pemerintah kota semarang catatan atas laporan …smartcity.semarangkota.go.id/public/img/calk...

PEMERINTAH KOTA SEMARANG

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Untuk tahun-tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2017 dan 2016

i

Catatan atas Laporan Keuangan adalah bagian yang tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan

DAFTAR ISI

BAB I Pendahuluan ............................................................................................ 1

1.1 Maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan ........................... 1

1.2 Landasan hukum penyusunan laporan keuangan ................................ 2

1.3 Sistematika penulisan Catatan atas Laporan Keuangan .................... 6

BAB II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan, dan Pencapaian

Target Kinerja APBD ............................................................................. 8

2.1 Ekonomi makro ................................................................................. 8

2.2 Kebijakan keuangan ....................................................................... 9

2.2.1 Kebijakan Pendapatan Daerah ................................................ 9

2.2.1.1 Kebijakan Pendapatan Murni .................................... 9

2.2.1.2 Kebijakan Pendapatan Perubahan .............................. 10

2.2.2 Kebijakan Belanja Daerah ....................................................... 12

2.2.2.1 Kebijakan Belanja Daerah Murni ............................... 12

2.2.2.2 Kebijakan Belanja Daerah Perubahan......................... 14

2.2.3 Kebijakan Pembiayaan Daerah ................................................ 16

2.2.3.1 Kebijakan Pembiayaan Murni .................................. 16

2.2.3.2 Kebijakan Pembiayaan Perubahan .............................. 16

2.2.4 Hambatan dan rencana tindak lanjut untuk

Mengatasi permasalahan yang ada dalam pencapaian

target yang telah ditetapkan ...................................................... 16

BAB III Kebijakan Akuntansi ............................................................................. 50

3.1 Entitas akuntansi dan entitas pelaporan keuangan daerah ................. 61

3.2 Basis Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan... 61

3.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan... 62



ii


3.4 Kebijakan Akuntansi yang Berkaitan dengan Rekening/Akun ........ 62

3.4.1 Kebijakan Akuntansi Pendapatan ............................................ 62

3.4.2 Kebijakan Akuntansi Belanja dan Beban ................................ 63

3.4.3 Kebijakan Akuntansi Pembiayaan ........................................... 65

3.4.4 Kebijakan Akuntansi Kas dan Setara Kas ............................... 65

3.4.5 Kebijakan Akuntansi Piutang ..................................... ............. 66

3.4.6 Kebijakan Akuntansi Persediaan ............... .............................. 71

3.4.7 Kebijakan Akuntansi Investasi ................................................ 72

3.4.8 Kebijakan Akuntansi Aset Tetap ............................................. 77

3.4.9 Kebijakan Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan .............. 127

3.4.10 Kebijakan Akuntansi Dana Cadangan ................................... 128

3.4.11 Kebijakan Akuntansi Aset Lainnya ....................................... 129

3.4.12 Kebijakan Akuntansi Kewajiban ........................................... 134

3.4.13 Kebijakan Akuntansi Ekuitas ................................................. 135

Penyajian Laporan Keuangan Konsolidasi ...................................... 99

BAB IV Penjelasan Pos - Pos Laporan Keuangan .............................................. 137

4.1 Penjelasan atas pos-pos Laporan Realisasi Anggaran

Pendapatan dan Belanja...................................................................... 137

4.1.1 Pendapatan .......................................................................... 137

4.1.2 Belanja .................................................................................... 152

4.1.3 Surplus (Defisit) Realisasi Anggaran ...................................... 163

4.1.4 Pembiayaan ............................................................................. 163

4.1.5 Sisa Lebih Pembiayaan APBD (SiLPA) .................................. 166

4.2 Penjelasan atas pos-pos Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih.. 167

4.3 Penjelasan atas pos-pos Neraca .......................................................... 177



iii


4.3.1 Kas ............. ............................................................................. 177

4.3.2 Piutang .................................................................................... 181

4.3.3 Persediaan ............................................................................... 184

4.3.4 Investasi Jangka Panjang.......................................................... 186

4.3.5 Aset Tetap ................................................................................ 189

4.3.6 Aset Lainnya ........................................................................... 210

4.3.7 Kewajiban ................................................................................ 217

4.3.8 Ekuitas ..................................................................................... 219

4.4 Penjelasan atas pos-pos Laporan Operasional ................................... 221

4.5.1 Pendapatan-LO ......................................................................... 221

4.5.2 Beban – LO .............................................................................. 226

4.5.3 Surplus/Defisit dari Operasional .............................................. 235

4.5.4 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional ...................... 235

4.5.5 Pos Luar Biasa........................................................................... 235

4.5.6 Surplus/Defisit – LO ................................................................ 235

4.5 Penjelasan atas pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas ........................ 236

4.6 Penjelasan atas pos-pos Laporan Arus Kas ........................................ 241

4.7 Penjelasan atas dana non-APBD Kota Semarang ............................. 249

4.7.1 Dana dekonsentrasi .................................................................. 249

4.7.2 Dana tugas pembantuan ........................................................... 249

4.7.3 Dana-dana Non APBD RSUD dan Dinas Kesehatan

Kota Semarang .................................................................... 250

4.7.4 Dana Block Grant ................................................................. 258

4.7.5 Dana Komite Sekolah/Dana Sumbangan dari orang tua ......... 258

BAB V Pengungkapan Penting Lainnya .......................................................... 260

BAB VI Penutup ................................................................................................ 265



iv


BAB I

PENDAHULUAN

Pemerintah Kota Semarang dalam melaksanakan pembangunan selalu diawali dengan

proses perencanaan pembangunan seperti yang diamanatkan Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 serta Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang dilaksanakan berdasarkan peran serta

masyarakat yang telah ditetapkan dalam Target APBD Tahun 2017.

Berkaitan dengan pengelolaan keuangan daerah, Pemerintah Kota Semarang dalam

penyusunan dan pelaksanaan anggaran, program maupun kegiatan tetap mengacu

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dalam Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 21 Tahun 2011 serta Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan. Sebagaimana ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor

71 Tahun 2010, entitas pelaporan wajib menyusun laporan pertanggungjawaban berupa

laporan keuangan yang terdiri dari:

a. Laporan Realisasi Anggaran (LRA)

b. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL)

c. Neraca

d. Laporan Operasional (LO)

e. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)

f. Laporan Arus Kas (LAK)

g. Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK)

Selain laporan pokok di atas, Laporan Keuangan juga dilampiri dengan Laporan

Keuangan BUMD dan Dana Non APBD Kota Semarang (Dana Dekosentrasi, Dana

Tugas Pembantuan, BPJS, Asuransi dari Pihak Ketiga, Global Fund, Dana Block Grand

dan Dana Komite Sekolah).

1.1 MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN

a. Maksud disusunnya laporan keuangan adalah bentuk pertanggungjawaban

Walikota Semarang atau pengelola keuangan yang laporannya dibuat terstruktur

mengenai posisi keuangan dan transaksi-transaksi yang dilakukan oleh entitas

pelaporan.

b. Tujuan pelaporan keuangan Pemerintah adalah menyajikan informasi yang

berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk menunjukan akuntabilitas

pelaporan atas sumber daya yang dipercaya dengan cara:



v


1) Menyediakan informasi tentang sumber, alokasi dan penggunaan sumber daya

keuangan.

2) Menyediakan informasi mengenai kecukupan penerimaan periode berjalan

untuk membiayai seluruh pengeluaran.

3) Menyediakan informasi tentang jumlah sumber daya ekonomi yang

digunakan dalam kegiatan entitas pelaporan serta hasil-hasil yang telah

dicapai.

4) Menyediakan informasi tentang bagaimana entitas pelaporan mendanai

seluruh kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya.

5) Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisi entitas

pelaporan berkaitan dengan sumber-sumber penerimaannya baik jangka

pendek maupun jangka panjang, termasuk yang berasal dari pungutan pajak

dan pinjaman.

6) Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan entitas

pelaporan, apakah mengalami kenaikan atau penurunan, sebagai akibat

kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.

1.2 LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN

Pelaporan keuangan Pemerintah Daerah diselenggarakan berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang mengatur keuangan daerah, antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah

Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Timur, Djawa Tengah, Djawa

Barat dan Dalam Daerah Istimewa Jogjakarta;

2. Undang Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara


4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4400);



vi


6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4438);

8. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049);

9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah



10. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502),

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012

tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 171, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5340);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123,

dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah



13. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137. Tambahan


14. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576), sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2010 tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Sistem

Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 5155);



vii


15. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 139. Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia nomor 4577);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4584);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5533;

20. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara


21. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan

Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan

Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah



22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;


Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 2016 tentang Perubahan

Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang

Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;


Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah

Tahun 2015 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 470);



viii



Penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017 (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 31);


Pengelolaan Barang Milik Daerah;

27. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2007 Nomor 1 Seri

E, Tambahan telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5

tahun 2013 tentang Perubahan AtasPeraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11

Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota

Semarang Tahun 2013 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang

Nomor 83);

28. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 9 tahun 2007 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Kota Semarang (Lembaran Daerah Kota

Semarang Nomor 3 Tahun 2008, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang

Nomor 13);

29. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 16 tahun 2016 tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Semarang Tahun Anggaran 2017

(Lembaran Daerah Kota Semarang tahun 2016 Nomor 16);

30. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 10 tahun 2017 tentang Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Semarang Tahun 2017

(Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor 10);

31. Peraturan Walikota Semarang Nomor 17 Tahun 2016 tentang Tata Cara

Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan

Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Hibah dan Bantuan Sosial yang

Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Daerah Kota

Semarang Tahun 2016 Nomor 17), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Walikota Nomor 38 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota

Semarang Nomor 17 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan

dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan serta Monitoring dan

Evaluasi Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (Berita Daerah Kota Semarang Tahun 2016 Nomor 38);

32.Peraturan Walikota Semarang Nomor 16 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Kota Semarang Tahun 2017 sebagaiman telah diubah dengan

Peraturan Walikota Semarang Nomor 46 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas

Peraturan Walikota Semarang Nomor 16 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Kota Semarang Tahun 2017 (Lembaran Daerah Kota

Semarang Tahun 2016 Nomor 46);

33. Peraturan Walikota Semarang Nomor 129 Tahun 2017 tentang Penjabaran

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Semarang Tahun Anggaran 2017

(Berita Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor 129);



ix


34. Peraturan Walikota Semarang Nomor 54 Tahun 2017 tentang Perubahan

Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Semarang Tahun

Anggaran 2017 (Berita Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor 54);

35. Peraturan Walikota Semarang Nomor 61 tahun 2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Walikota Nomor 31 Tahun 2016 tentang Kebijakan Akuntansi

Pemerintah Kota Semarang (Berita Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor

61);

36. Peraturan Walikota Semarang Nomor 62 tahun 2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Walikota Nomor 52 Tahun 2016 tentang Sistem Akuntansi Pemerintah

Kota Semarang (Berita Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor 62).

1.3 SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

Catatan atas Laporan Keuangan disusun dengan urutan sebagai berikut:

BAB I Pendahuluan

1.1 Maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan

1.2 Landasan hukum penyusunan laporan keuangan

1.3 Sistematika penulisan Catatan atas Laporan Keuangan

BAB II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan, dan Pencapaian Target

Kinerja APBD

2.1 Ekonomi makro

2.2 Kebijakan keuangan

2.2.1 Kebijakan Pendapatan Daerah

2.2.2 Kebijakan Belanja Daerah

2.2.3 Kebijakan Pembiayaan Daerah

2.2.4 Hambatan dan rencana tindaklanjut untuk mengatasi

permasalahan yang ada dalam pencapaian target yang telah

ditetapkan

BAB III KebijakanAkuntansi

3.1 Entitas akuntansi dan entitas pelaporan keuangan daerah

3.2 Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan

3.3 Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan



x


3.4 Kebijakan Akuntansi yang Berkaitan dengan Rekening/Akun

BAB IV Penjelasan Pos–Pos Laporan Keuangan

4.1 Penjelasan atas pos-pos Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan

Belanja

4.2 Penjelasan atas pos-pos Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih

4.3 Penjelasan atas pos-pos Neraca

4.4 Penjelasan atas pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas

4.5 Penjelasan atas pos-pos Laporan Operasional

4.6 Penjelasan atas pos-pos Laporan Arus Kas

4.7 Penjelasan atas dana non-APBD Kota Semarang

4.7.6 Dana Dekonsentrasi

4.7.7 Dana Tugas Pembantuan

4.7.8 Dana-dana Non APBD RSUD dan Dinas Kesehatan Kota

Semarang

4.7.9 Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)

4.7.10 Dana Block Grand

4.7.11 Dana Komite Sekolah

BAB V Pengungkapan Penting Lainnya

BAB VI Penutup



xi


BAB II

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD

2.1 EKONOMI MAKRO

Perekonomian di Kota Semarang dilihat dari sisi ekonomi makro dipengaruhi oleh

kondisi dan perkembangan yang terjadi di tingkat Nasional maupun Global. Pertumbuhan

ekonomi Kota Semarang di tahun 2016 ditargetkan berada pada nilai 5,85% dengan

engine of growth dari investasi dan konsumsi. Perbaikan regulasi dan peningkatan

infrastruktur diharapkan dapat menjadi faktor penarik investasi di Kota Semarang selain

upah tenaga kerja yang cenderung kompetitif, bila dibandingkan dengan ibukota provinsi

lain di Pulau Jawa. Perbaikan kinerja perekonomian yang disertai dengan inflasi yang

stabil diharapkan akan mendorong kenaikan konsumsi masyarakat Kota Semarang di

tahun 2016. Dari sisi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), di tahun 2016 PDRB

ADHB ditargetkan akan dapat mencapai Rp. 148.266,94 Milyar. Sedangkan PDRB

ADHK ditargetkan akan mencapai nilai sebesar Rp. 115.541,59 Milyar. Di tahun 2016,

inflasi Kota Semarang diperkirakan akan dapat lebih tinggi dibandingkan tahun 2015.

Faktor-faktor penahan inflasi diperkirakan berasal dari dukungan kebijakan Pemerintah

untuk meningkatkan porsi belanja infrastruktur, tren penurunan minyak dunia yang

masih akan terjadi, serta tren penurunan harga emas dunia. Sedangkan faktor yang masih

akan menjadi pendorong inflasi antara lain berasal dari permasalahan distribusi

perdagangan, serta fluktuasi nilai tukar rupiah. Di tahun 2016, inflasi di Kota Semarang

ditargetkan akan berada pada kisaran 3,5 ± 1%, selaras dengan target inflasi di Provinsi

(4,5 ± 1%) dan Nasional (4,7%).

Kondisi umum perekonomian Kota Semarang tahun 2017, secara makro dapat dilihat dari

indikator yang mempengaruhi yaitu Produk Domestik Regional Bruto (PDRB),

Pertumbuhan Ekonomi, Tingkat Inflasi, Investasi, Pendapatan Daerah dan Belanja

Daerah.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Semarang sampai dengan akhir tahun 2016 adalah

sebesar 5,69 persen, sehingga Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Semarang sampai

dengan akhir tahun 2017 diharapkan akan tetap dapat tumbuh pada kisaran 5,75 – 5,85%.

Angka ini terkoreksi dari angka prediksi Laju Pertumbuhan Ekonomi pada KUA TA

2017 yang sebesar 5,90%, namun masih lebih tinggi dari target APBN Perubahan tahun

2017 yang sebesar 5,20%.

Untuk tahun 2017, meski mengalami perlambatan, kondisi PDRB Kota Semarang

diperkirakan akan tetap terjaga pertumbuhannya meskipun ada pemangkasan belanja

Pemerintah Kota Semarang, akibat penurunan dana perimbangan dari Pemerintah Pusat.

Di tahun 2016, Atas Dasar Harga Konstan 2010 sebesar Rp. 115.298.166,86 juta,

sedangkan di tahun 2017, angka tersebut diperkirakan akan mengalami kenaikan hingga

mencapai Rp. 122.000.165,97 juta. Secara keseluruhan , PDRB Atas Dasar Harga

Konstan 2010 mengalami kenaikan dengan persentase pertumbuhan terkecil di Sub

Sektor Pengadaan Air. Sedangkan untuk nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku pada

tahun 2017 diperkirakan naik menjadi sebesar Rp. 161.041.544,74 juta dari tahun 2016

yang sebesar Rp. 145.993.676,40.



xii


Angka inflasi tahunan Kota Semarang sampai dengan akhir bulan September tahun 2017

adalah sebesar 3,62%. Nilai tersebut mengalami kenaikan dibandingkan dengan inflasi

tahunan bulan September tahun 2016 yang sebesar 2,61%. Diharapkan sampai dengan

akhir tahun 2017, nilai inflasi tahunan akan berada pada kisaran 3,5 ± 1%. Target ini

masih lebih rendah dari target APBN Perubahan 2017 yang sebesar 4,30%.

Proyeksi kenaikan pendapatan daerah disesuaikan dengan kondisi perkembangan

ekonomi serta perubahan kebijakan yang terkait dengan kebijakan anggaran transfer

(dana perimbangan) dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi.

2.2 KEBIJAKAN KEUANGAN

2.2.1 Kebijakan Pendapatan Daerah

2.2.1.1 Kebijakan Pendapatan Murni

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir

dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah, serta ditegaskan dalam Permendagri Nomor 31 Tahun 2016 tentang Pedoman

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2017,

Pendapatan Daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan serta Lain-

Lain Pendapatan. Semua pendapatan daerah dianggarkan dalam APBD dengan

perkiraan yang terukur secara rasional dan dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan

dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaku.

Kebijakan Pendapatan Daerah Kota Semarang Tahun 2017 adalah sebagai berikut:

1. Pendapatan daerah yang dianggarkan dalam APBD Tahun Anggaran 2017 merupakan

perkiraan yang terukur secara rasional dan memiliki kepastian serta dasar hukum

penerimaannya.

2. Penganggaran pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) dilaksanakan dengan

memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

Intensifikasi dan ekstensifikasi penerimaan pajak dan retribusi yang tidak

bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dengan

memperhatikan potensi yang ada.

Penganggaran pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

dilaksanakan dengan memperhatikan rasionalitas dengan memperhitungkan nilai

kekayaan daerah yang dipisahkan serta memperhatikan perolehan manfaat

ekonomi, sosial dan/atau manfaat lainnya dalam jangka waktu tertentu. Untuk

BUMD yang menjalankan fungsi pemupukan laba (profit oriented) diupayakan

untuk terus menghasilkan keuntungan atau deviden bagi Pemerintah Kota

Semarang.

3. Penataan performance budgeting melalui penataan sistem penyusunan dan

pengelolaan anggaran daerah yang berorientasi pada pencapaian kinerja secara efisien,

efektif dan berkesinambungan.



xiii


4. Penganggaran pendapatan yang berasal dari pos Dana Perimbangan disusun dengan


Penganggaran Dana Alokasi Umum (DAU) dialokasikan sesuai Peraturan

Presiden mengenai Rincian APBN Tahun Anggaran 2017 atau didasarkan pada

alokasi DAU Tahun Anggaran 2017 yang diinformasikan secara resmi oleh

Kementerian Keuangan.

Penganggaran Dana Alokasi Khusus (DAK) dianggarkan sesuai Peraturan

Presiden tentang Rincian APBN Tahun Anggaran 2017 atau Peraturan Menteri

Keuangan mengenai alokasi DAK TA 2017.

Penganggaran pendapatan Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBHCHT)

dianggarkan sesuai Peraturan Presiden tentang Rincian APBN Tahun Anggaran

2017 atau Peraturan Menteri Keuangan mengenai Rincian DBHCHT TA. 2017

dan Peraturan Gubernur mengenai Alokasi Sementara DBH-Pajak Tahun

Anggaran 2017. Apabila peraturan tersebut belum ditetapkan, penganggaran

pendapatan dari DBH-Pajak didasarkan pada realisasi pendapatan tiga tahun

terakhir, yaitu Tahun Anggaran 2015, Tahun Anggaran 2014 dan Tahun

Anggaran 2013, atau berdasarkan informasi resmi dari Kementerian Keuangan

mengenai daftar alokasi transfer ke daerah Tahun Anggaran 2017.

5. Penganggaran pos Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah dilaksanakan dengan


Pendapatan pada pos Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi yang berasal dari

Pajak Rokok disusun dengan mempertimbangkan realisasi alokasi di tahun 2016

karena belum ada informasi resmi dari Kementerian Keuangan mengenai alokasi

ke daerah untuk Tahun Anggaran 2017.

Pendapatan Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi yang berasal dari bagi Hasil

Pajak Kendaraan Bermotor, Bagi Hasil dari Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor, Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor serta Bagi

Hasil Pajak dari Pajak Air Permukaan disusun dengan mempertimbangkan

realisasi alokasi di tahun 2016.

Pendapatan yang berasal dari Dana Insentif Daerah tidak diperhitungkan.

Disusun berdasarkan alokasi yang tercantum dalam APBD Provinsi Jawa Tengah.

2.2.1.2 Kebijakan Pendapatan Perubahan

Pada semester kedua tahun 2017 Pendapatan daerah sangat terdampak oleh kebijakan

pemangkasan anggaran transfer dari Pemerintah Pusat yang menuntut adanya

penyesuaian-penyesuaian pada struktur APBD TA 2017. Pada perubahan APBD TA

2017, kebijakan pendapatan diarahkan pada hal-hal sebagai berikut:

1. Melakukan optimalisasi peningkatan pendapatan melalui perkiraan yang terukur

secara rasional dengan mempertimbangkan realisasi pendapatan asli daerah sampai

dengan semester I tahun 2017.



xiv


2. Penyesuaian kebijakan dana perimbangan yang bersumber dari Pemerintah Pusat

maupun Provinsi. Secara total, anggaran dari Dana Perimbangan berkurang sebesar

Rp. 194.540.512.000.

3. Penyesuaian terhadap alokasi Bantuan Keuangan Provinsi Jawa Tengah yang belum

dimasukkan pada APBD TA 2017 karena APBD TA 2017 Kota Semarang yang

ditetapkan lebih dulu daripada APBD TA 2017 Provinsi Jawa Tengah.

Dibandingkan dengan APBD TA 2017, pendapatan daerah pada perubahan APBD TA

2017 diperkirakan akan meningkat sebesar Rp. 17.550.300.122 atau 0,44%. Kenaikan

terjadi pada Pos Pendapatan Asli Daerah dan Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang

Sah. Penurunan terjadi pada pos Dana Perimbangan sebagai imbas dari penurunan alokasi

dari Pemerintah Pusat. Pendapatan Asli Daerah mengalami peningkatan sebesar Rp.

179.121.412.122 (11,84%), pos Dana Perimbangan turun sebesar

Rp. 194.540.512.000 (10,23%), dan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah meningkat

sebesar Rp. 32.969.400.000.

Sedangkan Proyeksi peningkatan penerimaan pendapatan daerah yang berasal dari pos

Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada perubahan APBD TA 2017 adalah sebesar

Rp.179.121.412.122, sehingga pos PAD menjadi sebesar Rp.1.692.399.101.122.

Peningkatan tersebut ditunjang dari sektor Pajak Daerah yang naik sebesar

Rp.31.054.529.000 (2,79%), sektor Retribusi naik sebesar Rp.3.648.576.000 (3,0%),

sektor Hasil Pengelolaan kekayaan Daerah turun sebesar Rp.1.687.549.160, serta dari

sektor Lain-Lain PAD Yang Sah yang naik sebesar Rp.146.105.856.282 (33,92%).

Peningkatan Pajak Daerah antara lain berasal dari Pajak Hotel yang meningkat

Rp.6.100.000.000, Pajak Restoran yang meningkat Rp.3.654.529.000, Pajak Hiburan

yang meningkat Rp.1.800.000.000, Pajak Parkir yang meningkat Rp.2.500.000.000, Pajak

Air Tanah yang meningkat Rp.2.000.000.000, Pajak BPHTB yang meningkat

Rp.10.000.000.000 dan Pajak PBB Pedesaan dan Perkotaan yang meningkat

Rp.5.000.000.000.

Secara keseluruhan, dari sektor Retribusi Daerah mengalami kenaikan sebesar

Rp.3.648.576.000 (3,1%) pada perubahan APBD TA 2017, dikarenakan adanya kenaikan

pada pos Retribusi Jasa Umum sebesar Rp.2.864.613.000, Retribusi Jasa Usaha sebesar

Rp.783.963.000.

Pada pos Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah diperkirakan akan meningkat sebesar

Rp.32.534.400.000, kenaikan tersebut disebabkan adanya Bantuan Keuangan Provinsi

Rp.32.534.400.000,- yang belum dicatatkan pada APBD Kota Semarang Tahun

Anggaran 2017.

2.2.2 Kebijakan Belanja Daerah

2.2.2.1 Kebijakan Belanja Daerah Murni

Belanja daerah adalah semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai

kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah

disusun dengan berbasis kinerja dalam rangka pelaksanaan urusan Pemerintahan yang

menjadi kewenangan kota. Kebijakan belanja daerah pada tahun 2017 disusun dengan

memperhatikan ketentuan yang berlaku. Kebijakan belanja di tahun 2017 diarahkan pada:



xv


1. Belanja daerah disusun untuk mendanai pelaksanaan urusan Pemerintahan Daerah

yang menjadi kewenangan Pemerintah Kota Semarang, dengan peningkatan proporsi

belanja program dan kegiatan yang berdampak langsung kepada publik terutama

dalam pemenuhan kebutuhan dasar dengan memerhatikan RPJMD Tahun 2016-2021.

2. Belanja daerah disusun berdasarkan prioritas pembangunan tahun 2017 yang

tercantum dalam Perubahan RKPD Tahun 2017, terutama untuk urusan pemerintahan

wajib yang terkait pelayanan dasar yang ditetapkan dalam standar pelayanan minimal.

3. Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja yang berorientasi

kepada pencapaian indikator kinerja yang direncanakan untuk meningkatkan

akuntabilitas serta efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran.

4. Dana DAK yang telah disalurkan oleh Pemerintah kepada Pemerintah Kota Semarang

dan belum seluruhnya digunakan atau dihabiskan akan dianggarkan kembali dalam

APBD Tahun Anggaran 2017.

Belanja Tidak Langsung

Belanja tidak langsung meliputi belanja pegawai, belanja bunga, belanja subsidi, belanja

hibah, belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil, bantuan keuangan dan belanja tak

terduga.

Kebijakan untuk belanja tidak langsung tahun 2017, diarahkan pada hal-hal sebagai

berikut:

a. Gaji Pegawai Aparatur Sipil Negara dianggarkan dengan berpedoman pada ketentuan

yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri

Sipil. Di tahun 2017 belanja gaji PNSD disusun dengan mengantisipasi rencana

pemberian gaji ke-13 dan gaji ke-14, accress dan kenaikan tunjangan-tunjangan. Di

tahun 2017 sudah tidak memperhitungkan gaji untuk guru dan tenaga kependidikan di

SMA/SMK yang telah beralih menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi.

b. Anggaran untuk Tunjangan Perbaikan Penghasilan di tahun 2017 direncanakan naik

dengan berpedoman pada ketetapan tentang tambahan penghasilan bagi PNS dan

CPNS di lingkungan Pemerintah Kota Semarang. Kenaikan TPP ini merupakan

pengalihan dari efisiensi belanja perjalanan dinas dan honorarium pada kegiatan-

kegiatan, sehingga diharapkan penambahan TPP ini tidak menambah beban keuangan

APBD. TPP ini diberikan kepada PNS dengan memperhatikan kinerja pegawai yang

terukur dan dapat dipertanggung jawabkan. Pemberian TPP ini bertujuan untuk

meningkatkan kinerja PNS.

c. Belanja Tidak Terduga merupakan anggaran penyediaan belanja untuk kegiatan yang

sifatnya tidak biasa/tanggap darurat yang tidak dapat diprediksi sebelumnya, diluar

kendali dan pengaruh Pemerintah. Penganggaran belanja tidak terduga dilakukan

secara rasional dengan memperhatikan realisasi Tahun Anggaran 2016 dan

kemungkinan adanya kegiatan-kegiatan yang sifatnya tidak dapat diprediksi

sebelumnya yang disebabkan oleh bencana alam atau bencana lainnya.

d. Penganggaran belanja hibah dan bantuan sosial dilaksanakan berdasarkan Peraturan

Walikota Kota Semarang Nomor 17 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penganggaran,

Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan Serta Monitoring



xvi


dan Evaluasi Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah. Penganggaran hibah dan bansos di tahun 2017 dilaksanakan

dengan mempertimbangkan juga ketentuan dalam UU No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah dan Permendagri Nomor 14 Tahun 2016 tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman

Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah.

Belanja Langsung

Belanja Langsung pada Tahun Anggaran 2017 diarahkan melalui kebijakan sebagai

berikut:

a. Penganggaran belanja langsung diimplementasikan melalui program dan kegiatan

berdasarkan prioritas pembangunan yang tertuang dalam Perubahan RKPD Tahun

2017, RPJMD 2016-2021 dan RPJPD 2005-2025 dengan memperhatikan isu-isu

strategis dan permasalahan mendesak yang harus ditangani di tahun 2017.

b. Penganggaran Belanja Langsung disusun berdasarkan target capaian kinerja yang jelas

dan terukur yang bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran

dan memperjelas efektifitas serta efisiensi penggunaan anggaran.

c. Penganggaran Belanja Langsung disusun menurut Perangkat Daerah dan

kewenangannya yang telah ditetapkan sebelumnya.

d. Dalam rangka meningkatkan efisiensi anggaran daerah, dilakukan pengurangan

Belanja Pegawai untuk Honorarium PNS dan belanja perjalanan dinas. Honorarium

Non PNS disusun dengan memperhatikan kebutuhan nyata, kepatutan, kewajaran dan

rasionalitas dalam pencapaian sasaran program, kegiatan dan sasaran kinerja.

e. Penganggaran belanja perjalanan dinas, baik perjalanan dinas dalam negeri maupun

perjalanan dinas luar negeri, dilakukan secara selektif, dibatasi frekuensi dan jumlah

harinya serta memperhatikan target kinerja yang ingin dicapai dari perjalanan dinas

tersebut.

f. Penganggaran Belanja Langsung disusun dengan memperhatikan asas kepatutan,

kewajaran dan rasionalitas dalam rangka pencapaian sasaran program dan kegiatan

secara efektif dan efisien.

2.2.2.2 Kebijakan Belanja Daerah Perubahan

Keterbatasan kemampuan keuangan pada Perubahan APBD Tahun Anggaran 2017 perlu

dilaksanakan kebijakan belanja daerah yang diarahkan pada:

1 Penyesuaian terhadap kebijakan dana perimbangan dari Pemerintah Pusat.

2 Efisiensi terhadap belanja daerah yang memungkinkan untuk dilakukan efisiensi

dengan tetap mengutamakan pelayanan ke masyarakat.



xvii


3 Belanja yang berasal dari dana perimbangan dan bantuan keuangan Provinsi

dialokasikan sesuai peruntukkannya dengan mengacu pada ketentuan penggunaan

dana tersebut.

4 Belanja yang berasal dari SiLPA APBD TA 2016 yang telah ditetapkan

penggunaannya, dialokasikan sesuai dengan ketentuan tentang petunjuk pelaksanaan

dan petunjuk teknis yang berlaku.

5 Kegiatan pada Perubahan APBD TA 2017 disusun dengan memperhatikan sisa waktu

pelaksanaan kegiatan sampai dengan akhir tahun anggaran.

6 Pergeseran anggaran antar Perangkat Daerah, antar kegiatan dan antar jenis belanja,

antar obyek belanja dan antar rincian obyek yang disebabkan capaian target kinerja

program dan kegiatan yang harus dikurangi atau ditambah dalam perubahan APBD

apabila asumsi kebijakan umum anggaran tidak dapat tercapai atau melampaui asumsi

KUA.

Kebijakan belanja tidak langsung

Belanja Tidak Langsung pada Perubahan APBD TA 2017 menurun sebesar Rp.

55.227.231.284 atau turun 3,45% sehingga total belanja tidak langsung menjadi sebesar

Rp. 1.543.867.916.716. Kebijakan perubahan Belanja Tidak Langsung pada perubahan

APBD TA 2017 adalah sebagai berikut:

1) Belanja Pegawai mengalami penurunan dari Rp. 1.517.508.236.000, menjadi sebesar

Rp. 1.473.995.524.716 atau mengalami penurunan sebesar Rp. 43.512.711.284

(2,87%). Belanja pegawai ini sudah termasuk pemenuhan hak pimpinan dan anggota

DPRD sesuai ketentuan.

2) Belanja Hibah mengalami kenaikan sebesar Rp. 4.685.630.000,- atau 9,61% karena

terdapat penambahan hibah untuk hibah sarana umum dan hibah tempat ibadah, hibah

kepada Yayasan Pembina Pendidikan 17 Agustus 1945, hibah untuk Program 1000

Jamban serta hibah rehab homestay.

3) Belanja Bantuan Sosial menurun sebesar Rp. 8.400.150.000 karena terdapat efisiensi

dari beasiswa untuk warga miskin SD/MI dan SMP/MTs serta bansosuntuk Panti

Sosial, meskipun di sisi lain terdapat penambahan untuk beasiswa warga miskin

SMA/SMK dan untuk Santunan Kematian.

4) Belanja Bantuan Keuangan (Parpol) turun sebesar Rp. 8.500 menjadi sebesar

Rp. 984.262.000.

5) Belanja Tidak Terduga menurun menjadi sebesar Rp. 2.000.000.000. Penurunan ini

menyesuaikan dengan realisasi penggunaan dan antisipasi jika terdapat hal-hal yang

tidak dapat diprediksi sebelumnya yang membutuhkan penanganan segera sesuai

dengan ketentuan yang berlaku sampai dengan sisa waktu pelaksanaan.

Kebijakan belanja langsung

Jumlah Belanja Langsung pada Perubahan APBD TA 2017 adalah sebesar Rp.

3.215.826.891.479 atau meningkat sebesar Rp. 264.764.335.479 dibandingkan Belanja



xviii


Langsung pada APBD TA 2017. Peningkatan anggaran belanja langsung tersebut

diarahkan dengan kebijakan sebagai berikut:

1) Penambahan, pengurangan dan penggeseran program/kegiatan Belanja Langsung

disusun secara selektif berdasarkan prioritas untuk melaksanakan:

- Program/kegiatan yang berasal dari SiLPA APBD TA 2016.

- Program/kegiatan yang telah ditentukan penggunaannya yang bersumber dari dana

transfer dan Bantuan Keuangan Provinsi.

- Program/kegiatan yang merupakan komitmen dengan Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Provinsi.

- Program/kegiatan yang mendukung capaian kinerja RPJMD Tahun 2016-2021.

- Kewajiban pembayaran lahan yang telah ditentukan besarannya.

- Kewajiban-kewajiban kepada pihak ketiga.

- Pemenuhan kebutuhan operasional kantor dan pendukung pelaksanaan Studi dan

kajian sebagai persiapan pelaksanaan pembangunan fisik.

2) Pelaksanaan Program/kegiatan harus memperhatikan sisa waktu pelaksanaan pada

tahun anggaran 2017:

Pada perubahan APBD TA 2017 mengalami DEFISIT belanja sebesar

Rp. 792.003.155.073 yang disebabkan karena proyeksi pendapatan

(Rp. 3.967.691.653.122) lebih kecil dibandingkan dengan proyeksi belanja

(Rp. 4.759.694.808.195).

2.2.3 Kebijakan Pembiayaan Daerah

2.2.3.1 Kebijakan Pembiayaan Murni

a. Penerimaan Pembiayaan

Penerimaan pembiayaan daerah pada tahun anggaran 2017 direncanakan akan berasal

dari sisa lebih perhitungan anggaran daerah (SilPA). SiLPA di tahun anggaran 2017

direncanakan sebesar Rp. 624.255.351.000. Penganggaran SiLPA Tahun Anggaran

2017 didasarkan pada:

1. Perhitungan SiLPA mengikat, yaitu SiLPA kegiatan yang telah ditentukan

peruntukkannya di tahun anggaran 2016 dan harus dianggarkan kembali.

2. Perkiraan pelampauan pendapatan daerah di tahun anggaran 2016.

3. Perkiraan efisiensi dan belanja yang tidak terserap sampai dengan akhir tahun

anggaran 2016.



xix


b. Pengeluaran Pembiayaan

Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada

tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Kebijakan

pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dengan tujuan tertentu sehingga terdapat

keseimbangan antara pendapatan dan belanja daerah. Untuk tahun anggaran 2017,

pengeluaran pembiayaan direncanakan sebesar Rp.24.239.000.000 yang dipergunakan

untuk penyertaan modal pada Perusda Bank Pasar sebesar

Rp. 4.000.000.000; Perusda BPR/BKK Semarang Tengah sebesar Rp. 900.000.000;

Bank Jateng Rp. 9.339.000.000; serta Perusda Bhumi Pandanaran Sejahtera Rp.

10.000.000.000.

Dari uraian penerimaan dan pengeluaran pembiayaan tersebut di atas, maka pada

tahun 2017 terdapat surplus pembiayaan netto sebesar Rp. 600.016.351.000. Surplus

pembiayaan ini selanjutnya dipergunakan untuk menutup defisit belanja daerah

sebesar Rp. 600.016.351.000.

2.2.3.2 Kebijakan Pembiayaan Perubahan


Kebijakan pembiayaan pada perubahan APBD Kota Semarang Tahun Anggaran 2017

adalah sebagai berikut:

Peningkatan penerimaan pembiayaan dari sebelumnya Rp. 624.255.351.000 menjadi

sebesar Rp. 818.140.112.812,- atau meningkat sebesar Rp.193.884.761.812 yang

seluruhnya berasal dari peningkatan Sisa Lebih Anggaran Perhitungan Anggaran

(SiLPA). Peningkatan SiLPA ini menyesuaikan dengan hasil audit Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK) terhadap APBD TA 2016.


