p r i j e d l o g · Ыたmm街賦呻 諄鋼q tte d中山cЫ協囲eu動 輌 面 面面 m"蒟...
TRANSCRIPT
Na osnovu člana 16. stav 4. Zakona o Vladi Zeničko-dobojskog kantona-Prečišćeni tekst («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 7/10), Vlada Zeničko-dobojskog kantona, na 182. sjednici, održanoj 12.09.2014. godine, d o n o s i
ZZ AA KK LL JJ UU ČČ AA KK
I. Prihvata se Informacija o koncesijama na području Zeničko-dobojskog kantona za 2013. godinu, Ministarstva za privredu Zeničko-dobojskog kantona.
II. Informacija iz tačke I. ovog zaključka upućuje se u skupštinsku proceduru.
III. Zaključak stupa na snagu danom donošenja.
Datum, 12.09.2014. godine Broj: 02- /14
Z e n i c a DOSTAVLJENO: 1x Ministarstvo za privredu, 1x Stručna služba Skupštine, 1x a/a.
PREMIJER
Munib Husejnagić, dipl.ing.maš.
Bo§ na i IIercegovina
FヴeraCtta BOSnc i IIercegovine
ZENICKO―DOB③」SKI KANTONNIINISTARSTVO ZA PRIVREDU/COSPODARSTV(
INFORMACIJA O KONCESIJAMANA PODRUCJU ZENICKO―DOBOJSKOG KANTONA
ZA 2013.GODINU
Zeni c a, juli 2014. godine
IN「 ORヽlA(」 ⅡJA O KON(〕 ESIJANlA NA PODRUCJUZENI(〕KO―DOBOtJSKOG KANrlloNA ZA 2013。 GODINU
UVOD
l.DODIJELJENE KONCESIJE D0 2013.GODINE
l。 1.Dodijettene kOncesiie na iStrattivallje i eksploatacttuこVrstih mineralnih resursa
l.2.Prihodii rashodi od koncesionih naknada do 31。 12.2012.godine
2.KONCES10NA NAKNADA I EKSPLOATISANE KOLICINE CVRSTIH MINERALNIH
RESURSA U 2013.GODINI
2.2.Koncesioni ugovOri potpisani u 2013.godini
2.3.Koncesiie u pOStupku
2.4.Prttekti podttani sredstvima od koncesla u 2013.godini
3.PRIHODI OSTVARENI OD KONCES10NIH NAKNADA U 2013.GODINI
3.1.Jednokratna koncesiona naknada
3.2.PlaCanje kontinuirane kOncesionih naknada u 2013.godini
4.RASHODIIZ KONCES10NIH NAKNADA U 2013.GODINI
4.1.Odobreni projekti pO Programu utrogka budttetskih sredstava za 2013.godinu
4.2.Suinansiranje poslovnih zOna Zeniこ kO…dObOjskOg kantona
4.3.Realizirani projekti subvenciranja energetske eflkasnosti
4。 4.Alocirana sredstvima od kOncestta prema Opこ inama u 2013.godini
5。REKAPITULACIJA
6。 ZAKLJUCAK
つ4
UkV/◎ lD
Ministarstvo za privredu je sadinilo Informaciju o koncesijama na podrudju Zenidko-dobojskog kantona2a2013. goclii-ru.
Oblast lioncesija uredenaie sliiededim zakonima:
Zakonom o koncesijama Bosne illerccgovine (<SluZbeni glasnik Bosne i Hercegovine>>. broj:32102),
Zakonom o koncesijama Federacije Bosne i Hercegovine (<SluZbene novine Federacije Bosne iHercegovine>, broj: 40102) ,
Zakonom o koncesijama Zenidko-dobo.iskog kantona (<SluZbene novine Zenidko-dobojskogkantona>, broj : 05/03),Zakonom o geoloSkim istraZivanjima Zenidko-dobojskog kantona (,,SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona", broj :8/l 2)Zakonom o rudarstvu Zenidko-dobojskog kantona (,,SluZbene novine Zenidko-dobojskogkantona", broj:10I12)Zakonom o dopunamaZal<onao koncesijama (,,SluZbene novine Federacije BiH", broj:61/06);Pravilima o postupku dodjele koncesije (,,SluZbene novine Federacije BiH", broj:68/06);
U skladu sa navedenim, nadleZnosti Kantona u oblasti dodjele koncesija su slijedeie:
l. istraZivanje i/ili eksploatacija:- energetskih mineralnih sirovina (ugalj, sirova nafta, zemni gas i dr.),- metalidnih i nemetalidnih mineralnih sirovina iz primarnih i sekudarnih leZiSta,- svih vrsta soli i solnih voda,- ljekovitih, termalnih i mineralnih voda i izvoriSta prirodnih voda zapice.
2. koriStenje vodotokova i voda od interesa zaKanton,3. izgradnja i/ili kori5tenje hidroakumulacija od interesa za Kanton,4. rzgradnja i/ili kori5tenje hidroenergetskih objekata snage ispod 5 MW,5. koriStenje gradevinskog zemljiSta,6. koriStenje poljoprivrednog zemljiSta,7. javni linijski prijevoz osoba,8. lovstvo i ribolov,9. hoteli i ostali turistidki objekti,10. vodosnabdjevanje gradova i naselja,11. snabdjevanje toplotnom energijom i zemnim gasom gradova i naselja,12. diS6enje gradova i odlaganje dvrstog otpada,I 3 . kanahzacioni sistemi.
U nadleZnosti Ministarstva zaprivredu su sljede6i predmeti koncesija:-energetske mineralne sirovine (ugalj, sirova naf\a, zemni gas i dr.);-metalidne i nemetalidne mineralne sirovine iz primarnih i sekundarnih leZista;-hoteli i ostali turistidki objekti;-snabdijevanje toplotnom energijom i zemnim gasom gradova i naselja;Kao rezultat gore navedenih ovlasti i zakonom definisanih obaveza, Milistarstv o za prrvredu Zenidko-dobojskog kantona je pokrenulo i realiziralo niz aktivnosti vezanih za dodjelu koncesija na istraZivanjei eksploataciju dvrstih mineralnih resursa .
U nastavku Informacije dat je pregled do sada dodijeljenih koncesija do 2013. godine, a posebno u2013. godini, sa finansijskim tokova i programa aktivnosti.
