ORGANIZACION INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

TITULO

NUMERO DE SERIE

COMITE

PRESENTADO POR

IDIOMA ORIGINAL

RESUMEN

OIMT PROPUESTA DE PROYECTO

PROYECTO PILOTO PARA LA REFORESTACION y REHABILITACION DE TIERRAS FORESTALES DEGRADADAS EN EL ECUADOR

PD 17/97 Rev.3 (F)

REPOBLACION y ORDENACION FORESTALES

GOBIERNO DEL ECUADOR

ESPAÑOL

Proyecto para definir la factibilidad económica, fmanciera y ambiental de las plantaciones forestales y los mecanismos de fmanciamiento e incentivos para desarrollar un Plan Piloto de Reforestación en tierras forestales degradadas, con especies· seleccionadas. Fortalecer la capacidad técnica de los recursos hwnanos nacionales en esa área, a través de la creación de una unidad de servicios y capacitación y la conformación de una red nacional de viveros forestales.

ORGANISMO EJECUTOR

GOBIERNOS COLABORADORES

DURACION

FECHA ESTIMADA DE INICIO

PRESUPUESTO Y POTENCIAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CORPORACION DE DESARROLLO FORESTAL Y MADERERO DEL ECUADOR (CORMADERA)

36 MESES

TAN PRONTO COMO SEA APROBADO Y FINANCIADO

Fuente

OIMT CORMADERA

TOTAL

Contribución enUS$

826,076 236,500

1,062,576

"

~

TABLA DE CONTENIDO

P ARTEI: CONTEXTO

A. CONEXION CON LA OIMT

l. Cumplimiento de los objetivos de la OllvIT 2. Cumplimiento de los criterios de la OIMT 3. Relación con el plan de acción y las prioridades de la OIMT

B. CONEXION CON LAS POLITICAS NACIONALES

1. Relación con las políticas sectoriales relativas a las maderas tropicales 2. Relación con las metas y programas subsectoriales 3. Marco institucional y jurídico

PARTE n: EL PROYECTO

1. Origen

2. Obj etivos del Proyecto

2.1 Objetivo de desarrollo 2.2 Objetivos específicos

3. Justificacion del Proyecto

3.1 El problema por aboxdar

3.2 Características de la región o área donde se desarrollará el proyecto

3.3 Otros aspectos relacionados con la situación anterior al proyecto

3.4 Situación prevista al finalizar el proyecto

3.5 Beneficiarios seleccionados

3.6.1 Razones para la selección 3.6.2 Lecciones de~vadas de evaluaciones pasadas 3.6.3 Aspectos técnicos y científicos 3.6.4 Aspectos económicos 3.6.5 Aspectos ecológicos/ambientales 3.6.6 Aspectos sociales 3.6.7 Aspectos administrativos

:j 1

'.

3.7 Razones para la asistencia de la OIMT .

3.7.1 Aspectos relativos a la OIMT 3.7.2 Relación con otras acciones pertinentes respaldadas por otros

donantes.

3.8 Riesgos

4. Resultados

5. Actividades e Insumos

6. Hojas de Trabajo sbre la Estructura Logica del Proyecto

7. Plan de Trabajo

8. Gestiones Institucionales para la Ejecucion y Operacion del Proyecto

8.1 Estructura administrativa 8.2 Operación y mantenimiento futuros 8.3 . Personal Clave del proyecto. 8.4 Términos de referencia de Personal a Contratar.

9. Obligaciones y Requisitos Previos

10. Medidas Futuras Posibles

PARTE ill. CONTROL, EV ALUACION E INFORMES

1. Informes Intermedios del Proyecto

2. Informe Final del Proyecto

PARTE IV. PRESUPUESTO

A. Presupuesto Global del proyecto. B. -- - Presupuesto-Global del Proyecto por años. C. Presupuesto Consolidado Anual del proyecto. D. Presupuesto desglosado del Proyecto.

ANEXOS

1. Organigrama de CORMADERA 2. Organigrama del proyecto. 3. Organigrama de Relaciones Institucionales 4. Abreviaturas.

P ARTE 1: Contexto

A. CONEXION CON LA OIMT

1. Cumplimiento de los objetivos de la OIMT

La OIMT en su capítulo 1, literales (c), (t), (j) y (1) establece como objetivos del Convenio Internacional de las Maderas 1994: c) Contribuir al proceso del desarrollo sostenible; f) Forestar y apoyar la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación de los bosques y la utilización eficiente de las maderas, así como a aumentar la capacidad para conservar y fomentar otros valores forestales en los bosques tropicales productores de madera; j) Alentar a los miembros a apoyar y desarrollar las actividades de repoblación y ordenación de los bosques de maderas tropicales industriales así como la rehabilitación de tierras forestales degradadas, teniendo presente los intereses de las comunidades locales que dependen de los recursos forestales y 1) Alentar a los miembros a elaborar políticas nacionales encaminadas a la utilización sostenible y la conservación de los bosques productores de maderas y de sus recursos genéticos y al mantenimiento del equilibrio ecológico de las regiones interesadas en el contexto del comercio de maderas tropicales. La presente propuesta se enmarca dentro de estos objetivos.

2. Cumplimiento de los criterios de la OIMT

La presente propuesta de proyecto es presentada de conformidad con el párrafo primero del artículo 25, capítulo Vil del Convenio Internacional de las Maderas Tropicales 1994 y esta relacionada con los criterios (a), (b), (c) y (d) del párrafo segundo de dicho artículo.

3. Relación con el Plan de Acción y las Prioridades de la OIMT

La propuesta de proyecto está de acuerdo con los principios establecidos en el plan de acción y tiene relación con las prioridades establecidas por el Comité de Repoblación y Ordenación Forestales de la OIMT, en su numeral 5, áreas y estrategias básicas definidas en los literales (b), (t), (g), (h) e (i) de dicho plan.

B. CONEXION CON LAS POLITICAS NACIONALES

1. Relación con las políticas sectoriales relativas a las maderas tropicales.

El Gobierno del Ecuador a través del INEF AN y mediante el mecanismo denominado PLAN DE ACCrON FORESTAL DEL ECUADOR - PAFE, ha definido claramente las políticas nacionales relacionadas con el sector forestal, las. mismas que tienen como objetivos primordiales:

"Atenuar y a más largo plazo controlar y detener el proceso de deforestación y de degradación de la riqueza forestal y demás recursos biológicos" y

.í

.i .~

2

"Promover y hacer uso apropiado de los recursos forestales en beneficio de la sociedad y en especial de los pobladores de las zonas boscosas del país".

Para cumplir con estos objetivos el INEF AN ha definido las siguientes políticas nacionales que concuerden con los objetivos y resultados que se plantea lograr a través de la ejecución del presente proyecto: --

• Reducir sistemáticamente las tasas anuales de deforestación.

• Consolidar efectivamente las áreas naturales legalmente protegidas.

• Recuperar sistemáticamente las áreas forestales degradadas o sin uso adecuado.

• Incorporar el sistema de manejo forestal sostenible para asegurar la conservación de los bosques naturales productivos.

• Promover y adoptar el desarrollo forestal industrial conciliándolo con el potencial productivo de los bosques nativos o plantados".

La Reforestación en el Ecuador.-

El primer programa de reforestación diseñado por el gobierno, fue el PLAN BOSQUE, mediante el cual el Ecuador reforestó 12.657 ha. desde 1985 hasta 1989, con posterioridad el Gobierno Ecuatoriano a través del INEFAN creó el Plan Nacional de Fomento a las Plantaciones Forestales, PLANFOR, como un mecanismo para cumplir con los objetivos antes citados.

El PLANFOR que fue creado en Mayo d-e 1993 contempló metas de un total de 600.000 Ha. de plantaciones en un período de 20 años, pero no ha podido cumplir lo programado debido a la falta de un adecuado sistema de ejecucIón del pian y a la reducción del fmanciamiento.

Según estimaciones del INEFAN, hasta el año de 1995, Ecuador había plantado 163.391 ha. a través de varios proyectos y programas ejecutados por organismos e instituciones públicas y privadas, de estas 163.391 ha. en el período 1992 - 1995, se han plantado 67.732 Ha. a nivel nacIonal, de las cuales 14.227 ha. corresponden a plantaciones realizadas por el PLANFOR, en el período 94-95; INEFAN-Fuerzas Armadas 6.199 ha.; INEFAN-Ministerio de Educación y Cultura 200 ha.; INEFAN-Empresa de Forestación (EMDEFOR), 12.053 ha.; INEFAN-FACE (Holanda), 3.027 ha.; INEFAN- Programa de Forestación de Sucumbios, 3.800 ha.; INEFAN­Desarrollo Forestal Campesino 921 ha;; ENDESA (Enchapes Decorativos &A), 5.547-Ha.;­Aglomerados Cotopaxi S.A (ACOSA), 700 ha.; SECOSA 6.224 ha.; Plantaciones de Teca 2.500 ha.; Comisión de Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas 600 ha.; Centro de Reconversión Económica de Azuay (CREA) 2.000 ha.; EXPOFORESTAL 720 ha.; Consejo Provincial de Tungurahua 614 ha.; Consejo Provincial de Pichincha l.200 ha.; NOVOPAN (Fábrica de tableros aglomerados), l.200 ha. y el Proyecto de Desarrollo del Sur 6.000 ha. De estas 67.732 ha. el sector privado ha reforestado aproximadamente 30.000 ha. de las cuales 17.000 ha. aproximadamente están en el trópico y el resto en la Sierra.

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De encuestas realizadas directamente a entidades reforestadoras públicas y privadas se desprenden los siguientes datos, que significan una parcial actualización de los datos anteriores:

La Di.r~ción de Desarrollo Forestal Campesino ha realizado hasta Marzo de 1997 un-total de 2.621 ha con sistemas agroforestales, silvopastoriles y plantaciones masivas y en varios viveros comunales producen aproximadamente 713.710 plántulas de las cuales el 39 % son nativas y el 61 % exóticas.

El Consejo Provincial de Pichincha ha realizado 6.000 ha. gracias al proyecto BID 674. Estas plantaciones pertenecen por entero a los propietarios de las tierras y el Consejo no tiene ninguna participación en el aprovechamiento.

El Programa Regional de Bosques Andinos PROBONA, con financiamiento Suizo mantiene en su etapa experimental 150 ha. plantadas con especies forestales nativas en su mayoría y algunas exóticas en comunidades de la sierra ecuatoriana. Las plantaciones se complementan con otras actividades como apicultura, cultivo de bromelias, orquídeas, helechos, medicinales, plantas ornamentales y otras. Hasta el año 2.000 aspiran a completar 1.500 ha. de plantaciones­forestales.

Las empresas asociadas a AlMA como Aglomerados Cotopaxi S.A(ACOSA) tiene 7.466 ha.; Bosques Tropicales S.A(BOTROSA) 630 ha.; Britany 100 ha.; COBALSA 500 ha.; Contrachapados de Esmeraldas S.A(CODESA) 1.200 ha. EBAGEC 100 ha.; Ecuatoriana de Balsa 6.130 ha.; Enchapes Decorativos S.A 4.820 Ha; EDIMCA C.A 110 ha.; EXPOFORESTAL S.A 448 ha.; Forestal Esmeraldeña S.A (FORESA) 47 ha.; Fundación Forestal Juan Manual Durini 350 ha.; Industria Maderera Robalino S.A 502 ha.; NOVOP AN del Ecuador S.A 700 Ha. y Plywood Ecuatoriana S.A 1.503 ha. (Fuente: AIMA).

Las actuales estimaciones de reposición del bosque determinan que la tasa de reforestación de los últimos seis años ·es de aproximadamente 11.288 ha.laño lo cual es insuficiente para contrarrestar el proceso de deforestación y revertir dicho fenómeno, por 10 cual se considera necesario incrementar los programas y proyectos de reforestación y mejorar el uso racional del bosque mediante programas de manejo sustentable, de tal manera que en un período de no más de 10 años el Ecuador pueda llegar a un equilibrio entre el uso del bosque y su reposición.

Adicionalmente es importante considerar un incremento de plantaciones que permita proveer, de manera sostenida, materia prima para la Industria Maderera y para uso energético de las comunidades rurales del Ecuador.

---Los· pi6ce-sos de deforestación en ~el Ecuador -esúmrelacionados -fundamentalmente con la colonización, que se produjo para ampliar la frontera agrícola y como consecuencia de la explosión demográfica. En la Región Amazónica esta transformación del uso de la tierra sufrió un avance rápido por la apertura de las carreteras para la exploración y explotación petrolera. .

Según el proyecto INEFAN-ITTO PD 137/91 (1993) en el período 1962-1990, la tasa de deforestación fue de aproximadamente ~40.000 Ha / año, sin embargo en los últimos años se estima que esta tasa se incrementó a más de 200.000 Ha / año.

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Por otra parte, la falta de un ordenamiento territorial forestal efectivo ha detenrunado que gran parte de dicho patrimonio haya sido invadido con fines colonizadores.

La Industria Forestal y Maderera en el Ecuador

La industria forestal en el Ecuador es relativamente antigua El país ha sido tradicionalmente autosuficiente en productos madereros, con excepción de papel y pulpa para cartón, que apenas abastece un tercio de sus necesidades.

El 99% de los aserraderos del país están constituidos por una sola sierra circular o de disco, que origina productos de pésima calidad y produce un alto porcent~je de desperdicios. El problema se agudiza si se considera que un alto porcentaje de madera aserrada disponible en el mercado, proviene de procesamiento con motosierra. Se estima una población de 10.000 motosierristas a nivel nacional.

Estructura de la Industria Forestal por Regiones (1.992)

TIPO DE COSTA SIERRA ORIENTE TOTAL PORCENTAJE INDUSTRIA

Muebles 147 458 89 694 31.50 Aserraderos 185 292 89 566 25.69 Depósitos 225 319 4 548 24.88 Otras 79 240 48 367 16.66 Papel y cartón 8 5 - 13 0.59 Construcción 2 5 - 7 0.32 Contrachapados 2 3 1 6 0.27 Aglomerados - 2 - 2 0.09 Total 648 1.324 231 2.203 100.00

Fuente: INEF AN-ITTO PD 137/91 (Elaboración: AIMA).

Producción y Consumo Anual de Madera

En 1992 el consumo de madera fue de 9.7 millones de m3, de los cuales 8.5 millones,

equivalentes al 87.6% provienen de bosque nativo y 1.2 millones de m3, que equivale al

12.4%, se obtienen de bosques plantados (proyecto INEFAN-ITTO PD 137/91). Actualmente el consumo de madera se ha incrementado a 14.7 millones de m3

.

En el cuadro que sigue consta la producción y el consumo de madera por sectores y procedencias, de donde se desprende que el mayor porcentaje (61.13) de madera consumida corresponde a usos energéticos, principalmente domésticos; en ese orden, le sigue la "industria" de aserrío, que involucra tanto la madera producida en aserraderos (básicamente circulares) como con motosierra, que utiliza el 34.2% de la producción nacional. EI3.23% de madera producida en el país es consumida por la industria de contrachapados y aglomerados; y el 1.44% se exporta a España y Japón en forma de astillas para la producción de pulpa. .

"

5

La industria formal, consume aproximadamente 450.000 m3, que representa el 5.3% del

consumo nacional de bosque nativo. .

Producción y Consumo Anual de Madera '1992 (m3).

uso BOSQUE PLANTACION TOTAL PORCENTAJE NATIVO

Leña y residuos 5.700.000 249.000 5.949.000 61.13 Aserraderos 830.000 698.000 1.528.000 15.70 Aserrío con motosierra 1.800.000 1.800.000 18.50 Tableros contrachapados 200.000 200.000 2.06 Tableros aglomerados 114.000 114.000 1.17 Astillas y pingos 140.000 140.000 1.44 TOTAL 8.530.000 1.201.000 9.731.000 100.00

FUENTE: INEF AN ITTO PD 137/91

Para suplir esta demanda y los incrementos futuros el Ecuador deberá reforestar al menos 50.000 ha. por año durante los próximos '20 años. Este nivel de reforestación permitirá racionalizar progresivamente el uso del recurso proveniente del bosque nativo y satisfacer las necesidades de la industria y de las comunidades campesinas.

Frente a esta situación CORMADERA propone desarrollar un programa integrado y sostenido de reforestación basado en un conocimiento técnico de las condiciones y de las potencialidades del país en el sector, mediante el diseño de mecanismos financieros que permitan sostener una inversión de mediano y largo plazo, programa que deberá iniciarse con un proyecto piloto de reforestación que por lo menos duplique en principio los actuales niveles de reforestación.

Con estas consideraciones CORMADERA presenta esta propuesta con el fin de iniciar un programa de reforestación que se encuadre dentro de las políticas de la OIMT y las políticas sectoriales del INEF AN y del Ministerio de Medio Ambiente recientemente creado.

El presente Proyecto contempla algunos componentes básicos indispensables para ejecutar un plan de forestación y reforestación en el país, partiendo de la necesidad de conocer con certeza la factibilidad financiera de las plantaciones forestales y los mecanismos potenciales de financiamiento e incentivos que se requieren para ejecutar el plan, para luego desarrollar el plan en función de los resultados del estudio de factibilidad y culminar con la conformación de una Red Nacional de Viveros Forestales de acuerdo con los requerimientes del plan;-'-- - .,

CORMADERA, es una Organización No Gubernamental, ONG, que con el apoyo financiero de Organismos Nacionales e Internacionales ha ejecutado estudios y proyectos tendientes a fortalecer e impulsar la reposición de los bosques, especialmente en áreas degradadas. Para el efecto ha ampliado la capacidad instalada de sus viveros de 500.000 plantas por año a 2'000.000, incentivando de esta manera la participación del sector privado, en especial de la industria maderera y los agricultores del país, en programas de reforestación.

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2. Relación con las metas y programas subsectoriales.

El Ecuador es considerado como uno de los países tropicales con mayor biodiversidad en el mundo, lo cual está directamente relacionado con su posición geográfica, la presencia de la Cordillera de los Andes y Ja influencia de corrientes marinas, que determinan una gran variedad de climas que van desde. el polar en las cimas de los nevados, hasta el tropical en la Costa y Amazonía. Posee todas las formaciones vegetales definidas en el Sistema Holdridge.

