pembinaan dinas pendapatan pengelolaan … · dan aset (dppka) dalam mengoptimalkan penerimaan...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Oleh : Gayatri Puspitaningrum F3410046 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Upload: vuongnhi

Post on 08-Mar-2019

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN

DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN

PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA

Tugas Akhir

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Oleh :

Gayatri Puspitaningrum

F3410046

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAKSI

PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN

PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA

Gayatri Puspitaningrum

F3410046

Pajak Parkir adalah salah satu pajak daerah yang menjadi sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Surakarta yang pelaksanaannya dikelola oleh Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat pertumbuhan pajak parkir, pembinaan, dan hambatan-hambatan yang dihadapi DPPKA dalam pembinaan pajak parkir yang dilakukan oleh DPPKA Kota Surakarta untuk meningkatkan penerimaan pajak parkir yang sangat potensial.

Metode yang digunakan dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah dengan membandingkan teori dan data yang diperoleh dari DPPKA. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan studi kepustakaan dokumen yang diperoleh dari lokasi penelitian dan melakukan wawancara dengan pegawai DPPKA Kota Surakarta.

Hasil dari penelitian yang dilakukan adalah meningkatnya penerimaan pajak parkir selama tahun 2010-2012. Terdapat masalah yang dihadapi oleh DPPKA terhadap pajak parkir yang dilaksanakan di tempat-tempat usaha dan mall-mall di kota Surakarta terjadi penurunan jumlah WP sehingga berdampak pada penerimaan pajak parkir yang masih di bawah pajak lainnya. Penulis memberikan saran kepada pihak DPPKA untuk melakukan tindakan agar penerimaan sektor pajak parkir lebih optimal dari tahun sebelumnya dengan diadakan pembinaan dan penyuluhan kepada para wajib pajak parkir dan petugas lebih memaksimalkan kembali kinerjanya serta fasilitas yang disediakan lebih ditingkatkan, sehingga dapat meningkatkan PAD kotaSurakarta

Kata kunci: Pembinaan pajak parkir, penerimaan pajak parkir

Page 3: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

THE BUILDING OF INCOME, FINANCIAL AND ASSET MANAGEMENT SERVICE (DPPKA) IN OPTIMIZING THE PARKING

TAX REVENUE TO LOCAL ORIGINAL INCOME OF SURAKARTA CITY

Gayatri Puspitaningrum

F3410046

Parking tax is one of local taxes becoming Local Original Income (PAD) of Surakarta City the implementation of which was managed by the Income, Financial and Asset Management Service (DPPKA). The objective of research was to find out the parking tax growth rate, building, and constraints the DPPKA encountered in the parking tax building the DPPKA of Surakarta City conducted to increase the very potential parking tax revenue.

The method used in this Final project was to compare theory and data obtained from the Financial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City. Methods of collecting data used were library study on the document obtained from the research location and interview with the officers of the Financial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City.

The result of research showed the increased parking tax revenue during 2010-2012. There were some problems the DPPKA encountered with parking tax collected in business areas and malls in Surakarta, and the number of taxpayers decreased leading to the parking tax revenue still below other taxes. The writer recommended the DPPKA to take some measures to make the revenue or parking tax sector more optimal than that in previous year through building and educating the parking taxpayer and the officers to maximize their performance and to improve the facilities provided, in order to increase the PAD (Local Original Income) of Surakarta City.

Keywords: parking tax building, parking tax revenue.

Page 4: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 5: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 6: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Saat keinginan belum tercapai maka akan kusimpan sebagai harapan, danketika harapan itu belum terwujud maka akan kugenggam kedalam mimpi, namun ketika mimpi itu menjadi sebuah kenyataan maka dia berubah

(penulis)

(Q.S. Al Baqarah: 45)

seberapa tinggi ilmu yang dimiliki, seberapa tinggi jabatan yang dikuasa, seberapa cantik perempuan yang diperistri, tapi terletak pada seberapa

(penulis)

telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah (urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya ka(Q.S. Al Insyirah: 6-8)

Tugas Akhir ini saya persembahkan

untuk:

1. Alm. Ayah dan Ibu tercinta2. Kakak-kakak tersayang3. Sahabat-sahabat tersayang4. Almamater-ku

Page 7: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah mengatur dan memberi petunjuk. Syukur

Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat-Nya atas limpahan rahmat-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul

DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

(DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK

ini dapat diselesaikan

dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-

syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan

berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih

kepada:

1. Allah SWT, terima kasih atas semua petunjuk, kesempatan hidup, dan

pendewasaan yang Engkau berikan.

