pemerintah kabupaten gresik rumah sakit umum … rsud/renja2017.pdfmaksud dan tujuan 4 1.4....
TRANSCRIPT
1
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK Jl. Dr.Wahidin Sudirohusodo 243 B-Gresik
Telp. (031)3951239 Fax: (031) 3955217
KEPUTUSAN DIREKTUR
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
NOMOR: 445/007 /437.76/ 2016
TENTANG
RENCANA KERJA RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
TAHUN 2017
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK Jl. Dr. Wahidin Sudirohusodo No.243 B-Gresik
Telp. (031)3951239 Fax: (031) 3955217
2
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
KATA PENGANTAR
Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 adalah dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang disusun
dengan berpedoman kepada Rencana Strategis Bisnis Rumah Sakit Umum
Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, serta Rancangan Awal
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2017 sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi yang menjadi tanggung jawab Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu
Sina Kabupaten Gresik.
Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2016 tersebut merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas
kinerja tahun ketiga pelaksanaan Rencana Strategis Bisnis Rumah Sakit Umum
Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016 –2021, menjadi bahan materi
Muyawarah Perencanaan Pembangunan Kabupaten Gresik guna menyusun
dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2017, serta menjadi
acuan dan pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Rumah
Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 dan Rancangan
APBD Kabupaten Gresik Tahun 2017.
Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 memuat Kebijakan, Program, dan Kegiatan Pembangunan yang
direncanakan pada Tahun 2017 berdasarkan hasil Forum Satuan Kerja
Perangkat Daerah (Forum SKPD) atau Gabungan SKPD Rumah Sakit Umum
Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik.
Sistematika penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu
Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016 ini mengakomodasi amanat Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional, Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, serta Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara
3
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Republik Indonesia Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman
Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Dengan disusunnya Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 semoga dapat diimplementasikan sebaik-baiknya
dalam menyusun perencanaan pembangunan daerah.
Kepada semua pihak yang telah berperan dalam penyusunan dokumen
rencana kerja ini disampaikan terimakasih. Namun demikian berbagai upaya
korektif bagi penyempurnaan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu
Sina Kabupaten Gresik pada masa mendatang senantiasa diharapkan dari
semua pihak.
Gresik, April 2016
DIREKTUR RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
dr.ENDANG PUSPITOWATI, Sp THT-KL Pembina Utama Muda
NIP. 19550716 198211 1 001
4
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
DAFTAR ISI
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang 1
1.2. Landasan Hukum 2
1.3. Maksud dan Tujuan 4
1.4. Sistematika Penulisan 4
BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu
dan capaian Renstra SKPD 6
2.2 Analisa Kinerja Pelayanan SKPD 8
2.3 Isi-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
24
2.4 Review terhadap Rancangan awal RKPD 26
2.5 Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat 30
BAB III : TUJUAN,SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 31
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 32
3.3 Program dan Kegiatan 36
BAB IV : PENUTUP 39
LAMPIRAN :
1. Matrik usulan rencana program dan kegiatan prioritas daerah tahun 2017
5
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
Jl. Dr. Wahidin Sudirohusodo No. 243 B Telp.031-3951239 Fax ( 031) 3955217 GRESIK 61161
KEPUTUSAN DIREKTUR RSUD IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK NOMOR : 445/ 007 /437.76/ 2016
TENTANG
RENCANA KERJA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA KABUPATEN GRESIK TAHUN 2017
DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK
Menimbang : a. bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan pada Pasal 7 ayat (2) dan Pasal 21 ayat (3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, dipandang perlu menetapkan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 dengan Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik;
Mengingat. : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pertanggungjawaban Keuangan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah;
6
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
7. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025;
8. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;
9. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tetang Rumah Sakit;
10. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2010 tentang keterbukaan
Informasi Publik;
11. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan
Penyelenggara Jaminan Sosial;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang
Rencana Kerja Pemerintah;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
18. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Organisasi
Perangkat Daerah Kabupaten Gresik;
19. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
7
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
20. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2015 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2016;
21. Peraturan Bupati Gresik Nomor 52 Tahun 2008 tentang
Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum
daerah Ibnu Sinas Kabupaten Gresik ;
Memperhatikan: 1. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah;
2. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara RI Nomor :
239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan
Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
M E M U T U S K A N
Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK TENTANG RENCANA KERJA RUMAH SAKIT UMUM
DAERAH IBNU SINA KABUPATEN GRESIK TAHUN 2017.
PERTAMA : Rencana Kerja (Renja) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Ibnu
Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 disusun dengan sistimatika sebagai
berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
BAB III : TUJUAN , SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN
BAB IV : PENUTUP
KEDUA : Uraian Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Tahun 2017 sebagaimana dimaksud pada diktum PERTAMA
terdapat dalam Lampiran Peraturan ini dan merupakan bagian yang
tidak terpisahkan.
8
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
KETIGA : Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Tahun 2017 digunakan sebagai bahan dalam menyusun Rencana
Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2017.
KEEMPAT : Peraturan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Disahkan di Gresik
Pada tanggal : 25 April 2016
DIREKTUR RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
dr.Endang Puspitowati, Sp THT-KL Pembina Utama Muda
NIP. 19601229 198901 2 001
9
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
LAMPIRAN
PERATURAN
DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK
NOMOR: 445/ 007/437.76/2016
TENTANG
RENCANA KERJA
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH IBNU SINA
KABUPATEN GRESIK
TAHUN 2017
10
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
BAB I
PENDAHULUAN
11..11 LLAATTAARR BBEELLAAKKAANNGG
Rencana Kerja ( Renja ) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2016 merupakan dokumen perencanaan tahunan,
sebagai penjabaran dari Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Daerah
Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021. Sebagai dokumen
perencanaan tahunan, Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 memuat tujuan,sasaran,kebijakan, uraian
program dan kegiatan bidang kesehatan tahun 2016.