Koncesionari su u 2013. godini funkcionisali u ambijentu optere6enoln globalnom ekonomskom krizom,te smanjenom potraZnj om za mineralnim resursima. Medutim, bitno je pomenuti nastavak izgradnjeautoputa na koridoru V-c, odnosno trase koja prolazi kroz podrudje Zenidko-dobojskog kantona, Sto bitrebalo imati za posljedicu povedanja proizvodnj e agregata krednjaka kod privrednih subjekta koii su
Ы た mm街 賦 呻 諄 鋼 Q tte d中山 CЫ 協 囲 eu動 輌 面 面 面 m"蒟 前 rezult〃koncesionara, kao i na ukupan prihod od koncesionih naknada.
1。 DODI」ELJENE KONCESIJEID0 2013。 GODINE
l.1.Dodiielienc kOncesiie na iStrattivamtte i eksploataciillこ Vrstih lllineralnih resursa
Shodno Zakonu o koncesijama, vi5e domacih i stranih investitora je iskazalo interes za dodjelukoncesija na dvrste mineralne resurse. kako metalidne tako i nemetalicne sirovine. T'o su veiinom bilisamoinicijativni zahtjevi iodnosili su se na istraZivanje ieksploataciju mineralnih resursa, uglavnomkrednjaka, d4abaza, fliSa, dolomita, spilita, glina, lapora, roZnaca. gabra i td., te na istraZivanje ieksploataciju metalicnih mineralnih sirovina olova, cinka, barita. dodjelu koncesije za vjetroelektrane,te istraZivanje i eksploataciju uglja.
Kako postupak kod dodjele koncesije obuhvata dobijanje niza strudnih mi5ljenja i saglasnosti, teobavezno raspisivanje Javnih poziva, proces do potpisivanja ugovora o koncesiji je relativno dug.Veliki problem u realizaciji Zahleva za dodjelu koncesija predstavlja nedoredenost Zakona okoncesijama FBiH, pa i Zenidko-dobojskog kantona, a posebno, posljednjih godina, nepostojanjeZakona o Sumama FBiH koji je potpuno zaustavio neke upravne postupke zbog nedefinisanja vlasnikana Sumskom zemlji5tu (primjer,,Libos", ,,Marmex" i dr.).
Ministarstvo pokuSava odredenim modifikacijama, a sve u duhu Zakona o koncesijama,(,,SluZbenenovine Zenidko-dobojskog kantona", broj:5/03) svakodnevno, taj postupak ubrzati i olak5ati. Na ovajnadin se Zeli uticati na brzinu i kvalitet razvoja privrede Kantona, zapoSljavanje i privladenje domaiih istranih ulagada. Ministarstvo za privredu je miSljenja da je ovo jedna od formula izlaska iz trenutnogprivrednog zastoja kako Kantona, tako i Federacije i crjele BiH.
Zakljudno sa 31.12.2012. godine, potpisan .je 21. ugovor o koncesiji za istraZivanje ieksploataciju dvrstih mineralnih resursa. Bitno je pomenuti da je joS dva predmeta dodjele koncesije su uproceduri (leZi5te mrkog uglja ,,Brezove Dane" kod Maglaja i leZiSte krednjaka ,,Crkvice Kamenolom"kod Zenice). Takode, bitno je pomenuti dinjenicu da je u dva sluda.ia do5lo do prenosa koncesionogprava sa jednog privrednog subjekta na drugi (,,Bosnaputevi"d.d. prenos na ,,Amina-Trade" d.o.o.Sarajevo i "Proton" d.o.o. Zepde prenos na,,Dim-Kamenolom" d.o.o. Zepde). JoS jednom naglaSavamoda je znatno usporen proces dodjele koncesija Sto je posljedica pravne praznine nastale usljednedono5enj a Zakona o Sumama.Pregled privrednih subjekata - koncesionara sa kojima su potpisani ugovori o dodjeli koncesije zaistraZivanje i eksploataciju mineralnih resursa do 31.12.2012. godine sa osnovnim podacima dat je utabeli I .
姉 ′θα″ε〃νめrS′J力
“J4θ rαttJ力 rθsνttα あ Jノ ノ22θノ2"冴
Tabela 1. Pregled koncesionara sa potpisanirn koncesionim ugovorom za istraiivanie i
|
え」
KONCESIONAR一S」EDISTE
L◎KACI」ALEZISTE
PRED卜lETKONCESIJE
UGOVOR一BROJI DATUM
1 2. 3 4 5
1
"TVORNICA CEⅣlENTA“KAKANJ"d.d。
KakanJ
Greben - Kakanj
KC 001/200012.09.2000
r. Ribnica -(desna obala)
Kakani
r Ribnica―
(ljCVa Obah)Kaka可
うん
"IGM“d.do VisOko
Golo brdO―Visok0
IstraZivanje i
eksploatacijaopekarske gline
KC 002/2001
30012001
3 "KRIVAJA― GRADNJA“d.o,oo ZavldOvlcI
Sokolica
Zavldovicl
lstraZivanje ieksploatacija
kredniaka
KC 004/0122.05.2001.
4. "E&P“d.0.0。 zavidOviCi
Ribnica -Zavidovici
IstraZivanje i
eksploatacijadiiabaza
KC 005/0123.10.2001.
"RUDNIK KRECNJAKA“BREZA''d.o.0.Breza
Ncdi6i一 Brcza
IstraZivanjekredn jaka
KC 006/0219.04.2002
Eksploatacijakrednjaka
KC l1/o3
01.10.2003
6 "BBル1-AⅣIFIBOLIT“ d.o.o。
Vareさ
Stijene - Vare5IstraZivanje ieksploatacija
krednjaka
KC 08/0217.05.2002.Allex
109.09.2002.
Kota - VareSIstraZivanje i
eksploatacijakrednjaka i spilita
KC 08/0217 05 2002 Ancx
109.09.2002.
7 "TRGOSPED“ d.0.0.
KakanjBorovadka stijena
- Kakanj
IstraZivanje ieksploatacija
krednjaka
KC 009/0301 102003
"BOSNAPUTEVI``d.d.Sarajevo
Paska Luka -OIovo
IstraZivanje ieksploatacija
kredniaka
KC 13/00315.032004.
9.,,JASAREVIC KOP“ d.0.0.
