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MÉXICO 2018 Editores Pedro Salazar Ugarte Arturo Oropeza García José Antonio Romero Tellaeche Tomo II L a r e s p o n s a b i l i d a d d e l p o r v e n i r Jorge Alcocer Villanueva David Arellano Gault Salvador Arriola Leticia Bonifaz Alfonzo Jaime Fernando Cárdenas Gracia Romer Cornejo Leonardo Curzio Alejandro Chanona Burguete René Delgado Enrique Dussel Peters Ana Teresa Gutiérrez del Cid Edgar Jiménez Cabrera Claudio Lomnitz Cassio Luiselli Fernández Julio Millán Arturo Oropeza García Francisco Paoli Bolio Juan Pablo Prado Lallande José Antonio Romero Tellaeche Pedro Salazar Ugarte Luis Carlos Ugalde José Luis Valdés Ugalde

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MÉXICO2018

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201

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EditoresPedro Salazar Ugarte

Arturo Oropeza García

José Antonio Romero Tellaeche

Tomo II

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Jorge Alcocer Villanueva

David Arellano Gault

Salvador Arriola

Leticia Bonifaz Alfonzo

Jaime Fernando Cárdenas Gracia

Romer Cornejo

Leonardo Curzio

Alejandro Chanona Burguete

René Delgado

Enrique Dussel Peters

Ana Teresa Gutiérrez del Cid

Edgar Jiménez Cabrera

Claudio Lomnitz

Cassio Luiselli Fernández

Julio Millán

Arturo Oropeza García

Francisco Paoli Bolio

Juan Pablo Prado Lallande

José Antonio Romero Tellaeche

Pedro Salazar Ugarte

Luis Carlos Ugalde

José Luis Valdés Ugalde

Tomo II

MÉXICO2018

Pedro Salazar Ugarte

Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Doctor en Filosofía Política por la Universidad de Turín, Italia y licenciado en Derecho por el Instituto Tecnológico Autónomo de México. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Sus principales líneas de Investigación giran en torno a las precondiciones y condiciones que hacen posible la vigencia de los modelos democráticos constitucionales.

Arturo Oropeza García

Doctor en Derecho por la División de Estudios de Postgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (unam). Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la unam. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Vicepresidente del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico A.C. (idic). Autor y coordinador de más de 20 libros sobre temas globales referidos a Asia Pacífico, América del Norte y América Latina.

José Antonio Romero

Director del Centro de Estudios Económicos de El Colegio de México. Miembro fundador del Instituto para el Desarrollo Industrial y Crecimiento Económico (idic). Es Licenciado en Economía por la unam, maestro en Economía por el Centro de Investigación y Docencia Económica (cide), Maestro en Economía por la Northwestern University y Doctor en Economía por la Universidad de Texas en Austin.

No cabe duda que 2018 será un año de riesgos pero tam-bién de oportunidades. Desde la perspectiva del devenir político nacional, se abrirá nuevamente la ventana del futu-ro del país, como cada seis años, en el marco del debate político por la presidencia de la República.

Habrá la oportunidad de analizar el camino que se ha seguido en materia económica, política y social, así como la de evaluar la calidad de los resultados obtenidos a la fecha. De manera importante, también se tendrá la posibili-dad de rescatar la reflexión del país de la inmediatez donde se le tiene confinada, tanto para comparar lo alcanzado con el mundo que nos rodea en esta segunda década del siglo, como con lo que el país puede llegar a ser a 2050, en tan solo tres décadas más.

2018 deberá ser un año de oportunidad. Una puerta abierta a la reflexión, al debate sobre un mejor presente y futuro nacional. “LA RESPONSABILIDAD DEL PORVENIR” debería ser razón suficiente para que esto ocurra. La sobre-vivencia de la clase política actual sería una segunda razón.

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MÉXICO 2018

LA RESPONSABILIDADDEL PORVENIR

Tomo I I

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México 2018

La Responsabilidaddel Porvenir

Tomo II

Jorge Alcocer Villanueva * David Arellano GaultSalvador Arriola * Leticia Bonifaz Alfonzo

Jaime Fernando Cárdenas Gracia * Romer Cornejo Leonardo Curzio * Alejandro Chanona Burguete

René Delgado * Enrique Dussel PetersAna Teresa Gutiérrez del Cid * Edgar Jiménez Cabrera

Claudio Lomnitz * Cassio Luiselli FernándezJulio Millán * Arturo Oropeza García

Francisco Paoli Bolio * Juan Pablo Prado LallandeJosé Antonio Romero Tellaeche * Pedro Salazar Ugarte

Luis Carlos Ugalde * José Luis Valdés Ugalde

Pedro Salazar UgarteArturo Oropeza García

José Antonio Romero Tellaeche

Coordinadores

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICOINSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Dr. PEDRO SALAZAR UGARTEDirector

Dr. FRANCISCO IBARRA PALAFOXSecretario Académico

Lic. RÁUL MÁRQUEZ ROMEROSecretario Técnico

México 2018. La Responsabilidad del porvenirPedro Salazar Ugarte, Arturo Oropeza García y José Antonio Romero Tellaeche.CoordinadoresPrimera edición, 2018

© 2018, Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico , A.C

© 2018, Universidad Nacional Autónoma de México/Instituto de Investigaciones JurídicasCircuito Maestro Mario de la Cueva s/n,Ciudad Universitaria, México, D.F.Delegación Coyoacán, C.P. 04510

ISBN: 978-607-97629-2-6

Las opiniones expresadas en este libro son responsabilidad exclusiva de los autores y no reflejannecesariamente la posición de las Instituciones a las que pertenecen.