Proses penyusunan Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 didasarkan pada penjaringan aspirasi yang
secara formal diformulasikan melalui Forum SKPD yang diadakan di Dinas
Kesehatan Kabupaten Gresik dengan melibatkan seluruh Puskesmas dan
Puskesmas Pembantu sekabupaten Gresik , Akademi Perawat, Akademi
Analis Kesehatan, , Ikatan Dokter Indonesia Cabang Gresik, Ikatan Dokter
Gigi Indonesia Cabang Gresik, Ikatan Bidan Indonesia Cabang Gresik,
BPJS, Rumah Sakit Swasta, Ikatan Apoteker Indonesia Cabang Gresik, PMI
Cabang Gresik, dan Kecamatan (18 kecamatan). Untuk di lingkungan RSUD
Ibnu Sina dalam penyusunan melibatkan seluruh Kepala Bagian/Bidang,
Kepala Sub Bidang, Kepala Sub Bagian, Komite Medis, Komite
Keperawatan, Komite Penunjang, Kepala Instalasi dan Dewan Pengawas
Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2017 disusun dengan maksud untuk memberikan landasan dan
pedoman bagi Kuasa Pengguna Anggaran dan Pejabat Pelaksana Tehnik
Kegiatan dalam melaksanakan program dan kegiatan pada tahun 2016.
11
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
1.2 LLAANNDDAASSAANN HHUUKKUUMM
Adapun ketentuan peraturan perundangan sebagai landasan
penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2016, antara lain meliputi :
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pertanggungjawaban
Keuangan Negara;
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional 2005-2025;
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;
Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tetang Rumah Sakit;
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2010 tentang keterbukaan Informasi
Publik;
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial;
Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja
Pemerintah;
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
12
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Kabupaten Gresik;
Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun 2015;
Peraturan Bupati Gresik Nomor 52 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum daerah Ibnu Sinas Kabupaten
Gresik ;
Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
Tahun 2016 -2021
1.3 MMAAKKSSUUDD DDAANN TTUUJJUUAANN
MAKSUD
Rencana Kerja ( Renja ) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 disusun dengan maksud sebagai acuan
dalam penyusunan Arah dan Kebijakan Umum serta Strategi dan Prioritas
Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina di Kabupaten Gresik
Tahun 2017 dan dalam rangka mewujudkan keterpaduan dan
mensinergikan pembiayaan pembangunan rumah sakit dari berbagai
13
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
sumber antara lain dari pendapatan operasional rumah sakit , APBD
Kabupaten dan APBN
a. TUJUAN
Rencana Kerja ( Renja ) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 ini nantinya menjadi pedoman penyusunan
Rencana Kegiatan dan Anggaran ( RKA ) dan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran ( DPA ) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik
tahun 2017, sehingga terjadi konsistensi antara perencanaan dan
penganggaran rumah sakit
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu Capain renstra
2.2 Analisis Kinerja Pelaynaan SKPD
2.3 Isu- isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
2.4 Review terhadap Rancangan Awal SKPD
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
3.3 Program dan kegiatan
BAB IV : PENUTUP
LAMPIRAN : Matrik Kebijakan Pembangunan Tahun 2017
14
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra
SKPD
Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja
SKPD tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-
1), mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu
penyusunan Renja SKPD sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan
pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan
pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.
Review hasil evaluasi evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, dan
realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPD
dan/atau realisasi APBD untuk SKPD yang bersangkutan.
Pokok-pokok materi yang disajikan dalam bab ini, antara lain:
1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja
hasil/keluaran yang direncanakan;
2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja
hasil/keluaran yang direncanakan;
3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran
yang direncanakan;
4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi
target kinerja program/kegiatan;
5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD; dan
6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil
untuk mengatasi faktor-faktor penyebab` tersebut.
15
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja
yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007.
Jenis indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD,
serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan.
A. Standar Pelayanan Minimal
16
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Tabel .2 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD RSUD IBNU SINA
Provinsi/Kabupaten/Kota Gresik
A. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) masing-masing pelayanan di RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Tahun 2015
a. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Instalasi Gawat Darurat
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
(Isi tanpa
satuan)
Hasil
Denominator
\(Isi tanpa
satuan)
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kemampuan menangani live saving anak dan dewasa 100% 1393 1393 100 %
2. Jam buka pelayanan gawat darurat 24 jam 24 jam 24 jam 100 %
3. Pemberi pelayanan kegawatdaruratan yang bersertifikat
yang masih berlaku
100 % 34 34 100 %
4. Ketersediaan tim penanggulangan bencana Satu tim 1 tim 1 tim 100 %
5. Waktu tanggap pelayanan dokter di IGD ≤ 5 menit terlayani
setelah pasien datang
1738 1866 93,14 %
6. Kepuasan pelanggan ≥ 70 % 120 160 75 %
7. Kematian pasien ≤ 24 jam ≤ dua perseribu
(pindah kepelayanan
rawat inap setelah 8
jam)
379 19.626 19,31 ‰
8. Tidak adanya pasien yang diharuskan membayar uang
muka
100% 19.626 19.626 100 %
17
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
b. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Instalasi Rawat Jalan
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
(Isi tanpa
satuan)
Hasil
Denominator
(Isi tanpa
satuan)
Pencapaian
Nilai Satuan
1. Dokter pemberi pelayanan di poliklinik
spesialis
100% dokter spesialis 22 22 100 %
2. Ketersediaan pelayanan Terdapat : a.Klinik anak, b.Klinik peny.
Dalam, c. Klinik kebidanan d. Klinik
bedah (tersedia=1,tidak tersedia =0)
1 1 1 -
3. Ketersediaan pelayanan di RS Jiwa Terdapat : a.Anak remaja , b.NAPZA,
c. Gang Psikotik d. Gang Neurotik, e.