Pengeluaran pembiayaan pada perubahan APBD TA 2017 meningkat dari

Rp.24.239.000.000 menjadi sebesar Rp.26.136.957.739, atau bertambah

Rp.1.897.957.739. Peningkatan pengeluaran pembiayaan tersebut disebabkan adanya

pembayaran pokok hutang dari silpa Bos Tahun 2011 sebesar Rp.1.897.956.739.

2.2.4 Hambatan dan Rencana Tindak Lanjut untuk mengatasi permasalahan yang

ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan

URUSAN WAJIB

1. Urusan Wajib Pendidikan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pendidikan pada tahun 2017 adalah:

1) Belum optimalnya Akreditasi A Sekolah. Data Akreditasi SD/MI dan

SMP/MTs se-Kota Semarang Tahun 2017 menunjukkan bahwa dari jumlah 587

SD/MI, sebanyak 322 (55%) SD/MI telah terakreditasi A, 218 (37%) SD/MI

terakreditasi B, 20 (3%) SD/MI terakreditasi C, dan masih terdapat 27 (5%)

SD/MI yang belum terakreditasi. Dari jumlah 217 SMP/MTs, sebanyak 115



xx


(53%) SMP/MTs telah terakreditasi A, 66 (30%) SMP/MTs terakreditasi B, 16

SMP/MTs (7%) terakreditasi C, dan masih terdapat 20 (9%) SMP/MTs yang

belum terakreditasi.

2) Data yang dikeluarkan Dikbud Jateng terkait Rekapitulasi Peringkat US SD dan

UN SMP Kota Semarang terhadap Kabupaten/Kota lain di Jawa Tengah Tahun

Pelajaran 2012/2013 s.d. 2016/2017 menunjukkan bahwa capaian peringkat US

SD Kota Semarang masih rendah dibanding dengan kabupaten/kota lain di Jawa

Tengah. Sementara itu, capaian peringkat UN SMP Kota Semarang cukup baik

dibanding dengan kabupaten/kota lain di Jawa Tengah.

3) Disamping mutu pendidikan, problem tahunan yang dihadapi pendidikan adalah

sekolah/lembaga terdampak bencana/banjir di wilayah-wilayah tertentu yang

belum terselesaikan dengan baik, dilihat dari aspek bangunan fisik maupun

akses dari/ke sekolah/lembaga terdampak.

b. Rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan dalam mengatasi permasalahan:

1) Peningkatan Akreditasi A Sekolah SD/MI/SMP/MTs dilakukan melalui

pemenuhan SNP dan SPM secara bertahap dan terukur.

2) Peningkatan peringkat Nilai US SD dan UN SMP dilakukan melalui: (i)

akselerasi pemberdayaan kualitas guru SD/MI/SMP/MTs, (ii) pengayaan ragam

soal/ujian, dan (iii) pengayaan uji coba/lomba-lomba/try out/try in.

3) Pemenuhan anggaran pembangunan/rehabiltasi sekolah/lembaga terdampak

bencana/banjir secara bertahap dan terukur.

2. Urusan Wajib Kesehatan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Kesehatan:

Adapun permasalahan-permasalahan yang dihadapi adalah sebagai berikut:

1) Masih adanya kasus kematian ibu hamil dan ibu nifas di masyarakat yang

diakibatkan oleh penyebab langsung kehamilan maupun penyakit lainnya.

2) Belum tertanggulanginya kasus penyakit menular baik TB, maupun HIV/ AIDS.

3) Masih ada kasus Demam Berdarah di masyarakat.

4) Sarana dan Prasarana RSUD yang masih kurang dimana semakin tingginya

tuntutan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.

b. Rencana tindak lanjut dalam menghadapi permasalahan tersebut antara lain:

1) Penanganan Kematian Ibu Hamil dapat dilakukan beberapa hal antara lain:

a. Mengimplementasikan PERDA keselamatan ibu dan anak, mengintensifkan

Pendampingan Ibu Hamil resiko tinggi sampai nifas oleh petugas

Puskesmas, Kader, dan petugas surveilans kesehatan (Gasurkes KIA).



xxi


b. Meningkatkan pelayanan ANC (10 T) pada pelayanan Primer.

c. Pemanfaatan Ambulance Hebat dalam rangka rujukan ibu hamil resiko

tinggi ke sarana kesehatan.

d. Program Jampersal untuk pembiayaan kesehatan bagi ibu hamil dalam

rangka mendekatkan akses ke pelayanan kesehatan.

e. Optimalisasi Program Perencanaan Persalinan dan Pencegahan Komplikasi

(P4K) melalui forum Kesehatan Kelurahan.

f. Optimalisasi kegiatan kelas ibu hamil dan kelas ibu balita di masyarakat.

2) Pendampingan oleh petugas surveilans kesehatan (Gasurkes TB).

3) Penegakan Perda DBD (Pengawasan dan pengendalian DBD di Masyarakat)

serta pendampingan petugas surveilans kesehatan (Gasurkes DB),

meningkatkan Peran serta masyarakat.

4) Meningkatkan Kebutuhan Sarana dan Prasarana RSUD .

3. Urusan Wajib Pekerjaan Umum

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Pekerjaan Umum pada tahun 2017 adalah

sebagai berikut:

1) Bidang Pekerjaan Umum

a) Waktu perencanaan pekerjaan yang terlalu singkat sehingga berpengaruh

pada tahapan kegiatan pekerjaan.

b) Pihak ketiga sebagai pemenang lelang dalam melaksanakan pekerjaan tidak

mampu mempertanggungjawabkan komitmen yang sudah disepakati dalam

perjanjian kontrak sehingga pekerjaan tidak dapat diselesaikan tepat waktu

hingga terjadi pemutusan kontrak.

c) Pekerjaan penyiapan lahan (Mangkang – Arteri Utara) gagal dilaksanakan

karena ditolak oleh warga.

2) Bidang Penataan Ruang

Tertundanya kegiatan RTR Reklame dan RTBL Reklame dikarenakan belum

adanya Perwal sabagai Dasar Hukum pelaksanaan kegiatan tersebut.

3) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

a) Kurangnya kepedulian dan rasa memiliki masyarakat terhadap fasilitas

publik berkaitan dengan lampu jalan dan taman yang berakibat kurang

optimalnya fungsi fasilitas tersebut.



xxii


b) Kurangnya dukungan dan kesadaran dari masyarakat terkait penyediaan

layanan sanitasi secara mandiri, serta masih sedikitnya inisiatif untuk ikut

memelihara fungsi dan keberlanjutan manfaat prasarana sanitasi yang sudah

terbangun.

4) Bidang Persampahan

a) Belum optimalnya penerapan sanksi bagi pelaku kegiatan usaha yang tidak

menerapkan kaidah konservasi di dalam melaksanakan penambangan

minerba eks galian C di wilayah Kota Semarang.

b) Belum optimalnya pelaksanaan penanganan pemulihan kerusakan

lingkungan hidup dan konservasi SDA.


1) Bidang Pekerjaan Umum

a) Perencanaan yang lebih matang terkait pekerjaan dan program yang akan

dilaksanakan.

b) Kriteria lelang yang dipersempit dan dituangkan dalam Kerangka Acuan

Kerja (KAK) sehingga pada proses lelang dapat menghasilkan pemenang

lelang yang lebih kompeten dan berkomitmen.

c) Perlu dilaksanakan sosialisasi lebih lanjut pada warga.

2) Bidang Penataan Ruang

Segera dibuatkan Perwal tentang RTL dan RTBL Reklame agar pelaksanaan

kegiatan tersebut dapat dilaksanakan ditahun 2018.

3) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

a) Meningkatkan pengawasandan sosialisasi guna mengoptimalkan fasilitas

publik yang sudah tersedia agar digunakan sesuai dengan fungsinya,

sekaligus memberikan stimulasi agar terbangun rasa memiliki pada

masyarakat terhadap fasilitas publik yang sudah dibangun oleh pemerintah.

b) Melakukan kerjasama dengan organisasi perangkat daerah terkait untuk

mensosialisasikan pentingnya hidup sehat dengan menjaga prasarana

sanitasi, dan melakukan kajian pembangunan layanan sanitasi menggunakan

teknologi terbaru sehingga lebih mudah diterima dan dirawat oleh

masyarakat.

4) Bidang Persampahan

a) Melakukan penyelidikan perkara kasus penambangan minerba eks

galian C.



xxiii


b) Menggerakkan peran serta sektor swasta dalam penanganan pemulihan

kerusakan lingkungan serta konservasi sumber daya alam melalui CSR serta

mendorong peran OPD untuk mainstreaming kebijakan yang pro lingkungan

hidup, khususnya terhadap issue perubahan iklim.

4. Urusan Wajib Perumahan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Perumahan pada tahun 2017, yaitu:

Belum optimalnya ketersediaan pemakaman karena belum tuntasnya pembebasan

lahan pada TPU Jabungan, Trunojoyo, Kedung Mundu 2 dan Kembang Arum.


Melakukan percepatan pembebasan lahan di Tahun 2018 pada TPU Jabungan,

Trunojoyo, Kedung Mundu 2 dan Kembang Arum.

5. Urusan Wajib Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Ketetraman, Ketertiban dan

Perlindungan Masyarakat pada tahun 2017, yaitu:

1) Perlunya peningkatan peran serta dan kepedulian masyarakat terhadap

terjadinya pelanggaran Perda.

2) Masih perlu adanya penataan sistem penegakan hukum yang lebih terpadu dan

sinergi antar instansi penegak hukum daerah.

3) Kurang optimalnya peran PNS yang tersebar di OPD se-Kota Semarang.

4) Kompetensi dan profesionalisme SDM Dinas Pemadam Kebakaran masih perlu

ditingkatkan lagi.

5) Infrastruktur Daerah yang belum sepenuhnya mendukung peningkatan

pelayanan penanggulangan kebakaran.

6) Respontime kurang terpenuhi.

7) Belum adanya kesadaran masyarakat untuk berperan aktif dalam melaksanakan

pencegahan, penanggulangan kebakaran.

8) Koordinasi antar instansi terkait belum efektif.

9) Kian maraknya upaya provokasi untuk memecah belah persatuan dan kesatuan

bangsa, terutama memasuki tahun politik 2018.

10) Masih tingginya angka gangguan ketentraman dan ketertiban masyarakat.

11) Perilaku anggota masyarakat, khususnya para pelajar, yang dinilai masih

belum mencerminkan budaya bangsa yang berdasar Pancasila.



xxiv



1) Mengoptimalkan layanan penyajian informasi dan pengaduan melalui SMS

Pengaduan masyarakat lewat twitter @satpolpp_smg, lapor.go.id serta

penyajian informasi melalui website www.satpolpp.semarangkota.go.id, dalam

rangka meningkatkan peran serta masyarakat dalam penegakan peraturan

daerah, menciptakan ketertiban umum ketenteraman masyakat serta

perlindungan masyarakat.

2) Peningkatan koordinasi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Penegakan Perda

dalam bentuk patroli gabungan, peningkatan kewaspadaan dini serta

pelaksanaan kegiatan bersama.

3) Pembinaan dan pemberdayaan PNS se-Kota Semarang.

4) Meningkatkan Kompetensi dan profesionalisme SDM Dinas Pemadam

Kebakaran secara rutin.

5) Meningkatkan pengawasan terhadap Sistem Proteksi Kebakaran pada

bangunan/gedung untuk mendukung peningkatan pelayanan penanggulangan

kebakaran.

6) Sosialisasi dan penyuluhan kepada masyarakat untuk berperan aktif dalam

melaksanakan pencegahan, penanggulangan kebakaran.

7) Meningkatkan koordinasi antar instansi terkait peningkatan pelayanan

penanggulangan kebakaran.

8) Mengeliminir isu-isu negatif yang memecah belah kesatuan dan persatuan

bangsa melalui media sosial, seperti tayangan televisi, yang diyakini mampu

“menyentuh” lebih banyak warga masyarakat.

9) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam upaya mengeliminir potensi

kerawanan sosial, baik dengan mendorong partisipasi organisasi

kemasyarakatan maupun dengan membentuk FKDM (Forum Kewaspadaan

Dini Masyarakat) di tingkat kecamatan.

10) Menggencarkan upaya menanamkan nilai-nilai Pancasila kepada masyarakat,

baik melalui sosialisasi, kemah, maupun pelatihan bela negara.

6. Urusan Wajib Sosial

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Sosial pada tahun 2017, yaitu :

1) Penguatan kapasitas Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) belum

simultan dengan kegiatan penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS). Pembinaan Tagana, Karang Taruna, TKSK yang ditangani

Bidang Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) belum dapat

mengimplementasikan kegiatan dan ketrampilan serta pengetahuannya untuk

mendukung layanan kesejahteraan sosial bagi Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS).

http://www.satpolpp.semarangkota.go.id/



xxv


2) Masih kurangnya penanganan database yang tertib dan akuntabel di bidang

Sosial/Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

3) Belum adanya Panti Rehabilitasi Sosial terpadu di Kota Semarang.

4) Belum adanya Panti Layanan Autis dan Panti Layanan Disabilitas milik

Pemerintah Kota Semarang.

5) Penghuni Panti Rehabilitasi Sosial Among Jiwo melebihi kapasitas daya

tampung.


1) Pelaksanaan peningkatan kualitas kelembagaan Potensi dan Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS) dilakukan antara lain dengan pelatihan motivasi

Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) sebagai relawan masyarakat agar

dapat membina Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang sudah

ditangani, sehingga penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) menjadi lebih berkesinambungan.

2) Pembangunan aplikasi dan Website khusus terkait Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan database pendukungnya secara terencana,

tertib dan akuntabel.

3) Tindak lanjut permasalahan belum adanya panti rehabsos adalah dengan

mengoptimalkan fungsi dan keberadaan Panti Khusus Among Jiwo, sehingga

penanganan PGOT tetap dapat dilaksanakan.

4) Mengajukan permohonan kepada pemerintah kota untuk mendirikan Panti

Layanan Autis dan Panti Layanan Disabilitas.

5) Mengajukan usulan untuk memindahkan Panti Rehabilitasi Sosial Among Jiwo

yang lebih luas dan lebih representatif.

7. Urusan Wajib Tenaga Kerja

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Tenaga Kerja pada tahun 2017,yaitu:

1) Belum optimalnya animo pencari kerja dalam mengikuti pelatihan ketrampilan

dan kemandirian usaha.

2) Belum optimalnya penempatan pencari kerja.

3) Masih rendahnya tingkat pemahaman pelaku proses produksi tentang

implementasi pelaksanaan peraturan ketenagakerjaan.


1) Peningkatan kualitas pelatihan ketrampilan sesuai kebutuhan pasar kerja

disertai peningkatan penyebarluasan informasi jenis pelatihan dan sinergitas

kompetensi peralatan ketrampilan.



xxvi


2) Peningkatan perluasan kesempatan kerja disertai dengan pelatihan kemandirian

usaha bagi pencari kerja/ tenaga kerja.

3) Peningkatan kualitas sosialisasi, bintek ketenagakerjaan dengan penerapan pola

Forum Group Discusion kepada pelaku proses produksi.

8. Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak pada tahun 2017, yaitu:

1) Masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak.

2) Belum Optimalnya sosialisasi tentang Program Kota layak Anak di OPD – OPD

pada jajaran pemerintah Kota Semarang sehingga kurang memahami tentang

peran OPD pada program dimaksud.


1) Terus mengoptimalkan kegiatan kegiatan bersifat preventif dan promotif

mengenai dampak hukum dan Psikologis pada Korban Kekerasan terhadap

perempuan dan anak.

2) Terus melaksanakan koordinasi dan sosialisasi tentang Program Kota Layak

Anak sehingga maksud dan tujuan Kota Layak Anak tercapai sesuai rencana.

9. Urusan Wajib Ketahanan Pangan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Ketahanan Pangan pada tahun 2017,

yaitu:

1) Produksi pangan Kota Semarang belum mencukupi kebutuhan pangan

masyarakat, sehingga ketersediaan pangan sangat bergantung dari pasokan

daerah sekitar.

2) Masih rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya konsumsi pangan

yang beragam, bergizi seimbang dan aman (B2SA).

3) Masih banyak beredar bahan pangan yang kurang memenuhi standar mutu

pangan, terutama penggunaan bahan tambahan non pangan yang ditambahkan

ke dalam jajanan anak sekolah maupun pangan olahan.

4) Kendala akses pangan masyarakat yang disebabkan oleh faktor kemiskinan.


1) Koordinasi yang intensif dan pemantauan secara kontinyu untuk memastikan

pasokan pangan lancar dan terdistribusi ke semua wilayah.

2) Memberikan pembinaan dan edukasi tentang pentingnya konsumsi pangan yang

beragam dan seimbang serta gerakan optimalisasi pemanfaatan pekarangan



xxvii


maupun gerakan untuk mencintai pangan lokal serta membentuk kader

ketahanan pangan sebagai pendamping di tiap kecamatan.

3) Pengawasan dan pembinaan bagi pedagang agar menggunakan bahan tambahan

yang aman pada makanan yang dijual serta edukasi pada masyarakat agar

menjadi konsumen yang cerdas dalam memilih pangan.

4) Memberikan pendampingan dan motivasi yang kontinyu agar para warga

miskin dapat mengoptimalkan potensi yang dimiliki, memberikan bekal

pengetahuan dan ketrampilan untuk meningkatkan kesejahteraannya.

10. Urusan Wajib Pertanahan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pertanahan pada tahun 2017, yaitu:

Kegiatan pengadaan lahan kawasan yang dianggarkan pada anggaran perubahan

2017 tidak bisa dibayarkan penuh senilai kurang lebih Rp. 6.226.183.560,- dari

total pagu anggaran Rp. 9.530.000.000,- karena pemilik lahan masih belum

sepakat terkait hasil ukur pengadaan tanah untuk pasar dan RTH Tambaklorok

dan pemilik lahan belum sepakat dengan harga tanah dan bangunan dari nilai

yang dikeluarkan oleh tim appraisal, sehingga pada tahun anggaran perubahan

2017 yang bisa terbayarkan sementara untuk 7 bidang atau sertifikat tanah senilai

total Rp. 2.925.835.000.


Menganggarkan kembali pengadaan lahan kawasan Tambak lorok di tahun

anggaran 2018 pada Dinas Penataan Ruang dan Dinas Pekerjaan Umum.

11. Urusan Wajib Lingkungan Hidup

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Lingkungan Hidup pada tahun 2017,

yaitu:

1) Belum optimalnya pelaksanaan penanganan pemulihan kerusakan lingkungan

hidup dan konservasi SDA.

2) Kurangnya kesadaran dan keterlibatan masyarakat di dalam pelaksanaan

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

3) Belum optimalnya penerapan peraturan di bidang perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup.


1) Menggerakkan peran serta sektor swasta dalam penanganan pemulihan

kerusakan lingkungan serta konservasi sumber daya alam melalui CSR serta

mendorong peran SKPD untuk mainstreaming kebijakan yang pro lingkungan

hidup, khususnya terhadap issue perubahan iklim.



xxviii


2) Melaksanakan sosialisasi dan bimbingan teknis pelaksanaan perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup.

3) Melaksanakan penyusunan perubahan peraturan daerah tentang perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup.

12. Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Kependudukan dannPencatatan Sipil

pada tahun 2017, yaitu:

1) Kepemilikan dokumen kependudukan belum sesuai target yang ditetapkan,

yaitu:

a) Kepemilikan KTP_el dari target 94 % tercapai 91,46 %, hal ini disebabkan

karena terdapat wajib KTP_el pemula yang belum melakukan perekaman,

penduduk yang tidak mampu datang ke tempat perekaman dan tidak

melakukan pelaporan (sakit, lansia jompo, difabel), mutasi pindah datang

penduduk dan peristiwa kematian.

b) Kepemilikan akta kelahiran dari target 82 % tercapai 77,14 %, hal ini

disebakan karena adanya peningkatan jumlah penduduk, mutasi pindah

datang penduduk dan peristiwa kematian.

c) Kepemilikan KIA dari target 25 % tercapai 2 %. Penerbitan KIA pada

tahun 2017 masih dilakukan terbatas pada kerjasama dengan 32 sekolah

terpilih yang tersebar di 16 kecamatan dan sebagian dilakukan dengan

pelayanan di Dinas. Hal ini disebabkan karena peralatan cetak KIA sama

dengan yang digunakan untuk mencetak KTP_el sedangkan jumlah yang

dimiliki sampai saat ini masih terbatas yaitu 10 (sepuluh) buah dan dalam

kondisi 3 (tiga) buah rusak, selanjutnya peralatan yang ada tersebut

dioptimalkan untuk pencetakan KTP_el sehingga kemampuan mencetak

KIA tidak bisa maksimal seperti yang diharapkan.

2) Pelayanan di 5 (lima) TPDK Kecamatan menempati bangunan yang kurang

representatif dibandingkan TPDK Kecamatan lainnya yang sudah menempati

gedung sendiri, yaitu di TPDK Kecamatan Gajahmungkur, Candisari,

Semarang Tengah, Gayamsari dan Tugu.

3) Penyelenggaraan pelayanan administrasi kependudukan masih kurang optimal

baik di Dinas dan di TPDK Kecamatan sehingga menimbulkan Indeks

Kepuasan Masyakat tidak tercapai dari target yang ditetapkan sebesar 79%

tercapai 78,78 %. Hal ini disebabkan karena kurang optimalnya manajemen

kinerja pelayanan. Penataan dan pengelolaan sumber daya manusia, sarana

dan prasarana pendukung, metode dan sistim yang diterapkan masih perlu

ditingkatkan baik kualitas dan kuantitasnya agar dapat memberikan pelayanan

yang sesuai kebutuhan dan tuntutan masyarakat yang selanjutnya dapat

menjamin kelancaran dan kecepatan proses pelayanan.




xxix


1) Meningkatkan kepemilikan dokumen kependudukan dengan melaksanakan

kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

a) Meningkatkan jumlah kepemilikan KTP_el diupayakan dengan

meningkatkan jumlah perekaman KTP_el melalui pelayanan perekaman

langsung ke rumah bagi penduduk yang tidak mampu datang ke tempat

perekaman (sakit, lansia jompo dan difabel) yang mengajukan

permohonan, melaksanakan perekaman bagi wajib KTP_el pemula di

sekolah dan melaksanakan pelayanan langsung di kelurahan. Selain itu

peralatan pencetakan KTP_el yang dimiliki jumlahnya masih kurang dari

10 (sepuluh) alat cetak terdapat 3 (tiga) rusak, sehingga perlu untuk

memperkuat dan meningkatkan kapasitas pencetakan KTP_el yang akan

diajukan usulan penambahan sarana peralatan pencetakan KTP_el beserta

sarana pendukungnya dalam Perubahan APBD 2018 dan APBD 2019.

b) Meningkatkan jumlah kepemilikan akta kelahiran diupayakan dengan

melaksanakan kerjasama penerbitan dan pemutakhiran data kepemilikan

akta kelahiran dengan 13 (tigabelas) UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan,

melaksanakan pelayanan langsung di kelurahan dan memberikan

pembebasan denda retribusi penerbitan akta kelahiran pada tahun 2017

telah diterbitkan 2 (dua) Surat Keputusan Walikota yaitu Nomor 470/686

dan 477/10/2017 kemudian dilanjutkan tahun 2018 diterbitkan Surat

Keputusan Walikota Semarang Nomor 1470/128 Tahun 2018.

c) Meningkatkan kepemilikan KIA diupayakan dengan melaksanakan

pelayanan KIA di Dinas dan 16 (enambelas) TPDK Kecamatan dan

melaksanakan paket pelayanan KIA bagi pemohon akta kelahiran tidak

terlambat. Selanjutnya untuk meningkatkan kapasitas pencetakan KIA akan

mengusulkan penambahan peralatan cetak KIA beserta sarana

pendukungnya dalam Perubahan APBD 2018 dan APBD 2019.

2) TPDK Kecamatan merupakan tempat pelayanan administrasi kependudukan

yang terdekat dapat diakses oleh masyarakat yang diharapkan akan

memberikan kemudahan dalam pelayanan. Penyediaan sarana gedung kantor

TPDK Kecamatan yang representatif akan memberikan lingkungan yang

nyaman bagi masyarakat pemohon maupun petugasnya. Sampai dengan tahun

2017 dari 5 (lima) TPDK Kecamatan yang belum menempati gedung sendiri

akan dilakukan usulan pembangunan gedung kantor untuk 3 (tiga) TPDK

Kecamatan dulu pada Rencana Kerja (Renja) 2018 yaitu TPDK Kecamatan

Candisari, Gajahmungkur dan Semarang Tengah.

3) Perbaikan penyelenggaraan pelayanan akan didorong untuk meningkatkan

kepuasan masyarakat, antara lain melalui:

a) Perbaikan prosedur pelayanan yang lebih memberikan kemudahan pada

masyarakat.

b) Memperluas akses pelayanan selain dengan penyediaan tempat-tempat

pelayanan yang dekat dengan masyarakat juga menyediakan pelayanan

berbasis web (online) untuk akta kelahiran, akta kematian dan KTP_el.

Selanjutnya pelayanan online akan ditingkatkan untuk pelayanan

administrasi kependudukan lainnya.



xxx


c) Menyediakan dan melengkapi sarana dan prasarana yang memenuhi

kriteria pelayanan publik yang baik.

d) Membentuk fast response unit untuk menurunkan jumlah pengaduan

masyarakat.

13. Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

pada tahun 2017, yaitu:

1) Globalisasi yang mempengaruhi perilaku dan tatanan sosial budaya

masyarakat.

2) Kecenderungan menurunnya atau melemahnya partisipasi/kegotong-royongan

masyarakat.


1) Memberdayakan masyarakat kota semarang yang berwawasan lingkungan

dengan mempertahankan budaya/etnis serta menjadikan daerah yang kondusif

untuk meningkatkan kesejahteraan warganya dengan dukungan

pengembangan politik, keamanan, sosial, ekonomi, dan budaya.

2) Memberdayakan masyarakat kota semarang dengan kegiatan kerja bahkti

massal dan lomba kelurahan secara bertahap dengan melibatkan partisipasi

dari masyarakat.

14. Urusan Wajib Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana pada tahun 2017, yaitu:

1) Kesadaran masyarakat dalam penggunaan alat kontrasepsi MKJP masih

rendah, masih lebih banyak peserta KB yang menggunakan alat kontrasepsi

Non MKJP, sehingga resiko drop out masih tinggi.

2) Pembangunan keluarga melalui pembinaan ketahanan dan kesejahteraan

keluarga belum optimal, Kelompok Kegiatan/Poktan, yang terdiri dari: Bina

Keluarga Balita (BKB), Bina Keluarga Remaja (BKR), Bina Keluarga Lansia

(BKL) dan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS)

belum optimal dalam memberikan pengaruh kepada masyarakat akan

pentingnya pembinaan ketahanan keluarga.

3). Masih kurangnya dukungan dari tokoh masyarakat dan pemangku kebijakan

terhadap pelaksanaan program KKBPK.


1) Meningkatkan promosi, KIE dan konseling pelayanan KB kepada masyarakat

secara terus-menerus secara rutin, terutama untuk pelayanan KB Metode

Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP).



xxxi


2) Meningkatkan pembinaan terhadap pentingnya ketahanan dan kesejahteraan

keluarga, terutama Bina Keluarga Balita (BKB), Bina Keluarga Remaja

(BKR), Bina Keluarga Lansia (BKL).

3) Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan lebih intensif.

15. Urusan Wajib Perhubungan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Perhubungan pada tahun 2017,yaitu:

1) Kurangnya area yang terkover BRT dan Feeder serta prasarana

pendukungnya.

2) Kepadatan lalu lintas pada ruas-ruas jalan tertentu pada jam-jam sibuk.

3) Masih kurangnya prasarana kelengkapan jalan guna mendukung kelancaran

dan keamanan pengguna jalan.

4) Belum optimalnya pendapatan retribusi parkir tepi jalan umum.


1) Pengoperasian BRT koridor VI dan pembangunan shelter.

2) Pengembangan manajemen dan rekayasa lalu lintas.

3) Pengadaan prasarana kelengkapan jalan.

4) Perencanaan penarikan retribusi parkir tepi jalan umum dengan sistem parkir

meter.

16. Urusan Wajib Komunikasi dan Informatika

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Komunikasi dan Informatika pada

tahun 2017, yaitu:

1) Belum terbentuknya kelembagaan PPID Pembantu di seluruh OPD dan

BUMD, OPD belum memahami pentingnya tugas PPID pembantu dalam

rangka tertibnya pengelolaan informasi dan dokumentasi.

2) Belum adanya anggaran untuk pengelolaan informasi dan dokumentasi di

sebagian besar OPD se-Kota Semarang.

3) Masih kurangnya pemahaman masyarakat terhadap tata cara penyampaian

pengaduan.

4) Masih kurangnya pemahaman dan kemampuan admin penghubung Lapor

Hendi dalam pengelolaan pengaduan.




xxxii


1) Dalam pembangunan infrastruktur jaringan terkendala oleh eksisting ducting

Menyelenggarakan diklat pengelolaan informasi dan dokumentasi bagi badan

publik.

2) Mengusulkan kepada TAPD supaya diberikan anggaran untuk pengelolaan

informasi dan dokumentasi bagi OPD dalam rangka meningkatkan pelayanan

informasi.

3) Sosialisasi kepada masyarakat terhadap tata cara dan mekanisme pengaduan.

4) Pelatihan admin lapor Hendi dalam rangka meningkatkan kapasitas SDM

yang sudah ada.

5) Koordinasi dengan OPD pemakai utilitas masih belum maksimal.

17. Urusan Wajib Koperasi Dan Usaha Mikro Kecil Menengah

a. Permasalahan yang dihadapai Urusan Wajib Koperasi dan Usaha Mikro Kecil

Menengah pada tahun 2017, yaitu:

1) Banyak koperasi belum melaksanakan administrasi usaha sesuai dengan

Peraturan Perundangan yang berlaku.

2) KSP/USP belum memahami secara jelas aturan tentang Penilaian Kesehatan

Koperasi.

3) Jangkauan pemasaran produk usaha mikro masih terbatas.

4) Kurangnya pemahaman pelaku usaha terhadap aturan mengakses permodalan.

5) Kurangnya jiwa kewirausahaan pelaku usaha dalam meningkatkan produk dan

usahanya


1) Secara berkesinambungan memfasilitasi pengelola Koperasi untuk selalu

mengikuti perubahan dan perkembangan peraturan yang dikeluarkan oleh

Pemerintah yang berkaitan dengan kebijakan pengelolaan Koperasi dengan

memberikan pelatihan, sosialisasi dan pendampingan untuk meningkatkan

kualitas kelembagaan Koperasi agar berfungsi efektif dan mandiri, serta lebih

berperan dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2) Melaksanakan kegiatan sosialisasi dan pendampingan ke lapangan tentang

Aturan dan pemahaman pentingnya penilaian kesehatan Koperasi.

3) Memberikan fasilitasi pemasaran produk Usaha Mikro dengan

mengikutsertakan pelaku usaha untuk mengikuti pameran, kontak dagang dan

mengadakan kemitraan usaha dengan pengusaha besar.

4) Melaksanakan Sosialisasi Kredit Wibawa kepada masyarakat baik pelaku

usaha mikro maupun pengelola Koperasi.



xxxiii


5) Memberikan fasilitasi kepada masyarakat luas dengan memberikan pelatihan

baik ketrampilan maupun tatacara pengelolaan manajemen usaha.

18. Urusan Wajib Penanaman Modal

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Penanaman Modal pada tahun 2017,

yaitu:

1) Masih kurangnya pemahaman aplikasi laporan kegiatan penanaman modal

bagi pengusaha.

2) Masih kurangnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur perizinan.


1) Perlu dilakukan kegiatan sosialisasi bagi pengusaha terkait aplikasi laporan

kegiatan penanaman modal di Kota Semarang.

2) Perlu dilakukan kegiatan sosialisasi prosedur perizinan kepada masyarakat.

19. Urusan Wajib Pemuda Dan Olahraga

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Pemuda dan Olahraga pada tahun

2017, yaitu:

1) Kurangnya koordinasi dengan kementrian pemuda dan olahraga tentang

penyelenggaraan event internasional.

2) Kurangnya koordinasi antar OPD dan organisasi olahraga terkait belum

adanya perwal tentang kepemudaan di Kota Semarang.

3) Belum maksimalnya sarana prasarana pendukung untuk pelaksanaan tugas di

bidang kepemudaan dan olahraga.


1) Kurangnya koordinasi dengan kementrian pemuda dan olahraga tentang

penyelenggraan event internasional.

2) Kurangnya koordinasi antar OPD dan organisasi olahraga terkait belum

adanya perwal tentang kepemudaan di Kota Semarang.

3) Belum maksimalnya sarana prasarana pendukung untuk pelaksanaan tugas di

bidang kepemudaan dan olahraga.

20. Urusan Wajib Statistik

a. Adapun permasalahan yang Urusan Wajib Statistik pada tahun 2017 adalah:



xxxiv


1) Lemahnya konsolidasi data antara pembina data (Kementerian Teknis),

Kementerian Dalam Negeri, Provinsi dan Kota Semarang.

2) Kurangnya fasilitas data dan belum terintegrasinya data-data pembangunan di

Kota Semarang.

3) Belum semua OPD melakukan pengelolaan data secara sistematis.

4) Kurangnya pedoman dalam pengelolaan data.


1) Mengintegrasikan semua data-data pembangunan yang ada di semua OPD.

2) Menyediakan fasilitas untuk pengelolaan data terpadu.

3) Semua OPD melakukan pengelolaan data secara sistematis.

4) Menyusun pedoman berupa Perwal/SK Walikota/SK Kepala OPD tentang

petunjuk teknis/SOP dalam pengelolaan data.

21. Urusan Wajib Persandian

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Persandian di Kota Semarang adalah

sebagai berikut:

1) Kurangnya Sumber Daya Manusia yang handal dalam bidang persandian dan

keamanan informasi.

2) Kurangnya software yang dibutuhkan untuk melindungi server dalam rangka

mengantisipasi gangguan.

b. Rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan dalam mengatasi permasalahan

1) Menambah jumlah dan meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia dalam

bidang keamanan informasi dan persandian.

2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas software keamanan informasi.

22. Urusan Wajib Kebudayaan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Kebudayaan di Kota Semarang


1) Banyak kelompok/sanggar kesenian yang tidak melakukan pembaharuan

pengurusan Surat Keterangan Terdaftar (SKT) setelah habis masa berlaku dan

banyak kelompok/sanggar kesenian yang sudah tidak ada aktifitas.

2) Kegiatan Pengelolaan dan Pengembangan Pelestarian Peninggalan Sejarah

Purbakala, hal ini dikarenakan lingkungan cagar budaya yang rawan

perusakan karena alam, rapuh karena ketuaan usia bangunan dan karena



xxxv


perbuatan manusia, misalnya dirobohkan karena keberatan masuk dalam

daftar Bangunan Cagar Budaya.

3) Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya. Kegiatan

Promosi Pentas Seni di TMII Jakarta. Hal ini dikarenakan kegiatan di Taman

Mini Jakarta anjungan Jawa Tengah diikuti oleh 35 Kabupaten/Kota di Jawa

Tengah sehingga jadwal eventnya harus dikoordinasikan supaya mendapat

jadwal tampil sesuai calendar event yang diterbitkan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Semarang.


1) Melakukan verifikasi dan pembinaan terhadap aktivitas kelompok/sanggar

kesenian.

2) Melakukan kemitraan dengan pemilik cagar budaya atau pembelian cagar

budaya sehingga dikelola oleh pemerintah dan pemerintah daerah serta dengan

meningkatkan peran serta masyarakat untuk melindungi, mengembangkan dan

memanfaatkan cagar budaya sehingga dapat meningkatkan kunjungan wisata.

Selain itu langkah yang lain adalah dengan memberikan reward kepada

pemilik bangunan yang sudah ditetapkan sebagai Cagar Budaya berupa

potongan 50 % PBB serta memfasilitasi dengan mendatangkan Investor untuk

pengololaan bersama Bangunan Cagar Budaya.

3) Koordinasi dengan Kabupaten/Kota se Jawa Tengah supaya mendapat jadwal

pentas yang sesuai calendar event yang diterbitkan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Semarang.

23. Urusan Wajib Perpustakaan

a. Permasahan yang dihadapi Urusan Wajib Perpustakaan pada tahun 2017, yaitu:

Untuk tenaga teknis fungsional pustakawan baru memiliki 1 orang sehingga

memerlukan personil pustakawan baik ASN maupun Non ASN. Jumlah

pengunjung perpustakaan yang semakin banyak dan Jumlah personil/ karyawan

yang bertambah menjadi 43 orang yang sebelumnya sekitar 20 orang menjadikan

kebutuhan gedung perpustakaan semakin urgen. Sedangkan untuk kedepan

masalah kebutuhan pembangunan gedung perpustakaan yang representatif akan

segera diwujudkan.


1) Mengusulkan penambahan tenaga teknis fungsional pustakawan melalui

tenaga kontrak (Non ASN).

2) Mengusulkan rencana pembangunan gedung perpustakaan dalam renstra

2016-2021, Tahun 2017 telah dibuat Feasibility Study (FS) Gedung

Perpustakaan.



xxxvi


24. Urusan Wajib Kearsipan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Wajib Kearsipan pada tahun 2017, yaitu:

Pelaksanaan Urusan Wajib Kearsipan pada tahun 2017 belum dapat berjalan

secara maksimal disebabkan oleh belum tersedianya tenaga teknis arsiparis dan

sebagai instansi teknis sangat membutuhkan SDM yang profesional di bidang

kearsipan serta kurangnya sarana dan prasarana di bidang kearsipan.