1・ eζ anj臨 ovi6-Kaloもevi6
IstraZivanje ieksploatacija
kredniaka
KC 19/o61509.2006.
10
"BREZA DOⅣI``d.0.0。
Sarajevo
Krivodol -Morada -Zupi,a-
Breza
IstraZivanje i
eksploatacijal<rednlaka
KC 17/05 od
25.042005
“SANEX"d.0.0.Breza
,,Nezirov Gaj"Breza
IstraZivanje ieksploatacijapijeska
KC 20/20072304.2007.
1。 2。 3。 4。 5。
12 ``CESTING''doo.oo Zepce,,Papratnica"
Lepce
trstraZivanje i
eksploatacijadrjabaza
IstraZivanje i
eksploatacijadijabaza
04-18-23400/08
16.092008Konccsua
prenesena sa
"NBI Curi6``Bro」 :04-18-
23400-1/08 od
19.10.2009.2od
13
“PROTON"d.o.oo Zepこ e"Ogra」
na``ZCpcc
04-18-11834/08
16.092008
14 ``GREENSTONE"d.o.oMaglai
,,Donji Rakovac"Maglaj
IstraZivanje i
eksploatacijadijabaza
04-18-7132-12/08
31.102008Ugovor raskillut:
,,LIBOS" d.o.o. Begov Han-Zepie
,,Kuluk"-BegovI {an
IstraZivanje i
eksploatacijadijabaza
04-18-367-6/09
11.122009Trtta■lC 20
godina
16."HAJDIC``d.o.oo M【
agi可Kosova-Maglaj
IstraZivanje i
eksploatacijakrednjaka
04-18-28423/11
11.03.2011
TraJall」 C20.godina
17
"CESTING“d.o.o.Zepこ e Papratllica― Zcpё c
IstraZivanje i
eksploatacijadijabaza
04-18-23400/09
19102009Trttattc 20
godina
00
JP Elektroprivreda,,Rudnikmrkog ugl.ia Zenica" d.o.o.
ZenicaMo5danica
lstraZivanje ieksploatacija
krednjaka
04-18-12111-1/10
21.09.2010
TraJallJc30.godina
19 ,,LIBOS" d.o.o. Begov Han-ZepEe
,,Krmance'1Begov Han
IstraZivanje i
eksploatacijadi.iabaza
04-18-7660-1/11
18042011TraJatte 25
godilla
20,,Almy-Transport" d.o.o.
Zenica,,Bistridak-Nernila"
IstraZivanje ieksploataciia fli5a
i roLnaca
04-18-4620-1/11
25.03.2011.
Traattc lo.
godi:la
つん
,,Geometot d.o.o. Srebrenica Iludnih olovaOlovo
IstraZivanje ieksploatacija
ceruzita
04-18-15242-1/12
20.07.2012.
Trttatte 25.80d
l | ‖_
6
1。 2。 Prihodli i rashodi odl kolnlccsiolnlilh naknada do 31。 12。21112.godlilnle
Frema koncesionim ugovorima svi koncesionari su duZni izmirivati obaveze placanja konffiirangkoncesione naknade za koriStenje predrneta koncesija u onom obimu u kojem su eksploatisali uodredenom vremenskom periodu, a prema cijeni koja je definisana koncesionim Lrgovorom. Medutim,privredni subjekti koji nisu iz odredenih poteSko6a uspjeli eksploatisati niti minimalnu kolidinu koja jedefinisana koncesionim ugovorom- duZni su platiti koncesionu naknadu minimalno eksploatisanihkolidina i po cijeni koja je definisana u koncesionom ugovoru.
Tokom perioda 2006-2012. godina od koncesionih naknada ostvareni su prihodi i alocirana sredstvaprema opiinama na dijoj teritoriji se vrSi eksploatacija , koji su prikazani u tabeli 2.
物θグノ 力οグ od konce 0グ
2.KONCES10NA NAKNADA IEKSPIフ OATISANE KOLICINE CVRSTIH ⅣIINERALNIⅡRESURSA U 2013.GODINI
U narednoi tabeli datjc pregled eksploatisanih kOliё ina rnineralnih restlrsa, upla6enih kOnccsionih
naknada i dugOvatta,te utuzctta u 2013.godini.
Tabela 3.Prθ g′θグθたψ′οα′なαη′乃たθ′ノタηα“′′θrα′η,あ ″θsνrsα′ νP′αごθ″ノあたθ4σθsノ04′力 ηαたβα″αノ
クわθノαノ ″rJ力θ`′
Jノ ′αs/70`ノ′θ`ノ
た04θθsノノαο`′
2θθ6 ォθグ υθ 2θノ2 17ο`′
′ηθ
1
UKUPNI
PRIH01)I
/Kヽ.1/
2007. 2008 2009. 201(). 2011. 2012 UKtIPNO
745629,30 1 152071,92 1 107742,2931 150,70 708388,43 874.755,33 1.414.989,15 6.934.727,03
2 嘲側制
OP
′CIN
E
372814,65 576035,96 592749,21471401,99 498129,40 612.328,73 530889,87 3.654.349,81
ZE.
DO
KA
NT
ON
330000,00459748,71 210259,03 262.426,59 884.099,30 2.146.533,63
名 ′θνノ悦老c4ノα 7/2θゴβ J4ι
Privredni subiel<t
Eksploatisane kolidine u2013.god. (po Prernjeru
METRIX) /min.obavezujuia koliiinamineralnog resursa
Upladenonakon
sravnjenja u
20l3.god.(KM)
ⅣIin.obaveza
po Ugovoru okoncesijama
(KM)
Ukupantrenutni dug
iz predhodnogperioda (KM)
Podnesenatuttba
(da―ne)
2. 3. 4. 5。 6.
“r「/`θRA7似cattvz4′ 34/f/iVノ "
″乙 rrrルαrry
198.082,40 1 Grcbcn
276.946,00(lRibnica 38a022,7θ α θθ αθθ ′″ι
`7Qγ"ι″ レlsθルθ
**
63.819,92m3こ。m.gline
13.322,00 θ,θθ 9。375,37 ′′ι
`8Bル「
Z4RES"″ θ.θ.
/rrFC`
0,00 Ⅱ13さ。mosPilit
61.056,92 m3こ.m.kreさ。
窃′ん甥gt後ノ32.625,00 イgD~θθ,θθ 10.875,00
″ ι
“ZR60SPED''こ θ.θ.