Mental retardasi, f. Mental organik,
g.Usia lanjut (tersedia=1,tidak tersedia
=0)
1 1 1 -
4. Jam buka pelayanan 100% 27 27 100 %
5. Waktu tunggu di rawat jalan ≤ 60 menit 56 120 46,67 %
6. Kepuasan pelanggan ≥ 90 % 531 700 75,86 %
7. a. Penegakan diagnosa TB melalui
pemeriksaan mikroskopis TB ( utk RS yg
telah melaksanakan TB DOTS)
≥ 60 % 867 867 100 %
a. Terlaksananya kegiatan pencatatan dan
pelaporan TB Rumah Sakit
≥ 60 % 867 867 100 %
18
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
c. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Instalasi Rawat Inap
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Pemberi pelayanan di rawat inap 100% 231 231 100 %
2. Dokter penanggungjawab pasien rawat inap 100% 1358 1358 100 %
3. Ketersediaan pelayanan rawat inap Min kesehatan
anak,PD,kebidanan,bedah (
ada-1,tdk ada =0)
1 1 100 %
4. Jam Visite dokter spesialis 100% 16290 16290 100 %
5. Kejadian infeksi pasca operasi ≤ 1,5 % 5 3008 0,2 %
6. Kejadian Infeksi nosokomial ≤ 1,5 % 239 18070 1,32 %
7. Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang
berakibat kecacatan/kematian
100% 1358 1358 100 %
8. Kematian pasien ≥ 48 jam ≤ 0,24 % 752 16290 4,62 %
9. Kejadian pulang paksa ≤ 5 % 39 1358 2,87 %
10. Kepuasan pelanggan ≥90 % 402 540 74,44 %
11. Rawat Inap TB: untuk RS yg telah melaksanakan TB DOTS
a. Rawat inap TB : penegakan diagnosa TB
melalui pemeriksaan mikroskopis TB
100% 27 32 84,375 %
b. Rawat inap TB : terlaksananya kegiatan
pencatatan dan pelaporan TB Rumah Sakit
100% 32 32 100 %
19
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
d. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Bedah
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu tunggu operasi efektif
≤ 2 hari 315 315 1 Hari
2. Kejadian kematian di meja operasi
≤ 1 % 0 349 0 %
3. Tidak adanya kejadian operasi slah sisi
100 % 0 349 100 %
4. Tidak adanya kejadian operasi salah orang
100 % 0 349 100 %
5. Tidak adanya kejadian salah tindakan pada operasi
100 % 0 349 100 %
6. Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing/lain
pada tubuh pasien setelah operasi
100 % 0 349 100 %
7. Komplikasi anaestesi karena overdosis,reaksi anaestesi,
dan salah penempatan endotraceal tube
100 % 0 230 0 %
20
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
e. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Persalinan, Perinatologi dan Neonatologi
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kejadian kematian ibu karena persalinan a. Perdarahan ≤ 1% 2 34 0 %
b.Pre-eklamsia≤ 30% 1 13 7,69 %
c.Sepsis ≤ 0,2 % 2 3 66,67 %
2 Pemberi pelayanan persalinan normal Dr.SPOG,dr.Umum terlatih
(asuhan persalinan
normal),bidan ) 100%
478 478 100 %
3 Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit Tim PONEK yg terlatih
(tersedia=1,tdk tersedia=0)
1 1 100 %
4 Pemberi pelayanan persalinan dg tindakan
operasi
Dr.SPOG,Dr.SpA, Dr. SpAn
100%
485 485 100 %
5 Kemampuan menangani BBLR 1500-2500 gr 100% 260 260 100 %
6 Pertolongan persalinan melalui seksio cesaria ≤ 20 % 485 485 100 %
7 Keluarga Berencana
a Persentase KB (Vasektomi&tubektomi yg
dilakukan oleh tenaga kompeten dr.SpOG,
dr.SpB
100% 79 79 100 %
b Presentasi peserta KB mantap yg mendapat
konseling KB mantap oleh bidan terlatih
100% 201 201 100 %
8 Kepuasan Pelanggan ≥ 80% 75 100 75 %
21
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
F. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Laboratorium
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium ≤ 140 mnt kimia darah dan
darah rutin
85757 64519 132,62 menit
2 Pelaksanaan ekspertisi Dokter Sp.PK 100 % 64519 64519 100 %
3 Tidak adanya kesalahan pemberi hasil
pemeriksaan laboratorium
100% 64519 64519 100 %
4 Kepuasan pelanggan ≥ 80 % 150 200 75 %
g. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Radiologi
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu tunggu hasil pelayanan thorax foto ≤ 3 jam 7669,55 10667 0,72 jam
2 Pelaksanaan ekspertisi 100 % 28209 28209 100 %
3 Kejadian kegagalan pelayanan rontgen Kerusakan foto ≤ 2% 304 23888 1,27 %
4 Kepuasan pelanggan ≥ 80 % 120 160 75 %
22
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
h. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Rehabilitasi Medik
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kejadian drop out pasien terhadap terhadap pelayanan
rehabilitasi medik yg direncanakan
≤50% 2351 5050 46,55 %
2 Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi
medik
100% 11 12 91,67 %
3 Kepuasan pelanggan ≥ 80% 90 120 75 %
i. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Farmasi
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu tunggu pelayanan
a. Obat Jadi ≤ 30 menit 927 975 95,08 menit
b. Racikan ≤ 60 menit 132 141 93,62 menit
2 Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian obat 100% 21879 21881 99,99 %
3 Kepuasan pelanggan ≤ 80 % 149 200 74,50 %
4 Penulisan resep sesuai formularium 100 % 21871 21881 99,95 %
23
