pdu pichari

PLAN DE DESARROLLO URBANO PICHARI 2007 - 2016

Pichari, 2007

ECO. HERNAN GARIDO LECA MONTAES MINISTRO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Ing. JESUS VIDALON ORELLANA VICEMINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Arq. LUIS TAGLE PIZARRO DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO

PLAN DE DESARROLLO URBANO PICHARI 2007 - 2016COORDINACION DE ESTUDIOARQ. FATIMA GOMERO DENEGRI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

EQUIPO TCNICOARQ. EUSEBIO CABRERA ECHEGARAY Supervisor De Proyecto ARQ. ROGER DE LA CRUZ HUAMAN Jefe De Proyecto ECON. JAVIER OSORES DONAYRE Planif icador Econmico Regidores : EDUARDO ARMALDO GAMARRA BENITES LUCIA GRACIELA ERASMO BARZOLA JORGE JOSE HINOSTROZA ANAYA ZENOBIO CACERES NALVARTE EDILBERTO NAJARRO CERRON Alcalde : MIKI JOAQUIN DIPAS HUAMAN

PERSONAL DE APOYOVICTOR IGNACIO TAVARA MA-SAN Tcnico Autocad RODOLFO VERGARAY CHANG Tcnico Autocad TITO SIHUAY MARAVI Tcnico Autocad

Plan de Desarrollo Urbano Diagnostico y Propuesta Pichari

PRESENTACIN

El Plan de Desarrollo Urbano 2007-2016 de Pichari es un instrumento tcnico normativo orientador del desarrollo local, formulado con el esfuerzo colectivo de la poblacin y de las autoridades representativas del distrito, mediante un proceso de planificacin participativo ejecutado con el apoyo de la Asistencia Tcnica del MVCS, en el marco del esquema de intervencin estratgica integral Una Opcin de Paz y Desarrollo en seguridad para el Valle de los ros Apurimac y Ene Plan VRAE. El Plan de Desarrollo Urbano se ha ejecutado con la asistencia tcnica de consultores de la direccin Nacional de Urbanismo, del Vice ministerio de Vivienda y Urbanismo, en convenio de Cooperacin Interinstitucional, suscrito entre la Municipalidad Distrital de Pichari y el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento. Desde esta perspectiva, el Plan de Desarrollo Urbano de Pichari establece los lineamientos de poltica, las estrategias, los objetivos, las metas, las actividades y los proyectos que debern ejecutarse para coadyuvar al desarrollo urbano sostenible del distrito, en un contexto de efectiva gobernabilidad e institucionalidad democrtica, de aprovechamiento racional de los recursos disponibles y mayor bienestar para la poblacin local. El Centro poblado de Pchari se encuentra ubicado en la provincia de La Convencin, departamento de Cuzco, a 8 horas de la ciudad de Huamanga.

Lima, Abril del 2007


I.

CONSIDERACIONES GENERALES 1.1 ANTECEDENTES Son objetivos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, propiciar el ordenamiento territorial de la poblacin y sus actividades, as como el desarrollo integral de sus ciudades. En este marco, el MVCS ha diseado el programa de asistencia tcnica a los gobiernos locales y regionales en la formulacin de planes de acondicionamiento territorial y planes de desarrollo urbano lo que permitir armar un sistema de redes de ciudades para articular toda la informacin que se produce en relacin al anlisis, planificacin, modelamiento y monitoreo del desarrollo nacional, en forma gradual, progresiva y diferencial, facilitando la toma de decisiones y el monitoreo de las intervenciones que se realicen en el territorio. En ese sentido, el Vice-Ministerio de Vivienda a travs de la Direccin Nacional de Urbanismo viene implementando el esquema de intervencin estratgica integral denominado: Una Opcin de Paz y Desarrollo en Seguridad para el Valle de los Ros Apurimac y Ene Plan VRAE. para los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y las Provincias de La Convencin y Satipo y, aprobado mediante D.S. 003-2007-DE publicado el 23.01.2007. GRAFICO N 01 AMBITO DEL PLAN VRAE

Dichos Planes estn estructurados sobre la base de programas multisectoriales de actuacin, dentro de los cuales se encuentra los Programas de Desarrollo Urbano, en los cuales se tiene prevista el apoyo tcnico del MVCS para la formulacin de planes de desarrollo urbano, catastros urbanos y planes de ordenamiento y acondicionamiento territorial. La Municipalidad Distrital de Kimbiri es una persona jurdica, de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa, que representa a la poblacin que habita dentro de su jurisdiccin, y tiene entre sus competencias, la de planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar los planes y programas correspondientes. En este marco normativo, el presente proyecto se concentra en el centro poblado de Kimbiri, localizado en la Provincia de La Convencin, departamento de Cuzco. Esta intervencin permitir probar nuevas estrategias y metodologas de validacin de las normativas vigentes para la formulacin de planes de desarrollo urbano y propuestas para la gestin urbana, para luego replicar la experiencia en beneficio de las dems localidades en el mbito nacional. 1.2 1.2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Objetivo General

e intereses, as como de alianzas, acuerdos, compromisos para los objetivos de desarrollo, de bienestar de la poblacin, haciendo uso eficiente y racional de los recursos. Este es un proceso que enfrenta, entonces, una serie de complejidades, por tratarse de la conduccin armnica entre diferentes grupos e intereses. Influyen en este proceso los cambios y situaciones de orden social, econmico, tecnolgico, ambiental, poltico y administrativo. Entender la planificacin como proceso, significa entender que el proceso aquel no se inicia con este Proyecto, sino ms bien que este Proyecto es parte de un proceso mayor, es una pieza ms en este proceso de planificacin pre-existente, al cual se pretende implantar para apoyarlo, fortalecerlo y asistirlo tcnicamente. Los planes urbanos y sus instrumentos, como normalmente se han concebido, son un insumo necesario para darle sustento al trabajo de concertacin y de gestin entre los distintos sectores, para dotar de agenda o de libretos de actuacin dentro del territorio, dentro de la ciudad. En el presente caso, se advierte que se requiere de un reforzamiento del trabajo exploratorio en las actividades del espacio rural, pero sobre todo reforzamiento de propuestas que simplifiquen la toma de decisiones de inversin en el mbito local y refuercen los indicadores de gobernabilidad. La planificacin urbana requiere, adems, de la intervencin decidida de los actores locales; pues son ellos los que planifican y ejecutan al fin y al cabo. Estos agentes, mejoran su intervencin en la medida que desarrollan sus capacidades para lograr sacar provecho de las ventajas comparativas de cada localidad, convirtindolas en ventajas competitivas. 1.3.2 Metodologa del Estudio

El proyecto trata de dotar a los Municipios de una herramienta de planeamiento y gestin de la informacin, que les permitan afrontar los retos del desarrollo de sus respetivas localidades, de acuerdo a sus potencialidades y vocaciones, para coadyuvar al desarrollo integral del pas. 1.2.2 Objetivos Especficos

a. Formular el Plan de Desarrollo Urbano, enfatizando aquellos aspectos o elementos de la realidad, vlidos y necesarios de acuerdo a la jerarqua, funcin y tipologa econmica de cada centro poblado; siendo prioritaria en este caso la formulacin del Sistema de Inversiones Urbanas (SIU), sealando los datos e indicadores de factibilidad de realizacin de proyectos de inversin: valor de la propiedad, zonificacin, factibilidad de servicios, accesibilidad y transporte. b. Identificar las oportunidades de inversin para el desarrollo sostenible y articular las inversiones actuales y futuras describiendo los tipos de emprendimientos inmobiliarios, tursticos, industriales, comerciales y de infraestructura; sealando los mecanismos de gestin e implementacin de las propuestas identificadas. c. Validar y ajustar las metodologas de planeamiento y gestin para la aplicacin de estrategias integrales en todo el mbito nacional. 1.3 1.3.1 MARCO CONCEPTUAL

La metodologa a emplear supone insertarse en el proceso de planificacin y desde all brindar el soporte tcnico a las instancias de concertacin y decisin, a travs del proceso de gestin del desarrollo que deberan lograr, principalmente, un cambio cualitativo en el trabajo de las instancias de concertacin y gestin. El esquema metodolgico de ejecucin del proyecto comprende cinco momentos o etapas de desarrollo: 1.3.2.1 Primera Fase: Programacin de la intervencin

Consiste en la ejecucin de las acciones preliminares para disponer de un conjunto de instrumentos operativos que apoye la fase de formulacin del Plan, a fin de permitir una mejor orientacin en el cumplimiento de los objetivos de la Asistencia Tcnica trazados. 1.3.2.2 Segunda fase: Planeamiento preliminar

Concepcin del Estudio Permite precisar el conocimiento general de la realidad urbana de cada centro poblado e integrar los estudios existentes a fin de apuntar hacia un enfoque y visin holstica del mbito de estudio. Se busca determinar las tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades de cada localidad. Esto permitir, luego, actuar sobre ellos y lograr desencadenar procesos de desarrollo. 1.3.2.3 Tercera fase: Diagnstico local