Adapun solusi yaitu melalui pengadaan pegawai kontrak (non ASN) arsiparis.

URUSAN PILIHAN

1. Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan pada tahun

2017, yaitu:

1) Pengembangan Budidaya Perikanan

a) Rendahnya produksi perikanan budidaya karena pembudidaya ikan belum

menerapkan cara budi daya ikan yang benar (CBIB).

b) Semakin berkurangnya lahan untuk budidaya perikanan darat (air tawar dan

air payau) karena terjadinya alih fungsi lahan.

c) Belum optimalnya produks ikan olahan karena nelayan dan pembudi daya

ikan banyak yang belum cara mengolah ikan yang layak jual.

2) Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Permasalahan yang ada yaitu rendahnya produksi perikanan tangkap karena

sumber dayai kan di laut berkurang dengan masih adanya penangkapan ikan

menggunakan alat tangkap yang tidak ramah lingkungan.


1) Program Pengembangan Budidaya Perikanan

a) Melakukan sosialisasi dan pembinaan tentang Cara Pembenihan Ikan yang

Benar (CPIB) dan Cara Budidaya Ikan yang Benar (CBIB) kepada

kelompok-kelompok pembenihan dan pembudidaya ikan.

b) Memanfaatkan lahan tidur yang dekat sumber air untuk budidaya ikan air

tawar, serta melakukan perlindungan tambak dari abrasi dengan penanaman

mangrove.

c) Melakukan pelatihan pengolahan ikan bagi istri nelayan dan pembudidaya

ikan air tawar.



xxxvii


2) Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Melakukan sosialisasi penggunaan alat tangkap ramah lingkungan kepada

nelayan.

2. Urusan Pariwisata

a. Permasalahan yang dihadapi Urusan Pilihan Pariwisata pada tahun 2017, yaitu:

1) Kegiatan Penyelenggaraan Denok Kenang Kota Semarang. Hal ini dikarenakan

adanya ketentuan peserta yang mengikuti harus yang berdomisili di Kota

Semarang, sedangkan mahasiswa banyak yang berasal dari luar Kota Semarang.

2) Kegiatan Pengadaan Tanah Pembangunan Kampung Wisata Mangrove seluas

kurang lebih 8 Ha yang bertempat di Kelurahan Trimulyo Kecamatan Genuk

tidak dapat dilaksanakan karena berada dalam rencana kawasan pembangunan

polder/kolam retensi Kali Babon seluas 40 Ha serta berada di eksisting yang

merupakan kawasan mangrove yang memanjang di kawasan muara Kali Babon,

yang merupakan satu kesatuan dengan rencana pembangunan jalan tol

Semarang-Demak dan pembangunan tol laut Kota Semarang.

3) Kegiatan Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata belum

berjalan dengan baik hal ini dikarenakan jumlah SDM pariwisata banyak sekali

tetapi belum semuanya memiliki sertifikasi khusus kepariwisataan.


1) Melakukan roadshow ke sekolah SMA/SMK baik negeri maupun swasta dan

kampus universitas/akademi/perguruan tinggi untuk memberikan informasi

pemilihan denok kenang diketahui masyarakat khususnya yang berdomisili di

Kota Semarang.

2) Melakukan koordinasi dengan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat (PUPR) dan OPD terkait Kota Semarang serta pengembalian anggaran

pada kegiatan Pengadaan Tanah Pembangunan Kampung Wisata Mangrove

pada saat perubahan anggaran sehingga tidak ada sisa lebih anggaran.

3) Melakukan koordinasi dengan asosiasi/organisasi kepariwisataan antara lain

PHRI, ASITA dan BPW untuk mengupdate data keanggotaan yang sudah

memiliki sertifikasi atau yang belum sehingga sumber daya manusia

kepariwisataan dapat terdata dan mempermudah dalam melakukan pembinaan.

3. Urusan Pertanian

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan Urusan Pilihan Pertanian pada

tahun 2017 adalah:

1) Sistem organisasi dan manajerial kelompok tani belum optimal.

2) Keterbatasan sumber daya penyuluh pertanian menyebabkan keterbatasan

dalam pembinaan petani.

3) Berkurangnya lahan pertanian karena alih fungsi lahan ke penggunaan non

pertanian seperti pemukiman, kawasan bisnis dan industri.



xxxviii


4) Infrastruktur pertanian seperti irigasi, embung, dam parit, transportasi, dan unit

pengolahan belum optimal.

5) Belum adanya sentra peternakan rakyat untuk sapi perah maupun

penggemukan.

6) Masih banyak pelaku usaha Bahan Pangan Asal Hewan yang belum memahami

tentang Nomor Kontrol Veteriner (NKV).

7) Ancaman munculnya zoonosis baru serta kemunculan kembali zoonosis lama

serta perilaku masyarakat yang kurang memperhatikan sanitasi dan kesehatan

lingkungan menyebabkan Kota Semarang berada dalam resiko penyebaran

zoonosis.

8) Untuk penyakit menular pada hewan besar, pemusnahan mata rantai penularan

harus dengan dipotong, namun tidak semua pemilik ternak bersedia

memusnahkan/memotong hewannya karena merasa rugi.


1) Meningkatkan kapasitas kelompok tani.

2) Memberdayakan penyuluh swadaya yang berasal dari kalangan petani sendiri.

3) Memanfaatkan lahan-lahan pekarangan terutama di kawasan perkotaan untuk

budidaya pertanian.

4) Meningkatkan insfrastruktur pertanian melalui pembangunan dan rehabilitasi

terutama pada jaringan irigasi, embung, dam parit dan jalan pertanian.

5) Pembinaan dan pembuatan sentra kawasan sapi perah dan penggemukan.

6) Melakukan pembinaan dan sosialiasi Nomor Kontrol Veteriner (NKV).

7) Meningkatkan upaya-upaya pencegahan dan penangulanggan penyakit menular

ternak melalui biosecurity, pengobatan ternak, pengawasan keluar-masuk

hewan dari dan ke Kota Semarang, serta meningkatkan kesadaran masyarakat

terhadap sanitasi dan kesehatan lingkungan.

8) Memberikan pengganti kerugian kepada pemilik ternak yang ternaknya

dipotong akibat penyakit menular.

4. Urusan Kehutanan

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan Urusan Pilihan Kehutanan selama

Tahun 2017:

Adanya kendala dalam mengembangkan atau membangun hutan kota, terkait

dengan keterbatasan atau minimnya lahan milik Pemerintah Kota dan kurangnya

koordinasi instansi.



xxxix



Pengadaan tanah dan koordinasi instansi terkait lahan/tanah untuk pembangunan

hutan kota.

5. Urusan Wajib Perdagangan

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan pilihan perdagangan pada

tahun 2017:

1) Pembangunan Pasar Waru tradisional yang dilaksanakan oleh kontraktor PT.

Bhinneka Citra Prima sampai dengan berakhirnya kontrak prestasi pekerjaan

hanya mencapai 98,65%.

2) Pembangunan Lapak Sementara Pasar Johar MAJT Tahap II yang dilaksanakan

oleh kontraktor PT. Uno Tanoh Seuramo sampai dengan berakhirnya kontrak

prestasi pekerjaan hanya mencapai 93,45%.


1) Membuat surat peringatan kepada kontraktor pelaksana (surat peringatan I, II,

III).

2) Menarik jaminan pelaksanaan kedua kontraktor dan menyetorkannya ke Kas

Daerah Kota Semarang.

3) Membayar tagihan sesuai capaian prestasi pekerjaan.

6. Urusan Pilihan Perindustrian

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan pilihan perindustrian pada

tahun 2017:

1) Rendahnya kualitas produk dan desain produk yang dihasilkan oleh IKM serta

alat/mesin produksi yang digunakan masih banyak menggunakan alat/mesin

manual/tradisional.

2) Masih banyak produk IKM yang belum ber-SNI dikarenakan rendahnya

pemahaman tentang SNI serta masih tingginya biaya pengurusan SNI.

3) Kurangnya pemahaman IKM tentang manajemen produksi/perusahaan.

4) Rendahnya strategi pemasaran produk IKM.


1) Perlunya pelatihan tentang peningkatan kualitas dan kuantitas produk, pelatihan

kreativitas desain produk serta sosialisasi terkait dengan banlat/hibah/bansos.

2) Sosialisasi dan fasilitasi tentang SNI.



xl


3) Sosialisasi tentang manajemen produksi/manajemen perusahaan.

4) Perlunya pelatihan pemasaran (cyber marketing) serta teknik/strategi pemasaran

lainnya.

7. Urusan Pilihan Transmigrasi

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan pilihan Transmigrasi:

Lokasi penempatan calon transmigran, dimana masing-masing daerah mempunyai

kebijakan sendiri megenai transmigrasi. Hal ini disebabkan karena transmigrasi

tidak ditangani langsung oleh Kementerian Teknis tetapi diserahkan kepada

masing-masing Pemerintah Daerah baik yang penerima maupun pengirim.


Aktif dalam melakukan koordinasi dengan Pemerintah Daerah yang menjadi tujuan

transmigrasi dan Kementerian Teknis.

8. Urusan Pilihan Perencanaan

a. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan pilihan perencanaan pada

tahun 2017:

1) Program Penelitian dan Pengembangan

a) Kegiatan Penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) Kota Semarang.

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi adalah masih kurangnya

pemahaman pentingnya SIDa di Kota Semarang, khusunya di OPD-OPD

Pemerintah Kota Semarang.

b) Kegiatan Dokumentasi dan Publikasi Hasil-hasil Penelitian.

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi antara lain kurangnya animo

masyarakat untuk mengikuti Lomba Krenova Kota Semarang, belum

dimanfaatkannya secara maksimal hasil temuan dari Lomba Krenova, serta

masih sulitnya menjaring artikel sebagai materi Jurnal Riptek.

c) Kegiatan Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga.

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi antara lain adalah hasil-hasil

penelitian masih belum bisa dimanfaatkan secara maksimal.

2) Program Perencanaan Pembangunan Kota-Kota Menengah

Kegiatan Koordinasi Perencanaan Infrastruktur.

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi adalah pencapaian target

penanganan kawasan kumuh di tahun 2017 yang harusnya sudah mampu

menangani 40,00 % dari luas kawasan kumuh yang sebesar 415,83 ha baru



xli


mampu tertangani sebesar 34,20 %. Hal ini dikarenakan beberapa kegiatan

penanganan kumuh penyelesaiannya dilaksanakan secara kawasan/sistem

sehingga untuk beberapa lokasi penanganannya dilaksanakan di luar kawasan

kumuh.

3) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

a) Kegiatan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi antara lain:

1) Kurang optimalnya integrasi program dan kegiatan lintas OPD dalam

pengembangan ekonomi.

2) Kurangnya pemahaman OPD terhadap Perubahan RPJMD dalam

penyusunan Perubahan Renstra OPD.

b) Kegiatan Penyusunan Perencanaan Pengembangan Ekonomi Masyarakat

Hambatan dan permasalahan yang dihadapi antara lain:

1) Belum maksimalnya SDM di masing-masing Pokja dalam melaksanakan

fungsinya pada struktur kelembagaan FEDEP sehingga belum mewadahi

terealisasikanya program kerja FEDEP.

2) Belum maksimalnya pengakomodiran keinginan/ kebutuhan klaster yang

tersusun dalam program kerja FEDEP ke masing-masing anggota FEDEP

dari OPD untuk menjadi bagian dari program/kegiatan OPD.

3) Belum optimalnya peran dan fungsi FEDEP yang mengakibatkan belum

bisa secara efektif dalam memberikan saran pertimbangan kepada

Pemerintah Kota guna menumbuh gerakkan roda perekonomian daerah.

4) Belum terartikulasikannya peran & fungsi FEDEP, di lingkup

Stakeholder maupun masyarakat pelaku usaha sehingga eksistensi

FEDEP dinilai kurang maksimal.


1) Program Penelitian dan Pengembangan

a) Kegiatan Penguatan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) Kota Semarang.

Adapun solusi dan tidak lanjut yang direncanakan adalah pada Tahun

Anggaran 2018 akan dilaksanakan sinkronisasi Dokumen Penguatan SIDa

dengan Perubahan RPJMD Kota Semarang, Monev pelaksanaan Penguatan

SIDa Kota Semarang, serta Diseminasi Sistem Inovasi Daerah (SIDa)

dengan narasumber dari pusat, provinsi, dan atau daerah lain sebagai best

practice; sehingga diharapkan akan ada penguatan kapasitas SDM dalam

pemahaman dan penerapan SIDa serta fasilitasi dan koordinasi Penguatan

SIDa Kota Semarang (TKK, Tim Pokja, dan Sekretariat).

b) Kegiatan Dokumentasi dan Publikasi Hasil-hasil Penelitian.



xlii


Adapun solusi dan tidak lanjut yang direncanakan adalah dengan

meningkatkan upaya sosialisasi Jurnal Riptek maupun Lomba Krenova Kota

Semarang.

c) Kegiatan Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga.

Adapun solusi dan tidak lanjut yang direncanakan adalah dengan

meningkatkan kualitas dan kuantitas hasil penelitian, beserta publikasi dan

sosialisasi (termasuk hasil kelitbangan dari luar Pemerintah Kota Semarang).

2) Program Perencanaan Pembangunan Kota-Kota Menengah

a) Kegiatan Koordinasi Perencanaan Infrastruktur.

Adapun solusi dan tidak lanjut yang direncanakan antara lain:

- Percepatan penanganan kawasan Kampung Bahari Tambaklorok terutama

untuk pembangunan jalan, pasar tradisional dan ruang terbuka hijau.

- Memastikan peanganan kumuh di Kawasan Sawah Besar - Kaligawe

dapat terealisasi di tahun 2018 sehingga capaian penanganan kumuh

dapat kembali sesuai target di 2018.

3) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

a) Kegiatan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi


- Peningkatan intensitas koordinasi di dalam penyusunan program /

kegiatan antar OPD dengan orientasi pada pencapaian target pada lingkup

kota Semarang.

- Perlu proses adaptasi alur pikir OPD dalam penyusunan Perubahan

Renstra dengan berpedoman pada Perubahan RPJMD.

b) Kegiatan Penyusunan Perencanaan Pengembangan Ekonomi Masyarakat


- Evaluasi secara periodik pelaksanaan program di kegiatan pada masing-

masing Pokja.

- Penyusunan Program FEDEP pada awal tahun.

- Untuk penyusunan kepengurusan tim FEDEP selanjutnya di susun

sebelum berakhirnya masa jabatan.

- Sinkronisasi Program FEDEP dan Program Kegiatan OPD anggota

FEDEP.



xliii


- Pembuatan Berita Acara terhadap seluruh hasil Rapat FEDEP dengan

diketahui Kepala Bappeda selaku Ketua FEDEP, untuk kemudian

diteruskan ke masing-masing OPD yang tergabung dalam Tim FEDEP.

- Ditekankan pada OPD yang tergabung dalam Tim FEDEP bahwa mereka

merupakan perwakilan dari OPD yang bersangkutan, dan bukan sebagai

pribadi.

9. Urusan Pilihan Keuangan

a. Permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan Urusan Pilihan keuangan di Kota

Semarang adalah sebagai berikut:

1) Peran serta dan kesadaran masyarakat dalam mewujudkan lingkungan bersih

dan sehat masih rendah, hal ini dapat dilihat dari masih adanya fenomena

warga yang masih membuang sampah yang tidak sesuai dengan tempatnya,

terutama di pinggir jalan dan sungai atau saluran.

2) Masih ada kecamatan dan kelurahan yang rawan bencana alam seperti banjir,

rob dan tanah longsor.

3) Terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM baik di kantor Kecamatan maupun

Kelurahan, sehingga pekerjaan kurang optimal.

4) Belum optimalnya penggunaan Informasi Teknologi (IT) dalam pelayanan

publik.

5) Kurang koordinasinya antara OPD Teknis dengan Kecamatan yang

melaksanakan program/kegiatan di wilayah kecamatan.

6) Belum optimalnya sarana prasarana pelayanan publik sesuai standar.


1) Pengembangan SIMDA dan Integrasi SIM Anggaran dengan SIM pengadaan

barang dan jasa (Sirup).

2) Melakukan kerjasama dengan pihak ketiga dengan pemasangan on line sistem

(pembayaran dan pelaporan melalui sistem elektronik) terhadap wajib pajak

restoran, pajak hiburan dan akan dilakukan terhadap semua obyek pajak

daerah.

3) Disenyelenggarakannya pendidikan dan pelatihan yang berkelanjutan terkait

pengelolaan dan pemeriksaan pajak daerah bagi pegawai dilingkungan Badan

Pendapatan Daerah Kota Semarang.

4) Melaksanakan yustisi pajak daerah bagi wajib pajak yang melalaikan

kewajibannya:

a) Melakukan sosialisasi kepada wajib pajak tentang pembayaran pajak dengan

sistem online.



xliv


b) Melaksanakan koordinasi dan konsultasi tentang kebijakan- kebijakan

Pemerintah Pusat tersebut ke DJPK Kementrian Keuangan Republik

Indonesia.

5) Mengalokasikan kegiatan yang bersumber dari dana perimbangan sesuai dengan

peruntukannya dan menyerap penggunaan dana tersebut secara optimal

sehingga silpa kecil dan tidak terkena sanksi penyaluran transfer non tunai.

6) Koordinasi dan konsultasi ke Provinsi mengenai Bantuan Keuangan Provinsi

dan koordinasi dengan OPD penerima bantuan Provinsi.

7) Untuk kebutuhan regulasi jangka panjang menyusun Perubahan Peraturan

Daerah Retribusi yang mengakomodir semua objek retribusi dan untuk jangka

pendek disusun Peraturan Walikota mengenai Penarikan Retribusi.

10. Urusan Pilihan Kepegawaian

a. Permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan Urusan Pilihan Kepegawaian di

Kota Semarang adalah sebagai berikut:

1) Adanya moratorium penerimaan CPNS mengakibatkan beberapa Perangkat

Daerah di Pemerintah Kota Semarang melaksanakan penerimaan pegawai

kontrak / pegawai non ASN. Namun belum adanya peraturan yang mengatur

tentang pengelolaan tenaga kontrak/tenaga ASN.

2) Belum terselesaikannya proses inpassing nomenklatur jabatan.

3) Masih Adanya PNS Tugas Belajar yang belum selesai tepat waktu.

4) Penyusunan sistem tambahan penghasilan pegawai yang belum berdasarkan

kelas jabatan.


1) Menyusun Peraturan Walikota Semarang yang mengatur tentang pengelolaan

tenaga kontrak/tenaga non ASN.

2) Melaksanakan percepatan inpassing nomenklatur jabatan melalui asistensi

maupun rapat koordinasi berkala.

3) Memberikan teguran kepada PNS yang bersangkutan.

4) Menyusun kajian sistem tambahan penghasilan pegawai yang berdasarkan kelas

jabatan dengan melibatkan Bagian Organisasi Setda Kota Semarang dalam

perumusannya.

11. Urusan Pilihan Pengawasan

a. Permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan Urusan Pilihan Pengawaasan di

Kota Semarang adalah sebagai berikut:



xlv


1) Masih lambatnya penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan oleh beberapa

obrik dan masih adanya temuan-temuan berulang hasil pemeriksaaan.

2) Belum optimalnya inplementasi SPIP dan belum efektifnya penerapan SPIP

disemua OPD dalam membuat RTP dan register resiko.

3) Masih belum memadainya kuantitas Sumber Daya Manusia sehingga masih

ditemui kendala dalam peningkatan kapasitas APIP.


1) Meningkatkan komitmen obrik dalam rangka percepatan penyelesaian tindak

lanjut hasil pemeriksaaan dan meningkatkan koordinasi serta pemahaman atas

rekomendasi hasil pemeriksanaan dengan obrik terkait.

2) Menerapkan strategi peningkatan komitmen implementasi SPIP antara lain:

a) Menyusun RTP tingkat kota sesuai dengan pedoman teknis

penyelenggaraan.

b) Menyusun Register Resiko untuk seluruh OPD dan Register Resiko Strategi

organisasi maupun operasional tingkat Kota Semarang.

c) Meningktakan Kapabilitas APIP dengan beberapa cara yaitu:

(1) Mengikutsertakan pegawai untuk mengikuti diklat.

(2) Para pegawai secara mandiri berusaha meningkatkan lkompetensi dengan

menambah wawasan sendiri dengan cara rajin membaca maupun

berdiskusi mengenai aturan baru.

(3) Melakukan pelatihan kantor sendiri (PKS) dimana pegawai yang pernah

mengikuti diklat dapat mentrasfer ilmu yang diperoleh kepada pegawai

lain dikantor.

(4) Perlu adanya penambahan jumlah pegawai untuk pengawasan/

pemeriksaan/auditor yang profesional, berintegritas tinggi, bermoral,

berwibawa dan berdisiplin dengan mengirimkan personil mengikuti

sertifikasi fungsional pengawas.

(5) Komitmen pimpinan dan seluruh komponen dalam bersama-sama

meningkatkan kinerja mencapai tujuan penyelenggaraan SPIP dan

Kapabilitas APIP yang memadai.

(6) Melibatkan semua tenaga pemeriksaan dalam perencanaan Program

Kerja Pemeriksaaan Tahunan (PKPT) guna mengetahui dan menganalisis

area kritis mana yang ditemui selama melakukan pengawasan.

12. Urusan Pilihan Unsur Pendukung

a. Permasalahan yang dihadapi adalah sebagai berikut:



xlvi


1) SEKRETARIAT DEWAN

a) Adanya peraturan yang menyebabkan honorarirum pendamping sidang-

sidang sekretariat DPRD tidak bisa terserap.

b) Ada beberapa belanja modal yang dilaksanakan pada Anggaran Perubahan

tahun 2017, karena keterbatasan waktu sehingga target yang direncanakan

tidak tercapai.

c) Masih ada beberapa raperda inisiatif DPRD dalam proses pembahasan di

Komisi.

d) Beberapa raperda masih dalam proses harmonisasi oleh Badan Pembentuk

Perda.

e) Pemerintah Kota Semarang belum menyampaikan surat permohonan

berkaitan beberapa raperda yang akan pembahasan.

2) BAGIAN HUKUM

a) Sering berubahnya Peraturan Per-undang-undangan di tingkat pusat sebagai

acuan penyusunan produk hukum daerah.

b) Adanya tumpang tindih/tidak konsisten antara Peraturan Perundang-

undangan di tingkat pusat yang menghambat dalam implementasi Produk

Hukum Daerah (contoh : aturan tentang kerjasama pemanfaatan aset).

c) Kurangnya pemahaman Perangkat Daerah dalam mempersiapkan rancangan

Produk Hukum Daerah.

d) Kurangnya sarana dan prasarana penunjang kegiatan jaringan dokumentasi

dan informasi hukum di kecamatan dan kelurahan.

3) BAGIAN TATA PEMERINTAHAN

a) Tuntuan masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan umum serta

peningkatan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan kewajiban

(kecamatan dan kelurahan).

b) Tuntuan akan penegasan batas antar daerah (antar kecamatan, maupun

dengan kabupaten sekitarnya) dalam rangka penataan daerah untuk

optimalisasi pelayanan publik.

c) Kebutuhan akan informasi yang akurat tentang nama nama unsur rupa bumi

(alami maupun buatan), yang dibakukan dalam penamaan unsur rupa bumi;

d) Globalisasi yang mempengaruhi perilaku dan tatanan sosial budaya

masyarakat.

e) Kecenderungan menurunnya atau melemahnya partisipasi kegotong-

royongan masyarakat.



xlvii


4) BAGIAN ORGANISASI

a) Terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahuun 2016 tentang Perangkat

Daerah dan Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 25 Tahun 2016 tentang Nomenklatur Jabatan Pelaksana menjadi

kendala belum optimalnya penyusunan Standar Analisa Jabatan, Analisa

Beban Kerja, Evaluasi Jabatan dan Standar Kompetensi Manajerial pada

seluruh Perangkat Daerah.

b) Belum semua area perubahan Reformasi Birokrasi dilakukan pembinaan

secara optimal.

c) Beberapa Peraturan Walikota Semarang tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah yang

disusun pada tahun 2016 masih ada yang tumpang tindih dan belum

menyesuaikan peraturan perundang-undangan yang berlaku sepenuhnya.

d) Adanya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2017 dan

kebijakan-kebijakan dari Menteri Dalam Negeri terkait dengan Unit

Pelaksana Teknis (UPT) yang terbit pasca pembahasan APBD sehingga sulit

diimplementasikan dengan segera ditambah dengan rendahnya respon dari

Organisasi Perangkat Daerah terkait.

e) Masih terdapat Perangkat Daerah belum menetapkan keputusan Standar

Operasional Prosedur meskipun telah diterbitkan Peraturan Walikota

Semarang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Pedoman Standar Operasional

Prosedur.

f) Keterbatasan sarana dan prasarana pelayanan publik pada Perangkat Daerah

sebagai pemberi pelayanan jasa, administrasi dan / atau barang kepada

masyarakat sebagai pengguna layanan.

5) BAGIAN OTONOMI DAERAH

a) Belum jelasnya rincian kewenangan daerah berdasarkan peraturan yang baru

yaitu Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

b) Kurangnya sinkronisasi alur SAKIP (Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah) mulai dari perencanaan sampai pelaporan.

6) BAGIAN PEREKONOMIAN

Sulitnya LKM berubah menjadi LKM berbadan hukum dikarenakan kurangnya

SDM yang memahami dalam teknologi, ada persepsi bahwa OJK itu sangat

menakutkan Lembaga Keuangan yang berbadan hukum harus membuat laporan

setiap 4 bulan sekali pada OJK.



xlviii


7) BAGIAN ADM. PEMBANGUNAN

a) Belum terintegrasinya Program Sistem Pengelolaan Keuangan Daerah secara

online baik dari Perencanaan, Pengendalian, Monitoring sampai ke

Pelaporan yang ada di Pemerintah Kota Semarang.

b) Kurang tertibnya laporan pelaksanaan kegiatan oleh Perangkat Daerah

sehingga pelaksanaan pengendalian dan evaluasi program dan kegiatan

pembangunan kurang optimal.

8) BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Adanya kegiatan yang saling tumpang tindih dengan OPD yang lain sehingga

anggarannya terbatas.

9) BAGIAN LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

a) Proses Pemilihan Pengadaan Barang Jasa dari OPD yang ada dilingkungan

Pemerintah Kota Semarang pada umumnya baru dilaksanakan pada akhir

triwulan pertama.

b) Jumlah personil yang masih kurang untuk staf pelayanan administrasi

perkantoran dan kelompok kerja pengadaan barang/jasa (Personil yang

memiliki sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa di Bagian Layanan Pengadaan

Barang / Jasa Setda Kota Semarang baru berjumlah 6 Orang).

c) Belum ditetapkannya Standart Operasional (SOP) dalam proses pengadaan

barang / jasa di lingkungan Bagian Layanan Pengadaan Barang / Jasa Setda

Kota Semarang.

10) BAGIAN RUMAH TANGGA

a) Kurangnya tempat parkir kendaraan roda 2 (dua) dan kendaraan roda 4

(empat) untuk karyawan maupun tamu di lingkungan Balaikota, Gedung

Pandanaran dan Gedung Juang 45.

b) Kurangnya tempat penampungan/gudang untuk barang-barang yang sudah

tidak dapat dipergunakan/rusak termasuk kendaraan operasional yang

sudah tak layak jalan.

c) Kurangnya kendaraan roda 2 (dua) untuk operasional pegawai dan

kendaraan roda 4 (empat) yang dikelola oleh Bagian Rumah Tangga

untuk melayani tamu-tamu Pemerintah Kota Semarang dan OPD di

lingkungan Pemerintah Kota Semarang.

d) Menurunnya kualitas gedung dan sarana prasarananya sehingga

memerlukan perawatan yang lebih dan peningkatan fungsinya melalui

perbaikan dan penggantian sarana yang baru.



xlix


11) BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL

a) Kurang optimalnya kerja sama bidang informasi yang dilaksanakan antara

Pemerintah Daerah dengan media masa.

b) Belum optimalnya pelayanan keprotokolan bagi kepala daerah/wakil

kepala daerah dan tamu Pemerintah Daerah.

c) Ketidakberimbangan antara volume kegiatan Kepala Daerah khususnya

dengan tenaga peliputan yang dimiliki oleh Bagian Humas dan Protokol.


1) SEKRETARIAT DEWAN

a) Konsultasi ke Inspektorat kota atau ke Inspektorat propinsi, sehingga

mendapat penjelasan dan solusi yang lebih baik dalam merancanakan dan

melaksanakan pekerjaan.

b) Pengadaan belanja modal perlu dilaksanakan pada anggaran murni / awal

tahun sehingga dari segi waktu bisa tercukupi dan kualitas pekerjaan dapat

lebih baik.

c) Perlu ada kesiapan dari para pengusul baik materi / Naskah akademik, baik

raperda Inisiatif DPRD maupun raperda dari Pemerintah Kota Semarang.

d) Perlu adanya surat permohonan pembahasan kepada DPRD sehingga segera

dibentuk Panitia khusus untuk pembahasan.

2) BAGIAN HUKUM

a) Meningkatkan koordinasi, konsultasi dan kerjasama ke berbagai pihak baik

ke Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi maupun pakar hukum dalam

rangka penyusunan Produk Hukum Daerah dan penanganan permasalahan

hukum.

b) Kegiatan Sosialisasi Produk Hukum dilaksanakan secara terus menerus dan

berkesinambungan serta perlu ditingkatkan kualitas dan kuantitas sosialisasi

dan publikasi Produk Hukum agar dapat menjangkau seluruh Aparat

Pemerintah dan lapisan masyarakat.

c) Mengadakan Bintek/Pelatihan mempersiapkan Rancangan Produk Hukum

Daerah.

d) Perlu diberikan bantuan sarana dan prasarana penunjang kegiatan Jaringan

Dokumentasi dan Informasi Hukum di Kecamatan/Kelurahan.



l


3) BAGIAN TATA PEMERINTAHAN

a) Memfasilitasi dan melaksanakan tertib administrasi dalam dalam

penyelenggaraan pemerintahan umum, pemerintahan kecamatan dan

kelurahan menuju tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

b) Melaksanakan pemasangan patok secara bertahap baik batas antar

kelurahan/kecamatan maupun batas daerah antar kabupaten/kota.

c) Melaksanakan pembakuan nama unsur rupabumi secara bertahap baik di

bidang pendidikan, bidang kesehatan, bidang agama dan lain – lain.

d) Memberdayakan masyarakat kota semarang yang berwawasan lingkungan

dengan mempertahankan budaya/etnis serta menjadikan daerah yang

kondusif untuk meningkatkan kesejahteraan warganya dengan dukungan

pengembangan politik, keamanan, sosial, ekonomi, dan budaya.

e) Memberdayakan masyarakat kota semarang dengan kegiatan kerja bahkti

massal dan lomba kelurahan secara bertahap dengan melibatkan partisipasi

dari masyarakat.

4) BAGIAN ORGANISASI

a) Penerapan system aplikasi Analisa Jabatan untuk meningkatkan kinerja

penyusunan Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja.

b) Menentukan prioritas penyusunan Standar Kompetensi Manajerial bagi

perangkat daerah yang terdapat Jabatan Pimpinan Tinggi (JPT) memasuki

masa purna tugas pada tahun 2017 dan 2018.

c) Menentukan prioritas pembinaan budaya kerja untuk rintisan Gelar Budaya

Kerja di lingkungan Pemerintah Kota Semarang.

d) Melaksanakan kegiatan monitoring, evaluasi dan review kelembagaan

bekerja sama dengan pihak akademisi.

e) Menyusun kajian akdemis pembentukan UPT secara lengkap dan

komprehensif sesuai kriteria yang ditetapkan dengan melibatkan OPD terkait

melalui 4 (empat) surat edaran yaitu Surat Edaran tentang Mekanisme

Pembentukan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas atau Badan1); Surat

Edaran tentang Progres Kajian Pembentukan Unit Pelaksana Teknis (UPT)

Dinas atau Badan 2); Surat Edaran tentang Paparan Kajian Akademis

Pembentukan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas atau Badan3); Surat

Edaran tentang Evaluasi, Pembentukan dan Pengalihan Tugas & Fungsi Unit

Pelaksana Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Semarang.

f) Diperlukan adanya asistensi penyusunan dan penetapan Standar Operasional

Prosedur.

g) Menyediakan sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung

peningkatan kinerja perangkat daerah sebagai pemberi layanan.



li


5) BAGIAN OTONOMI DAERAH

a) Penyusunan Peraturan tentang Kewenangan Pemerintah Daerah.

b) Penyempurnaan Penyusunan E-SAKIP.

6) BAGIAN PEREKONOMIAN

Asistensi langsung oleh Otoritas Jasa Keuangan kepada Lembaga Keuangan

Mikro yang belum berbadan hukum.

7) BAGIAN ADM. PEMBANGUNAN

Mulai dirintis dan dibangunnya satu sistem Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagai upaya dapat memberikan keuntungan antara lain efisiensi, efektifitas,

tansparansi serta akuntabel dalam Pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Daerah

dan dengan menggunakan sistem dimaksud maka kegiatan sistem pengelolaan

sumber daya Pemerintahan terintegrasi.

8) BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

a) Perlu adanya peningkatan kualitas SDM dalam mendukung kegiatan

dimaksud.

b) Perlu adanya dukungan dana yang cukup bagi pelaksanaan kegiatan tersebut.

9) BAGIAN LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

a) Perlunya tindak lanjut secara efektif dan berkelanjutan sehingga proses

pengadaan barang/jasa di kota Semarang sesuai dengan jadwal yang telah

ditentukan dan memfasilitasi OPD dilingkungan Pemerintah Kota Semarang

untuk memulai proses awal pemilihan barang/jasa pada awal Triwulan

pertama.

b) Mengajukan Penambahan Sumber Daya Manusia untuk ditempatkan pada

bagian administrasi perkantoran dan pokja pengadaan Barang/Jasa.

c) Membuat Standart Operasional (SOP) pengadaan barang / jasa, sehingga

proses pengadaan dapat terlaksana secara efektif dan efisien.

10) BAGIAN RUMAH TANGGA

a) Mengusulkan untuk dapat di bangun tempat parkir bertingkat di

lingkungan Balaikota maupun di Gedung Pandanaran.

b) Mengusulkan untuk di bangun tempat penampungan/gudang untuk

menyimpan barang-barang dan kendaraan yang sudah tidak terpakai

sebelum di lelang.

c) Pengajuan untuk penambahan kendaraan dinas operasional untuk

operasional pegawai dan melayani tamu-tamu Pemerintah Kota Semarang

dan OPD di lingkungan Pemerintah Kota Semarang.



lii


d) Memaksimalkan kondisi yang ada dan meningkatkan kualitas gedung,

peralatan dan perlengkapannya melalui serangkaian pemeliharaan,

perawatan, perbaikan dengan memperhatikan aspek kebersihan,

kelengkapan, keamanan, kenyamanan, keasrian dan keindahan.

11) BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL

a) Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan pimpinan maupun pers

media massa yang salah satunya dilakukan melalui kegiatan media

gathering.

b) Peningkatan kualitas sumber daya manusia di bagian protokol melalui

pelatihan Bahasa Inggris dan keprotokoleran.

c) Menambah tenaga kontrak yang berkompeten di bidang fotografi, editing

video dan peliputan.



liii


BAB III

KEBIJAKAN AKUNTANSI

Kebijakan akuntansi pemerintah daerah sekaligus merupakan pengejawantahan dari

Peraturan Pemerintah No.71 tahun 2010 merupakan pedoman dan standar bagi daerah

dalam menyusun laporan keuangan pemerintah daerah setempat. Kebijakan akuntansi

juga merupakan instrumen penting dalam rangka penerapan akuntansi. Khususnya dalam

penjabaran Peraturan Pemerintah No.71 tahun 2010. Kebijakan akuntansi ini merupakan

dokumen yang ditetapkan dalam peraturan Kepala Daerah, wajib dijadikan pedoman

oleh fungsi-fungsi akuntansi pada PPKD maupun OPD dan juga pihak Perencana

termasuk Tim Anggaran pada Pemerintah Daerah.

Pengungkapan pada kebijakan akuntansi dengan cara mengidentifikasikan dan

menjelaskan prinsip-prinsip akuntansi yang digunakan oleh entitas pelaporan dan

metode-metode penerapannya. Hal ini secara material mempengaruhi penyajian Laporan

Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Neraca, Laporan

Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Pengungkapan juga

harus meliputi pertimbangan-pertimbangan penting yang diambil dalam memilih prinsip-

prinsip yang sesuai.

Kebijakan akuntansi pelaporan keuangan ini mengatur penyajian laporan keuangan untuk

tujuan umum (general purpose, financial statements) dalam rangka meningkatkan

keterbandingan laporan keuangan baik terhadap anggaran, antar periode maupun antar

entitas.

Pemerintah Kota Semarang, sebagai entitas pelaporan dalam hal ini adalah Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, mempunyai kewajiban menyusun Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah, sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.

Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih entitas

akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundangan-undangan wajib

menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan.