2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret.

Page 8: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. selaku Ketua Program Studi

Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak Nurmadi Harsa Sumarta, DRS., MSI,. Ak., selaku Dosen Pembimbing

Akademik.

5. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak., selaku Dosen

Pembimbing Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan

memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.

6. Bapak Agus Widodo, SE, Msi, Ak, selaku Dosen Pembimbing Magang yang

telah berkenan menyediakan waktu selama magang berjalan.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah memberikan ilmunya selama ini.

8. Ibu Sri Rahayu, SE dan Bapak Supartono, SE beserta staf lainnya di DPPKA

Kota Surakarta yang telah memberikan izin penulis untuk melakukan

penelitian.

9. Alm. Ayah dan Ibu tercinta yang dengan tulus memberikan kasih sayang, doa

restu serta dorongan (karena ridhomu aku bisa meraih semua ini).

10. Kakak-kakakku yang tersayang yang telah memberiku inspirasi serta

semangat.

11. Kristian Seno Atmojo yang telah memberikan motivasi dan tak henti-

hentinya mengingatkan untuk segera menyelesaikan Tugas Akhir ini.

12. My Besties: Atisomya, Betty dan Dela terima kasih atas persahabatan dan

kebersamaan yang telah kita jalin selama ini.

Page 9: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

13. Teman-teman yang sudah bersedia membantu dan saling bertukar informasi

dengan penulis khususnya Rintis, Danil, Ricky, Sigit terima kasih atas

bantuan kalian dan sukses selalu.

14. Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan 2010 terima kasih atas

kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.

15. Teman-temanku tersayang di Kost Wijaya Kusuma atas kebersamaan selama

ini.

16. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas

Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka

mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas

Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat

membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini

dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.

Surakarta, 2013

Penulis

Page 10: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL.................................................................................... i

ABSTRACT................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN...................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................. vi

DAFTAR ISI................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL........................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum............................................................................ 1

B. Latar Belakang Masalah ................................................................. 20

Page 11: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

C. Rumusan Masalah........................................................................... 23

D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 24

E. Manfaat Penelitian .......................................................................... 24

BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Pustaka............................................................................. 26

B. Analisis Data dan Pembahasan ....................................................... 42

BAB III TEMUAN

A. Kelebihan ........................................................................................ 49

B. Kelemahan ...................................................................................... 50

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................... 51

B. Rekomendasi................................................................................... 52

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 53

LAMPIRAN

Page 12: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

2.1 Laporan Realisasi Pajak Parkir Kota Surakarta Tahun Anggaran

2010 - 2012 ...................................................................................... 43

Page 13: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1 Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta .................................. 11

Page 14: PEMBINAAN DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN … · DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PAD KOTA SURAKARTA Tugas Akhir ... mall-mall di kota Surakarta

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir

Lampiran 2. Formulir Pendaftaran Magang Kerja (Program Diploma)

Lampiran 3. Surat Permohonan Ijin Magang

Lampiran 4. Surat Jawaban Magang dari Dinas

Lampiran 5. Surat Pemberitahuan Perubahan Jadwal Magang

Lampiran 6. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja

Lampiran 7. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja

Lampiran 8. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja

Lampiran 9. Surat Keterangan Penilaian Magang

Lampiran 10. Surat Keterangan Selesai Magang

Lampiran 11. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2011 tentang

Pajak Daerah

Lampiran 12. Laporan Realisasi Pajak Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 - 1012

Lampiran 13. Laporan Jumlah Wajib Pajak Parkir Pemerintah Kota Surakarta

Dinas Pendapatan Daerah Tahun 2010 - 2012