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PARC EÒLIC BAIX EBRE, SA
____________________________________________________________________ c. Barcelona núm. 166 43500 TORTOSA TEL. 977 - 44 53 08 FAX 977 - 44 53 97
inscrita en el Registre Mercantil de Tarragona . Societat núm. 12679
Tom. 1053, llibre 0, secc. 8, foli 189, full T 9901 NIF: A-43406990
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DEL MANTENIMIENTO DEL PARQUE EÓLICO DE PEBESA ( PARQUE EÓLICO DEL BAIX EBRE, SA)
1. OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto del presente contrato, las operaciones de mantenimiento del parque eólico del Baix Ebre, propiedad de la entidad mercantil Parque eólico Baix Ebre, SA, de acuerdo con el detalle que consta en la cláusula 4.
2. PROCEDIMIENT D’ADJUDICACIÓ Y LEGISLACIÓN APLICABLE
La adjudicación se realizará a través de un procedimiento abierto, regido por los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, adjudicándose a la oferta económicamente más ventajosa La garantía del principio de publicidad del contrato se realizará insertando anuncio en el perfil del contratante de la entidad que preside la sociedad, Consell Comarcal del Baix Ebre: www.baixebre.cat y publicando un anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona y en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. El contrato que se subscriba al amparo del presente pliego tendrá naturaleza privada y se regirá por el derecho privado, realizándose su tramitación bajo los principios del Real Decreto Legislativo 3/2001, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de contratos del sector público.
3. DADES DEL PARQUE
El parque eólico del Baix Ebre propiedad de PEBESA (parque eólico Baix Ebre, SA) se conectó a la red distribuidora de energía eléctrica el mes de junio de 1995 La potencia total de la instalación es de 4.05 megavatios y cuenta con 27 aerogeneradorrs del modelo ECOTÈCNIA 20/150 y con una potencia nominal cada uno de 150 kilowatios. El parque está ubicado en: Tortosa (Tarragona ) . Monte Buinaca. Sierra de Cardó- Boix 40.865600, 0.607434 40º 51’ 56.2” NO º36’ 26.8” E DATOS BÀSICOS POTENCIA: 4.05 MW
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NÚMERO: 27 MODELO: ECOTÈCNIA 20/150 POTENCIA NOMINAL INDIVIDUAL: 150 kW DIAMETRO DEL ROTOR: 20 metros NÚMERO DE PALAS: 3 ALTURA DE LA TORRE: 24 metros VELOCIDAD DE GIRO: 51 r.p.m.
4. OBJETO DEL CONTRATO: DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS A REALIZAR POR EL OPERADOR.
4.1 OPERACIÓN Y GESTIÓN - Informe previo de la situación administrativa de acuerdo con la actual legislación. - Lectura de contadores. - Supervisión y interlocución con el Agente de Mercado. Supervisión y validación de las facturas de venta de energía. - Obtención de las previsiones meteorológicas que permitan predecir la producción del parque. Comunicación de las indisponibilidades del parque para minimizar los desvíos. - Elaborar propuestas para la gestión del parque, definir las operaciones a realizar en el parque, asistencia en las estrategias de aumento de la disponibilidad de los aerogeneradores y en ampliación de su vida útil. - Búsqueda de componentes principales, recambios y consumibles. - Asistencia administrativa en continuo (permisos, nuevas normativas que afecten a la gestión del parque, …) - Despacho delegado de control de producción CECRE de REE, si procede. - Reporting (semanal y mensual). Reuniones de seguimiento trimestral. - Asistencia puntual al Consejo de Administración. Asumirá los costes de:
1. Recambios y consumibles 2. Mantenimiento de la línea eléctrica de evacuación, centros de transformación, líneas soterradas, puesta a tierra. 3. Comunicaciones (red interna, Internet, teléfono, ..) 4. Calibración de la estación meteorológica.