Kebijakan akuntansi ini berlaku untuk entitas pelaporan dan entitas akuntansi dalam

menyusun laporan keuangan OPD dan PPKD. Entitas pelaporan yaitu Pemerintah

Daerah, sedangkan entitas akuntansi yaitu OPD dan PPKD. Organisasi Perangkat Daerah

(OPD) sebagai entitas akuntansi yang berkewajiban menyusun laporan keuangan atas

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD di OPD, selaku pengguna Anggran/Pengguna

Barang, yang selanjutnya disampaikan kepada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah

(PPKD) agar digabung menjadi laporan keuangan pemerintah daerah.

Laporan keuangan pemerintah kota semarang terdiri dari 7 laporan yang di bagi menjadi

laporan pelaksanaan anggaran, laporan finansial, dan Catatan Atas Laporan Keuangan

(CaLK). Laporan pelaksanaan anggaran terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran (LRA)

dan Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL), sedangkan Laporan finansial

terdiri dari Neraca, Laporan Operasional (LO), Laporan Perubahan Ekuitas (LPE), dan

Laporan Arus Kas (LAK). CaLK merupakan laporan yang merinci atau menjelaskan

lebih lanjut atas pos-pos laporan pelaksanaan anggaran maupun laporan finansial dan

merupakan laporan yang tidak terpisahkan dari laporan pelaksanaan anggaran maupun

laporan finansial.



liv


Laporan keuangan Pemerintah Kota Semarang merupakan gabungan dari Laporan

Keuangan seluruh OPD Kota Semarang. Adanya Peraturan Daerah Kota Semarang

Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Kota Semarang maka konsekuensinya di tahun 2017 terdapat SKPD yang dipecah,

digabung ataupun dihapus bahkan ada pembentukan SKPD baru. Berikut Daftar SKPD

Lama dan OPD Baru di Pemerintah Kota Semarang yang telah menyusun Laporan

Keuangan di Tahun 2017 adalah sebagai berikut:

NO SKPD Lama OPD Baru ALAMAT/NO.TELP

1 Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Jl. Dr. Wahidin 118 Semarang

Telp. (024) 8412180, 8414883

2 Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Jl. Pandanaran No.79 Semarang

Telp. (024) 8415269

3 RSUD RSUD Jl. Fatmawati No. 1 Semarang

Telp. (024) 7611500

4 a. Dinas Bina Marga Dinas Pekerjaan

Umum

Jl. Madukoro Raya No.7 Semarang

Telp. (024) 76433969

b. Dinas PSDA dan

ESDM

-

5 Dinas Sosial, Pemuda

dan Olah Raga

a. Dinas Sosial

b. Dinas

Kepemudaan dan

Olah Raga

Jl. Pemuda Nomor 148 Semarang

Telp. (024) 3568540

Jl. Pamularsih No.20 Semarang

Telp. (024) 7606879



lv



6 Dinas Pengelolaan

Keuangan dan Aset

Daerah

a. Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset

Daerah

b. Badan Pendapatan

Daerah

Jl. Pemuda No. 148 Semarang

Telp. (024) 3513366, 3515871,

3547956 Pes.1220


Telp. (024) 3548920

7

Dinas Tata Kota dan

Perumahan

a. Dinas Penataan

Ruang

b. Dinas Perumahan

dan Kawasan

Permukiman


Telp. (024) 3556435


8 Dinas Penerangan

Jalan dan pengelolaan

Reklame

-

9 Sekretariat Daerah Sekretariat Daerah Jl. Pemuda No. 148 Semarang

Telp. 3560767, 3513366

Pes. 1302, 1304, 1305

10 Badan Kepegawaian

Daerah

Badan Kepegawaian,

Pendidikan dan

Pelatihan


Telp. (024) 3586680



lvi



11 Bappeda Bappeda JL. Pemuda 148 Semarang

Telp. (024) 3541095

12 Inspektorat Inspektorat Jl. Pemuda No. 148 Semarang

Telp. (024) 3540129, 3513366 Pes.

1239, 1293

13 BPPT Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu

Jl. Pemuda 148 Semarang

Telp. (024) 3584501 / 3513366 Ps.

1521, 1530

14 Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD Jl. Pemuda No. 146

Telp. 024-3540089

Fax. 024-3547146

15 DPRD DPRD Jl. Pemuda No. 146 Semarang

Telp. 3540002, 3540089

Pes. 1202



lvii



16 Walikota dan Wakil

Walikota

Walikota dan Wakil

Walikota


Telp. 3540003, 3513366 Pes.1214,

1504

17 Kantor Satpol PP Kantor Satpol PP Jl. Ronggolawe No. 10 Semarang

Telp. (024) 7604689

18 BPBD BPBD Jl. Brigjend Soediarto KM 11

Komplek Terminal Penggaron

Telp. 6730212, 6730356

Fax. (024) 6730212

19 Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata

Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata


Telp. (024) 3584081, 3584080

20 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Dinas Perindustrian Jl. Pemuda Nomor 175

Telp. (024) 3584084

21 Dinas Koperasi dan

UKM

Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro

Jl. Pemuda 175 Semarang

Telp. (024) 3584085 / 3584077 Pswt.



lviii



2700

22 Badan

Kesbangpolinmas

Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik

Jl. Pemuda No. 175

Telp. (024) 3584045

Pes. (024) 3584077 – 2601, 2602,

2603, 2604, 2605

Fax. (024) 3584045

23 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Dinas Perikanan Jl. Pemuda Nomor 175 Semarang

Telp. (024) 3547998 Pswt.2301

24 Kantor Perpustakaan

dan Arsip

Dinas Arsip dan

Perpustakaan


Telp. (024) 3584077 Pswt 2213

25 Dinas PSDA dan

ESDM

-

26 Dinas Kebakaran

Kantor Pemadam

Kebakaran Jl. Madukoro Raya No. 6 Semarang

Telp. 113, 7605871

27 Dinas Perhubungan,

Komunikasi dan

a. Dinas Perhubungan JL. Tambak Aji Raya NO.5 Smg



lix



Informatika b. Dinas Komunikasi,

Informatika, Statistik

dan Persandian

Telp. (024) 8662389


Telp. (024) 3513366 / 1270

28 Badan Lingkungan

Hidup

Dinas Lingkungan

Hidup

Jl. Tapak Tugurejo Smg

Telp. (024) 8664742

Fax. (024) 8664743

29 Kantor Diklat -

30 Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi

Dinas Tenaga Kerja Jl. Ki Mangunsarkoro 21 Smg

Telp. (024) 84403335

31 Dinas Pasar Dinas Perdagangan Jl. Dr. Cipto 115 Semarang

Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

Telp. (024) 3547888,3544303

32 Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

Jl. Kanguru Raya No.3 Smg

Telp. (024) 6712563

33 Dinas Kebersihan dan

Pertamanan

-



lx



34 Dinas Pertanian Dinas Pertanian Jl. Kompak No.2-3 Smg

35

Kantor Ketahanan

Pangan

Dinas Ketahanan

Pangan

Jl. Kompak Nomor 1 Smg

Telp. (024) 76745957

36 Bapermas a. Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

b. Dinas Pengendalian

Penduduk dan

Keluarga Berencana

Jl. Prof. Soedarto No. 116

Telp. (024) 76745957

Jl. Prof. Soedarto No. 116 Semarang

Telp. (024) 7472221, 7474416

37

Kecamatan Semarang

Selatan

Kecamatan

Semarang Selatan

Jl.Ronggolawe No.2 Semarang

Telp. 024-7602284

Fax . 024-7613173

38

Kecamatan Semarang

Utara

Kecamatan

Semarang Utara

Jl. Barito No. 5 Semarang

Telp. 8451868

Fax . 8451868



lxi



39

Kecamatan Semarang

Barat

Kecamatan

Semarang Barat

Jl. Taman Seteran Barat No. 1

Semarang

Telp. 3445694

Fax. 3560839

40 Kecamatan Semarang

Timur

Kecamatan

Semarang Timur

Jl. Mr. Wuryanto Km 5 Semarang

Telp. 024-6921021

Fax . 024-7691570

41

Kecamatan Semarang

Tengah

Kecamatan

Semarang Tengah

Jl. Walisongo Km 10 Semarang

Telp. 024-8663031

Fax . 024-8661758

42

Kecamatan

Gunungpati

Kecamatan

Gunungpati

Jl. RM. Hadisoebeno S.122

Semarang

Telp. 7711065

Fax. 7711201



lxii



43 Kecamatan Tugu Kecamatan Tugu Jl. Dong Biru No.12 Semarang

Telp.6582291

Fax.6585156

44 Kecamatan Mijen Kecamatan Mijen Jl. S. Parman 38 A Semarang

Telp. (024) 8412173

Fax. (024) 8444811

45 Kecamatan Genuk Kecamatan Genuk Jl. H. Kol Iman Soeparto

Tjakrajoeda, SH No. 1 Semarang

Telp. 024-7478588

Fax. 024-7479181

46

Kecamatan

Gajahmungkur

Kecamatan

Gajahmungkur

Jl. Kesatrian 18 A Semarang

Telp. 8504588

Fax . 8444747

47 Kecamatan

Tembalang

Kecamatan Jl. Prof Soedarto SH No.116

Semarang



lxiii



Tembalang

Telp.7473400

Fax. 7479182

48

Kecamatan Candisari

Kecamatan

Candisari

Jl. Prof. DR. Hamka Semarang

Telp. 7609732 - 7622390

Fax. 7609732

49 Kecamatan

Banyumanik

Kecamatan

Banyumanik

Jl. Slamet Riyadi No. 8 Semarang

Telp. 6716244

Fax. 6724086

50 Kecamatan Ngaliyan Kecamatan

Ngaliyan

Jl. Brigjen Sudiarto No. 357

Semarang

Tlp. 024-6715382

Fax. 024-6723080

51 Kecamatan

Gayamsari

Kecamatan

Gayamsari

Jl.Ronggolawe No.2 Semarang

Telp. 024-7602284



lxiv



Fax. 024-7613173

52 Kecamatan

Pedurungan

Kecamatan

Pedurungan

Jl. Barito No. 5 Semarang

Telp. 8451868

Fax. 8451868

3.1 ENTITAS PELAPORAN DAN ENTITAS AKUNTANSI

Entitas di pemerintah daerah terdiri atas Entitas Pelaporan dan Entitas Akuntansi. Entitas

Pelaporan adalah Pemerintah Daerah yang terdiri dari satu atau lebih entitas akuntansi

yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyampaikan laporan

pertanggungjawaban berupa laporan keuangan Pemerintah Daerah yang meliputi: Neraca,

Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan SAL, Laporan Operasional, Laporan

Perubahan Ekuitas dan Laporan Arus Kas serta Catatan atas Laporan Keuangan.

Entitas Akuntansi adalah Satuan Kerja penguna anggaran/pengguna barang dan oleh

karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan keuangan untuk

digabungkan pada entitas pelaporan. Yang termasuk ke dalam entitas akuntansi adalah

OPD dan PPKD. Laporan Keuangan entitas akuntansi meliputi Neraca, Laporan Realisasi

Anggaran, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan

Keuangan.

3.2 BASIS AKUNTANSI YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN

KEUANGAN

Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah daerah adalah basis

akrual penuh, untuk pengakuan pendapatan-LO, beban, aset, kewajiban, dan ekuitas.

Basis akrual untuk LO berarti bahwa pendapatan diakui pada saathak untuk memperoleh

pendapatan telah terpenuhi walaupun kas belum diterima di Rekening Kas Umum Daerah

atau oleh entitas pelaporan dan beban diakui pada saat kewajiban yang mengakibatkan

penurunan nilai kekayaan bersih telah terpenuhi walaupun kas belum dikeluarkan dari

Rekening Kas Umum Daerah atau entitas pelaporan. Pendapatan seperti bantuan pihak

asing dalam bentuk jasa disajikan pula pada LO.

Basis akrual untuk Neraca berarti bahwa aset, kewajiban, dan ekuitas diakui dan dicatat

pada saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian atau kondisi lingkungan

berpengaruh pada keuangan pemerintah, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas

diterima atau dibayar.



lxv


Dalam hal anggaran disusun dan dilaksanakan berdasar basis kas, maka LRA disusun

berdasarkan basis kas, berarti bahwa pendapatan dan penerimaan pembiayaan diakui

pada saat kas diterima di Rekening Kas Umum Daerah atau oleh entitas pelaporan; serta

belanja, transfer dan pengeluaran pembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari

Rekening Kas Umum Daerah. Namun demikian, bilamana anggaran disusun dan

dilaksanakan berdasarkan basis akrual, maka LRA disusun berdasarkan basis akrual.

3.3 BASIS PENGUKURAN YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN

KEUANGAN

Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap

pos dalam laporan keuangan Pemerintah Daerah. Pengukuran pos-pos dalam laporan

keuangan Pemerintah Daerah menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar

pengeluaran kas dan setara kas atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk

memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi

yang digunakan pemerintah daerah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan.

Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang Rupiah. Transaksi yang

menggunakan mata uang asing harus dikonversikan terlebih dahulu (menggunakan kurs

tengah Bank Indonesia) dan dinyatakan dalam mata uang Rupiah.

3.4 KEBIJAKAN AKUNTANSI YANG BERKAITAN DENGAN

REKENING/AKUN

3.4.1 Kebijakan Akuntansi Pendapatan

Definisi dan Klasifikasi Pendapatan:

1. Pendapatan-LO adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah

ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar

kembali.

2. Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah yang

menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang

bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh

pemerintah.

3. Pendapatan diklasifikasi berdasarkan kelompok pendapatan, secara garis besar

ada tiga kelompok pendapatan daerah yaitu:

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD).

b. Pendapatan Perimbangan.

c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.

Pengakuan Pendapatan:

4. Pendapatan LO diakui pada saat:

a. Pemerintah kota Semarang memiliki hak atas pendapatan.

b. Pemerintah kota Semarang menerima kas yang berasal dari pendapatan.

5. Pendapatan LRA diakui pada saat:

Diterima di Rekening Kas Umum Daerah.

Pengukuran Pendapatan:



lxvi


6. Pendapatan-LRA diukur dan dicatat berdasarkan azas bruto, yaitu dengan

membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah

dikompensasikan dengan pengeluaran).

7. Pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan

pendapatan bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan

dengan pengeluaran).

Pengungkapan Pendapatan:

8. Hal-hal yangharus diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan terkait

dengan pendapatan adalah:

a. Penerimaan pendapatan tahun berkenaan setelah tanggal berakhirnya tahun

anggaran.

b. Penjelasan mengenai pendapatan yang pada tahun pelaporan yang

bersangkutan terjadi hal-hal yang bersifat khusus.

c. Penjelasan sebab-sebab tidak tercapainya target penerimaan pendapatan

daerah.

d. Informasi lainnya yang dianggap perlu.

3.4.2 Kebijakan Akuntansi Beban dan Belanja

Definisi dan Klasifikasi Beban dan Belanja:

1. Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode

pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau

konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.

2. Belanja merupakan semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah yang

mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran bersangkutan

yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah.

3. Beban diklasifikasikan menurut:

a. Klasifikasi beban berdasarkan klasifikasi ekonomi terdiri dari beban pegawai,

beban persediaan, beban jasa, beban pemeliharaan, beban perjalanan dinas,

beban bunga, beban subsidi, beban hibah, beban bantuan sosial, beban

penyusutan, beban transfer, dan beban lain-lain.

b. Klasifikasibelanja berdasarkan kelompok terdiri dari belanja langsung dan

belanja tidak langsung.

1) Kelompok belanja tidak langsung merupakan belanja yang dianggarkan

tidak terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan.

2) Kelompok belanja langsung merupakan belanja yang dianggarkan terkait

secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan.

c. Kelompok belanja tidak langsung dibagi menurut jenis belanja yang terdiri

dari:

1) Belanja pegawai.

2) Belanja bunga.

3) Belanja subsidi.

4) Belanja hibah.

5) Belanja bantuan sosial.

6) Belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan desa.

7) Belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan

pemerintahan desa.

8) Belanja tidak terduga.



lxvii


d. Kelompok belanja langsung dibagi menurut jenis belanja yang terdiri dari:

1) Belanja pegawai.

2) Belanja barang dan jasa.

3) Belanja modal.

e. Karena adanya perbedaan klasifikasi belanja menurut Permendagri No. 13

tahun 2006 dan Permendagri No. 59 tahun 2007 dengan yang diatur dalam PP

No.71 tahun 2010, maka entitas akuntansi/pelaporan di lingkungan pemerintah

kota Semarang harus membuat konversi untuk klasifikasi belanja yang akan

dilaporkan dalam laporan muka laporan realisasi anggaran (LRA).

f. Setelah dilakukan konversi maka klasifikasi belanja berdasarkan pada

klasifikasi ekonomi (jenis belanja), organisasi, dan fungsi.

g. Klasifikasi belanja berdasarkan klasifikasi ekonomi, organisasi dan fungsi

terdiri dari Belanja Operasi, Belanja Modal, Belanja lain-lain/tidak terduga

dan Belanja Transfer.

Pengakuan Beban dan Belanja:

4. Beban diakui pada saat:

a. Timbulnya kewajiban

Saat timbulnya kewajiban adalah saat terjadinya peralihan hak dari pihak lain

ke pemerintah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas umum daerah. Contohnya

tagihan rekening telepon dan rekening listrik.

b. Terjadinya konsumsi aset

Terjadinya konsumsi aset adalah saat pengeluaran kas kepada pihak lain yang

tidak didahului timbulnya kewajiban dan/atau konsumsi aset nonkas dalam

kegiatan operasional pemerintah.

c. Terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa

Terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa terjadi pada saat

penurunan nilai aset sehubungan dengan penggunaan aset

bersangkutan/berlalunya waktu. (Contohnya adalah penyusutan atau

amortisasi).

5. Belanja diakui pada saat:

a. Belanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum

Daerah.

b. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan terjadi pada

saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh unit yang

mempunyai fungsi perbendaharaan.

Pengukuran Beban dan Belanja:

6. Belanja diukur berdasarkan nilai nominal yang dikeluarkan dan tercantum

dalam dokumen sumber pengeluaran yang sah dan diukur berdasarkan azas

bruto.

7. Beban diukur dan dicatat berdasarkan nilai perolehan dan menggunakan mata

uang rupiah berdasarkan nilai sekarang kas yang dikeluarkan dan atau akan

dikeluarkan.

Pengungkapan Beban dan Belanja:

8. Hal-hal yang harus diungkapkansehubungan dengan beban adalah:

a. Pengeluaran beban tahun berkenaan.



lxviii


b. Informasi lainnya yang dianggap perlu.

9. Hal-hal yang perlu diungkapkan sehubungan dengan belanja adalah:

a. Pengeluaran belanja tahun berkenaan setelah tanggal berakhirnya tahun

anggaran.

b. Penjelasan sebab-sebab tidak terserapnya target realisasi belanja daerah.

c. Konversi yang dilakukan akibat perbedaan klasifikasi belanja yang didasarkan

pada Permendagri No. 13 tahun 2006 dan Permendagri No. 59 tahun 2007

tentang perubahan atas Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah, dengan yang didasarkan pada PP No. 71 tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintah.

d. Informasi lainnya yang dianggap perlu.

3.4.3 Kebijakan Akuntansi Pembiayaan

Definisi Pembiayaan:

1. Pembiayaan (financing) adalah seluruh tansaksi keuangan pemerintah, baik

penerimaan maupun pengeluaran, yang perlu dibayar atau akan diterima kembali,

yang dalam penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutup

defisit dan atau memanfaatkan surplus anggaran.

2. Pembiayaan diklasifikasikan ke dalam 2 (dua) bagian, yaitu penerimaan

pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan.

Pengakuan Pembiayaan:

3. Penerimaan pembiayaan diakui pada saat diterima pada Rekening Kas Umum

Daerah.

4. Pengeluaran pembiayaan diakui pada saat dikeluarkan dari Rekening Kas Umum

Daerah.

Pengukuran Pembiayaan:

5. PengukuranPenerimaan Pembiayaandilaksanakan berdasarkan asas bruto yaitu

dengan membukukan penerimaan bruto dan tidak mencatat jumlah nettonya

(setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).

6. Pengukuran Pengeluaran Pembiayaan yang dilaksanakan berdasarkan asas bruto.

Pengungkapan Pembiayaan:

7. Hal-hal yang perlu diungkap sehubungan dengan pembiayaan antara lain:

a. Penerimaan dan pengeluaran pembiayaan tahun berkenaan setelah tanggal

berakhirnya tahun anggaran.

b. Penjelasan landasan hukum berkenaan dengan penerimaan atau pemberian

pinjaman, pembentukan atau pencairan dana cadangan, penjualan aset daerah

yang dipisahkan, penyertaan modal pemerintah kota Semarang.

3.4.4 Kebijakan Akuntansi Kas dan Setara Kas

Definisi dan Klasifikasi Kas dan Setara Kas:

1. Kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat

digunakan untuk membiayai kegiatan pemerintah daerah yang sangat likuid yang



lxix


siap dijabarkan/dicairkan menjadi kas serta bebas dari resiko perubahan nilai

yang signifikan.

2. Kas terdiri dari:

a. Kas di Kas Daerah.

b. Kas di Bendahara Penerimaan.

c. Kas di Bendahara Pengeluaran.

d. Kas di BLUD.

e. Kas BOS.

f. Dana Kapitasi.

3. Setara Kas adalah Investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap

dijabarkan menjadi kas serta bebas dari resiko perubahan nilai yang signifikan.

4. Setara Kas terdiri dari:

a. Simpanan di bank dalam bentuk deposito kurang dari 3 (tiga) bulan.

b. Surat Utang Negara/Obligasi (kurang dari 3 bulan).

Pengakuan Kas dan Setara Kas:

5. Kas yang berasal dari pendapatan diakui pada saat:

a. Kas tersebut diterima di Rekening Kas Umum Daerah.

b. Kas tersebut diterima di Bendahara Penerimaan, apabila Bendahara

Penerimaan merupakan bagian dari BUD.

c. Pengesahan atas penerimaan pendapatan.

Pengukuran Kas dan Setara Kas:

6. Kas dicatat sebesar nilai nominal. Nilai nominal artinya disajikan sebesar nilai

rupiahnya. Apabila terdapat kas dalam bentuk valuta asing, dikonversi menjadi

rupiah menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.

Pengungkapan Kas dan Setara Kas:

7. Pengungkapan kas dan setara kas dalam Catatan atas Laporan Keuangan (CALK)

sekurang-kurangnya mengungkapkan hal-hal sebagai berikut:

a. Rincian kas dan setara kas.

b. Kebijakan manajemen setara kas.

c. Informasi lainnya yang dianggap penting.

3.4.5 Kebijakan Akuntansi Piutang

Definisi dan Klasifikasi Piutang:

1. Piutang adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada Pemerintah Daerah

dan/atau hak Pemerintah Daerah yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat

perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan atau

akibat lainnya yang sah.

2. Klasifikasi Piutang dibagi atas:

a. Piutang Pendapatan:

1) Piutang Pajak Daerah.

2) Piutang Retribusi.

3) Piutang Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Sah.

4) Piutang Lain-lain PAD yang Sah.

5) Piutang Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan.



lxx


6) Piutang Transfer Pemerintah Lainnya.

7) Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya.

8) Piutang Pendapatan Lainnya.

b. Piutang Lainnya:

1) Bagian Lancar Tagihan Jangka Panjang.

2) Bagian Lancar Tagihan Pinjaman Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya.

3) Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran.

4) Bagian Lancar Tuntutan Ganti Kerugian Daerah.

5) Beban Dibayar di Muka.

6) Piutang Lain-lain.

Pengakuan Piutang:

3. Piutang diakui diakui ketika diterbitkannya surat ketetapan/dokumen yang sah

pada saat timbulnya hak tagih Pemerintah Kota Semarang antara lain karena

adanya penetapan dan/atau tunggakan pungutan pendapatan, perikatan, transfer

antar pemerintahan dan kerugian daerah serta transaksi lainnya yang belum

dilunasi sampai dengan tanggal pelaporan.

4. Piutang pajak dapat diakui sebagai piutang memenuhi kriteria:

a. Telah diterbitkan surat ketetapan.

b. Telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan.

c. Telah diterbitkan surat atau dokumen lain yang sah yang dapat dipersamakan

dengan surat ketetapan atau surat penagihan.

5. Terdapat dua cara yang digunakan untuk pemungutan pajak, yaitu:

a. Self assessment, dimana wajib pajak menaksir serta menghitung pajaknya

sendiri.

b. Official statement, dimana penetapan dilakukan oleh dinas pelayanan pajak.

6. Piutang Pajak Bumi dan Bangunan diakui saat terbitnya Surat Pemberitahuan

Pajak yang Terutang (SPPT).

7. Piutang Retribusi diakui apabila OPD/Unit Kerja telah memberikan pelayanan

sesuai dengan tugas dan fungsinya. Dokumen dasar yang digunakan dalam

pencatatan piutang retribusi adalah Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD)

atau dokumen sejenis yang sah yang diperlakukan sama dengan SKRD.

8. Piutang Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan:

Piutang yang termasuk dalam kelompok ini seperti Piutang atas bagian laba

BUMD yang diakui apabila pada suatu tahun buku telah diselenggarakan Rapat

Umum Pemegang Saham (RUPS) dan dalam RUPS tersebut telah ditetapkan

besarnya bagian laba yang disetor ke kas daerah. Apabila persyaratan dokumen

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan telah dipenuhi, namun

sampai dengan tanggal 31 Desember belum diterima pembayarannya, maka pada

akhir tahun buku diakui adanya piutang atas bagian laba BUMD.

9. Piutang Lain-lain PAD yang Sah secara umum diakui apabila telah ditetapkan

jumlahnya, yang ditandai dengan terbitnya surat penagihan atau ketetapan.

Disamping itu apabila pada akhir periode pelaporan masih ada tagihan

pendapatan yang belum ada surat penagihannya, SKPD/Unit Kerja dimaksud

wajib menghitung besarnya piutang tersebut dan selanjutnya menyiapkan

dokumen sebagai dasar untuk menagih. Dokumeninilah yang menjadi dokumen

sumber untuk mengakui piutang, untuk disajikan di neraca.

10. Piutang Denda Pajak diakui dengan dokumen Surat Tagihan Pajak Daerah

(STPD) saat dicatat dalam sistem yaitu SIMPAD, SIMKASDA dan SIMPBB.

11. STPD ini dapat berupa dokumen SKPD/SKPDKB dan/atau SPPT PBB

dan/atauKuitansi Pembayaran dan/atau dokumen lain yang dipersamakan.



lxxi


12. Piutang Denda Keterlambatan Pekerjaan diakui ketika terjadi keterlambatan

pekerjaan yang dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima (BAST) dan belum

dilunasi.

13. Piutang BLUD diakui dengan kriteria:

a. Telah terjadi kesepakatan antara kedua belah pihak dengan bukti surat

pernyataan tanggung jawab untuk melunasi piutang dan diotorisasi oleh kedua

belah pihak dengan membubuhkan tanda tangan pada surat kesepakatan

tersebut.

b. Telah diterbitkan surat ketetapan.

c. Telah diterbitkan surat penagihan.

14. Piutang Penjualan Kekayaan Daerah yang Tidak Dipisahkan diakui ketika berita

acara hasil lelang diterbitkan dan belum dilunasi.

15. Piutang Hasil dari pengelolaan dana bergulir diakui ketika timbul hak Pemerintah

Kota Semarang yang belum dipenuhi atas bunga atau bagi hasil dana bergulir

yang disepakati oleh pihak penerima dana bergulir berdasarkan perjanjian yang

telah disepakati.

Pengukuran Piutang:

16. Pengukuran piutang dicatat sebesar nilai nominal atas SKPD/SKRD/dokumen

ketetapan lainnya/naskah perjanjian yang belum dibayar sampai dengan akhir

tahun berjalan.

17. Pengukuran piutang denda dicatat sebesar nilai nominal yang tercantum dalam

Surat Teguran /Surat Tagihan Pajak Daerah.

Piutang Pajak Daerah:

18. Pengukuran saat pengakuan:

a. Piutang pajak dicatat sebesar nilai nominal.yang tercantum dalam Surat

Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang

Bayar/Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Tambahan/Surat Tagihan

Pajak Daerah/Surat Pemberitahuan Pajak Daerah Terutang.

b. Piutang pajak dicatat sebesar nilai penerimaan pajak yang yang sudah

terlanjur dikembalikan kepada wajib pajak, namun seharusnya tidak

dikembalikan kepada wajib pajak sesuai Surat Keputusan Keberatan, Surat

Pelaksanaan Putusan Banding atau Surat Pelaksanaan Putusan Peninjauan

Kembali.

19. Pengukuran setelah pengakuan:

Selanjutnya Piutang Pajak dapat berkurang apabila ada pengurangan, pelunasan,

dan penghapusan, keputusan keberatan, keputusan non keberatan, putusan

banding dan putusan peninjauan kembali yang menyebabkan Piutang Pajak

berkurang. Piutang pajak dapat berkurang karena adanya putusan peninjauan

kembali yang menyebabkan piutang pajak berkurang.

Piutang Retribusi Daerah:

20. Piutang dicatat sebesar nilai nominal atas SKRD/dokumen ketetapan

lainnya/naskah perjanjian yang belum dibayar sampai dengan akhir tahun

berjalan.



lxxii


Piutang Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan:

21. Piutang dicatat sebesar nilai nominal yang besarnya telah ditetapkan dalam hasil

RUPS yaitu bagian laba yang disetor ke kas daerah.

Piutang Lain-lain PAD yang Sah:

22. Piutang dicatat sebesar nilai nominal atas Surat Ketetapan / Surat

Tagihan/dokumen ketetapan lainnya/naskah perjanjian yang belum dibayar

sampai dengan akhir tahun berjalan.

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih:

23. Aset berupa piutang di neraca agar terjaga nilainya sama dengan nilai bersih yang

dapat direalisasikan (net realizable value).

Penilaian Piutang:

24. Penilaian kualitas piutang dilakukan berdasarkanjatuh tempo piutang (pendekatan

umur piutang).

25. Kualitas Piutang ditetapkan dalam 4 (empat) golongan, yaitu:

a. Kualitas lancar.

b. Kualitas kurang lancar.

c. Kualitas diragukan.

d. Kualitas macet.

26. Penggolongan Kualitas Piutang Pajak dilakukan dengan ketentuan:

a. Kualitas lancar, dengan kriteria umur piutang kurang dari 1 tahun.

b. Kualitas Kurang Lancar, dengan kriteria umur piutang 1 tahun sampai dengan

2 tahun.

c. Kualitas Diragukan, dengan kriteria Umur piutang diatas 2 sampai dengan 5

tahun.

d. Kualitas Macet, dengan kriteria umur piutang diatas 5 tahun.

27. Persentase Taksiran Penyisihan Piutang Tak Tertagih ditetapkan sebesar:

No Penggolongan

Kualitas Piutang

Persentase Taksiran Penyisihan

Piutang Tak Tertagih Bukan

Pajak dan

Retribusi

dan transfer Pajak Retribusi Transfer

A Lancar 0,5 % 0,5 % 0,5 % 0,5 %

B Kurang Lancar 10 % 10 % 10 %

C Diragukan 50 % 50 % 50 %



lxxiii


D Macet 100 % 100 % 101

28. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk Pajak, ditetapkan sebesar:

a. Kualitas Lancar sebesar 0,5% (nol koma lima per seratus).

b. Kualitas Kurang Lancar sebesar 10% (sepuluh per seratus) dari piutang

kualitas kurang lancar setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang

sitaan (jika ada).

c. Kualitas Diragukan sebesar 50% (lima puluh per seratus) dari piutang dengan

kualitas diragukan setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang

sitaan (jika ada).

d. Kualitas Macet 100% (seratus per seratus) dari piutang dengan kualitas macet

setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).

29. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk objek Retribusi, ditetapkan sebesar:

a. Kualitas Lancar sebesar 0,5% (nol koma lima per seratus).

b. Kualitas Kurang Lancar sebesar 10% (sepuluh per seratus) dari piutang

kualitas kurang lancar setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang

sitaan (jika ada).

c. Kualitas Diragukan sebesar 50% (lima puluh per seratus) dari piutang dengan

kualitas diragukan setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang

sitaan (jika ada).

d. Kualitas Macet 100% (seratus per seratus) dari piutang dengan kualitas macet

setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).

30. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk objek selain pajak, retribusi dan transfer

Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah Daerah Lainnya,

ditetapkan sebesar:

a. 0,5% (nol koma lima per seratus) dari Piutang dengan kualitas lancar.

b. 10% (sepuluh per seratus) dari Piutang dengan kualitas kurang lancar setelah

dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).

c. 50% (lima puluh per seratus) dari Piutang dengan kualitas diragukan setelah


d. 100% (seratus per seratus) dari Piutang dengan kualitas macet setelah


31. Apabila kualitas piutang masih sama pada tanggal pelaporan, maka tidak perlu

dilakukan jurnal penyesuaian cukup diungkapkan di dalam CaLK, namun bila

kualitas piutang menurun, maka dilakukan penambahan terhadap nilai penyisihan

piutang tidak tertagih sebesar selisih antara angka yang seharusnya disajikan

dalam neraca dengan saldo awal. Sebaliknya, apabila kualitas piutang meningkat

misalnya akibat restrukturisasi, maka dilakukan pengurangan terhadap nilai

penyisihan piutang tidak tertagih sebesar selisih antara angka yang seharusnya

disajikan dalam neraca dengan saldo awal.

Pemberhentian pengakuan:

32. Pemberhentian pengakuan atas piutang dilakukan berdasarkan sifat dan bentuk

yang ditempuh dalam penyelesaian piutang dimaksud. Secara umum penghentian

pengakuan piutang dengan cara membayar tunai (pelunasan) atau melaksanakan

sesuatu sehingga tagihan tersebut selesai/lunas. Pemberhentian pengakuan

piutang selain pelunasan juga dikenal dengan dua cara yaitu: penghapusbukuan

(write-off) dan penghapustagihan (write down).



lxxiv


Penyajian dan pengungkapan piutang:

33. Piutang disajikan dan diungkapkan secara memadai. Setelah disajikan di neraca,

informasi mengenai akun piutang sekurang-kurang diungkapkan dalam Catatan

atas Laporan Keuangan. Informasi dimaksud dapat berupa:

a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan dan

pengukuran piutang.

b. Rincian jenis piutang dan saldo menurut umur.

c. Penjelasan atas penyelesaian piutang, misalnya informasi mengenai piutang

TP/TGR yang masih dalam proses penyelesaian baik secara damai maupun

pengadilan.

d. Jaminan atau sita jaminan jika ada.

e. Informasi lainnya yang dianggap penting.

34. Tuntutan ganti rugi/tuntutan perbendaharaan juga harus diungkapkan piutang

yang masih dalam proses penyelesaian, baik melalui cara damai maupun

pengadilan.

35. Penghapusbukuan piutang harus diungkapkan secara cukup dalam Catatan atas

Laporan Keuangan agar lebih informatif. Informasi yang perlu diungkapkan

misalnya jenis piutang, nama debitur, nilai piutang, nomor dan tanggal keputusan

penghapusan piutang, dasar pertimbangan penghapusbukuan dan penjelasan

lainnya yang dianggap perlu.

3.4.6 Kebijakan Akuntansi Persediaan

Definisi dan Klasifikasi Persediaan:

1. Persediaan adalah asset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang

dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah daerah, dan

barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka

pelayanan kepada masyarakat.

2. Persediaan merupakan aset yang berwujud:

a. Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka kegiatan

operasional pemerintah.

b. Bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam proses produksi;

c. Barang dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau diserahkan

kepada masyarakat.

d. Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat dalam

rangka kegiatan pemerintah.

Pengakuan Persediaan:

3. Persediaan diakui pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh

Pemerintah Kota Semarang dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur

dengan andal.

Pencatatan Persediaan:

4. Pencatatan Persediaan menggunakan Metode Fisik dan Metode Penilaian

Persediaan menggunakan Metode FIFO atau MPKP (masuk pertama keluar

pertama), kecuali Penilaian Persediaan obat termasuk obat untuk tanaman, hewan

atau lainnya menggunakan Metode FIFO dengan mempertimbangkan batas yang

sudah melebihi jangka waktu / kadaluarsa.



lxxv


Pengukuran Persediaan:

5. Persediaan disajikan sebesar:

a. Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian.

b. Biaya standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri.

c. Nilai wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.

6. Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya pengangkutan, biaya

penanganan dan biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan pada

perolehan persediaan. Potongan harga, rabat, dan lainnya yang serupa mengurangi

biaya perolehan.

7. Nilai pembelian yang digunakan adalah biaya perolehan persediaan yang terakhir

diperoleh atau menggunakan metode FIFO (First In First Out) atau persediaan

yang dibeli pertama yang digunakan, sehingga persediaan yang ada tinggal

persediaan hasil atau sisa pembelian akhir.

8. Metode fisik pada jenis persediaan dibuatkan kartu persediaan yang terdiri dari

beberapa kolom yang digunakan untuk mencatat mutasi persediaan.

Pengungkapan Persediaan:

9. Hal-hal yang perlu diungkapkan dalam laporan keuangan berkaitan dengan

Persediaan adalah sebagai berikut:

a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan.

b. Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang

digunakan dalam pelayanan masyarakat, barang atau perlengkapan yang

digunakan dalam proses produksi, barang yang disimpan untuk dijual atau

diserahkan kepada masyarakat, dan barang yang masih dalam proses produksi

yang dimaksudkan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat.

c. Kondisi persediaan.

3.4.7 Kebijakan Akuntansi Investasi

Definisi dan Klasifikasi Investasi:

1. Investasi adalah Aset yang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat ekonomik

seperti bunga, dividen dan royalti, atau manfaat sosial, sehingga dapat

meningkatkan kemampuan Pemerintah Kota Semarang dalam rangka pelayanan

kepada masyarakat.

2. Klasifikasi Investasi pemerintah diklasifikasikan menjadi 2 (dua) yaitu:

a. Investasi Jangka Pendek.

b. Investasi Jangka Panjang.


3. Investasi jangka pendek:

Investasi Jangka Pendek adalah investasi yang dapat segera

diperjualbelikan/dicairkan, ditujukan dalam rangka manajemen kas dan beresiko

rendah serta dimiliki selama kurang dari 12 (dua belas) bulan.

4. Investasi jangka pendek terdiri dari:

a. Deposito lebih dari 3 (tiga) bulan, kurang dari 12 (dua belas) bulan.

b. Surat Utang Negara (SUN).

c. Sertifikat Bank Indonesia (SBI).

d. Surat Perbendaharaan Negara (SPN).



lxxvi



5. Investasi jangka panjang:

Investasi jangka panjang adalah investasi yang dimaksudkan untuk dimiliki

selama lebih dari 12 (dua belas) bulan.

6. Investasi jangka panjang terdiri dari:

a. Investasi Non Permanen.

b. Investasi Permanen.

7. Investasi Permanen:

Investasi Permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan untuk

dimiliki secara berkelanjutan.

8. Investasi permanen terdiri dari:

a. Penyertaan Modal Pemerintah Kota Semarang pada perusahaan

Negara/perusahaan daerah, lembaga keuangan Negara, badan hukum milik

Negara, badan internasional dan badan hukum lainnya bukan milik Negara.

b. Investasi permanen lainnya.

9. Investasi Non Permanen

Investasi Non Permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan untuk

dimiliki secara tidak berkelanjutan.

10. Investasi non permanen terdiri dari:

a. Pembelian Surat Utang Negara.

b. Penanaman modal dalam proyek pembangunan yang dapat dialihkan kepada

fihak ketiga.

c. Dana Bergulir yaitu dana yang dipinjamkan untuk dikelola dan digulirkan

kepada masyarakat oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna

Anggaran yang bertujuan meningkatkan ekonomi rakyat dan tujuan lainnya.

d. Investasi non permanen lainnya, yang sifatnya tidak dimaksudkan untuk

dimiliki pemerintahkota secara berkelanjutan, seperti penyertaan modal yang

dimaksudkan untuk penyehatan/penyelamatan perekonomian.

Pengakuan Investasi:

11. Suatu pengeluaran kas dan/atau asset, penerimaan hibah dalam bentuk Investasi

dan perubahan piutang menjadi investasi dapat diakui sebagai Investasi apabila

memenuhi kriteria sebagai berikut:

a. Kemungkinan manfaat ekonomik dan manfaat sosial atau jasa potensial di

masa yang akan datang atas suatu investasi tersebut dapat diperoleh Pemerintah

Kota Semarang.

b. Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara memadai

(reliable).

12. Dana Bergulir:

Suatu pengeluaran kas atau aset dapat diakui sebagai dana bergulir apabila

memenuhi salah satu kriteria:

a. Kemungkinan manfaat ekonomik dan manfaat sosial atau jasa pontensial di

masa yang akan datang dapat diperoleh Pemerintah Daerah.

b. Nilai perolehan atau nilai wajar dana bergulir dapat diukur secara memadai

(reliable).

Pengukuran Investasi:

13. Untuk beberapa jenis investasi, terdapat pasar aktif yang dapat membentuk nilai

pasar, dalam hal investasi yang demikian nilai pasar dipergunakan sebagai dasar

penerapan nilai wajar. Sedangkan untuk investasi yang tidak memiliki pasar yang



lxxvii


aktif dapat dipergunakan nilai nominal, nilai tercatat, atau nilai wajar lainnya.

Pengukuran Hasil Investasi:

14. Pengukuran investasi jangka pendek:

a. Investasi dalam bentuk surat berharga:

1) Apabila terdapat nilai biaya perolehannya, maka dicatat sebesar biaya

perolehan yang di dalamnya mencakup harga investasi, komisi, jasa bank,

dan biaya lainnya.

2) Apabila tidak terdapat biaya perolehannya, maka dicatat sebesar nilai wajar

atau harga pasarnya.

b. Investasi dalam bentuk non saham dicatat sebesar nilai nominalnya, misalnya

deposito berjangka waktu 6 bulan.

15. Pengukuran investasi jangka panjang:

a. Investasi permanen dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga

transaksi investasi berkenaan ditambah biaya lain yang timbul dalam rangka

perolehan investasi berkenaan.

b. Investasi non permanen:

1) Investasi yang dimaksudkan tidak untuk dimiliki berkelanjutan, dinilai

sebesar nilai perolehannya.

2) Investasi dalam bentuk dana talangan untuk penyehatan perbankan yang

akan segera dicairkan dinilai sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan.

3) Penanaman modal di proyek-proyek pembangunan pemerintah daerah

(seperti proyek PIR) dinilai sebesar biaya pembangunan termasuk biaya

yang dikeluarkan untuk perencanaan dan biaya lain yang dikeluarkan

dalam rangka penyelesaian proyek sampai proyek tersebut diserahkan ke

pihak ketiga.

16. Pengukuran Dana Bergulir:

Dana Bergulir disajikan di Neraca sebagai Investasi Jangka Panjang-Investasi

Non Permanen-Dana Bergulir. Pada saat perolehan dana bergulir, dana bergulir

dicatat sebesar harga perolehan dana bergulir. Hal tersebut berarti bahwa

pencatatan pertama kali dana bergulir sebesar dana yang digulirkan ke

masyarakat ditambah seluruh biaya yang dikeluarkan untuk perolehan dana

bergulir.

Penilaian Investasi:

17. Penilaian investasi pemerintah daerah dilakukan dengan tiga metode yaitu:

a. Metode biaya:

Investasi pemerintah daerah yang dinilai menggunakan metode biaya akan

dicatat sebesar biaya perolehan. Hasil dari investasi tersebut diakui sebesar

bagian hasil yang diterima dan tidak mempengaruhi besarnya investasi pada

badan usaha/badan hukum yang terkait.

b. Metode ekuitas:

Investasi pemerintah daerah yang dinilai menggunakan metode ekuitas akan

dicatat sebesar biaya perolehan investasi awal dan ditambah atau dikurangi

bagian laba atau rugi sebesar persentasi kepemilikan pemerintah daerah

setelah tanggal perolehan. Bagian laba yang diterima pemerintah daerah, tidak

termasuk dividen yang diterima dalam bentuk saham, akan mengurangi nilai

investasi pemerintah daerah dan tidak dilaporkan sebagai pendapatan.

Penyesuaian terhadap nilai investasi juga diperlukan untuk mengubah porsi



lxxviii


kepemilikan investasi pemerintah daerah, misalnya adanya perubahan yang

timbul akibat pengaruh valuta asing serta revaluasi aset tetap.

c. Metode nilai bersih yang dapat direalisasikan:

Investasi pemerintah daerah yang dinilai dengan menggunakan metode nilai

bersih yang dapat direalisasikan akan dicatat sebesar nilai realisasi yang akan

diperoleh di akhir masa investasi. Metode nilai bersih yang dapat

direalisasikan digunakan terutama untuk kepemilikan yang akan dilepas/dijual

dalam jangka waktu dekat.

18. Penggunaan metode-metode tersebut di atas didasarkan pada kriteria sebagai

berikut:

a. Kepemilikan kurang dari 20% menggunakan metode biaya.

b. Kepemilikan 20% sampai 50%, atau kepemilikan kurang dari 20% tetapi

memiliki pengaruh yang signifikan menggunakan metode ekuitas.

c. Kepemilikan lebih dari 50% menggunakan metode ekuitas.

d. Kepemilikan bersifat nonpermanen menggunakan metode nilai bersih yang

direalisasikan.

19. Metode Penilaian Dana Bergulir:

Penilaian dana bergulir Pemerintah Daerah dilakukan dengan metode nilai

bersih yang dapat direalisasikan. Nilai bersih yang dapat direalisasikan (net

realizable value) adalah nilai dana bergulir yang dicatat berdasarkan harga

perolehan dikurangi perkiraan/penyisihan dana bergulir diragukan tertagih.

20. Penilaian kualitas dana bergulir dilakukan berdasarkan kondisi dana bergulir pada

tanggal laporan keuangan dengan mempertimbangkan sekurang-kurangnya jatuh

tempo dana bergulir.

21. Penggolongan kriteria kualitas dana bergulir terdiri atas:

a. Dana bergulir dengan kelola sendiri.

b. Dana bergulir dengan executing agency.

c. Dana bergulir dengan chanelling agency.

22. Dana bergulir dengan kelola sendiri terdiri atas kualitas:

a. Kualitas lancar dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir sampai dengan 1 tahun.

2) Masih dalam tenggang waktu jatuh tempo.

3) Penerima dana menyetujui hasil pemeriksaan.

4) Penerima dana kooperatif.

b. Kualitas kurang lancar, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir lebih dari 1 tahun sampai dengan 3 tahun.

2) Penerima dana dalam jangka waktu 1 bulan terhitung sejak tanggal Surat

Tagihan Pertama belum melakukan pelunasan.

3) Penerima dana kurang kooperatif dalam pemeriksaan.

4) Penerima dana menyetujui sebagian hasil pemeriksaan.

c. Kualitas diragukan, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir lebih dari 3 sampai dengan 5 tahun.


Tagihan Kedua belum melakukan pelunasan.

3) Penerima dana tidak kooperatif dalam pemeriksaan.

4) Penerima dana tidak menyetujui seluruh hasil pemeriksaan.

d. Kualitas macet, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir lebih dari 5 tahun.


Tagihan Ketiga belum melakukan pelunasan.

3) Penerima dana tidak diketahui keberadaannya.

4) Penerima dana mengalamai kesulitan bangkrut dan/atau meninggal dunia.



lxxix


5) Penerima dana mengalami musibah (force majeure).

23. Dana bergulir dengan executing agency terdiri atas kualitas:

a. Kualitas lancar, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Lembaga keuangan bank (LKB), lembaga keuangan bukan bank (LKBB),

koperasi, modal ventura dan lembaga keuangan lainnya menyetorkan

pengembalian dana bergulir sesuai dengan perjanjian dengan pemerintah

daerah.


b. Kualitas macet, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) LKB, LKBB, koperasi, modal ventura dan Lembaga Keuangan lainnya

dalam jangka waktu tertentu sesuai dengan perjanjian tidak melakukan

pelunasan.

2) LKB, LKBB, koperasi, modal ventura dan Lembaga Keuangan lainnya

tidak diketahui keberadaannya; dan/atau

3) LKB, LKBB, koperasi, modal ventura dan lembaga lainnya bangkrut.

4) LKB, LKBB, koperasi, modal ventura dan lembagalainnya mengalami

musibah (force majeure).

24. Dana bergulir dengan chanelling agency terdiri atas kualitas:

a. Kualitas lancar, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir sampai dengan 1 tahun.


b. Kualitas kurang lancar, dapat ditentukan dengan kriteria:


2) Apabila penerima dana bergulir dalam jangka waktu 1 (satu) bulan

terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama belum melakukan

pelunasan.

c. Kualitas diragukan, dapat ditentukan dengan kriteria:



terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua belum melakukan pelunasan.

3) Surat Tagihan dapat berupa Surat Teguran dari Dinas Koperasi dan Bank

chanelling dan / atau dokumen lain yang dipersamakan.

d. Kualitas macet, dapat ditentukan dengan kriteria:

1) Umur dana bergulir lebih dari 5 tahun.


terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketigabelum melakukan pelunasan.

3) Penerima dana bergulir tidak diketahui keberadaannya.

4) Penerima dana bergulir bangkrut/meninggal dunia.

5) Penerima dana bergulir mengalami musibah (force majeure).

Persentase Penyisihan Dana Bergulir:

25. Besaran Penyisihan dana bergulir Tidak Tertagih pada setiap akhir tahun (periode

pelaporan) ditentukan:

a. Kualitas lancar, sebesar 0,5% (nol koma lima persen) dari dana bergulir

dengan kualitas lancar.

b. Kualitas kurang lancar, sebesar 10% (sepuluh persen) dari dana bergulir

dengan kualitas kurang lancar.

c. Kualitas diragukan, sebesar 50% (lima puluh persen) dari dana bergulir

dengan kualitas diragukan.

d. Kualitas macet, sebesar 100% (seratus persen) dari dana bergulir dengan

kualitas macet.



lxxx


Pengungkapan Investasi:

26. Pengungkapan investasi dalam Catatan atas Laporan Keuangan sekurang-

kurangnya mengungkapkan hal-hal sebagai berikut:

a. Kebijakan akuntansi untuk penentuan nilai investasi.

b. Jenis-jenis investasi, investasi permanen dan nonpermanen.

c. Perubahan harga pasar baik investasi jangka pendek maupun investasi jangka

panjang.

d. Penurunan nilai investasi yang signifikan dan penyebab penurunan tersebut.

e. Investasi yang dinilai dengan nilai wajar dan alasan penerapannya.

f. Perubahan pos investasi.

27.Pengungkapan dana bergulir, selain mencantumkan pengeluaran dana bergulir

sebagai Pengeluaran Pembiayaan di Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan

Arus Kas, dan Dana Bergulir di Neraca, perlu diungkapkan informasi lain

dalam Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) antara lain:

a. Dasar Penilaian Dana Bergulir.

b. Jumlah dana bergulir yang tidak tertagih dan penyebabnya.

c. Besarnya suku bunga yang dikenakan.

d. Saldo awal dana bergulir, penambahan/pengurangan dana bergulir dan saldo

akhir dana bergulir.

e. Informasi tentang jatuh tempo dana bergulir berdasarkan umur dana bergulir.

3.4.8 Kebijakan Akuntansi Aset Tetap

Definisi dan Klasifikasi Aset Tetap:

1. Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12

bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk digunakan dalam kegiatan

pemerintah daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum.

2. Aset tetap diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau fungsinya

dalam aktivitas operasi entitas. Klasifikasi aset tetap adalah sebagai berikut:

a. Tanah

Tanah yang diperoleh dengan maksud untuk digunakan dalam kegiatan

operasional pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.

b. Peralatan dan Mesin

Peralatan dan mesin mencakup mesin-mesin dan kendaraan bermotor, alat

elektonik, inventaris kantor, dan peralatan lainnya yang nilainya signifikan,

memenuhi batasan minimal kapitalisasi aset tetap dan masa manfaatnya lebih

dari 12 bulan serta dalam kondisi siap pakai.

c. Gedung dan Bangunan

Gedung dan bangunan mencakup seluruh gedung dan bangunan yang

diperoleh dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional

pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.

d. Jalan, Irigasi, dan Jaringan

Jalan, irigasi, dan jaringan mencakup jalan, irigasi, dan jaringan yang

dibangun oleh pemerintah daerah serta dimiliki dan/atau dikuasai oleh

pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.

e. Aset Tetap Lainnya

Aset tetap lainnya mencakup aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke

dalam kelompok aset tetap di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk

kegiatan operasional pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.



lxxxi


f. Konstruksi Dalam Pengerjaan

Konstruksi dalam pengerjaan mencakup aset tetap yang sedang dalam proses

pembangunan namun pada tanggal laporan keuangan belum selesai

seluruhnya.

Pengakuan Aset Tetap:

3. Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat diperoleh dan

nilainya dapat diukur dengan andal. Pengakuan aset tetap sangat andal bila aset

tetap telah diterima atau diserahkan hak kepemilikannya dan atau pada saat

penguasaannya berpindah.

4. Untuk dapat diakui sebagai aset tetap harus dipenuhi kriteria sebagai berikut:

a. Berwujud.

b. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan.

c. Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal.

d. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas.

e. Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk dipakai.

f. Merupakan objek pemeliharaan atau memerlukan biaya/ongkos untuk

dipelihara.

g. Nilai rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk pembelian

barang tersebut memenuhi batasan minimal kapitalisasi aset tetap yang telah

ditetapkan. Memenuhi kriteria material/batasan minimal kapitalisasi aset tetap

sebagai berikut:

No. Uraian

Jumlah Harga

Lusin/Set/Satuan

(Rp)

1 Tanah 1

2 Peralatan dan Mesin, terdiri atas:

2.1 Alat-alat Berat 300.000

2.2 Alat-alat Angkutan 300.000

2.3 Alat-alat Bengkel dan Alat Ukur 300.000

2.4 Alat-alat Pertanian/Peternakan 300.000

2.5 Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga 300.000



lxxxii


No. Uraian

Jumlah Harga

Lusin/Set/Satuan

(Rp)

- Alat-alat Kantor 300.000

- Alat-alat Rumah Tangga 300.000

2.6 Alat Studio dan Alat Komunikasi 300.000

2.7 Alat-alat Kedokteran 300.000

2.8 Alat-alat Laboratorium 300.000

2.9 Alat Keamanan 300.000

3 Gedung dan Bangunan, yang terdiri atas:

3.1 Bangunan Gedung 10.000.000

3.2 Bangunan Monumen 10.000.000

4 Jalan, Irigasi dan Jaringan, yg terdiri atas:

4.1 Jalan dan Jembatan 10.000.000

4.2 Bangunan Air/Irigasi 10.000.000

4.3 Instalasi 1.000.000

4.4 Jaringan 1.000.000

5 Aset Tetap Lainnya, yang terdiri atas: 1



lxxxiii


No. Uraian

Jumlah Harga

Lusin/Set/Satuan

(Rp)

5.1 Buku dan Perpustakaan 1

5.2 Barang Bercorak Kesenian/ Kebudayaan /

Olahraga

1

5.3 Hewan/Ternak dan Tumbuhan

a. Hewan

b. Ternak

c. Tumbuhan Pohon

d. Tumbuhan Tanaman Hias

1

1

Persediaan

Persediaan

6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 1

5. Pengeluaran-pengeluaran peralatan dan mesin kurang dari 300.000 (tiga ratus

ribu rupiah) dengan masa manfaat lebih dari 1 tahun untuk pengadaan barang

dalam bentuk satuan diperlakukan sebagai Persediaan.

6. Pengeluaran-pengeluaran sama dengan atau diatas 300.000 (tiga ratus ribu

rupiah) yang memiliki kriteria sebagai barang pecah belah, mudah rusak dan

rawan hilang diperlakukan sebagai Persediaan.

7. Barang berupa tirai/gordyn/vertical atau horizontal blind / sejenisnya, karpet /

wallpaper dan barang sejenis diperlakukan sebagai persediaan.

8. Barang berupa flashdisk, USB, Mouse, keyboard, Stabiliser, stop kontak portable,

UPS portable, microphone, pesawat telpon /sejenis diperlakukan sebagai

persediaan.

9. Barang berupa perlengkapan tidur dan perlengkapan lainnya (missal: bantal,

guling, kasur, sprei, selimut, bed cover dan sejenisnya) diperlakukan sebagai

persediaan.

10. Barang berupa umbul-umbul, reklame, ompak bendera/sejenisnya diperlakukan

sebagai persediaan.

Pengukuran Aset Tetap:

11. Pengukuran aset tetap dilakukan dengan:

a. Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap dengan

menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai aset tetap

didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan atau pada saat

diperoleh/diketahui.



lxxxiv


b. Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola meliputi:

1) Biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku.

2) biaya tidak langsung termasuk biaya perencanaan dan pengawasan,

perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya lainnya yang

terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetap tersebut.

c. Bila aset tetap diperoleh dengan tanpa nilai, biaya aset tersebut adalah sebesar

nilai wajar pada saat aset tersebut diperoleh atau /diketahui. Sambil menunggu

proses penetapan nilai wajar sebagaimana tersebut diatas tersebut, aset

berkenaan tetap catat dengan nilai Rp1,00 (satu rupiah).

12. Terkait dengan pengukuran Aset Tetap, perlu diperhatikan hal- hal sebagai

berikut:

a. Komponen Biaya Perolehan:

1) Biaya perolehan suatu Aset Tetap terdiri dari harga belinya atau

konstruksinya, termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapat

diatribusikan secara langsung dalam membawa aset tersebut ke kondisi

yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk penggunaan yang

dimaksudkan. Biaya perolehan aset terdiri dari:

a) Harga pembelian, termasuk bea impor dan pajak pembelian, setelah

dikurangi dengan diskon dan rabat.

b) Seluruh biaya yang secara langsung dapat dihubungkan/ diatribusikan

dengan aset dan membawa aset tersebut ke kondisi yang membuat aset

tersebut dapat bekerja untuk penggunaan yang dimaksudkan antara lain:

1. Biaya persiapan.

2. Biaya pengiriman awal (initial delivery) dan biaya simpan dan

bongkar muat (handling cost).

3. Biaya pemasangan (installation cost).

4. Biaya profesional seperti arsitek dan insinyur.

5. Biaya konstruksi.

6. Biaya pengujian aset untuk menguji apakah aset telah berfungsi

dengan benar (testing cost). Contoh: biaya pengujian aset pada

proses pembuatan/karoseri mobil.

c) Biaya administrasi dan biaya overhead lainnya bukan merupakan

komponen dari biaya perolehan suatu aset kecuali biaya tersebut dapat

diatribusikan secara langsung pada biaya perolehan aset atau membawa

aset ke kondisi kerjanya (siap pakai).

d) Biaya permulaan (start-up cost) dan biaya lain sejenisnya bukan

merupakan komponen dari biaya suatu aset kecuali biaya tersebut

diperlukan untuk membawa aset ke kondisi kerjanya.

e) Biaya perolehan dari masing-masing Aset Tetap yang diperoleh

secara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan

tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar masing-masing aset

yang bersangkutan.

b. Pengeluaran setelah perolehan awal aset tetap:

1) Aktivitas Pengeluaran setelah Perolehan Awal Aset Tetap merupakan

aktivitas yang dilakukan untuk mempertahankan fungsi sewajarnya atas

obyek yang dipelihara ataupun output/hasil dari aktivitas pemeliharaan

tidak mengakibatkan objek yang dipelihara menjadi bertambah

ekonomis/efisien, dan/atau bertambah umur rekonomis, dan/atau

bertambah volume, dan / atau bertambah kapasitas produktivitasnya

dan/atau tidak mengubah bentuk fisik semula.



lxxxv


2) Suatu pengeluaran belanja pemeliharaan akan diperlakukan sebagai belanja

modal (dikapitalisasi menjadi aset tetap) jika memenuhi kedua kriteria

huruf a dan b sebagai berikut:

a) Manfaat ekonomi atas barang/aset tetap yang dipelihara:

- Bertambah ekonomis/efisien.

- Bertambah umur ekonomis.

- Bertambah volume.

- Bertambah kapasitas produktivitas.

b) Nilai rupiah pengeluaran belanja atas pemeliharaan barang/aset tetap

tersebut material/melebihi batasan minimal kapitalisasi aset tetap yang

telah ditetapkan. Memenuhi kriteria material/batasan minimal

kapitalisasi aset tetap, sebagai berikut :

No. Uraian Jumlah Harga

Lusin/Set/Satuan (Rp)

1 Tanah

2 Peralatan dan Mesin, terdiri atas:

2.1 Alat-alat Berat 300.000

2.2 Alat-alat Angkutan: 300.000

2.3 Alat-alat Bengkel dan Alat Ukur 300.000

2.4 Alat-alat Pertanian/Peternakan 300.000

2.5 Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga 300.000

- Alat-alat Kantor 300.000

- Alat-alat Rumah Tangga 300.000

2.6 Alat Studio dan Alat Komunikasi 300.000

2.7 Alat-alat Kedokteran 300.000



lxxxvi




2.8 Alat-alat Laboratorium 300.000

2.9 Alat Keamanan 300.000

3 Gedung dan Bangunan, yang terdiri atas:

3.1 Bangunan Gedung 10.000.000

3.2 Bangunan Monumen 10.000.000

4 Jalan, Irigasi dan Jaringan, yg terdiri atas:

4.1 Jalan dan Jembatan 10.000.000

4.2 Bangunan Air/Irigasi 10.000.000

4.3 Instalasi 1.000.000

4.4 Jaringan 1.000.000

5 Aset TetapLainnya, yang terdiri atas: 1

5.1 BukudanPerpustakaan 1

5.2 Barang Bercorak Kesenian/Kebudayaan 1

5.3 Hewan/Ternak dan Tumbuhan

a. Hewan

b. Ternak

1

1



lxxxvii




c. Tumbuhan Pohon

d. Tumbuhan Tanaman Hias

Persediaan

Persediaan

6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 1

13. Penambahan masa manfaat karena ada perbaikan terhadap asset tetap baik berupa

overhaul dan renovasi/rehab disajikan pada tabel berikut:

Kode Barang Uraian Jenis

Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

1 2 3 4 5

02.02 Alat besar

02.02.01 Alat besar darat Overhaul > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 3

> 45% s.d 65% 5

> 65% 5

02.02.02 Alat besar apung Overhaul > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 2



lxxxviii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 45% s.d 65% 4

> 65% 4

02.02.03 Alat bantu Overhaul > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 2

> 45% s.d 65% 4

> 65% 4

02.03 Alat angkutan

02.03.01 Alat angkutan darat

bermotor Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 3

>75% 4

02.03.02

Alat angkutan darat tak

Renovasi > 0% s.d 25% 0



lxxxix



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

bermotor

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1

>75% 1

02.03.03 Alat angkutan apung

bermotor Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 6

02.03.04 Alat angkutan ampung

tak bermotor Renovasi > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2



xc



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

02.03.05.01 Alat angkutan bermotor

udara Overhaul > 0% s.d 25% 3

> 25% s.d 50% 6

> 50% s.d 75% 9

> 75% 12

02.04 Alat bengkel dan alat

ukur

02.04.01 Alat bengkel bermesin Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 3

> 75% 4

02.04.02.01 Alat bengkel tak

bermesin Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 0



xci



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 50% s.d 75% 1

> 75% 1

02.04.03.01 Alat ukur Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.05 Alat pertanian

02.05.01 Alat pengolahaan Overhaul >0% s.d 20% 1

>21% s.d 40% 2

>51% s.d 75% 5

>75%

02.06 Alat kantor dan rumah

tangga

02.06.01 Alat kantor dan rumah Overhaul > 0% s.d 25% 0



xcii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

tangga

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.06.02 Alat rumah tangga Overhaul > 0% s.d 25%

> 25% s.d 50% 0

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2

02.06.03 Komputer

02.06.03.01 Komputer unit Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2



xciii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

02.06.03.03 Peralatan komputer Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2

02.06.04 Meja dan kursi

kerja/rapat pejabat Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2

02.07 Alat studio , komunikasi

, dan pemancar

02.07.01 Alat studio Overhaul > 0% s.d 25% 1



xciv



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.07.02 Alat komunikasi Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.07.03 Peralatan pemancar Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 5



xcv



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

3 06 04 00 000

Peralatan komunikasi

navigasi Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 5

> 50% s.d 75% 7

> 75% 9

02.08 Alat kedokteran dan

kesehatan

02.08.01 Alat kedokteran Overhaul > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.08.02 Alat kesehatan umum Overhaul > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1



xcvi



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.09 Alat laboratorium

02.09.01 Unit alat laboratorium Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 4

02.09.02 Alat peraga / praktek

sekolah Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 4



xcvii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

02.09.03 Unit alat laboratorium

kimia nuklir Overhaul > 0% s.d 25% 3

> 25% s.d 50% 5

> 50% s.d 75% 7

> 75% 8

02.09.04 Alat laboratorium fisika Overhaul > 0% s.d 25% 3

> 25% s.d 50% 5

> 50% s.d 75% 7

> 75% 8

02.09.05 Alat proteksi

radiasi/proteksi

lingkungan

Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 5



xcviii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 75% 5

02.09.06 Radiation application &

non destructive testing Overhaul > 0% s.d 25% 2

Laboratory > 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 4

> 75% 5

02.09.07 Alat laboratorium

lingkungan hidup Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 3

> 75% 4

02.09.08 Peralatan laboratorium

hydrodinamica Overhaul > 0% s.d 25% 3



xcix



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 25% s.d 50% 5

> 50% s.d 75% 7

> 75% 8

02.09.09 Alat laboratorium

standarisasi kalibrasi &

instrumentasi


> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 5

> 75% 5

02.10 Alat persenjataan

02.10.01 Senjata api Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 3

> 75% 4



c



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

02.10.02 Persenjataan non senjata

api Renovasi > 0% s.d 25%

0

> 25% s.d 50% 0

> 50% s.d 75% 1

> 75% 1

02.10.03 Amunisi Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 0

> 50% s.d 75% 1

> 75% 1

02.10.04 Senjata sinar Overhaul > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 0

> 50% s.d 75% 0



ci



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 75% 2

02.10.05 Alat khusus kepolisian Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2

Alat eksplorasi

02.10.06 Alat eksplorasi topografi Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.10.07 Alat eksplorasi geofisika Overhaul > 0% s.d 25% 2



cii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 5

> 75% 5

Alat pengeboran

02.10.08 Alat pengeboran mesin Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 6

> 75% 7

02.10.09 Alat pengeboran non

mesin Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2



ciii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

Alat produksi,

pengolahan dan

pemurnian

02.10.10 Sumur Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2

02.10.10 Produksi Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2

02.10.10 Pengolahan dan

pemurnian Overhaul > 0% s.d 25% 3

> 25% s.d 50% 5



civ



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 50% s.d 75% 7

> 75% 8

Alat bantu eksplorasi

02.10.10 Alat bantu eksplorasi Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 6

> 75% 7

02.10.10 Alat bantu produksi Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 6

> 75% 7



cv



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

Alat keselamatan kerja

02.10.10 Alat deteksi Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 2

> 75% 3

02.10.10 Alat pelindung Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 0

> 50% s.d 75% 1

> 75% 2

02.10.10 Alat sar Renovasi > 0% s.d 25% 0

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 1



cvi



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 75% 1

02.10.10 Alat kerja penerbangan Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 6

Alat peraga

02.10.10 Alat peraga, pelatihan

dan percontohan


> 25% s.d 50% 4

> 50% s.d 75% 5

> 75% 5

Peralatan

proses/produksi



cvii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

02.10.10 Unit peralatan

proses/produksi Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 3

> 50% s.d 75% 4

> 75% 4

03.11 Bangunan gedung

03.11.01 Bangunan gedung

tempat kerja Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 50

03.11.02 Bangunan gedung

tempat tinggal Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10



cviii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.11.03 Bangunan menara

perambuan Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12 Monumen

03.12.01 Bangunan bersejarah Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12.02 Tugu peringatan Renovasi > 0% s.d 30% 5



cix



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12.03 Candi Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12.04 Monumen/bangunan

bersejarah


> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15



cx



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

03.12.05 Tugu peringatan Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12.06 Tugu titik kontrol/pasti

03.12.06 Tugu/tanda batas Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

03.12.07 Rambu-rambu lalu lintas

darat


> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 3



cxi



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 75% 4


udara Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 2

> 50% s.d 75% 2

> 75% 4


laut Overhaul > 0% s.d 25% 2

> 25% s.d 50% 5

> 50% s.d 75% 7

> 75% 9

03.12.10 Peralatan olah raga



cxii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

03.12.11 Peralatan olah raga Renovasi > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2

04.13 Jalan dan jembatan

04.13.01 Jalan Renovasi > 0% s.d 30% 2

> 30% s.d 60% 5

> 60% 10

04.13.02 Jembatan Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.14 Bangunan air



cxiii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

04.14.01 Bangunan air irigasi Renovasi > 0% s.d 5% 2

> 5% s.d 10% 5

> 10% s.d 20% 10

> 20% 10

04.14.02 Bangunan pengairan

pasang surut Renovasi > 0% s.d 5% 2

> 5% s.d 10% 5

> 10% s.d 20% 10

> 20% 10

04.14.03 Bangunan

pengembangan rawa dan

polder


> 5% s.d 10% 3



cxiv



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 10% s.d 20% 5

> 20% 5

04.14.04 Bangunan pengamanan

sungai/panti &

penanggulangan bencana

alam


> 5% s.d 10% 2

> 10% s.d 20% 3

> 20% 5

04.14.05 Bangunan

pengembangan sumber

air dan air tanah


> 5% s.d 10% 2

> 10% s.d 20% 3

> 20% 5



cxv



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

04.14.06 Bangunan air bersih/ air

baku Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.14.07 Bangunan air kotor Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.15 Instalasi

04.15.01 Instalasi air bersih / air

baku Renovasi > 0% s.d 30% 2



cxvi



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 30% s.d 45% 7

> 45% s.d 65% 10

> 65% 10

04.15.02 Instalasi air kotor Renovasi > 0% s.d 30% 2

> 30% s.d 45% 7

> 45% s.d 65% 10

> 65% 10

04.15.03 Instalasi pengolahan

sampah Renovasi > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 3

> 45% s.d 65% 5

> 65% 5



cxvii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

04.15.04 Instalasi pengolahan

bahan bangunan Renovasi > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 3

> 45% s.d 65% 5

> 65% 5

04.15.05 Instalasi pembangkit

listrik Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.15.06 Instalasi gardu listrik Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15



cxviii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 65% 15

04.15.07 Instalasi pertahanan Renovasi > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 3

> 45% s.d 65% 5

> 65% 5

04.15.08 Instalasi gas Renovasi > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.15.09 Instalasi pengaman Renovasi > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 1



cxix



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 45% s.d 65% 3

> 65% 3

04.15.10 Instalasi lain Renovasi > 0% s.d 30% 1

> 30% s.d 45% 1

> 45% s.d 65% 3

> 65% 3

04.16 Jaringan

04.16.01 Jaringan air minum Overhaul > 0% s.d 30% 2

> 30% s.d 45% 7

> 45% s.d 65% 10

> 65% 10

04.16.02 Jaringan listrik Overhaul > 0% s.d 30% 5



cxx



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

> 30% s.d 45% 10

> 45% s.d 65% 15

> 65% 15

04.16.03 Jaringan telepon Overhaul > 0% s.d 30% 2

> 30% s.d 45% 5

> 45% s.d 65% 10

> 65% 10

04.16.04 Jaringan gas Overhaul > 0% s.d 30% 2

> 30% s.d 45% 7

> 45% s.d 65% 10

> 65% 10



cxxi



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

04.16.05 Alat musik modern /

band Overhaul > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% 2

6 07 00 00 000

Aset tetap dalam

renovasi

6 07 02 01 001

Peralatan dan mesin

dalam renovasi Overhaul > 0% s.d 100% 2

6 07 03 01 001

Gedung dan bangunan

dalam renovasi Overhaul > 0% s.d 30% 5

> 30% s.d 45% 10

> 45% 15

6 07 04 01 001 Jalan irigasi dan jaringan Renovasi /

> 0% s.d 100% 5



cxxii



Presentase

Renovasi/restorasi

/Overhaul dari

Hilal Buku Aset

Tetap (di luar

penyusutan)

Penambahan

masa

manfaat

(tahun)

dalam renovasi overhaul

Perhitungan penambahan umur ekonomis sebagaimana point 13 berlaku mulai

pada pemeliharaan tahun 2016.

14. Pengeluaran biaya pemeliharaan terhadap aset tetap yang belum ada nilainya

(nilai Rp1,00) maka biaya pemeliharaan dilakukan kapitalisasi tapi tidak

menambah umur ekonomis.

Penyusutan:

15. Metode penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus (straight line

method). Metode garis lurus menetapkan tarif penyusutan untuk masing-masing

periode dengan jumlah yang sama. Rumusan perhitungan penyusutan adalah:

Penyusutan per periode = Nilai yang dapat disusutkan

Masa Manfaat

16. Nilai yang dapat disusutkan adalah seluruh nilai perolehan. Asset tetap dengan

tidak memiliki nilai sisa (residu).

17. Masa manfaat aset untuk melakukan perhitungan penyusutan adalah sebagai

berikut:



cxxiii


TABEL MASA MANFAAT

(TABEL I)

KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

PERALATAN DAN MESIN

3 01 00 00 000 Alat besar

3 01 01 00 000 Alat besar darat 10

3 01 02 00 000 Alat besar apung 8

3 01 03 00 000 Alat bantu 7

3 02 00 00 000 Alat angkutan

3 02 01 00 000 Alat angkutan darat bermotor 7

3 02 02 00 000 Alat angkutan darat tak bermotor 2

3 02 03 00 000 Alat angkutan apung bermotor 10

3 02 04 00 000 Alat angkutan apung tak bermotor 3

3 02 05 00 000 Alat angkutan bermotor udara 20

3 03 00 00 000 Alat bengkel dan alat ukur

3 03 01 00 000 Alat bengkel bermesin 10



cxxiv


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

3 03 02 00 000 Alat bengkel tak bermesin 5

3 03 03 00 000 Alat ukur 5

3 04 00 00 000 Alat pertanian

3 04 01 00 000 Alat pengolahan 4

3 05 00 00 000 Alat kantor & rumah tangga

3 05 01 00 000 Alat kantor 5

3 05 02 00 000 Alat rumah tangga 5

3 06 00 00 000 Alat studio, komunikasi dan pemancar

3 06 01 00 000 Alat studio 5

3 06 02 00 000 Alat komunikasi 5

3 06 03 00 000 Peralatan pemancar 10

3 06 04 00 000 Peralatan komunikasi navigasi 15

3 07 00 00 000 Alat kedokteran dan kesehatan

3 07 01 00 000 Alat kedokteran 5

3 07 02 00 000 Alat kesehatan umum 5



cxxv


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

3 08 00 00 000 Alat laboratorium

3 08 01 00 000 Unit alat laboratorium 8

3 08 02 00 000 Unit alat laboratorium kimia nuklir 15

3 08 03 00 000 Alat laboratorium fisika nuklir/elektronika 15

3 08 04 00 000 Alat proteksi radiasi/proteksi lingkungan 10

3 08 05 00 000 Radiation aplication & non destructive testing

laboratory 10

3 08 06 00 000 Alat laboratorium lingkungan hidup 7

3 08 07 00 000 Peralatan laboratorium hydrodinamica 15

3 08 08 00 000 Alat laboratorium standarsasi kalibrasi &

instrumentasi 10

3 09 00 00 000 Alat persenjataan

3 09 01 00 000 Senjata api 10

3 09 02 00 000 Pesenjataan non senjata api 3

3 09 03 00 000 Senjata sinar 5

3 09 04 00 000 Alat khusus kepolisian 4



cxxvi


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

3 10 00 00 000 Komputer

3 10 01 00 000 Komputer unit 4

3 10 02 00 000 Peralatan komputer 4

3 11 00 00 000 Alat eksplorasi

3 11 01 00 000 Alat eksplorasi topografi 5

3 11 02 00 000 Alat eksplorasi geofisika 10

3 12 00 00 000 Alat pengeboran

3 15 04 00 000 Alat kerja penerbangan 10

3 16 00 00 000 Alat peraga

3 16 01 00 000 Alat peraga pelatihan dan percontohan 10

3 17 00 00 000 Peralatan proses/produksi

3 17 01 00 000 Unit peralatan proses/produksi 8

3 18 00 00 000 Rambu-rambu

3 18 01 00 000 Rambu-rambu lalu lintas darat 7

3 18 02 00 000 Rambu-rambu lalu lintas udara 5



cxxvii


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

3 18 03 00 000 Rambu-rambu lalu lintas laut 15

3 19 00 00 000 Peralatan olahraga

3 19 01 00 000 Peralatan olahraga 3

Gedung dan bangunan

4 01 00 00 000 Bangunan gedung

4 01 01 00 000 Bangunan gedung tempat kerja 50

4 01 02 00 000 Bangunan gedung tempat tinggal 50

4 02 00 00 000 Monumen

4 02 01 00 000 Candi/tugu peringatan/prasasti 50

4 03 00 00 000 Bangunan menara

4 03 01 00 000 Bangunan menara perambuan 40

4 04 00 00 000 Tugu titik kontrol/pasti

4 04 01 00 000 Tugu/tanda batas 30

4 04 01 00 000 Pilar/Tugu/Tanda Lainnya 25

4 04 01 00 000 Pagar 20



cxxviii


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

Jalan, irigasi dan jaringan

5 01 00 00 000 Jalan dan jembatan

5 01 01 00 000 Jalan 10

5 01 02 00 000 Jembatan 50

5 02 00 00 000 Bangunan air

5 02 01 00 000 Bangunan air irigasi 50

5 02 02 00 000 Bangunan pengairan pasang surut 50

5 02 03 00 000 Bangunan pengembangan kawat dan polder 25

5 02 04 00 000 Bangunan pengaman sungai/pantai &

penangulangan bencana alam 10

5 02 05 00 000 Bangunan pengembangan sumber air dan air tanah 30

5 02 06 00 000 Bangunan air bersih/air baku 40

5 02 07 00 000 Bangunan air kotor 40

5 03 00 00 000 Instalasi

5 03 01 00 000 Instalasi air bersih / air baku 30

5 03 02 00 000 Instalasi air kotor 30



cxxix


KODE BARANG URAIAN

MASA

MANFAAT

5 03 03 00 000 Instalasi pengolahan sampah 10

5 03 04 00 000 Instalasi pengolahan bahan bangunan 10

5 03 05 00 000 Instalasi pembangkit listrik 40

5 03 06 00 000 Instalasi gardu listrik 40

5 03 07 00 000 Instalasi pertahanan 30

5 03 08 00 000 Instalasi gas 30

5 03 09 00 000 Instalasi pengaman 20

5 03 10 00 000 Instalasi lain 5

5 04 00 00 000 Jaringan

5 04 01 00 000 Jaringan air minum 30

5 04 02 00 000 Jaringan listrik 40

5 04 03 00 000 Jaringan telepon 20

5 04 04 00 000 Jaringan gas 30

Pengungkapan Aset Tetap:

18. Dalam Catatan atas Laporan Keuangan, diungkapkan dasar penilaian yang

digunakan, informasi penting lainnya sehubungan dengan aset tetap yang

tercantum dalam neraca, serta jumlah komitmen untuk akuisisi aset tetap apabila

ada.



cxxx


19. Laporan keuangan harus mengungkapkan untuk masing-masing jenis aset tetap

sebagai berikut:

a. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai tercatat (carrying

amount).

b. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan:

1) Penambahan.

2) Pelepasan.

3) Akumulasi penyusutan.

4) Mutasi aset tetap lainnya.

c. Informasi Penyusutan, meliputi:

1) Nilai penyusutan.

2) Metode penyusutan yang digunakan.

3) Masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan.

d. Nilai tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir periode.

3.4.9 Kebijakan Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan

Definisi dan Klasifikasi Konstruksi Dalam Pengerjaan:

1. Konstruksi dalam pengerjaan adalah aset-aset tetap yang sedang dalam proses

pembangunan.

2. Konstruksi Dalam Pengerjaan mencakup peralatan dan mesin, gedung dan

bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, serta asset tetap lainnya yang proses

perolehannya dan/atau pembangunannya membutuhkan suatu periode waktu

tertentu dan belum selesai pada saat akhir tahun anggaran.

Pengakuan Konstruksi Dalam Pengerjaan:

3. Suatu asset berwujud harus diakui sebagai Konstruksi Dalam Pengerjaan jika:

a. Besar kemungkinan bahwa manfaat ekonomi masa yang akan datang

berkaitan dengan asset tersebut akan diperoleh.

b. Biaya perolehan tersebut dapat diukur secara andal.

c. Aset tersebut masih dalam proses pengerjaan.

Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan:

4. Konstruksi Dalam Pengerjaan dicatat dengan biaya perolehan:

Pengukuran biaya perolehan dipengaruhi oleh metode yang digunakan dalam

proses konstruksi aset tetap tersebut, yaitu secara swakelola atau kontrak

konstruksi.

5. Nilai konstruksi yang dikerjakan secara swakelola meliputi:

a. Biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi.

b. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan dapat

dialokasikan kekonstruksi tersebut.

c. Biaya lain yang secara khusus dibebankan sehubungan konstruksi yang

bersangkutan.

6. Nilai konstruksi yang dikerjakan oleh kontraktor melalui kontrak konstruksi

meliputi:

a. Termin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungan dengan tingkat

penyelesaian pekerjaan.

b. Kewajiban yang masih harus dibayar kepada kontraktor berhubung dengan



cxxxi


pekerjaan yang telah diterima tetapi belum dibayar pada tanggal pelaporan.

c. Pembayaran klaim kepada kontraktor atau pihak ketiga sehubungan dengan

pelaksanan kontrak konstruksi.

Pengungkapan Konstruksi Dalam Pengerjaan:

7. Suatu entitas harus mengungkapkan informasi mengenai Konstruksi Dalam

Pengerjaan pada akhir periode akuntansi:

a. Rincian kontrak konstruksi dalam pengerjaan berikut tingkat penyelesaian dan

jangka waktu penyelesaiannya.

b. Nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaannya.

c. Jumlah biaya yang telah dikeluarkan.

d. Uang muka kerja yang diberikan.

e. Retensi.

8. Dalam Catatan atas Laporan Keuangan, diungkapkan untuk masing-masing

konstruksi dalam pengerjaan yang tercantum di neraca antara lain dasar penilaian

yang digunakan untuk menentukan nilai tercatat (carrying amount), kebijakan

akuntansi untuk kapitalisasi, dan jumlah pengeluaran pada setiap pos aset tetap

dalam konstruksi.

3.4.10 Kebijakan Akuntansi Dana Cadangan

Definisi dan Klasifikasi Dana Cadangan:

1. Dana Cadangan merupakan dana yang disisihkan untuk menampung kebutuhan

yang memerlukan dana relatif besar sehingga menjadi tidak proporsional apabila

kebutuhan tersebut dipenuhi hanya melalui penerimaan daerah dalam satu tahun

anggaran.

2. Dana cadangan masuk kedalam bagian dari aset.

Pengakuan Dana Cadangan:

3. Dana cadangan diakui saat terjadi pemindahan dana dari Rekening Kas Daerah ke

Rekening dana cadangan. Proses pemindahan ini harus melalui proses

penatausahaan yang menggunakan mekanisme LS.

Pengukuran Dana Cadangan:

4. Pembentukan dana cadangan di akui ketika PPKD telah menyetujui SP2D-LS

terkait pembentukan dana cadangan diukur sebesar nilai nominal. Bunga dana

cadangan sebagai penambahan dana cadangan.

5. Hasil pengelolaan hasil danacadangan diukur sebesar nilai nominal.

6. Apabila dana cadangan telah memenuhi pagu anggaran maka BUD akan

membuat surat perintah pemindahanbuku dari Rekening dana cadangan ke

Rekening Kas Umum Daerah untuk pencairan dana cadangan. Pencairan dana

cadangan diukur sebesar nilai nominal.

Pengungkapan Dana Cadangan:

7. Pengungkapan dana cadangan dalam Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK),

sekurang-kurangnya harus diungkapkan hal-hal sebagai berikut:

a. Dasar hukum (peraturan daerah) pembentukaan dana cadangan.

b. Tujuan pembentukan dana cadangan.



cxxxii


c. Program dan kegiatan yang akan dibiayai dari dana cadangan.

d. Besaran dan rincian tahunan dana cadangan yang harus dianggarkan dan

ditransfer ke rekening dana cadangan.

e. Sumber dana cadangan.

f. Tahun anggaran pelaksanaan dana anggaran.

3.4.11 Kebijakan Akuntansi Aset Lainnya

Definisi dan Klasifikasi Aset Lainnya:

1. Aset lainnya adalah aset Pemerintah selain aset lancar, investasi jangka panjang,

aset tetap, dan dana cadangan.

2. Aset lainnya diklasifikasikan sebagai berikut:

a. Tagihan Jangka Panjang:

1) Tagihan Penjualan Angsuran.

2) Tuntutan Ganti Kerugian Daerah.

b. Kemitraan dengan Pihak Ketiga:

1) Kerjasama Pemanfaatan.

2) Bangun Guna Serah.

3) Bangun Serah Guna.

4) Kerjasama Penyediaan Infrastruktur.

c. Aset Tidak Berwujud:

1) Goodwill.

2) Lisensi dan Frenchise.

3) Hak Paten/Hak Cipta.

4) Royalti.

5) Software.

6) Hasil kajian/penelitian yang memberikan manfaat jangka panjang.

7) Aset Tidak lainnya.

8) Aset Tidak Berwujud Dalam Pengerjaan.

d. Aset Lain – lain:

1) Aset yang diusulkan dihapus.

2) Aset dalam proses penelusuran.

3) Aset tanah yang tidak masuk neraca.

3. Aset lainnya yang menjadi kewenangan PPKD meliputi:

a. Tagihan Jangka Panjang.

b. Kemitraan dengan Pihak ketiga.

c. Aset lain-lain.

4. Aset lainnya yang menjadi kewenangan OPD meliputi:

a. Aset Tak Berwujud.

b. Aset lain-lain.

Pengakuan Aset Lainnya:

Setiap kelompok aset lainnya memiliki karakteristik pengakuan dan pengukuran yang

khas, yaitu sebagai berikut:

1. Tagihan Jangka Panjang:

Tagihan jangka panjang terdiri atas tagihan penjualan angsuran dan tuntutan ganti

kerugian daerah.

a. Tagihan Penjualan Angsuran:

Tagihan penjualan angsuran menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari

penjualan aset pemerintah daerah secara angsuran kepada pegawai/kepala



cxxxiii


daerah pemerintah daerah. Contoh tagihan penjualan angsuran antara lain

adalah penjualan kendaraan perorangan dinas kepada kepala daerah dan

penjualan rumah golongan III.

b. Tagihan Tuntutan Kerugian Daerah:

Ganti kerugian adalah sejumlah uang atau barang yang dapat dinilai dengan

uang yang harus dikembalikan kepada negara/daerah oleh seseorang atau

badan yang telah melakukan perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun

lalai.

Tuntutan Ganti Rugi ini diakui ketika putusan tentang kasus TGR terbit yaitu

berupa Surat Keputusan Pembebanan Kerugian Daerah (SKPKD).

2. Kemitraan dengan Pihak Ketiga:

Untuk mengoptimalkan pemanfaatan barang milik daerah yang dimilikinya,

pemerintah daerah diperkenankan melakukan kemitraan dengan pihak lain dengan

prinsip saling menguntungkan sesuai peraturan perundang-undangan. Kemitraan

ini dapat berupa:

a. Kerja Sama Pemanfaatan (KSP):

Kerjasama pemanfaatan adalah pendayagunaan Barang Milik Daerah oleh

pihak lain dalam jangka waktu tertentu dalam rangka peningkatan penerimaan

daerah dan sumber pembiayaan lainnya. Kerjasama pemanfaatan (KSP) diakui

pada saat terjadi perjanjian kerjasama/ kemitraan, yaitu dengan perubahan

klasifikasi aset dari aset tetap menjadi aset lainnya kerjasama-pemanfaatan

(KSP).

b. Bangun Guna Serah – BGS:

Bangun Guna Serah (BGS) adalah pemanfaatan aset berupa tanah milik

pemerintah daerah oleh pihak lain dengan mendirikan bangunan dan/atau

sarana, berikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak lain tersebut

dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya

diserahkan kembali tanah beserta bangunan dan/atau sarana, berikut

fasilitasnya.

BGS diakui pada saat terjadi perjanjian kerjasama/ kemitraan, yaitu dengan

perubahan klasifikasi aset dari aset tetap menjadi aset lainnya BGS.

c. Bangun Serah Guna– BSG:

Bangun Serah Guna (BSG) adalah pemanfaatan aset pemerintah daerah oleh

pihak ketiga/investor, dengan cara pihak ketiga/investor tersebut mendirikan

bangunan dan/atau sarana lain berikut fasilitasnya kemudian menyerahkan aset

yang dibangun tersebut kepada pemerintah daerah untuk dikelola sesuai

dengan tujuan pembangunan aset tersebut. BSG diakui pada saat terjadi

perjanjian kerjasama/ kemitraan, yaitu dengan perubahan klasifikasi aset dari

aset tetap menjadi aset lainnya.

d. Kerjasama Penyediaan Infrastuktur (KSPI):

Kerjasama Penyediaan Infrastruktur (KSPI) adalah kerjasama antara

Pemerintah dan badan usaha untuk kegiatan penyediaan infrastruktur sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

KSPI diakui pada saat terjadi perjanjian kerjasama/ kemitraan, yaitu dengan

perubahan klasifikasi aset dari aset tetap menjadi aset lainnya KSPI.

3. Aset Tidak Berwujud (ATB):

Aset tidak berwujud (ATB) adalah aset non-moneter yang tidak mempunyai

wujud fisik, dan merupakan salah satu jenis aset yang dimiliki oleh pemerintah

daerah. Aset ini sering dihubungkan dengan hasil kegiatan entitas dalam

menjalankan tugas dan fungsi penelitian dan pengembangan serta sebagian

diperoleh dari proses pengadaan dari luar entitas. Aset tak berwujud terdiri atas:

a. Goodwill:

Goodwill adalah kelebihaan nilai yang diakui oleh pemerintah daerah akibat



cxxxiv


adanya pembelian kepentingan/saham di atas nilai buku. Goodwill dihitung

berdasarkan selisih antara nilai entitas berdasarkan pengakuan dari suatu

transaksi peralihan/penjualan kepentingan/saham dengan nilai buku kekayaan

bersih perusahaan.

b. Hak Paten atau Hak Cipta:

Hak-hak ini pada dasarnya diperoleh karena adanya kepemilikan kekayaan

intelektual atau atas suatu pengetahuan teknis atau suatu karya yang dapat

menghasilkan manfaat bagi pemerintah daerah. Selain itu dengan adanya hak

ini dapat mengendalikan pemanfaatan aset tersebut dan membatasi pihak lain

yang tidak berhak untuk memanfaatkannya.

c. Royalti:

Nilai manfaat ekonomi yang akan/dapat diterima atas kepemilikan hak

cipta/hak paten/hak lainnya pada saat hak dimaksud akan dimanfaatkan oleh

orang, instansi atau perusahaan lain.

d. Software

Software komputer yang masuk dalam kategori aset tak berwujud adalah

software yang bukan merupakan bagian tak terpisahkan dari hardware

komputer tertentu. Jadi software ini adalah yang dapat digunakan di komputer

lain. Software yang diakui sebagai ATB memiliki karakteristik berupa adanya

hak istimewa/eksklusif atas software berkenaan. Software dimaksud

merupakan software komputer yang dipergunakan dalam jangka waktu lebih

dari satu tahun.

e. Lisensi:

Lisensi adalah izin yang diberikan pemilik hak paten atau hak cipta yang

diberikan kepada pihak lain berdasarkan perjanjian pemberian hak untuk

menikmati manfaat ekonomi dari suatu Hak Kekayaan Intelektual yang diberi

perlindungan dalam jangka waktu dan syarat tertentu.

f. Hasil kajian/penelitian yang memberikan manfaat jangka panjang:

Hasil kajian/pengembangan yang memberikan manfaat jangka panjang adalah

suatu kajian atau pengembangan yang memberikan manfaat ekonomis dan/atau

sosial dimasa yang akan datang yang dapat diidentifikasi sebagai aset.

g. Aset Tak Berwujud Lainnya:

Aset tak berwujud lainnya merupakan jenis aset tak berwujud yang tidak dapat

dikelompokkan ke dalam jenis aset tak berwujud yang ada.

h. Aset Tak Berwujud dalam Pengerjaan:

Terdapat kemungkinan pengembangan suatu aset tak berwujud yang diperoleh

secara internal yang jangka waktu penyelesaiannya melebihi satu tahun

anggaran atau pelaksanaan pengembangannya melewati tanggal pelaporan.

Dalam hal terjadi seperti ini, maka atas pengeluaran yang telah terjadi dalam

rangka pengembangan tersebut sampai dengan tanggal pelaporan harus diakui

sebagai aset tak berwujud dalam Pengerjaan (intangible asset – work in

progress), dan setelah pekerjaan selesai kemudian akan direklasifikasi menjadi

aset tak berwujud yang bersangkutan.

Sesuatu diakui sebagai aset tidak berwujud jika dan hanya jika:

1) Kemungkinan besar diperkirakan manfaat ekonomi di masa datang yang

diharapkan atau jasa potensial yang diakibatkan dari ATB tersebut akan

mengalir kepada entitas pemerintah daerah atau dinikmati oleh entitas.

2) Biaya perolehan atau nilai wajarnya dapat diukur dengan andal.

4. Aset Lain-Lain:

Aset tetap yang dimaksudkan untuk dihentikan dari penggunaan aktif pemerintah

direklasifikasi ke dalam aset lain-lain. Aset Lain-lain antara lain terdiri dari :

a. Aset yang diusulkan dihapus:



cxxxv


Aset dimaksud merupakan aset yang rusak berat, usang, dan/atau aset tetap

yang tidak digunakan karena sedang menunggu proses pemindahtanganan

(proses penjualan, sewa beli, penghibahan, penyertaan modal).

b. Aset dalam proses penelusuran:

Aset dalam proses penelusuran adalah aset yang dimiliki oleh pemerintah

daerah namun masih membutuhkan penelusuran keberadaannya.

c. Aset tanah yang tidak masuk neraca:

Aset dimaksud adalah aset tanah milik pemerintah daerah, namun tidak dapat

dimanfaatkan lagi untuk menunjang operasional dinas karena terjadi perubahan

fisik/dataran tanahnya hilang antara lain karena abrasi, erosi, dan lain-lain.

Pengukuran Aset Lainnya:

1. Tagihan Jangka Panjang:

a. Tagihan Penjualan Angsuran:

Tagihan penjualan angsuran dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita

acara penjualan aset yang bersangkutan.

b. Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah:

Tuntutan ganti rugi dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat Keputusan

Pembebanan Kerugian Daerah dengan dokumen pendukung berupa Surat

Keterangan Tanggungjawab Mutlak (SKTJM).

2. Kemitraan dengan Pihak Ketiga:

a. Kerjasama Pemanfaatan (KSP):

Kerjasama pemanfaatan dinilai sebesar nilai tercatat pada saat perjanjian atau

nilai wajar pada saat perjanjian, dipilih yang paling objektif atau paling

berdaya uji.

Setelah selesai perjanjian kerjasama KSP, Pemerintah Daerah dapat

memperoleh hasil KSP yang dapat berupa tanah, gedung, bangunan serta

sarana dan fasilitas yang diadakan oleh mitra KSP.

Hasil KSP tersebut berupa tanah, gedung, bangunan serta sarana dan fasilitas

yang diadakan oleh mitra KSP diakui sejak diserahkan kepada pemerintah

daerah sesuai perjanjian KSP serta dicatat sebesar nilai wajar pada saat

penyerahan.

b. Bangun Guna Serah – BGS:

BGS dicatat sebesar nilai tercatat aset tetap tanah atau nilai wajar pada saat

perjanjian atas tanah yang diserahkan oleh pemerintah daerah kepada pihak

ketiga/investor untuk membangun aset BGS tersebut.

Setelah selesai perjanjian kerjasama BGS, Pemerintah Daerah memperoleh

hasil BGS yang sesuai perjanjian yang diadakan oleh mitra BGS.

Hasil BGS tersebut diakui sejak diserahkan kepada pemerintah daerah sesuai

perjanjian BGS serta dicatat sebesar nilai wajar pada saat penyerahan.

c. Bangun Serah Guna – BSG:

BSG dicatat sebesar nilai tercatat aset tetap tanah atau nilai wajar pada saat

perjanjian atas tanah yang diserahkan oleh pemerintah daerah kepada pihak

ketiga/investor untuk membangun aset BSG tersebut ditambah nilai perolehan

bangunan yang diserahkan oleh pihak ketiga.

d. Kerjasama Penyediaan Infrastruktur (KSPI):

Kerjasama penyediaan infrastruktur (KSPI) dinilai sebesar nilai tercatat pada

saat perjanjian atau nilai wajar pada saat perjanjian, dipilih yang paling objektif

atau paling berdaya uji.Kerjasama ini dilaksanakan khusus dalam rangka

penyediaan infrastruktur.



cxxxvi


Setelah selesai perjanjian kerjasama KSPI, Pemerintah Daerah dapat

memperoleh hasil KSPI berupa infrastruktur seperti jalan, bendungan dan

lainnya yang diadakan oleh mitra KSPI.

Hasil KSPI tersebut diakui sejak diserahkan kepada pemerintah daerah sesuai

perjanjian KSPI serta dicatat sebesar nilai wajar pada saat penyerahan.

3. Aset Tidak Berwujud:

Aset tak berwujud diukur dengan harga perolehan, yaitu harga yang harus dibayar

entitas pemerintah daerah untuk memperoleh suatu aset tak berwujud hingga siap

untuk digunakan dan mempunyai manfaat ekonomi yang diharapkan dimasa

datang atau jasa potensial yang melekat pada aset tersebut akan mengalir masuk ke

dalam entitas pemerintah daerah tersebut. Biaya untuk memperoleh aset tak

berwujud dengan pembelian terdiri dari:

a. Harga beli, termasuk biaya import dan pajak-pajak, setelah dikurangi dengan

potongan harga dan rabat.

b. Setiap biaya yang dapat diatribusikan secara langsung dalam membawa aset

tersebut ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk

penggunaan yang dimaksudkan. Contoh dari biaya yang dapat diatribusikan

secara langsung adalah:

1) Biaya staf yang timbul secara langsung agar aset tersebut dapat digunakan.

2) Biaya professional yang timbul secara langsung agar aset tersebut dapat

digunakan.

3) biaya pengujian untuk menjamin aset tersebut dapat berfungsi secara baik.

Pengukuran aset tak berwujud yang diperoleh secara internal adalah:

a) Aset Tak Berwujud dari kegiatan pengembangan yang memenuhi syarat

pengakuan, diakui sebesar biaya perolehan yang meliputi biaya yang

dikeluarkan sejak memenuhi kriteria pengakuan.

b) Pengeluaran atas unsur tidak berwujud yang awalnya telah diakui oleh entitas

sebagai beban tidak boleh diakui sebagai bagian dari harga perolehan aset tak

berwujud di kemudian hari.

c) Aset tak berwujud yang dihasilkan dari pengembangan software komputer,

maka pengeluaran yang dapat dikapitalisasi adalah pengeluaran tahap

pengembangan aplikasi.

d) Aset yang memenuhi definisi dan syarat pengakuan aset tak berwujud, namun

biaya perolehannya tidak dapat ditelusuri dapat disajikan sebesar nilai wajar.

4. Aset Lain-lain:

Salah satu yang termasuk dalam kategori dalam aset lain-lain adalah aset tetap

yang dimaksudkan untuk dihentikan dari penggunaan aktif pemerintah daerah

direklasifikasi ke dalam aset lain-lain menurut nilai tercatat/nilai bukunya.

Amortisasi:

1. Terhadap aset tak berwujud dilakukan amortisasi, kecuali atas aset tak berwujud

yang memiliki masa manfaat tak terbatas. Amortisasi adalah penyusutan terhadap

aset tidak berwujud yang dialokasikan secara sistematis dan rasional selama masa

manfaatnya.

2. Amortisasi dapat dikukan dengan berbagai metode seperti garis lurus.

Metode garis lurus menetapkan tarif penyusutan untuk masing-masing periode

dengan jumlah yang sama. Rumusan tersebut adalah:

Penyusutan per periode = Nilai yang dapat disusutkan

Massa Manfaat

Nilai yang dapat disusutkan adalah seluruh nilai perolehan aset dan tidak memiliki

nilai sisa (residu).



cxxxvii


3. Masa manfaat aset tak berwujud selain yang memiliki masa manfaat tak terbatas

adalah selama 4 (empat) tahun.

4. Penambahan masa manfaat aset tak berwujud karena adanya perbaikan yang

berupa upgrade disajikan pada tabel sebagai berikut :

Uraian Jenis

Presentase

Renovasi/restorasi/Overhaul

dari Hilal Buku Aset Tetap (di

luar penyusutan)

PENAMBAHAN

MASA

MANFAAT

(TAHUN)

Software Upgrade > 0% s.d 25% 1

> 25% s.d 50% 1

> 50% s.d 75% 2

> 75% s.d 100% 2

Pengakuan Aset Lainnya:

Pengungkapan aset lainnya dalam catatan atas laporan keuangan, sekurang-

kurangnya harus diungkapkan hal-hal sebagai berikut:

1. Pengungkapan aset lainnya dalam catatan atas laporan keuangan,

2. Sekurang-kurangnya harus diungkapkan hal-hal sebagai berikut:

a. Besaran dan rincian aset lainnya.

b. Kebijakan amortisasi atas Aset Tidak Berwujud.

c. Kebijakan pelaksanaan kemitraan dengan pihak ketiga

(sewa, KSP,BSG dan BGS).

d. Informasi lainnya yang penting.

3.4.12 Kebijakan Akuntansi Kewajiban

Definisi dan Klasifikasi Kewajiban:

Kewajiban adalah:

Utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan

aliran keluar sumber daya ekonomi Pemerintah Kota Semarang.

Klasifikasi Kewajiban:

Dalam neraca pemerintah kota Semarang, kewajiban diklasifikasikan dalam

kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang, yaitu:

1. Kewajiban jangka pendek:

Kewajiban jangka pendek merupakan kewajiban pemerintah kota Semarang yang

diharapkan dibayar dalam waktu 12 ( dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.



cxxxviii


2. Kewajiban jangka panjang:

Kewajiban jangka panjang mencakup semua kewajiban pemerintah kota

Semarang yang harus dibayar kembali atau jatuh tempo lebih dari 12 (dua belas)

bulan setelah tanggal pelaporan.

Pengakuan Kewajiban:

1. Kewajiban diakui jika besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya

ekonomi akan dilakukan atau telah dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban

yang ada sampai saat sekarang dan perubahan atas kewajiban tersebut

mempunyai nilai penyelesaian yang dapat diukur dengan andal.

2. Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan/atau pada saat kewajiban

timbul.

Pengukuran Kewajiban:

1. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam mata uang asing

dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang asing

menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.

Pengungkapan Kewajiban:

Untuk meningkatkan kegunaan analisis, informasi-informasi yang harus disajikan

dalam Catatan Atas Laporan Keuangan adalah:

1. Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang yang diklasifikasikan

berdasarkan pemberi pinjaman.

2. Jumlah saldo kewajiban berupa utang Pemerintah Kota Semarang berdasarkan

jenis sekuritas utang Pemerintah Kota Semarang dan jatuh temponya.

3. Bunga pinjaman yang terutang pada periode berjalan dan tingkat bunga yang

berlaku.

4. Konsekuensi dilakukannya penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo.

5. Perjanjian restrukturisasi utang yang meliputi:

a. Pengurangan pinjaman.

b. Modifikasi persyaratan utang.

c. Pengurangan tingkat bunga pinjaman.

d. Pengunduran jatuh tempo pinjaman.

e. Pengurangan nilai jatuh tempo pinjman.

f. Pengurangan jumlah bunga terutang sampai dengan periode pelaporan.

6. Jumlah tunggakan pinjaman yang disajikan dalam bentuk daftar umum utang

berdasarkan kreditur.

7. Biaya pinjaman:

a. Perlakuan biaya pinjaman.

b. Jumlah biaya pinjaman yang dikapitalisasi pada periode yang bersangkutan.

c. Tingkat kapitalisasi yang dipergunakan.

3.4.13 Kebijakan Akuntansi Ekuitas

Definisi dan Klasifikasi Ekuitas:

1. Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah kota Semarang yang merupakan

selisih antara aset dan kewajiban pemerintah kota Semarang.



cxxxix


Klasifikasi:

2. Ekuitas diklasifikasikan dalam:

a. Ekuitas Awal.

b. Surplus/Defisit LO.

c. Koreksi-koreksi yang menambah/mengurangi Ekuitas.

Pengakuan dan pengukuran ekuitas:

3. Pengakuan dan pengukuran ekuitas telah dijabarkan berkaitan dengan akun

investasi jangka pendek, investasi jangka panjang, aset tetap, aset lainnya, dana

cadangan, penerimaan pembiayaan, pengeluaran pembiayaan, pendapatan, biaya

dan pengakuan kewajiban.

Penyajian Laporan Keuangan Konsolidasi:

Laporan keuangan konsolidasian terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Neraca,

Laporan Operasional (LO) dan Catatan atas Laporan Keuangan.

Laporan keuangan konsolidasian disajikan untuk periode pelaporan yang sama dengan

periode pelaporan keuangan entitas pelaporan dan berisi jumlah komparatif dengan

periode sebelumnya.

Dalam kebijakan ini proses konsolid asi diikuti dengan eliminasi akun-akun timbal balik

(reciprocal accounts ).



cxl


BAB IV

PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN

4.1 PENJELASAN ATAS POS - POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA

4.1.1 PENDAPATAN

Setiap Pemerintah Daerah wajib meningkatkan kesejahteraan masyarakat

dengan melalui pembangunan daerah. Untuk membangun daerah diperlukan

pembiayaan yang bersumber dari pendapatan. Pendapatan dapat berasal dari

potensi daerah yang bersangkutan maupun dari propinsi dan pusat. Pendapatan

yang digunakan untuk mendanai aktivitas Pemerintah dapat dibagi menjadi

Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pendapatan Transfer (Dana Perimbangan), dan

Lain-lain Pendapatan yang Sah. Anggaran dan realisasi pendapatan daerah pada

tahun 2017 serta realisasi tahun anggaran 2016 disajikan sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1. Pendapatan Asli Daerah. 1,692,399,101,122.00 1,791,886,378,674.00 105.88% 99,487,277,552.00 1,491,645,900,065.00

2. Pendapatan Transfer 2,275,292,552,000.00 2,172,687,928,910.00 95.49% (102,604,623,090.00) 2,072,179,143,418.00

3. Lain-lain Pendapatan yang Sah. - - - - 539,326,752,000.00

Jumlah 3,967,691,653,122.00 3,964,574,307,584.00 99.92% (3,117,345,538.00) 4,103,151,795,483

Pendapatan Daerah :Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Memperhatikan tabel diatas menunjukkan bahwa anggaran Pendapatan Daerah

tahun anggaran 2017 sebesar Rp3.967.691.653.122,00 terealisasi sebesar

Rp3.964.574.307.584,00 atau 99,92%. Dibandingkan realisasi tahun anggaran

2016 Rp4.103.151.795.483,00 hal ini mengandung arti bahwa pendapatan

mengalami penurunan sebesar Rp3.117.345.538,00. Penurunan Realisasi

Pendapatan Daerah tahun anggaran 2017 dari anggaran terjadi pada Pendapatan

Transfer dan Lain-lain Pendapatan yang sah.

Realisasi masing-masing kelompok pendapatan daerah dapat dirinci sebagai

berikut:

a. Pendapatan Asli Daerah

Target Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) periode tahun

anggaran 2017 dan realisasi 2016. Rincian menurut jenis pendapatan masing-

masing jenis PAD tahun anggaran 2017 dan 2016 dapat dijelaskan berdasarkan

obyek pendapatan sebagai berikut:

1) Pendapatan Pajak Daerah

Pajak daerah adalah salah satu sumber pendapatan daerah yang penting

guna membiayai pelaksanaan pemerintahan daerah. Pendapatan dari pajak

daerah berasal dari 11 (sebelas) macam pajak, yaitu Pajak Hotel, Pajak

Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak

Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir, Pajak Air Bawah Tanah,



cxli


Pajak Sarang Burung Walet, Pajak BPHTB, dan Pajak Bumi dan Bangunan.

Pajak adalah kontribusi wajib pajak kepada Daerah yang terutang oleh

pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang,

dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk

keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Selanjutnya Pajak Daerah merupakan salah satu komponen Pendapatan

Asli Daerah (PAD) yang tata cara pemungutannya diatur dengan Peraturan

Daerah (Perda) Kota Semarang. OPD yang melakukan pengelolaan

pendapatan Pajak Daerah adalah Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Kota

Semarang.

Target dan realisasi penerimaan Pajak Daerah tahun 2017 serta realisasi

tahun 2016 adalah sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Pajak Hotel 69,500,000,000.00 72,041,787,841.00 103.66% 2,541,787,841.00 66,374,406,216.00

2 Pajak Restoran 107,500,000,000.00 111,617,284,979.00 103.83% 4,117,284,979.00 91,789,276,983.00

3 Pajak Hiburan 20,500,000,000.00 22,156,079,295.00 108.08% 1,656,079,295.00 17,601,177,831.00

4 Pajak Reklame 31,000,000,000.00 28,899,109,922.00 93.22% (2,100,890,078.00) 29,428,875,424.00

5 Pajak Penerangan Jalan 205,000,000,000.00 208,428,629,152.00 101.67% 3,428,629,152.00 189,895,462,761.00

6 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 200,000,000.00 330,660,125.00 165.33% 130,660,125.00 105,999,850.00

7 Pajak Parkir 15,000,000,000.00 15,176,480,717.00 101.18% 176,480,717.00 11,379,780,905.00

8 Pajak Air Bawah Tanah 8,000,000,000.00 8,114,245,075.00 101.43% 114,245,075.00 6,296,980,828.00

9 Pajak Sarang Burung Walet 50,000,000.00 1,020,000.00 2.04% (48,980,000.00) 750,000.00

10 Pajak BPHTB 320,000,000,000.00 416,395,327,140.00 130.12% 96,395,327,140.00 331,793,233,942.00

11 Pajak Bumi dan Bangunan 335,000,000,000.00 348,354,499,317.00 103.99% 13,354,499,317.00 261,821,528,036.00

1,111,750,000,000.00 1,231,515,123,563.00 110.77% 119,765,123,563.00 1,006,487,472,776.00

Pendapatan Pajak Daerah Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Jumlah

Realisasi tersebut diatas merupakan penerimaan dari pokok Pajak Daerah

yang terbayarkan untuk tahun 2017. Sejak akhir tahun 2016 denda pajak

sudah dipisahkan masuk ke dalam Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang

Sah, dengan rincian denda pajak tahun 2017 adalah sebagai berikut:

Rp

1 Pajak Hotel 114,010,908.00

2 Pajak Restoran 209,275,336.00

3 Pajak Hiburan 30,087,170.00

4 Pajak Reklame 289,644,968.00

5 Pajak Penerangan Jalan 138,168.00

6 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 7,223,974.00

7 Pajak Parkir 39,149,974.00

8 Pajak Air Bawah Tanah 25,813,935.00

9 Pajak Sarang Burung Walet 7,200.00

10 Pajak BPHTB -

11 Pajak Bumi dan Bangunan 7,469,065,402.00

8,184,417,035.00 Jumlah

Realisasi 2017Pendapatan Denda Pajak



cxlii


Permasalahan Pajak Daerah:

a) Masih adanya Wajib Pajak (WP) yang belum memenuhi kewajiban

membayar pajak.

b) Masih adanya objek pajak yang belum terdaftar.

c) Adanya perubahan regulasi Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6

Tahun 2016 tentang Reklame dimana di dalam salah satu pasalnya

memuat aturan bahwa Pajak Reklame yang bisa dipungut adalah reklame

yang mempunyai ijin.

d) Pajak Sarang Burung Walet realisasinya tidak mencapai target

dikarenakan banyak obyek sarang burung wallet yang tidak diketahui

pemiliknya / pengelolanya.

e) Masih adanya pembayaran Pajak Air Bawah Tanah secara flat.

f) Penetapan NJOP PBB Tahun 2017 relatif di bawah Harga Pasar Umum

(HPU) sehingga penerimaan BPHTB belum optimal.

g) Masih banyaknya tunggakan PBB sampai dengan Tahun 2016.