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
g. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Gizi
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien ≥ 90% 1756 1756 100 %
2 Sisa makan yg tidak termakan oleh pasien ≤ 20% 5913 66177 8,94 %
3 Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian diet 100% 1756 1773 99,04 %
h. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Tranfusi Darah
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kebutuhan darah bagi setiap pelayanan tranfusi 100% terpenuhi 8395 8395 100 %
2 Kejadian reaksi tranfusi ≤ 0,01 % 0 8395 0 %
i. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Maskin
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Pelayanan terhadap pasien GAKIN yang datang ke
Rumah sakit pada setiap pelayanan
100% terpenuhi 3139 3139 100 %
24
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
j. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Rekam Medis
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kelengkapan pengisian rekam medis 24 jam setelah
selesai pelayanan
100% 15563 15563 100 %
2 Kelengkapan infomed concent setelah mendapatkan
informasi yang jelas
100% 302 302 100 %
3 Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan ≤ 10 menit 1439 150 5.59 menit
4 Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan ≤ 15 menit 19951 1376 14,49 menit
g. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Limbah RS
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Baku mutu limbah cair 100% 4 4 100 %
2 Pengelolaan limbah padat infeksius sesuai dengan
aturan
100% 60482 60482 100 %
25
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
h. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Administrasi dan Manajemen
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan tingkat direksi 100% 12 12 100 %
2 Kelengkapan laporan akuntabilitas kinerja 100% 4 4 100 %
3 Kelengkapan waktu pengusulan kenaikan pangkat 100% 69 69 100 %
4 Ketepatan waktu pengusulan gaji berkala 100% 79 79 100 %
5 Karyawan yg mendapat pelatihan minimal 20 jam setahun ≥ 60% 729 778 93,7 %
6 Cost recovery ≥ 40% 118.903.529.
856
191.565.633.1
85
62,07 %
7 Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan 100% 4 4 100 %
8 Kecepatan waktu pemberian informasi tentang tagihan pasien ≥ 2 jam 40.755 jam 20.377 jam 2 Jam
9 Ketepatan waktu pemberian imbalan (insentif) sesuai
kesepakatan
100% 12 12 100 %
26
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
i. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Ambulance / Kereta Jenazah
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu pelayanan ambulance /kereta jenazah
24 jam 24 24 24 jam
2 Kecepatan memberikan pelayanan ambulance/kereta
jenazah di rumah sakit
≤ 30 menit 472 34 13,88 menit
3 Response time pelayanan ambulance oleh masyarakat
yang membutuhkan
Sesuai ketentuan
daerah (≤ 30 menit )
135 9 15,00 menit
j. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan pemulasaraan jenazah
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Waktu tanggap pelayanan pemulasaraan jenazah ≤ 2 jam 2433 1622 1,5 Jam
27
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
k. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Pemeliharaan sarana
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Kecepatan waktu menanggapi kerusakan alat
≤ 80 % 1523 1883 80,84 %
2 Ketepatan waktu pemeliharaan alat
100% 500 572 87,41 %
3 Peralatan laboratorium dan alat ukur yang digunakan
dalam pelayanan terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan
ketentuan kalibrasi
100% 280 568 49,29 %
l. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Pemeliharaan Laundry
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Tidak adanya linen yang hilang
100 % 104849 104849 100 %
2 Ketepatan waktu penyediaan linen ruang rawat inap
100 % 365 365 100 %
28
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
m. Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pelayanan Pengendalian Infeksi
No
Indikator
Standar
Hasil
Numerator
Hasil
Denominator
Pencapaian
Nilai Satuan
1 Ada anggota tim PPI yang terlatih ≥ 75 % 39 48 81,25 %
2 Tersedia APD di setiap instalasi/departemen ≥ 60 % 35 70 50 %
3 Kegiatan pencatatan dan pelaporan infeksi
nosokomial/HA ( health care associated infection ) di
instalasi / depertemen
≥ 75 % 15 19 78,94 %
29
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
B. Rencana Kinerja Sasaran 2016 s/d 2021
Indikator Kinerja Satu
an
Tahun
Dsr 2015
Target
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 BOR ( Bed Accupancy Rate)
% 75,84 72,03 72,59 73,01 73,56 74,04 74,50
2 ALOS ( Average Length Of Stay )
hari 4,02 4,49 4,48 4,47 4,46 4,45 4,40
3 TOI ( Turn Over Internal )
Hari 1,29 1,75 1,77 1,81 1,84 1,87 1,88
4 BTO ( Bed Turn Over )
Kali 65,69 58,42 56,37 54,38 53,35 50,61 49,38
5 Gross Death Rate (GDR)
‰ 74 74 72 70 68 66 64
6 Net Death Rate (NDR)
‰ 46 45 44 42 41 40 38
7 Indek Kepuasan Masyarakat( IKM)
