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“Nuovo CAD e digitalizzazione della PA”

SSPA - Roma

08.03.11

Mario Marini

Comune di Parma

Parma2.0lacittàsensibile

Premessa concettuale

Il ciclo di vita del “prodotto Parma”

Numero

di residenti

Maturità

Consolidamento

Declino

Sviluppo

Esplorazione

Scoperta

Tempo

Secondo voi, dove si trova Parma, in

termini di attrattività?

Numero

di residenti

Maturità

Consolidamento

Declino

Sviluppo

Esplorazione

Scoperta

Tempo

Insediamenti di vita

Imprese

“Cervelli”

Il ciclo di vita del “prodotto Parma”

promozione delpromozione del

sistema territoriosistema territorio

Come si inserisce il progetto nella strategia del ComuneCome si inserisce il progetto nella strategia del Comune

ResidentiResidenti

ImpreseImprese

insediateinsediate

TurismoTurismo

InsediamentiInsediamenti

abitativiabitativi

ImpreseImprese

soddisfazionesoddisfazione

& fidelizzazione& fidelizzazione

attraz

ione

attraz

ione

attrazioneattrazione

attrazioneattrazione

IL PROGETTO SI INSERISCEIL PROGETTO SI INSERISCESTRATEGICAMENTE QUISTRATEGICAMENTE QUI

NUOVOCITTADINO

Invecchiamentopopolazione

Nuoviresidenti

Nuovidiritti

Nuovi trend, nuove sfideNuovi trend, nuove sfide

Nuoveimprese

PIRAMIDE DELLA POPOLAZ. RESIDENTE ANNO 2008

9000 4000 1000 6000

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

100-104

Cla

ssi d

i età

M

F

I grandi temi dello sviluppo locale

�� Accesso ai serviziAccesso ai servizi

�� MobilitMobilitàà

�� SicurezzaSicurezza

�� InfrastruttureInfrastrutture

�� ManutenzioniManutenzioni

I grandi temi dello sviluppo locale

�� Non disperdere le scarse risorse in mille rivoliNon disperdere le scarse risorse in mille rivoli

�� Ascoltare di piAscoltare di piùù gli operatori, abbandonando i progetti gli operatori, abbandonando i progetti autoreferenzialiautoreferenziali

�� Aumentare la qualitAumentare la qualitàà delldell’’offerta, attraverso un offerta, attraverso un approccio approccio ““di mercatodi mercato”” alle esigenze del Cittadinoalle esigenze del Cittadino--cliente (basta parlare di utenti!!!!)cliente (basta parlare di utenti!!!!)

�� Misurazioni di customer satisfactionMisurazioni di customer satisfaction

�� Benchmark sui servizi erogatiBenchmark sui servizi erogati

Una cabina di regia

Una cabina di regia

che faccia da integratore di tutto quello

che faccia da integratore di tutto quello

che viene pensato/implementato

che viene pensato/implementato

Cosa dovrebbe fare il pubblico

Parma2.0lacittàsensibile

Il progetto“Comune Amico”

Dal cittadino Dal cittadino ““utenteutente”…”…

…… al cittadino al cittadino ““clientecliente””. (*). (*)

(*): inteso come portatore di interessi, di necessità e di bisogni da conoscere,

studiare e soddisfare

Il nostro assunto di base

Dal cittadino Dal cittadino ““utenteutente”…”…

…… al cittadino al cittadino ““clientecliente””..

-

Dissatisfaction

Satisfaction+

Delighters(nice to have)

Primary requirements

Need fully fulfilled

Need not fulfilled

must have-(fundamentalrequirement)

Need

Il nostro assunto di base

Creazione di un sistema di serviziCreazione di un sistema di serviziintegrato territorialmenteintegrato territorialmente

Messa on line del 100% dei servizi alle imprese *Messa on line del 100% dei servizi alle imprese *

Messa on line del 100% dei servizi al cittadino *Messa on line del 100% dei servizi al cittadino *

*: c

he p

oss

ono e

ssere

messi on line

*: c

he p

oss

ono e

ssere

messi on line

Semplificazione regolamenti e procedureSemplificazione regolamenti e procedure

Contact center unificato multicanaleContact center unificato multicanale

Le fasi del progetto “Comune Amico”

Il Il cronoprogrammacronoprogramma del progettodel progetto

03.12.0703.12.07 10.12.0710.12.07 19.12.0719.12.07 20.01.0820.01.08 2a fase2a fase15.07.0815.07.08

Spegnimento Spegnimento centralino centralino DUCDUC

Rilascio prima Rilascio prima tranche di tranche di procedure procedure semplificatesemplificate

Delibera Delibera quadro di quadro di indirizzoindirizzo(G.C. )(G.C. )

Incontro con Incontro con referenti referenti sottogruppi sottogruppi tematici tematici (Sindaco)(Sindaco)

CalendarizzazioneCalendarizzazionesemplificazionesemplificazioneprocedureprocedure

Completamento Completamento del progettodel progetto

31.12.1131.12.11

CCCC

�� 152.000 telefonate gestite nei primi 10 mesi152.000 telefonate gestite nei primi 10 mesi�� 1.000 kb implementate1.000 kb implementate��

Il processo di semplificazioneIl processo di semplificazione

UfficiUffici

C.R.MC.R.M..

0521.4.0521

0521.4.0521

KnowledgeKnowledgebasebase

Data

Data warehouse

warehouse

L’architettura del Contact center

Parma2.0lacittàsensibile

La seconda fasedel progetto

2003 2004 2006 2008-2009

DUC

WEB

DUC

DTT

WEB

DUC

CO

NTA

CT C

EN

TER

(Multic

ha

nne

l a

pp

roa

ch)

2012

Un Comune a km 0

Evoluzione dell’accesso ai servizi

La sfida…

Oltre 13 ufficidel Comunesparsi in Città

Un unico luogodi produzione ed erogazione

dei servizi(il D.U.C. – 2003)

Il ns concetto di “km 0”

Comune a

km 0

Una cabina di regia

che riuscisse ad integrare tutto

ciò

che è

stato pensa

to e pianificato

con l’esistente e con gli altri attori del territo

rio

PARMA_2.0

Un “Comitato per l’innovazione”

per guidare la cocococo----creazione

creazione

creazione

creazione della futura “smarter city”

Il nostro punto di partenza

� A fine 2008 abbiamo siglato un protocollo d’intesa con IBM che ha

portato alla creazione di un comitato di lavoro e di un tavolo di discussione con la partecipazione di un sociologo e di altri “pensatori” che conoscessero storia ed esigenze della Città di Parma

� Il lavoro del gruppo ha portato alla definizione di “Parma città sensibile”

come prototipo “Smarter City” e a individuarne la visione e la strategia di realizzazione a medio periodo (3 anni)

� Abbiamo sviluppato un benchmark per confrontare Parma con altre 32

Città rispetto ad alcuni parametri “Smarter” ed identificare possibili aree di intervento

� Oltre 30 professionisti tra risorse interne del Comune e risorse IBM hanno

lavorato in grande spirito di partecipazione per la definizione di un piano progetti che realizzasse la visione di Parma città sensibile.

premessaPercorso di definizione del Piano strategico “Parma_2.0”

Filoni di intervento

1. Servizi al Cittadino

2. Mobilità

3. Sicurezza

4. Accessibilità

5. Cultura

6. Turismo

7. Welfare

Le aree sulle quali interveniamo

Infrastruttura wireless cittadinaURBA.net

Sportello interattivo

Informa. georeferenziata

Comune Amico Web

Servizi al cittadino

Sistema sicurezza personale

Quartiere sicuro

Sicurezza

Il Sistema dei Saperi

Beni culturali

Controllo RFID stalli ed accessi

Accessibilità

La Citizen card “Parma facile”

Sistema di Governo

Card ParmaUnica

Infopoint

Turismo

A casa più …

Alfa_2.0

Welfare

Mobilità sostenibile

Infomobility S.p.A.

L’architettura del progetto

Progetto Cittadino Famiglia Anziani Giovani Turisti Disabili Immigrati Imprese Altro

Citizen Card X X

Sportello virtuale X X X

Comune Amico Web X

Informazione georeferenziata X X X X

Sistema sicurezza personale X

Quartiere sicuro X X

Controllo RFID stalli ed accessi X X

Il Sistema dei Saperi X X X X X X

Card ParmaUnica X

A casa più … X X X X

Percorso Alfa_2.0 X X X X

Infopoint X X

Sistema di governo X X X X X X X X X

Infrastruttura wireless cittadina X X X X X X

Non è nè semplice nè corretto limitare in maniera netta il target di riferimento di un progetto: lo scenario attuale è “liquido”, i comportamenti cambiano con rapidità, categorie classiche di lettura non sono più applicabili. Il tentativo fatto mira però a fotografare la completezza dello sforzo progettuale effettuato.

L’impatto sui diversi target di popolazione

Parma2.0lacittàsensibile

Tempi/costi

Progetto 2009 2010 2011 2012

Sistema sicurezza personale

Connettività cittadina

Alfa_2.0

Sportello Virtuale

Citizen Card

Parcheggio riservato RFID

Comune Amico Web

Quartiere sicuro

A casa più …

Card Turistica “ParmaUnica”

Infopoint

L’informazione georeferenziata

Sistema dei Saperi

Sistema di Governo

Prima versionePrima versione

RealizzazioneRealizzazione

ProgettazioneProgettazione ErogazioneErogazione ErogazioneErogazione ErogazioneErogazione ErogazioneErogazione

Primo rilascioPrimo rilascio AmpliamentiAmpliamenti AmpliamentiAmpliamenti

PromozionePromozionePreparazionePreparazione

AmpliamentiAmpliamentiRealizzazioneRealizzazione

AmpliamentiAmpliamenti

Quartiere 1Quartiere 1 Quartiere 2Quartiere 2 Quartiere nQuartiere n

PrototipoPrototipo AmpliamentiAmpliamenti

DisegnoDisegno Primo rilascioPrimo rilascio AmpliamentiAmpliamenti

Attivi/CoccolatiAttivi/CoccolatiTVTVPianoPiano

Card GiornalieraCard Giornaliera Card Special/AnnualeCard Special/Annuale

RealizzazioneRealizzazione

RealizzazioneRealizzazione AmpliamentiAmpliamenti

DistribuzioneDistribuzione

Un timing… ragionevole

Progetto Tempi di messa in esercizio

Citizen Card 12/16 mesi

Sportello virtuale (3 sportelli) 2 mesi

Comune Amico Web 2/4 mesi

Informazione georeferenziata 6 mesi

Sistema sicurezza personale 3/4 mesi

Quartiere sicuro 3/4 mesi (dopo zona 30)

Controllo RFID stalli ed accessi 3 mesi

Il Sistema dei Saperi 9 mesi (primo rilascio)

Card ParmaUnica 6 mesi (primo rilascio)

A casa più … 6 mesi

Percorso Alfa_2.0 3 mesi

Infopoint 2/4 mesi

Sistema di governo 1-2 mesi (impostazione, poi 36 mesi)

Infrastruttura wireless cittadina 6/8 mesi

I valori indicati sono delle prime stime e si riferiscono specificatamente all’ambito progettuale.E’ necessario considerare nel tempo il valore dell’integrazione di ogni singola area e di come i dati fra loro raccolti ed elaborati possano generare un sistema di governo a supporto delle politiche di gestione ed indirizzamento dell’Amministrazione locale.

La messa in esercizio

Progetto 2009 2010 2011 2012 Costi annuali

Sistema sicurezza personale

Connettività cittadina 450 60

Alfa Training 3 550 500 500 60

Sportello Virtuale e Web** Possibili sponsorizzazioni per i kioski

90 100 20 10

Citizen Card 550 100 100 100

Comune Amico Web 50

Quartiere sicuro 730 200 40

Parcheggio riservato RFID 100 180

A casa più … 1300 50

Card Turistica “ParmaUnica” 75 100

Infopoint 25

L’informazione georeferenziata 250

Sistema dei Saperi 550

Sistema di Governo ** Esclusi costi di comunicazione

100 300 150

Budget anno 90 1.900 2.195 3.050

COSTO TOTALE DEL PROGETTO 7.235

Un investimento di oltre 7mio € in tre anni

The future is unwritten(J. Strummer - The clash)

Graziem.marini@comune.parma.it

Parma2.0lacittàsensibile