Uso Actual del Suelo y Recursos Forestales del País

Más del 50 % de su superficie está constituida por tierras de aptitud forestal, como lo indica el cuadro que sigue, donde se demuestra el gran potencial forestal que tiene el país. Parte de la superficie dedicada a la explotación agrícola y pecuaria tiene una baja producción y productividad debido a que se ha desarrollado en tierras de aptitud forestal, por lo que deben ser reconvertidas esas tierras al uso forestal permanente.

USO PARCIAL SUPERFICIE PORCENTAJE

(Ha.) (Ha.) BOSflues naturales: 11.473.000 42.39

Areas naturales protegidas 4.111.427 Bosques protectores 2.250.000 Bosques productores 5.111.573

Otras tierras con potencial forestal 2.540.000 9.38 Plantaciones forestales 125.000 0.46 Agricultura ~ Ganadería 7.721.000 28.53 Salinas y Camaroneras 112.000 0.41 Otros usos 5.096.000 . 18.83 Total ... -11'473.000 27'067.000 100.00

Fuente: adaptado por AIMA de Proyecto INEFAN ITTO PD 137/91

3. Marco Institucional y Jurídico

El proyecto actual se enmarca dentro del esquema jurídico de la ley Forestal y las políticas de reforestación y manejo sustentable del bosque descrito anteriormente y de los cuales es responsable el INEF AN.

El Gobierno del ~c~dQr en.eLmes. de Noviembre dej996, creª ~IMinisterio_del Medio_ Ambiente, como una Cartera de Estado a la que se adscriben entre otras entidades, el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Areas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN) y La Comisión Asesora Ambiental (CAAM). El cambio de adscripción del INEF AN que pasa del Ministerio de Agricultura y Ganadería al Ministerio del Medio Ambiente no significa cambios al interior del Instituto Forestal que fue creado por Ley, por lo tanto siguen vigentes sus objetivos fundamentales y su participación en el proyecto planteado es directa.

Adicionalmente el Plan de Acción Forestal del.Ecuador(pAFE) que define las políticas generales sobre el uso sustentable del bosque nativo y los programas y proyectos de reforestación está elaborando actualmente un Programa Nacional de Plantaciones para fines

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industriales, de protección y de apoyo y desarrollo de las comunidades campesinas. El presente proyecto se encuadra dentro del esquema de plantaciones con fines industriales y de apoyo al desarrollo de las comunidades campesinas, utilizando especialmente tierras forestales degradadas de hacendados, finqueros y comunidades campesinas e indígenas.

P·araia ejecución del proyecto se contará con la participación de los Centros Agrlcolas Cantonales que son organizaciones de propietarios de tierras (fincas, haciendas) que disponen de tierras baldías degradadas, que actualmente no cumplen función alguna y que serán involucradas en el proyecto Piloto de Reforestación, por tanto se espera una directa participación de dichas organizaciones en el Proyecto. Los Centros Agrícolas Cantonales cubren todo el territorio nacional y por medio de ellos se podrá determinar la cantidad de terrenos disponibles y apropiados para la reforestación, a la vez que incentivará su participación en el Proyecto mismo.

PARTE II: EL PROYECTO

1. Origen

El Proyecto tiene su origen en estudios anteriores realizados por CORMADERA y que merecieron el apoyo de la OIMT, en particular en el Proyecto PD 156/91 Rev. 2 (F) "IMPLANT ACION DE DOS VIVEROS FORESTALES TIPO y MANEJO DE BOSQUES" y en el Pre-Proyecto PPD 8/94 Rev. 2 (F) "DISEÑO Y DIAGNOSTICO DE UN PROGRA1\1A DE APOYO AL PLANFOR". Es por lo tanto, indispensable darle continuidad a los proyectos ejecutados para que no se pierdan los esfuerzos institucionales y para fortalecer las iniciativas de forestación y reforestación, así como la recuperación de áreas forestales degradadas.

Los resultados del Pre-Proyecto PPD 8/94 Rev.· 2 (F) DIAGNOSTICO Y DISEÑO DE UN PROGRAMA DE- APOYO AL PLANFOR sirven de base para el planteamiento del presente proyecto. Los resultados obtenidos en el Pre-Proyecto en mención han permitido a CORMADERA contar con valiosa información actualizada relacionada con los siguientes aspectos, siendo los más relevantes los que a continuación se anotan:

Estudio de las principales especies forestales del Ecuador en relación a sus requerimientos edafoclimáticos, mediante el cual se efectuaron estudios de especies nativas y exóticas o introducidas, de las cuales 23 especies corresponden al bosque húmedo montano (bh-M), 6 especies al bosque seco montano (bs-M), 27 especies al bosque húmedo tropical (bh-T), 10

_.___e~pecies al bosque seco tropical (bs-T}y gesp.ecies al.bosque muy húmedo tropical (bmh -T). Igualmente se determinaron las condiciones edafoclimáticas para las siguientes especies que tienen mayor potencial, tanto local como externo:

Eucalyptus globulus Labill Eucalyptus saligna Pinus radiata D. Don Pinus patula Schiede & Depp Pinus pseudostrobus Lindl Cupressus macrocarpa Hartweg

EUCALIPTO EUCALIPTO SALIGNA PINO INSIGNE PINOPATULA PINO PSEUDOSTROBUS CIPRES

Cupressus lusitanica Mill Ochroma lagopus Sw. Tectona grandis L.F. Cordia alliodora (Ruiz & Pavón) Oken Swetenia macrophyIla King Schizolobium parahybum (Vel!) Blake Cedrela odorata L. Tabebuia donneIl smithii Rose Eucalyptus deglupta Bume Eucalyptus grandis W. Hill ex Maiden Melia azederach L. Prosopis juliflora (L) DC. Albizia guachapele HBK

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CIPRES BALSA TECA LAUREL CAOBA, AHUANQ PACHACO CEDRO COLORADO GUAYACANBLANCO EUCALIPTO DEGLUPTA EUCALIPTO GRANDIS PARAISO ALGARROBO GUACHAPELI

Adicionalmente a través del Pre-Proyecto ITTOIPPD 8/94 Rev 2 (F) DIAGNOSTICO Y DISEÑO DE UN PLAN DE APOYO AL PLANFOR se ha identificado en principio 57.318 hectáreas de tierras aptas para la reforestación que debep. ser evaluadas. Gran parte de estas tierras pueden servir de base al Proyecto Piloto de 10.000 hectáreas a ser ejecutado como consecuencia del presente Proyecto.

Los propietarios de estos 57. 318 hectáreas son principalmente campesinos y comunidades indígenas y negras del Ecuador que requieren del apoyo financiero para ejecutar proyectos de reforestación. Los propietarios ascienden a 207 personas que poseen un promedio de 276.8 hectáreas por propietario. Es sin embargo importante puntualizar que las propiedades fluctúan entre 20 y 3.000 hectáreas, dependiendo si son individuales o comunitarias.

El Estudio sobre el potencial comercial interno y externo de las especies forestales adaptadas a sitios de reforestación permitió tener una idea real respecto de las especies que mayoritariamente se utilizan a nivel local como para exportación y los volúmenes de consumo de madera en m3

. De conformidad con estos cálculos el consumo actual de madera se ha incrementado en relación al incremento de la población. Así por ejemplo de acuerdo a los estudios del Proyecto ITTOIINEFAN PD 137, el Ecuador en 1991 consumía 9'730.0000 m3 de madera por año. En la actualidad y de conformidad con las estimaciones del Pre-Proyecto PPD 8/94 Rev. 2 (F) Ecuador consume aproximadamente 14'875.000 m3 de'madera por año, 10 cual significa que para cubrir ese nivel de consumo se requería de 59.500 hectáreas de plantaciones forestales. (consumo per cápita x 1000 habitantes = 1.250 m3

) (promedio de Producción x 1 hectárea = 250 m3)

El proyecto PPD 8/94 Rev. 2 (F) en base a sus estudios de especies a reforestar propone, la ---- - siguíeflte distribución de la plantación anual a fin de cubrir el consumo potencial de madera hasta-- - -

el año 2020.

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PLANTACION ANUAL, PRODUCCION POR HECTAREA y VOLUMEN DE m3 POR ESPECIE QUE SE NECESITAN PARA CUBRIR

EL MERCADO POTENCIAL DE ECUADOR HASTA EL AÑo 2.020 (EN TURNOS DE 10 ANOS)

ESPECI C.M.A. PLANTAC. PRODUC VOLUMEN E (m3

) ANUAL/Ha . TOTAL -Ha.lAÑO m3/Ha. (m3

)

Pino 20 6.319 200 1'263.800

Eucalipt 14 13.540 140 1'895.600 o Laurel 14 13.540 140 1'895.600

Teca 14 4.513 140 631.820

Otras 7 9.026 70 631.820

ELABORACION: CORMADERA

El Estudio de Costos Reales para el establecimiento de plantaciones de la zona tropical (costa y amazonía) ha dado como resultado los siguientes costos promedio para las especies con las que actualmente se efectúan plantaciones forestales y que son como sigue:

ESPECIE DISTANCIA ZONA COSTO* . DENSIDAD! CLIMATICA US$

HECT. Cedrela odorata 4 x 4 (625 plantas) Húmeda 639.~

Cedrela odorata 5 x 5 (400 plantas) Húmeda 435;.ll Cordia alliodora 5 x 5 (400 plantas) Húmeda 435.~

Ochroma lago pus 3 x 3 (1111 plantas) Húmeda 958.±!l Ochroma lagopus 3 x 3.5 (952 plantas) Húmeda 839.;lli Schizolobium 5 x 5 (400 plantas) Húmeda 435.11

parahybum Tectona grandis 3 x 3 (1111 plantas) Seca 851.12

* Costos a Junio de 1.996

En la zona templada (sierra) tenemos los siguientes costos promedios para el establecimiento de plantaciones

ESPECIE DISTANCIA ZONA COSTO* DENSIDAD! HECT. CLIMATICA US$

Eucalyptus globulus 3 x 3 (1111plantas / ha.) Húmeda 481.~

Eucalyptus globulus 3 x 3 (1111plantas / ha.) Seca 673.1!! Eucalyptus saligna 2.5 x 2.5 (1600 plantas/ha.) Húmeda 650.:fL Eucalyptus saligna 3 x 3 (l111plantas / ha.) Seca 673.~

Pinus patula / radiata 3 x 3 (1111plantas / ha.) Húmeda 481.~

Pinus patula / radiata 3 x 3 (l111plantas / ha.) Seca 673.2!l * Costos a Junio de 1.996

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Para el establecimiento de plantaciones es necesario contar con una capacidad de producción de plántulas instalada que permita asegurar el ritmo de la reforestación, por lo que es necesario conformar una red de viveros basada en los resultados obtenidos a través del proyecto en mención y que dieron como resultado que en el Ecuador existen 121 viveros registrados en el INEF AN. De estos 121 viveros se seleccionaron 70 en base a su capacidad de producción de más de 50.000 plántulas por vivero. Estos 70. viveros producen 33'875.000 plantas por año de 67 diferentes especies.

Para el presente proyecto se han seleccionado en principio 10 especies entre nativas y exóticas, tanto para el área tropical (Costa y Amazonía) como para el área templada (Sierra) con las cuales se está efectuando proyectos de reforestación. Para la ejecución del presente proyecto se añadirán 5 especies más, particularmente de zona tropical.

A continuación se detalla la cantidad y sistemas de producción de las 10 especies seleccionadas en el diagnóstico de los viveros del Ecuador y que actualmente se producen:

ESPECIE NOMBRE NOMBRE SUBTOTAL SISTEMA DE TOTAL COMUN CIENTIFICO PRODUCCION

Pino radiata Pinus radiata 7.505.000 Maceta polietileno 1.775.000 Cono plástico 9'280.000

Eucalipto Eucalyptus globulus 2.842.900 Maceta polietileno 1.568.000 Cono plástico.

80.000 Raíz desnuda 4'440.000 Aliso Alnus actlminata 538.300 Maceta polietileno.

20.500 Raíz desnuda. 558.800 Nogal Juglans neotropica 4.500 Maceta polietileno

15.000 19.500 Laurel Cordia alliodora 59.700 Maceta polietileno.

976.200 Raíz desnuda - .. - . - -

140.000 Otros 1 '175.900 Teca Tectona grandis 976.000 Maceta polietileno.

377.000 Raíz desnuda 1'160.000 Pachaco Schizolobium parahybum 440.800 Maceta polietileno.

212.000 Raíz desnuda. 652.000 Mascarey Hyeronima alchorneoides 65.000 Maceta polietileno 65.000 CiuayacánBlanco Tabebuia donnell-smithii 52.150 Maceta polieti1eno.

377.000 Raíz desnuda 429.150

TOTAL 17'832.050

Las plantas forestales que se producen en el Ecuador ascienden a 27'001.500, de las cuales 17'832.050 que equivale al 66% de la producción anual pertenecen a 9 de las 10 especies seleccionadas (excepto la Cimelina arborea.. que no aparece reportada). Esta capacidad de producción servirá de base para desarrollar el proyecto piloto de 10.000 ha., que se propone ejecutar como consecuencia del presente proyecto.

De estas 27'001.500 plantas los viveros de CORMADERA actualmente producen 2'000.000 de plantas, capacidad que se incrementará a medida que se amplien los programas de reforestación del sector privado ecuatoriano y se concreten los convenios de reforestación entre inversionistas privados y propietarios de tierras, campesinos, comunidades y grupos indígenas y negros.

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2.- Objetivos deLProyecto

2.1. Objetivo de Desarrollo

Contribuir a desarrollar un programa sostenido de reforestación, que permita rehabilitar tierras forestales degradadas en áreas de vocación forestal, con el objeto de incrementar la cobertura forestal, preservar cuencas hidrográficas, proveer de materia prima a la industria maderera y mejorar las condiciones socio económicas de las comunidades rurales del país.

2.2. Objetivos específicos

2.2.1. Definir la factibilidad economlCa, financiera y ambiental de las Plantaciones Forestales y los mecanismos de financiamiento e incentivos para desarrollar un Plan Piloto de Reforestación de al menos 10.000 ha. de tierras forestales degradadas, con especies seleccionadas.

2.2.2. Fortalecer la capacidad técnica de los Recursos Humanos Nacionales a través de la creación de una Unidad de Servicios y Capacitación para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales, y evaluación del impacto ambiental; y, la conformación de una Red Nacional de Viveros Forestales que sirva de apoyo al Plan Piloto de Reforestación.

3. Justificación del Proyecto

3.1. El problema por abordar

El Ecuador actual no cuenta con un ordenamiento territorial forestal que contribuya a emprender--en programas masivos de reforestación. El Plan de Acción Forestal del Ecuador estipula que existe "escasa organización de las acciones forestales debido a la ausencia de un ordenamiento territori~ forestal único y aceptado en el país". Como consecuencia de esto no se dispone de parámetros biofisicos y socio-económicos uniformados para identificar las categorías y tipos de uso forestal, de áres naturales y vida silvestre. A pesar de ello han habido varios intentos de zonificación forestal que utilizando diferentes metodologías y diferentes criterios e indicadores han intentado efectuar ordenación territorial forestal. Recientemente el programa PROBONA ha efectuado una primera zonificación del país, en base a la cual se podrá iniciar un programa de ordenación territorial forestal que permita ordenar el uso y

_ .__ .______ _ .. ___ Jllat).ejo de los r~curs<?~ foresta!~~e~~e.!ltes y potencial~s, con el fin de garantizar su permanencia y aprovechamiento forestal sostenido. Las tierras degradadas con vocación forestal han sido identificadas en principio a través del CICLO DE SEMINARIOS DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE PROGRAMAS DE REFORESTACION ejecutado por CORMADERA entre febrero y abril de 1997 bajo los lineamientos del pre-proyecto PPD 8/94 Rev. 2 (F), a través del cual se han identificado 57.318 hectáreas que permitirán implementar el proyecto piloto de reforestación mencionado.

El actual Plan Nacional de Reforestación (pLANFOR) carece de los recursos económicos y de mecanismos de financiamiento y promoción de la reforestación, por lo que es de primordial importancia encontrar alternativas más efectivas que permitan de manera sostenible ejecutar

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proyectos de reforestación, con objetivos de protección y de producción. El presente proyecto está enfocado a solucionar el problema de falta de mecanismos financieros, mediante el diseño de un esquema que además de incluír mecanismos de financiamiento a mediano y largo plazo incluya esquemas de venta a futuro y determine la rentabilidad de las especies seleccionadas.

Las especies seleccionadas en principio para ejecutar programas de reforestación son--Ias siguientes:

Para la Sierra Ecuatoriana (ZONA TEMPLADA):

1. Juglans neotropica Diels (NOGAL ) 2. Alnus acuminata H.B.K. (ALISO) 3. Eucaliptus globulus LabilI (EUCALIPTO) 4. Pinus radiata D. Don. (pINO RADIATA)

Para la Costa y Amazonía Ecuatoriana (ZONA TROPICAL) :

5. Cordia alliodora (Ruiz&-Pav.) Oken .(LAUREL) 6. Zchizolobium parahybum 01 ellozo) Blake (pACHACO) 7. Tectona grandis L. f (TECA) 8. Gmelina arborea Roxb (MELINA) 9. Tabebuia donnell - smithii Rose (GUAYACAN BLANCO) 10. Hyeronima alcherneoides Fr. Alemao (MASCAREY)

Adicionalmente se incluirán cinco especies más pertenecientes al trópico y que serán definidas mediante un estudio complementario.

• La falta de información acerca de la factibilidad financiera y económica de las plantaciones forestales que aporten elementos de juicio que sirvan para convencer a los propietarios que la reforestación es rentable a fin de que destinen sus tierras a esta actividad.

• La falta de información de la rentabilidad de la actividad forestal afecta también al inversionista que no dispone de seguridad acerca del rendimiento que podría obtener de esta actividad. Esto también ha ocasionado que las fuentes de financiamiento, existentes en el país, no consideren las especificidades de la actividad y por lo tanto los recursos financieros del país o internacionales no sean dirigidos a la actividad forestal.

• La falta de experienciás exitosas en planes de reforestación, dirigidos al consumo industrial que integre financiamiento, asistencia técnica y evaluación ambiental.

_. _ La falta de mecanismos de financiamiento e incentivos para implementar las plantaciones, -------­acordes a las características específicas del sector forestal, impiden el desarrollo del sector.

• La falta de personal capacitado y de servicios de extensión que permitan mejorar la instalación, el manejo y protección de las plantaciones.