% 74,30 75,00 76,00 77,00 78,00 79,50 80,00
8 Cost Recovery Rate (CRR)
% 79,99 70,00 72,50 75,00 78,00 80 82
9 Tingkat Kemandirian Keuangan
% 61,08 60,00 61,50 62,00 63,00 65 67
C. Indikator Pencapaian Mutu Pelayanan RSUD Ibnu Sina Kab. Gresik
Tahun 2011/ 2015
INDIKATOR SASARAN STANDAR 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
1. Pelayanan pasien Jamkesmas
dan Jamkesmasda -
18,20
16,35 13,28 7,86
6,90 %
2. BOR ( Bed Accupancy Rate)
60-85 %
73,08
73,21
80,51
71,58
75,84%
3. ALOS ( Average Length Of Stay )
6-9 Hari
3,9
3,9 4,0 4,00
4,02 hari
4. TOI ( Turn Over Internal )
1-3 Hari
1,4
1,4
1,0
1,56
1,29 hr
5. BTO ( Bed Turn Over )
40-50
69,2
69,7
74,4
66,53
65,69
kali
a. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Perkembangan indikator kesehatan di Kabupaten Gresik
menunjukkan kecenderungan terus membaik, antara lain Angka
Kematian Bayi (AKB), Angka Harapan Hidup (AHH), serta persalinan
oleh tenaga kesehatan. Perkembangan sarana kesehatan di Kabupaten
Gresik juga mengalami peningkatan. Namun di sisi lain, pembangunan
kesehatan di Kabupaten Gresik saat ini menghadapi masalah masih
tingginya angka kesakitan, yaitu merebaknya beberapa jenis penyakit,
30
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
misalnya polio, kasus gizi buruk, wabah demam berdarah, flu burung,
diare / muntaber, dan HIV / AIDS. Juga banyaknya peralatan
kesehatan yang masih kurang memadai serta sarana dan prasarana
penunjang di rumah sakit yang kurang memadai.
Derajat kesehatan dipengaruhi beberapa faktor, yaitu
keturunan, pelayanan kesehatan, perilaku dan lingkungan. Faktor
perilaku dan lingkungan mempunyai andil paling besar dalam
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Karenanya, untuk
meningkatkan derajat kesehatan, maka setiap orang memiliki dua
kewajiban, yaitu berperilaku sehat dan aktif memelihara kebersihan dan
kesehatan lingkungan sekitar. Berperilaku sehat merupakan sebuah
kewajiban bagi setiap individu, sebab mencegah adalah lebih baik
daripada mengobati. Gangguan kesehatan, seperti penyakit jantung,
diabetes, dan penyakit kronis lainnya, akan menghabiskan biaya yang
tidak sedikit untuk pengobatannya, serta menurunkan produktivitas
kerja.
Untuk itu, peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap
pelayanan kesehatan sangat penting demi peningkatan produktivitas
sumber daya manusia, sebab hanya sumber daya manusia yang sehat,
yang dapat beraktivitas dan mengembangkan diri. Pembangunan
kesehatan merupakan upaya memenuhi salah satu hak dasar rakyat,
yaitu hak rakyat memperoleh akses atas kebutuhan pelayanan
kesehatan yang murah dan berkualitas.
Selain itu, perlu diupayakan beberapa hal dalam pembangunan
kesehatan di Kabupaten Gresik pada masa mendatang agar bisa
menjadi lebih baik, yaitu :
1. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan, antara lain :
a. Pada akhir tahun 2017 semua pelayanan diharapkan sudah
memperoleh Akreditasi Versi 2012 dan Akreditasi Rumah Sakit
B Pendidikan.
b. Penerapan sistem insentif dan disinsentif secara terukur dan
layak untuk tenaga medis dan pendukungnya agar tetap
mempertahankan dan meningkatkan mutu pelayanan sesuai
dengan standar yang ada.
c. Memberikan insentif khusus kepada tenaga dokter, termasuk
dokter spesialis ;
31
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
d. Memperbaiki indikator yang dijadikan kriteria BPJS PBI,
JAMKESMASDA dan SPM agar dana yang dikeluarkan APBD
bisa tepat sasaran dan memenuhi rasa keadilan masyarakat.
e. Meningkatkan anggaran khususnya untuk penunjang sarana
dan peralatan dalam rangka untuk mendukung pelayanan.
2. Pembangunan sarana dan prasarana kesehatan, antara lain :
a. Pengembangan / Pengembangan Gedung rawat inap ;
b. Pemeliharaan sarana dan prasarana RS
c. Pengadaan peralatan yang dapat mendukung peningkatan
pelayanan.
Dari analisis perkembangan dan masalah pembangunan
kesehatan, dan peran RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik dalam
pembangunan kesehatan serta dengan memperhatikan perkembangan
dan tantangan dewasa ini, maka isu strategis yang dihadapi oleh RSUD
Ibnu Sina Kabupaten Gresik adalah :
1. Belum terlindunginya masyarakat secara maksimal terhadap beban
pembiayaan kesehatan;
2. Masih rendahnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas terutama pada kelompok penduduk miskin;
3. Masih tingginya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit
menular
4. Dampak Lingkungan;
5. Harga Obat ;
6. Jumlah dan Distribusi Tenaga Kesehatan;
7. Sarana dan Prasarana ;
8. Koordinasi pelayanan kesehatan antara Rumah Sakit Pemerintah
dan Rumah Sakit Swasta di Kabupaten Gresik belum terkoordinasi
dengan baik;
b. Review terhadap Rancangan Awal RKPD
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Dokumen-Dokumen Perencanaan Pembangunan yang
harus dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten antara lain adalah :
1. Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Tahun 2016.