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5. Seguros (RC y avería de maquinaria) 6. Energía eléctrica consumida por el parque. 7. Seguridad y salud. Cumplimiento de las disposiciones y EPIs de rescate de los aerogeneradores. 8. Los costes de la gestión de los servicios auxiliare a los aerogeneradores (comunicaciones, transformadores, línea eléctrica de evacuación hasta a Bitem, centros de transformación, edificio de control y almacén, entorno, caminos de acceso, etc.)
4.2 TELEDIRECCIÓN - Mantenimiento de la SCADA local (después de efectuar la inversión contemplada en el apartado inversiones) para la dirección in situ del parque eólico. - Instalar los medios TIC que permitan la visualización remota del parque por parte de la propiedad, PEBESA, y si procede, por sus socios (permitiendo como mínimo obtener medidas de eficiencia, de producción, de disponibilidad temporal, disponibilidad energética, mantenimiento por aerogenerador, otros) - Reseteado de las alarmas que es puedan rearmar de forma remota. 4.3 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y PEQUEÑO CORRECTIVO El alcance de la oferta incluye el mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo, excepto el suministro de Componentes Principales, que será facturado de acuerdo a los precios indicados por el operador según el apartado 4.5 del pliego. También se deberá presentar mensualmente un informe de funcionamiento del parque.
El mantenimiento predictivo: el ofertante presentará una propuesta de mantenimiento predictivo del parque eólico con el fin de prevenir y predecir daños en los Componentes Principales.
El mantenimiento preventivo incluye: desarrollo de las actividades que son requeridas por los manuales de O&M aplicables del fabricante de los aerogeneradores, a realizar en intervalos determinados, incluyendo si es necesario lo siguiente:
(a) Suministro de personal, transporte y alojamiento.
(b) Suministro de todas las herramientas, incluyendo herramientas calibradas, cuando sean necesarias;
(c) Cambio o suplemento de consumibles; y
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(d) Mantenimiento anual de otros elementos auxiliares del aerogenerador como: balizas, ascensores, líneas de vida, extintores, polipastos y centros de transformación.
(e) Mantenimiento anual de palas: inspección visual completa del estado de las palas mediante medios ópticos desde nivel de suelo. En estas inspecciones se realizará un control del estado y condición de las palas, detallando la aparición y evolución de desperfectos.
(f) Mantenimiento anual de todas las infraestructuras eléctricas del parque eólico.
El mantenimiento correctivo incluye: pequeño correctivo (todo correctivo a excepción del correctivo de Componente Principal que requiere de medios de elevación, denominado gran correctivo), de la siguiente manera:
(a) Suministro de personal, transporte y alojamiento (tanto para pequeño como para gran correctivo);
(b) Suministro de todas las herramientas, incluyendo herramientas calibradas, cuando sean necesarias;
(c) Suministro de consumibles;
(d) Suministro de piezas de repuesto con excepción de los Componentes Principales, entendiéndose por Componentes Principales: palas, multiplicador, generador, buje, góndola, torre y transformador.
El informe de funcionamiento se debe presentar dentro de los 10 días laborables a la finalización de cada mes y debe incluir:
a) Producción;
b) Datos de viento;
c) Averías y alarmas;
d) Disponibilidad; y
e) Tareas de mantenimiento realizadas;
4.4 GESTIÓN DE RECAMBIOS Y CONSUMIBLES. GESTIÓN DE COMPRAS
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El ofertante deberá presentar un listado con los repuestos, componentes y consumibles que considera necesarios para la correcta prestación del servicio objeto de la oferta, incluyendo una valoración de los mismos. El ofertante especificará si dispone de acuerdos específicos con los suministradores y la naturaleza de dichos acuerdos 4.5 GESTIÓ DELS COMPONENTS PRINCIPALS - Siempre que sea posible se utilizaran componentes originales ALSTOM especialmente:
Multiplicadores
Palas
Torres
- Góndolas enteras El operador gestionará las compras y las reparaciones. El operador realizará las maniobras de los mantenimientos gran correctivo.