• La falta de plántulas con la debida calidad genética, con miras a fomentar la reforestación en el país, a fin de que las plantaciones puedan ser· rentables y atractivas para el inversionista y además protejan el medio ambiente.

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.Respecto a la factibilidad económica y financiera del establecimiento de plantaciones es necesario, determinar: "

• La rentabilidad para el dueño de las tierras. Establecimiento de Modelos de Cálculo. • Los periodos de explotación y recuperación de las inversiones,- __ _ • Potencial consumo industrial de maderas de las especies"a ser utilizadas en la reforestación: • Los proveedores de semilla certificada para la producción de plantas. • Demanda de servicios de capacitación y extensión de _ las plantaciones existentes y el potencial a futuro con un plan de reforestación efectivo. • El Impacto ambiental de una plantación • Actualización de Costos de Explotación y del Manejo-de las Plantaciones. • Mecanismos de Ventas a Futuro. • Aspectos legales y contractuales

Respecto a los mecanismos de financiamiento se puede indicar que para el establecimiento de plantaciones forestales, son limitados. El PLANFOR no cuenta con los fondos indispensables para cumplir con sus metas, así como no existe un Plan Nacional para implementar proyectos -. de reforestación. Los fondos existentes en la CORPORACION FINANCIERA NACIONAL no consideran la especificidad del sector y los tiempos de explotación de esta actividad.

El manejo sustentable de los recursos forestales nativos y la implementación de plantaciones forestales con fines de aprovechamiento industrial (oosques productivos) y de protección y conservación claramente definidas a través de políticas nacionales permitirá conjugar esfuerzos de uso racional del bosque con objetivos de beneficio colectivo.

Dada la capacidad instalada en el país de viveros forestales se hace necesario integrar esfuerzos para que dicha infraestructura funcione eficientemente y pueda atender los requerimientos de la reforestación, por lo que la conformación "de una Red Nacional de Viveros que permita no solamente incrementar la producción de plántulas sino p9Lsobre todo mejorar la calidad genética de las mismas, intercambiar experiencias, implementar sistemas de producción en base a paquetes tecnológicos modernos y realizar investigaciones forestales, es una necesidad. .

Otro inconveniente para que no se pueda plasmar en la realidad la reforestación es la falta de unidades de apoyo y de servicios que utilicen los mecanismos de financiamiento que se desarrollen y además brinden el servicio de instalación y manejo de plantación. El pequeño y mediano propietario de tierras y las comunidades normalmente tienen que acudir al INEF AN o alguna ONG para conocer y demandar servicios de reforestación. Pero al no tener una respuesta clara, la iniciativa se pierde al igual que la-"oportunidad-de contar con reCtírsos -" forestales a futuro.

Respecto al impacto ambiental que produce el establecimiento de plantaciones industriales, en el caso Ecuatoriano no se cuenta con información relevante respecto a práctica o evaluaciones ambientales realizadas de este tipo de producción forestal. Adicionalmente en los organismos relacionados con el sector se dificulta la aplicación debido al desconocimiento de metodologías de evaluación ambiental, a la falta de personal suficiente y preparado y a la ausencia de políticas claras que impulsen a realizar esta actividad.

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Como se puede notar. el abordar esta problemática requiere de un intensivo trabajo de gestión institucional y de trabajo de campo a fin de hacer factible el Plan Piloto de Reforestación. Esto implica la necesidad de recursos económicos importantes que sean destinados al trabajo de campo y a la promoción del plan. En esta propuesta se ha considerado un lapso de tiempo de 24 meses para que la Unidad de Servicios Forestales y la Red de Viveros cumplan este objetivo ..

3.2. Características de la región o área donde se desarrollará el Proyecto.

El Proyecto se ejecutará en todo el territorio del Ecuador, identificando áreas potenciales para reforestación. a través de los Centros Agrícolas Cantonales y de las Comunidades Campesinas en la Costa, Sierra y Amazonía Ecuatorianas

El Ecuador es conocido por su gran variedad de climas, en sus cuatro regiones principales: Sierra. Costa. Amazonía y el Archipiélago de Galápagos. Las formaciones vegetales clasificadas según el Sistema Holdridge y en donde se reforestará son:

Piso Basal Tropical Pie de Monte (Pre-Montano) Piso Montano Bajo Piso Montano (Bosque de altura)

A pesar de que el Ecuador está ubicado en el centro del mundo, entre el Trópico de Cáncer y el de Capricornio; es decir, siendo un país eminentemente tropical por estar atravesado por la Cordillera de los Andes, tiene todo tipo de micro - climas posee una red extensa de ríos y montañas con nieves perpetuas. En Ecuador viven cerca de 11 '900.000 habitantes en las cuatro regiones que lo componen: Sierra. Costa. Amazonía y el Archipiélago de Colón y Galápagos. Sin embargo, debido a la alta tasa de deforestación el país ha comenzado a tener desequilibrios en sus condiciones climatológicas, produciéndose prolongadas sequías en ciertas regiones del país e inundaciones en otras, particularmente como consecuencia del Fenómeno del Niño.

Debido a lo anterior el Ecuador ha comenzado a tomar conciencia de la necesidad impostergable de emprender en masivos proyectos de reforestación. Así lo ha entendido también la comunidad internacional, que últimamente ha apoyado la implementación de proyectos de reforestación como es el caso de PROF AFOR-F ACE. que lo hace con recursos de Holanda. El Consejo Provincial de Pichincha que maneja recursos del préstamo BID 674. PROBONA que trabaja con recursos asignados por el gobierno Suizo. EMDEFOR con fondos del BID, PROFORS. FUNDACION NATURA, capitulo Guayaquil y otros.

3.3. Otros aspectos relacionados con la situación anterior al Proyecto.

El enfrentar ahora el problema de reponer el bosque consumido, rescatando áreas forestales y tierras degradadas, ayudará a mejorar las condiciones medio - ambientales y socio -económicas de las áreas rurales, así como reducirá el incremento de suelos erosionados, contrarrestando la presión sobre el bosque natural, proveyendo de materia prima para la industria maderera, incrementando las fuentes de trabajo, evitando la migración hacia las grandes ciudades, ayudando a mantener las fuentes naturales de agua y mejorando las

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Gracias a este proyecto 250 propietarios de tierras, comunidades y agentes financieros verán incrementados su cultura forestal respecto a los benefi~ios de la reforestación y su incidencia sobre el medio ambiente, con lo cual se contará con una base importante para la implementación del Plan Piloto de reforestación de las 10.000 ha.

3.5. Beneficiarios seleccionados·

El efecto multiplicador que la ejecución del proyecto encierra, beneficiará en forma general al sector forestal. con impactos positivos en la economía nacional. Los cambios favorables en el uso actual de la tierra mediante la reconversión de tierras improductivas, deforestadas y erosionadas hacia un uso productivo de mediano y largo plazo y el aprovechamiento racional de los recursos renovables actuales y potenciales con los que cuenta el país, bajo una perspectiva de sostentabilidad y cuidado del medio ambiente, (proyecto para el desarrollo forestal del Ecuador. MAG. enero 1996), beneficiará a todos los organismos y personas inmersos en el sector.

De manera directa se beneficiarán los propietarios de tierras y la población rural que recuperará la productividad del suelo y verá restablecido su hábitat natural, tendrán inicialmente leña para uso doméstico y especialmente trabajo, ya sea para realizar las plantaciones, como para hacer un manejo sostenido del recurso; posteriormente obtendrán mayores ingresos económicos por la venta de la madera y otros productos secundarios del bosque.

Las industrias madereras también se beneficiarán en la medida que tendrán mayor oferta de materia prima forestal, tomando posible mejorar su capacidad de producción y de generación de empleo.

También se beneficiará el INEF AN, al ver cumplido uno de sus principales objetivos que es el de impulsar el incremento de la capa forestal y contribuir al desarrollo forestal del país.

CORMADERA también se beneficiará en la medida que su capacidad de ejecución de proyectos mejore, lo cual garantizará la ejecución del Proyecto Piloto de Reforestación y recuperación de tierras forestales degradadas.

Se beneficiará a las Universidades y Centros de Investigación pues su integración al proyecto, permitirá la asimilación de metodologías y técnicas que luego puedan ser transmitidas a las generaciones futuras.

Se conseguirá además que el Estado cuente con un mayor. ingr~so de diyis-ª,s,.a tr.~vés ci~l . fomento de la exportación de madera o productos elaborados de especies forestales plantadas, incrementando de esta forma el desarrollo integral del país. La capacitación de recursos humanos es otro beneficio para el país, porque contará con más y mejores técnicos calificados para desarrollar las actividades del sector forestal.

Las comunidades campesinas mejorarán su situación económica y social al incrementar la capacidad productiva y fuentes de trabajo. En términos generales la cultura forestal, que es una de las deficiencias a nivel nacional, se verá mejorada en gran medida con el desarrollo de este proyecto.

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Para conseguir estos propósitos se ampliará las relaciones interinstitucionales en forma _permanente, especialmente con el INEF AN, ATh1A. ONG' s , Programas de Reforestación y otras entidades vinculadas al Sector Forestal.

3.6. Estrategia del Proyecto

3.6.1. Razones para la selección

La obvia necesidad de implementar urgentemente planes de reforestación para contrarrestar la presión sobre el bosque nativo y la erosión de áreas visiblemente afectadas por la colonización y la explotación maderera, ha sido el principal motivo por el cual CORMADERA se ha preocupado de estructurar un proyecto piloto de reforestación, que abarca no sólo el apoyo al PLANFOR y otros programas de reforestación, sino también la capacitación, la creación de fuentes de trabajo y el mejoramiento de los aspectos socio-económicos de la población.

Su preocupación permanente por todo lo que significa disminución de la diversidad de especies, la pérdida de flora y fauna como resultado de una explotación indiscriminada de los bosques, el creciente número de incendios forestales, una falta de cultura forestal y el deseo de cooperar en forma efectiva para conseguir aumentar las plantaciones, además de contar con una estructura organizativa - operacional permanente, hacen que CORMADERA busque en organismos nacionales e internacionales respuestas positivas a sus propuestas técnicas, tanto en lo relativo al financiamiento, como en la formulación de otros proyectos adicionales y/o complementarios, tendientes a cumplir con los objetivos de impulsar el desarrollo forestal sustentable del país.

3.6.2. Lecciones derivadas de evaluaciones pasadas

Para introducir correctivos, se deberá tener en cuenta que la entrega anticipada de recursos a los reforestadores así como la falta de control en la calidad de las plántulas utilizadas en las

- plantaciones, fue una de las más notorias deficiencias del PLANBOSQUE.

Antes el PLANBOSQUE y hasta hace poco el PLANFOR, han venido trabajando en forestación y reforestación canalizando recursos hacia todas aquellas personas naturales o jurídicas que efectúan plantaciones, especialmente pequeños propietarios, (1 a 10 Ha. por proyecto).

Actualmente el PLANFOR, tiene problemas, primero por la falta de fondos para continuar apoyando y financiando proyectos de forestación y reforestación y segundo, por no saber con exactitud las _éÍreaspot~~~ial~s_.J?ara r~~izar_plan!aciones. Un estudio sobre el ordenamiento

_. --._-- ---- . - - .... -territorial forestal no existe en el Ecuador aunque actualmente el proyecto PROBONA se encuentra trabajando en el tema.

Las circunstancias pasadas, las políticas ambientales del Gobierno, las vedas inconsultas, la sobre-explotación de los bosques naturales, hacen predecir la reducción de abastecimiento de materias primas provenientes del bosque nativo .La dificultad de acceder a los bosques nativos y la poca reposición del bosque, hace que CORMADERA plantee un programa piloto de reforestación, que eventualmente y a muy corto plazo desemboque en un programa sostenido de reforestación a nivel nacional y con la participación de todos los organismos, empresas y personas interesadas en desarrollar el sector.

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3.6.3. Aspectos técnicos y científicos

En la ejecución del presente proyecto de reforestación se aplicará la investigación y experiencia técnica obtenida por CORMADERA y otras entidades públicas (Servicio Forestal, INEFAN, Universidades y otras) y privadas (Fundación J.M Durini,-- -EMDEFOR, PROFAFOR y otras), en materia de: producción de plantas en viveros, recolección y manejo de semillas forestales, establecimiento y manejo de plantaciones y estudios de impacto ambiental.

Así mismo se ha establecido una estrategia de fortalecimiento de los recursos humanos del país a través de la implementación de programas de capacitación conjuntos con Universidades y Centros de Investigación y la ejecución de un Programa de Capacitación que cubrirá todos lo~ temas relacionados con la producción de plantas forestales, instalación y manejo de plantaciones y estudios de impacto ambiental de dichas plantaciones.

Para la producción óptima de plantas forestales a nivel de viveros se efectuarán 4 seminarios de una semana de_duración cada uno para un mínimo de 20 personas por seminario, con lo cual se capacitará por lo menos 50 técnicos viveristas.

Para la instalación y manejo de plantaciones forestales se planifica ejecutar 12 seminarios de 3 días dirigido a 50 técnicos forestales y que abordarán los siguientes temas:

Tema

Administración de Plantaciones Forestales. Elaboración e Implementación de Planes de Manejo Ventajas comparativas y ambientales de las especies a plantar. Técnicas alternativas para el manejo del bosque (Poda, raleo, tratamiento 'de plagas. etc.) Técnicas de explotación de las plantaciones Cálculos de incrementos volumétricos Medidas atenuantes del impacto ambiental Manejo de rebrotes, etc.

3.6.4. Aspectos económicos

La Red de Viveros Forestales permitirá optimizar los costos de producción de plántulas, estandarizar los métodos de producción y comercialización, efectuar intercambio de experiencias y otras actividades que contribuirán a incrementar los niveles de producción de plántulas y a optimizar los escasos recursos con que cuenta el sector.

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La propuesta para realizar un estudio que permita implementar un Plan Piloto de Reforestación de 10.000 ha. es el componente que más beneficiará económicarilente al sector, por el efecto multiplicador que encierra y porque al incrementar el bosque se tendrá una mayor producción de madera en metros cúbicos. La venta de esos productos a precios que cada vez son superiores, especialmente de especies de maderas finas, arrojB:f~ ingresos que permitirán hablar de una rentabilidad con tasas de retomo atractivas .

Al fortalecerse CORMADERA mediante la creación de la Unidad Técnica de Servicios de Reforestación se garantizará la ejecución y seguimiento del Plan Piloto de Reforestación y se beneficiará a todos los entes que están inmersos en el sector, pues CORMADERA fue creada precisamente para apoyar el desarrollo forestal y maderero del país. La sostenibilidad de la Unidad que tiene que ver con el manejo y protección de las plantaciones está garantizada en función de la generación de ingresos a dicha unidad por la administración y asistencia técnica a las plantaciones.

Otros aspectos de beneficio económico tienen que ver con las repercusiones en el medio --_ambiente y en la población rural. Igualmente debe resaltarse la participación cada vez más

importante del Ecuador en el comercio internacional de las maderas tropicales y la aceptación de sus productos madereros en los mercados más exigentes como son los Europeos, Norteamericano y del Japón.

3.6.5. Aspectos ecológico / ambientales

La implementación del plan piloto de reforestación en tierras degradadas generará un impacto positivo ambiental que se puede concretar en:

• Mejoramiento del régimen de lluvia y la captación de agua, lo cual incrementará la disponibilidad del recurso hídrico para las actividades agropecuarias.

• Disminuye la erosión del suelo. • Algunas especies pueden elevar el nivel de fertilización del suelo necesario para las

actividades agricolas (Ej: El Aliso que eleva el nivel de nitrógeno). • Incremento de la cubierta vegetal • Se mejorará la calidad del aire. • Se obtendrá estabilidad climática especialmente de las zonas deplantaciones. • Además se mejora las condiciones de vida y ambientales de las comunidades

aledañas.

Pero a fin de evitar efectos negativos en el medio ambiente producto de la implementación de las plantaciones forestales se debe acompañar con planes de manejo adecuados. Para evitar esto se ha previsto incorporar, mediante la capacitación y la extensión las siguientes medidas atenuantes:

• Se establecerán las plantaciones en lugares de baja biodiversidad. • Se seleccionarán especies y procedencias con resistencia a las plagas y enfermedades,

y se evitará especies capaces de crecer en forma descontrolada fuera del sitio deseado. • Se seleccionará turnos que minimicen los riesgos ambientales.

20

Se introducirá medidas de limpieza y entresaca a fin de retirar el material muerto o enfeimo y de residuos madereros que actúan como centros de infección. Se restablecerá la cubierta forestal lo antes posible después de la roza. Se evitará la roza en pendientes empinadas inestables, o en suelos altamente

~ erosionados. . Se limitará el uso de maquinaria privilegiando el uso de labores manuales para este fin. Se evitará el uso de herbicidas. Se dará prioridad al uso de controles biológicos. Se utilizará especies en función de la disponibilidad de los recursos hídricos del suelo a fin de evitar pérdidas excesivas de humedad. Se establecerán líneas protectoras y se evitará las plantaciones cercanas a los ríos. Se tratará de que los esquemas de propiedad de la tierra sean respetados a fin de evitar conflictos sociales. En el caso de que sea necesario se implementaran sistemas agroforestales y silvopastoriales. Se diseñará la plantación a fin de realizar cortes alternados. Se limitará la explotación a la estación de bajas precipitaciones a fin de minimizar los efectos del arrastre de trozas. Otras medidas de acuerdo a la zona y condiciones del lugar donde se implementará la plantación.

3.6.6. Aspectos sociales

Para la implementación del proyecto se necesitará de la participación de profesionales, técnicos,ttabajadores y supervisores de campo; generando empleo para gran cantidad de pobladores ~especialmente del campo, mejorando su calidad de vida, ayudando por tanto a combatir la crisis del desempleo que supera el 20 % de la población económicamente activa, que tiene como consecuencia también una migración acelerada hacia los centros urbanos.

3.6.7. Aspectos administrativos

CORMADERA que es el ente ejecutor del proyecto es una institución de desarrollo privado sin fines de lucro creada para dar asistencia técnica en varios campos al sector forestal del país y que durante su tiempo de vida ha demostrado una alta capacidad de ejecución, por la eficiencia demostrada y por lo oportuno de sus decisiones gerenciales, que han generado aceptación en corto tiempo, de las instituciones inmersas en el sector. Ha ejecutado proyectos

~ - con apóyo]friancleró de. la OIMT, USAID, GTZ, -COSUDE, -SWISSCONT ACT, IDRC y otras; mantiene actualmente convenios de producción de plántulas con instituciones y empresas del país como la UMACP A, EXPOFOREST AL y otras instituciones locales de reforestación. Igualmente ejecuta programas de Capacitación dirigidos al sector Forestal y Maderero del país, con el apóyo de COSUDE y SWISSCONTACT.