32
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
2. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra -SKPD)
Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik tahun
2016 – 2021 yang memuat perencanaan pembangunan Rumah
Sakit Umum Derah Kabupaten Gresik selama 5 ( lima ) tahun dari
2016 sampai 2021.
3. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD)
Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik tahun
2017, merupakan rencana seluruh kegiatan selama kurun waktu
tahun 2017, sebagai penjabaran dari rencana lima ( 5 ) tahunan
Renstra RSUD Kabupaten Gresik.
c. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang
diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat
terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi,
perguruan tinggi maupun dari SKPD kabupaten/kota yang langsung
ditujukan kepada SKPD Provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan
informasi SKPD provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan
pelaksanaan musrenbang kabupaten/kota (bila sudah dilakukan).
Deskripsi yang perlu disajikan dalam subbab ini, antara lain:
1. Penjelasan tentang proses bagaimana usulan program/kegiatan usulan
pemangku kepentingan tersebut diperoleh;
2. Penjelasan kesesuaian usulan tersebut dikaitkan dengan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi SKPD;
Tabel 4
Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun
2015 Provinsi/Kabupaten/Kota Gresik
Nama SKPD : RSUD IBNU SINA KAB.GRESIK
No Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/
Volume Catatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
33
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Tabel 5
Pemeringkatan Prioritas Program dan Kegiatan usulan masyarakat
Dari Hasil Musrenbang Kecamatan Kab/Kota Gresik
No Program/Kegiatan
Kriteria
Total
Skor
Urutan
Prioritas
Kesesuaian
dg
rancangan
awal RKPD
Kab/Kota
Mempercepat
pencapaian
SPM
Dukungan
pd
pemenuhan
hak dasar
rakyat
lintas kec.
Dukungan
tambah
lintas
kecamatan
Lain-
Lain
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
34
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
Telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana dimaksud, yaitu
penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan
nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD.
Secara umum, berdasarkan hasil evaluasi terhadap
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik
selama ini, faktor-faktor penghambat dan faktor-faktor pendorong yang
mempengaruhi permasalahan pelayanan RSUD Ibnu Sina Kabupaten
Gresik :
1. Faktor Penghambat
(1) Jumlah tenaga khususnya di pelayanan yang masih kurang
memadai
(2) Anggaran kesehatan yang masih rendah
(3) Sistem perencanaan yang belum optimal
(4) Kemampuan teknologi kesehatan masih kurang
(5) Belum optimalnya fungsi organisasi RSUD Ibnu Sina Kab.
Gresik
2. Faktor Pendorong
(1) Adanya komitmen dan dukungan Pemda dan DPRD
(2) Struktur Organisasi RSUD Ibnu Sina Kabupaten Gresik yang
cukup solid
(3) Sarana dan Prasarana cukup memadai ;
(4) Adanya program kerja yang jelas
(5) Motivasi kerja karyawan cukup tinggi
35
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Tabel .6
IDENTIFIKASI KEBIJAKAN NASIONAL DAN PROVINSI
KABUPATEN / KOTA GRESIK
No Kebijakan Nasional/Provinsi Sumber Keterangan
1 2 3 4
A Nasional
1 ..............................
2 ..............................
B Provinsi
1 ..............................
2 ..............................
Renja RSUD Ibnu Sina 2016
3.2 Tujuan dan sasaran Renja SKPD
Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran
target kinerja Renstra SKPD.
Tujuan organisasi merupakan penjabaran atau implementasi dari
pernyataan misi organisasi yang mengandung makna :
1) Merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam
jangka waktu sampai tahun terakhir renstra;
2) Menggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan–
perbaikan yang ingin diciptakan sesuai tugas pokok dan fungsi
organisasi;
3) Meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah
sasaran dan strategi organisasi berupa kebijakan, program
operasional dan kegiatan pokok organisasi selama kurun waktu
renstra.
Berdasarakan arahan arti dan makna penetapan tujuan
organisasi tersebut maka dalam kedudukannya sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah, Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten
Gresik dalam mewujudkan misinya menetapkan tujuan sebagai
berikut :
1). Untuk melaksanakan misi ” Memberikan pelayanan kesehatan
individu yang profesional, aman dan santun ”
36
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
2) Untuk melaksanakan misi ” Meningkatkan kompetensi SDM di
seluruh lini pelayanan”
3) Untuk melaksanakan misi ” Mengembangkan konsep
manajemen yang didukung dengan teknologi informasi ”, maka
ditetapkan tujuan :
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dalam
rangka keselamatan pasien
4). Untuk melaksanakan misi ” Mengembangkan Rumah Sakit
menjadi Rumah Sakit pendidikan”,
5). Untuk melaksanakan misi ” Mendukung misi UPemerintah
Kabupaten Gresik dalam bidang kesehatan ”,
6). Untuk melaksanakan misi ” Mengembangkan bangunan RS
dan peralatan kedokteran yang memadai ”, maka ditetapkan
tujuan :
Meningkatkan kualitas manajemen RS yang profesional,
akuntabel dan transparan
2. Sasaran
Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan organisasi
dan menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-
tindakan yang akan dilakukan secara operasional. Oleh karena
rumusan sasaran yang ditetapkan diharapkan dapat memberikan
fokus pada penyusunan
program operasional dan kegiatan pokok organisasi yang bersifat
spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai.
