panel 3.3 oportunidades del rap pacifico

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AVANZANDO HACIA LA RAP PACÍFICO Juan Guillermo Valencia De La Torre Director Planeación Departamental

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Page 1: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

 AVANZANDO  HACIA  LA  

 RAP  PACÍFICO  Juan  Guillermo  Valencia  De  La  Torre  Director  Planeación  Departamental  

Page 2: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Qué  es  una  RAP?  

REGION  DE  ADMINISTRACIÓN  Y  

PLANIFICACIÓN  

Normas:  Art.  306  de  la  CP  y  Ley  1454  de  2011,  Art.  17;  Art.  23  y  Art,  30.    

Conformadas  por  dos  o  más  departamentos  contiguos,  así  como  por  las  asociaciones  de  departamentos  (siempre  que  sean  contiguas),  con  personería  jurídica,  autonomía  financiera  y  patrimonio  propio,  con  principios  de  gradualidad,  flexibilidad  y  responsabilidad  fiscal.    

La  RAP  está  orientada  al  desarrollo  regional,  la  inversión  y  la  competitividad.      De  acuerdo  con  el  Art.  36  de  la  LOOT,  y  con  el  Art.  307  de  la  Constitución  Política,  la  RAP  podrá  transformarse  en  RET.    

•  Los  Distritos  Especiales  cuyo  territorio  esté  inmerso  en  una  RAP  tendrán  las  mismas  prerrogativas  que  estas  les  otorguen  a  los  Departamentos.  

•  La  Nación  podrá  cofinanciar  proyectos  estratégicos  de  la  RAP,  previo  cumplimiento  de  los  requisitos  y  condiciones  previstos  en  la  normativa  vigente.  

Page 3: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Requisitos  para  conformación  RAP  

2.  Autorización  de  las  Asambleas  de  los  Departamentos  respectivos  

3.  Concepto  de  la  Comisión  de  Ordenamiento  Territorial  del  Senado  

1.  Continuidad  geográfica  entre  los  Departamentos  respectivos.  

   

4.  Suscripción  de  un  convenio  por  parte  de  los  Gobernadores.  

5.  Para  su  financiación  y  funcionamiento  los  parámetros  establecidos  en  la  Ley  617  de  2000  y  819  de  2003  para  los  departamentos  que  las  conformen.  

Page 4: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

ü Permite  trabajar  temas  de  desarrollo  y  ordenamiento  territorial  integralmente:  

Fortalezas  RAP  

• Construcción  de  Visión  integral  del  territorio  • Identificación  de  Líneas  estratégicas  

• Directrices  estratégicas  • Articulación  Planes  Departamentales  

• Lineamientos  generales  de  armonización  planes  de  ordenamiento  

• Contratos  Plan  • Articulación  con  procesos  asociativos  subregionales  

Page 5: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

RETOS  de  la  RAP  

ü  Superar  las  visiones  individuales,  territoriales  y  limítrofes.  

ü  Pensar  la  escala  regional.  

ü  Coordinar  las  iniciativas  entre  las  entidades  e  instancias  de  ejecución.  

ü  Acordar  recursos  para  constituir  el  patrimonio  propio  de  la  RAP.  

ü  Construcción  colectiva  y  participativa  de  los  acuerdos,  planes  y  estrategias.  

Page 6: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

RAPE  REGIÓN  CENTRAL  Boyacá,  C/marca,  Meta,  

Tolima  y  Bogotá  D.C  

RAP  PACIFICO  Chocó,  Valle,  Cauca,  

Nariño  

CONFORMADA  Septiembre  2014   Acuerdo  en  2010  

EN  PROCESO  RAP  CARIBE  Guajira,  Magdalena,  Atlántico,  

Córdoba,  Sucre,  Cesar,  Archipiélago  de  San  Andrés,  

Bolívar  

Propuestas    y  Estado  de  las  iniciativas  RAP  y  RAPE  

Acuerdo  en  2011  EN  PROCESO  

Page 7: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Iniciativa  RAPE  Región  Central  