Este proyecto se concibe con la idea de reforzar el proceso de planificacin urbana en las localidades seleccionadas, es decir, el objetivo del proyecto debe permitir la insercin en los procesos de cambio, para ayudar a hacerlos ms eficientes y racionales, identificando objetivos de ciudad y/o distrito e intereses comunes o concertados, que permitan alcanzar estadios superiores de bienestar para la poblacin de Sivia. El proceso de planificacin urbana, la formulacin de los planes y su implementacin, constituyen parte de un proceso natural de toma de decisiones en las sociedades, en las organizaciones, en los seres humanos. Suponen un proceso de confrontacin y concertacin de ideas

Caracterizacin: mbito Regional (relaciones espaciales, econmicas y administrativas) mbito Provincial-Distrital (poblacin y territorio, relaciones econmicas, administrativas y culturales)


mbito Urbano (activos fsicos, situacin ambiental y de riesgo, gestin del desarrollo). 1.3.2.4 Cuarta fase: Propuesta de Desarrollo Urbano

GRAFICO N 05 ESQUEMA DE LOCALIZACION DEL CENTRO POBLADO DE KIMBIRI

Este es el momento en que se valida y evalan los resultados del proceso de planificacin, conjuntamente con los actores estratgicos que integran y lideran las instancias de concertacin y gestin. Se realiza en un Taller participativo con los actores estratgicos, donde se revisan las propuestas y se validan los instrumentos de gestin. En este proceso se incorporan las sugerencias y se resuelven las observaciones tcnicas planteadas por el Gobierno Local, las instituciones y la sociedad civil. 1.3.2.5 Quinta fase: Implementacin y Gestin del Plan

En este momento se inicia el proceso de aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano (instrumentos de ordenamiento territorial urbano y sistema de inversiones urbanas), Consulta ciudadana, Revisin final, Gestin del financiamiento ante la cooperacin tcnica internacional, Convocatoria y presentacin de Planes de Desarrollo ante Organismos Cooperantes, Solicitudes ante los organismos cooperantes. Seguimiento y monitoreo de los procesos de implementacin y ejecucin del plan: Monitoreo y evaluacin de resultados. 1.3.3 Horizontes de Planeamiento y de Ejecucin del Estudio

Para el Plan de Desarrollo Urbano se ha adoptado con fines de planificacin los siguientes horizontes: Horizontes de Planeamiento:

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

: : :

2007 - 2009 (2 aos) 2007 2012 (5 aos) 2007 2016 (10 aos)

Con fines de programacin de inversiones, el Estudio ha adoptado los siguientes: Horizontes de Ejecucin: Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo 1.4 : : : 2007 - 2009 (2 aos) 2009 2011 (3 aos) 2012 2016 (5 aos)

DATOS GENERALES

El Centro poblado de Pichari se ubica a al Norte de la provincia de La Convencin, Departamento de Cuzco; siendo sus coordenadas latitud 121300 sur y 734930 oeste, a una altitud de 250 m.s.n.m. Los lmites estn determinados por el Norte con distrito de Ro Tambo, Por el Sur con el distrito de Kimbiri, por el este con el distrito de Echarate, Por el Oeste con el distrito de Ayna, La temperatura varia de acuerdo a las estaciones del ao, oscilando entre los 24C el mximo y 14C el mnimo y un promedio de precipitaciones de 750 mm, con veranos e inviernos lluviosos. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2005, la poblacin del distrito de Pichari es de 14,788 habitantes, correspondiendo el 37.90% a la poblacin urbana (5,612 hab.) y el 62.10% a la poblacin rural (9,176 hab.).


II.

CARACTERIZACION REGIONAL: VALLE DEL RIO APURIMAC Y ENE 2.1 RELACIONES ECONOMICAS 2.1.1 Espacios Econmicos El Valle del Ro Apurmac y Ene es una extensa zona de 12,334 Km2 que se localiza entre los departamentos de Ayacucho, Cusco y Junn, ocupando zonas de ceja de selva de las provincias de La Mar y Huanta del departamento de Ayacucho, de la provincia de la Convencin del departamento del Cusco y de la provincia de Satipo del departamento de 1 Junn . El VRAE por su localizacin geogrfica, esta vinculado a espacios econmicos y ciudades intermedias importantes como Huancayo (Junn), Huamanga (Ayacucho), Satipo (Junn), y Huanta (Ayacucho); conformando ejes de desarrollo que se apoyan en la infraestructura y los servicios bsicos disponibles, en los recursos y potencialidades de los centros poblados, y en las cuencas hidrogrficas de los ros Mantaro, 2 Apurmac, Ene y Pampas . Espacios Mercantiles El VRAE ha desarrollado espacios mercantiles articulados macro-regionalmente, a travs de tres corredores econmicos: 1) Lima-La Oroya-Satipo (428 Km.) 2) Lima-Pisco-Ayacucho-San Francisco (740 Km.) 3) Lima-Ayacucho-San Miguel-Chiquintirca-San (760 Km.)

Dentro del VRAE es posible identificar ejes viales o corredores econmicos relacionados con las 4 provincias involucradas con el desarrollo de esta importante microregin: la provincia de La Mar (Ayacucho), la provincia de La Convencin (Cuzco), la Provincia de Huanta (Ayacucho), y la provincia de Satipo (Junn). Dentro de estos ejes viales, el de la provincia de La Mar es el ms importante, cuya va principal es la carretera de cerca de 200 Km. que interconecta a San francisco, capital del distrito de Ayna, con la ciudad de Huamanga, capital de la regin Ayacucho.

En Satipo, la articulacin vial de su capital provincial con la cuenca del ro Ene se da por va fluvial y se accede a dicho ro va San Francisco-Kimbiri-Pichari con un recorrido de 7 a 8 horas y va Puerto Prado hasta la Cuenca del Valle necesitando cerca de 12 horas para recorrer 150 Km. en lnea recta. Desde Satipo, es posible interconectarse por va terrestre con la ciudad de Huancayo a travs de la ciudad de Concepcin. La red vial de La Convencin es la ms precaria, Quillabamba, su capital provincial, se une con los distritos de la provincia en forma muy precaria particularmente con el distrito de Kimbiri con el que se une por una trocha carrozable que es intransitable la mayor parte del ao. Va Kimbiri se llega al distrito de Pichari por una carretera afirmada. Debido a esta situacin los flujos comerciales y de personas son mucho ms intensos entre San Francisco (capital de La Mar) y el eje constituido por Kimbiri-Pichari. El puente sobre el ro Apurmac que une San Francisco con Kimbiri se encontraba hasta hace poco en psimas condiciones, por lo que fue refaccionado; a efectos de no dejar aislados a los distritos de La Convencin que se encuentran en la margen derecha de dicho ro Apurmac. Finalmente, la interconexin entre la provincia de Huanta con el VRAE se da a travs de las localidades de Sivia y Llochegua, por va fluvial con Pichari, y por va terrestre con kimbiri y San Francisco en ruta hacia la ciudad de Ayacucho. Posicionamiento del Valle del Ro Apurmac (VRAE) en el Contexto Regional y Macro-Regional del Pas

VALLE DEL RIO APURIMAC Y ENE (VRAE)

Antonio

Asimismo, el VRAE cuenta con tres sub.-corredores econmicos de singular importancia: 1) San FranciscoAyacucho (197 Km.), 2) Satipo-Concepcin-Huancayo (227.8 Km.), y 3) San Antonio- Chiquintirca-San Miguel-Ayacucho (217 Km.); que en breve tiempo deben constituirse en la palanca del desarrollo regional del VRAE3. Sistema de Ciudades El sistema de ciudades del VRAE descansa en las capitales de los distritos que tienen que ver ms directamente con su desarrollo: San Miguel, San Francisco y Santa Rosa (provincia de La Mar-Ayacucho), Kimbiri y Pichari (provincia de la Convencin-Cusco), Sivia y Llochegua (provincia de Huanta-Ayacucho); siendo San Miguel la ciudad de mayor jerarqua dentro del Valle y centro poltico-administrativo de la provincia de La Mar.

Hacia el Norte, el VRAE se sita dentro del espacio de influencia de los ros Apurmac, Ene y Mantaro; interconectando al VRAE por va terrestre y fluvial con la ciudad de Satipo (Junn), en ruta hacia HuancayoHunuco4, punto de interconexin con el circuito del Proyecto del Eje Multimodal del Amazonas Centro del Plan de Accin para la Integracin de Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA.

Hacia el sur, el VRAE no cuenta con vas de interconexin vial de alcance Inter.-regional. En la actualidad, el VRAE requiere articularse con ciudades como Andahuaylas, Abancay (Apurmac) y Cuzco, que son sus mercados sureos ms importantes y cercanos; y puntos de interconexin con uno de los ramales de la Carretera Interocenica Sur Oriental, que interconecta las localidades de Porto Bello y Ro Branco (Brasil), con las localidades de Puerto Maldonado (M. De Dios), Cuzco, Abancay (Apurmac), Ayacucho y Marcona (Nazca- Ica).

Corredores Econmicos Hacia el Este, el VRAE se articula dbilmente con la ciudad de Quillabamba, capital de la provincia de La ConvencinCusco. En la actualidad, se viene ejecutando obras para interconectar a la ciudad de Kimbiri con Quillabamba.

1 Es decir, los valles de los ros Apurmac y Ene, comprenden los extremos orientales de tres regiones Ayacucho, Cusco y Junn. 2 El Valle esta constituido por una franja territorial que se extiende de Sur a Norte desde la confluencia del ro Apurmac, con el ro Pampas; entre los 13 15 de Latitud Sur, hasta la confluencia con el ro Mantaro, y a partir de esta unin de los ros toma el nombre de ro Ene. 3 Sin embargo, el VRAE es una zona que est casi fuera de control del Estado. Los cultivos de coca ilegal -el cien por ciento va al narcotrfico- han crecido el ltimo ao a 15,500 hectreas que, gracias a la tecnologa diseminada por los narcotraficantes, proporcionan la mitad o ms de las 106,000 toneladas de coca que se producen en el Per. 4

Finalmente, hacia el oeste, el VRAE se articula con la ciudad de Ayacucho, a travs de la carretera San FranciscoA travs de la carretera Satipo-Tarma-jauja-Huancayo.


Tambo-Ayacucho (197 Km.) ; que es la va de salida ms fluida de productos nativos del Valle hacia los mercados de la costa peruana (como Lima, Pisco e Ica) y hacia el mercado internacional. La rehabilitacin de esta carretera permitir abrir un importante ramal para el acopio y colocacin de productos nativos del VRAE hacia el mercado del Brasil y de Lima5. 2.1.3 Posibilidades de Articulacin Econmica y Productiva de los Distritos que conforman el Valle del Ro Apurmac y Ene. En el VRAE, los distritos con ms potencialidad de articulacin econmica y productiva son San Francisco, Santa Rosa, Kimbiri, Pichari, Sivia y Llochegua; cuya economa se basa en la actividad agropecuaria, en la comercializacin de insumos agropecuarios y en la venta de vveres, combustibles, electrodomsticos y otros.

La participacin de los capitales privados en el desarrollo del VRAE es muy pobre debido a la baja actividad econmica de sus localidades, a la escasa participacin de capitales pblicos en el desarrollo del VRAE, al bajo esfuerzo fiscal y elevada dependencia fiscal-financiera de sus gobiernos Locales y al creciente desarrollo del comercio de la hoja de coca. Actividades Econmicas La actividad econmica ms importante en la zona del VRAE es la actividad agropecuaria. Sin embargo, el creciente comercio de la hoja de coca impide el desarrollo orgnico de esta actividad, as como de otras actividades conexas, como por ejemplo, las actividades de transformacin agroindustrial, el comercio y los servicios. 2.2 RELACIONES ADMINISTRATIVAS 2.2.1 Dependencia Administrativa Como toda regin en extrema pobreza, el VRAE mantiene relaciones de dependencia con 3 regiones del pas, como Junn, Ayacucho y Cuzco, donde el movimiento econmico y financiero es ms importante. Internamente, las relaciones de dependencia son de tres tipos: De nivel micro-regional: la ciudad de San Francisco es la principal proveedora de infraestructura urbana y servicios bsicos para la poblacin del Valle8. De nivel provincial: las capitales de provincia proveen infraestructura urbana y servicios bsicos a las poblaciones de su rea de influencia econmica y administrativa, De nivel Distrital: las capitales de distrito tienen la misma funcin en beneficio de las poblaciones de sus respectivas circunscripciones.

Los distritos con menos potencialidad de articulacin econmica son los distritos ms alejados del Valle del Ro Apurmac y Ene; como Chungui (3,499 m.s.n.m.) y Anco (3,215 m.s.n.m.), en la provincia de La Mar, y Ayahuanco (3,413 m.s.n.m.) en la provincia de Huanta; que se localizan en zonas de muy poca accesibilidad para el desarrollo urbano, econmico y social sostenido6.

Beneficios de la Rehabilitacin de los Corredores Viales identificados en el Valle del Ro Apurmac y Ene.

1) 2)

3)

4)

5)

6)

El fomento de una agroindustria de exportacin competitiva centrada en el sector agropecuario del VRAE. Una mayor actividad comercial y de servicios como consecuencia la exportacin de productos hacia los mercados de Lima, Brasil, EEUU, Europa, Asia Pacifico, etc. El desarrollo del turismo (aventura, histrico, cultural, ecoturismo, etc.), y la posibilidad de incorporar al VRAE en el Circuito Turstico del Sur con centro en el Cuzco. La generacin de empleo y divisas para los habitantes del Valle como consecuencia de la reactivacin econmica y productiva. Mayor generacin de rentas para los Gobiernos Locales de los distritos que conforman el Valle y una mayor atraccin de capitales de inversin hacia las 7 circunscripciones de esta importante micro-regin . Una mayor consolidacin urbana de los centros poblados involucrados como consecuencia de una mayor dinmica econmica y social.

Sin embargo, desde el punto de vista econmico, las ciudades de Huancayo y Ayacucho son actualmente los dos principales mercados regionales para los productos del VRAE.

2.1.2

Flujos Econmicos y Financieros

5 En efecto, la rehabilitacin de la carretera San Francisco-Ayacucho permitir potenciar el comercio con el Brasil, y con los departamentos del sur del pas, a travs de la interconexin con el tramo carretero Ayacucho-Chincheros-Andahuaylas-Abancay-Cuzco-Puerto Maldonado-Porto Bello. 6 Por ejemplo, para llegar a Viracochan, la capital de Ayahuanco, se parte de Huanta por una trocha carrozable en un recorrido que dura 7 horas, ms 6 horas a pie. La otra alternativa para llegar es va el Centro Minero de Cobriza, localizado en el distrito de San Pedro de Coris, provincia de Churcampa (Huancavelica). 7 Cabe anotar que, en 1987, la Corporacin Departamental de Ayacucho realiz varios estudios sobre el VRAE para la creacin de la Micro-regin del Valle del Ro Apurmac y Ene.

8 En San Francisco, se encuentra el puesto policial, la Agencia Agraria del VRAE, la Asociacin de Municipalidades del VRAE (AMUVRAE) , el Banco de La Nacin y la Caja de Ahorro Rural Los Libertadores, entre otras instituciones.


III.-DIAGNOSTICO FISICO ESPACIAL DE PICHARI1. INFORMACIN GENERAL Ubicacin Poltica El distrito de Pichari, fue creado el 09 de Agosto de 1995, mediante Ley N 26521, dentro del mbito territorial de la provincia de La Convencin, del departamento de Cusco y cuya ubicacin Poltica es el siguiente: Regin Departamento Provincia Distrito Ver MAPA 01 y 02 : : : : Cusco Cusco La Convencin Pichari

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 UBICACIN POLTICA REGIONAL PROVINCIAL DEL DISTRITO Alcalde: Dibujo: Ing. JOAQUIN DIPAS HUAMAN INEI Escala: Supervisor: Fecha:

MAPA 01

Regin Cusco

Ubicacin Geogrfica Se encuentra ubicado en la ceja de selva, margen derecha del Ro Apurmac entre los departamentos de Cusco, Ayacucho y Junn, al noreste de la capital de la provincia de La Convencin. Su mbito territorial esta comprendida entre 250 a 3,500 m.s.n.m; cuya capital del distrito se ubica a una altitud de 550 m.s.n.m. Latitud sur Longitud oeste Extensin y Altitudes El distrito de Pichari, tiene una superficie total de 69,853.20 has. 2 (698,53 km ) comprende en su mayor parte terrenos que se denomina "Cejas de Selva" su topografa es accidentada, formada por cerros que exceden de 1,500 m.s.n.m. y de pintorescos valles aptos para el desarrollo de la agricultura y la ganadera; son terrenos con tupida vegetacin tropical, con basamento rocoso de valles clidos y ubrrimos. Lmites El mbito territorial del distrito tiene los siguientes lmites: Por el norte : Distrito de Ro Tambo, provincia de Satipo, departamento de Junn. : Distrito de Kimbiri, provincia de La Convencin, departamento del Cusco. : Distrito de Echarati, provincia de La Convencin, departamento del Cusco. : Ro Apurmac, distrito de Ayna, provincia de La Mar, y distrito de Sivia y Llochegua, provincia de Huanta del departamento de Ayacucho. : 12 13' 00" : 73 49' 30"La Convencin

Ubicacin a Nivel Regional Ubicacin a Nivel Provincial

Por el sur

Pichari

Por el este

Por el oeste

Accesibilidad El acceso al distrito de Pichari, provincia de La Convencin y departamento del Cusco, se realiza por va terrestre, fluvial y areo, en la pgina siguiente se detalla cada una de ellas: Ubicacin a Nivel Distrital

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 UBICACIN POLTICA DEL DISTRITO Alcalde: Dibujo: Ing. JOAQUIN DIPAS INEI MAPA HUAMAN 02 Escala:


Va Area Mediante vuelos de avionetas desde la ciudad de Lima y otras ciudades del pas, hasta el aeropuerto de Santa Teresita - Kimbiri, el viaje dura aproximadamente una hora. Va Terrestre A travs de la carretera departamental de la ciudad de Huamanga hasta el distrito de Ayna San Francisco, para luego llegar al distrito de Pichari pasando por el Puente Metlico San Francisco, dicha va se encuentra a nivel de afirmado, pudiendo tener acceso camiones tipo plataforma debido a los trabajos de ensanchamiento de va que realiz el Proyecto del Gas de Camisea en los ltimos meses, la longitud aproximada de la ciudad de Huamanga al distrito de Pichari es de 204 km., el viaje en camioneta rural tipo combi, dura aproximadamente seis horas. Precipitacin y Temperatura 1.6.1 Precipitacin Las lluvias en la misma llanura aluvial llegan hasta los 2,000 mm promedios anuales, siendo los meses de junio y julio los meses ms secos presentndose de 50 a 100 mm. Al comenzar la primavera tenemos una precipitacin de 130 a 160 mm por mes. En pleno verano los meses de enero a marzo tenemos de 200 a 300 mm, la caracterstica de la selva baja es la prolongacin de las lluvias de abril a mayo, hay sin embargo la tendencia a una estacin seca entre los meses de junio a julio cuando el sol alcanza el punto mas extremo en el trpico de cncer. El periodo de sequa puede abarcar de mayo a octubre, un total de cinco meses, y el lluvioso hasta los siete meses; parece ser que durante la estacin seca la precipitacin es la mitad o la cuarta parte que evapora. 1.6.2 Temperatura Las temperaturas medias de junio a julio oscilan entre los 24 a 25 C, las ms elevadas medias corresponden a la primavera y verano que oscilan de 26 a 27 C, las mximas medias alcanzan de 28 a 30 C. Clima Las condiciones climatolgicas en el distrito de Pichari varan por la inclinacin u oblicuidad de la regin respecto a la zona, resultan del conjunto de condiciones atmosfricas, temperatura, vientos, lluvias que distinguen al distrito y depende ms de la cantidad de calor y lluvia que recibe. El clima es rector de la naturaleza pues condiciona las producciones agrcolas y ganadera de nuestra zona. Se distingue varios climas como: Clima de Sbana Corresponde a las orillas del Ro Apurmac cuyas temperaturas son superiores a los 18 C. y la lluvia est por encima de 790 mm.

1.7.2 Clima de Ceja de Selva 1.7.2.1 Ceja Alta Con excesivas precipitaciones ocupa las partes ms altas de las cordilleras entre los 3,000 y 3,500 m.s.n.m., que se caracteriza por lluvias fuertes, alta humedad y neblina en forma persistente. Las temperaturas oscilan entre 6 y 12 C; las bajas temperatura y la poca evaporacin hacen que las lluvias sean ms efectivas; en zona inapropiada para la agricultura por las pendientes del terreno y la alta humedad. 1.7.2.2 Ceja muy Hmeda Entre los 700 y 2,700 m.s.n.m., las lluvias se caracterizan por ser torrenciales es menos hmeda por la evaporacin. 1.7.2.3 Ceja Hmeda Entre los 350 y 700 m.s.n.m., las lluvias oscilan entre los 1,000 y 2,000 mm cuyas temperaturas oscilan entre los 16 a 24 C. Poblacin Demogrfica Poblacin y Densidad La poblacin actual del distrito de Pichari es de 14,788 habitantes segn los datos preliminares del censo 2005, esta poblacin se distribuye a lo largo del distrito en 72 comunidades, constituidos por Centros Poblados, Comunidades Colonos y/o pagos y Comunidades Nativas, el 20% de la poblacin se concentra en la capital del distrito, siendo las Comunidades ms importantes Mantaro, Puerto Mayo, Gran Shinungari, Quinquiviri, Ccatunrumi, Omaya, Catarata, Otari San Martn, Otari Nativo, Quisto Central, Tirincavini, Quisto Valle, Teresa, Porvenir, Natividad, entre otros. 2.

Cuadro N 02 POBLACIN DEL DISTRITO DE PICHARI SEGN GRUPOS DE EDAD Y POR SEXO Edad Hombre Mujer 0 10 2,364 2,319 11 20 1,824 1,524 21 30 1,596 1,234 31 40 935 849 41 50 615 504 51 60 316 240 61 70 156 119 71 80 83 76 81 90 18 8 91 98 4 4 Total 7,911 6,877 FUENTE: INEI Censo 2005 (datos Preliminares) BREVE RESEA HISTRICA 2.1 Resumen Histrico Distrital En el siglo XIX exista una Tribu llamado PASANTATU, que este grupo fue guiado por una persona de descendencia Americana un perseguido por la Ley americana, que ellos son los primeros pobladores de la zona y fueron recolectores, cazadores, pescadores, nmades, hasta la fecha no se sabe nada de ellos, datos recogidos por la informacin del seor Roberto Meneses, un poblador de Pichari Baja. El nombre de Pichari proviene del ro, que el ro arras todo el bosque llevndose todo lo que exista al borde del ro, el nombre del ro es Pichari y no del Pueblo, que ahora es el nombre del pueblo Pichari, la palabra Pichari es en quechua que significa barrer. Los inmigrantes de Huanta, Ocros, San Miguel, Vilcas Huamn llegaron en los aos de 1950, a la Margen Derecha del Valle Ro Apurmac, instalndose en el pueblo Ccatun Rumi un aproximado de 30 familias con la finalidad de ser Agricultores e incentivar el desarrollo agrario. En la dcada de 1960 se da el inicio de la peregrinacin de los inmigrantes en la zona de Ccatun Rumi y se instal un Puesto Sanitario, Centro Educativo y Puesto de la Guardia Civil. Con la Reforma Agraria se aprob la lotizacin de las tierras, con 570 lotes destinados para viviendas, el centro de Pichari era el actual Pichari Baja a dos kilmetros del distrito de Pichari, el distrito ha sido un bosque y recin en los aos 70 vinieron unos pobladores de Pichari Baja y se instalaron en el distrito de Pichari. El Comit Pro distritalizacin present al Cusco, el expediente N 2797 solicitando la elevacin de categora de Concejo Menor a distrito, el 15 de Noviembre de 1975, encabezado por la Cooperativa el Quinacho. Posteriormente, el Presidente del Cusco enva el oficio N 177 al presidente del Concejo de Ministros haciendo conocer que las autoridades y pobladores de Pichari estn preocupados para la creacin del distrito de Pichari, y se ha levantado las observaciones los das 28, 29, y 30 de noviembre de 1994, datos recogidos por la informacin del seor Hernn T. Total 4,683 3,348 2,830 1,784 1,119 556 275 159 26 8 14,788

El 53.5% de la poblacin son varones y el 46.5% de la poblacin son mujeres segn los datos preliminares del censo 2005, Ver Cuadro N 01, el porcentaje mayor son los varones, como tambin podemos Ver Cuadro N 02 la existencia de los nios entre los 0 a 10 aos de edad representa el 31.7% de la poblacin entre nios y nias, y los mayores de 50 aos de edad representa el 7% de la poblacin total, segn la identificacin de los proyectos en los talleres realizados durante el proceso de desarrollo del PDC, lo que ms resalta es la educacin y desarrollo de capacidades, aspecto al cual debe darse la prioridad dentro de las acciones de desarrollo. Cuadro N 01 POBLACIN DEL DISTRITO DE PICHARI SEGN EL CENSO 2005 Categoras Poblacin % Acumulado % Hombre 7911 53.50 53.50 Mujer 6877 46.50 100.00 Total 14,788 100.00 100.00 FUENTE: INEI Censo 2005 (datos Preliminares)


El esfuerzo de las personas interesadas de Cusco, Quillabamba, Lima y las personas de la localidad de Pichari se concretiz el ansiado sueo, de la Distritalizacin de PICHARI el da 09 de AGOSTO DE 1995 con la aprobacin de la Ley N 26521. 2.1 Roles del Distrito 2.1.1 Rol Pasado 2.1.1.1 Perodo de Colonizacin (1850-1950)

Concentracin de los nativos para la Catequizacin Catlica entre Ashaninkas, y Campas. Refugios de indios rebeldes de la esclavitud del dominio de los espaoles. Construccin de caminos de herradura para el intercambio comercial. Provisin de Coca y Quinina para las zonas ubicadas en la sierra.

marco de descentralizacin y desconcentracin de la administracin publica, con el propsito de lograr un ordenamiento en la realizacin social y econmica; el mismo que deber efectuarse dentro de un marco de la armona y convivencia que debe existir en todo contexto alejado de los centros urbanos concentrados y que a su vez dentro de ella se logre una organizacin mnima representativa del Estado Peruano que cautele los fines y objetivos de la gestin del Estado; y que a su vez tambin se traduzca el logro de una serie de bienes y servicios de utilidad colectiva, sin discriminacin de raza y/o credo con el propsito de lograr el bienestar social y econmico de la zona; dentro de un equilibrio de relaciones cordiales y de cooperacin que debe de existir entre los asentados dentro del mbito territorial y con su entorno. La principal actividad econmica de la poblacin de Pichari, es la actividad agrcola fundamentalmente, dentro de las cuales destacan los cultivos de cacao, caf, coca, frutales como los ctricos, pltano, pia y otros cultivos temporales de pan llevar. La mayor parte de la produccin se destina al consumo externo, especialmente a los mercados de Huanta, Ayacucho, Andahuaylas, Huancayo, Ica, Lima, existiendo una relacin comercial recproca con estas ciudades. En cuanto a la produccin pecuaria recientemente se ha podido detectar cierta presencia de algunas especies como el ganado vacuno, ovino y porcino; cuyas cantidades no son significativas el mismo que podra ser consecuencia de la existencia de ciertas enfermedades endmicas. El desarrollo integral sostenido del distrito tiene dificultades por que polticamente y administrativamente depende del departamento del Cuzco y de la provincia de La Convencin, que por encontrarse distanciados dificulta su accionar en la administracin pblica.

erosin y la perdida de reas de cultivo y de la fauna.

2.1.1.2 Perodo del Asentamiento Humano (19501960) Proveedor de la hoja de coca y cube para el consumo de los pueblos de la sierra. Construccin de las trochas como articulador vial, comunicacin social entre pueblos vecinos. Puerto comercial de cabeza de carretera. Perodo del Auge Agrcola (1960-1980)

La instalacin de Viveros Forestales y Frutales en el distrito de Pichari 3.1.1.1 Suelo

2.1.1.3

Puerto comercial de caf, cacao, coca, man ajonjol, maz cube y barbasco. Introduccin de variedades de plantas y semillas mejoradas para obtener buen rendimiento en produccin y productividad. Presencia de transaccin comercial, creacin de la banca financiera y la organizacin de las cooperativas. Organizacin de Pagos y Centros Poblados buscando superacin y mejora de cada uno de ellos. Creacin de algunas instituciones publicas como educacin, salud, MINAG. 2.1.1.4 Perodo de la Violencia Social (1980-1990) 3.

De acuerdo a estudios realizados hace una dcada atrs sobre la determinacin de la capacidad de uso mayor de las tierras, el 55 % de las tierras son asociadas y el 45 % son de proteccin. Indicando al no existir significativamente extensiones de tierras para cultivo en limpio y permanentes se deduce que las tierras en actual explotacin no estn siendo explotadas racionalmente por los pobladores que vienen aperturando agresivamente amplios territorios cubiertos de recursos forestales madereros. El uso potencial de los suelos en el distrito de Pichari esta conformada por categoras y grupos de suelos. 3.1.1.1.1 Tierras de Proteccin.

DIAGNSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO 3.1 Dimensin Territorial 3.1.1 Recursos Naturales Las especies forestales son importantes en los Recursos Naturales para la zona, localizados principalmente en la ceja de selva donde existen especies maderables de alto rendimiento econmico, otras especies menores las mismas que apertura posibilidades mltiples de aprovechamiento industrial, medicinal, y uso domestico. Existen especies maderables de alto rendimiento econmico, las mismas que requieren de una adecuada poltica de explotacin que permitan incrementar los volmenes de extraccin y a la vez garantice la conservacin y recepcin del medio natural. Desde el momento de la presencia del hombre y de las comunidades la intensidad de este recurso va en decadencia, por cuanto existe una sobre explotacin de los bosques y sin la debida recuperacin la que origina la

Abandono masivo de las tierras de cultivo. Refugio y financiamiento para la subversin. Apogeo y desarrollo del narcotrfico. Prdida de Vidas de Comuneros a nivel distrital Perodo de la post violencia (1990-2000)

2.1.1.5

2.1.2

Organizacin de Pagos en forma conjunta mediante los comits de Autodefensa Civil. Pacificador desde los Pagos fronterizos avanzando hacia la capital. Desarrollo de las organizaciones de productores y asociaciones. Presencia de programas de desarrollo alternativo y ONGS. Rol Actual Desde el momento que se constituy como distrito y su capital con el mismo nombre, es con el propsito de ejercer la presencia del Estado dentro de un

Estas tierras constituyen del 9% al 10% del total de las tierras del distrito, esta compuesta por las tierras que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para el cultivo, pastoreo o produccin forestal, se incluye dentro de este grupo las cordilleras, picos, nevados, pantanos, playas, cauces de ro y otras tierras aunque presentan vegetacin natural y boscosa arbustiva o herbceo; su uso no es econmico y debe ser manejado con fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que impliquen beneficios colectivos o de inters social aqu tambin se incluyen los parques nacionales, zoolgicos y reservas de biosfera. Cabe aclarar que hace una dcada atrs las tierras de proteccin conformaban el 45 %, indicando que a la fecha estas tierras solo conforman el 10 % lo que indica que las tierras de proteccin estn siendo invadidas y explotadas irracionalmente con fines agropecuarios; llegar a un punto que estas tierras existirn en proporciones insignificativas.


Por eso es necesario que el Ministerio de Agricultura a travs de sus oficinas como INRENA refuerce los programas de conservacin de recursos naturales forestales estableciendo zonas intangibles y reservas naturales para as evitar la perdida de estos tipos de tierras. 3.1.1.1.2 Hdricos

3.1.2

Medio Ambiente El distrito de Pichari es potencialmente productora de cacao, frutcola, maz amarillo, caf, arroz, ajonjol, man, palillo, palmito, actividades; que generan ingreso econmico con cuidado de la biodiversidad y participacin de los pobladores, especialmente comunidades nativas. Por tal efecto, es necesario promover la recuperacin de los ecosistemas degradados, mediante la reforestacin y otras actividades alternas de recuperacin ambiental. 3.1.3 La destruccin de los bosques, la extincin de diversas especies, as como la contaminacin atmosfrica, son algunas de las consecuencias de la actitud irresponsable del ser humano; la ambicin y el egosmo del hombre al pensar que puede hacer lo que desee con los recursos que le brinda el planeta, lo estn llevando hacia su autodestruccin

La utilizacin inadecuada de los productos qumicos en las diferentes plantaciones que produce la contaminacin de los suelos y sus efectos en la degradacin Biolgica. Este tipo de contaminacin qumica amenaza la supervivencia de peces y millones de variedades de vegetales, insectos y microorganismos, el 90% de la poblacin utiliza inadecuadamente los productos qumicos en todo tipo de planta.

Al interior del territorio del distrito de Pichari corren numerosos ros que son tributarios del ro Apurmac, siendo este ro l ms importante por su caudal que recorre de sur a norte y es el que tiene una influencia bastante significativa en el aspecto econmico especialmente como medio de transporte. Entre otros ros principales tenemos: Quisto, Otari, Pichari, Ubiato, Natividad y otros pequeos ros y riachuelos de poco caudal. Ver MAPA 03

Sistema Vial Carreteras afirmadas y trochas carrozables con un total de 160 km construidos tanto con el apoyo del municipio y otras instituciones presentes en el valle; sin embargo, en el distrito de Pichari falta la interconexin vial con sus principales Pagos y/o Comunidades Nativas, para potencializar la agricultura y el transporte de sus productos para el mercado externo. La condicin de la red vial se observa en el Cuadro N 09: La Articulacin limitada que no permite una vinculacin directa con la capital provincial de La Convencin y el Departamento del Cusco. En lo referente a la telefona en la capital del distrito solamente existen 03 cabinas telefnicas pblicas facilitando as la comunicacin con las distintas ciudades del Per y del mundo. En la actualidad la municipalidad viene efectuando ardua gestin ante las instancias pertinentes para la instalacin de telfono en la capital del distrito y comunidades de su jurisdiccin. Cuadro N 03

El PDC, promover la conservacin y gestin sostenible de los bosques tropicales en comunidades nativas y colonos, contribuyendo a la reduccin de pobreza y las prcticas desordenadas de explotacin a travs de actividades y estrategias de fortalecimiento institucional, manejo sostenible de los bosques, gestin empresarial y desarrollo de mercados, permitiendo que los bosques del distrito de Pichari cumplan las funciones econmicas, sociales y ambientales a largo plazo en beneficio de las comunidades nativas y colonos. La integridad ecolgica de los bosques en las diferentes comunidades, y las caractersticas socio-culturales de estos pueblos, son altamente amenazadas por la tala ilegal, que el 100% de la poblacin realizan este tipo de tala sin el permiso de INRENA. Los mediadores de madera, explotan los altos niveles de pobreza, la falta de conocimiento de la legislacin nacional y las tcnicas de manejo de recursos maderables para el mercado. Las comunidades engaadas, regalan su capital natural, sufriendo una severa degradacin de su medio-ambiente, y enfrentando muchos problemas sociales como el alcoholismo y la corrupcin.

CONDICIONES DE LA RED VIAL EN EL DISTRITO DE PICHARI

N 1 2 3

TRAMO PichariCcatunrumi. PichariTirincavine.

Km 4,5 km 14 km 5 km 7 km 9 km 7 km 7 km 6 km 4 km 28 km 13,2 km 1,0 km 2,5 km

AO DE CONSTIPO DE VIA TRUCCION 1980 1982 1989 1990 1996 1996 1999 1999 2001 2001 2002 2002 2003 Carretera Afirmada Carretera Afirmada Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Afirmada Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Carretera Afirmada Carretera Afirmada Trocha Trocha

CENTROS POBLADOS QUE CONECTA Pichari Baja-Ccatunrumi. Pichari Alta-Otari San Martn-Otari Nativo-PuertoMayo-Tirincavine. Omaya-Catarata- Tarancato, Libertad-Cerrito Libertad. Amargura-Paraiso- Sankiroshi, Paraso. San Pedro-Progresa-San Cristbal. Pueblo Libre. Tupac Amaru. Quisto Central-Quisto Valle-TeresaMantaro-Mimirine-Uvayeri-Natividad. Chirutiari, Kepashiari, Pto. Ene San Pedro

OmayaTarancato Libertad- Cerrito 4 Libertad. Pichari5 Sankiroshi. 6 7 Pichari Alto Quisto Central San Cristbal.

8 Pueblo Libre Otari San Martn 9 - Tupac Amaru Trincavine10 Teresa- Mantaro Natividad. Natividad 11 Puerto Ene Desvo San 12 pedro 13 Desvo

MUNICPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 UBICACIN HIDROGRAFICA Alcalde: Dibujo: MAPA Ing. JOAQUIN DIPAS INEI 03 HUAMAN

La Tala Indiscriminada del Bosque


Churutiari 14 15 16 17 Pichari alta Paraso Otari NativoSankirhuatoNogalpampa Puerto MayoSankirhuato Desvio VillarealMonkerinshi San CristbalSan Cristbal Alta Desvo Gran Shinngari NatividadKepashiari Desvo Cuviriari NatividadPto.Ene NatividadMiraflores Quisto ValleQuinquiviri Agua DulcePorvenir MantaroVillavista SantoshiariSanta Ins 4,0 km 4,0 km 1,0 km 5 km 2003 2003 2003 2003

afirmada Trocha afirmada Trocha afirmada Trocha afirmada Trocha Afirmada Trocha Trocha afirmada Trocha Trocha Trocha afirmada Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmada Trocha Pichari Alta-paraiso-amargura Otari Nativo-SankirhuatoNogalpampa Pto.Mayo-Nogalpampa Villa Real Monkerenshi

3.1.5

Corredores Econmicos Un Corredor Econmico, expresa una manera distinta de entender la realidad y afrontar los desafos al desarrollo. Parte de una visin territorial y no sectorial; se basa en el reconocimiento de las dinmicas econmicas, sociales y culturales reales, ms all de las demarcaciones administrativas o polticas, busca enfatizar en los procesos de mercado y por tanto reconocer los ejes del desarrollo competitivos de cada espacio. Enriquecido con el enfoque de los capitales, posibilita la identificacin de los actores sociales e institucionales en el distrito de Pichari y a partir de ello, busca construir visiones compartidas y estrategias que posibiliten integrarse a un corredor econmico, para generar mejores niveles de vida. Se dice que ello posibilita quebrar el crculo vicioso de la pobreza, para sustituirlo por un crculo virtuoso hacia el Desarrollo Humano Sostenible. En este contexto, Pichari esta ubicado dentro del corredor econmico de Ayacucho que est compuesto por ciudades urbanas superiores a los 5 mil habitantes. Al interior del corredor, la primaca urbana le corresponde a la ciudad de Ayacucho, la que cuenta, segn el censo de 1993, con una poblacin urbana de 109,845 habitantes. Esta ciudad, adems de estar vinculada con el oriente, tambin triangula hacia la costa por la Va de los libertadores que la conecta con la ciudad de Pisco. Sin embargo la articulacin hacia los corredores econmicos de San Francisco son las de mayor importancia; y lo hace a travs de la carretera Los Libertadores, cuyo destino final es la ciudad de Lima. En la actualidad, se esta asfaltando la autopista Ayacucho Quinua Tambo, que est aproximadamente a 114 km de Pichari, que mejorar la actividad productiva y la inversin privada en todo el mbito geogrfico del VRAE.

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

5,0 km 1,5 km 3,5 km 3,5 km 7,4 km 3,5 km 2,8 km 3,5 km 3,54 km 3,5 km

2003 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2004 2004 2004

San Cristbal-San Cristbal Alta Gran Shinngari Natividad-Kepashiari Cuviriari Natividad-Shirutiari-Pto.Ene Natividad-Miraflores Quisto Valle-Quinquiviri Agua Dulce-Teresa-Porvenir Mantaro-Villavista Santoshiari-Santa Ins

El paisaje Natural de Puerto Mayo

Fuente: Municipalidad Distrital de Pichari / Of. De Proyectos y Obras 2005 3.1.4 Articulacin Territorial con el Entorno Cuadro N 04RED NACIONAL Ayacucho - Dv. Chacco. Ruta (DESVIO HUANTA)3SN Dv. Chacco (Desvi Huanta) - Quinua Ruta 24SN Quinua - Tambo Ruta 24SN Tambo - Rosario Ruta 24SN Rosario - San Francisco - Ruta 24SN San Francisco Pichari -Ruta P. INICIAL 0,0 15,0 40,0 90,0 186,0 186,0 0 P.FINAL 15,0 40,0 90,0 186,0 197,0 204,0 LONGIT. (km.) 15 25 50 96 11 18

3.1.6

Ecoturismo La atraccin turstica de primer orden en este espacio es el campo, paisaje natural y cultural donde la flora y la fauna contrastan de un amplio panorama muy atractivo, existiendo adems Comunidades Nativas que todava mantienen sus costumbres ancestrales. El distrito de Pichari tiene un gran potencial turstico como: Las aguas termales de Kinquiviri, ubicado en el anexo del mismo nombre perteneciente a la Comunidad Nativa del Gran Shinungari, a dos horas de la capital del distrito va carretera, luego por herradura aproximadamente media hora de caminata. Las Comunidades Nativas de Otari, Gran Shinungari, Shantoshari, Sankiroshi, en dichas comunidades se deben de propiciar la creacin de centros tursticos con objeto de fomentar la artesana ecolgica y la preparacin de platos tpicos de la zona. Las cataratas del ngel, Angela, Belo de la Novia, Rey del VRAE, ubicada en la comunidad de Catarata a 45 minutos aproximadamente partiendo desde el distrito de Pichari va carretera. El Ecoturismo es una alternativa productiva no extractiva que es congruente con las concepciones vigentes sobre el desarrollo sostenible, mejorando la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan

Fuente: Municipalidad Distrital de Pichari / Of. De Proyectos y Obras.2005

No se tiene articulacin vial con la capital de la provincia La Convencin, nicamente hay intercomunicacin vial del distrito de Pichari con el departamento de Ayacucho. La falta de una articulacin vial perjudica la directa administracin a las Instituciones pblicas y privadas as con la capital de la Regin Cusco, como se puede Ver Cuadro N 10 solo existe la ruta Pichari San Francisco Ayacucho y despus la va Libertadores con las ciudades de la costa y otra ruta por el sur Ayacucho Andahuaylas Cusco. De la misma manera existe un camino de herradura en mal estado para llegar del distrito de Pichari a la provincia de La Convencin, que dura 8 das de caminata.

La CATARATA el Rey del VRAE ubicado en la comunidad de Catarata Las fotos son una muestra de lugares tursticos en todo el distrito de Pichari, la promocin atractiva para los turistas nacionales e internacionales genera un ingreso econmico para el pueblo y el desarrollo del distrito de Pichari en su conjunto.


3.2

Fsico Espacial

Desocupad a, en Alquiler Desocupad a, en construcci n reparacin Otro Total Categoras Electricidad Kerosene (mechero / lamparin) Petrleo / gas (lmpara) Vela Generador Otro No tiene Total

Cuadro N 09 TIPO DE ALUMBRADO Poblacin % Acumulado % 965 28,97 28,97

3.2.1

Las Viviendas Las diferentes edificaciones en la zona del distrito de Pichari, han logrado establecer diferencias significativas con el contexto que les rodea. Tanto los materiales utilizados como los usos que se le da a los diferentes espacios estn estrechamente vinculados a las actividades cotidianas que desarrollan y a su entorno fsico. Las edificaciones han sido realizadas en madera. Esta predominancia se explica por los altos costos que significan el traslado de materiales tales como el cemento y agregados, cuya incorporacin es reciente. Es preciso sealar que la madera predomina, debido a la existencia de material disponible (rboles maderables), que define una construccin de bajo costo al alcance de la economa de los pobladores. Se muestra el Cuadro N 05, la construccin de viviendas en el distrito de Pichari, los techos son de planchas de calamina y su pared es de madera y en menor cantidad otros tipos de materiales. Cuadro N 05 EL TIPO DE MATERIAL DE PAREDES Y TECHO

121 905 4,525

2,67 20,00 100,00

80,00 100,00 100,00

10 3 2241 42 40 30 3331

0,30 0,09 67,28 1,26 1,20 0,90 100,00

29,27 29,36 96,64 97,90 99,10 100,00 100,00

Fuente: INEI Datos preliminares del Censo 2005

En este caso se puede especificar sobre los 3,421 casos de vivienda son ocupadas donde las familias viven en la actualidad, que equivale entre 75 y 97.81% de las viviendas segn los datos preliminares del censo 2005, que las viviendas son una de las fortalezas del distrito. Ver Cuadro N 06 y 07 Cuadro N 07 LA VIVIENDA QUE OCUPA ES Categoras Poblacin % Acumulado % Donde viven permanente mente 3392 97,81 97,81 De Uso Ocasional 76 2,19 100,00 Total 3468 100,00 100,00Fuente: INEI Datos preliminares del Censo 2005

Fuente: INEI datos preliminares del Censo 2005

Las familias utilizan el tipo de alumbrado en su mayor porcentaje la Vela que es el 67.28% como se nota en el Cuadro N 22, esto permite que se debe de trabajar mucho en la instalacin de electrificacin segn la Identificacin de Proyectos. 3.2.2 Servicios Educativos Segn Fuentes de Informacin de rea de Desarrollo Educativo (ADE) Kimbiri del ao 2005, se analiza las problemticas de la educacin. En el nivel de educacin inicial, solo existe 02 Centros educativos reconocidos por el Ministerio de Educacin, con 165 alumnos y 06 docentes, pero a la vez funciona 03 Instituciones Educativas Inicial en las comunidades de Puerto Mayo, Quisto Alto y Mantaro con 118 alumnos y 03 docentes. En el nivel primario el servicio educativo del distrito, se imparte en 26 Centros Educativos, ubicados en los principales Poblados, con 2097 alumnos y 64 docentes. Los Centros Educativos de Gestin Comunal (CEGECOM) de nivel primario, existe 04 Colegios en diferentes comunidades, con 96 alumnos y 4 docentes, de 1 a 6 grado de Educacin Primaria en cada comunidad solo cuenta con un docente esto perjudica el aprendizaje del educando, estos alumnos no continan sus estudios secundarios por razones de que su rendimiento acadmico es bajo y las lejanas de los Centros Educativos. En cuanto al nivel secundario, solo existe 04 Colegios para todo el distrito, con 834 alumnos y 36 docentes, encontrndose que un alto porcentaje de estudiantes no continan sus estudios secundarios, por razones de dedicarse a las actividades del campo y las lejanas de los Centros Educativos. La Educacin Inicial no escolarizada se comparte en 15 Centros Poblados (PRONOEI) ubicadas principalmente en poblados de mayor poblacin, con alumnos de ambos sexos, cuyos agentes del proceso enseanza aprendizaje lo realizan los promotores quienes son capacitados espordicamente. No existiendo ningn centro de educacin ocupacional ni especial en todo el distrito.

Techo Concre Mader Planch Estera Paja, Otro to a as de hojas Pared armado calami de na. palme ra Ladrillo o 56 196 Bloque de cemento Piedra o 3 sillar con cal o cemento Adobe o 271 tapia Quincha 10 1 Madera 16 1,832 2 232 4 Estera 12 Otro 180 204 3 Total 56 16 2,492 2 449 7Fuente: INEI Datos preliminares del Censo 2005

Total

252

Solamente el 2,19% de las viviendas son desocupadas, pero estas viviendas se encuentran en la chacra, que estas viviendas son ocupadas ocasionalmente. Ver Cuadro N 20 Las viviendas son totalmente propias con caso de 79.83% de las comunidades tal como se ve Cuadro N 08, pero estas viviendas todava no son saneadas legalmente, esto permite que del Proyecto Especial Titulacin de Tierras (PETT) debe de empadronar a todos las viviendas en las comunidades. Cuadro N 08 SU VIVIENDA ES Categoras Alquilada Propia, pagndola a plazos Propia, totalmente pagada Propia, por invasin Cedida por el centro trabajo Cedida por otro hogar o institucin Otro Total Poblacin % Acumulado % 243 7,26 7,26

3

271 11 2,086 12 387 3,022

77

2,30

9,56

Cuadro N 06 CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA Acumulado %

2671 197 101

79,83 5,89 3,02

89,39 95,28 98,30

Categoras Poblacin Ocupada, con personas presentes 3421 Ocupada, con personas ausentes 56 22

%

75,60

75,60

1,24 0,49

76,84 77,33

19 38 3346

0,57 1,14 100,00

98,86 100,00 100,00



Existe Educacin Particular Adultos Primarios con colegio en el distrito con 13 alumnos y 2 docentes, Educacin Particular de Menores con 46 alumnos y docentes y en Educacin Particular Adultos Secundario el distrito con 02 Colegios, con 189 alumnos y docentes.

01 02 09 en 10

La condicin de los locales escolares y la disponibilidad de las infraestructuras educativas, es preocupante de manera que el 30 % de los centros educativos son inadecuadas, as por ejemplo el 60% de sus mobiliarios y materiales didcticos son inadecuados y deteriorados, en algunos centros poblados la infraestructura es de madera construido mayormente con recursos propios de la poblacin en la dcada del ochenta de los cuales en la actualidad se encuentran deterioradas. Definitivamente en el distrito hay factores para que el servicio educativo no alcance la calidad mnima requerida, entre los principales tenemos: La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario, biblioteca actualizada y material didctico, manifestndose en el 30 % de los centros educativos, que tienen los techos en mal estado y las paredes agrietadas, apolilladas y podridas. La baja capacidad pedaggica de los docentes, el ausentismo e incumplimiento de la currcula educativa para impartir la enseanza por parte de los docentes, principalmente en comunidades donde no hay acceso a la carretera. La excesiva uni docencia de los centros educativos, donde el docente comparte una misma aula para impartir instruccin a cuatro grados. La irresponsabilidad de los padres de familia y la ausencia al seguimiento de sus hijos en el aspecto acadmico. El alto grado de desnutricin crnica de los nios en los primeros aos de educacin primaria influye en los bajos rendimientos escolares, aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la poblacin en edad escolar. El alto porcentaje de inasistencia de los alumnos, principalmente en las pocas de cosecha y siembra periodo durante el cual los alumnos ayudan a sus padres en los mltiples quehaceres; a todo esto se suma la distancia existente a los centros educativos donde el estudiante tiene que trasladarse dos o tres horas de camino de herradura corriendo riesgos de accidentes que en algunos casos tienen que cruzar ros y puentes colgantes. Los factores enunciados y aunado a ello la falta de ingresos econmicos de las familias hacen que este servicio no llegue a toda la poblacin en edad escolar, manifestndose especialmente a la poblacin femenina, quienes desde pequeos se van formando con la cultura de ser amas de casa, buscando refugiarse en la convivencia o el matrimonio, sin darse cuenta que incrementan la pobreza y el analfabetismo. En los talleres de diagnstico participativo, se han identificado como principales problemas existentes en el rea educativa y las limitaciones que existen en la atencin

de este servicio, son la carencia de infraestructuras de centros educativos en algunas zonas. Plantendose la creacin y construccin de los centros educativos, adems de ello la implementacin con mobiliario, material didctico, programas y actividades de capacitaciones tanto a los docentes como a los padres de familia y la poblacin en general. As mismo, los participantes manifestaron su preocupacin en el incremento considerable de la desercin escolar principalmente en el nivel secundario por motivos de la distancia a los centros educativos y por la dedicacin al trabajo para el sustento de los mismos. De la misma manera manifestaron que la poblacin y los padres de familia asumen el pago de las remuneraciones de docentes en algunos centros educativos donde existe mayor demanda de la poblacin escolar.

Quisto Alto Mantaro TOTAL

Quisto Alto Mantaro

29 52 283

16 28 141

13 24 142

FUENTE: rea de Desarrollo Educativo (ADE) Kimbiri del ao 2005.

El mayor porcentaje de analfabetos corresponde al sexo femenino presentndose en el 38% de mujeres cuya tendencia es creciente, y en un 28% en varones, teniendo mayor incidencia en el rea rural como consecuencia de la crisis econmica y social imperante, datos segn el diagnstico 2003 Pichari. Cuando se compara la tendencia del analfabetismo es decreciente, que en 2 aos ha bajado del 38% al 28% de la Poblacin femenina del distrito de PicharI. Cuadro N 11 EDUCACION PRIMARIA DE MENORES DEL DISTRITO DE PICHARI 2005. TOTAL COD. MOD. CENTRO COMUNID TOTAL ALUMNOS EDUCATIV AD H M O935551 935585 933044 935676 935767 935791 38317 38392 38568 b. herrera 38632 38633 38709 38755 38776 38820-b 38824 38829 38831 38838 38873 38916 38942 38943 38968 38987 38990-a 38990-b 501345 501389 501387 1200971 501390 total quisto alto pichari baja 63 90 30 45 33 42 26 82 54 49 48 10 22 8 14 174 20 20 39 34 32 14 159 28 47 7 16 23 1076 33 45 22 44 34 84 45 39 35 11 31 18 14 144 20 14 31 30 21 17 157 31 48 11 17 25 1021

3.2.2.1

El Analfabetismo

El analfabetismo es un problema latente derivada de la situacin socioeconmica de amplios sectores de la poblacin, bsicamente rural y el escaso acceso a los servicios esenciales brindado por el estado, siendo uno de ellos la Educacin. Adems se presenta como consecuencia la alta tasa de desercin escolar y el dficit de atencin en los primeros grados de educacin primaria. El servicio educativo en todo el distrito de Pichari no cubre a la poblacin total en edad escolar, originando una tasa de analfabetismo del 32% Y el 12 % de desercin escolar, segn los datos del diagnstico 2003, Pichari. Cuadro N 10 EDUCACIN INICIAL Y PRONOEIs DEL DISTRITO DE PICHARI 2005 TOTAL N PRONOEIs COMUNIDAD TOTAL ALUMNOS POBLADO H M1 pimpollitos 2 quisto alto 3 estrellitas 4 sol naciente 5 pago libertad 6 otari san martn 7 tarancato 9 otari nativo 10 quisto valle 11 meeni 12 los angelitos 13 omaya 14 san cristbal 15 mimirini total c.e. INICIAL 335 INICIAL 387 Puerto Mayo lugar h PICHARI CCATUN RUMI Puerto Mayo 117 48 37 57 22 18 m 60 26 19 pichari baja quisto alto mantaro natividad pago libertad otari san martin tarancato otari nativo quisto valle sankiroshi catarata omaya san cristbal mimirini 20 28 23 17 19 20 20 28 12 20 19 31 18 23 18 316 10 17 8 9 12 14 8 16 9 8 6 14 9 12 8 160 10 11 15 8 7 6 12 12 3 12 13 17 9 11 10 156

otari campas 55 puerto mayo 86 omaya 60 sector 166 mantaro sector teresa 99 natividad 88 san martn 83 otari shankirwato 21 tarancato quisto valle ccatun rumi pueblo libre villa vista gran shinungari quisto central mimirini maravilla sankiroshi catarata quinquiviri cuviriari santoshari 53 28 318 40 34 64 53 31 316 59 95 18 33 48 2097 lugar pago libertad 26