Los viveros de CORMADERA tienen una estructura que permite ampliar su capacidad de producción, realizar prácticas de capacitación y organizar cursos, seminarios, talleres, conferencias y otros eventos por la facilidad que brinda su amplia infraestructura. Actualmente produce 2'000.000 de plántulas con tecnología de punta, en un convenio con la empresa

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EXPOFORESTAL. Estos son los aspectos administrativos y operativos más importantes que sustentan la organización propuesta en este proyecto.

La duración prevista para la ejecución del proyecto: 36 meses está en conformidad con las actividades propuestas.

. El Organigrama estructural de CORMADERA se adjunta como Anexo Nro. 1, el organigrama del proyecto en el Anexo No. 2 y el organigrama de relaciones institucionales del proyecto en el Anexo 3.

Como mecanismo de sostenibilidad del proyecto, más allá del apoyo de la 01MT, se ha previsto la estructuración de una Unidad de Servicios Forestales en CORMADERA, que en base a los resultados y con los técnicos que participen en el Proyecto, promocionen el plan y presten los servicios para el establecimiento de las plantaciones. Por supuesto, que estos servicios después de la conclusión del Proyecto financiarán la operación de la Unidad. Para aplicar esta estrategia se desarrollará un plan de negocios en base a los resultados del estudio de factibilidad de plantaciones y del plan piloto.

3.7. Razones para la asistencia de la OIMT

3.7.1. Aspectos relativos a la OIMT

La propuesta requiere del respaldo de la OIMT por varias razones:

• Se enmarca dentro de los objetivos y declaraciones de la OIMT. • Se inscribe dentro de otros estudios que merecieron, en su oportunidad, el respaldo de

la OIMT (proyecto PPD 8/94 Rev 2 (f) "Diseño y Diagnóstico de un Programa de apoyo al PLANFOR"; es decir necesita continuidad para no dejar inconclusos los objetivos que en estudios anteriores se emprendió.

• La aprobación de los proyectos es rápida y la evaluación oportuna.

• CORMADERA ha demostrado cumplimiento en las obligaciones contraídas con anterioridad ante la OIMT y otras instituciones internacionales y nacionales como GTZ, SWISSCONT ACT, AID, INEF AN, AIMA y otras.

• Las relaciones de CORMADERA con instituciones públicas y empresas privadas son de las mejores, consideraciones que garantizan la ejecución del proyecto propuesto, su

.. cumplimiento, evaluación y retroalimentación.

3.7.2. Relación con otras acciones pertinentes respaldadas por otros donantes.

CORMADERA no tiene conocimiento respecto de proyectos similares que puedan ser apoyados por otros organismos internacionales; sin embargo,. contactos preliminares se han. efectuado con el BID y la CAF para auscultar la posibilidad de financiamiento para la fase de ejecución del proyecto piloto de reforestación de 10.000 Has. Adicionalmente se han efectuado contactos con las asociaciones de empresas eléctricas para acceder al fmanciamiento de los programas de implementación conjunta para captación de C02 mediante la reforestación.

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3.8. Riesgos

Para la ejecución del Proyecto no se avizora riesgos graves o insalvables;

Los únicos riesgos se centrarían en la dificultad de contar con el personal técnicO necesarios para ejecutar el proyecto, en cuyo caso se ha previsto contratar expertos que pueden venir de Colombia, Chile y Brasil con lo cual el posible riesgo desaparecería.

Una disminución de la rentabilidad a mediano plazo de la forestería frente a la de otros usos de - la tierra es otra preocupación que afectaría a la propuesta de realizar el Plan Pilotó de

Reforestación, pero también es cierto que la única forma de mejorar el nivel de vida de los campesinos y en general de la población rural es la de ofrecer posibilidades de desarrollo sostenido, esto es en armonía con el medio ambiente y los bosques que son parte fundamental de esos ecosistemas.

La falta de mecanismos claros de financiamiento para programas de reforestación y la falta de recursos económico~ oportunos puede ocasionar retrasos en la obtención de las metas.

La falta de apoyo del gobierno a la presente propuesta, puede ser otro riesgo que puede afectar la realización del proyecto; sin embargo para que esto no ocurra se han hecho ya contactos previos con instituciones públicas como el Ministerio del Medio Ambiente, INEF AN, CAAM (Comisión Asesora Ambiental) y otras organizaciones no gubernamentales.

La poca cultura forestal de la población afectará la realización de los programas en forma rápida,· por lo que será necesario implementar campañas de capacitación, a la par que se efectuará la difusión de los planes existentes en reforestación.

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4. RESULTADOS

RESULTADO 1.1

RESULTADO 1.2

RESULTADO 1.3

RESULTADO 1.4.

RESULTADO 1.5

4.1 OBJETIVO ESPECIFICO 1

Definir la factibilidad económIca, . financiera . y ambiental de las Plantaciones Forestales y los mecanismos de financiamiento e incentivos para desarrollar un Plan Piloto de Reforestación de al menos 10.000 ha. de tierras forestales degradadas, con especies seleccionadas.

10.000 ha. de tierras degradadas inventariadas y evaluadas para reforestación con las especies seleccionadas.

Estudios de Mercado para Exportación de las 10 Especies Forestales seleccionadas en el proyecto PPD. 8/94 Rev 2. elaborados.

Un Modelo de Cálculo de Rentabilidad de Plantaciones Forestales desarrollado.

Un Mecanismo de Ventas a Futuro (Bolsa Forestal) de bosques plantados diseñado.

Mecanismos de financiamiento e incentivos para plantaciones forestales. diseñados.

RESULTADO 1.6 Definición de una Metodología de' Evaluación de -Impacto Ambiental de· las Plantaciones Forestales.

RESULTADO 1.7 Un Estudio de Factibilidad Financiera. Económica y Ambiental para la ejecución del Plan Piloto de Reforestación elaborado.

RESULTADO 1.8 Formulación y Programación del Plan Piloto de Reforestación elaborados.

RESULTADO l.9 250 Propietarios conocen las ventajas económicas y ambientales de la Reforestación.

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4.2 OBJETIVO ESPECIFICO 2

Fortalecer la capacidad técnica de los Recursos Humanos Nacionales a través de la creación de una Unidad de Servicios y Capacitación para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales, y evaluación del impacto ambiental; y, la conformación de una Red Nacional de Viveros Forestales que sirva de apoyo al Plan Piloto de Reforestación.

RESULTADO 2.1 Plan de Negocios de la Unidad Técnica de Servicios de Reforestación creada por CORMADERA, con el apoyo de INEF AN y AlMA, elaborado y en ejecución.

RESULTADO 2.2 Un programa de capacitación a técnicos forestales elaborado.

-RESULTADO 2.3 Convenios con 3 Universidades y 2 Centros de Investigación firmados y en

RESULTADO 2.4

RESULTADO 2.5

RESULTADO 2.6

RESULTADO 2.7 -- ---

RESULTADO 2.8

RESULTADO 2.9

RESULTADO 2.10

ejecución.

50 técnicos forestales capacitados y programa de capacitación ejecutado.

Diseño de la Red Nacional de Viveros Forestales elaborado

Viveros Forestales conforman la red y producen las especies seleccionadas para el plan piloto de reforestación .

. Personal capacitado a cargo de los viveros de la Red

Un sistema eficiente de producción (a nivel técnico y financiero de plantas) implementado en la red de viveros con las especies seleccionadas.

Un sistema integrado de comercialización de la Red de V1veros en funcionamiento.

500 ha. reforestadas por la Unidad Técnica de Servicios de Reforestación.

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5. ACTIVIDADES E JNSUMOS

FASEPREPARATORLA

Elaborar pIan operativo, ténninos de referencia y contratar personal del proyecto.

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Elaborar plan operativo del proyecto 0.5

0.5

Elaborar ténninos de referencia y contrato tipo para 1 contratación de consultores y personal del proyecto. 1 -

0.5

Seleccionar y contratar el personal técnico y operativo del 1 proyecto. 1

Adquirir equipos y vehículos. 1 1

0.5

Elaborar Plan de Cuentas y Procedimientos Contables 1

RESUL TADO 1.1

10.000 ha. de tierras degradadas inventariadas y evaluadas para reforestación con las especies seleccionadas

Unidad M M

M M M

M M

M M M

M

ACTIVIDADES INSUMOS

1.1.1 Inventariar las tierras forestales degradadas en el PPD 8/94 Rev 2, que servirán para la implementación del plan piloto de reforestación

--------- - - -1.1.2 -Evaluar -técnicay-juridicamente-las tierras a ser -reforestadas.

1.1.3 Elaborar un modelo de contrato de reforestación

Cantidad 2.0 2.0 18 5 2 2 1 10 20 0._5 0.5 0.5

Unidad M M D % M M M % D M M M

Recursos JP CT

JP CT Al

JP CT

JP CT C

C

Recursos CT

IFS2 VIATIC VEffiC

CT IFS2 Al

VEffiC VIATIC

JP CT Al

¡

'¡"".: ~ ¡ j

26

RESUL TADO 1.2

Estudios de Mercado para Exportación de las 10 Especies Forestales seleccionadas en el proyecto PPD~ 8/94 Rev 2, elaborados. .

"

ACTIVIDADES INSUMOS

1.2.1

1.2.2

Cantidad Estudio de las tendencias del Mercado Internacional de las 0.5 Maderas Tropicales Nativas e Introducidas 1.5

Elaboración de Informe, por especie, 0.5

RESUL TADO 1.3

Un Modelo de Cálculo de Rentabilidad de Plantaciones Forestales desarrollado.

Unidad M M

M

ACTIVIDADES INSUMOS

1.3.1

1.3.2

Cantidad Desarrollar y diseñar el Modelo de Cálculo de la 0.5 Rentabilidad de Plantaciones Forestales. 0.5

2 25 2.5 2

Validar el modelo en 3 plantaciones. 0.5 1.0 5

25 1

RESULTADO 1.4

Un Mecanismo de Ventas a Futuro (Bolsa Forestal) de bosques plantados diseñado .

. ' _, ... _I6::================:a

Unidad M M M D % M M M % D M

ACTIVIDADES INSUMOS

1.4.1 Analizar y evaluar experiencias de ventaS a futuro de plantaciones forestales de otros países.

1.4.2 Diseñar un modelo aplicable al Ecuador y presentarlo al sector privado.

Cantidad 0.5 0:5 0.5

0.5 0.5

Unidad M M M

M M

Recursos JP

SUB 2

SUB-2

Recursos JP CT

SUB-3 VIATIC VEHIC SUB-3

CT IFS2

VEHIC VIATIC SUB-3

Recursos JP CT

SUB-8

JP SUB-8

1.5.1

1.5.2

1.5.3

1.6.1

1.6.2.

27

RESUL TADO 1.5

Mecanismos de financiamiento e incentivos para plantaciones forestales, diseñados.

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Analizar y evaluar mecanismos financieros existentes en el 0.5 país Y en el exterior 0.5

Desarrollar y diseñar un Fondo de Financiamiento Forestal. 0.5 0.5

Presentar la propuesta para la creación del Fondo de 0.5 Financiamiento Forestal 0.5

RESUL TADO 1.6

Definición de una Metodología de Evaluación de hnpacto Ambiental de las Plantaciones Forestales.

Unidad M M

M M M M

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Unidad Contratar Experto Internacional para transferir una 0.5 M Metodologia de Evaluación de hnpacto Ambiental de 0.5 M Plantaciones Forestales. 1.0 M

1.0 M Definir y Validar en el campo, conjuntamente con los 0.5 M tecnicos nacionales del proyecto, la metodologia de 1 M Evaluación Ambiental 1 M

0.5 M 0.5 M 36 D 2.5 %

Recursos JP

SUB-7

JP SUB-7

JP SUB-7

Recursos JP CT

CFOR SUB-5

JP CT

IFS2 CFOR

SUB-5 VIATIC VEHIC

1.7.1

1.7.2

1.7.3

1.8.l

1.8.2.

1.8.3.

"

28

RESULTADO 1.7

Un Estudio de Factibilidad Financiera, Económica y Ambiental para la ejecución del Plan Piloto de Reforestación, elaborado.

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Preparar los Términos de Referencia para contratar un 0.5 Consultor que realice el Estudio de Factibilidad. 0.5

Seleccionar y Adjudicar al Consultor. 0.5

Elaborar el Estudio de factibilidad y presentar al Sector 1 Privado 1

3 3

50

RESULTADO 1.8

Formulación y Programación del Plan Piloto de Reforestación elaborada.

Unidad M M

M

M M M M D

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Unidad Establecer los Requerimientos y Actividades para ejecutar 1 M el Plan Piloto de Reforestación en base al Estudio de 1 M Factibilidad Financiera 0.5 M Programar las actividades de sensibilización a propietarios, 1 M empresas y agentes de financiamiento. 1 M Programar actividades para el establecimiento de las 1 M plantaciones. 1 M

0.5 M 5 D

Recursos JP CT

JP

JP CT

IFS2 SUB-l VIATIC

Recursos JP CT

SUB-4 CT

IFS2 CT

IFS2 SUB-4 VIATIC

t I

1 ., ,

¡ 1 '1

'i

1.9.1

1.9.2

2.1.1

2.1.2.

2.1.3.

2.2.1.

2.2.2.

29

. . . ... RESULTADO 1.9

250 Propietarios conocen las ventajas económicas y ambientales de la Reforestación.

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Promocionar el PIan Piloto. 2.0

2.0 4.0 80 5

Sensibilizar a empresarios mediante seminarios sobre la 2.0 importancia económica y ambiental de tener una Plantación 5 Forestal.

RESULTADO 2.1

Plan de Negocios de la Unidad Técnica de Servicios de Reforestación, creada por CORMADERA con el apoyo de INEF AN y AlMA, elaborado y en ejecución.

Unidad M M M D % M %

ACTIVIDADES ... INSUMOS

Cantidad Unidad Estructurar la unidad y desarrollar su pIan de negocios a fin 0.5 M de alcanzar la sostenibilidad. 0.5 M·

0.5 M Establecer la Unidad con el personal técnico nacional, 1 M-preparado durante el proyecto. 1 M

Definir las primeras has. a ser reforestadas por el proyecto. 0.5 M 5 D 5 %

RESUL TADO 2.2

Un programa de capacitación a técnicos forestales elaborado ... - ._ .. _ ...... _ ........

ACTIVIDADES

Diseñar el Programa de Capacitación de acuerdo a las necesidades del PIan Piloto de Reforestación.

Establecer requerimientos de instructores y definir sus perfiles.

Cantidad 1.0 1.0 2.0 8

0.5 1.0

INSUMOS

Unidad M M M D M M

Recursos JP CT

IFS2 VIATIC VERlC

JP 'VERlC

Recursos JP

.. CT CFOR

JP-- . CT

CT VIATIC VERlC

Recursos. JP CT

CFOR VIATIC

CT CFOR

2.3.1

2.3.2

2.3.3.

2.4.1.

2.4.2.

2.4.3.

30

RESULTADO 2.3

Convenios con 3 Universidades y 2 Centros de Investigación finnados y en ejecución.

ACTIVIDADES INSUMOS

Establecer compromisos con las Universidades para establecer un Diplomado en Administracion de Plantaciones Forestales.

Establecer compromisos con Centros de Investigación para llevar adelante la Evaluación del Impacto Ambiental del Establecimiento de las Plantaciones Forestales.

Establecer la Línea de Base respecto a Indicadores de Impacto Ambiental

RESULTADO 2.4

Cantidad 1.0 2

1.0

2.0 2.0

50 técnicos forestales capacitados y programa de capacitación ejecutado

Unidad M D

M

M M

ACTIVIDADES INSUMOS

Promover las actividades de - Capacitación entre profesionales y tecnicos de las plantaciones.

Ejecutar el programa de capacitación con ayuda de universidades y centros de ínvestigación

Monitorear y Evaluar los programas de capacitación de acuerdo a los resultados de las 500 ha. plantadas.

Cantidad 3.0 18 2.5 1.0 1.0 1.0 20 2.5 1.0 1.0 1.0 15

Unidad M D % M M M D % M M M D

Recursos JP

VIATIC

JP

JP CINV.

Recursos IFS2

VIATIC VEHIC

CT IFS2

SUB-6 VIATIC VEHIC

JP CT

IFS2 VIATIC

31

RESULTADO 2.5

Diseño de la Red Nacional de Viveros Forestales elaborado

ACTIVIDADES INSUMOS

2.5.1

2.5.2.

Diseñar la Red Nacional de viveros, en función de los Estudios de Mercado y los requerimientos del Plan Piloto.

Definir el abastecimiento de Semillas para la producción de Plántulas que demanda el Plan Piloto de Reforestación.

RESUL TADO 2.6

Cantidad 1.0 1.0 2.0 1.0 10 1.0 0.5 1.0 0.5 6

Viveros Forestales conforman la red y producen las especies seleccionadas para el plan piloto de reforestación.

Unidad M M M M D M M M M D

ACTIVIDADES INSUMOS

2.6.1. Clasificar y Seleccionar los cinco VIveros que conformarán la Red.

2.6.2. Elaborar convenio fi?aIco interinstitucional para conformar la Red.

2.6.3. Promover la participación de los viveros seleccionados en la Red. Firma de Convenio

Cantidad 0.5 0.5 10 5

1.0

0.5 0.5 1.0 10 5

Unidad ·M M D % M

M M M D %

Recursos JP CT

IFS1 CFOR

VIATIC JP CT

IFSI CFOR

'- VIATIC

Recursos JP CT

VIATIC VEHIC

JP

JP CT

IFS1 VIATIC VEHIC.

" ~

. í i

,1 ".i

2.7.1.

2.7.2.

2.7.3.

2.8.1.

2.8.2.

2.8.3.

----' .. _ .... - - - ._.-

32

RESULTADO 2.7

Personal capacitado a cargo de los viveros de la Red

ACI'IVIDADES

Cantidad Diseñar programas de capacitación de administradores, 0.5 viveristas y extensionistas forestales. 0.5

2.0 12

Ejecutar los programas de capacitación. 0.5 1.0 2.0 28 2.5

Evaluar los resultados del programa. 0.5 0.5

RESULTADO 2.8

Un sistema eficiente de producción (a nivel técnico y financiero) de plantas, implementado en la Red de viveros con las especies seleccionadas.