Fuente:  Registro  de  Prensa,  Alcaldía  de  Bogotá  D.C.  www.sdp.gov.co  

RAPE  REGIÓN  CENTRAL  Boyacá,  C/marca,  Meta,  Tolima  y  

Bogotá  D.C  

Junio  2014  Congreso  (COT)  dio  concepto  favorable  a  RAPE    Septiembre  2014  Acto  protocolario  creación  RAPE  Horizonte  de  tres  periodos  constitucionales  (12  años)  Ejes  Estratégicos:  1.Gobernanza  y  Buen  Gobierno,  2.Sustentabilidad  ecosistémica  y  manejo  de  riesgos,  3.Infraestructuras  de  transporte,  logística  y  servicios  públicos,  4.Competitividad  y  proyección  internacional    5.Soberanía  -­‐  seguridad  alimentaria  y  economía  rural.    Propuestas:  Han  pedido  creación  de  un  OCAD  Especial  

Ruta  crítica  del  proceso  

Page 8: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Iniciativa  RAP  Región  Caribe  

Fuente:  Registro  de  Prensa,  Alcaldía  de  Bogotá  D.C.  www.sdp.gov.co  

RAP  REGIÓN  CARIBE  

En  2010  se  realiza  consulta  popular  para  creación  región  caribe  En  2011  Firma  documento  de  intención  conformación  RAP  Caribe    Propuestas:  PER  Caribe  2013  –  2019  Observatorio  (indicadores  regionales)  En  mayo  de  2014,  Presidente  Santos  les  propuso  firma  de  un  Contrato  Plan  en  el  marco  de  la  I  Cumbre  Caribe.  

Observatorio  Caribe  

Page 9: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Estado  de  la  iniciativa  Región  Pacífico  

En  octubre    de  2010  se  firma  Acuerdo  de  voluntades  En  los  últimos  dos  años  (2013  y  2014)  se  ha  concertado    ü  Visión  ü  Plan  Pazcífico  ü  Plan  pesca  

Gobernación  del  Valle  del  Cauca  –  DAPV  firmó  convenio  con  CNP,  productos  a  entregar:  1.  Acompañar  la  formulación  de  la  Visión  y  estrategias  2.  Socializar  y  validar  la  Visión  3.  Formular  e  implementar  Plan  de  Acción  anualizado  2014-­‐2016  4.  Promover  la  definición  y  concertar  figura  institucional  

asociativa  5.  Formular  y  gestionar  implementación  del  plan  o  estrategia  

quinquenal  regional  6.  Concertar  y  gestionar  la  ejecución  de  al  menos  3  programas  y/

o  proyectos  estratégicos  7.  Editar  y  publicar  dos  números  anuales  Revista  Región  Pacífico  

RAP  REGIÓN  PACÍFICO  

Page 10: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

Indicadores  Región  Pacífico  

Región  Pacífico  

17%  

Resto  83%  

Población  

Región  Pacífico  

15%  

Resto  85%  

Contribución  al  PIB  Nacional  NBI  (%)   Miseria  

(%)  

Analfabetismo  (%)  

Acceso  Energía  Eléctrica  (%)  

Acceso  Alcantarillado  (%)  

Acceso  Acueducto  (%)  

Litoral  Cauca   71,1   28,2   22,4   45,6   20   23,1  

Litoral  Chocó   77,8   41,5   24,6   38,2   8,1   27,2  

Litoral  Nariño   62,2   25,8   25,3   56,7   7,4   22,8  

Litoral  Valle   35,9   13,5   9,2   90,1   59,6   75,9  

Promedio  Departamental   34,9   12,5   8,3   90,6   68,5   80  

Promedio  Nacional   27,8   10,6   8,4   93,6   73,1   83,4  

0  10  20  30  40  50  60  70  80  90  100  

Fuente:  DANE,  Censo  General  2005,  PNUD,  2013  y  PNUD  Colombia  2011  –  Presentación  CNP  Región  PacíCico  Julio  18  de  2014

Page 11: Panel 3.3 Oportunidades del rap pacifico

¿Cómo  avanzamos  hacia  la  RAP?  

Acuerdo  de  voluntades  

Visión  

Líneas  estratégicas  

Concertar  la  figura  institucional  asociativa  

Tramitar  solicitud  de  Concepto  a  COT  Senado  

Tramitar  autorización  Asambleas  

Departamentales    

Elaboración  y  suscripción  del  Convenio  de  creación  de  la  RAP  entre  mandatarios  Departamentales  

Esquema  Administrativo,  

Jurídico  y  Financiero  

ü .  

ü .  

ü .