Sasaran organisasi yang ditetapkan pada dasarnya merupakan
bagian dari proses perencanan strategis dngan fokus utama berupa
tindakan pengalokasian sumber daya organisasi kedalam strategi
organisasi. Oleh karenanya penetapan sasaran harus memenuhi
kreteria specific, mesurable,agresive but attainable, result orinted
dan time bond. Guna memenuhi kreteria tersebut maka penetapan
sasaran harus disertai dengan penetapan indikator sasaran yakni
keterangan, gejala atu penanda yang dapat digunakan untuk
mengetahui tingkat keberhasilan upaya pencapaian sasaran atau
dengan kata lain disebut tolok ukur keberhasilan pencapaian
sasaran.
37
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Berdasarkan makna penetapan sasaran tersebut maka sampai
dengan akhir tahun 2017 , Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu sina
Kabupaten Gresik menetapkan sasaran dengan rincian sebagai
berikut :
1). Untuk mencapai tujuan ” Meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan dalam rangka keselamatan pasien ” maka
ditetapkan sasaran : Meningkatnya Kinerja , efisiensi, dan
mutu pelayanan
2). Untuk mencapai tujuan ” Meningkatkan kualitas
manajemen RS yang profesional, akuntabel dan
transparan ” maka ditetapkan sasaran :
Meningkatnya kualitas tata kelola rumah sakit dan SDM yang
profesional
3.3 Program dan Kegiatan
Dalam rangka mewujudkan sasaran organisasi dengan indikator
sasaran sebagai tolok ukur keberhasilannya, maka RSUD Ibnu Sina
Kabupaten Gresik menetapkan program operasional dan kegiatan pokok
organisasi. Secara garis besar program-program operasional tersebut
Adapun Program-program Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten
Gresik Gresik Tahun 2016 sesuai Rencana Bisnis dan Anggaran adalah 1 program
yaitu Program peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD yang
dituangkan dalam kegiatan antara lain Pelayanan dan Pendukung pelayanan
dengan rincian sebagai berikut :
1. Kegiatan Pelayanan anatara lain :
1.01. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Gawat Darurat
1.02. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Bedah Sentral
1.03. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Rawat Jalan
1.04. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Rawat Inap
1.05. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Farmasi
1.06. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Radiologi
1.07. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Laboratorium
1.08. Pelayanan Kesehatan di Instalasi Pemulasaraan jenazah
1.09. Pelayanan Ambulance dan Mobil Jenazah
1.10. Pelayanan Kesehatan di USS
1.11. Pelayanan Instalasi Gizi
38
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
2. Kegiatan Pendukung Pelayanan anatara lain :
2.01 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya Air dan Listrik
2.02 Penyediaan Alat Tulis Kantor
2.03 Penyediaan Makanan dan Minuman
2.04 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi dalam dan luar daerah
2.05 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
2.06 Pendidikan dan Pelatihan Formal
2.07 Pemeliharaan Rutin / berkala Rumah Sakit
2.08 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
2.09 Penyediaaan Barang Cetakan dan Penggandaan
2.10 Penyediaan Bahan Bacaan Dan Buku Peraturan Perundang –undangan
2.11 Penyediaan Jasa Operasional
2.12 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan operasional mobil dinas
2.13 Pemeliharaan Rutin / berkala Perlengkapan RS
2.14 Pemeliharaan rutin/berkala jasa kebersihan dan keamanan
2.15 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar realisasi kinerja
SKPD
2.16 Pengembangan Sistem Akuntansi
2.17 Peningkatan Pemanfaatan sarana kesehatan (promkes) RS
2.18 Pengembangan Mutu ( ISO dan Akreditasi)
2.19 Pemeliharaan rutin/berkala ambulance dan mobil jenazah
2.20 Pengadaan perlengkapan Rumah Sakit/ Penyediaan Peralatan dan
Perlengkapan Kantor
2.21 Pengadaan Komputer ( pengembangan SIM RS)
2.22 Pengadaan alat-alat rumah sakit
26.04 Pembangunan Diagnostic Center ( APBN)
26.11 Pembangunan Gedung Kantor dan Poliklinik terpadu (APBD)
26.19 Pengadaan alat-alat Rumah sakit ( APBN DAK )
35.07 Pengadaan alat-alat Rumah Sakit ( Dana Cukai )
39
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
BAB IV
PENUTUP
Sebagai uraian akhir pada bab penutup Rencana Kerja ( Renja )
Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun 2017 ini,
disampaikan kaidah pelaksanaan Renja dengan rincian penjelasan sebagai
berikut :
1. Dengan ditetapkannya Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik ini selanjutnya akan dijadikan pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ( RKA ) dan Dokumen
Pelaksanaan Anggaran ( DPA ) Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017.