Solusi yang diupayakan sebagai berikut:

a) Melaksanakan pemeriksaan terhadap wajib pajak dan yustisi terhadap

objek pajak yang belum memenuhi kewajiban membayar pajak.

b) Pendataan Objek Pajak secara intensif.

c) Melakukan koordinasi dengan Dinas Penataan Ruang dan DPMPTSP dan

juga adanya kajian dari Tim Desk Reklame bahwa Reklame yang sudah

mendapat rekomendasi dari Dinas Penataan Ruang bisa dikenakan Pajak

Reklame.

d) Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan Dinas Pertanian Kota

Semarang terkait rekomendasi dan pencucian sarang burung walet yang

ada di Kota Semarang serta dengan Kecamatan untuk mendata dan

mengetahui alamat pemilik atau pengelola sarang burung walet.

e) Melakukan sosialisai ke Wajib Pajak Air Tanah untuk tidak melakukan

pembayaran secara flat dan memasang water meter.

f) Melakukan penyesuaian NJOP PBB Tahun 2018 mendekati Harga Pasar

Umum (HPU) agar pendapatan BPHTB Tahun 2018 meningkat.

g) Melakukan penghapusan sanksi administrasi atas keterlambatan

pembayaran PBB untuk tahun pajak sampai dengan Tahun 2016 periode

November sampai dengan Desember 2017.

2) Pendapatan Retribusi Daerah

Pendapatan retribusi adalah pendapatan yang terkait dengan pungutan

daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang

khusus dan /atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang

atau badan.

Retribusi Daerah Kota Semarang tahun 2016 dipungut berdasarkan

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah yang dijelaskan lebih lanjut pada Peraturan Daerah nomor 2 tahun

2012 tentang Retribusi Jasa Umum di Kota Semarang, Peraturan Daerah

nomor 3 tahun 2012 tentang Retribusi Jasa Usaha di Kota Semarang dan

Peraturan Daerah nomor 4 tahun 2012 tentang Retribusi Perijinan Tertentu

di Kota Semarang sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota

Semarang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah



cxliii


Kota Semarang Nomor 4 Tahun 2012 tentang Retribusi Perijinan Tertentu di

Kota Semarang.

Sesuai Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun

2016 dan dikuatkan dengan Surat Edaran Sekretaris Daerah Provinsi Jawa

Tengah Nomor 555/0010919 tanggal 20 Juli 2017 disampaikan bahwa

Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Bidang Komunikasi dan Informatika

baik Provinsi / Kabupaten / Kota tidak diberikan wewenang secara umum

untuk mengelola telekomunikasi termasuk di dalamnya dalah ijin /

rekomendasi untuk pendirian menara seluler / BTS sehingga Pemrintah

Daerah (dalam hal ini Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik, dan

Persandian) tidak dapat menarik retribusi Pengendalian Menara

Telekomunikasi.

Menimbang bahwa rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan atas

Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 3 Tahun 2012 tentang Retribusi

Jasa Usaha di Kota Semarang masih dalam proses evaluasi dan untuk

mengisi kekosongan dasar hukum retribusi pemakaian kekayaan daerah

penggunaan lahan untuk kantin sekolah maka penarikan retibusi dapat

dilaksanakan untuk menggunakan Peraturan Walikota yang mengatur

tentang retribusi penggunaan lahan untuk kantin sekolah.

Aturan ketentuan diatas adalah dasar Pemerintah Kota Semarang dalam

melaksanakan pemungutan pendapatan retribusi. Target dan realisasi

pendapatan retribusi dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Jasa Umum 43.377.783.000,00 37.104.795.331,00 85,54% (6.272.987.669,00) 40.451.140.315,00

2 Jasa Usaha 34.811.802.000,00 27.137.923.526,00 77,96% (7.673.878.474,00) 54.489.299.258,00

3 Perijinan Tertentu 43.234.910.000,00 21.502.139.500,00 49,73% (21.732.770.500,00) 28.274.586.950,00

Jumlah Retribusi Daerah 121.424.495.000,00 85.744.858.357,00 70,62% (35.679.636.643,00) 123.215.026.523,00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Pendapatan Retribusi Daerah

Mendasar tabel di atas menunjukkan bahwa Anggaran Pendapatan

Retribusi Daerah tahun anggaran 2017 sebesar Rp121.424.495.000,00

terealisasi sebesar Rp85.744.858.357,00 atau 70,62%. Dibandingkan dengan

realisasi tahun anggaran 2016 sebesar Rp123.215.026.523,00 mengalami

penurunan sebesar Rp37.470.168.166,00.

Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah Tahun Anggaran 2017 dan 2016

dapat diuraikan sebagai berikut:

a) Retribusi Jasa Umum

Pendapatan Retribusi Jasa Umum merupakan pendapatan yang

berhubungan langsung dengan pelayanan umum pemerintahan dan

pendapatan tersebut dapat dirinci sebagai berikut:



cxliv


Rp Rp % Rp Rp

1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 35,560,000.00 151,064,500.00 424.82% 115,504,500.00 3,876,771,000.00

2 Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran 160,000,000.00 165,957,000.00 103.72% 5,957,000.00 157,272,500.00

3 Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum 4,235,000,000.00 2,529,446,000.00 59.73% (1,705,554,000.00) 3,012,751,000.00

4 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 6,333,480,000.00 4,920,845,450.00 77.70% (1,412,634,550.00) 6,043,205,700.00

5 Retribusi Pelayanan Persampahan / Kebersihan 15,132,120,000.00 15,576,444,500.00 102.94% 444,324,500.00 15,167,582,500.00

6 Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang 1,500,000,000.00 628,419,000.00 41.89% (871,581,000.00) -

7 Retribusi Pelayanan Pasar 11,070,366,000.00 10,527,821,881.00 95.10% (542,544,119.00) 9,305,604,465.00

8 Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat 752,894,000.00 787,387,000.00 104.58% 34,493,000.00 849,052,000.00

9 Retribusi Penggantian Biaya Cek Peta 1,917,163,000.00 1,574,160,000.00 82.11% (343,003,000.00) 1,345,473,000.00

10 Retribusi Penyediaan dan atau Penyedotan Kakus 241,200,000.00 243,250,000.00 100.85% 2,050,000.00 205,738,000.00

11 Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi 2,000,000,000.00 - 0.00% (2,000,000,000.00) 487,690,150.00

Jumlah Retribusi Jasa Umum 43,377,783,000.00 37,104,795,331.00 85.54% (6,272,987,669.00) 40,451,140,315.00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Retribusi Jasa Umum

Mendasarkan tabel di atas menunjukkan anggaran pendapatan

retribusi jasa umum tahun anggaran 2017 sebesar Rp43.377.783.000,00

terealisasi sebesar Rp37.104.795.331,00 atau 85,54%. Dibandingkan

dengan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar Rp40.451.140.315,00

mengalami penurunan sebesar Rp3.346.344.984,00. Dan yang tidak

mencapai target anggaran tahun 2017antara lain retribusi pelayanan

parkir di tepi jalan umum, retribusi pengujian kendaraan bermotor,

retribusi pelayanan Tera/TeraUlang, retribusi pelayanan Pasar, retribusi

penggantian Biaya Cek Peta, dan retribusi pengendalian menara

telekomunikasi.

Solusi dan upaya yang dilakukan dalam peningkatan retribusi adalah:

Peningkatan pendapatan parkir tepi jalan umum pada tahun 2017

dengan mencari titik parkir yang belum terdata, melakukan operasi

penertiban juru parkir liar dan membina yang bersangkutan untuk

mengajukan ijin resmi, rencana untuk diberlakukannya parkir meter.

Untuk pengujian kendaraan bermotor dilakukan dengan cara

memberikan sosialisasi kepada semua pengendara kendaraan umum

bahwa penting untuk melakukan uji kendaraan bermotor supaya laik

jalan, mengirimkan surat peringatan/pemberitahuan kepada pemilik

kendaraan bermotor yang akan dan atau telah habis masa uji berkala

kendaraan yang dimiliki, mengadakan operasi gabungan dengan

kepolisian menjaring kendaraan bermotor wajib uji yang tidak

melakukan uji berkala.

Untuk meningkatkan pendapatan biaya cetak peta dengan

mengusulkan penyusunan Peraturan Walikota terkait perubahan tarif

retribusi cetak peta.

Untuk retribusi pengendalian menara telekomunikasi:

Tidak tercapainya target retribusi pengendalian menara

telekomunikasi dikarenakan belum adanya Keputusan Walikota

Semarang tentang Tarif Dasar Retribusi Menara Telekomunikasi

sehingga retribusi tidak dapat ditarik. Solusi yang diupayakan adalah



cxlv


dengan mengajukan permohonan penghapusan retribusi Menara

Telekomunikasi untuk tahun anggaran 2018 yaitu memo kepada

Walikota Semarang No 553.1/2397 tanggal 29 Desember 2017 dengan

dasar memo Surat Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah

No.555/0010919 tentang Pengelolaan dan Pengendalian Menara

Telekomunikasi.

b) Retribusi Jasa Usaha

Pendapatan Retribusi Jasa Usaha merupakan sumber PAD yang

berhubungan dengan pemakaian aset daerah. Retribusi Jasa Usaha dirinci

sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 25.580.365.250,00 19.400.092.731,00 75,84% (6.180.272.519,00) 21.260.831.889,00

2 Retribusi Terminal 47.250.000,00 232.250.600,00 491,54% 185.000.600,00 904.826.000,00

3 Retribusi Tempat Parkir Khusus 1.000.000.000,00 1.059.025.000,00 105,90% 59.025.000,00 731.620.000,00

4 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 6.863.473.750,00 5.288.351.250,00 77,05% (1.575.122.500,00) 4.302.364.000,00

5 Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/vila 1.277.274.000,00 1.122.257.000,00 87,86% (155.017.000,00) 1.076.486.000,00

6 Retribusi Tempat Pelelangan Ikan 43.439.000,00 35.946.945,00 82,75% (7.492.055,00) 38.511.915,00

7 Kerjasama Bengkok Pujasera Ngaliyan - - - - 41.000.000,00

8 Kerjasama Lantai Dasar / Pertokoan Simpang Lima - - - - 715.734.000,00

9 Kerjasama PT Narpati - - - - 1.740.000.000,00

10 Sewa Aset Tanah - - - - 9.623.896.672,00

11 Sewa Lahan Jembatan Ciputra - Anggrek - - - - 22.973.425,00

12 Sewa Lahan Jembatan Ciputra - Ahmad Dahlan - - - - 202.728.657,00

13 Sewa Lahan Sam Poo Kong - - - - 132.420.000,00

14 Sewa Lahan Toko Roti Puri Mas - - - - 144.477.700,00

15 Sewa Lapangan Golf - - - - 1.550.000.000,00

16 Retribusi Sewa Lapangan Simpang Lima - - - - -

17 Sewa Lahan Dr. Cipto PT Indosat - - - - 55.995.000,00

18 Sewa Lahan PT Tirto Podo Moro - - - - 103.000.000,00

19 Sewa Lahan PT XL Axiata Tbk - - - - 55.995.000,00

20 Sewa Lahan Hotel Tentrem - - - - 11.786.439.000,00

Jumlah Retribusi Jasa Usaha 34.811.802.000,00 27.137.923.526,00 77,96% (7.673.878.474,00) 54.489.299.258,00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Retribusi Jasa Usaha

Mendasarkan data tabel di atas, menunjukkan bahwa anggaran

penerimaan jasa usaha tahun 2017 sebesar Rp34.811.802.000,00 realisasi

sebesar Rp27.137.923.526,00 atau 77,96%. Dibandingkan dengan

realisasi tahun anggaran 2016 sebesar Rp54.489.299.258,00 mengalami

penurunan sebesar Rp27.351.375.732,00. Yang tidak mencapai target

anggaran Tahun 2017 antara lain retribusi pemakaian kekayaan daerah,

retribusi tempat rekreasi dan olahraga, retribusi tempat penginapan, dan

retribusi tempat pelelangan ikan. Penyebab tidak tercapainya Retribusi

Jasa Usaha antara lain sebagai berikut:

1) Retribusi tempat rekreasi dan olah raga tidak memenuhi target salah

satunya karena GOR Trilomba Juang masih dalam tahap renovasi

sehingga menyebabkan berkurangnya obyek retribusi dan kegiatan di

Trilomba Juang berdampak pada penyewa lapangan maupun toko dan

perkantoran yang tidak menyewa setahun penuh.

2) Retribusi tempat penginapan / pesanggrahan / villa tidak memenuhi

target dikarenakan adanya perbaikan lantai kamar hotel dan toilet di

masing-masing kamar selama kurang lebih 4 bulan. Solusi yang



cxlvi


dilakukan adalah dengan peningkatan pelayanan dan promosi dengan

lebih giat lagi.

3) Tidak tercapainya Retribusi Tempat Pelelangan Ikan dikarenakan

adanya pembangunan Kampung Bahari menyebabkan kapal-kapal

nelayan sulit untuk bersandar sehingga hasil lelang tidak dapat

disetorkan ke TPI. Solusi yang diupayakan adalah dengan

memberikan pembinaan kepada nelayan agar bisa mengoptimalkan

kapal nelayan agar bisa bersandar untuk lelang di TPI.

Pendapatan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah terdiri dari:

a) Penggunaan mobil kebakaran.

b) Penggunaan peralatan proteksi.

c) Penggunaan rumah bertingkat.

d) Penggunaan mobil jenazah.

e) Penggunaan rumah deret.

f) Ijin reklame.

g) Retribusi kantin.

h) Penggunaan lahan parkir.

i) Penggunaan gedung pertemuan.

j) Penggunaan gedung dan lahan TBRS.

k) Penggunaan lahan Taman Lele.

l) Penggunaan lahan Goa Kreo.

m) Penggunaan Gedung Juang 45.

n) Penggunaan Gedung Balaikota.

o) Penggunaan Balai Kelurahan dan Kecamatan.

p) Penggunaan lahan PKL.

q) Penggunaan lahan pasar ikan higienis.

r) Sewa lapangan golf.

s) Penggunaan lahan pujasera Ngaliyan.

t) Kerjasama lantai dasar Pertokoan Simpang Lima.

u) Sewa Lahan Jembatan Ciputra-Anggrek.

v) Sewa Lahan Ciputra-Ahmad Dahlan.

w) Sewa Aset Tanah.

c) Retribusi Perijinan Tertentu

Retribusi perijinan tertentu merupakan pendapatan yang berhubungan

dengan fungsi Pemerintah Daerah sebagai regulator dan otorisasi untuk

memberikan ijin terhadap kegiatan yang dilaksanakan masyarakat.

Retribusi Perijinan Tertentu merupakan sumber PAD dapat dirinci pada

tabel sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Retribusi Izin Persewaan Alat Berat - - - - 56,000,000.00

2 Retribusi IzinTrayek 77,150,000.00 64,875,000.00 84.09% (12,275,000.00) 78,575,000.00

3 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 30,037,051,000.00 14,327,715,700.00 47.70% (15,709,335,300.00) 19,259,130,800.00

4 Retribusi Izin Gangguan atau Keramaian 9,425,709,000.00 3,623,936,900.00 38.45% (5,801,772,100.00) 5,472,481,100.00

5 Retribusi Izin Memperkerjakan Tenaga Asing 3,695,000,000.00 3,485,611,900.00 94.33% (209,388,100.00) 3,408,400,050.00

43,234,910,000.00 21,502,139,500.00 49.73% (21,523,382,400.00) 28,274,586,950.00

Retribusi Perijinan Tertentu

Jumlah Retribusi Perijinan Tertentu

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016



cxlvii


Memperhatikan data tabel di atas Anggaran Penerimaan retribusi

perijinan tertentu tahun anggaran 2017 sebesar Rp43.234.910.000,00



mengalami penurunan sebesar Rp6.772.447.450,00. Pendapatan retribusi

perijinan tertentu secara keseluruhan maupun per mata retribusi tidak

mencapai target anggaran.

Retribusi Izin Mendirikan Bangunan terealisasi sebesar

Rp14.327.715.700,00 dari anggaran Rp30.037.051.000,00 atau sebesar

47,70%. Penyebab tidak tercapainya target anggaran tersebut karena

wajib retribusi IMB yang masuk pada tahun 2017 sebagian besar nilai

retribusinya kecil (rata-rata sekitar Rp10.000,00 per meter).

Untuk Retribusi ijin gangguan (HO) terealisasi sebesar

Rp3.623.936.900,00 dari anggaran sebesar Rp9.425.709.000,00

dikarenakan sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2011

tentang Ijin Gangguan dan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012

tentang Retribusi Perijinan Tertentu bahwa permohonan daftar ulang bagi

pemohon Ijin Gangguan tidak dikenakan pembayaran retribusi kembali

dan adanya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2017

tentang Pencabutan Aturan Izin Gangguan / HO mulai tanggal 24

Desember 2017.

3) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

merupakan pendapatan yang diterima dan dikelola melalui Sekretariat

Daerah Kota Semarang yang berupa PAD dari pembagian laba atas

penyertaan modal Pemerintah Kota Semarang pada Perusahaan Daerah atau

Badan Usaha Milik Daerah. Realisasi tahun anggaran 2017 dan 2016 dapat

dirinci sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Perusda RPH dan BPH 5,979,510.00 5,979,809.00 100.01% 299.00 77,623,330.00

2 Perusda Percetakan 169,439,733.00 169,439,733.00 100.00% - 120,038,570.00

3 Perusda Bank Pasar 373,120,164.00 373,120,164.00 100.00% - 249,489,648.00

4 Bank JaTeng Cabang Semarang 17,302,745,502.00 17,304,745,502.00 100.01% 2,000,000.00 11,890,281,241.00

5 Perusahaan daerah BPR/BKK 1,180,070,721.00 1,180,070,721.00 100.00% - 1,071,546,959.00

6 PDAM 9,458,205,210.00 9,458,205,210.00 100.00% -

28,489,560,840.00 28,491,561,139.00 100.01% 2,000,299.00 13,408,979,748.00 Jumlah

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan

Tabel di atas menggambarkan bahwa Anggaran Hasil pengelolaan kekayaan

daerah yang dipisahkan tahun anggaran 2017 sebesar Rp28.489.560.840,00



mengalami kenaikan sebesar Rp15.082.581.391,00.



cxlviii


4) Lain-lain PAD yang Sah

Lain-Lain PAD yang Sah merupakan unsur PAD diluar pajak dan

retribusi. Pendapatan ini dihasilkan oleh Organisasi Perangkat Kerja (OPD)

Kota Semarang. Adapun pada tahun 2017 ini OPD yang menghasilkan

pendapatan ini antara lain Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan Kota

Semarang, Rumah Sakit Umum Daerah Kota Semarang, Dishub, Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, Dinas Pertanian, Dinas

Perdagangan, serta Dinas Kelautan & Perikanan.

Pendapatan Lain – lain PAD Yang Sah untuk periode tahun anggaran

2017 dan tahun 2016 dapat dirinci sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Pendapatan BLU RSUD 159,892,625,000.00 177,840,628,273.00 111.23% 17,948,003,273.00 130,264,266,621.00

2 Fasilitas Umum - - - - 251,306,500.00

3 Pelepasan Hak Atas Tanah 50,000,000.00 - 0.00% (50,000,000.00) -

4 Penjualan Peralatan / Perlengkapan Kantor yang tidak terpakai 750,000,000.00 2,129,204,948.00 283.89% 1,379,204,948.00 1,379,824,770.00

5 Jasa Giro Kas Daerah 15,000,000,000.00 10,676,378,254.00 71.18% (4,323,621,746.00) 19,823,411,810.00

6 Bunga Deposito 50,000,000,000.00 50,429,015,822.00 100.86% 429,015,822.00 59,778,995,932.00

7 Hasil Pengelolaan Dana Bergulir 75,000,000.00 29,340,813.00 39.12% (45,659,187.00) 144,077,823.00

8 Lain lain BPKAD - 7,229,441,147.00 - 7,229,441,147.00 78,519,177,574.00

9 Denda Pajak 7,000,000,000.00 8,184,417,035.00 116.92% 1,184,417,035.00 742,968,508.00

10 Penjualan Hasil Pertanian 106,000,000.00 101,020,130.00 95.30% (4,979,870.00) 109,910,800.00

11 Penjualan Hasil Peternakan 944,754,064.00 1,241,828,100.00 131.44% 297,074,036.00 1,133,033,701.00

12 Penjualan Hasil Perikanan 22,951,000.00 46,255,000.00 201.54% 23,304,000.00 30,125,000.00

13 Penerimaan Lain lain BLU Terminal 36,744,900,000.00 25,491,962,347.00 69.38% (11,252,937,653.00) 22,409,961,637.00

14 Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional 38,104,811,000.00 39,344,638,330.00 103.25% 1,239,827,330.00 28,928,389,955.00

16 Pendapatan Denda Retribusi - - - - 384,900,000.00

17 Pendapatan Listrik Dinas Pasar 1,623,629,000.00 2,269,227,931.00 139.76% 645,598,931.00

18 Pendapatan dari Pengembalian - - - - 4,634,070,387.00

19 Dana BOS 120,420,375,218.00 121,121,477,485.00 100.58% 701,102,267.00

430,735,045,282.00 446,134,835,615.00 103.58% 15,399,790,333.00 348,534,421,018.00

Lain-Lain PAD Yang Sah Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Jumlah Lain lain PAD yang Sah

Mendasarkan tabel di atas menunjukkan Anggaran lain–lain PAD yang

sah tahun anggaran 2017 sebesar Rp 430.735.045.282,00 terealisasi sebesar

Rp446.134.835.615,00 atau 103,58%. Dibandingkan dengan realisasi tahun

anggaran 2016 sebesar Rp348.543.421.018,00 mengalami kenaikan sebesar

Rp97.600.414.597,00.

Penerimaan lain-lain BLU tidak memenuhi target karena perencanaan

beroperasinya 8 (delapan) koridor dan feeder pada tahun 2017 belum dapat

terlaksana semua. Pada awal tahun 2017 baru beroperasi 4 (empat) koridor

dan pada tanggal 31 Maret 2017 baru dibuka koridor 5 dan 6, dan tidak

membuka koridor baru lagi pada tahun 2017. Selain itu banyak armada yang

sudah tidak laik jalan sehingga tidak beroerasi. Hal ini mengakibatkan

interval antar bus jauh dan mengakibatkan penumpang beralih ke moda

transportasi lain.

Pelepasan hak atas tanah tidak terealisasi di tahun 2017 dikarenakan sejak

tahun 2013 Pemerintah Kota Semarang sudah mengajukan pelepasan Hak

Atas Tanah Milik Pemerintah Kota Semarang namun sampai sekarang masih

pembahasan di Pansus DPRD. Untuk jasa giro daerah tidak memenuhi target

karena realisasinya tergantung posisi keuangan di rekening 668.



cxlix


Hasil pengelolaan dana bergulir dari kelompok masyarakat tidak

memenuhi target karena berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 51 Tahun

2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 92 Tahun 2016

tentang Pedoman Pengelolaan Pinjaman Dana Bergulir Bagi Koperasi dan

Usaha Mikro di Kota Semarang maka mulai tahun 2017 Pinjaman atas Dana

Bergulir tidak dibebani bunga sedangkan realisasi tahun 2017 adalah bunga

sisa dari pinjaman kredit Wibawa yang dikelola oleh Bank Pasar sebelum

tahun 2017.

Realisasi Lain-lain PAD Yang Sah terdapat Pendapatan Lain-lain

BPKAD sebesar Rp7.229.441.147,00. Pos ini dapat dirinci sebagai berikut:

Realisasi 2017

Rp

1 Tirto Podomoro 7,833,600.00

2 Many to many 67,890,000.00

3 Kerugian Daerah 53,819,000.00

4 Klaim Bumida 354,982,369.00

5 Denda Retribusi 117,390,700.00

6 Bagi Hasil Koperasi 1,069,217.00

7 Kontribusi Kantin UPTD Diknas 837,503,721.00

8 Pembayaran Piutang Wonderia 600,000,000.00

9 UJB yang menjadi PAD 426,948,000.00

10 Hutang Kasda 24,750,000.00

11 BLUD Puskesmas 49,893,628.00

12 Pengembalian Belanja 2,862,798,893.00

13 Denda Proyek 1,789,929,216.00

14 Kelebihan pembayaran ATK 18,628,107.00

15 Kelebihan pembayaran honor 7,101,000.00

16 Bunga Bank 8,903,696.00

7,229,441,147.00 JUMLAH

Lain-Lain BPKAD

b. Pendapatan Transfer

Rp Rp % Rp Rp

1 Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan 1.707.163.152.000,00 1.640.978.289.914,00 96,12% (66.184.862.086,00) 1.644.277.729.716,00

2 Transfer Pemerintah Pusat Lainya - - - - -

3 Transfer Pemerintah Provinsi 568.129.400.000,00 531.709.638.996,00 93,59% (36.419.761.004,00) 427.901.413.702,00

Jumlah Pendapatan Transfer 2.275.292.552.000,00 2.172.687.928.910,00 95,49% (102.604.623.090,00) 2.072.179.143.418,00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Pendapatan Transfer

Dari tabel di atas menggambarkan jumlah realisasi Pendapatan Transfer untuk

periode tahun anggaran 2017, dengan rincian sebagai berikut:

1) Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan

Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan Pemerintah Kota

Semarang untuk anggaran dan realisasi pada periode 2017 dan realisasi

2016 dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:



cl


Rp Rp % Rp Rp

1 Dana Bagi Hasil Pajak 207.035.190.000,00 176.494.028.756,00 85,25% (30.541.161.244,00) 182.951.352.221,00

2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2.902.106.000,00 1.538.622.763,00 53,02% (1.363.483.237,00) 2.731.426.525,00

3 Dana Alokasi Umum 1.190.422.387.000,00 1.190.422.387.000,00 100,00% - 1.211.708.204.000,00

4 Dana Alokasi Khusus 306.803.469.000,00 272.523.251.395,00 88,83% (34.280.217.605,00) 246.886.746.970,00

Jumlah Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan 1.707.163.152.000,00 1.640.978.289.914,00 96,12% (66.184.862.086,00) 1.644.277.729.716,00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan

Memperhatikan data pada tabel Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat –

Dana Perimbangan sebesar Rp1.707.163.152.000,00 dan terealisasi sebesar

Rp1.640.978.289.914,00 atau 96,12%. Bila dibandingkan dengan realisasi

tahun 2016 mengalami penurunan sebesar Rp3.299.439.802,00.

Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan terdiri atas Dana Bagi

Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA, Dana Alokasi Umum dan

Dana Alokasi Khusus.

a) Dana Bagi Hasil Pajak

Transfer Pemerintah Pusat pada pendapatan Bagi Hasil Pajak

merupakan bagian dari transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan

yang berupa bagi hasil dari PBB, Pajak Penghasilan OPDN, PPH pasal

25/29, dan bagi hasil cukai hasil tembakau. Untuk periode tahun

anggaran 2017 dan 2016, Dana Bagi Hasil Pajak dapat dirinci sebagai

berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan Bangunan 10,334,043,000.00 9,554,407,336.00 92.46% (779,635,664.00) 15,351,809,483.00

2 Bagi Hasil dari Pajak Penghasilan (Pph) OPDN dan Pasal 21 135,214,636,000.00 113,051,127,501.00 83.61% (22,163,508,499.00) 97,729,343,222.00

3 Bagi Hasil dari PPH Pasal 25/29 53,518,396,000.00 45,910,001,823.00 85.78% (7,608,394,177.00) 62,675,208,552.00

4 Bagi Hasil Cukai Tembakau 7,968,115,000.00 7,978,492,096.00 100.13% 10,377,096.00 7,194,990,964.00

207,035,190,000.00 176,494,028,756.00 85.25% (30,541,161,244.00) 182,951,352,221.00

Dana Bagi Hasil Pajak Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Jumlah Dana Bagi Hasil Pajak

Data tabel diatas bahwa Dana Bagi Hasil Pajak tidak mencapai target

dikarenakan pada triwulan IV dana tidak di transfer serta adanya PMK

No.187/PMK.07/2017 tentang Perubahan Rincian DBH dan Penetapan

Kurang Bayar dan Lebih Bayar DBH pada Tahun Anggaran 2017 serta

Tata Cara Penyelesaian yang terbit tanggal 8 Desember 2017 dimana ada

perubahan Alokasi DBH termasuk PPh Pasal 21 dan PPh Pasal 25/29.

Namun perubahan tersebut tidak disesuaikan dalam APBD Perubahan

2017 karena APBD Perubahan 2017 sudah ditetapkan sedangkan PMK

baru terbit tanggal 18 Desember 2017.

Solusi yang diupayakan antara lain adalah melakukan koordinasi

dengan DJPK untuk mengetahui penyebab tidak ditransfernya dana di

Triwulan IV sehingga dana triwulan IV tahun berikutnya tetap tercapai

100% dan target DBH agar disesuaikan dengan Perpres Rincian Alokasi



cli


Dana Transfer agar target DBH yang ditetapkan APBD tidak lebih tinggi

dari alokasi dimaksud.

b) Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam

Pendapatan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam dalah bagian daerah

yang berasal dari penerimaan sumber daya alam kehutanan, mineral dan

batubara, perikanan, pertambangan minyak bumi, pertambangan gas

bumi, dan pengusahaan panas bumi. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam

untuk periode Tahun Anggaran 2017 dan 2016, dapat dirinci pada tabel

sebagai berikut:

Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Bagi Hasil Dari Iuran Eksplorasi dan Iuran Exploitasi (Royalti) 2,902,106,000.00 1,538,622,763.00 53.02% (1,363,483,237.00) 2,731,426,525.00

2,902,106,000.00 1,538,622,763.00 53.02% (1,363,483,237.00) 2,731,426,525.00 Jumlah Bagi Hasil Sumber Daya Alam

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam) tidak mencapai

target dikarenakan target alokasi APBD Perubahan 2017 lebih tinggi atau

tidak sesuai dengan perubahan rincian alokasi DBH SDA yang tertuang

dalam PMK No.187/PMK.07/2017 tentang Perubahan Rincian DBH dan

Penetapan Kurang Bayar dan Lebih Bayar pada Tahun Anggaran 2017

serta Tata Cara Penyelesaiannya.

c) Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Umum merupakan pendapatan transfer Pemerintah Pusat-

Dana Perimbangan untuk periode tahun anggaran 2017 dan realisasi

2016, dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Dana Alokasi Umum Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Dana Alokasi Umum 1,190,422,387,000.00 1,190,422,387,000.00 100.00% - 1,211,708,204,000.00

1,190,422,387,000.00 1,190,422,387,000.00 100.00% - 1,211,708,204,000.00 Jumlah

Sebagaimana ketentuan Perpres Nomor 97 Tahun 2016 tentang

Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2017. DAU

Tahun 2017 dianggarkan sebesar Rp1.190.422.387.000,00 terealisasi

sebesar Rp1.190.422.387.000,00 atau terealisasi sebesar 100%

dibandingkan dengan tahun 2016 yang sebesar Rp1.211.708.204.000,00

ada penurunan sebesar Rp21.285.817.000,00.

d) Dana Alokasi Khusus

Dana Alokasi Khusus (DAK) merupakan pendapatan dari transfer

pusat-dana perimbangan yang peruntukkannya telah ditentukan sesuai



clii


dengan juklak dan juknis. DAK untuk tahun anggaran 2017 dan 2016

dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Dana Alokasi Khusus Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Dana Alokasi Khusus 306,803,469,000.00 272,523,251,395.00 88.83% (34,280,217,605.00) 246,886,746,970.00

306,803,469,000.00 272,523,251,395.00 88.83% (34,280,217,605.00) 246,886,746,970.00 Jumlah

Mendasarkan tabel di atas menunjukkan anggaran Dana Alokasi

Khusus tahun 2017 sebesar Rp306.803.469.000,00 terealisasi sebesar

Rp272.523.251.395,00 atau 88,83% dari anggarannya. Dibandingkan

realisasi TA 2016 sebesar Rp246.886.746.970,00 mengalami kenaikan

sebesar Rp25.636.504.425,00. Adapun rincian Dana Alokasi Khusus

sebagai berikut:

OPD Realisasi 2017

Rp

1 Pendidikan 9,573,437,000

2 Kesehatan 18,489,716,484

3 Perumahan dan Permukiman 5,454,959,000

4 Jalan 19,374,264,795

5 Irigasi 2,179,831,000

6 DAK Tambahan 2016 2,454,937,000

JUMLAH 57,527,145,279

Transfer DAK Non Fisik Realisasi 2017

Rp

1 PAUD 29,967,475,800

2 Tunjangan profesi guru 166,205,577,625

3 Tunjangan penghasilan guru 1,674,750,000

4 BOK, Akreditasi, Jampersal 13,290,755,691

5 BOKB 594,568,000

6 Adminduk 3,262,979,000

214,996,106,116 JUMLAH

2) Transfer Pemerintah Provinsi

Pendapatan Transfer - Pemerintah Provinsi merupakan Dana Bagi Hasil

Pajak dari Provinsi. Dana ini berasal dari pendapatan APBD Provinsi yang

dialokasikan kepada kabupaten/kota wilayah Provinsi yang bersangkutan

berdasarkan angka prosentase untuk mendanai kebutuhan daerah, realisasi

pada tahun 2017 dan 2016 dapat dirinci sebagai berikut:



cliii


Rp Rp % Rp Rp

1 Dana Bagi Hasil Pajak 535.160.000.000,00 505.225.339.250,00 94,41% (29.934.660.750,00) 427.901.413.702,00

2 Bantuan Keuangan 32.969.400.000,00 26.484.299.746,00 80,33% (6.485.100.254,00) -

Jumlah Transfer Pemerintah Provinsi 568.129.400.000,00 531.709.638.996,00 93,59% (36.419.761.004,00) 427.901.413.702,00

Realisasi 2016Lebih/KurangRasioRealisasi 2017Anggaran 2017Transfer Pemerintah Provinsi

Berdasarkan data tabel di atas menunjukkan target anggaran penerimaan

transfer pemerintah provinsi tahun anggaran 2017 sebesar

Rp568.129.400.000,00 terealisasi sebesar Rp531.709.638.996,00 atau

93,59%. Dibanding realisasi tahun anggaran 2016 sebesar

Rp427.901.413.702,00 mengalami kenaikan sebesar Rp103.808.225.294,00.

Tidak tercapainya dana bagi hasil pajak provinsi dikarenakan:

a) Khususnya Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) tidak

mencapai target pendapatan karena masyarakat beralih pada pembelian

mobil murah dan ada program pembebasan BBNKB di tahun 2017.

b) Dan untuk PBBKB tidak tercapai karena harga minyak mentah dunia

yang masih terpuruk.

Pendapatan Bagi Hasil Pajak ini dapat dirinci lebih lanjut pada tabel sebagai

berikut:

Pendapatan Bagi Hasil Pajak Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Bagi Hasil Dari Pajak Kendaraan Bermotor 175,000,000,000.00 180,056,598,027.00 102.89% 5,056,598,027.00 156,311,497,647.00

2 Bagi Hasil Dari Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor 150,000,000,000.00 141,516,052,194.00 94.34% (8,483,947,806.00) 114,990,167,765.00

3 Bagi Hasil Dari Pajak Pengambilan dan Pemanfaatan Air Permukaan 160,000,000.00 194,354,851.00 121.47% 34,354,851.00 160,325,000.00

4 Bahan Bakar Kendaraan Bermotor 150,000,000,000.00 121,166,041,085.00 80.78% (28,833,958,915.00) 100,727,744,843.00

5 Pajak Rokok 60,000,000,000.00 62,292,293,093.00 103.82% 2,292,293,093.00 55,711,678,447.00

535,160,000,000.00 505,225,339,250.00 94.41% (29,934,660,750.00) 427,901,413,702.00 Jumlah Transfer Pemerintah Provinsi

c. Lain-Lain Pendapatan yang Sah

Rp Rp % Rp Rp

1 Bantuan Keuangan Dari Provinsi Tk 1 - - - - 41.924.244.000,00

2 Pendapatan Hibah dari Pemerintah Pusat - - - - 497.402.508.000,00

3 Pendapatan Lainnya - - - - -

Jumlah Lain-Lain Pendapatan Yang Sah - - - - 539.326.752.000,00

Realisasi 2016Lebih/KurangRasioRealisasi 2017Anggaran 2017Lain-lain Pendapatan Yang Sah

Data tabel di atas menunjukkan anggaran penerimaan lain – lain yang sah

tahun anggaran 2017 tidak terdapat anggaran maupun realisasinya.



cliv


4.1.2 BELANJA

Berdasarkan jenis kelompoknya, Belanja Daerah terdiri dari Belanja Operasi,

Belanja Modal, Belanja Tak Terduga, dan Transfer / Bagi Hasil Ke Desa. Adapun

Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah tahun anggaran 2017 serta Realisasi tahun

anggaran 2016 terinci pada tabel sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Belanja Operasi 3,344,110,247,945.00 3,052,502,391,875.00 91.28% (291,607,856,070.00) 2,902,292,002,230.00

2 Belanja Modal 1,412,600,298,250.00 1,275,359,088,966.00 90.28% (137,241,209,284.00) 1,026,716,904,816.00

3 Belanja Tak Terduga 2,000,000,000.00 96,908,900.00 4.85% (1,903,091,100.00) 2,793,633,305.00

4 Transfer / Bagi Hasil ke Desa 984,262,000.00 984,257,700.00 100.00% (4,300.00) -

Jumlah Belanja 4,759,694,808,195.00 4,328,942,647,441.00 90.95% (430,752,156,454.00) 3,931,802,540,351.00

Lebih/Kurang Realisasi 2016RasioBelanja Anggaran 2017 Realisasi 2017

Tabel di atas adalah anggaran belanja daerah tahun anggaran 2017 sebesar

Rp4.759.694.808.195,00 terealisasi sebesar Rp4.328.942.647.441,00 atau 90,95%,

dibandingkan dengan tahun anggaran 2016 sebesar Rp3.931.802.540.351,00 yang

berarti mengalami kenaikan sebesar Rp397.140.107.090,00.

a. Belanja Operasi

Pada Belanja Operasi dibagi dalam Belanja Pegawai, Belanja Barang dan

Jasa, Belanja Bunga, Belanja Hibah, Subsidi dan Belanja Bantuan Sosial,

Belanja Bantuan Keuangan dengan target anggaran dan realisasi tahun anggaran

2017 dan tahun 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Belanja Pegawai 1,626,748,467,347.00 1,474,883,312,909.00 90.66% (151,865,154,438.00) 1,697,642,434,145.00

2 Belanja Barang 1,649,931,670,598.00 1,517,113,832,223.00 91.95% (132,817,838,375.00) 1,167,677,814,968.00

3 Bunga - - - - -

4 Subsidi - - - -

5 Hibah 53,974,110,000.00 50,798,956,542.00 94.12% (3,175,153,458.00) 24,482,212,342.00

6 Bantuan Sosial 13,456,000,000.00 9,706,290,201.00 72.13% (3,749,709,799.00) 11,472,700,000.00

7 Bantuan Keuangan - - - - 1,016,840,775.00

Jumlah Belanja Operasi 3,344,110,247,945.00 3,052,502,391,875.00 91.28% (291,607,856,070.00) 2,902,292,002,230.00

Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016Belanja Operasi

Anggaran belanja operasi tahun anggaran 2017 seperti ditunjukkan pada

tabel diatas adalah sebesar Rp3.344.110.247.945,00 terealisasi sebesar

Rp3.052.502.391.875,00 atau 91,28%. Realisasi tahun anggaran 2017

dibandingkan dengan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar

Rp2.902.292.002.230,00 mengalami kenaikan sebesar Rp150.210.389.645,00.