καルαrfJ
201.030,72 m3こ .m。
∂2 5θα θθ 777J″“
58.525,6θ 33 θθθ,θθ 39。 309,00′′ι
`77G/―RAD工 IA"″θ.θ.ZQッi(loッ′ごJ
206.257,$8 -'i.*.ntin. 10.000 rn3 r. m 51.348,43 2∂ θθα θθ 78.475,52 ″ ピ
"R.KE-R.udnikkrei nj a k u lE re za " d. o. o, "
_ lBrezg.. ._ .
*tsR.82.4 DOfuI" d.o.o"Sarajevo
`%動%ⅣИ 27ИDE"daθo Sα『げ̀
ッθ
`り
'434RE7КttθP''
dθ.θ.EttA/VJ
98。038,37 mn13と。mrn。
“″4.5θ θθθ β7 r /79
322。①41,72 1nn3と 。m.″2z″ イD~_θθθ″,′ J77-
27。761,56】■3こ
。m。
″,″″2θ θθθ″7 ″.″7
0,00m3こ。m.η2J′ .′ θ.θθθフη
3″
“.
θ,θθ
44。 206,24
22.000,00
0θθ
22.5θαθθ
ff θθθ,θθ
3 5θα θθ
ノθ.θθθ,θθ"SANEX" d.o.o.
Brez.a
`TttP"dθoθ.
ZαりidOりi`i
`ZBθS"乙 θ.θ.
51.399,69m3こ .m.
″774.2θ θθθ′2″ J77
94.317,90 H13こ 。m.″7ノ″D~θ θθθ′η
3″
“
0,00 mlr.m.min20.000 nrti.r.
0,001.3こ。m。
/77ノ J72ノ θθθ/79Dご J77
0,001n3こ .m.
“ノ“
2θ θθθ“`こ″
20.000,00
28.125,00 37 5θθ,θθ
′7 θθθ,θθ
′Z222,θθ
ノ6.θθθ,θθ
37.500,00
86.400,01m3こ .m.
“ブηノ2 θθθ 777J d/77
*proradun u rastresitoj rnasi (koeficijent za krednjake i sl.stijene IT%jr,^^;g ^i;1j6** u postupku utvrdivanja eksploatisanih kolidina
Sublimirajuci i uporeduju6i podatke predhodnih godina sa podacima u 2013. godini, moZe se zakljuditisljedeie:
Nastavljen je trend da privredni subjekti, sa potpisanim koncesionirn ugovorom, koji nisu eksploatisalimineralni resurs :u2012. godini, nisu vr5ili eksploataciju dvrstih mineralnih resursa ni u 201:. goaini;
Uplate koncesione naknade privrednih subjekta 2a2013. godinu su umanjene u odnosu na predhodnugodinu (u2012. godini upladeno 1.414.989,15 KM, au2Ol3. godini 939.385,87 KM). U ZO1Z. godiniprivredni subjekti su uplatili vi5e sredstava jer je do5lo do plaianja od strane utuZenih priviednihsubjekata, izmirivanja dijela dugova iz ranijih godina kao i novih potpisanih koncesionih ugovora kao iaZurnijih uplata jednokratnih koncesionih naknada ;
Nastavak rzgradnje trase koridora V-c kroz podrudje Zenidko-dobojskog kantona trebalo bi da dapromjene trenda u pozitivnom smjeru vezanom za privredna kretanja naSeg Kantona.
Veliki postotak privrednih subjekta sa potpisanim koncesionim ugovorom nije u 2013. godini vr5iloeksploataciju. Ovo je vrlo zabrrnjavaju6a dinjenica koja moZe biti posljedica vi5e faktora, a neki su:
. doSlo je do razlike u kvalitetu eksploatisanog mineralnog resursa, tako da se mnogo vi5eupotrebljavao i eksploatisao kvalitetniji kamen u odnosu na loSije kvalitetne stijene.
12.000,00
17.319,60
34.000,00
43。 958,70
56.000,00
`DIMκ4ル角E2γθZθ」И"
乙θ.θ.Z9ル
`И Zli′y_■&4ASPθRr"″ θ.θ.ZcJ″′crr 5θイθ,θθ
」∂∂θθ,θθ
`ZCP"乙 乙
Zθ″Jεα
**
Za 2.g。 251.155,18
m3こ.m.
94。 428,721113こ .mo d0
11 mjes.2014.god.
“加 イθ θθθ 7773こ ″
254。 236,00 38.800,00
2θ θθθ.θθ 199。462,53
161。821,58
57.929,80
30。000,00`加
udattCnOst kamenoloma u kaem se vrもi cksploatactta od Ve6ih privr:llilι
ξCntarislS:鑑
Zcnica,Visoko, Kaka町 ), tC Opterc6ette cttene kOStatta dvrStOg rllinl
transporta. lt'la ovaj nadin ovaj resurs nije konkurentan cijenom u odnosu na bllLe kamenolomdkod kojih je cijena transporta niZa. Ovo se posebno odnosi na,,BBVI-Vare5" d.o.o.Vare5, ,,AminaTrade" d.o.o. Sarajevo, ,,Breza-Dom" d.o.o. Sarajevo diji se kamenolomi nalaze daleko od mjestagdje se vrSe poslovi niskogradnje i visokogradnje, te od trase koridora V-c.Sto se tide uplata koncesione naknade privrednih subjekta u 2013. godini, recesija i slabapotrainja rnineralnih resursa se odrazila na privredne subjekte i moguinost izrnirivanja ovihobaveze.l'akode, kada se zna trenutna situacija u Bosni i Hercegovini vezano za novdane tokove,u direktnom kontaktu sa uposlenicima u privrednim subjektima, evidentna je i slaba naplativostprodatihkolidinamineralnih resursa privrenih subjekata koji su uspjelinaditrZiSteza svojeresurse.
Odekuje se intenziviranje izgradnje autoputa koridora V-c kroz podrudje Zenidko-dobojskog kantona, atime i aktiviranje kamenoloma, Sto bi se znadajno odrazilo i na plaianje koncesione naknade iupo5ljavanje nove radne snage.