INSUMOS

Unidad M M M D M M M D % M M

ACTIVIDADES INSUMOS

Cantidad Unidad Diseñar un Sistema estandarizado de producción eficiente 1.0 M de plántulas de las especies seleccionadas para la Red. 1.0 M

1.0 M 9 D

2.5 % Diseñar un Modelo de Costeo de Producción de plantas en 1.0 M viveros.de las especies seleccionadas 1.0 M

1.0 M 9 D

Implementar los sistemas de producción diseñados y el 1.0 M modelo de costos en los viveros de la Red. 2.0 M

30 D -- - 5 %

Recursos CT

IFSl CFOR

VIATIC CT

IFSl CFOR

VIATIC VEHIC

JP CT

Recursos CT

IFSl llND

VIATIC VEHIC

CT IFSl llND

VIATIC IFSl llND

VIATIC VEHIC.-----

2.9.1.

2.9.2.

2.9.3.

2.9.4.

2.10.1

2.10.2.

2.10.3.

2.10.4.

33

. RESULTADO 2.9

Un sistema integrado de comercialización de la Red de viveros en funcionamiento.

ACTIVIDADES . INSUMOS

Cantidad Diseñar un Sistema Integrado de Comercialización de 0.5 plántuJas para la Red en base al Estudio de Factibilidad. 1.0

15 2.5

Diseñar Publicidad y materiales necesarios para 0.5 promocionar la Red de Viveros 0.5

Publicitar la Red y el sistema de Comercialización de 1.0 plantas ~n todo el país. 1.0

6 2.5

Monitoreo, evaluación y ajustes del Sistema 1.0 1.0 8

2.5

RESUL TADO 2.10

500 ha. reforestadas por la Unidad Técnica de Servicios de Reforestación.

Unidad M M D %

M M

M M D % M M D %

ACTIVIDADES -INSUMOS

Cantidad Unidad Firmar convenios con propietarios para ejecutar la 1.0 M reforestación 1.0 M

1.0 M 15 D

Realizar el Establecimiento de la Plantación 0.5 M 2 M 4 M

-

_ .. 18_ .. _ .. ____ .D ____ 20 %

Formular y Programar el Plan de Manejo de la Plantación 0.5 M Forestal. 2.0 M

4.0 M 65 D j %

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo y realizar 0.5 M correctivos. 0.5 M

4.0 M 60 O 2.5 %

Recursos JP

IFSl VIATIC VEHICU

JP IFSl

JP IFSI

VIATIC VEHIC.

JP IFSl

VIATIC VEHIC.

Recursos JP CT

IFS2 VIATIC

JP CT

IFS2 .. VIATIC. _ ..

VEHIC JP CT

IFS2 VV\TIC VEHIC

JP CT

IFS2 VIATIC VEHIC

34

6. HOJAS DE TRABAJO SOBRE LA ESTRUCfURA LÓGICA DEL PROYECfO

COMPONENTES DEL PROYECfO

OBJETIVO DE DESARROLLO

Conlribuir a desarrollar un programa sostenido de reforestación, que pennita rehabilitar tierras foresta1es degradadas en áreas de vocación forestal, con el objeto de incrementar la cobertura forestal, preservar cuencas hidrográficas, proveer de materia prima a la industria maderera y mejorar las condiciones socioeconómicas de las comunidades rurales.

OBJETIVO ESPECIFICO 1

INDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

10.000 ha. de tierras forestales degradadas disponibles para la reforestación

Estudio de Factibilidad Económica, Financiera y Ambiental, entregado y difundido

Plan Piloto reforesta 500 ha.

Red de 5 viveros conformada

50 teCnicos preparados para el manejo sostenible de plantaciones

MEDIO DE VERIFICACION

Documentos. Lista de Tecrucos Reportes de Visitas a Plantaciones

Definir la factibilidad Estudio de Factibilidad entregado Documentos econolDlca, financiera y y aprobado ambiental de las Plantaciones Forestales y los mecanismos de Plan Piloto en ejecución financiamiento e incentivos para desarrollar un Plan Piloto de 500 ha. reforestadas Reforestación de al menos 10.000 ha. de tierras forestales degradadas, con especies seleccionadas. RESULTADO 1.1

Informes de Plantaciones

10.000 ha. de tierras degradadas 10.000 ha. inventariadas para Catastro de Tierras inventariadas y evaluadas para proyectos de reforestación reforestación con ias especies seleccionadas.

ACTIVIDAD 1.1.1

SUPUESTOS IMPORTANTES

Las políticas forestales y económicas del país propician la reforestación.

Las condiciones macroeconómicas del país favorezcan la reforestación.

Existan propietarios dispuestos a reforestar y los mecanismos dé financiamiento e incentivos se encuentren funcionando.

Propietarios interesados en participar en el proyecto piloto de reforestación.

Inventariar las tierras foresta1es degradadas en el PPD 8/94 Rev 2, que servirán para la implementación del plan piloto de reforestación

10.000 ha. seleccionadas.

de tierras Directorio de Propietarios y Existen tierras degradadas suficientes. caracteristicas.

ACTIVIDAD 1.1.2

Evaluar técnica y jurídicamente 10.000 ha. evaluadas e las tierras a ser reforestadas. inspeccionadas.

ACTIVIDAD 1.1.3.__ __ _ __

Elaborar un modelo de contrato de Modelo de contrato-entregado reforestación

RESULTADO 1.2

E..-tudios de Mercado para Exportación de las 10 Especies Estudios entregados Forestales seleccionadas en el proyecto PPD, 8/94 Rev 2, elaborados.

Informe de Inspección visual. Directorio de Propietarios

Documento

Documentos

Existan tierras degradadas identificadas previamente

El marco legal del país permite establecer contrato adecuado.

Exista apertura de organizaciones y acceso a la información.

j'

d

COMPONENTES DEL PROYECTO'

ACTIVIDAD 1.2.1

Estudio de las tendencias del Mercado Intemacionsl de las Maderas Tropicales Nativas 'e Introducidas

ACTIVIDAD 1.2.2

Elaboración de Infonne, por especie.

RESULTADO 1.3

Un Modelo de Cálculo de Rentabilidad de Plantaciones Forestales desarrollado.

ACTIVIDAD 1.3.1

Desarrollar y diseiiar el Modelo de Cálculo de la Rentabilidad de Plantaciones Forestales.

ACTIVIDAD 1.3.2

Validar el modelo en 3 I plantaciones.

RESULTADO 1.4.

Un Mecanismo de Ventas a Futuro (BolSa ForeStal) de bosques plantados diseñado.

ACTIVIDAD 1.4.1.

Analizar Y evaluar experiencias de ventas a futuro de plantaciones forestales de otrosJ'aíses.

ACTIVIDAD 1.4.2

Diseñar un modelo aplicable al Ecuador y presentarlo al sector privado .. , , .' -, - -

RESULTADO 1.5

Mecanismos de financiamiento e incentivos para plantaciones forestales, diseñados.

ACTIVIDAD 1.5.1

Analizar Y evaluar mecanismos financieros existentes en el pais y en el exterior

35 .'

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

Exista infonnación accesible, Reportes de Bases de Datos Documentos actualizada y sistematizada para el

estudio.

Infonnes entregados Documentos Exista información de calidad.

Modelo entregado y probado Documento Existen condiciones macroeconómicas adecuadas para aplicar el modelo.

" -

Modelo diseñado y entregado Documento Exista infonnación sobre establecimiento y manejo de Plantaciones Forestales.

Exista personal calificado para . desarrollar el modelo.

3 Estudios de caso entregados Documentos Exista apertura de los dueños de plantaciones.

Mecanismo de ventas a futuro Documento Exista el marco jurídico adecuado elaborado para respaldar la propuesta.

3 estudios de caso de otros Documentos Existen países con experiencias de países presentados. ventas forestales a futuro.

Existan expertos en el tema.

Modelo diseñado y presentado al Documento Estudios de caso disponibles. sector Privado. Lista de Asistentes a evento

'2 Seminarios realizadOs -'. , - - ,- _. -

Fondo de financiamiento forestal Documento El gobierno y los organismos diseñado y difundido Recortes de Prensa intemacionsles de financiamiento y

Videos cooperación tienen interés en la Otros I propuesta.

2 casos nacionales y 3 casos Infonne Existan experiencias nacionsles e intemacionsles analizados y intemacionsles de mecanismos de evaluados financiamiento.

.{ ;

COMPONENTES DEL PROYECTO

ACTlVIDAD 1.5.2

INDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

. Desarrollar y diseñar un Fondo de Fondo diseñado y entregado Financiamiento Forestal

ACTlVIDAD 1.5.3

36

MEDIO DE VERlFICACION

Documento

Presentar la propuesta para la.J seminarios de difusión Lista de participantes creación del Fondo de realizados en Quito, Guayaquil y Financiamiento Forestal Cuenca

RESULTADO 1.6

Definición de una Metodología de Metodología definida, validada y Documento Evaluación de Impacto Ambiental aprobada . de las Plantaciones Forestales.

ACTIVIDAD 1.6.1.

Contratar Experto Internacional Contrato finnado para transferir Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental de Plantaciones Forestales.

ACTIVIDAD 1.6.2.

Documento

Definir y Validar en el campo, Metodología Elaborada y Documento conjuntamente con los tecmcos Validada en Plantaciones nacionales del proyecto, la metodología de Evaluación Ambiental

RESULTADO 1.7

Un Estudio de Factibilidad Estudio realizado y difundido. Financiera, Económica y Ambiental para la ejecución del . Plan Piloto de Reforestación, elaborado.

ACTIVIDAD 1.7.1

Documento Recortes de Prensa Videos

Preparar los Términos de Términos de referencia Documento Referencia para contratar un elaborados Consuhor que realice el Estudio de Factibilidad .

_ ._.__ _ __ _ _.. ACTIVIDAD 1.7.2

Seleccionar y Adjudicar al Adjudicación realizada Consuhor.

ACTIVIDAD 1.7.3.

Elaborar el Estudio de factibilidad y presentar al Sector Privado

Estudio elaborado, aprobado y presentado al sector privado 3 Seminarios realizados en Quito, Guayaquil y Cuenca

Contrato firmado

Documento Lista de participantes en evento.

SUPUESTOS IMPORTANTES

Exista el marco jurídico que respálde la propuesta.

El gobierno y los organismos financieros y de cooperación tengan interés en la propuesta.

Existan expertos que puedan transferir metodología

Exista disponibilidad de expertos

Existan técnicos nacionales que puedan receptar la metodología. ,

Existen las condiciones adecuadas (tierras, plantas, fuentes de financiamiento) para implementar el estudio.

Exista recursos, expertos e información para elaborar este tipo de estudios.

Existan empresas consultoras capacitadas e interesadas en participar_

Exista información para el estudio.

.:¡

. ' .. ~

.. -.~.

37

COMPONENTES DEL PROYECfO

INDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOSnwPORTANTES

RESULTADO 1.8

Formulación y Programación del Plan Piloto Elaborado Plan Piloto de Reforestación elaborados.

ACTIVIDAD 1.8.1

Establecer los Requerimientos y Plan de Actividades Actividades para ejecutar el Plan Piloto de Reforestación en base al Presupuestos elaborados Estudio de Factibilidad Financiera

ACTIVIDAD 1.8.2

Documento del proyecto

Documentos

Programar las sensibilización empresas y fInanciamiento.

actividades de Plan de difusión y motivación Documentos a propietarios, elaborado

agentes de

ACTIVIDAD 1.8.3

Programar actividades para el Plan de cada Plantación Documentos establecimiento de las elaborado y aprobado con el plantaciones. propietario

RESULTADO 1.9

250 Propietarios conocen las Propietarios se interesan en Directorio de Propietarios ventajas econOlrucas y reforestar ambientales de la Reforestación.

ACTIVIDAD 1.9.1

Promocionar el Plan Piloto.

ACTIVIDAD 1.9.2

Sensibilizar a empresarios de la importancia económica y ambiental de tener una Plantación Forestal. OBJETIVO ESPECIFICO 2

Fortalecer la capacidad técnica de los Recursos Humanos Nacionales a través de la creación de una Unidad de Servicios y Capacitación para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales, y evaluación del impacto ambiental; y, la conformación de una Red Nacional de Viveros Forestales que sirva de apoyo al Plan Piloto de Reforestación.

5 Eventos de lanzamiento en Lista de participantes Quito, Guayaquil, Portoviejo, Esmeraldas, Cuenca

5 Seminarios dirigidos a Lista de Participantes Propietarios realizados en las diferentes ciudades del país

50 técnicos capacitados y Directorio de técnicos entrenados para administrar ____ _ __ plantaciones forestales

5 Viveros forman parte de la Red, Directorio de viveros participando activamente. conforman la Red Nacional

Unidad de Servicios y Reporte de servicios Capacitación funcionando

-- . Exista interés en el país por reforestar

Que existan lós resultados del Estudio de Factibilidad.

Exista el interés de los actores

Exista interesados f1ll11es en la reforestación.

Exista rentabilidad en las Plantaciones Forestales.

Existan_interesado~ en el plan,_

Condiciones econonucas son favorables a la reforestación.

Exista técnicos que deseen participar.

que Existe interés institucional en participar de la Red Nacional de Viveros.

COMPONENTES DEL PROYECI'O

RESULTADO 2.1

INDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

38

MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS~ORTANTES

Plan de Negocios de la Unidad Plan de negocios preparado yen Documento, personal contratado INEFAN y AlMA apoyan el Técnica de Serviciós de. ejecución y ejecutando el plan piloto. . proyecto. Reforestación, creada por CORMADERA con el apoyo de INEF AN Y AlMA, elaborado y en

IctiecuciólL ACTlVIDAD2.1.1

Cartera de Servicios definicbl

Estructuru la unidad y desarrollar Unidad estructurada su plan de negocios a fin de organizada alcanzar la sostenibilidad

ACTIVIDAD 2.1.2

y Personal inicia labores.

Establecer la Unidad con el Coordinador Técnico e Infonne de actividades personal técnico nacional, Ingeniero Forestal Senior inician preparado durante el proyecto. actividades de la Unidad

ACTIVIDAD 2.1.3

DefInir las primeras has a ser Catastro de Tierras elaborado reforestadas por el proyecto.

RESULTADO 2.2

Un programa de capacitación a Programa elaborado técnicos forestales elaborado

ACTIVIDAD 2.2.1

Documento

Documento

Diseñar el Programa de Programa y Materiales de Documento Capacitación de acuerdo a las Capacitaci'n entregados necesidades del Plan Piloto de Reforestación. ACTIVIDAD 2.2.2

Establecer requerimientos de 'Perftles Est3blecido-s -instructores y defInir sus pertiles.

RESULTADO 2.3

Convenios con 3 Universidades y Convenios fumados y ejecutados 2 Centros de Investigación fumados y en ejecuciólL ACTIVIDAD 2.3.1

Establecer compromisos con las Convenios fumados Universidades para establecer un Diplomado en Administración de Plantaciones Forestales-,- _, _. _._. ___ _

ACTIVIDAD 2.3.2

Establecer compromisos con Convenios fumados Centros de Investigación para llevar adelante la Evaluación del Impacto Ambiental del Establecimiento de las Plantaciones Forestales.

ACTIVIDAD 2.3.3.

Documento

Documentos Infonnes

Documentos

Documentos

Establecer la Linea de Base Indicadores medidos en las Infonne de la Plantación respecto a Indicadores de Impacto plantaciones forestales Ambiental

Propuesta de Plan Piloto Reforestación elaborado.

de

CORMADERA está en condiciones de asumir el liderazgo.

Existan resultados del estudio de Factibilidad

Exista el Ínteres y compromiso de los propietarios

Exista expertos en programas de capacitación forestal.

Exista definición de necesidades de capacitación en el Plan piloto.

Exista capacidad para diseñar perfIles

Universidades y centros dispuestos a participar.

Universidades acogen el proyecto

Centros de Investigación acogen el proyecto

Exista la metodología de evaluación

-j .i

COMPONENTES DEL PROYECTO

-

RESULTADO 2.4

50 técnicos forestales ,-

capacitados Y programa de capacitación ejecutado.

ACTIVIDAD 2.4.1

Promover las actividades de Capacitación entre prófesionales y tecnicos de las plantaciones.

ACTIVIDAD 2.4.2

Ejecutar el progouna de capacitación con ayuda de universidadeS y centros de investigación

ACTIVIDAD 2.4.3

Monitorear y Evaluar los programas de capacitación de acuerdo a los resultados de las 500 ha. planteadas RESULTADO 2.5

Diseño de la Red Nacional de Viveros Forestales elaborado

ACTIVIDAD 2.5.1.

Diseñar la Red Nacional de viveros, en función de los Estudios de Mercado y los requerimientos del Plan Piloto. ACTIVIDAD 2.5.2.

Definir el ,abastecimiento de Semillas para la producción de PJánn¡las que demanda el Plan Piloto de ReforestaciólL

RESULTADO 2.6

Viveros Forestales conforman la red y producen las especies seleccionadas para el plan piloto de reforestaciólL

ACTIVIDAD 2.6.1 ."._--.----- - - . .. .. .. -Clasificar y Seleccionar los cinco viveros que conformarán la Red.

ACTIVIDAD 2.6.2

Elaborar convenio marco interinstitucional para conformar la Red.

ACTIVIDAD 2.6.3

Promover la participación de los viveros seleccionados en la Red. Firma de Convenio

39 "

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

Técnicos forestales cumplen el Lista de técnicos capacitados Existan técnicos nacionales interesados pro~ elaborado

Material promocional distribuído. Ejemplares Exista el suficiente interés' de Testimonios profesionales y técnicos.

12 Eventos realizados Lista de participantes Exista el suficiente interés de profesionales y técnicos

.. N". de técnicos trabajando en Informes de Plantaciones Exista información suficiente para el Plantaciones. seguimiento y evaluaciólL Planes de manejo ejecutados eficazmente

Red de viveros diseñada Documento Existan viveros dispuestos a participar.

Diseño realizado y aprobado por Documento Existan viveros dispuestos 'a los viveros participantes Acta de Acuerdo participar.

Proveedores identificados Lista de proveedores Exista información sobre proveedores y calidad de semillas disponibles.

Plan de Abastecimiento Documentos elaborado.