Queda rigurosamente prohibida, sin autorización escrita del titular del derecho, la repro-ducción o distribución total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento,bajo las sanciones establecidas por la ley.

Impreso y hecho en México / Printed and made in Mexico

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INSTITUTO PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO

Ing. RAÚL GUTIERREZ MUGUERZAPRESIDENTE

Dr. ARTURO OROPEZA GARCÍAVICEPRESIDENTE

Lic. JUAN ANTONIO REBOULENSECRETARIO TESORERO

Dr. JOSE LUIS DE LA CRUZ GALLEGOSDIRECTOR GENERAL

Lic. JESUS ALBERTO CANO VELEZVOCAL

Mtro. MAURICIO DE MARIA Y CAMPOSVOCAL

Ing. MIGUEL LEÓN GARZAVOCAL

Ing. MAURICIO MILLÁNVOCAL

Dra. ALICIA PUYANAVOCAL

Dr. JOSE ANTONIO ROMEROVOCAL

Mtro. FRANCISCO SUÁREZ DÁVILAVOCAL

Dr. RENÉ VILLAREALVOCAL

Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico, A. C.

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Tomo II

ÍNDICE

Introducción ..........................................................................................13Pedro Salazar Ugarte Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAMArturo Oropeza GarcíaInstituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM José Antonio Romero TellaecheDirector del Centro de Estudios Económicosde El Colegio de México

Prólogo...................................................................................................21Claudio LomnitzProfesor de Antropología en el Departamento de CulturasIberoamericanas, Universidad de Columbia, Nueva York, USA

Capítulo 3La Política y su compromiso con el desarrollo

A. Repensando la Política

La Democracia y su contrario ..........................................................................27Pedro Salazar UgarteDirector del Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM

La Responsabilidad del Porvenir, México 2018 ...............................................35Francisco Paoli BolioInvestigador Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.Profesor de Teoría del Estado en el Posgrado de la Facultadde Derecho, UNAM

Los partidos políticos frente a la crisis del Desarrollo. .....................................51Una agenda para el cambioJaime Fernando Cárdenas Gracia Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM de tiempo completo

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La Política en México: presente prolongado, futuro incierto ...........................73René DelgadoEx Director Editorial del Periódico Reforma

B. Partidos Políticos

Candidaturas independientes en México: una evaluación ................................81preliminar de sus resultados, 2013-2017Luis Carlos UgaldeDirector General de Integralia ConsultoresSaid Hernández QuintanaAsesor del Instituto Nacional Electoral y previamenteconsultor asociado de Integralia Consultores

C. La Política y los Derechos Humanos

Los retos para la protección de los Derechos Humanos .................................113en México: entre lo local y lo universalLeticia Bonifaz Alfonzo Directora de la Dirección de Estudios, Promoción y Desarrollode los Derechos Humanos de la Suprema Cortede Justicia de la Nación

D. Política Electoral

La próxima reforma electoral .........................................................................131Jorge Alcocer VillanuevaDirector General de la Revista Voz y Voto y Coordinador General del Centro de Estudios para un Proyecto Nacional Alternativo, S. C. (CEPNA)

E. Política y corrupción

La corrupción política y administrativa como obstáculo..............................161para la gobernabilidad y el desarrollo David Arellano Gault Profesor- Investigador del Centro de Investigacióny Docencia Económicas (CIDE)

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Capitulo 4La nueva sociedad global.El reto de la Diplomacia

A. El nuevo orden global

El desorden global. México y su circunstancia ...............................................183Arturo Oropeza GarcíaInvestigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM

2030: el reto de construir la grandeza de México ...........................................221con una visión de largo plazoJulio MillánExperto en temas de análisis prospectivo y presidentede Coraza Corporación Azteca

Vislumbres de siglo y el nuevo orden global: implicaciones...........................231para México Ana Teresa Gutiérrez del Cid Profesora Investigadora del Área de Política internacionalDepartamento de Política y Cultura Universidad AutónomaMetropolitana-Xochimilco

Política exterior y cooperación internacional para el .....................................257desarrollo mexicano. Estado actual y la responsabilidaddel porvenir para el sexenio 2018-2024Juan Pablo Prado Lallande Profesor Investigador de la Benemérita UniversidadAutónoma de Puebla

B. América del Norte en su laberinto

La cooperación en seguridad México- Estados Unidos...................................277en la era TrumpLeonardo Curzio Investigador del Centro de Investigaciones de Américadel Norte, (CISAN),UNAM

