pemerintah kota pariaman tahun 2014 · pdf filetabel 3.2 realisasi anggaran belanja kota...

280
RANCANGAN PERA NOMOR : 10 TAHUN TENTANG RENCANA PEM (RPJPMD) KOT TAHUN 2013-2 ATURAN DAERAH KOTA PARIAM N 2014 MBANGUNAN JANGKA ME TA PARIAMAN 2018 PEM MAN ENENGAH DAERAH MERINTAH KOTA PARIAMAN TAHUN 2014

Upload: phamcong

Post on 02-Feb-2018

228 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA PARIAMANNOMOR : 10 TAHUN 2014TENTANGRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH(RPJPMD) KOTA PARIAMANTAHUN 2013-2018

    PEMERINTAH KOTA PARIAMANTAHUN 2014

    RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA PARIAMANNOMOR : 10 TAHUN 2014TENTANGRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH(RPJPMD) KOTA PARIAMANTAHUN 2013-2018

    PEMERINTAH KOTA PARIAMANTAHUN 2014

    RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA PARIAMANNOMOR : 10 TAHUN 2014TENTANGRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH(RPJPMD) KOTA PARIAMANTAHUN 2013-2018

    PEMERINTAH KOTA PARIAMANTAHUN 2014

    RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA PARIAMANNOMOR : 10 TAHUN 2014TENTANGRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH(RPJPMD) KOTA PARIAMANTAHUN 2013-2018

    PEMERINTAH KOTA PARIAMANTAHUN 2014

  • PEMERINTAH KOTA PARIAMAN

    RPJMD Kota Pariaman Tahun 2013-2018 i

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI .................................................................................................... i

    DAFTAR TABEL .................................................................................................... iii

    DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... vi

    BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 1

    1.1 Latar Belakang..................................................................................... 2

    1.2 Dasar Hukum Penyusunan.................................................................. 3

    1.3 Hubungan antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen Rencana

    Pembangunan Daerah Lainnya............................................................

    6

    1.4 Sistematika Penulisan......................................................................... 9

    1.5 Maksud dan Tujuan............................................................................. 10

    BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 12

    2.1 Aspek Geografi dan Demografi ................................................................... 13

    2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat....................................................... 23

    2.3 Aspek Pelayanan Umum...................................................................... 35

    2.4 Aspek Daya Saing Daerah.................................................................... 83

    BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA

    PENDANAAN..................................................................................................

    87

    3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu........................................................... 88

    3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu............................... 98

    3.3 Kerangka Pendanaan........................................................................ 102

    BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS.................................................................... 106

    4.1 Permasalahan Pembangunan........................................................... 107

    4.2 Isu-isu Strategis Pembangunan Jangka Menengah...................... 109

    PEMERINTAH KOTA PARIAMAN

    RPJMD Kota Pariaman Tahun 2013-2018 i

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI .................................................................................................... i

    DAFTAR TABEL .................................................................................................... iii

    DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... vi

    BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 1

    1.1 Latar Belakang..................................................................................... 2

    1.2 Dasar Hukum Penyusunan.................................................................. 3

    1.3 Hubungan antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen Rencana

    Pembangunan Daerah Lainnya............................................................

    6

    1.4 Sistematika Penulisan......................................................................... 9

    1.5 Maksud dan Tujuan............................................................................. 10

    BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 12

    2.1 Aspek Geografi dan Demografi ................................................................... 13

    2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat....................................................... 23

    2.3 Aspek Pelayanan Umum...................................................................... 35

    2.4 Aspek Daya Saing Daerah.................................................................... 83

    BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA

    PENDANAAN..................................................................................................

    87

    3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu........................................................... 88

    3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu............................... 98

    3.3 Kerangka Pendanaan........................................................................ 102

    BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS.................................................................... 106

    4.1 Permasalahan Pembangunan........................................................... 107

    4.2 Isu-isu Strategis Pembangunan Jangka Menengah...................... 109

    PEMERINTAH KOTA PARIAMAN

    RPJMD Kota Pariaman Tahun 2013-2018 i

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI .................................................................................................... i

    DAFTAR TABEL .................................................................................................... iii

    DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... vi

    BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 1

    1.1 Latar Belakang..................................................................................... 2

    1.2 Dasar Hukum Penyusunan.................................................................. 3

    1.3 Hubungan antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen Rencana

    Pembangunan Daerah Lainnya............................................................

    6

    1.4 Sistematika Penulisan......................................................................... 9

    1.5 Maksud dan Tujuan............................................................................. 10

    BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 12

    2.1 Aspek Geografi dan Demografi ................................................................... 13

    2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat....................................................... 23

    2.3 Aspek Pelayanan Umum...................................................................... 35

    2.4 Aspek Daya Saing Daerah.................................................................... 83

    BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA

    PENDANAAN..................................................................................................

    87

    3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu........................................................... 88

    3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu............................... 98

    3.3 Kerangka Pendanaan........................................................................ 102

    BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS.................................................................... 106

    4.1 Permasalahan Pembangunan........................................................... 107

    4.2 Isu-isu Strategis Pembangunan Jangka Menengah...................... 109

  • PEMERINTAH KOTA PARIAMAN

    ii RPJMD Kota Pariaman Tahun 2013-2018

    BAB V VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN ............................................................ 115

    5.1 Visi....................................................................................................... 116

    5.2 Misi...................................................................................................... 117

    5.3 Tujuan Dan Sasaran............................................................................ 123

    BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ............................................................ 126

    BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH............ 147

    BAB VIII INDIKASI PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN

    PENDANAAN...............................................................................................

    194

    BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH............................................. 235

    9.1 Penetapan Indikator Kinerja............................................................. 236

    9.2 Indikator dan Target Kinerja.............................................................. 237

    BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN................................. 254

    PEMERINTAH KOTA PARIAMAN

    ii RPJMD Kota Pariaman Tahun 2013-2018

    BAB V VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN ............................................................ 115

    5.1 Visi....................................................................................................... 116

    5.2 Misi...................................................................................................... 117

    5.3 Tujuan Dan Sasaran............................................................................ 123

    BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ............................................................ 126

    BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEM