organizacion y administracion escolar ii
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la EducaciónAdministración y Supervisión Educativa
Primer Año
Tema : ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION ESCOLAR II
Alumnos: Narciza CalleJackeline CarreraEduardo Llerena
Fausto Yuquilema
Planeación Gerencial• Planes: documentos especiales para
tomar decisiones: programadas o no programadas, difieren en el grado que pueden detallarse por anticipado
PRIMERA UNIDAD: PLANIFICACION
Desarrollo de los planes• El proceso general de planeación:
necesidad de un enfoque situacional• La planeación es un proceso formal
que fija metas especificas y establece planes detallados que sean alcanzables
PRIMERA UNIDAD: PLANIFICACION
Steiner• “deben ser hasta el máximo posible: observables, objetivos, lógicos y
realistas”• Además agrega que ”la planeación es un proceso que empieza con
objetivos; define estrategias, políticas y planes detallados para alcanzarlos”
PRIMERA UNIDAD: PLANIFICACION
McCaskey• Propone la utilización de la planeación direccional, ya que donde los
planificadores identifican un amplio dominio del área de trabajo de la Organización
Kast y Rosenweig• Afirman dos condiciones:• En las mecánicas es apropiado las metas sencillas y planes permanentes • En las orgánicas, la organización como sistema continuo adaptable a múltiples
metas
Planificación es la Instrumentación técnica efectiva, que permite que directivos se organicen, dirijan y controlen; los cuales deben elaborar planes que den dirección Institucional: que decidan el por qué, que, como, cuando y donde hacer; asegurando el cumplimiento de la misión institucional
• Planear• Hacer una buena declaración de objetivos• Organizar e integrar• Dirección • Control y Evaluación• Tipos de planes• Crear nuevas practicas de cooperación
Pasos previos a la
planificación
• Factibilidad • sencillez• Integridad• Continuidad• Flexibilidad
Principios básicos de la planificación
•Hacer bien un trabajo de principio a fin
•Que el trabajo atienda las necesidades de los usuarios
•Cumplir con una administración sobresaliente
•Disfrutar del trabajo que realiza
•Reducir costos inútiles•Se debe ser: eficiente,
eficaz y productivo
La calidad consiste en:
•El nivel en que se alcanzan unos objetivos
•El valor añadido•El nivel de satisfacción
del usuario•La excelencia de procesos
y resultado•El desarrollo adecuado
de habilidades y aptitudes
•La realización de si mismo
•Un buen entrenamiento para desempeñar un puesto en la sociedad
La calidad se asocia con(H. Perez)
Planificación y calidad en la Educación
La calidad en la planificación en la educación esta dada por EFICIENCIA, EFICACIA Y EFECTIVIDAD
•Comunidad sólidamente constituida y comprometida con la educación
•Alcance de logros u objetivos propuestos•Logro de niveles eficientes en el desempeño
directivo y docente•Eficiencia y eficacia de la organización
administrativa y de gestión•Bienestar de los integrantes de la
comunidad educativa, excelente clima institucional y comunitario
•Impacto de la institución escolar en el medio en el cual interactúa
•Dar respuesta a demandas y necesidades de la sociedad y de estudiantes
Factores influyentes
en la calidad de
la educación
DECLARACION DE LA VISION Y MISION INSTITUCIONAL
La Visión es una imagen del futuro que deseamos a través de nuestro trabajo, la misma que cumplirá a largo plazo, con un proceso organizado, planificado y evaluado.La Misión hace que la Visión se convierta en realidad, razón de la existencia de una Empresa
•Debe ser diferenciada
•Debe ser abierta al futuro
•Debe ser motivadora
Definición de la misión
•Escrita•Breve•clara
La misión institucional
debe ser
LA PLANIFICACION Y LA IDENTIDAD DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
La identidad institucional esta en relación son su Visión y su Misión. La identidad por su naturaleza no puede ser objeto de imposición ni tampoco puede estar asociada a indicadores externos.
Es necesario tomar ciertas ideas para desarrollar la planificación y la calidad de la educación como una visión micro:
La calidad de la planificaciónUna buena planificaciónUna planificaciónEl estilo de planificaciónConsiderar el ambiente laboralDebe constar pasos y actividades que confirmen la visión institucionalDebe estar implícito el seguimiento
PROCESO DE ELABORACION DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL
El Plan institucional es un instrumento de planificación y gestión estratégica.•Manejable•General y
generador•Integral y
coherente•Participativo
consensuado
Características del plan
educativo institucional
DIAGNOSTICO SITUACIONAL COMO PUNTO DE PARTIDA DEL PLAN INSTITUCIONAL
•FORTALEZAS: puntos fuertes de la empresa
•DEBILIDADES: factores que traerían inconvenientes a la empresa
•AMENAZAS Y RIESGOS: problemas que podrían presentarse
•OPORTUNIDADES: en beneficio para la gestión
FODA
NIVELES DE PLANIFICACION EDUCATIVA
•ADMINISTRACION:
•EJERCICIO DOCENTE
•PARATICIPACION
•INVESTIGACION
•MEDIO AMBIENTE
Sectores de actividad
El primer nivel será construido sobre la base de la discusión participativa de todos los involucrados en el hecho educativo
En cada uno de estos sectores se deben consignar:ObjetivosActividadesRecursos ResponsablesFechasComo complemento del plan institucional se debe elaborar un CRONOGRAMA que contenga: código de las acciones, meses del año, responsables y observaciones
SEGUNDA UNIDAD:PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Conjunto de acciones de alta gerencia analizando la situación de la empresa y su entorno definiendo políticas y estratégicas a largo plazo para alcanzarlos.
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA A NIVEL INSTITUCIONAL
• Rediseñar la trayectoria de la institución.
• Calcular, medir, jerarquizar los riesgos entre alternativas que se pretenden.
• Preparar planos de acciónPRETENDE
ETAPAS DEL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
ETAPA FILOSOFICA
ETAPA ANALITICA
ETAPA OPERATIVA
ETAPA FINAL
BENEFICIOS DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Mejora capacidad crítica del personal y toma mejores decisiones.
Mejora y comunicación interna y externa.
Aumenta la motivación.
Ayuda a preparar Planes de Acción, programas en base a la situación actual de la institución
EJEMPLO DE PLAN ESTRATÉGICO
•Fundamento.•Misión.•Políticas.•Objetivo.•Finalidad•Estrategias, las mismas
que serán planificadas por etapas; Filosófica, Analítica, Operativa y de Control
Plan estratégico
Para el desarrollo de la educación ecuatoriana
CENTRALIZACIÓN EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
La administración del MEC es altamente centralizada, con débil capacidad de gestión por lo que se detectan problemas en:
Diseño de políticas y su priorización Generación y consensos con el profesorado. Ejecución y supervisión de funciones
administrativas.
TERCERA UNIDAD: CULTURA ORGANIZACIONALGLOBALIZACIÓN COMO MODELO DE GESTIÓN
•Conjunto de valores
•Normas de comportamiento
•Juicios e intereses compartidos
Elementos cultura
organizacional
La organización existe por el y para el entorno que la circunda, destaca dos niveles básicos:
•Conjunto de organizaciones y personas que inciden directamente en el funcionamiento y desempeño organizacional
micro entorno
•Relacionado con factores y coyunturas provocados por procesos nacionales e internacionales que marcan pautas decisivas para su futuro desempeño
macro entorno
SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES
TécnicoEstructura tangible
• Flujo de trabajo• Tecnología
correspondiente• Conjugación de
producción y recursos disponibles
• Ejecución de tareas y factores técnicos
HumanoEstructura intangible
• Cultura organizacional y sus valores
• Satisfacer las necesidades de las personas
• Actitudes individuales y grupales
Gerencial o administrativo
• Responsable del desarrollo armónico como coordinador y catalizador entre los subsistemas anteriores, asegurando su complemento entre estos
La globalización se manifiesta en cinco importantes áreas•Demanda•Competencia•Tecnología•Crisis financiera•Concienciación necesaria de resolver problemas sociales y ambientales
Paradigmas básicos de la gerencia contemporánea
• La Competitividad• El Cambio• La excelencia
• Tiempo• Sacrificio• esfuerzo
Requerimientos para un cambio de paradigma
Se deben proponer paradigmas que ofrezcan beneficios superiores
Administración educativa orientada hacia el servicioUna estructura ideal debe ser capaz de satisfacer necesidades de la
comunidad y responder oportunamente a sus intereses
• honestidad• Comunicación• Compromiso• Seguridad• Empatía• Transparencia• Calidez• Capacidad de respuesta• Información interna
Principios para la aplicación de
un nuevo modelo
administrativo
Las organizaciones de
Hoy:
Han elaborado un conjunto de
consideraciones del estado actual de las
organizaciones
Apertura de los cambios funcionales en
las gerencias organizacionales
Predominio de la gerencia operativa sobre la gerencia
estratégica
Se ha identificado deficiencias en la
gestión
•Excesiva estructuración y reglamentación•Las reglas por encima de la razón•Grado mínimo de autorregulación•Proceso repetitivo de trabajo•La gente no esta autorizada a pensar•Todo se ha preparado para lograr un máximo
control•No cometer un error es mas importante que
hacer algo bien•Se busca el riesgo mínimo•Actitud de intercambiar culpas ante los
problemas•Los cambios significativos se excluyen•Gustar de respuestas ya experimentadas•Bajo nivel de trabajo en equipo•Poner lo primero como segundo
Deficiencias en las
organizaciones de Hoy:
Teorías generales de organización y administración aplicadas a los servicios escolares
Los servicios escolares requieren de planeamiento, instrumentación, selección, reclutamiento de personal, dirección o mando general, coordinación, articulación ,
financiamiento, circulación de información entre sus varias partes
Relaciones entre los centros educativos y la comunidad
La comunidad educativa de toda institución, constituye un valioso recurso que puede y debe ser empleado en el desarrollo de los programas escolares.
Es necesario aprovechar el máximo y adecuadamente los recursos ambientales tomando en cuenta el orden cultural, físico geográfico, deportivo, histórico y
educativo
•Inadecuada utilización de los recursos
•No empleo de las experiencias de aprendizaje directo
•Poca o limitada participación de los centros educativos
•Poco o ninguna utilización de las potencialidades de la comunidad
Insuficiencias entorno a la relación
centro educativo comunidad
Determinación de las potencialidades de la comunidad
Para la realización del estudio de la comunidad se emplea el método de aproximación rápida, la misma que se estructura en las siguientes etapas: organizativaInformativaDiscusiónElaboración del informe final
Niveles de la acción administrativa
Los directivosLos maestrosLos estudiantesLos órganos de instrumentación y mando
Las situaciones concretas de los administradores administrativos
Los administradores y organizadores intervienen en hechos o secuencias de hechos que admiten modos variados de relacionar medios y fines.Para implantar una empresa o crear un servicio se debe analizar la problemática distinguiendo en el diversos aspectos:El campo de aplicaciónLos elementos y recursos disponiblesLa hipótesis operacional Optar por un camino a fin de que el proyecto cobre forma y vida.
Las tareas fundamentales del organizador y administrador son dos:
INFORMARSE
DECIDIR
CONFORMACION ADMINISTRATIVA DE LAS INSTITUCIONES
CUARTA UNIDAD: SERVICIOS ESCOLARES
Existencia de un problema relacionado con el rendimiento y planteado como encadenamiento entre medios y fines.
Inserción del problema en un plan o programa de acción.
Coordinación de elementos y condiciones.
Verificación del trabajo realizado de acuerdo con la consecución de los objetivos.
Estudio de las posibilidades de que el problema reaparezca.
Nuevos problemas que se deriven de nuevas necesidades.
Visión administrativa amplia: estudia financiamiento, construye escuelas, prepara a los maestros, implanta a tiempo todos los servicios.
satisface, reduce y elimina necesidades presentes y futuras.
LAS DECISIONES NO DEBEN TOMARSE SOLO AL COMIENZO.
PLANEACION Y PROGRAMACION DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
La planificación es un proyecto inicial, un delineamiento general y la descripción detallada de los aspectos instrumentales y operativos.
PLAN ACCION RESULTADO
La acción responde a una necesidad, por lo tanto, es necesario continuas decisiones con fines de coordinación y verificación.
Las funciones de decidir y por lo tanto de administrar, se concentran en los órganos llamados de dirección.
Las decisiones no deben ser tomadas de manera arbitraria, deben corresponder a lo previsto en el plan o programación anterior.
El director coordina la acción de l@s maestr@s; en conjuntos más amplios el supervisor, jefes departamentales de la Dirección de Educación.
El administrador debe saber para qué, con quién y con qué trabaja, dónde, cuándo y cómo.
En las decisiones administrativas existen dos elementos administrativos:
1.-Un elemento de hecho apreciado empíricamente y verificable.2.-Un elemento de valoración personal, constituidos por juicios subjetivos, difícilmente
demostrable por vía empírica.
DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
La falta o la insuficiencia de comunicación en el doble sentido operativo-administrativo o viceversa, debilita el espíritu de cooperación, cuando no crean zonas de fricción.
Además, trata de influenciar en las personas en el sentido de la cohesión estructural y funcional de cada servicio.
Es indispensable en el proceso de coordinación.
La buena comunicación permite una clara percepción de lo que se intenta y de lo que debe hacerse para ello.
Las decisiones son productivas y oportunas cuando se basan en informaciones exactas y actualizadas.
LA COMUNICACIÓN Y LA SUPERVISION COMO ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LOS SERVICIOS ESCOLARES
EL CONTROL Y LA INVESTIGACION COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
control Confrontar los distintos roles de ciertos organismos
Control financiero
Empleo de los fondos económicos
Control legal y de política de acción general
cumplimiento de leyes y reglamentos. Que son elementos de organización formal.
Control administrativo
general
Uno de los aspectos más vastos, como la comparación entre lo planeado y lo que realmente
se ha conseguido, afectada según criterios de eficiencia
El control define
responsabilidades, pone a prueba los modelos teóricos y prácticos en que se basa la organización
ADMINSTRACION ESCOLAR E INVESTIGACION PEDAGOGICA
Es necesario conjugar la buena información con la investigación para
decidir acertadamente
Los organizadores y administradores consientes investigan y toman decisiones
en todo momento.
Sean cuales fueran las normas de administración imperantes,
siempre será posible desarrollar dentro de ellas, el principio de
investigación activa.
Los maestros que realizan adecuaciones de los procedimientos de enseñanza a las
capacidades de los estudiantes, deben ser estimulados por los directores para que
vean impulsados a obrar así y comuniquen a otros maestros los resultados de sus
trabajos y se cree un nuevo espíritu de trabajo
Sistematizar los objetivos.
Admitir variación en la relación entre medios y fines para
perfeccionar los procedimientos.
Admitir que se pueden cambiar los objetivos próximos y los procedimientos respectivos,
siempre que estos resulten de estudios fundados en la misma
base fundamental.
Estimular el desarrollo progresivo de la
estructura escolar existente,
Reglamentar el trabajo
Establecer una articulación del control y
responsabilidades.
PARA QUE UN ADMINISTRADOR OBTENGA DOCENTES CON EFICIENCIA SATISFACTORIA DEBE AJUSTARSE A LAS SIGUIENTES
MEDIDAS ORGANIZACIONALES:
ADMINISTRACION Y LEGISLACION
Legislación indica:
-Directivas generales.- Marca límites.-Determina competencias.
-Aclara prerrogativas y deberes.- Las Esferas de responsabilidad y nivel de responsabilidad.
La legislación es el instrumento formal de organización y
administración
Su conocimiento no basta para
ejercer una buena acción
administrativa.