Takode, potpisani su novi koncesioni ugovori na istraZivanjima i eksploataciju olova, cinka i barita uVareSu, kao i istraZivanje i eksplaoatciju krednjaka na leZi5tu ,,Siroke stijene" kod Zenice, Sto jesvakako perspektiva, kako za lokalnu zajednicu i opdine VareS r Zenicu, kao i cijeli Zenidko-dobojskikanton. Kako se radi o velikim projektima sa upo5ljavanjem velikog broja kvalifikovane radne snage,oLivljavanje privreda opiina Vare5 i Zemca, odekuju se i dosta velike koncesione naknade Sto bitrebalo u konadnici da rezultirarazvojem Kantona.
Sve naprijed navedeno bi trebalo pozitivno da se odrazi na ukupnu ekonomsku sliku privrede Zenidko-dobojskog kantona.
Razlika u iznosinla za koje su pojedini koncesionari utuZeni -prema trenutnom clugovanju (po izvje5tajuKornisije za utvrdivanie obaveza) je posljedica akurnuliranja dugova kod pojedinih koncesionara, sdruge strane pojedini koncesionari su uplatili odredena sredstva pa se taj dug smanjio.Podaci u Tabeli 3. predstavljaju zapisnidki utvrdene godi5nje kotiOine eicsplJatisanih mineralnih resursa,uplaienih i dugujuiih koncesionih naknada na dan opservacije koncesionara od strane Komisije zautvrdivanje eksploatisanih kolidina dvrstih mineralnih resursa.Kada se porede podaci za 2\l2.godinu i 2013. godinu, moZe se vidjeti da su pojedini privrednisubjekti, sa kojima je Ministarstvo za privredu potpisalo koncesioni ugovor, eksploatiiati manle resllrsau 2013. godini nego u predhodnoj, a pojedini privredni subjekti nikako nisu eksploatisali mineralneresurse. Kada se poloZajno posmatra lokacija privrednih subjekta koji su malo smanjili eksploaticiju,zapaLa se da su oni lociraniblile trasi autoputa koridora V-c na dijelu koji prolazil<roznaS Kanton, kaoi blile veiim privrednim centrima u kojima postoji privredna aktivnost,(,,Trgosped" d.o.o.Kakanj,"Cementara Kakanj"), a nikako nisu eksploatisali privredni subjekti koji su dali- od ove trase iveiih privrednih centara "Bosnaputevi" d.d. Sarajevo (sada ,,Amina-Trade" d.o.o. Sarajevo), ,,BrezaDom" d.o.o Sarajevo, ,,Ja5arevii Kop" d.o.o. Tesanj). Takode, doSlo je do diferencijacije u kvalitetumineralnog resursa, tako da se mnogo vi5e upotrebljavao kvalitetniji kamen u odnosu,ru toii;. kvalitetnestijene.Sto se tide uplata koncesione naknade privrednih subjekta u 2013. godini, recesija i slaba potra1ryamineralnih resursa se odrazila na privredne subjekte i mogudnost izmirivanja ovih obaveze. Takode,kada se zna trenutua situacija u Bosni i Hercegovini vezano za novd,ane tokove, u direktnom kontaktu sauposlenicima u privrednim subjektima, evidentna je i slaba naplativost prodatih kolidina mineralnihresursa privrenih subjekata koji su uspjeli nadi trZiste za svoje resurse.Medutim, odekuje se intenziviranie izgradnje autoputa koridora V-c kroz podrudje Zenidko-dobojskogkantona, a time i aktiviranje kamenolotna, Sto bi se znadajno odrazilo i na pla6anje koncesione naknade iupo5ljavanje nove radne snage.Takode, potpisani novi koncesioni ugovori,a naro6ito ugovor o
9
istraZivattima i CkSploatactti o10Va,cil■ ka i bttita u Vtteζuっ Kao i kreёttaka na lokaitetu,,Siroke sttte
kod Zenice, su svakako perspektiva, kako za lokalnu zajednicu i opdine Vare5 r Z,enicu, tako i ciigliZenidko-dobojski kanton. Kako se radi o velikim projektima sa upo5ljavanjem velikog brojakvalifikovane radne snage, oZivljavanje privrede opdina Vare5 i Zeniat to se odekuju i dosta velikekoncesione naknade Sto bi trebalo u konadnici da rezultirarazvojem Kantona.Sve ovo bi trebalo pozitivno da se odrazi na ukupnu ekonomsku sliku privrede Zenidko-dobojskogkantona.Kod rada Komisije koja vr5i utvrdivanje eksploatisanih kolidina mineralnih resursa. kao jedan odparametara za utvrdivanje eksploatisanih kolidina mineralnih resursa kori5teni su podaci premjera kojeje radilo privredno dru5tvo ,,Metrix InZenjering" d.o.o. T:uzla, koje je angaLovalo Ministarstvo putemKonkurentskog zahtj eva.
2.2.Koncesioni ugovori potpisani u 2013. godini
-Kamenolom sa jar.nskom eksploatacijom na lokalitetu "Siroke stijene" kod Zenice egzistiraizpredhodnog perioda i od podetka ga koristi ZGP Sarajevo, OlIR "Gradnja" Zerica.Na osnovu Zakona o koncesijarna, Predi5ieni tekst, ("SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona",broj: 5/03), dlana 1. Zakona o dopuni Zakona o koncesijarna ("SluZbene novine Zenidko-dobojskogkantona", broj: 3/13), Odluke Vlade Zenidko-dobojskog kantona, broj: 02-18-15802/13 od 18.07.2013.godineiZakljudkaOpdinskogvijeia Zenica,broj:01-01-8251/11 od 07.04.2011. godine, Geodetskogelaborata sadinjenog od strane ,,Zedis" d.o.o. Zenica ( maj 2013. godine) i Odluke o utvrdivanjuminimalnih naknada za koncesije ("SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona", broj: 6/13),, teMiSljenja Kantonalnog pravobranilaStva, broj: 04-18-15802-2113 od24.10.2013. godine, potpisan jeizmedu Ministarstva za privredui"T.GP" d.d. Zenica Koncesioni ugovor, broj: 04-18-15802-1/13 od28.08.2013. godine. Kao rezultat potpisivanja navedenog Koncesionog ugovora, imamo upoSljavanjevi5e desetina novih radnika iz mjesta koja su u blizini kamenoloma Sto je bio i jedan od uslova lokalnezajednice.