2. Dengan ditetapkannya Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina
Kabupaten Gresik Tahun 2017 ini maka semua pihak dan pemangku
kepentingan (stakeholders) yang berkaitan dengan pembangunan Rumah
Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik terikat untuk
menjadikannya sebagai acuan dalam melaksanakan program dan
kegiatan di lapangan
3. Renja Rumah Sakit Umum Daerah Ibnu Sina Kabupaten Gresik Tahun
2017 ini akan dijadikan dasar pengukuran dan evaluasi kinerja dan
sekaligus sebagai dasar laporan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
organisasi tahun 2017
Gresik, 25 April 2016
DIREKTUR RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
dr. ENDANG PUSPITOWATI, Sp
THT-KL Pembina Utama Muda
NIP. 19601229 198901 2 001
Lampiran :
1. Matrik Rencana Program dan Kegiatan Priotitas Daerah Tahun 2017
40
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Tabel .7
RUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SKPD TAHUN 2017
DAN PERKITAAN MAJU TAHUN 2018
PROVINSI/KABUPATEN/KOTA GRESIK NAMA SKPD : RSUD IBNU SINA KAB. GRESIK
Lembar :1 dari 1
KODE
Urusan/Bidang Urusan Pemerintah
Daerah dan Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2017( Tahun Rencana )
Sumber Dana
Catatan penting
Perkiraan Maju Rencana Tahun 2018
Lokasi Target Capaian
Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana /Pagu
Indikatif
1 2 24 Kesehatan Program Peningkatan Mutu Pelayanan BLUD
1 2 24 01 Kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan
RSUD Terselenggaranya pelayanan kesehatan
yang paripurna
145.000.000.000
Jasa Layanan
Terselenggaranya pelayanan
kesehatan yang paripurna
153.183.275.000
1 2 25 Program Pembinaan Sosial Dampak Tembakau
1 2 25 01 Pengadaan alat-alat RS ( Alat Kesehatan ) DBCHT
RSUD Tersedianya peralatan jantung , paru dan penyakit lainnya
sesuai SPM
10.000.000.000
DBHCHT Tersedianya peralatan jantung , paru dan penyakit
lainnya sesuai SPM
10.765.497.000
1 2 22 Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan
1 2 22 70 Pengadaan Alat Kedokteran /Kesehatan
RSUD Tersedianya peralatan kesehatan sesuai
SPM
44.466.793.000
DAK Tersedianya peralatan
kesehatansesuai SPM
48.913.870.000
JUMLAH 199.466.793.000
212.862.642.000
Renja RSUD Ibnu Sina 2017
Catatan :
* Isikan angka tahun rencana,nama Kab, Nama SKPD, nomor lembar dan jumlah lembar,pada tabel diatas
_________________________________________ 39
* Pengisian tabel berdasarkan hasil hitungan pada kertas kerja dibagian C.1.8
41
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
MATRIK RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN 2017
KABUPATEN GRESIK
SATKER : RSUD IBNU SINA KABUPATEN GRESIK
No Prioritas Daerah
Sasaran Daerah ( RPJMD)
Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan
Program /Kegiatan
Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikator Prakiraan Maju
Jenis Kegiatan
Tolok Ukur Target (Angka)
Jasa Layanan/ Swadana
APBD Desa
APBD Kab.
APBD Prov.
APBN DAK/ APBN
Swadaya/CSR/ CUKAI
Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Urusan Wajib
Urusan Kesehatan
A. Meningkatnya pelayanan
kesehatan kepada masyarakat
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan
BLUD
RSUD Ibnu Sina
Kab.Gresik
Outcome:
1 Kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan
Persentase Pasien berobat yang terlayani
100% 145.000.000.000 145.000.000.000 Jasa Layanan
Persentase Patient Safety 1%
Persentase keluhan pasien ( namber of complain)
< 1%
Persentase pasien dirujuk ke rumah sakit yang lebih tinggi
2%
Persentase pasien pulang paksa
< 3%
Persentase perolehan pasien baru ( customer acquisition)
35%
Persentase perolehan pasien lama ( customer loyatity)
70%
42
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Persentase HAIS ( Healthcare Associated Infection)
<1%
Persentase pemenuhan laporan keuangan
100%
SGR 15%
Curen Rasio 127%
Cash Rasio 100%
Solvabilitas 400%
Quick Rasio 210%
Persentasi penilaian akreditasi RS pendidikan
80%
Persentase kecukupan SDM berdasarkan katagori SDM
82,50%
Persentase pemenuhan dokumen perencanaan, dan
persentase pemenuhan dok.pelaporan
100%
Output
Jumlah Kunjungan di Inst. Gawat Darurat
22.452
Jumlah pasien yang dilakukan tindakan dioperasi di IBS
4.452
Jumlah pelayanan ambulance dan MJ
2.240
Jumlah Kunjungan Rawat Jalan 194.109
Jumlah kunjungan di Instalasi Radiologi
29.006
Jumlah Specimen yang diperiksa
748.683
43
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Jumlah pelayanan Farmasi --R/yang dilayani
951.840
Jumlah Pelayanan IKF 898
Jumlah Hari Perawatan 80.213
Persentase rata-rata Capaian SPM di Instalasi /Unit/Bagian
70%
Hasil
1.Bed Occupancy Rate (BOR) 72,59 %
2.Average Length of Stay (ALOS)
4,48 Hari
3.Turn Over Internal (TOI) 1,75 Hari
4. Bed Tun Over (BTO) 58,37 Kali
5.Gross Death Rate (GDR) 72 ‰
6.Net Death Rate (NDR) 44 ‰
7. Cost Recovery Rate (CRR) 72,50 %
8. Tingkat Kemandirian Keuangan
61,50 %
B. Program Pembinaan
Sosial Dampak Tembakau
2 Pengadaan Alat-Alat
Rumah Sakit ( Aldok) Output : jumlah Aldok yang
dibeli 2 Pkt 10.000.0
00.000 CUKAI
44
Renja RSUD Ibnu sina Kab.Gresik 2017
Outcome : tersedianya peralatan kedokteran jantung
, paru dan penyakit lainnya dengan SPM
C. Program Peningkatan
Sumber Daya Kesehatan
3 Pengadaan Alat-Alat Rumah Sakit ( Aldok)
Output : jumlah Aldok yang dibeli
3 Pkt 44.466.793.000
DAK
Outcome : tersedianya peralatan kedokteran sesuai
dengan SPM
JUMLAH 145.000.000.000 - - 44.466.793.000
10.000.000.000
199.466.793.000
Gresik, Februari 2016
DIREKTUR RSUD IBNU SINA KAB.GRESIK
dr. ENDANG PUSPITOWATI, Sp THT-KL
Pembina Utama Muda
NIP. 19601229 198901 2 001