Maniobres que necesitan gruas: Cambios de multiplicadores Cambios de rotor Cambios de generador
El operador efectuará un mantenimiento preventivo de palas que consistirá en:
a) Realización de una inspección anual de las palas con medios ópticos b) Limpieza de palas y reposición del borde de ataque de 5 aerogeneradores año
El licitador presentará un listado con el precio y plazo de entrega de los Componentes Principales indicados en el punto 4.3. El adjudicatario gestionará las compras y las reparaciones de los Componentes Principales, priorizando la reparación frente al cambio siempre que sea posible y beneficioso
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5. PRECIO
PRECIOU A OFERTAR POR EL OPERADOR PARA REALIZAR LOS TRABAJOS ANTERIORMENTE DESCRITOS El precio a ofertar será en base a €/MWh por Aerogenerador y año, excepto para la realización de las maniobras de los mantenimientos gran correctivos que habrán de tarifarse en la oferta y serán facturados a PEBESA y aprobados por la sociedad, a medida que sean necesarias. El operador podrá incrementar su retribución, aumentando la generación de energía (mejorando disponibilidad de máquina, la eficiencia, mejorando el diseño de los aerogeneradores o cualquier otro que considere oportuno). Para calcular este aumento de retribución se utilizará como referencia la disponibilidad media del parque por encima del 97%. Tras finalizar cada año pudieran el operador podrá emitir una facturación complementaria por la producción adicional debido al incremento de disponibilidad por encima de tal 98%, utilizando como precio de facturación el 15 % valor medio anual de venta de electricidad para el parque.
6. GARANTIAS Y PENALIZACIONES
El ofertante explicitará la disponibilidad de la energía a producir que será, como mínimo, del 97%. En caso de ser menor del 97%, existirá una penalización, cuya cuantía será la energía no producida en MWh por el precio de venta medio de la energía durante este período en €/MWh . Penalización=(DMG-DPM)*Producción teórica*Pe Siendo: DPM: Disponibilidad Promedio Medida DMG: Disponibilidad Media Garantizada Producción teórica: Producción real+Producción pérdida Pe: Precio medio de venta de energía en el periodo “Disponibilidad técnica del aerogenerador (D): Cociente entre la diferencia de las horas anuales que la salida del transformador de media tensión está en disposición de exportar la energía producida por el aerogenerador (HE) y las horas de indisponibilidad (HI) del aerogenerador dentro de su rango de funcionamiento (horas de parada totales contabilizadas en el sistema dentro del intervalo velocidad de arranque – velocidad de corte) dividido por HE. Se define HE,out como las horas imputables en las que la instalación se encuentra sin tensión debido exclusivamente a la compañía eléctrica. Es decir, D = (HE – HI) / HE HE = 8760 – HE,out
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La disponibilidad del parque eólico se calculará como la media aritmética de la de cada uno de los aerogeneradores que conforman el parque eólico. Se computará mensualmente y la liquidación en caso de incurrir en penalizaciones se abonará anualmente.”
7. TAREAS QUE ASUME PEBESA
PEBESA asumirá las siguientes tareas con la coordinación del operador: - Coste de los componentes principales que se utilicen - Pago de las maniobras de los mantenimientos grandes correctivos al operador cuando sean necesarias. - Coste de los correctivos de palas, como grietas o problemes con los flaps, que superen los defectos comunes. - Coste de los mantenimientos grandes correctivos de la instalación eléctrica de evacuación
8. OTRAS OBLIGACIONES ASUMIDAS POR PEBESA
8.1 INFORMACIÓN Y CONTRATO DE PROVISIÓN DE MATERIALES A APORTAR POR PEBESA AL NUEVO OPERADOR PEBESA promoverá una reunión de finalización de contrato con ALSTOM para presentar - Informe estado actual del Parque eólico. - Explicación del sistema de control del parque eólico. Explicación del sistema de teledirección. - Histórico de mantenimiento de cada aerogenerador. - Histórico de mantenimiento de la línea de evacuación. - Histórico de mantenimiento de los CT’s
9. OTRAS OBLIGACIONES DEL ’ADJUDICATARIO
9.1 AUDITORIA DEL FUNCIONAMIENTO DEL PARQUE A REALIZAR POR EL NUEVO OPERADOR El nuevo operador, con el fin de conocer el estado en el que asume la operación del Parque eólico, estará obligado a realizar una auditoría de las máquinas previa a la firma del contrato definitivo.
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Esta auditoría, que tendrá en cuenta las informaciones suministradas por ALSTOM, permitirá conocer las inversiones a realizar por parte de PEBESA y que gestionará el nuevo operador. Esta auditoría se realizará en el plazo máximo de un mes después de la adjudicación provisional del contrato al nuevo operador. Una vez adjudicado el concurso el nuevo operador asumirá durante el período previo a la auditoria el mantenimiento y operación del parque de forma provisional. El operador asumirá, una vez finalizada la auditoria y acceptados los resultados por parte de PEBESA:
- Operación y gestión - Teledirección - Gestión de la ejecución de las inversiones (que serán aprobadas por PEBESA) - Mantenimiento preventivo y pequeño correctivo - Gestión de los recambios y consumibles. Inicio de la gestión de compras para PEBESA - Gestión de los componentes principales. Inicio de la gestión de compres per a PEBESA - Realización de mantenimiento gran correctivo, bajo la aprobación de PEBESA, utilizando el estoc actual. - Gestión de los servicios auxiliares a los aerogeneradores (comunicaciones transformadores, línea eléctrica de evacuación hasta Bitem, centros de transformación, edificio de control y almacén, entorno, caminos de acceso, etc.) - Revisará y pondrá al día todos los permisos (ambientales, eléctricos, municipales, etc.)
Los componentes a utilizar serán originales ALSTOM siempre que sean a precios de mercado. 9.2 INVERSIONES LAS INVERSIONES A REALIZAR QUEDARAN DETERMINADAS EN LA AUDITORIA QUE SERAN APROBADES POR PEBESA Uno de los resultados de la auditoria es determinar qué inversiones es necesario realizar, habiendo de ser aprobadas por PEBESA.
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A modo de ejemplo: - Instalación de un sistema de comunicación tipo WIMAX o 3G - Instalación de un nuevo SCADA local de dirección, con interface OPC para conectar con el despacho delegado si procede - Cambio de la infraestructura de comunicación con los aerogeneradores. Instalación de fibra óptica - Instalación de software a PEBESA para poder realizar la monitorización - Instalación de una torre meteorológica de 80 m de altura con dos niveles de medida y integración a la SCADA local
10. DURACIÓN DEL CONTRATO
El período contractual es de 4 años, pudiendo desistir del contrato cualquiera de las partes al finalizar el primer año a contar desde el día que se acepta la Auditoria. Se renovará por un período máximo de 2 años. El acuerdo de prorrogar el contrato deberá ser explícito y comunicado de forma fehaciente a la empresa adjudicataria.
11. REQUISITS DE LES PERSONES FÍSIQUES O JURÍDIQUES PER LICITAR
Capacidad Estarán facultadas para contratar con PARCEÒLIC BAIX EBRE, SA las personas físicas y jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se encuentren incursas en alguna de las prohibiciones previstas legalmente. Asimismo será requisito para contratar con PARC EÒLIC BAIX EBRE, SA que las personas físicas o jurídicas tangan una finalidad o actividad directamente relacionada con el objeto del contrato y dispongan de una organización con recursos humanos y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. Solvencia económica y financiera Deberá acreditarse mediante declaración firmada relativa a la cifra total de negocio de los tres últimos ejercicios económicos con indicación de la cuantía correspondiente a cada uno de ellos. En el supuesto que la fecha de creación o inicio de actividad fuese posterior a los tres ejercicios indicados, se aportarán las cifras disponibles. Solvencia técnica o profesional Deberá acreditarse mediante declaración formada relativa contratos con objeto similar al del presente pliego (mantenimiento de parques eólicos) llevados a cabo por el licitador en los tres últimos ejercicios económicos.
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12. DOCUMENTACIÓ QUE HAN DE PRESENTAR ELS LICITADORS
Los licitadores deberán presentar DOS SOBRES (número 1 y número 2) identificados en el exterior con indicación de la licitación a que concurre: “PROPUESTA PRESENTADA PARA EL MANTENIMIENTO DEL PARQUE EÓLICO DEL BAIX EBRE” CONVOCADA POR PEBESA. SOBRE 1 / SOBRE 2. En ambos sobres debe constar el número de sobre y también el nombre y apellidos del licitador si es persona física o la denominación social de la sociedad, así como los siguientes datos de contacto: teléfono – fax – dirección de correo electrónico – dirección física. Sobre núm. 1 En el sobre núm. 1 se incluirá la siguiente documentación relativa a la capacidad, solvencia económica y financiera y solvencia técnica y profesional: - DNI: Copia del DNI, o documento que lo sustituya, de quien presenta la oferta. - ESCRITURA: Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona jurídica, deberá aportar copia de la escritura de nombramiento de cargo social o bien el poder notarial para representar a la persona o entidad, y le escritura de constitución o de adaptación, en su caso, de la sociedad o entidad i/o aquella en que conste el último objeto social vigente, en el que deberán estar comprendidas las prestaciones objeto del contrato. El poder deberá estar inscrito en el Registro Mercantil - Las cuentas anuales de los tres últimos ejercicios presentadas en el Registro Mercantil o en el registro oficial que corresponda. - Declaración sobre el volumen global de negocios y sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato referidos a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la data de creación o de inicio de las actividades del empresario en la medida en que se disponga de las referencias de este. - Relación de los principales contratos de características iguales o similares a las que comprende el objeto del contrato realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados, de cada uno de ellos. Sobre núm. 2 En el sobre núm. 2 se incluirá la oferta técnica que constará de: - Documento explicativo de las actuaciones de la propuesta de mantenimiento debidamente firmado por quien presente la oferta y disponga del poder suficiente para esta actuación.
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- Oferta económica debidamente firmada en la que conste el precio ofrecido. - Relación detallada de las mejoras al contracto que presenta el licitador, debidamente firmada.
13. FORMA DE PRESENTACIÓ D’OFERTES
La documentación para participar en esta contratación se presentará en la secretaria de la sociedad, situada a C/ Barcelona, 152 -43500 Tortosa- (sede del Consell Comarcal del Baix Ebre) de lunes a viernes de 10:00 a 15:00 horas y lunes de 16.00 a 18.00 horas Las proposiciones se podrán presentar hasta las 15.00 horas del día 26 de mayo de 2014. Podrá también ser enviada por correo administrativo, debiendo entregar la proposición en la oficina de Correos antes de les 15:00 horas del día 26 de mayo de 2014 y anunciando su envío vía e-mail a la dirección [email protected] el mismo día de su presentación, sin ultrapasar, en este caso, el plazo citado para la presentación de las proposiciones. La comunicación del envío por correo en el plazo establecido es imprescindible para considerar la oferta como presentada. Transcurridos cinco días desde la fecha citada sin haberse recibido la documentación, esta no será admitida en ningún caso. En el caso que durante el proceso de preparación de ofertas surjan dudas o sean necesarias aclaraciones sobre les clausulas del pliegos, éstas se habrán de formular por escrito vía correo electrónico, a la dirección [email protected]. Toda la información que sea susceptible de poder ser digitalizada habrá de entregar-se también, en un CD o en algún sistema informático similar (USB,...) dentro de los mismos sobres núm. 1 y 2. La citada documentación podrá presentarse en cualquiera de las lenguas cooficiales de Catalunya, catalán o castellano, ir debidamente firmada por el licitador, ser original o debidamente autenticada y habrá de presentarse en sobres cerrados tal como se ha especificado.