-SaglasnoSdu opiinskog vijeia VareS, broj:04-18-02819-1112 od 05.06.2012. godine, data je saglasnostza dodjelu koncesije kupcu DP Rudnik olova, cinka i barita-u stedaju Vare5. Predmet koncesije jeistraZivanje ieksploatacija rnetalidnih mineralnih resursa-olova, cinka i barita na leZi5tirna Veovada 1.,Veovada 2. i Rupice-Jura5evac, Brestii u opiini VareS. Ministar Ministarstvazaprivredu je RjeSenjembroj:04-19-6297-3112 od 19.04.2012. godine, formirao Komisiju sa zadatkom da ocijeni postojanjeJavnog interesa i sprovede vaiecim zakonom propisanu proceduru dodjele koncesije za istraLivanje ieksploataciju olova, cinka i barita na leZi5tima Rupice-JuraSevac, Brestic u opdini VareS. Kornisija kojuje imenovao ministar Ministarstvazaprwredu je utvrdila javni interes i izvrSila uvid u postupak prodajenekretnina Rudnika, te ministru dostavila Izvje5taj, broj:04-18-6297-2-1112 od25.06.2012. godine. Naosnovu Odluke Vlade Zenidko-dobojskog kantona, broj: 02-18-21389112 od 28.09.2012. godine iZakljudka Opiinskog vije6a VareS, broj: 04-18-02819-1112 od 05.06.2012.godine, Odluke stedajnogupravnika o prodaji nepokretnosti, broj:04-31-12734112 od 06.08.2012. godine, te GeodetskogElaborata izradenog od strane "Metrix-InZenjering" d.o.o. Tuzla, iz decembra2012. godine, potpisan jeKoncesioni ugovor, broj:04-18-21389-lll3 od 12.03.2013.godine. Trenuto se nanavedenoj lokaciji vrseistraZno-geoloSki radovi.
10
KONCES10NAR― SJEDIS「 l
"ZGP``dod Zenica,
ttEaster mining"d.o.o.Visoko,
三口 :≡::|
lJGOVOR‐ BROIII)A「【JM
04-18… 15802-
1/13 od
28.08.2013.
TraJallJe 25.
godina
04‐ 18-21389-
1/13 od
12.03.2013.
TraJanJc 25.
Po1pisay! k949eqi9n-i ug:ovofi L!
,,Siroke stijene"kod Zenice
,,Veovada,Rupice,Brestii"VareS
{straZivanie ieksploatacija
krednjaka
IstraZivanje ieksploatacijaolova, cinka,
barrta
2.3.Koncesije u postupku
"Brezove Dane" kod Maglaja-IstraZivanje i eksploatacija mrkog uglja na lokalitetu "Brezove Dane" kod Maglaja.'lrenutno Ministarstvo za privredu ima zahtjev zainteresiranih privrednih subjekata za dodjelu koncesijeza eksploataciju mrkog uglja na istraZenom leZiStu "Brezove Dane" -op6ina Maglaj, dija je povrSinaistraZno-eksploatacionog polja oko 150 ha i sa procjenjenim rezeryama uglja sa cca2 miliona tona.ZavtSem su istraZno-geolo5ki radovi i trenutno je faza rzrade projektne dokumentacije neophodne zadobijanje dozvole za eksplaotacij u.
"Crkvice-Kamenolom " kod Zenice-lstraZivanje i eksploatacija krednjaka na lokalitetu "Crkvice-Kamenolom" kod ZeniceMinistrastvo za privredu je zaprimilo Zahtjev privrednog subjekta zainteresiranog za istraZivanje ieksploataciju krednjaka na lokalitetu Crkvice-Kmenolom kod Zenice. Poslije Zahtjeviprema op6ilskomvijecu Zenica za davanie saglasnosti za oval lokalitet, data je tralena saglasnost, tako da je pokrenutproces dobij anj a koncesij e.
2.4.Projekti podrZani sredsfvima od koncesija u 2013.godini
Iz d4ela sredstava od koncesionih naknada finansirani su sljede6i projekti po opiinama nabrojani usljededoj tabeli.Tabela 5.P,″| ι optinama Kantona 夕ηノ ν2θノJ ″ Z
4みJ θPCttA IZNOS PRθ工Eκπ
ノ Itukanj 3′ f5′,∂ ア -poslovna zona ,,Vrtliite " korak 2
つz MQqrr7′ 29 θθα θθ -poslovna zona ,, Liieinica"3 /isθルθ σ2D~ノ 5,D~θ - c er tifi k. e ner ge t s ke efi kasno s tiイ reこa〃 3ノイ.72&27 - c e r tifi k. e ner ge t s ke efi kas no s ti
-poslovne zone5 Zenico タイ∂5α θθ - c er tifi k. e ner ge t s ke efi kns no s t i
σ /ffF′ζ イ96∂λ9θ - A sfal t ir anj e put a Nepr iv ai - Var e iス IJrezo ア5 3θα∂イ -as/altiranje puta u naselju
Bulbuluiiti
Ukupno akumulirana, a neutrosena sredstva, koja su se nalazlla na kontu koncesija sa 31.12.2013.godine, su iznosila 946.370,96 KM.
Tabcla 4
一̈̈一
3。 PRIHODI OSTVARENI OIID K③ NCESIONIH NAKNADA U 2013。 G③DINI
S。 1。 」ednokratLlla lkolnlcesiona llllaknada― “Eastern mininig''d.o.o.Visokoje uplatio ukupno 175.205,85 KM,― “ZGP''d.d.Zenicaje uplatio 134.200,00 KM.
Shodno vaiecoi Odluci Vlade, bro.j: 02-14-27957109 od 28"10.2009. godine ("SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona", broj:17109), o nacinu rasporeda sredstava od koncesija, T0% ukupnog iznosaprikupljenih sredstava po ovom osnovu je vraieno op6inama na dijoj teritoriji se vrSi eksploatacija,odnosno ukupno je vraceno 1.029.005,90 KM. Napominjemo da je jednokratna koncesiona naknada odova dva privredna subjekta u cijelosti vradena op6inama na dijoj teritoriji se vr5i eksploatacijamineralnog resursa, d.op6inio Visoko i opiini Zenica. Takode, u navedeni iznos su uvrStena i sredstvauplacena od strane privrednih subjekata koji pla6aju kvartalno koncesionu naknadu, tako da su uplatiliIV-kvartal poslije izlaska Komisije za usagla5avanje eksploatisanih kolidina mineralnog resursa.Poslije uvr5tavanja navedenih sredstava ukupno je alocirano prema opcinama od koncesionih naknadaiznos od 1.029.005,90 KM.