935940 933101 935353 935411 935478 935502 935536 935569 935684 935809 935866 935890 935957 932699 933309 932533 1061613 1200682

san cristobal 70

8 virgen guadalope sector teresa

c.e. CEGECOM

H PITIRINKENI 25 10

M 15


CEGECOM CEGECOM CEGECOM TOTAL

NOGALPAMPA SANTA INES OYAVERI

25 20 26 96

12 8 15 45

13 12 11 51

El servicio educativo en todo el distrito de Pichari no cubre a la poblacin total en edad escolar originando una tasa de analfabetismo del 19% Y el 12% de desercin escolar, segn los datos preliminares del censo 2005. El mayor porcentaje de analfabetos corresponde al sexo femenino presentndose en el 25.5% de mujeres cuya tendencia es decreciente, y en un 13.7% en varones, teniendo mayor incidencia en el rea rural como consecuencia de la crisis econmica y social imperante segn los datos preliminares del censo 2005. Ver Cuadro N 26.


La desnutricin crnica afecta en un 60% a los nios debido a la falta de una cultura alimenticia en la poblacin. La cobertura de los servicios de salud es limitada, contando nicamente con cinco puestos y un centro de salud, estos establecimientos no cuentan con la suficiente provisin de medicamentos, para afrontar la gran demanda de enfermedades que existen en esta zona tropical. En cuanto se refiere al equipamiento y atencin con profesionales de salud, es insuficiente debido al bajo presupuesto que reciben de la Direccin Regional de Salud del Cuzco y por ende del Ministerio de Salud. En algunos Puestos de Salud nicamente presta servicio un tcnico en enfermera el cual no se abastece para cubrir atencin dentro del mbito de su jurisdiccin.

Cuadro N 12 EDUCACION SECUNDARIA DE MENORES DEL DISTRITO DE PICHARI 2005 TOTALCOD. MOD. LA VICTORIA CESAR VALLEJO BARTOLOME HERRERA 38633 TOTAL PARTICULARES MENORES COD. MOD. CENTRO EDUCATIVO PEDRO PAULETH 38990-A MARAVILLA TOTAL PARTICULARES ADULTOS PRIMARIA COD. CENTRO EDUCATIVO MOD. VISIN JUVENIL TOTAL PARTICULARES ADULTOS SECUNDARIA COD. MOD. CENTRO EDUCATIVO VISIN JUVENIL PEDRO PAULETH TOTAL COMUNIDAD PICHARI PICHARI COMUNIDAD PICHARI CCATUN RUMI PUERTO MAYO MANTARO CENTRO EDUCATIVO COMUNIDAD

ALUMNOS TOTA M L H 470 241 229 198 112 54 834 TOTA L H 27 19 46 18 12 30 130 66 25 462 TOTAL M 9 7 16 68 46 29 372 3.2.3

El 95% de las Instituciones educativas carecen de una biblioteca actualizada. El 0% de capacitacin pedaggica de los docentes del distrito de Pichari. El 0% de laboratorios para experimentos escolares. El 20% de los jvenes sin capacitacin y formacin laboral en todo el distrito. Servicios de Salud

El servicio de atencin de Salud en el distrito de Pichari, lo desarrolla la cabecera de la Micro Red Kimbiri, el distrito de Pichari cuenta con un Centro de Salud en Pichari y seis puestos de salud ubicados en Omaya, Otari, Puerto Mayo, Mantaro, Natividad y Quisto Central, estas dos ultimas sin resolucin ministerial; contando en cada uno de ellos, con profesionales, tcnicos y promotores comunales en los programas de EDA, IRA y primeros auxilios, lo cual carece de capacitacin constante.

En resumen, en los talleres de diagnstico participativo, se han identificado como principales problemas en el rea de salud, las limitaciones para la atencin de salud, es debido a la carencia de especialistas y equipamiento adecuado. Se planteo la alternativa necesaria de crear nuevos puestos de salud y la instalacin de URO comunales equipados en los centros poblados alejados, ya que hay pobladores que tienen que trasladarse a ms de ocho horas de camino de herradura, para encontrar un establecimiento de salud. Situacin que pone en riesgo la vida de los pacientes, as mismo los participantes han manifestado su preocupacin por el alto consumo del alcohol, el cual se refleja en un buen porcentaje de la poblacin masculino; la misma que aumenta el cuadro de violencia familiar.

COMUNIDAD

TOTA L H 13 13 TOTA L H 172 17 189 109 16 125 6 6

TOTAL M 7 7 TOTAL M 63 1 64

PICHARI

A travs de los Puestos de Salud, se brindan servicios de atencin primaria, emergencias, y consultas obsttricas, para ello se cuenta con profesionales asignados de manera permanente, en caso de necesidad de atencin especializada, los pacientes son derivados al Centro de Salud de Pichari y si el caso requiere de mayor atencin, como por ejemplo en cirugas de alto riesgo son evacuados al Hospital Regional de Ayacucho.

Cuadro N 14 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD CENTRO DE SALUD PICHARI AO 2004N 0 1 2 3 4 CAPITULOS TOTAL IX, ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO X, ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO XIV. ENF. DEL SISTEMA GENITOURINARIO. XX. CAUSA EXTERNAS DE MORBILIDAD Y DE MORTALIDAD, TOTAL 10 1 7 1 1 GRUPO ETAREO < 5 20_64 65+ 2 3 5 1 2 1 4 1 1

PICHARI PICHARI


Cuadro N 13 SABE LEER Si Hombre Mujer Total 6,124 4,498 10,622 No 971 1,545 2,516 Total 7,095 6,043 13,138

Segn estadsticas 2004 de Micro Red Kimbiri, se ha podido comprobar que el problema de Salud es alarmante, como el caso tpico y permanente de la alta tasa de mortalidad infantil que es de 17.3 %. Entre las principales causas de morbilidad infantil tenemos las enfermedades infecciones respiratorias agudas, infecciones intestinales, las bronco pulmonares, la deficiencia nutricional (desnutricin); y a ello se suma un alto ndice de embarazos no deseados, los cuadros de desnutricin de la madre gestante, las enfermedades infecto contagiosas como la tuberculosis y la parasitosis, que son generados por el consumo de agua no potabilizada que afecta a un 50% de la poblacin y por la falta de hbitos de higiene. Ver Cuadro N 28 y N 29 que son los indicadores principales del sector Salud, Grfico N 01 demuestra la morbilidad y el N 02 demuestra el porcentaje de las causas de la mortalidad y el Cuadro N 27 de la mortalidad segn el grupo etareo.

Fuente: MICRO RED KIMBIRI



Cuadro N 15 INDICADORES DE PROCESOS Y/O RESULTADOS

Cuadro N 16 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CENTRO DE SALUD PICHARI AO 2004

INDICADORES DE PROCESO Y/O RESULTADO

AOS DISTRITOS 2000 N % 16.4 N 170 2001 % 5.6 N 105 2002 % 4.8 N 169 2003 % 6 N 422 2004 % 19.4

N 00

DESCRIPCION TOTAL

TOTAL 6731 2029 1935 623 523 471 414 286 165 132 153

GRUPOETAREO 0d-28d 29d-11m 77 7 32 5 3 0 8 0 5 1 16 744 126 430 15 7 0 75 41 30 8 12 1a 707 172 297 15 4 0 63 116 26 12 2 2a 494 123 221 7 6 0 44 60 18 12 3 3a 382 106 173 15 4 0 27 30 9 15 3 4a 250 92 96 18 3 0 17 12 8 3 1 5-9a 10-14a 15-19a 20-49a 50-64a 65a+ 876 253 280 174 12 0 64 16 41 26 10 388 152 108 64 17 6 14 1 8 15 3 588 203 51 72 74 136 30 0 2 7 13 1913 698 186 202 333 329 59 7 14 24 61 189 67 33 16 36 0 10 1 2 3 21 123 30 28 20 24 0 3 2 2 6 8

Prevalencia de PICHARI Desnutricin crnica en menores de 05 aos de edad. PICHARI Prevalencia de Desnutricin Aguda en menores de 02 aos de edad MORTALIDAD DE NIOS < 5 AOS Nios < 5 aos fallecidos PICHARI x 1000 MORTALIDAD INFANTIL Nios < 1 aos fallecidos PICHARI x 1000 Tasa de Incidencia de Diarrea en

pdu pichari

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