Populismo y democracia : el caso de Donald Trump .....................................299José Luis Valdés UgaldeEx director e investigador titular , (CISAN), UNAM; profesorde Ciencia Política y Relaciones Internacionalesen la FCPyS –UNAM

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C. La agenda con China

Las perspectivas de China y el nuevo contexto global ....................................321Romer Cornejo Profesor -Investigador del Centro de Estudios de Asiay África de El Colegio de México, (COLMEX)

México-China ante la creciente complejidad de su relación. ..........................337Implicaciones institucionales y agenda para el 2020 Enrique Dussel Peters Profesor del Posgrado en Economía de la Universidad NacionalAutónoma de México (UNAM), y Coordinador del Centrode Estudios China-México (Cechimex) de la Facultadde Economía de la UNAM

D. Las posibilidades de América Latina

México: América Latina, la Frontera Sur y Centroamérica.............................359Salvador Arriola Embajador de México en Brasil

México- Brasil: un entendimiento clave para la integración...........................373latinoamericana del siglo XXI Cassio Luiselli FernándezInvestigador asociado del PUED-UNAM y Profesor Eméritodel TEC de Monterrey

América Latina y el nuevo contexto Internacional .........................................345Edgar Jiménez Investigador de la Universidad Iberoamericana

E. Unión Europea. Oportunidades para México

La Unión Europea en su laberinto. ¿Como descifrar......................................425las oportunidades para México? Alejandro Chanona BurgueteProfesor Investigador de la Facultad de Ciencias Políticasy Sociales de la UNAM

Galería de autores ..........................................................................................453

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“Es tiempo para la intolerancia ante los discursosirrelevantes y la no acción de los líderes.

Los retos son demasiado importantes para tolerarlos escenarios de inercia”

Jerome GlennDirector del Proyecto Millennium

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México 2018 La Responsabilidad del Porvenir,Tomo II,coordinado por Pedro Salazar Ugarte,

Arturo Oropeza García y Jose Antonio Romero,se termino de componer, imprimir y encuadernar

en el mes de enero de 2018.La edición consta de 2,000 ejemplares

mas sobrantes para reposición.

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MÉXICO2018

MÉX

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EditoresPedro Salazar Ugarte

Arturo Oropeza García

José Antonio Romero Tellaeche

Tomo II

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dad del porvenir

Jorge Alcocer Villanueva

David Arellano Gault

Salvador Arriola

Leticia Bonifaz Alfonzo

Jaime Fernando Cárdenas Gracia

Romer Cornejo

Leonardo Curzio

Alejandro Chanona Burguete

René Delgado

Enrique Dussel Peters

Ana Teresa Gutiérrez del Cid

Edgar Jiménez Cabrera

Claudio Lomnitz

Cassio Luiselli Fernández

Julio Millán

Arturo Oropeza García

Francisco Paoli Bolio

Juan Pablo Prado Lallande

José Antonio Romero Tellaeche

Pedro Salazar Ugarte

Luis Carlos Ugalde

José Luis Valdés Ugalde

Tomo II

MÉXICO2018

Pedro Salazar Ugarte

Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Doctor en Filosofía Política por la Universidad de Turín, Italia y licenciado en Derecho por el Instituto Tecnológico Autónomo de México. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Sus principales líneas de Investigación giran en torno a las precondiciones y condiciones que hacen posible la vigencia de los modelos democráticos constitucionales.

Arturo Oropeza García

Doctor en Derecho por la División de Estudios de Postgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (unam). Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la unam. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Vicepresidente del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico A.C. (idic). Autor y coordinador de más de 20 libros sobre temas globales referidos a Asia Pacífico, América del Norte y América Latina.

José Antonio Romero

Director del Centro de Estudios Económicos de El Colegio de México. Miembro fundador del Instituto para el Desarrollo Industrial y Crecimiento Económico (idic). Es Licenciado en Economía por la unam, maestro en Economía por el Centro de Investigación y Docencia Económica (cide), Maestro en Economía por la Northwestern University y Doctor en Economía por la Universidad de Texas en Austin.

No cabe duda que 2018 será un año de riesgos pero tam-bién de oportunidades. Desde la perspectiva del devenir político nacional, se abrirá nuevamente la ventana del futu-ro del país, como cada seis años, en el marco del debate político por la presidencia de la República.

Habrá la oportunidad de analizar el camino que se ha seguido en materia económica, política y social, así como la de evaluar la calidad de los resultados obtenidos a la fecha. De manera importante, también se tendrá la posibili-dad de rescatar la reflexión del país de la inmediatez donde se le tiene confinada, tanto para comparar lo alcanzado con el mundo que nos rodea en esta segunda década del siglo, como con lo que el país puede llegar a ser a 2050, en tan solo tres décadas más.

2018 deberá ser un año de oportunidad. Una puerta abierta a la reflexión, al debate sobre un mejor presente y futuro nacional. “LA RESPONSABILIDAD DEL PORVENIR” debería ser razón suficiente para que esto ocurra. La sobre-vivencia de la clase política actual sería una segunda razón.

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