3.2.Pladanje kontinuirane koncesionih naknada u 2013. godini
Ukupni prihodi po osnovu koncesione naknade za eksploataciju mineralnih resursa u 2013. godine su939.385,87 KM;
Kontinuirana koncesiona naknada- ,,Tvornica cementa Kakanj" d.d. Kakanj je uplatila 380.022,70 K}1,-,,Trgo5ped" d.o.o. Kakanj je uplatio 58.525,60KM,-,,BBM-VareS" d.o.o. VareS je uplatio ukupno 32.625,00KM.- ,,TehnoloSki Centar E&P - Zavidovicije uplatio ukupno 28.125,00 KM.- "Breza Dom" d.d. Sarajevo je uplatio ukupno 44.206,24KM,- ,,MGV Gradnja Zavidovici je uplatio ukupno 51.348,43 KM,- "Dim Kamenolom" cl.o.o. \epde ukupno uplatio 12.000,00KM,- "Amina-Trade" d.o.o.Sarajevo je ukupno uplatila 22.000,00 KM,-,,ZGP-d,i. Zenica je ukupno uplatio 254.236,00KM,-"ALMY-TRANSPORT" d.o.o. Zenica je uplatio 5.655,30 KM,-"CESING" d.o.o hepde je uplatio 17.319,60 KM,-"SANEX" d.o.o. Breza je uplatio 20.000,00 KM,-"IGM" d.d. Visoko je uplatio 13.322,00 KM,
Ostali koncesiouari nisu pladali kontinuiranu koncesionu naknadu u 2013. godini.Shodno vaLebj Odluci Vlade, broj: 02-14-27967109 od 28.10.2009. godine ("SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona", broj:17109), o nadinu rasporeda sredstava od koncesija, T0o/o ukupnog iznosaprikupljenih sredstava po ovom osnovu je vra6eno op6inama na dijoj teritoriji se vr5i eksploatacija.,odnosno vradeno je 657.570,10 KM na osnovu kontinuirane koncesione naknade. Opiini Vare5 jealociran cjelokupan iznos jednokratne koncesione naknadu upla6en od strane privrednih subjekata"Eastern mining" d.o.o. Visoko od 175.205,85 KM , te Zenici uplata jednokratne koncesione naknadeupla6ene od strane "\GP" d.d,. Zenicaod 134.200,00 KM Sto ukupnolznosi 966.g75,95 KM. Takode,potrebno je u obradun ukljuditi kontinuiranu koncesionu naknadu koju su uplatili pojedini privrednisubjekti koji plaiaju naknadu kvartalno, tj.poslije obilaska Komisije za usagla5avanja eksploatisanihkolidina mineralnog resursa prema izvoznicama prodanih kolidina iz kamenolom a i podacima dobijenimod privrednog subjekta koja se bavi geodetskim mjerenjima a s kojom je Ministarstvo za privreduZenidko-dobojskog kantona potpisalo ugovor o snimanju kamenoloma Kantona. Poslije uvr5tavanjanavedenih sredstava ukupno je alocirano prema opdinama 1.029.005,90 KM.
つ乙
4.RASHODIIZ KONCES10NIH NAKNADA U 2013.GODINI
4.l.Odobreni projekti po Programu utro5ka budZetskih sredstavtz^2013. godinu
U nastavku ove Informacije dat je pregled Programa utroSka budZetskih sredstava od koncesija u201 3.godine, broj :02-14-5037 I 13 od 21.01.2013. godine.
Tabela 6 .Pregled odobrenih projekta za 2013. godinu prema Programu utroika budZetskih sredstavaod koncesiia u 20 74ブ
R.b. Naziv programa Iznos odobrenih sreds"a
/KM/
1 Sufi nansiranj e uspo stavlj anj a
industrii skih/poslovnih zona200.000,00
つ乙 Zahtiev lokalnih zaiednica 90.000,00
3.
Provodenj e postupka nadzora irealizac4e koncesionih ugovora
10.000,00
4. Geomagnetno snimanje Kantona 300.000,00
5. Sufinansiranje izgradnje hidrotehnidkihobjekata zaizmjeltanje rijeke Ribnice uopiini Kakani
200.000,00
6.
Sufi nasiranj e troSkova certifi kacij eenergetske efikasnosti gradevinskihobjekata
200.000,00
UKUPN01.000.000,00 KⅣf
4.2. Sufinansiranje poslovnih zona Zeniiko-dobojskog kantona
U cilju sufinansiranjaizgradrye i opremanja poslovnih zona utroSena su sljede6a sredstva:
―Pοs′ον″α z04α ″G′J′ぶ′θ″/ルzα ///― わ″αたノ.J2●rげθルοναイの25 θθαθθ鰯
-Poslovana zona Kakanj (faza II)-Poslovana zona Teianj (faza III)-Poslovana zona Teianj (faza IV)-Poslovana zona Maglaj (faza I i.faza II)
Pored ovog u op6inama je finansirano i sljedeie:
-Asfaltiranje puta kroz Neprivaj, optina Varei-Asfaltiranje puta u naselju Bulbuluiiti i Vijesoliti-Breza
Za potrebe Komisije za usagla5avenje eksploatisanih kolidinaZenidko-doboj skog kantona angaZovan je:
-Geodetsko snimanie "Zedis" d.o.o. Zenica
3ノ _ノ D~ノ ,∂ 7 JOア
_2D~θ θθ,θθ」(ルイ
2∂ノ ア2D~,ア アんИ
29 θθα θθ KフИ
イ9.σ∂λ9θ スコ∠
7D~.3θα∂イ膨
nlineralnih rcsursa
2.92D~,θθ κν
na kamenolomima
つJ
4.3.Realizirani projekti subvenciranja energetske efikasnosti
Tokom 20l3.godinerealizirani po Projektu subvencioniranja energetske efikasnosti po gradovima
Tabela 6. Pregled realiziranih projekata Vlade koji se finansiraju iz prihoda od koncesija za2013. godinu
Visoko Certifik-a energ.efikasnosti individ.stamb.obiekta-N. Usarak 7.560,00
Zenica Certifik-a energ.efikasnosti grad. obiekta Al-Ex d.o.o. Zenica 12.748,00
Zen Ca Certifi k-a energ. efi kasnost grad. obiekta Farma "AMK-Zenica 17.928.00
Zen ca Certifi k-a energ.efi kasnost grad. obiekta - Durmid E. 4.154,00V soko Certifi k-a energ.efi kasnost grad. obiekta - A. Bitic 4.112,00V soko Certifi k-a energ.efi kasnost grad. obiekta - LemeS I. 14.294,00V soko Certifi k-a energ.efi kasnost grad. obiekta - "Firing" - Visoko 12.960,00
Visoko Certifi k-a energ.efi kasnost grad. objekta-MedZlis Islam.zaied. 19.417,50Visoko Certifi k-a energ.efi kasnost grad. objekta - D. Ekrem 4.172.00
TeSani Certifi k-a energ.efi kasnost grad.ooickta¨ Zupni urcd 8.002、 50
Σ 105.348,00 KM
4.4.Alocirana sredstvima od koncesija prema opdinama u 20l3.godini
Prema dostavljenim izvje5tajima op6ina Kantona, sredstva od koncesionih naknada u op6inamarcalizirana su prema prioritetima svake opdine, tako da su pojedine opdine vrSile sanaciju puteva, drugeizgradnju infrastukturnih objekta, izgradnlu vodovoda, rasvjete,omladinskih igrali5ta, izradt projektnedokumentacije za kliziSta, izradu potpornih zidova zastite od klizista i td...Prema podacima Ministarstva finansija Zenidko-dobojskog kantona u periodu od 01.01.2013. godine do31.12.2013. godine, odnosno u budZetskoj 2013. godini, ukupno prikupljena sredstava i rashodi saalokacijom sredstava prema opiinama su sublimirani u tabelama 7. i 8.