5 Viveros forestales firman Acta de Convenio Viveros aceptan la conformación de la convenio y están preparados para lnterinstitucional. Red Nacional apoyar el plan piloto.

-" .. _----_._-- - - "c- _. -5 Viveros clasificados y Directorio de viveros Existen los viveros para conformar la seleccionados Red.

Un convenio elaborado Documento. Existe un marco jurídico que permite la subscripción de estos convenios.

5 Viveros suscriben el convenio Documento Exista interés en los viveros en conformar la Red

40

COMPONENTES DEL INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS~RTANTES

PROYECTO OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

RESULTADO 2.7

Personal capacitado a cargo de los 50 Adminis1radores, vivl!l'Ístas y Listas de participantes Exista suficiente interés a nivel de los viveros de la Red extensionistas, capacitados Reporte de visitas a viveros técnicos vivl!l'Ístas. --

ACTIVIDAD 2.7.1 .-

Diseñar programas de Programa diseñado. Materiales didácticos entregados Exista infonnación técnica suficiente capacitación de administradores, para diseñar el programa. vivl!l'Ístas y extensionistas foresta1es. Exista personal técnico calificado.

ACTIVIDAD 2.7.2

Ejecutar los programas de 4 Cursos ejecutados Lista de participantes Exista interés de las instituciones por capacitación. Reporte de Gastos capacitar a su personal.

ACTIVIDAD 2.7.3

Evaluar los- resultados del Certificados __ .de .- aprobación Lista de aprobados Participantes estén en capacidad de

programa. entregados Reporte de visitas a viveros asimilar conocimientos Instructores transmiten los conocimientos.

RESULTADO 2.8

Un sistema eficiente de Sistema implementado en los 5 Reporte Exista apertura para aceptar el sistema. producción (a nivel técnico y viveros fmanciero) de plantas, implementado en la Red de viveros, con las especies seleccionadas.

ACTIVIDAD 2.8.1

Diseñar un Sistema Sistemas eficientes de Documentos Viveros dispuestos a aceptar nuevos estandarizado de producción producción de 10 especies sistemas de producción. eficiente de plántulas de las elaborados -especies seleccionadas para la Manuales de control de Red. producción elaborados.

ACTIVIDAD 2.8.2

Diseñar un Modelo de Costeo de Un modelo desarrollado y Documento Viveros dispuestos a dar información Producción de plantas en viveros entregado. de las especies seleccionadas

ACTMDAD 2.8.3

Implementar los sistemas de -5 Viveros realizan pruebas piloto Reporte por cada vivero Viveros dispuestos a participar en la producción diseñados y el para implementar los estándares implementación del sistema.·-· ._. modelo de costos en los viveros y modelos de costeo de la Red.

41

C~MPONENTESDEL INDICADORES MEDIO DE VERlFICACION SUPUESTOSDWPORTANTES PROYECTO OBJETIVAMENTE

VERIFICABLES

:RESULTADO 2.9.

-- "-Un sistema integrado de S Viveros incrementan en un 10% Infonnes de ventas Exista una demanda aeciente. comerciúización de la Red de anual sus ventas. ~Ver06 en funcionamiento.

_A.CTIVIDAD 2.9.1

Diseñar un Sistema Integrado de Un sistema diseñado y entregado Documento Estudios de mercado terminados. Comercialización de plántulas

- pra la. Red en base al Estudio de Factibilidad.

ACTIVIDAD 2.9.2

Diseñar Publicidad y materiales Campaña aprobada y materiales Videos, folletos, publicaciones, Exista un presupuesto suficiente. necesarios para promocionar la elaborados etc. Red de Viveros

-

ACTIVIDAD 2.9.3.

Publicitar la Red y el sistema de Publicidad realizada Reporte sobre material Medios de comunicación apoyan la Comercialización de plantas en audiovisual, publicaciones de Red. tCldo el país. prensa, cuñas radiales y visitas

selectivas a potenciales clientes

ACTIVIDAD 2.9.4

Monitoreo, evaluación y ajustes Ajustes al Sistema propuesto Reporte Sistema de Comercialización en del Sistema implementados funcionamiento.

RESULTADO 2.10

500 ha. reforestadas, por - la Catastro de Plantaciones Documento Propietarios comprometidos Unidad Técnica de Servicios de implementadas Reforestación. Unidad Técnica funcionando

- -- ... - .-._---

ACI1VIDAD 2.10.1.

Finnar convenios con propietarios Convenios finnados Documentos Existan propietarios que deseen paIlI ejecutar la reforestación invertir.

ACI1VIDAD 2.10.2.

Realizar el Establecimiento de la P1antación establecida Reporte técnico de la Plantación Existan plantas de buenas calidad Plantación Exista fmanciamiento.

-- - -_ .. ---- . -- "--- --- - _. _ .•. --

A.CTIVlDAD 2.10.3.

Famular y Programar el Plan de Planes de Manejo entregados y Copia del plan Exista el comproDÚso del propietario, ~lanejo de la Plantación Forestal aprobados por el propietario

A.CTIVlDAD 2.10.4. Actividades se cumplen al menos Informe de la P1antación Exista recursos humanos y fmancieros.

Verificar el cumplimiento del Plan en un 80% de Manejo y realizar correctivos. Situación del país perDÚta cumplir el

plan.

'. - ~." .,.; ¡l.-; ,: -:', ~:"": ." '~:'~.~ ::",·Ec!;"~~{~:·;· ,.:(i~r,yp~"'$-':~~"'~:I:::: 1~:1.'~~ ~\ :.

7. PLAN DE TRABAJO (EN MESES)

RESULTADOS I ACTnnDADES RESPONSABLE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 1 30 31 32 33 34 35 36 FASE PREPARATORIA

RESULTADO: ElabOl1ll" Plan Oporallvo, Tirmlnos de Roforencla ~ Contratar Personal del Proyecto

Elaborar Plan OperoUvo del Proyeclo JP/CT lIllIiIIIII I

Elaborar l6rminos de roforoncla y cowalo tipo para la JP lIiIiIIIIIIIII corüBtaclál de consuloros y personal del proyeclo

r-- '-o Seleccionar y corüBtar personal técnico y operativo del JPICT lIIIIIIIlIIII proyeclo.

, -¡-..

AdqIirtr equipos y vehlcUos. :JP

I I -_ .. Elaborar Plan de Cuentas y Procedimlontos Contables C 1·-

-_.-RESULTAD01.l. ---t---f--¡-10.000 HL de tIorras degradadas lnyonlartadas y ovaluadas -para roforestaclón con tas ospocles sotocclonada ••

I 1.1.1. _ariar las U0fT8S forastales degradas IdenUflcadaS ,CT

en o! PPD 8/94 Rey 2F que sorvlrán para la Imptementaclál do! plan piloto J I -de reforestación. I 1 __

J 1-. , I -

1.1.2. Evaluar t6cntca y jII1dicarnentelas U0fT8S • ser roforostadas 'CT -! 1.1,3. Elaborar In modelo de corüBto de roforostaciál. JPICT

1---__ o

1-i--- -RESULTADO 1.2 ! --- '-.--- ._- __ o

Estudios de Morcado par. Exportación de las 10 Espacies 1--- --

Forostalos s_clonadas en el proyecto PPD, 8/94 Rov 2F, -- -olaborados.

I

1.2.1. Estudio de les tendencias del Mercado Internacional da las Maderas JP 1 Tropicales NaUvas o tntroducidas

1.2.2. Elaboraclál de Infonno. por ospecie. SUB 2

RESULTADO 1.3 Un Modelo de Cálculo de Renlabttldad de Planlaclonas

Forostalos da"""oIado. I

'-1.3.1. Desarrolar y disellar o! Modelo de C_ de le Rentablldad de SUB3/CT

Plentacionos Forostales. ¡-

1.3.2. Valdar o! modelo en 3 piantaclones SUB3/CT

42

.' ... , :' .. ~:.;. -;¿_::1:~.1...~._J :·:::~:;~:)~<:.~f~:S~~::'f-~~:;:;'~~·~1~: ..

7. PLAN DE TRABAJO ( EN MESES) RESULTADOS I ACTnnDADES RESPONSABLE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

, RESULTADOU. Un M.canlsmo de Venias a FuI ... o (BoI.a For •• tal, de bo.ques planlado. dI.eñado.

I ;

1.4.1. Anaizar y evaklar experlenclas de venias a flt",o de plantaciones SUB8 forestales de clros paises. !

1-

-1.4.2. Dlse/\ar ... modelo oplcable .. Ecuador y Presentallo al Sector PrIvado SUB8

i RESULTADO 1.5 Mocanlsmos de flnanclamlonto olncontlvo. para p/anlaclono.

.-forest ..... dI.oñado. y difundido ••

-1.5.1. Anaizar y evaklar mecanismos financieros existentes en el pals y en el SUB 7 lI!IIIIIIiI exterior ,

1.5.2. Desanolar Y dlsollar ... Fondo de Ananclamlento Forestal. SUB7 -- 1IIII!I!IlI.

!l!IIlIIIIII 1--- --r--- --r---1.5.3. Presentar la propuesta pare la cr .. clclo del Fondo de Ananclamlento SUB7/JP - 1- -- -Forestal al Sector pilblco y pdvado

I

i RESULTADO 1.&.

--D.flnlclón de .... Motodotogla de Evaluación de Impacto Amblent" de las Plantaclone. Forootalol.

,

-1.6.1. Estuciar con Experto internacional .... MelodoIogla de Evaluaclclo de JP

Impacto AmIlIental de Plantaciones para transfertrla o técnicos nacionales

i 1.6.2. Definir y Vaidar en el call1>O. corjldarnente con los técnicos SUB5

nacionales del proyecto. la metodologla de Evaluaclclo AmIlIental

RESULTADO 1.7. Un Estudio de Fac_ad Financiera, Económica y Ambl.nt .. ; parata ojecuclón .... Plan PUclo d. R.for.stación. elaborado. ¡

I 1.7 .. 1. Preparar los T«mInos de Referencia para contratar ... Consultor que 'JP IIIIIIIIIIIII reaice el Estucio de Factibiided . I

1.7 . .2. Seleccionar y Adjudicar al Consultor. J~/CT !l!IIlIIIIII

1.7 .. 3. Elaborar el E_o de foctlblldad y Presentar al sector pdvado SUBl

RESULTADO 1.8 I FOIIlIUIacIón Y Pro¡pmaclón del Plan PUoto do Roforaotaclón olaborado ••

1.8.1 Establee.-Ioa Requertmlentos y ActIllidedes paro eje"'ar el Plan Piloto SUB4/CT de Reforest.clcloen baso al Estucio de Factlblldad Ananclo .. _.

43

0:,0 ~ O, __ ! ¡~O ... ~~::o~:~~ir~'::" {~~;:.c:.¡ .~;"_"

7. PLAN DE TRABAJO (EN MESES) I I

I RESULTADOS I ACTnnDADES RESPONSABLE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 I 17 I 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 11.8.2. PrOllf'llmar laS actividades de sonslbllzaclál a ",OIli_oIartos. J!!!'Q(esas y CT IIIIIIIIIII!III I agentes de financlamlOlio. . I 1

I I '1.8.3. Programar actMdedes para oIestableclmlenlo de las planlaclones. SUB4/CT IIIIIIIIIIIIIII

!

RESULTADO 1 •• I 250 Propietarios .onocen las vonlajas o.onómIcasyamblonlalo.

do la Roforo.t .. iOn. ;

~.

1.9.1. Promoclonar 01 Plan Piloto. CrnFS2 I I I

1.9.2. Senslbllzsr a Of11)I'e .. rtos de la inl>o<Iancla económica y smbIenlal de CTnFS2 ... liliiii IIIIIIIIIIII tene, .... PIOIiaclál Forestal.

RESULTAOO2.1 Plan do Nogoclos do la Unidad Tócnk:a de SOlVlclos do

Reforost .. 1ón, .roada por CORMADERA con 01 apOyo dolNEFAN y AlMA, olaborados y on o¡o.uciOn.

2.1.1. Estructura, la lI'Iidad y desalToIar su plan de negocios a fin de alcanzsr CFOR

la sosteniblidad. ,

, 2.1.2. Establecer la lI'Iidad con 01 personalt6cnico nacional. prepa,ado duranlo CT IIIIIIIIIII!III

el proyeclo. 1 I

2.1.3. Definir las prtmeras hecté,eas a ser ,eforestadas por 01 proyecto. CFOR/CT JIIIIIIIIIIII

RESULTADO 2.2 Un programa do .ap ..... 1ón a técnicos forostalo. elaborado

2.2.1. Diso/lsr 01 Programo de Capacltoclál de acuerdo alas necesidades do! CFOR/CT

Plan Piloto de Roforeslaclál. ,-

2.2.2. Establecer ,oquef1m1on1os de Instructores y definir .... perfiles. CFOR/CT

RESULTADO 2.3 Convonlos con 3 Unlvorsldad .. y 2 Contros do Invosllgac:lón

firmados y en aJecuclón

2.3.1. Establecer COfl1lI'omIsos con las Uriversldades para establecer un JP Diplomsdo en AdmInlslraclál de PIOIiaclones Forestales.

2.3.2. Establecer .ompromlsos con Cerilros de Invostigaclál para levar JP adelanlela Evaluaclál do! Impacto AmbIonlal dol Estableclmlenlo de las

Planlaclones Forestales.

2.3.3. Establecer la Linea de Base respecto a Indcadores de Impacto AmbIonlal CTnFS2

J RESULTADO U J

44

.~:-~-'~ •.. _ .. '.~

I 7. PLAN DE TRABAJO ( EN MESES) RESULTADOS/ACTnnDADES RESPONSABLE 1 2 3 4 5 6 1 8 9 10 11 12 13 14 15 16 11 18 19 20 21 22 23 24 25 26 21 28 28 30 31 32 33 34 35 36 50 Iócnlc;QS '1>( .. lalO5 ,,-a'tacMadc>S1/ PIQgrama do ~_c .• ]JculadQ I i

2.4.1. Promover las actividades de Capacllaclón entre pro'e5lonalas y I6C1licos . CTIIFS2 de las planlaclones.

2.4.2. E"JOcular eI_ma de capaclllclón con a"jUda de lriversidades y IFS2 I cemos de Investigación

2.4.3. MonIlorear y EIiIWar los programas de capaclllclón de ICuerdo llos . IFS2 IIIIIIIIIIIII IIIIIIIIIIIII liIIIIII liIIIIII

resulados de las 500 ha. planladas

RESULTADO 2.5 , Dlsoño do la Rod Nacional do Vlvoros Forostales olaborado

2.5.1. Disenar la Red NlclonaI de viveros. en 'l.IlCión de los requerimlenlos del CFORlJP Plan Piloto.

2.5.2. Definir ellbasleclmlenlo de Semllas para la producción de Plénl"'"S CFORlJP IIIIIIIIIIIII que demanda el Plan Piloto de Re'oreslaclón.

RESULTADO 2.6 Viveros forestales confonnan la red y producen las especIes seleccionadas para el ptan piloto de reforeslaclón.

2.6.1. Cla5lficar y Seleccionar los cinco viveros que conformarán la Red. JPIIFSI 1IIIlI1IlIIIII. , 2.6.2. Elaborar convenio marco Inlerinsliluclonal para conformar la Red. JPIIFSI

lIiIIIIIIIIIIII , 2.6.3. PlORlOver la palliclpaclón de los 1Ifveros selecclonadc>s en la Red. Firma IFSl de Convenio

RESULTADO 2.7 Porsonal c""acModo a C"'!!<Ido los vlvoros d.la Red

2.7.1. Disonar programas de caplcllaclón de admlnlslrac/ores. viven sil. y CFORIIFSI elden510nlslls 'orestales.

2.7.2. Ejecular los pogramas de capacllaclón. IFSl III!IIIIII!II III!IIIIII!II III!IIIIII!II III!IIIIII!II IIIIII!IIIIIII

2.7.3. Evaluar los resullados deI_. IFSlIJP III!II!IIIII IIIIIIIIIIIIIII III!II!IIIII III!II!IIIII lII!l!lIII II!I!I!I! 1IIIIIIII RESULTADO 2.8

Un sI.llma oficlanll de producción la nlvellécnfco y flnanclaro) da plantas.lmplarnonlodo en la Red da viveros. con las o.pecles selacclonadas. I -

2.8.1. Diseftar ... Sislema estandarizado de poducclón de pl4n1u1as de IINDIIFSI especies seleccionadas para la Red.

, 2.8.2. Disonar ... Modelo de Costeo do Producción de planlas en viveros de IINDIIFSI

" 45

.' .:~<' -:, .... '..,L;..:.~ " ~'!}~.:t! ati. .. tvtt;~~,~·.¡e,.u,:,~··~ .. ;

7. PLAN DE TRABAJO ( EN MESES) RESULTADOS I ACTnnDADES RESPONSABLE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

la ••• oecie. selecclonada.

2.8.3. lmpIe<i,enIa, los sistema. de proGJcclcln disenado. y 01 modelo de IFSMlND coStos en los vivero. de la R.d.

RESULTADO 2.8 Un slslema lnIegrado de cOlllll,clallzaclón de" Red de vivero.

-en Iunc_nlo.

2.9.1. . Disonar ... Sistema ..... ~do de Comercllizacicln de pl6n1lA. paro la IFS1/JP -Red en base .. estudio de Ilcliblidad

'. 2.9.2. Disonar plÜcidad V maleriales nec.sanos para promocionar IFS1/JP

la Red da Vivero.

2.9.3. P\tlIcilar la Red V 01 sistema de Comerciaizacicln do planla. en lodo 01 IFSlIJP pal •. !

\ 2.9.4. MonIloreo. ovakIacicln V ajuste. del Sistema IFS1/JP

lIIiIIIIII liliiii 1 RESULTADO 2.10 , 500 ha. rolorasladas. por" Unidad Técnica de SeNlelo. de Reloroslaclón corno demoslraclOn del Plan PUolo i

2.10.1. Annar convenios con propIelerio. paro ejeetAa, la ,elorestacicln CTAFS2 1

I I I I I I I 2.10.2. R.aizar el Estableclmlenlo de la PIanIacicln CTAFS2

I I I I I 2.10.3. FomwIar Y Pro¡r:wmar el Plan de Manojo de la Planlacicln For.stal. CJAFS2

2.10.4. Verificar el CIIIl'4limIonIo del Plan de Manojo V reaiza, cooeclivo •. CTAFS2 l.

I Evaluación de .. OJMT OIMT

lIIIlIIIIIIIII lIIIlIIIIIIIII IIIIIIIIIIIIII : INFORMES 1-' Inlonn .. de Avance JP/CT .. .. .. .. ..

~ P,o,onlaclón de Rosultados del Provoclo a la OIMT

--Inlonnoflmll JP/CT I

Audlloñ.

I liIIIIIIIIIIII

46

47 ..

8. GESTIONES- INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCION y. OPERACION DEL PROYECTO

8.1 Estructura Administrativa

CORMADERA es una ONG, estructurada tanto en el aspecto técnico como en el . administrativo-financiero, esto es, cuenta con un sistema automatizado que le permite

llevar el control de egresos y costos individualizados de cada uno de los proyectos que ejecuta. Esto ha sido comprobado por los informes del personal técnico de la misma OIMT.

Además, el proyecto contará con su propio personal para garantizar su efectiva ejecución.

8.2 Operación y mantenimiento futuros

El presente proyecto dará como resultado una propuesta para reforestación en la que se incluirá la reforestación efectiva de 500 hectáreas, como un efecto demostración para que a futuro exista la suficiente credibilidad en los mecanismos de financiamiento e incentivos a ser desarrollados. Esta propuesta será presentada al Gobierno Ecuatoriano: INEF AN, Ministerio de Medio Ambiente, al Sector Forestal ecuatoriano y a instituciones financieras y de cooperación internacional para el fortalecimiento de las políticas de reforestación del país.

Aspecto importante para la sostenibilidad de las acciones emprendidas por el proyecto será la estructuración y establecimiento de la Unidad de Servicios Forestales que asumirá durante la ejecución del proyecto, la promoción y el establecimiento de las 500 ha. de plantaciones forestales y que a_ futuro._garantizará la sostenibilidad de las acciones del Plan Piloto de Reforestación, mediante la prestación de servicios forestales y como ejeuctor de los mecanismos de promoción, financiamiento e incentivos forestales.

CORMADERA de otro lado, seguirá ejecutando proyectos que encuentren financiamiento tanto nacional como externo, mantendrá el control de los anteriores, continuará apoyando al PLANFOR y en general a las iniciativas del INEF AN Y de otras entidades públicas y privadas que ejecutan plantaciones en áreas degradadas.

8.3 Personal clave

El proyecto contará con el respaldo del personal técnico y administrativo de CORMADERA a los que se sumarán los técnicos contratados para el Proyecto.

Los principales son:

- Representante Legal. Lcdo. José G. Zurita Presidente Ejecutivo de CORMADERA

- Director Técnico Forestal: Ing. Julio Castro B.

- Técnicos Forestales:

- Personal Administrativo:

- Trabajadores permanentes:

48

Geovanny Murillo Técnico Forestal

Holger Salinas Técnico Forestal

Ing. Enrique Garzón Jefe Administrativo y Financiero.

Liliana Cevallos Secretaria

Cuatro (4)

8.4. Términos de referencia de personal a ser contratado en el proyecto.

Jefe de Proyecto (36 meses).

Es el responsable de la planificación y ejecución del proyecto. Básicamente tendrá como responsabilidades las siguientes:

• Contratar el personal. • Establecer términos de referencia detallados para los subcontratos y personal del

proyecto. • Elaborar el Plan Operativo. • Establecer las relaciones con las fuentes de financiamiento, las instituciones del sector

público y privado interesadas en la reforestación. • Administrar los recursos del proyecto. • Responsable de Estados Financieros del Proyecto. · • Responsable del establecimiento de la red de viveros y su puesta en marcha. • Responsable de contactos con Universidades y Centros de Investigación para la

evaluación de impacto ambiental y la ejecución de programas de investigación. • Contraparte del Estudio de Tendencias de Mercado Internacional.

Coordinador Técnico (36 meses):

Es el responsable de la organización, planificación y ejecución de las actividades de campo. Pasará a desempeñarse como responsable de la Unidad Técnica de Servicios Forestales.

Entre las actividades a desempeñar son:

• Inventariar y evaluar las tierras a ser reforestadas. • Participar como contraparte en el estudio de factibilidad, modelo de rentabilidad,

fuentes de financiamiento y ventas a futuro. • Contraparte en la formulación y Programación del Plan Piloto de Reforestación.

• Promover el Plan piloto. • Estructurar la Unidad de Servicios Forestales. • Responsable de la reforestación de 500 ha. • Participa en el diseño de la Red de viveros. • Dirige los programas de capacitación para técnicos forestales.

Ingeniero Forestal Senior 1 (12 meses).

Es conjuntamente con el Jefe del Proyecto responsable del establecimiento de la Red de Viveros ..

Entre las actividades a desempeñar son:

• Selecionar y evaluar a los viveros que conforman la red • Asistir en el diseño de la red de viveros. • Promover la participación de los viveros en la red. • Responsable del diseño de Sistema de producción eficiente de los viveros • Responsable de la implementación del sistema de producción y de costeo de viveros. • Asistir en el diseño de los programas de capacitación para viveristas. • Responsable de la ejecución del programa de capacitación a los viveros de la red.

Ingeniero Forestal Senior 2 (33 meses).

Es conjuntamente con el Coordinador Técnico responsable del trabajo de campo del . ·Proyecto. Pasará a formar parte de la Unidad Técnica de Servicios Forestales.

- Las actiVidades a desempeñar son:

• Inventariar y evaluar las tierras a ser reforestadas. • Participar como contraparte en el estudio de factibilidad, modelo de rentabilidad,

fuentes de financiamiento y ventas a futuro. . • Contraparte en la formulación y Programación del Plan piloto de Reforestación. • Promover el Plan piloto. • Realizar el establecimiento de las plantaciones. • Coordina los programas de capacitación para técnicos forestales.

____ •• ____ ~. ---_._.-- • __ o _.'. "----_ •• - _.~ - - --- -". - - -

Consultor Forestal. (10.5) meses

Las activi~ades a desempeñar son:

• Estructurar la Unidad de Servicios Forestales y desarrollar su plan de negocios. • Contraparte nacional para la transferencia tecnológica para la evaluación del impacto

ambiental. • Diseñar la red de viveros en función de los requerimientos del Plan piloto.

50

• Definir el abastecimiento de semillas para la producción de plántulas que demanda el Plan Piloto.

• Diseñar programa de capacitación de administradores, viveristas y extensionistas forestales.

• Instructor del programa de capacitación dirigido a viveros. • Diseñar programa de capacitación para 50 técnicos forestales de acuerdo al Plan

Piloto de Reforestación.

Ingeniero Industrial. (4 meses).

• Diseñar un Sistema de Producción y de Control de producción de plántulas de especies selecionadas para la Red de Viveros

• Diseñar un Modelo de Costeo de producción de plántulas en viveros de las especies seleccionadas.

• Asesora en la implementación de los sistemas diseñados para los viveros de la Red.

-9. OBLIGACIONES Y REQUISITOS PREVIOS

Este proyecto no tiene obligaciones previas ni pre-requisitos que cumplir antes de la implementación.

10. MEDIDAS FUTURASPOSffiLES

El éxito de este proyecto asegurará una corriente reforestadora tanto de instituciones públicas como empresas privadas permanente, esto permitirá fortalecer al PLANFOR y demás actividades propuestas por el INEF AN, así como el incentivar nuevas iniciativas de reforestación a nivel nacional.

Los viveros con que actualmente cuenta CORMADERA prestan apoyo decidido al sector forestal y lo seguirán haciendo aún después de concluido este proyecto, pues se habrá logrado la sostenibilidad.

Las actividades que vienen desarrollando y la ejecución de proyectos anteriores, han permitido una consolidación de la entidad demostrada en la cada vez más amplia participación en programas de reforestación, capacitación y convenios de cooperación que viene ejecutando en beneficio del sector forestal y maderero del país.

PARTE ID. CONTROL, EVALUACION E INFORMES

1. Informes intermedios del proyecto

Siendo un proyecto a ser ejecutado en tres años, se prevé la presentación de informes de avance semestrales por componentes y un informe de culminación del proyecto dentro del plazo que la OIMT establece para el efecto.

51

2. Informe final del proyecto _ ..

El proyecto estará en tod9S sus aspectos, sometido a las normas de control por los representantes de la OIMT, así como a la Auditoría pe~~ente· que CORMADERA aplica a todas sus actividades. -

Los Estados Financieros y los Informes de Auditoría serán entregados a la OIMT para su posterior control y evaluación, de conformidad con lo que estipule el convenio con la OIMT.

52

PARTE IV B. PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROYECTO

Cantidadf Unidad I Costo COSTO FUENTES DE FINANCIAMIENTO I I Unitario TOTAL Aporte AQ9rte

CORMADERA OIMT 10. Personal del Proyecto 11. Expertos Nacionales

Jefe de Proyecto 36.0 meses 3,000 108,000 - 108,000 Cooordinador Técnico 36.0 meses 2,500 90,000 - 90,000 Ingeniero Forestal Senior (Red de Viveros) 12.0 meses 2,000 24,000 - 24,000 Ingeniero Forestal Senior (Plantaciones) 33.0 meses 2,000 66,000 - 66,000

12. Personal Administrativo Contador 36.0 meses 1.000 36,000 36,000 Relacionadora Pública - -Secretaria 36.0 meses 600 21,600 21,600 Chofer 33.0 meses 400 13,200 13,200 Auxiliar de Servicios 36.0 meses 300 10,800 10,800

13. Consultores -13.1 Nacionales -

Asesor Jurídico 2.5 meses 2,000 5,000 5,000 Publicista 1.0 meses 5,000 5,000 5,000 Ingeniero Industrial 4.0 meses 2,000 8,000 - 8,000 Consultor Forestal 10.5 meses 2,000 21,000 - 21,000

14. Otra Mano de Obra Trabajador Forestal 33.0 meses 250 8,250 8,250 Trabajador Forestal 33.0 meses 250 8,250 8,250

15. Becas y Capacitación 15.1 Capacitación Personal Técnico Nacional del Provecto 1.0 Global 30,000 30,000 - 30,000 19. Total Componente 455,100 108,100 347,000

20. Subcontratos 21 Elaboración Estudio de Factibilidad Plan Piloto de 3.0 meses 10,000 30,000 - 30,000

Reforestación 22 .. Estudio de las tendencias del Mercado Internacional de 2.0 meses 5,000 10,000 - 10,000

Maderas Tropicales Nativas e Introducidas 23 Desarrollar y Validar el Modelo de Calculo de Rentabilid 3.0 meses 2,000 6,000 - 6,000 24 Forrnulacion y Programacion del Plan Piloto de Refores 1.0 meses 10,000 10,000 - 10,000 25 Capacitación y Transferencia Tecnológica en Evaluació 1.5 meses 10,000 15,000 - 15,000

Impacto Ambiental ... _._-26 Capacitacion a 50 tecnicos Forestales en Maneio de 1.0 meses 10,000 10,000 - 10,000

Plantaciones 27 Diseño y Difusión de Mecanismos de Financiamiento 1.5 meses 10,000 15,000 - 15.000 28 Diseño y Difusión de Mecanismo de Ventas a Futuro 1.0 meses 10,000 10,000 . 10,000

29. Total Componente 106,000 - 106,000

30. Viajes de Servicio 31. Viáticos 697.0 Dias 60 41.820 - 41,820 32. Gastos de Transporte Aereo Local 36.0 Pasaies 150 5,400 5.400

53

PARTE IV B. PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROYECTO

Cantidadl Unidad I Costo COSTO FUENTES DE FINANCIAMIENTO I I Unitario TOTAL -Aporte' Aporte

CORMADERA OIMT 33. Combustible 1Mantenimiento 36.0 meses 500 18,000 · 18,000 34. Viáticos Intemacionales 72.0 días 170 12,240 · 12,240 35. Pasajes Intemacionales Expertos 11.0 pasajes 1,500 16,500 · 16,500 36. Viaje a Japon, presentación resultados delj)roy_ecto a O 1.0 Pasajes 5,000 5,000 · 5,000 39. Total Componente 98,960 5,400 93,560

40. Bienes de Capital 43. Bienes de Equipo

Equipo Computación e Impresión 1.0 Equipo 8,000 8,000 · 8,000 Equipo Audiovisual 1.0 Equipo 5,000 5,000 · 5,000 Jeep 4x4 1.0 Unidad 30,000 30,000 · 30,000 Camion 1.0 Unidad 40,000 40,000 · 40,000

49. Total Componente 83,000 · 83,000 I

50. Bienes Fungibles 51. Materias Primas · . 52. Repuestos 5% Anual 83,000 12,450 · 12,450 53. Servicios/Expensas 36.0 meses 2,000 72,000 72,000 54. Utiles de Oficina 36.0 meses 1,000 36,000 36,000 55. Herramientas 3.0 Equipo 5,000 15,000 15,000 56. Materiales y Logistica Seminarios Prop_ietarios de Tierra 10.0 Sets - 1,500 15,000 · 15,000

Materiales y Logistica Seminarios Técnicos Forestales 16.0 Sets 2,000 32,000 · 32,000 Materiales y Logistica Seminarios Financiamiento Fores 8.0 Sets 2,000 16,000 · 16,000

59, Total Componente 198,450 123,000 75,450

60. Gastos Varios 61. Gastos Diversos 36.0 meses 500 18,000 · 18,000 61.3 Adquisicion de Revistas y Libros 1.0 Global 10,000 10,000 · 10,000 61.4 Material Publicitario del Proyecto Piloto de Reforestaciór 1.0 global 15,000 15,000 · 15,000 61.5 Auditoria 1.0 Global 5,000 5,000 · 5,000

· . 69. Total Componente 48,000 · 48,000

TOTAL COMPONENTES 989,510 236,500 753,010 23.9% 76.1%

70. Administración, Control '1 Evaluación de la OIMT 71. Control y Evaluación de OIMT 3.0 Viajes 10,000 30,000 · 30,000 72. Costos Administrativos 6% Pres.Globa 783,010 43,066 · 43,066 79. TotalOIMT 73,066 · 73,066

99. TOTAL GLOBAL 1,062,576 236,500 826,076 22.3'/0 77.1%

54

PARTE IV B. PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROYECTO PORAIQOS

Aporte Año 1 Año 2 Año 3 OIMT --

10. Personal del Pro:Lecto 11. Expertos Nacionales

Jefe de Proyecto 108,000 36,000 36,000 36.000 Cooordinador Técnico 90,000 30,000 30,000 30,000 Ingeniero Forestal Senior (Red de Viveros) 24,000 6,000 18,000 Ingeniero Forestal Senior (Plantaciones) 66,000 18,000 24,000 24,000

12. Personal Administrativo Contador Relacionadora Pública Secretaria Chofer Auxiliar de Servicios

13. Consultores 13.1 Nacionales

Asesor Jurídico Publicista Ingeniero Industrial 8,000 8,000 Consultor Forestal - 21.000 8,000 13,000

14. Otra Mano de Obra Trabajador Forestal TrabaLador Forestal

15. Becas y Capacitación 15.1 Capacitación Personal Técnico Nacional del Proyecto 30,000 15,000 15,000 19. Total Componente 347,000 113,000 144,000 90,000

20. Subcontratos 21 Elaboración Estudio de Factibilidad Plan Piloto de 30,000 30,000

Reforestación 22 .. Estudio de las tendencias del Mercado Internacional de 10,000 10,000

Maderas Tropicales Nativas e Introducidas 23 Desarrollar y Validar el Modelo de Calculo de Rentabilid 6,000 6,000 24 Formulacion y Programacion del Plan Piloto de Refores 10,000 5,000 5,000 25 Capacitación y Transferencia Tecnológica en Evaluació 15,000 15,000

Impacto Ambiental 26 Capacitacion a 50 tecnicos Forestales en Manejo de 10,000 5,000 5,000

Plantaciones 27 Diseño y Difusion de Mecanismos de Financiamiento 15,000 15,000 28 Diseño 1. Difusion de Mecanismo de Ventas a Futuro 10,000 10,000

29. Total Componente 106,000 91,000 10,000 5,000

30. Viajes de Servicio 31. Viáticos 41,820 8,364 16,728 16,728 32. Gastos de Transporte Aereo Local

55

PARTE IV B. PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROYECTO POR AÑOS

Aporte Año 1 Año 2 Año 3 OIMT

33. Combustible y Mantenimiento 18,000 3,600 7,200 7,200 34. Viáticos Internacionales 12,240 7,140 3,400 1,700 --.

35. Pasajes Internacionales Expertos 16,500 12,000 3,000 36. Viaje a Japon, presentación resultados del proyecto a O 5,000 5,000 39. Total Componente 93,560 31,104 30,328 30,628

40. Bienes de Ca~tal 43. Bienes de Equipo

Equipo Computación e Impresión 8,000 8,000 Equipo Audiovisual 5,000 5,000 Jeep 4x4 30,000 30,000 Camión 40,000 40,000

49. Total Componente 83,000 83,000 . .

50. Bienes Fungibles 51. Materias Primas . 52. Repuestos 12,450 4,150 4,150 4,150 53. Servicios/Expensas 54. Utiles de Oficina 55. Herramientas 56. Materiales Y Logistica Seminarios Propietarios de Tierra 15,000 4,500 7,500 3,000

Materiales y Logistica Seminarios Técnicos Forestales 32,000 16,000 16,000 Materiales y Logistica Seminarios Financiamiento Fores 16,000 3,200 8,000 4,800

59. Total Componente 75,450 11,850 35,650 27950

60. Gastos Varios 61. Gastos Diversos 18,000 6,000 6,000 6,000 61.3 Adquisición de Revistas y Libros 10,000 2,000 5,000 3,000 61.4 Material Publicitario del Proyecto Piloto de Reforestació 15,000 10,500 4,500 61.5 -Auditoria 5,000 5,000

. 69. Total Componente 48,000 8,000 21,500 18,500

TOTAL COMPONENTES 753,010 337,954 241,478 172,078 76.1%

70. Administración, Control y Evaluación de la OIMT 71. Control y Evaluación de OIMT 30,000 15,000 15,000 72. Costos Administrativos 43,066 8,613 21,533 12,920 79. TotalOIMT 73,066 8,613 36,533 27,920

99. TOTAL GLOBAL 826,076 346,567 278,011 199,998 77.7%

PARTE IV C. PRESUPUESTO CONSOLIDADO ANUAL DEL APORTE DE LA OIMT AL PROYECTO

Año 1 Año 2 Año 3 Total COMPONENTES DEL PROYECTO

10. Personal del Proyecto 113,000 144,000 90,000 347,000 20. Subcontratos 91,000 10,000 5,000 106,000 30. Viajes de Servicio 31,104 30,328 30,628 93,560 40. Bienes de Capital 83,000 - - 83,000 50. Bienes Fungibles 11,850 35,650 27,950 75,450 60. Gastos Varios 8,000 21,500 18,500 48,000 :

TOTAL COMPONENTES 337,954 241,478 172,078 753,010

70. Administración, Control y Evaluación de la OIMT 8,613 36,533 27,920 73,066

99.- TOTAL GLOBAL 346,567 278,011 199,998 826,076 42.0% 33.7% 24.2% 100.0%

-- --- -

56

PARTE IV D. PRESUPUESTO DESGLOSADO POR ACTIVIDADES DEL APORTE DE LA OIMT

RESULTADOS I ACTIVIDADES Personal Subcontratoa Viaje. de Bienes Siena. Gastos Adm. Control 't Total Global

Proyecto Servicio Capital Funglblee Varios Evaluacl6n OIMT I

FASE PREPARATORIA I

RESULTADO: "

Elaborar Plan Operativo, Término. de Referencia y Contratar Personal del Proyecto I

&Jb:ldadll" , "

- Elaborar Plan OEerativo del Proyecto 2,750 - - 400 60 305 730 4,245 ,

- Elaborar términos de referenda y'contrato tipo para la 5,500 - - - - 305 730 6,535

contratación de consutores y personal del proyecto 1 ,

- Seleccionar y contratar personaltécrico y operetivo del proyecto 5,500 - - - - 305 730 6,535 ,

- AdqUrlr eQLipos y vehlcL,jos. 2,750 - - - - 305 730 3,785

- Elaborar Plan de Cuentas y ProcE\dimlentos Contables - - - - - 305 730 1,035 ,

RESULTADO 1.1. 10.000 Ha. de tierra. degradada. Inventariada. y evaluadaa para refore.taclón con la. e.pecle. selecclonadaa,

1.1.1. Inventariar las tierras forestales d~gradas identificadas 9,000 - 1,950 3,900 585 305 730 16,470

en el PPD 8194 Rev 2F que seNimn para la Implementación del pIa~ piloto

de reforestación. !

1.1.2. Evaluar \écnlca y jurldicamente Ia$ tierras a ser reforestadas 9,000 - 3,000 7,000 1,050 305 730 21,085 i

1.1.3. Elaborar un modelo de contrato de reforestación. 2,750 - - - - 305 730 3,785

RESULTADO 1.2 , E.tudlo. de Mercado par. E.pórtacl6n de la. 10 Eopocl .. For •• tale •• elecclonadas en 01 proyecto PPD, 8184 Rov 2F, elabo ... do •. ,

1.2.1. Estudio de las tendencias del Mercado Internacional de las Maderas 1,500 7,500 - - - 305 730 10,035

Tropicales Nativas e Introducidas

1.2.2. Elaboración de Informe, por especie. - 2,500 - - - 305 730 3,535

RESULTADO 1.3 Un Modelo do Cálculo de Rentabilidad de Plantaclone. Forestale. deearrollado.

1.3.1. Oesarralar y disenar el Modelo de Cálculo de la Rentablldad de 2,750 4,000 1.950 2,150 323 305 730 12,208

Plantaciones Forestales.

1.3.2. Valda< el modelo en 3 plantaciones 3,250 2,000 2,400 3,900 585 305 730 13,170

57

PARTE IV D. PRESUPUESTO DESGLOSADO POR ACTIVIDADES DEL APORTE DE LA OIMT

RESULTADOS I ACTMDADES Personal Subcontrat08 Viaje.de Bienes Blen8. Gastos Adm. Control y Total Global

Proyocto Sorvlclo Capital Fungibl •• Vario. Evaluacl6n OIMT I

RESULTADO 1.4 . . Un M.canlsmo do Vontas a Futuro (Boloa Forostal) da bosquos plantados diseñado.

1.4.1. Analzar y evaluar expel1enclas de ventas a 1u1u'0 de plantaciones 2.750 5.000 . - - 305 730 8.785 lorestales de otros paises.

1.4.2. Dlse/\ar un modelo a¡¡lcable al Ecuador y presentarlo al Sector PI1vado 1.500 5.000 2.180 400 4.060 305 730 14.175

RESULTADO 1.5 Mecanlamoa de financlamiento.8 'ncentlvos para plantaciones

lor.stale •• diseñados y dilundidos.

1.5.1. Analzar y evaluar mecanismos financieros existentes en el pals y en el 1.500 5.000 2.350 - - 305 730 9.885 exterior

1.52. Desam>lar y disel\ar un Fondo de Financiamiento Forestal. 1.500 5.000 - 400 60 305 730 7.995

1.5.3. Presentar la propuesta para la creación del Fondo de Financiamiento 1.500 5.000 2.010 250 6.038 305 730 15.833 ;

Forestal al Sector pUblico y privade!

RESULTADO 1.6. i Definición de una Metodol09la de Evaluación de Impacto : Ambiental de laa Plantaclonos Forestales.

~

1.6.1. Estudiar con ExpeI10 Internacional una Metodotogla de Evaluación de 4.750 10.000 3.200 - - 305 730 18.985 Impacto Ambiental de Plantaciones para translerirla a técnicos nacionales ,

,

1.6.2. Definir Y Valetar en el campo. conjuntamente con los técnicos 7.000 5.000 4.960 2.000 300 305 730 20.295 nacionales del proyecto. la metodologla de Evaluación Ambiental

I RESULTADO 1.7. I

Un Estudio do Factibilidad Financiera. Economlca y Ambiental para la ejecución del Plan Piloto do Reforestación, elaborado.

I

1.7 .. 1. Preparar los Términos de Relerencla para contratar un Consultor que 2.750 - - - - 305 730 3.785

reaice el Estudio de Factibiided .

I 1.7 .. 2. Seleccionar y AdíUdicar al Consulto... 1.500 - - - - 305 730 2.535

1.7 .. 3. Eiaborar el Estudio de lactibildad y Presentar al sector privado 11.500 30,000 8,550 400 6.060 305 730 57,545

RESULTADO 1.8 , ,

Formulación y Programación del Plan Piloto do Rolorestaclón elaborados.

1.8.1 Establecer los Requerimientos y A¡:ti1lidades para ejecutar el Pian Piloto 5,500 5.000 2.350 400 60 2.305 730 16.345

de Relorestaclón en base al Estudio de Factiblidad Financiera

1.8.2. Pr09l'8mar las acti1lidades de senslblizaclón a propietarios. empresas y 3.250 - - 400 60 305 730 4.745

agentes de financiamiento.

58

,.,., .. _ •• ~~ •.•. ;h·-::'::~~:· •. -·:"" .. ..::.:t:::.L~.~·

PARTE IV D. PRESUPUESTO DESGLOSADO POR ACTIVIDADES DEL APORTE DE LA OIMT

I RESULTADOS I ACTnnDADES Peraonal Subcontratoa Viaj8lde Bienal Blanas Gastos Adm. Control y Tolal Global

Proyecto Servicio Capital Fungibles Varios Evaluación OIMT ,

1.8.3. PrO!J1lmar actividades para el esll!bleclmiento de las plantaciones. 3,250 5,000 2,620 400 60 305 730 12,365

RESULTADO 1.9 I 250 Propietarios conocen laa v,ntajaa económicas y ambientales de la Reforeataclon. I

1.9.1. Promocionar el Plan Piloto. ! 19,000 · 5,700 4,250 8,138 7,805 730 45,623 ,

1.9.2. Senslbiizar a empresartos de la Importancia econ6mica y ambiental de 6,000 · 900 4,250 8,138 7,805 730 27,823 tener una PlantaclOn Forestal. I

RESULTADO 2.1 , Plan d. Negocios de la Unidad Técnica de Servicios de Reforaalaclón. creada por CORMADERA con el ~oyo delNEFAN y AlMA, elaborados y en ejecución. I

I 2.1.1. EstrucUar la unidad Y desarrolar su plan de negocios a fin de alcanzar 6.750 · · · · 305 730 7.785

la &ostenlbiUdad.

2.1.2. Establacer la unidad con el personallécnlco nacional, preparado durante 5,500 · · · · 305 730 6,535

el proyecto.

2.1.3. Definir las primeras hectareas·a ser reforestadas por el proyecto. 1.250 · 1,200 3,500 525 305 730 7,510

RESULTADO 2.2 ,

Un programa da capacltacl6n a técnlcoa forestales elaborado

2.2.1. Dise/lar el PrO!J1lma de Capacltaqll>n de acuerdo a las necesidades del 9,500 · 480 · · 305 730 11,015

Plan Piloto de Relorestacll>n. I

! 2.2.2. Establecer requerimientos de InstrUctores y definir sus perfiles. 3,250 · · · · 305 730 4,285

: I

RESULTADO 2.3 Convenios con 3 Unlversldadee y 2 Centroa delnveatlgacl6n firmados y en ejecucl6n

\

2.3.1. Establecer compromisos con las Universidades para establecer un 3,000 · 120 · · 305 730 4.155

Diplomado en Mninlslracll>n de Plantaciones Forestales. ,

2.3.2. Establecer compromisos con Centros de Investigacll>n para levar 3,000 · · · · 305 730 4,035

adelante la Evaluacll>n del Impacto AmbIenlal del Establecimiento de las Plantaciones Forestales.

2.3.3. Establecer la Linea da Base respecto a Indicadores de Impacto AmbIental 6.000 · · 400 60 305 730 7,495

REl¡ULTADO 2.4 50 técnico. for •• tal •• c~p.clta,do8 ., programa d. c,!_p_ac. ejecutado

2.4.1. Promover las actividades de Capacltacll>n enlre profesionales y técnicos 6,000 · 1,530 1,750 263 305 730 10,578

59

fARTE IV D. PRESUPUESTO DESGLOSADO POR ACTIVIDADES DEL APORTE DE LA OIMT

RESULTADOS I ACTMDADES Personal Subcontratos VlaJeade Bienes Bienes Gastos Proyecto Servicio Caphal Fungibles Varios

RESULTADO 2.8 Un al.tema Integrado de comercialización de la Red de viveros

en funcionamiento. ;

2.9.1. Disenar un Sislema Integrado de ComerclaizaciÓR de plénllAas para la 3,500 - 1.350 2,150 I 323 305

Red en base al esludlo de facllbiidad

2.9.2. Disenar publicidad y materiales necesarios para promocionar 2,500 - - - - 305

la Red de Viveros

2.9.3. Pubicllar la Red y el slslema de Comercialización de plantas en lodo el 5,000 - 810 2,250 338 305

~s.

2.9.4. Moritoreo, evakJación y ajustes del Sistema 5,000 - 930 1,750 263 305

RESULTADO 2.10

500 ha. reforeatadaa, por la Unidad Técnica de Servicios de

Reforestaclbn como demoatracibn del Plan Piloto

2.10.1. Finnar convenios con propietarios para ejecutar la reforestación 7,500 - 900 400 60 305

2.10.2. Realzar el Estableclmienlo de la Plantación 20,500 - 8,280 14,000 2,100 2,305

2.10.3. FornUar y Programar el Plan de Manejo de la PlantaclOn Forestal. 26,500 - 4,800 4,300 645 2,305

2.10.4. Verificar eI~rr/enlo del Plan de Manejo y realzar correctivos. 16,750 - 4,050 2,150 323 2.305

INFORMES

Informe. de Avance o 12,500 - " 400 60 305 1

Informe Final 5,500 - 6,700 400 60 305 ,

Audllorla - - - - 5,000

1

Total 347000 106000 93560 83000 75450 48000

61

Adm. Control y Evaluación OIMT

730

730

730

730

730

730

730

730

20,730

10,730

-73066

Total Global

8,358

3,535

9,433

8,978

9,895

47,915

39,280

; 26,308

33,995

23,695

5,000

826076

I I

.

.1

" , : I

l'

~" \. .,,: •. ::.:,' - :, :': :'1

. ' ...... \. .. , ~ :;,; ... ;' '~":'! :', ,', '.

ANEXO No. I

ORGANIGRAMA DE tJttllt~~I_llll~

SAlA , ¡¡IIIJ iIii¡¡¡I;¡¡¡¡¡¡;;-';"·¡;"'Ii5Iiiiii1ii1iI~ I

I

t DIRECTORIO ¡ ~ ............. ", ... _"· .. • ... _,, ...... " __ I_".-·

. -,

PRESIDENCIA EJECUTIVA

] {~ [ Soct~aria Relacbnad<f . ,EjooJliva '--~~ ."

'o

I I L-~._ . __ -1. o ,

~ UNIDAD DE . CONTABILIDAD Y UNIDAD DE DESÁRROlLO FORESTAL FINANZAS DESARROLLO

.. .. ... .... ............ I _... I~~~~!.RIN.

.~.~ _ .. :/~:~'iJ~LW.~f~~;;i:~~~3it:;,,)~:.,

; I

1 I;;¡,,¡;! --:-=~~¡¡;.:¡¡. I I ; ,

1-~1:~J [~~!.~;I [~ ~J ~~~:: -:fz;nJ [;~i;;~ I ~~t.CmA ..

...;

....

ANEXO 2 ORGANIGRAMA DEL PROVECTO

JEFE ]JE'.L PHí::>YFJ:::TC> I .--_.---------------------------------------- ------------------------_._---------------_. : SU13CX::lN'TRATIS TAS . • • : j ~·············.······r·····················.~

- _. _ .... - - - - - -~~~~ ;~~~;~~ .. - - - .. - - - _ .... - r--

PU13LICIS TA. 1--REI..ACIC>:N:AJ:X::)R. PUl3I:..LCC>

• • • • • •

CC>N1~ S:a::::RErARIA.

SER..VICIClIS • ........................................•...•

COOHDINAIX:>R ~CO " :

CONSULTC>RES i , "NA..CIO"NALES ; , [

: fug. fudustrial i

Con.sultor Forestall

I ~FORESTAL.

I SENIOR 1 ESpecialista en VIVeros

1-

I 1N~ FORESTAL.

SENIOR 2 ESpecialista en EStablecimiento y

~nejo de Plantaciones

, 11

-( .,: .1 ,

ANEXO 3 ORGANIGRAMA DE RELACIONES

INTERINSTITUCIONALES DE CORMADERA y DEL PROYECTO

I

REMIOS G C AMARAS INDUS.

AMARAS AGRI.

ENTROS AGRIC. PIM

APE

C AIMA C ANE C

CIC-PAFE

1-

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

~

INEFAN INSTITUCIONES PUBLIC. - PRIV.

- -- MUNICIPIOS CONS.PROVIN.

CORMADERA CEDENMA CREA CEDEGE-CRM --CONAIE-FENOI

- - - - - _ ... _ .. -

ROYECTOSDE FORESTACION

LANFOR MDEFOR ASE HOLANDA ROFQRS FC ROBONA

CPA -CUENCA

GUAYAS

- --

PROYECTO PO 17/97 Rev 2(F)

-

ONG'S REFO RESTADO RAS

Fund. J.M. Durini, CARE Fund. Natura -- -- -~._--- ---

EMPRESAS REFORESTAD.

ACOSA ARBORIENTE BOTROSA

--CGDESA-- --ENDESA EXPOFORESTAL NOVOPAN PLYWOOD

- --

ACOSA "AlMA Al ANEPIM BID BOTROSA C CAAM CAF CAPE CAPEIPI CEDEGE CEDENMA CFOR

-CI CIC-PAPE

CT COBALSA CODESA COSUDE CONAIE CREA D DFC EBAGEC EDIMCA ENDESA EMDEFOR FF.AA FAÚ FENOI GTZ ha.

ANEXO Nro. 4 o

INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS

Aglomerados Cotopaxi Asociación de Industriales Madereros del Ecuador Asesor Jurídico Asociación Nacional Ecuatoriana de Pequeños Industriales de la Madera Banco Interamericano de Desarrollo Bosques Tropicales S.A. Contador Comisión Asesora Ambiental Corporación Andina de Fomento Confederación de Artesanos Profesionales del Ecuador Cámara de Pequeños Industriales de Pichincha Comisión Ejecutora de Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas Comisión Ecuatoriana de Defensa del Medio Ambiente Consultor Forestal Consultor Internacional Consejo Interinstitucional de Coordinación del Programa de Acción Forestal Coordinador Técnico Compañía Industrial de Balsa S.A Contrachapados de Esmeraldas S.A. Corporación Suiza de Desarrollo Confederación Nacional de Indígenas del Ecuador Centro de Reconversión Económica del Azuay Días Desarrollo Forestal Campesino Elaboradora Balsera Germano-Ecuatoriana"C.A. Empresa Durini Industria de la Madera C.A o •• ----- - •

Enchapes Decorativos S.A. Empresa de Forestación Fuerzas Armadas Food and Agriculture Organization Federación Nacional de Organizaciones Indígenas Deustsche Gesellschaft fur Technische Zusarnmenarbeit Hectárea (s)

IDRC IFS INEFAN IIND INECEL Ing. Ledo. M MEC m2

m3

MAG mm Nro. OTh1T ONG PAFE PROBONA PROFAFOR PROFORS PLAN BOSQUE PLANFOR PUB RP SUB SWISSCONTACT UMACPA USAID VEIDC VIATIC

ANEXO Nro. 4-A

Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo Ingeniero Forestal Senior Instituto Ecuatoriano Forestal y de Areas Naturales y Vida Silvestre Ingeniero Industrial Instituto Ecuatoriano de Electrificación

- Ingeniero Licenciado Mes···

Ministerio de Educación y Cultura Metro cuadrado Metro cúbico Ministerio de Agricultura y Ganadería Milímetros· Número Organización de las Maderas Tropicales Organización No Gubernamental Plan de Acción Forestal del Ecuador Proyecto de Bosques Nativos Andinos Programa F ACE Forestal Programa Forestal Sucumbíos Programa de Préstamos para Forestación Subsidiados (1985) Plan de Fomento a las Plantaciones Forestales Publicista Relacionador Público

-Subcontratista Fundación Suiza de Cooperación Técnica

. Unida-<tde Manejo de la Cuenca del Paute Agencia Interamericana de Desarrollo de los Estados Unidos Vehículo Viáticos