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14. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
a) Valoración económica: DE 0 A 50 PUNTOS La puntuación máxima se otorgará al mejor precio entre las ofertas aceptadas, realizando una escala proporcional con el resto de ofertas recibidas. b) Valoración de mejoras: DE 0 A 50 PUNTOS
Propuesta de mantenimiento predictivo
15
Stock de reposición para los aerogeneradores, debidamente justificado documentalmente
15
Servicio de control y operación a distancia de aerogeneradores con supervisión continua 24/365
10
Ampliación del montante económico a soportar por el adjudicatario por los trabajos previstos en la cláusula 7.
10
15. FORMA DE PAGO
El precio del contrato comprende la totalidad de los gastos que haya de realizar la empresa adjudicataria para la ejecución del objeto del contrato, incluida la correspondiente a sus gastos generales y beneficios. El pago se efectuará mediante transferencia bancaria a la cuenta que a tal efecto designe la contratista, previa presentación de la correspondiente factura y acceptación por PARC EÒLIC BAIX EBRE, SA.
16. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
a) Incumplimiento por parte del contratista o de PEBESA de sus deberes contractuales esenciales b) Si se sobrepasan los límites de penalización por incumplimiento de la garantía de pérdida de energía c) La demora de la contratista en el cumplimiento de los plazos contractuales
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Tom. 1053, llibre 0, secc. 8, foli 189, full T 9901 NIF: A-43406990
d) El abandono del contratista de la ejecución de los servicios objeto de este contrato, sin causas justificadas, e) Si como consecuencia de un hecho de fuerza mayor, el contratista sea incapaz de realizar una parte sustancial de sus servicios durante un período de más de 60 días, siempre y cuando sea razonablemente posible ejecutarlos. f) El mutuo acuerdo de las partes g) El desistimiento o la suspensión del contrato acordada per PEBESA. Esta cláusula operará automáticamente. En caso de desistimiento se deberá notificar de forma expresa al contratista con seis meses de anticipo y deberá abonar, en concepto de cláusula penal, únicamente la cifra equivalente a un mes de mantenimiento, excepto grandes correctivos. h) En caso de gravosas condiciones normativas para la propiedad que pongan en cuestión la rentabilidad de la instalación. i) El incumplimiento de la garantía de pérdida de energía superior en un 250 % per aerogenerador y año. j) Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aisladamente o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuantía superior, en más o menos, el 10 % del precio primitivo del contrato, exceptuando el IVA o representen una alternación substancial del mismo. k) La cesión del contrato por parte del contratista sin el consentimiento expreso de la propiedad. l) La finalización del plazo contractual pactado o de sus prórrogas. De forma explícita se hace constar como causa de resolución del contrato, sin ninguna responsabilidad para las partes, el hecho que el parque quede sin uso definitivo por decisión de la propiedad o que ésta realice un proceso de repotenciación o de sustitución de aerogeneradores.
17. PENALIZACIONES
Aparte de les penalizaciones previstas en la cláusula 6a., la demora o la ejecución defectuosa del contrato podrá comportar la imposición de una sanción económica que puede alcanzar hasta al 15 % del precio anual del contrato.
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18. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALDAD I PROTECCIÓN DE DATOS DE CARACTER PERSONAL
1. Con carácter general, el adjudicatario quedara obligado al cumplimento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal . El adjudicatario tendrá acceso a datos de ficheros propiedad de PEBESA, a los únicos y específicos fines de la ejecución de los servicios objete de este contracte. Todo el material al que tengan acceso el adjudicatario para prestar los servicios, contenga o no datos de carácter personal, se considera de carácter estrictamente confidencial a todos los efectos, i no podrá ser utilizado para finalidades diferentes del estricto cumplimiento del contrate sin la autorización expresa de PEBESA. Tortosa, mayo de 2014
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