5.REKAPITULACIJA
Analizirajuii naprijed navedene podatke o privrednim kretanjima na podrudju koje obuhvata Zenidko-dobojski kanton, a yez;ano za koncesij e, mole se zakljuditi da je ekonomska kriza koja je pogodilagotovo cijeli svijet imala vrlo negativne reperkusije i refleksiju na privredu Zenidko-dobojskog kantona.Kada se ovo kaZe, onda se prije svega misli na probleme koje ima bazna industrija kao vrlo bitansegment privrede na5eg Kantona. Medutim, nastavak izgradnje koridora V-c, dija trasa ide kroz podrudjeZenidko-dobojskog kantona, rezultiralo je blago povedanom aktivnosti privrednih subjekta, ali satendencijom smanjenja eksploatisanih kolidina u odnosu na ranije godine. Nastavak izgradnje koridoraV-c, kroz Zenidko-dobojski kanton, ie rezultirati znadajnijim potrebama dvrstih mineralnih resursa.
14
U2013.godini,prema podacima Ministarstva inanstta,
konccslona naknada.
Shodno vatte6街 Odluci vladc,br可 :02現 4~27967/09 od
dobaskog kalltona'',bra:17/09), O naёinu rasporcda srcdstava od konccstta, 700/O ukupnog iznosa
prikupttenih Sredstava po ovom osnovu je vraOeno op6inama na ё」oi tCritOr」 i SC Vrも i eksploatactta.,
odnosno vraё cno jc 657.570,10 KM na osnovLl kOntinuiranc koncesione naknade.Takode,op6inama je
alociran cie10kupan iznos jcdnokratne konccsione naknadl upla6Cn Od strane privrcdnih subiCkata
“Eastcrn nlining''d.o.o. Visoko od 175.205,85 KNII,te“ 7_GP"d.d. Zcnica od 134.200。 00K卜/1 Sto
ukupno iznosi 966.975,95 KM.Takode, u navedeni iznos su uvr5tena i sredstva uplaiena od stranekvartalno koncesionu naknadu, tako da su uplatili IV-kvartal poslijeeksploatisanih kolidina mineralnog resursa.Poslije uvrStavanja navedenih sredstava ukupno je alocirano premaiznos od 1.029.005.90 KM.
Tabela 7. Prihodi i rashodi od koncesija u 2013. godini
PRIHOD1/KM/2013.
939。 385,87
2.RASHODI
/KD1/
OPCINE 1.029.005,90
ZE―DOKANTON 281.815,76
Dio prikupljenih sredstva od koncesionih naknada koji je prrkazan u tabeli 7. je alociran premaopdinama t 2014. godini, s naznakom da se prihod za jednokratnu koncesionu naknadu alocirao p."-uopdinama Kantona u punom iznosu to je razlog razlike izmedu ukupnog prihoda i alociranih sredstavaprema opiinama Kantona.
Tabela B . Alocirana sredstva prema optinama夕 2θ′g gθグ,77ノ
Redni broi. OPCINE 2013
ZENICA 103.247,55
2. KAKANJ 231.193,86
3. OLOVO 373.546,35
4. VARES 278.481,59
5. VISO K0 9.325,40
19.687,506. ZAVIDOVICI
7. ZEPCE 13.523,70
UKUPNO: 1.029.005,901く 4ヽ
privrednih subjekata koji placaju, izlaska Komisije za usagla5avanje
opiinama od koncesionih naknada
15
6。 ZAKIJ」lJCAK
Sublimirajuei i uporedujudi podatke predhodnih godina sa podaeimau2Al3" godini, moZe se zakljuditisljedece:
-Nastavljen trend da privredni subjekti, sa potpisanim koncesionim ugovorom, koji nisu eksploatisalimineralni resurs u2012. godini nisu vrSili eksploataciju dvrstih mineralnih resursa ni u 2013.godini;
-Uplate koncesione naknade privrednih subjekta za2013. godinu su smanjene u odnosu napredhodnu godinu jer su u 2012. je posljedica plaianja utuZenih privrednih subjekata, izmirivanja
dijela dugova iz ranijlh godina kao i novih potpisanih koncesionih ugovora te uplata jednokratnihkoncesionih naknada;
-Nastavak rzgradnje trase koridora V-c kroz podrudje Zenidko-dobojskog kantona trebalo bi da dapromjene trenda u pozitivnom smjeru vezanom za privredna kretanja naSeg Kantona.
鮨 醐聯」冷
ζ。■i埋,″ ヾ
窯椰駆
⑮筆*ジ
16
懇̈