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ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN,
LA CIENCIA Y LA CULTURA – OEI
TERMINOS DE REFERENCIA
COT/ECU/007/2016
OEI ECUADOR
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
Nombre del Cargo / consultoría
Consultoría para la elaboración de materiales curriculares que
guíen al docente en la implementación de la propuesta del Área
de Ciencias Sociales para los niveles de Educación General
Básica y de Bachillerato General Unificado.
A. INFORMACIÓN PRELIMINAR
1. Antecedentes
La Oficina Nacional en el Ecuador de la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(OEI) fue establecida mediante la suscripción del Acuerdo entre
la República del Ecuador por medio del Ministro de Relaciones
Exteriores y la OEI representada por su Secretario General, el
17 de julio de 2006, el mismo que reposa en los Archivos de la
Dirección General de Tratados del Ministerio de Relaciones
Exteriores y fue publicado en el Registro Oficial No. 326 de 02
de agosto de 2006.
En el marco de dicho Acuerdo, la OEI como un organismo
internacional de carácter intergubernamental para la
cooperación entre los países iberoamericanos en los campos de
la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura, en el
contexto del desarrollo integral (Considerando primero), que
establece en el territorio de la República del Ecuador una
Oficina Técnica (Artículo I), goza de la personalidad y
capacidad legal para cumplir sus fines (Artículo IV), en
especial en lo referente a la contratación de Expertos que son
personas nacionales o extranjeras contratadas por la
Organización para una labor transitoria (Artículo II letras i y
Artículo III), bajo un contrato de prestación de servicios
civiles o profesionales a ser suscrito con la Directora de la
Oficina Técnica de la OEI en Ecuador que cuenta con la facultad
genérica de celebrar contratos (Artículo IV letra a).
Por otro lado, la Subsecretaría de Fundamentos Educativos a
través de la Dirección Nacional de Currículo, planteó realizar
el proyecto “Fortalecimiento de la calidad educativa a través
del ajuste de los estándares de aprendizaje y del currículo”.
Desde el año 2014, emprendió en la elaboración de un reajuste
curricular, el mismo que entrará en vigencia en el año 2016,
que se aplicará en todas las áreas de los niveles de Educación
General Básica y Bachillerato General Unificado. En lo
relacionado al área de Educación Cultural y Artística, es
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necesario el desarrollo de materiales curriculares que guíen la
labor docente y fortalezcan la implementación del documento
curricular.
Ejecutarlo implica buscar alianzas estratégicas de
asesoramiento técnico con la Organización de los Estados
Iberoamericanos OEI, organismo internacional que brinda la
cooperación a países iberoamericanos en el campo de la
educación, la ciencia, la tecnología y la cultura en el
contexto del desarrollo integral, la democracia y la
integración regional.
2. Justificación
La Dirección Nacional de Currículo, responsable de dictaminar,
evaluar y fortalecer el modelo educativo y el currículo, para
garantizar una educación de calidad, pertinencia, actualidad y
rigor científico de acuerdo a los principios que rigen la
gestión del Ministerio de Educación, plantea la necesidad de
generar materiales curriculares que guíen al docente en la
implementación del nuevo currículo 2016 para el área de
Ciencias Naturales en los niveles de Educación General Básica y
de Bachillerato General Unificado; para cumplir con este
objetivo, la Subsecretaría de Fundamentos Educativos busca
alianzas estratégicas con la Organización de Estados
Iberoamericanos OEI, con el propósito de conseguir asistencia
técnica de un experto/a nacional con especialidad en el Área de
Ciencias Sociales que incluye Historia, Educación para la
Ciudadanía y Filosofía.
B. INFORMACIÓN TÉCNICA
1. Objetivos de la consultoría
1.1 General:
Diseñar materiales curriculares que guíen la acción docente en
el Área de Ciencias Sociales de acuerdo a la nueva propuesta
curricular 2016.
2. Específicos:
2.1 Realizar la propuesta didáctica para la elaboración de
guías metodológicas para la implementación del currículo
del Área de Ciencias Sociales 2016, en los subniveles de
Elemental, Media, Superior de Educación General Básica y
el nivel de Bachillerato.
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2.2 Elaborar y/o seleccionar los materiales curriculares
necesarios para la elaboración de las guías metodológicas
garantizando los derechos de autoría.
2.3 Diseñar las guías metodológicas para la implementación
de la propuesta curricular del Área de Ciencias Sociales
para los subniveles de Educación General Básica y el nivel
de Bachillerato General Unificado.
3. Productos de la consultoría y cronograma propuesto:
3.1 Productos
P1. Tres guías metodológicas correspondientes a los subniveles
de Educación General Básica (Elemental, Media y Superior),
para la implementación del currículo de Ciencias Sociales.
P2. Una guía correspondiente al nivel Bachillerato General
Unificado para la implementación del currículo de Historia,
Educación para la Ciudadanía y Filosofía.
3.2 Cronograma
Actividad
Documentos
que debe
entregar el
MinEduc a
consultores
para llegar a
los productos
finales
Documentos que el
consultor entrega
al MinEduc
Plazo de
entrega
1. Elaboración
de la guía
para
Educación
General
Básica
Elemental,
por parte del
o la
consultora.
Documento
curricular de
Elemental de
la EGB para
Ciencias
Sociales
Primer borrador
de guía
metodológica de
Ciencias Sociales
del subnivel de
Elemental de la
EGB. 1 al 16 de
marzo
2. Revisión de la guía para
Informe de
revisión de
17 y 18
de marzo
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Educación
General
Básica
Elemental,
por parte de
MinEduc.
Elemental
3. Elaboración
de la gguía
para
Educación
General
Básica Media,
por parte del
o la
consultora.
Documento
curricular de
Media de la
EGB para
Ciencias
Sociales
Primer borrador
de guía
metodológica para
Ciencias Sociales
del subnivel de
Media de la EGB.
17marzo
al 4 de
abril
4. Revisión de la guía para
Educación
General
Básica Media,
por parte de
MinEduc.
Informe de
revisión de
Media
5 y 6 de
abril
5. Elaboración
de la guía
para
Educación
General
Básica
Superior, por
parte del o
la
consultora.
Documento
curricular
del subnivel
Superior de
la EGB para
Ciencias
Sociales
Primer borrador
de guía
metodológica para
Ciencias Sociales
del subnivel de
Superior de la
EGB. 4 al 20
Abril
6. Revisión de la guía para
Educación
General
Básica
Superior, por
parte de
MinEduc.
Informe de
revisión de
Superior
21 al 22
de abril
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7. Elaboración
de la guía
para el
Bachillerato
General
Unificado,
por parte del
o la
consultora.
Documento
curricular de
Bachillerato
para
Historia,
Educación
para la
Ciudadanía y
Filosofía
Primer borrador
de guía
metodológica para
Historia,
Educación para la
Ciudadanía y
Filosofía del
Bachillerato.
21 de
Abril al
9 de Mayo
8. Revisión de la guía para
el
Bachillerato
General
Unificado,
por parte de
MinEduc.
Informe de
revisión de
Bachillerato
10 y 11 de
mayo
9. Entrega de las cuatro
guías de EGB,
corregidas
con base de
las
observaciones
enviadas
desde el
MinEduc
Documentos
corregidos de los
niveles de EGB
12 de mayo
10. Entrega
de la guía de
BGU,
corregida con
base de las
observaciones
enviadas
desde el
MinEduc
Documento
corregido de BGU 16 de mayo
Otras actividades:
1. Validación de los productos
construidos con el equipo de
Analistas curriculares del
MinEduc.
12 al 23 de
mayo
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2. Entrega del informe final del
producto por parte del
Consultor/a.
25 al 30 de
Mayo
4. Modalidad de Trabajo propuesta:
El profesional o los profesionales podrán realizar su trabajo
desde su lugar de residencia habitual, durante el tiempo
previsto para la consultoría, sin embargo, se requerirá su
presencia virtual o presencial con la Subsecretaria de
Fundamentos Educativos para la realización de reuniones de
equipo y encuentros presenciales y/o virtuales con equipos de
la Dirección Nacional de Currículo.
Eventos requeridos
Actividades a
realizar en
cada evento
Rol del consultor
Reunión inicial Consultor/a
con el equipo del MinEduc.
El MinEduc
entrega el
material
curricular, los
documentos de
orientaciones
metodológicas y
orientaciones
para la
evaluación del
Área de
Ciencias
Sociales
realizados por
los consultores
que elaboraron
el currículo.
Resolver dudas
sobre el trabajo
a desarrollar.
Cinco reuniones parciales
para entrega de informes de
revisión por parte del
MINEDUC a las guías
metodológicas.
Analizar los
informes y
establecer los
acuerdos de
modificación.
Resolver dudas
sobre el trabajo
desarrollado.
Reunión final posterior a la Realizar las
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validación de las guías por
parte del equipo de
analistas curriculares del
MINEDUC.
sugerencias
finales a los
documentos
presentados.
5. Perfil Profesional Requerido
- Título de tercer nivel en Ciencias Sociales y/o Ciencias
Históricas y/o Ciencias Políticas.
- Título de cuarto nivel en Educación.
- Experiencia profesional específica – Docencia mínima de 5
años en las asignaturas de Historia, Educación para la
Ciudadanía y Filosofía.
- Experiencia en desarrollo de programaciones didácticas y
materiales para el Área de Ciencias Sociales.
C. HONORARIOS, DURACIÓN Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORÍA
1. Duración
Inicio: 01 de marzo de 2016
Finalización: 30 de mayo de 2016
2. Honorarios
El Valor máximo presupuestado por Honorarios de consultoría es
de $8.000,00 (ocho mil dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica 00/100), incluido el Impuesto al Valor Agregado
IVA.
3. Forma de pago
El pago de honorarios se hará efectivo luego de la entrega a
satisfacción de los productos estipulados en el punto B3, según
la siguiente tabla:
PRODUCTOS FECHAS DE
ENTREGA
VALOR
Entrega de cuatro
guías de EGB,
12 de mayo de
2016
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corregidas con
base de las
observaciones
enviadas desde el
MinEduc
Entrega de una
guía de BGU,
corregida con base
de las
observaciones
enviadas desde el
MinEduc
16 de mayo de
2016
Entrega del
informe final del
producto por parte
del Consultor/a.
30 de Mayo de
2016
8.000
Dólares
Los costos administrativos e impuestos generados por
transferencia bancaria de honorarios dentro o fuera del país
(Ecuador) serán cubiertos por el consultor.
4. Impuestos
Para efectos tributarios se debe considerar que la OFICINA EN
EL ECUADOR DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA
LA EDUCACIÓN LA CIENCIA Y LA CULTURA, por su carácter de
Organismo Internacional no realiza retención de impuestos, es
responsabilidad del profesional realizar el pago de impuestos a
la institución correspondiente.
5. Requisitos para la firma del contrato
El consultor(a) que resulte adjudicatario (a) deberá presentar,
previo a la firma del contrato:
- Persona Natural:
a) Cédula y papeleta de votación b) Certificación de cuenta bancaria c) Registro Único de Contribuyente (para ecuatorianos).
- Persona Jurídica:
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a) Los que acrediten la personalidad jurídica de la empresa (RUC, escritura de constitución de la empresa, estatutos de
la sociedad, y certificado actualizado (6 meses) de la
situación registral en el Registro Mercantil).
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá la manifestación de hallarse al
corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes.
c) Hoja de vida completa de quien se establecerá como la persona responsable de la consultoría.
d) Certificación de cuenta bancaria
6. Confidencialidad y derechos de título
Los insumos y productos objeto del contrato son absolutamente
confidenciales y de propiedad exclusiva de la OEI, por lo cual
bajo ningún concepto insumos y los productos construidos bajo
esta contratación serán entregados a personas no autorizadas.
7. Administración del contrato
La Administración del contrato estará a cargo de la
Subsecretaria de Fundamentos Educativos del Ministerio de
Educación del Ecuador, quien será la responsable de tomar todas
las medidas necesarias para la adecuada ejecución del contrato,
con estricto cumplimiento de sus cláusulas, programas,
cronogramas, plazos y costos previstos.
Así mismo tiene a su cargo la aprobación y validación de
informes presentados por el profesional, así como la
elaboración de informes dirigidos a la OEI, tendientes a
suscripciones de actas de entrega recepción de los servicios y
solicitud de pagos.
D. INFORMACIÓN PARA POSTULACIÓN
Para presentar propuestas a la presente convocatoria será
necesario inscribirse en el registro de consultores
individuales y firmas consultoras de la OEI, accediendo al
formulario disponible en el siguiente enlace:
http://www.oeiecuador.org/forms/contratacion/proveedores_formul
ario.php
1. Consultas, observaciones y solicitud de aclaraciones
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Los Consultores que estén interesados en participar en esta
convocatoria, podrán formular consultas y aclaraciones sobre el
contenido del presente documento hasta el día 05 de febrero de
2016, hasta las 17h00, no admitiéndose las realizadas fuera de
este plazo. Las consultas deberán efectuarse únicamente a:
La OEI dará respuesta por medio de su web
http://www.oeiecuador.org/forms/contratacion/licitaciones_formu
lario.php en el casillero correspondiente a esta convocatoria
sin identificar el origen de la consulta, a más tardar dos días
antes de la finalización del plazo para la presentación de
ofertas.
De igual forma y de acuerdo a los plazos establecidos, se
publicará mediante Acta de Adjudicación el resultado de las
evaluaciones y se informará mediante email a quien se adjudique
la convocatoria.
2. Forma de presentación de postulaciones
Las propuestas se receptarán en formato electrónico:
La oferta debe venir en un solo mensaje con el Asunto
“Propuesta COT/ECU/007/2016”. Cada archivo debe estar
caratulado con el título del contenido (Archivo 01:
Antecedentes; Archivo 02: Propuesta Técnica y Archivo 03:
Propuesta Económica), más el número y el nombre de la
convocatoria “COT/ECU/007/16”.
- Archivo 1: Antecedentes: Incluir Hoja de vida completa del
consultor, en caso de tratarse de una empresa consultora, se
incluirá además la Hoja de Vida de la empresa y del
profesional que se encargará de la consultoría indicando
claramente que será la contraparte técnica ante la OEI. En
todos los casos se solicitará certificados de respaldo.
- Archivo 2: Propuesta económica: Indicar el valor propuesto.
No serán elegibles las propuestas que superen el presupuesto
máximo asignado e indicado en el apartado C – Punto 2.
- Archivo 3: Propuesta técnica
La dirección de correo electrónico habilitada para recibir las
ofertas es [email protected] Se deben adjuntar los
archivos en formato PDF.
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3. Plazos considerados dentro del proceso de selección:
- Plazo para la presentación de propuestas: las candidaturas
deben enviarse en el plazo comprendido entre el 01 de febrero
al 11 de febrero (hora límite: 17h00 Ecuador).
- Aclaración de dudas: hasta el 5 de febrero de 2016 (hora
límite: 17h00 Ecuador).
- Adjudicación provisional de la consultoría: 18 de febrero de
2016
- Plazo para presentar reclamaciones: hasta el 22 de febrero de
2016 (hora límite: 12h00 horas Ecuador).
- Notificación de adjudicación definitiva: hasta el 23 de
febrero de 2016.
- Firma del contrato: hasta el 26 de febrero de 2016.
4. Método de evaluación y calificación de propuestas
El Órgano de Contratación nombrará una Comisión de
Adquisiciones responsable de la apertura del expediente, del
archivo y evaluación de las propuestas estará formado por tres
miembros:
- Un miembro del área contable de OEI Ecuador.
- Un miembro del área de Administración de OEI Ecuador, que
actuará de secretario.
- Un técnico especialista en el tema.
La evaluación de las ofertas consistirá en una evaluación
técnica y una evaluación económica.
Sólo se evaluará la oferta económica, si la propuesta técnica
ha alcanzado una puntuación mínima para ser adjudicatario/a de
la convocatoria.
Si solo se recibiera una oferta, para que ésta pueda ser
adjudicada tendrá que obtener como mínimo un 60% de la
puntuación total. Si el oferente no hubiera mejorado la oferta
económica en relación al precio de referencia publicado en la
presente convocatoria, la puntuación obtenida por ese concepto
será cero, es decir, no será de aplicación la fórmula señalada,
puesto que no existen otros oferentes para realizar la
evaluación comparativa.
La Comisión sólo evaluará aquellas ofertas entregadas conforme
a los requisitos de formato y plazos de presentación recogidos
en el presente documento.
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La adjudicación se efectuará a la propuesta que obtenga mayor
puntuación, para lo cual se utilizarán los siguientes criterios
de valoración, con una puntuación máxima global de 20 puntos:
Título de tercer nivel en Ciencias Sociales y/o Ciencias
Históricas y/o Ciencias Políticas (puntuación máxima 2
puntos). El baremo de puntuación será el siguiente: (SÍ: 2
punto), (NO: 0 puntos).
Título de cuarto nivel en Educación. (Puntuación máxima 2
puntos). El baremo de puntuación será el siguiente:
(Título de cuarto nivel en Educación 2 puntos), (Sin
título de cuarto nivel: 0 puntos).
Experiencia profesional específica - Docencia mínima de 5
años en las asignaturas de Historia, Educación para la
Ciudadanía y Filosofía (Puntuación máxima 3 puntos). El
baremo de puntuación será el siguiente: (de 1 a 2 años: 2
puntos), (de 3 a 4 años: 2 puntos), (5 años: 3 puntos).
Experiencia en desarrollo de programaciones didácticas y
materiales para Área de Ciencias Sociales (puntuación
máxima 3 puntos). El baremo de puntuación será el
siguiente: (Sí: 3 puntos), (No: 0 puntos).
a) VALORACIÓN TÉCNICA (6 PUNTOS). A partir de la matriz de criterios de evaluación que se proporciona, se solicita
realizar las siguientes propuestas técnicas:
1. Secuenciación de contenidos del subnivel:
1.1 Planificación Curricular Anual: Elementos curriculares
desagregados por año. (2 puntos)
1.2 Planificación Microcurricular: Propuesta de unidad/es
didáctica/s. (2 puntos)
2. Desarrollo metodológico de la/s unidad/es didáctica/s, por destreza/s con criterios de desempeño:
2.1 Lineamientos metodológicos y ejemplos de actividades
para la/s unidad/es didáctica/s propuesta/s: de evaluación
de conocimientos previos, de introducción-motivación, de
desarrollo, de consolidación (síntesis), de refuerzo y de
ampliación; tomando en consideración criterios de
agrupación y de atención a la diversidad. (1 punto)
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2.2 Lineamientos para la evaluación formativa de la/s
unidad/es didáctica/s propuesta/s, tomando en consideración
criterios de atención a la diversidad. (0.5 puntos)
3. Recursos educativos (bibliografía, web, multimedia, etc.) apegados al enfoque del área, sugeridos para la/s
unidad/es didáctica/s propuestas, identificando la/s
destreza/s con criterios de desempeño que contribuye a
trabajar. (0.5 puntos)
Para la elaboración de estas actividades tomar en cuenta la
siguiente matriz de criterios de evaluación, del subnivel de
Educación General Básica Superior, para las asignaturas de
Ciencias Sociales.
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Las propuestas técnicas deberán presentarse en documentos por
separado, con extensión no mayor a 4 páginas.
VALORACIÓN ECONÓMICA (4 puntos)
Para la valoración de la propuesta económica, se considerará la
siguiente fórmula:
VP = ( POE / POV ) x 4
En donde:
VP = Valoración del precio
POE = Precio de la oferta más económica.
POV = Precio de la oferta que se está valorando.
El resultado de las evaluaciones y adjudicación, serán
comunicadas de acuerdo a los plazos previstos en el apartado
D.3. en la página web y se informará al/la Consultor/a
adjudicado/a mediante correo electrónico que su propuesta ha
sido elegida por la Comisión de Adquisiciones.
5. Causas para declarar desierto el Proceso de contratación por
Cotización
- Cuando ninguna de las ofertas satisface el objetivo de la
convocatoria.
- Cuando presentado un único oferente y requerido para que
presente documentación adicional aclaratoria o subsanaciones,
éste no la hubiera presentado en el plazo establecido para la
misma.
- Cuando ninguna de las ofertas cumple con todos los requisitos
y exigencias especificadas en los TDR.
- Cuando la totalidad de las ofertas supere el presupuesto
estimado para dicha contratación.
- Cuando a juicio de la OEI no sea conveniente.
6. Intervención técnica y seguimiento del contrato
La supervisión del trabajo técnico estará a cargo de la
Subsecretaría de Fundamentos Educativos del Ministerio de
Educación. El seguimiento y gestión de los aspectos
administrativos y económicos del contrato estarán a cargo de la
Oficina de la OEI en Quito.
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El profesional comprometido a prestar sus servicios
profesionales para la elaboración de lo solicitado en estos
términos de referencia, reportará el avance del trabajo y
presentará un informe mensual y un final al ADMINISTRADOR DEL
CONTRATO sobre las actividades realizadas.
El ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, en coordinación con el
CONSULTOR, mantendrá reuniones de apoyo, a fin de realizar
sugerencias que garanticen parámetros de calidad y aportes que
enriquezcan el cumplimiento del trabajo.
En Quito, a 29 de enero de 2016
Oficina Nacional Ecuador
Organización Estados Iberoamericanos