Belanja Operasi lebih lanjut dijelaskan sebagai berikut:

1) Belanja Pegawai

Akun Belanja Pegawai ini meliputi Belanja Gaji dan Tunjangan PNS

Daerah, Tambahan Penghasilan, Tunjangan Operasional KDH/WKDH dan

Penerimaan pimpinan & anggota DPRD, Biaya Pemungutan Pajak Daerah,



clv


Honorarium PNS/Non PNS dan uang lembur. Anggaran dan realisasi belanja

ini tahun anggaran 2017 serta realisasi tahun anggaran 2016 pada masing-

masing OPD dapat dijelaskan sebagai berikut:

Belanja Pegawai Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Dinas Pendidikan 685,664,218,360.00 618,029,299,083.00 90.14% (67,634,919,277.00) 851,023,818,508.00

2 Dinas Kesehatan Kota 127,651,242,508.00 119,686,492,847.00 93.76% (7,964,749,661.00) 102,042,852,079.00

3 Rumah Sakit Umum Daerah 48,190,439,500.00 44,817,348,688.00 93.00% (3,373,090,812.00) 36,797,995,462.00

4 Dinas Pekerjaan Umum 39,189,743,000.00 36,016,868,531.00 91.90% (3,172,874,469.00) -

5 Dinas Penataan Ruang 15,738,116,425.00 14,117,193,861.00 89.70% (1,620,922,564.00) -

6 Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman 31,165,314,100.00 28,586,209,819.00 91.72% (2,579,104,281.00)

7 Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol-PP) 28,511,114,000.00 26,472,928,199.00 92.85% (2,038,185,801.00) 22,417,649,370.00

8 Dinas Pemadam Kebakaran 20,627,094,000.00 19,501,313,320.00 94.54% (1,125,780,680.00) 17,158,165,157.00

9 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 6,082,518,600.00 5,540,782,126.00 91.09% (541,736,474.00) 7,251,354,874.00

10 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) 6,124,511,500.00 5,713,843,277.00 93.29% (410,668,223.00) 4,901,668,189.00

11 Dinas Sosial 8,312,015,000.00 7,328,742,763.00 88.17% (983,272,237.00) -

12 Dinas Tenaga Kerja 10,123,544,850.00 8,958,885,533.00 88.50% (1,164,659,317.00) 9,082,451,209.00

13 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan PA 7,322,520,250.00 6,749,530,255.00 92.17% (572,989,995.00) -

14 Dinas Ketahanan Pangan 7,003,601,000.00 6,316,946,317.00 90.20% (686,654,683.00) 2,448,458,566.00

15 Dinas Lingkungan Hidup (DLH) 13,711,811,600.00 12,425,068,998.00 90.62% (1,286,742,602.00) 7,270,503,752.00

16 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 14,650,479,750.00 13,674,864,666.00 93.34% (975,615,084.00) 11,980,035,866.00

17 Dinas Pengendalian Penduduk dan KB 12,632,336,840.00 11,742,937,804.00 92.96% (889,399,036.00) -

18 Dinas Perhubungan 19,163,870,000.00 17,638,876,081.00 0.00% (1,524,993,919.00) -

19 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik dan Persandian 8,558,230,000.00 7,842,757,240.00 91.64% (715,472,760.00) -

20 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 7,877,559,400.00 7,254,652,912.00 92.09% (622,906,488.00) 8,255,231,861.00

21 Dinas Penanaman Modal dan PTSP 9,477,127,200.00 8,870,996,276.00 93.60% (606,130,924.00) -

22 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 10,736,802,000.00 9,948,661,536.00 92.66% (788,140,464.00) -

23 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 15,105,857,800.00 14,029,396,169.00 92.87% (1,076,461,631.00) 12,641,536,632.00

24 Dinas Arsip dan Perpustakaan 6,403,958,900.00 5,588,165,728.00 87.26% (815,793,172.00) -

25 Dinas Perikanan 6,511,137,000.00 6,030,333,634.00 92.62% (480,803,366.00)

26 Dinas Pertanian 11,554,257,100.00 10,841,375,992.00 93.83% (712,881,108.00) 9,539,513,685.00

27 Dinas Perdagangan 34,907,350,900.00 32,365,600,403.00 92.72% (2,541,750,497.00) -

28 Dinas Perindustrian 7,038,085,150.00 6,385,324,303.00 90.73% (652,760,847.00) -

29 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) 10,949,276,300.00 10,226,946,740.00 93.40% (722,329,560.00) 11,850,999,868.00

30 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 37,557,846,272.00 34,194,973,170.00 91.05% (3,362,873,102.00) -

31 Badan Pendapatan Daerah 63,057,339,250.00 47,694,497,604.00 75.64% (15,362,841,646.00) -

32 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 11,973,336,500.00 11,118,131,438.00 92.86% (855,205,062.00) -

33 Inspektorat 10,313,497,600.00 9,741,952,616.00 94.46% (571,544,984.00) 10,205,095,043.00

34 DPRD 23,773,209,392.00 21,181,978,453.00 89.10% (2,591,230,939.00) 17,587,782,502.00

35 Walikota dan Wakil Walikota 2,758,559,000.00 2,683,583,220.00 97.28% (74,975,780.00) 2,018,482,067.00

36 Sekretariat Daerah 41,702,486,200.00 37,614,409,661.00 90.20% (4,088,076,539.00) 47,428,552,542.00

37 Sekretariat DPRD 7,526,486,900.00 6,702,107,321.00 89.05% (824,379,579.00) 5,833,236,427.00

38 Kec. Semarang Selatan 12,037,603,000.00 10,983,919,195.00 91.25% (1,053,683,805.00) 11,539,821,257.00

39 Kec. Semarang Utara 10,359,660,000.00 9,660,468,841.00 93.25% (699,191,159.00) 9,660,242,180.00

40 Kec. Semarang Barat 16,163,179,200.00 14,865,270,466.00 91.97% (1,297,908,734.00) 14,863,385,288.00

41 Kec. Semarang Timur 11,674,587,000.00 10,708,460,421.00 91.72% (966,126,579.00) 11,608,941,344.00

42 Kec. Semarang Tengah 16,021,087,900.00 14,730,219,028.00 91.94% (1,290,868,872.00) 14,459,770,199.00

43 Kec. Gunung Pati 14,302,972,000.00 13,105,728,009.00 91.63% (1,197,243,991.00) 13,615,230,601.00

44 Kec. Tugu 8,334,653,400.00 7,665,589,329.00 91.97% (669,064,071.00) 7,393,260,807.00

45 Kec. Mijen 12,706,045,500.00 11,790,747,975.00 92.80% (915,297,525.00) 11,518,606,276.00

46 Kec. Genuk 13,059,754,200.00 11,963,792,700.00 91.61% (1,095,961,500.00) 12,184,158,907.00

47 Kec. Gajah Mungkur 10,922,261,300.00 10,016,973,673.00 91.71% (905,287,627.00) 9,422,076,143.00

48 Kec. Tembalang 12,985,302,500.00 11,961,780,406.00 92.12% (1,023,522,094.00) 13,456,993,867.00

49 Kec. Candisari 9,013,237,300.00 8,242,111,264.00 91.44% (771,126,036.00) 9,485,230,613.00

50 Kec. Banyumanik 14,731,093,000.00 13,489,177,595.00 91.57% (1,241,915,405.00) 13,846,662,229.00

51 Kec. Ngaliyan 10,826,580,100.00 9,948,352,621.00 91.89% (878,227,479.00) 10,491,540,415.00

52 Kec. Gayamsari 8,833,973,500.00 8,191,973,042.00 92.73% (642,000,458.00) 8,035,982,809.00

53 Kec. Pedurungan 15,129,583,300.00 13,924,771,760.00 92.04% (1,204,811,540.00) 14,109,877,711.00

1,626,748,467,347.00 1,474,883,312,909.00 90.66% (151,865,154,438.00) 1,383,427,164,305.00 Jumlah Belanja Pegawai

Anggaran Belanja Pegawai sebesar Rp1.626.748.467.347,00 terealisasi

sebesar Rp1.474.883.312.909,00 atau 92,92%. Realisasi tahun anggaran

2017 jika dibandingkan dengan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar

Rp1.697.642.434.145,00 mengalami penurunan sebesar

Rp222.759.121.236,00.



clvi


2) Belanja Barang

Akun belanja Barang terdiri dari belanja bahan dan material, jasa pihak

ketiga, cetak dan penggandaan, sewa-sewa, makanan dan minuman, pakaian

dinas, dan perjalanan dinas, dapat di jelaskan pada tabel sebagai berikut:

Belanja Barang Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Dinas Pendidikan 184,252,151,372.00 166,754,100,365.00 90.50% (17,498,051,007.00) 80,882,390,876.00

2 Dinas Kesehatan Kota 167,229,572,569.00 153,187,244,102.00 91.60% (14,042,328,467.00) 124,253,165,472.00

3 Rumah Sakit Umum Daerah 145,281,705,500.00 150,669,427,071.00 103.71% 5,387,721,571.00 133,839,373,922.00

4 Dinas Bina Marga - - - - 94,043,433,918.00

5 Dinas PSDA dan ESDM - - - - 16,967,904,180.00

6 Dinas Pekerjaan Umum 89,251,547,800.00 71,450,946,319.00 80.06% (17,800,601,481.00)

7 Dinas Tata Kota dan Perumahan - - 0.00% - 16,372,563,266.00

8 Dinas Penataan Ruang 16,862,726,375.00 14,096,905,986.00 83.60% (2,765,820,389.00)

9 Dinas Penerangan Jalan dan Pengelolaan Reklame - - - - 8,893,429,241.00

10 Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman 141,132,816,700.00 135,728,475,247.00 96.17% (5,404,341,453.00)

11 Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol-PP) 7,614,811,000.00 7,247,791,263.00 95.18% (367,019,737.00) 8,154,237,709.00

12 Dinas Pemadam Kebakaran 6,912,744,800.00 5,248,981,182.00 75.93% (1,663,763,618.00) 4,102,234,806.00

13 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 4,937,254,400.00 4,049,379,641.00 82.02% (887,874,759.00) 4,383,665,303.00

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPPD) 3,850,876,128.00 3,774,966,856.00 98.03% (75,909,272.00) 3,984,953,933.00

15 Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga - - - - 12,743,334,292.00

16 Dinas Sosial 7,412,982,000.00 6,258,762,749.00 84.43% (1,154,219,251.00)

17 Dinas Tenaga Kerja 5,224,249,390.00 4,944,893,838.00 94.65% (279,355,552.00) 8,096,763,077.00

18 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana - - - - 10,819,177,435.00

19 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 7,817,988,873.00 7,387,314,800.00 94.49% (430,674,073.00)

20 Dinas Ketahanan Pangan 3,343,344,400.00 3,194,993,182.00 95.56% (148,351,218.00) 3,532,133,838.00

21 Dinas Lingkungan Hidup (DLH) 58,206,461,526.00 55,168,778,757.00 94.78% (3,037,682,769.00) 6,390,191,415.00

22 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 6,672,763,250.00 6,420,406,936.00 96.22% (252,356,314.00) 3,185,269,786.00

23 Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 5,591,749,260.00 5,433,834,811.00 97.18% (157,914,449.00)

24 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika - - - - 59,602,774,228.00

25 Dinas Perhubungan 108,570,760,939.00 95,635,737,883.00 88.09% (12,935,023,056.00)

26 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik, dan Persandian 12,465,438,600.00 9,960,121,783.00 79.90% (2,505,316,817.00)

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 11,232,871,000.00 10,068,895,126.00 89.64% (1,163,975,874.00) 7,832,401,825.00

28 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) - - - - 2,637,670,849.00

29

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu 3,753,940,250.00 3,561,898,260.00 94.88% (192,041,990.00)

30 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 9,477,097,900.00 8,891,755,871.00 93.82% (585,342,029.00)

31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 15,840,411,940.00 15,489,467,280.00 97.78% (350,944,660.00) 14,277,589,023.00

32 Kantor Perpustakaan dan Arsip - - - - 2,289,740,715.00

33 Dinas Arsip dan Perpustakaan 2,554,575,500.00 2,466,672,933.00 96.56% (87,902,567.00)

34 Dinas Kelautan dan Perikanan - - - - 4,626,940,681.00

35 Dinas Perikanan 4,724,872,850.00 4,497,294,946.00 95.18% (227,577,904.00)

36 Dinas Pertanian 8,436,811,425.00 8,315,830,352.00 98.57% (120,981,073.00) 9,314,110,301.00

37 Dinas Pasar - - - - 9,785,439,020.00

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan - - - - 5,608,626,429.00

39 Dinas Perdagangan 16,623,641,600.00 15,534,115,538.00 93.45% (1,089,526,062.00)

40 Dinas Perindustrian 4,377,792,490.00 4,179,721,384.00 95.48% (198,071,106.00)

41 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPEDA) 11,036,383,700.00 9,821,751,124.00 88.99% (1,214,632,576.00) 10,458,851,938.00

42 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPKAD) - - - - 89,410,393,087.00

43 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 96,771,049,295.00 89,734,307,276.00 92.73% (7,036,742,019.00)

44 Badan Pendapatan Daerah 10,881,029,250.00 9,804,164,907.00 90.10% (1,076,864,343.00)

45 Badan Kepegawaian Daerah (BKD) - - - - 4,980,644,008.00

46 Kantor Pendidikan dan Latihan (diklat) - - - - 12,280,103,627.00

47 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 17,137,891,800.00 16,368,388,185.00 95.51% (769,503,615.00)

48 Inspektorat 2,235,461,400.00 1,785,065,421.00 79.85% (450,395,979.00) 1,225,503,063.00

49 Sekretariat Daerah 92,368,871,650.00 74,667,801,006.00 80.84% (17,701,070,644.00) 63,308,995,815.00

50 Sekretariat DPRD 63,338,493,660.00 42,791,580,113.00 67.56% (20,546,913,547.00) 40,676,101,162.00

51 Kec. Semarang Selatan 14,679,173,600.00 14,502,413,798.00 98.80% (176,759,802.00) 11,806,592,825.00

52 Kec. Semarang Utara 17,597,858,000.00 17,433,147,446.00 99.06% (164,710,554.00) 13,072,645,439.00

53 Kec. Semarang Barat 24,140,552,300.00 23,529,510,985.00 97.47% (611,041,315.00) 19,371,715,770.00

54 Kec. Semarang Timur 16,235,037,500.00 15,947,024,331.00 98.23% (288,013,169.00) 12,500,168,145.00

55 Kec. Semarang Tengah 18,510,268,100.00 18,011,982,957.00 97.31% (498,285,143.00) 14,618,280,819.00

56 Kec. Gunung Pati 24,951,807,136.00 24,613,676,636.00 98.64% (338,130,500.00) 19,821,703,605.00

57 Kec. Tugu 12,021,417,550.00 11,843,898,305.00 98.52% (177,519,245.00) 9,696,073,375.00

58 Kec. Mijen 21,696,629,020.00 21,414,119,306.00 98.70% (282,509,714.00) 17,904,258,285.00

59 Kec. Genuk 20,326,277,800.00 19,665,245,641.00 96.75% (661,032,159.00) 16,977,967,204.00

60 Kec. Gajah Mungkur 12,740,555,700.00 12,647,600,650.00 99.27% (92,955,050.00) 10,134,111,180.00

61 Kec. Tembalang 24,035,717,450.00 24,005,275,865.00 99.87% (30,441,585.00) 18,976,133,995.00

62 Kec. Candisari 13,199,976,700.00 13,087,512,722.00 99.15% (112,463,978.00) 9,840,960,045.00

63 Kec. Banyumanik 20,414,325,650.00 20,233,870,604.00 99.12% (180,455,046.00) 15,914,281,330.00

64 Kec. Ngaliyan 20,125,255,000.00 20,054,958,246.00 99.65% (70,296,754.00) 15,630,504,991.00

65 Kec. Gayamsari 12,935,377,500.00 12,770,104,727.00 98.72% (165,272,773.00) 10,451,463,774.00

66 Kec. Pedurungan 22,898,301,000.00 22,761,717,511.00 99.40% (136,583,489.00) 18,816,296,692.00

67 Dinas Kebersihan dan Pertamanan - - - - 53,184,549,254.00

Jumlah Belanja Barang 1,649,931,670,598.00 1,517,113,832,223.00 91.95% (132,817,838,375.00) 1,167,677,814,968.00

Realisasi Belanja Barang tahun anggaran 2017 sebesar

Rp1.517.113.832.223,00 atau 91,95% dari anggaran sebesar



clvii


Rp1.649.931.670.598,00. Belanja tersebut bila dibandingkan realisasi tahun

anggaran 2016 sebesar Rp1.167.677.814.968,00 terdapat kenaikan sebesar

Rp349.436.017.225,00.

Rp Rp % Rp

1 Belanja Bahan Pakai Habis 87,661,466,144.00 72,093,056,907.00 82.24% (15,568,409,237.00)

2 Belanja Bahan/Material 77,147,725,715.00 72,730,215,784.00 94.27% (4,417,509,931.00)

3 Belanja Jasa Kantor 259,489,591,746.00 240,225,136,783.00 92.58% (19,264,454,963.00)

4 Belanja Jasa Premi Asuransi 21,796,819,236.00 17,170,872,246.00 78.78% (4,625,946,990.00)

5 Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor 43,130,531,545.00 35,673,601,170.00 82.71% (7,456,930,375.00)

6 Belanja Cetak dan Penggandaan 29,657,008,988.00 26,274,693,729.00 88.60% (3,382,315,259.00)

7 Belanja sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir 8,988,412,500.00 8,165,834,500.00 90.85% (822,578,000.00)

8 Belanja Sewa Sarana Mobilitas 2,224,747,000.00 1,742,902,180.00 78.34% (481,844,820.00)

9 Belanja Sewa Alat Berat 100,000,000.00 99,028,075.00 99.03% (971,925.00)

10 Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor 10,165,981,800.00 9,083,395,394.00 89.35% (1,082,586,406.00)

11 Belanja Makanan dan Minuman 93,095,673,957.00 84,383,273,643.00 90.64% (8,712,400,314.00)

12 Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya 4,271,926,900.00 1,294,660,225.00 30.31% (2,977,266,675.00)

13 Belanja Pakaian Kerja 2,122,597,300.00 2,022,313,050.00 95.28% (100,284,250.00)

14 Belanja Pakaian Khusus dan hari hari tertentu 3,317,999,000.00 3,235,873,360.00 97.52% (82,125,640.00)

15 Belanja Perjalanan Dinas 158,488,762,042.00 134,664,440,161.00 84.97% (23,824,321,881.00)

16 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 211,130,000.00 172,750,000.00 81.82% (38,380,000.00)

17Belanja kursus, pelatihan, sosialisasi, dan bimbingan teknis

PNS 5,619,097,000.00 4,984,904,614.00 88.71% (634,192,386.00)

18 Belanja Perjalanan Pindah Tugas 37,943,700.00 31,543,700.00 83.13% (6,400,000.00)

19 Belanja Pemeliharaan 9,933,066,000.00 9,886,889,725.00 99.54% (46,176,275.00)

20 Belanja Jasa Konsultasi 110,948,860,950.00 104,956,167,208.00 94.60% (5,992,693,742.00)

21 Belanja Publikasi, Pameran dan Promosi 10,934,412,990.00 9,968,582,135.00 91.17% (965,830,855.00)

22 Belanja Barang dan Jasa Operasional BLUD 217,890,565,250.00 209,588,764,577.00 96.19% (8,301,800,673.00)

23Belanja Pemeliharaan Gedung / Kantor / Rumah Dinas /

Gudang / Pagar Bangunan 25,549,694,290.00 23,190,070,769.00 90.76% (2,359,623,521.00)

24 Belanja Pemeliharaan alat-alat kantor 7,524,025,656.00 6,739,635,629.00 89.57% (784,390,027.00)

25 Belanja Pemeliharaan Alat-alat kesenian 43,532,000.00 38,932,000.00 89.43% (4,600,000.00)

26 Belanja pemeliharaan dokumen dan bahan perpustakaan546,495,500.00 531,193,000.00 97.20% (15,302,500.00)

27 Belanja pemeliharaan peralatan sarana komunikasi 965,340,000.00 875,898,032.00 90.73% (89,441,968.00)

28 Belanja Pemeliharaan Peralatan Medis 4,000,000.00 3,700,000.00 92.50% (300,000.00)

29Belanja pemeliharaan sarana prasarana lalu lintas dan

Angkutan Jalan 1,363,051,000.00 1,356,385,200.00 99.51% (6,665,800.00)

30Belanja pemeliharaan sarana prasarana

pertanian/perkebunan 1,300,000.00 1,300,000.00 100.00% -

31Belanja pemeliharaan sarana prasarana pekerjaan umum

30,500,000.00 30,195,000.00 99.00% (305,000.00)

32Belanja pemeliharaan Sarana Prasarana Pemadam

Kebakaran 253,413,000.00 216,820,500.00 85.56% (36,592,500.00)

33 Belanja Pemeliharaan Prasarana Lingkungan Masyarakat264,403,519,917.00 262,745,994,308.00 99.37% (1,657,525,609.00)

34Belanja Pemeliharaan sarana prasarana

penghijauan/pertamanan 14,253,572,583.00 13,425,578,010.00 94.19% (827,994,573.00)

35 Belanja pemeliharaan sarana prasarana persampahan1,734,797,000.00 591,086,500.00 34.07% (1,143,710,500.00)

36 Belanja pemeliharaan sarana prasarana perikanan/kelautan21,250,000.00 21,250,000.00 100.00% -

37Belanja Pemeliharaan sarana prasarana penanggulangan

banjir dan rob 32,330,000.00 29,130,000.00 90.10% (3,200,000.00)

38Belanja Pemberian Uang yang akan diberikan kepada

Masyarakat/Pihak Ketiga 5,259,149,000.00 5,112,670,000.00 97.21% (146,479,000.00)

39 Jasa Pelayanan Masyarakat 114,600,000.00 87,000,000.00 75.92% (27,600,000.00)

40 Belanja Jasa Narasumber/Tenaga Ahli PNS 22,634,542,000.00 20,088,279,360.00 88.75% (2,546,262,640.00)

41 Belanja Jasa Narasumber/Tenaga Ahli Non PNS 55,413,657,000.00 50,008,835,784.00 90.25% (5,404,821,216.00)

42Belanja kursus, pelatihan, sosialisasi, dan bimbingan teknis

Non PNS 2,597,267,000.00 2,057,022,400.00 79.20% (540,244,600.00)

43 Belanja Barang dan Jasa Dana BOS 89,951,314,889.00 81,513,956,565.00 90.62% (8,437,358,324.00)

Jumlah Realisasi 1,649,931,670,598.00 1,517,113,832,223.00 108.75% (132,817,838,375.00)

Lebih/KurangRasioRealisasi 2017

Anggaran 2017Rincian Per Jenis Belanja



clviii


Belanja Barang BLUD sejumlah Rp209.588.764.577,00 terdiri dari

BLUD RSUD Rp150.669.427.071,00 , BLUD Trans Semarang

Rp25.719.985.198,00 dan Puskesmas sebesar Rp33.199.352.308,00.

150,669,427,071.00Rp 25,719,985,198.00Rp 33,199,352,308.00Rp 209,588,764,577.00Rp

BLUD RSUD BLUD Trans Semarang BLUD Puskesmas Jumlah

Pada Tahun Anggaran 2017 Pemkot Semarang menganggarkan Belanja

Barang senilai Rp1.649.931.670.598,00 dan direalisasikan senilai

Rp1.517.113.832.223,00 atau 91,95%. Realisasi tersebut diantaranya senilai

Rp5.112.670.000,00 untuk belanja pemberian uang yang akan diberikan

kepada masyarakat yang dikelola oleh OPD Teknis dengan rincian sebagai

berikut:

No OPD anggaran realisasi

1 Dinas Pendidikan 2,379,549,000 2,378,620,000

2 Dinas Kesehatan 66,000,000 66,000,000

3 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 93,000,000 93,000,000

4 Dinas Sosial 33,550,000 33,550,000

5 Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak 101,550,000 93,900,000

6 Dinas Ketahanan Pangan 6,600,000 6,600,000

7 Dinas Pengendalian Penduduk Dan Keluarga Berencana 53,100,000 53,100,000

8 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian 154,000,000 118,000,000

9 Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 68,000,000 68,000,000

10 Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 694,250,000 682,750,000

11 Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 148,500,000 148,500,000

12 Dinas Arsip Dan Perpustakaan 4,000,000 4,000,000

13 Dinas Perikanan 11,250,000 11,250,000

14 Dinas Pertanian 109,000,000 109,000,000

15 Dinas Perdagangan 27,000,000 27,000,000

16 BAPPEDA 36,000,000 36,000,000

17 Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 13,700,000 -

18 Badan Pendapatan Daerah 4,000,000 -

19 Sekretariat Daerah 467,500,000 401,000,000

20 Kecamatan Semarang Utara 37,400,000 36,100,000

21 Kecamatan Semarang Tengah 7,250,000 7,250,000

22 Kecamatan Gunungpati 274,800,000 274,400,000

23 Kecamatan Mijen 102,650,000 98,150,000

24 Kecamatan Genuk 145,000,000 145,000,000

25 Kecamatan Tembalang 59,300,000 59,300,000

26 Kecamatan Ngaliyan 133,950,000 133,950,000

27 Kecamatan Gayamsari 28,250,000 28,250,000

5,259,149,000 5,112,670,000 Jumlah

3) Belanja Bunga

Akun belanja Bunga adalah belanja yang terkait dengan biaya bunga

pinjaman kepada Pemerintah Pusat (Departemen Keuangan). Pada tahun

2017 Pemerintah Kota Semarang tidak mempunyai pinjaman sehingga tidak

terdapat belanja bunga.



clix


4) Belanja Hibah

Akun Belanja Hibah Tahun Anggaran 2017 merupakan hibah kepada

Badan/Lembaga/Organisasi Swasta. Anggaran belanja hibah tahun anggaran

2017 sebesar Rp53.974.110.000,00 terealisasi sebesar Rp50.798.956.542,00

atau 94,12%. kenaikan realisasi belanja hibah tahun 2017 dibanding realisasi

tahun 2016 sebesar Rp28.816.501.606,00 disebabkan karena OPD pengelola

lebih ketat dalam memverifikasi proposal dan/atau Data Calon Penerima

Hibah.

Anggaran dan realisasi 2017 serta realisasi Tahun Anggaran 2016 dapat

dirinci sebagai berikut:

Belanja Hibah Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 KONI Kota Semarang 12,000,000,000.00 11,374,716,539.00 94.79% (625,283,461.00) 4,473,613,124.00

2 KORPRI Kota Semarang 750,000,000.00 - 0.00% (750,000,000.00) 400,000,000.00

3 Pramuka 1,250,000,000.00 1,148,669,003.00 91.89% (101,330,997.00) 450,000,000.00

4 PMI Kota Semarang 200,000,000.00 187,739,000.00 0.00% (12,261,000.00) 200,000,000.00

5 Badan Amil Zakat 300,000,000.00 300,000,000.00 100.00% - 300,000,000.00

6 Majelis Ulama Indonesia 300,000,000.00 300,000,000.00 0.00% - 95,000,000.00

7 KPU - - - - 1,287,203,142.00

8 Pembangunan Tempat Ibadah 110,000,000.00 100,000,000.00 90.91% (10,000,000.00) -

9

Dewan Harian Cab.Badan Pembudayaan Kejuangan (DHC

45)40,000,000.00 40,000,000.00 100.00% - -

10 Persatuan Wredatama 50,000,000.00 50,000,000.00 100.00% - -

11 Legiun Veteran RI (LVRI) 80,000,000.00 80,000,000.00 100.00% - 35,000,000.00

12Persatuan Purnawirawan & Warakawuri TNI (PEPABRI) 40,000,000.00 40,000,000.00 100.00% - -

13 Paguyuban Pelaku Pertempuran Lima Hari 30,000,000.00 30,000,000.00 100.00% - -

14 Hibah Pembangunan Sarana & Prasarana Umum 502,500,000.00 440,000,000.00 87.56% (62,500,000.00) 50,000,000.00

15 Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) 600,000,000.00 574,862,000.00 95.81% (25,138,000.00) -

16 Forum Persaudaraan Bangsa Indonesia (FPBI) 60,000,000.00 60,000,000.00 100.00% - -

17 Hibah Kepada Masjid Baiturahman - - - - 200,000,000.00

18Pendampingan Hibah Insentif Kota (Program PAMSIMAS) 1,166,630,000.00 1,166,630,000.00 100.00% - -

19Panitia Pengawas Pemilu Kota Semarang (PANWASLU) - - - - 479,856,076.00

20Kepolisian Resort Kota Besar (Polrestabes) Kota Semarang - - - - 162,740,000.00

21 Garuda Nasional - - - - 15,000,000.00

22 Masyarakat Pers Anti Narkoba 20,000,000.00 20,000,000.00 100.00% - -

23 Hibah Operasional Penyelenggaraan PAUD 30,039,000,000.00 28,508,400,000.00 94.90% (1,530,600,000.00) 16,333,800,000.00

24 Dewan Pendidikan 350,000,000.00 350,000,000.00 100.00% - -

25 Ikatan Tunanetra Muslim Indonesia (ITMI) 25,000,000.00 25,000,000.00 100.00% - -

26 Pengurus Cab NU Kota Smg 500,000,000.00 500,000,000.00 100.00% - -

27 DPD Pengajian Al-Hidayah 25,000,000.00 25,000,000.00 100.00% - -

28 Pimpinan Daerah Muhammadiyah 400,000,000.00 400,000,000.00 100.00% - -

29 LAZISBA 20,000,000.00 - 0.00% (20,000,000.00) -

30 Yayasan Sunan Pandanaran 50,000,000.00 50,000,000.00 100.00% - -

31 Yayasan Pembina Pendidikan 17 Agustus 1945 250,000,000.00 250,000,000.00 100.00% - -

32 Yayasan Wahana Bakti Sejahtera 4,174,000,000.00 4,174,000,000.00 100.00% - -

33 Ikatan Persaudaraan Haji Indonesia 100,000,000.00 99,250,000.00 99.25% (750,000.00) -

34 Belanja Hibah dari DTKP 1,592,329,264.00

35 Belanja Hibah dari Dinas Pertanian 2,741,960,000.00

36Belanja barang Yang Akan diserahkan kepada masyarakat /

pihak ketiga541,980,000.00 504,690,000.00

Jumlah Belanja Hibah 53,974,110,000.00 50,798,956,542.00 94.12% (1,586,513,458.00) 28,816,501,606.00



clx


5) Belanja Bantuan Sosial

Akun belanja Bantuan Sosial pada tahun anggaran 2017 direalisasikan

dalam bentuk pemberian bantuan keuangan kepada masyarakat dan bantuan

bidang pendidikan, dapat dirinci sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Beasiswa Fasilitasi SPP/SPI bagi Siswa SD MI 2.464.800.000,00 1.893.000.000,00 76,80% (571.800.000) 1.704.000.000,00

2 Beasiswa Bagi Keluarga Tidak Mampu SMA/SMK Swasta- - - - 1.833.700.000,00

3 Bantuan Kepada Korban Bencana 1.000.000.000,00 594.250.201,00 59,43% (405.749.799) 767.000.000,00

4 Beasiswa Fasilitasi SPP/SPI bagi siswa SMP MTs 2.735.100.000,00 2.512.800.000,00 91,87% (222.300.000) 3.643.200.000,00

5 Beasiswa Fasilitasi SPP/SPI bagi Siswa SMA SMK 3.321.600.000,00 2.605.200.000,00 78,43% (716.400.000) 2.925.600.000,00

6 Santunan Kematian Warga 2.000.000.000,00 1.174.400.000,00 58,72% (825.600.000) 599.200.000,00

7 DDUPB (PNPM) - - - - -

8 Bantuan Sosial kepada Panti Asuhan 1.934.500.000,00 926.640.000,00 47,90% (1.007.860.000)

Jumlah Belanja Bantuan Sosial 13.456.000.000,00 9.706.290.201,00 72,13% (3.749.709.799,00) 11.472.700.000,00

Realisasi 2016Lebih/KurangRasioRealisasi 2017Anggaran 2017Belanja Bantuan Sosial

Data tabel di atas menunjukkan anggaran belanja bantuan sosial tahun

anggaran 2017 sebesar Rp13.456.000.000,00 terealisasi sebesar

Rp9.706.290.201,00 atau 72,13% bila dibandingkan dengan realisasi tahun

anggaran 2016 sebesar Rp11.472.700.000,00 terjadi penurunan sebesar

Rp1.766.409.799,00. Kebijakan Pemerintah dalam pemberian bantuan sosial

diberikan secara selektif, tidak terus menerus/tidak mengikat (pemberian

bersifat tidak wajib dan tidak harus diberikan tiap tahun), kecuali dalam

keadaan tertentu serta memiliki kejelasan peruntukan penggunaannya

dengan mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah.

b. Belanja Modal

Akun Belanja Modal merupakan pelaksanaan kegiatan berkaitan dengan

pengadaan barang dalam rangka penambahan aset tetap daerah. Belanja Modal

tersebut meliputi pengadaan Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan

Bangunan, Jalan, Irigasi dan Jaringan serta Aset Tetap Lainnya, dengan

anggaran dan realisasi dalam tahun anggaran 2017 dan realisasi tahun anggaran

2016 dapat dirinci sebagai berikut:

Rp Rp % Rp Rp

1 Belanja Tanah 113.976.829.000,00 68.018.363.487,00 59,68% (45.958.465.513,00) 24.569.221.045,00

2 Belanja Peralatan dan Mesin 274.434.605.372,00 252.258.954.303,00 91,92% (22.175.651.069,00) 155.813.273.224,00

3 Belanja Gedung dan Bangunan 490.281.637.956,00 484.241.614.405,00 98,77% (6.040.023.551,00) 362.445.591.688,00

4 Belanja Jalan, Irigasi, dan Jaringan 498.016.433.293,00 449.509.524.058,00 90,26% (48.506.909.235,00) 477.889.286.679,00

5 Belanja Aset Tetap Lainnya 35.890.792.629,00 21.330.632.713,00 59,43% (14.560.159.916,00) 5.999.532.180,00

Jumlah Belanja Modal 1.412.600.298.250,00 1.275.359.088.966,00 90,28% (137.241.209.284,00) 1.026.716.904.816,00

Realisasi 2016Lebih/KurangRasioRealisasi 2017Anggaran 2017Belanja Modal

Data tabel di atas menunjukkan anggaran belanja modal tahun anggaran

2017 sebesar Rp1.412.600.298.250,00 terealisasi sebesar

Rp1.275.359.088.966,00 atau 90,29%. Dibandingkan dengan realisasi tahun



clxi


anggaran 2016 sebesar Rp1.026.716.904.816,00 berarti mengalami kenaikan

sebesar Rp248.642.184.150,00.

Pada Tahun 2017 terdapat beberapa pekerjaan/kegiatan yang tidak dapat

dilaksanakan, antara lain sebagai berikut :

1. Kegiatan pembangunan Taman Merapi Gajahmungkur dengan anggaran

sebesar Rp900.000.000,00 dikarenakan gagal lelang.

2. Kegiatan Peningkatan Taman Hutan Kota Mijen dengan anggaran sebesar

Rp4.900.000.000,00 dikarenakan akses jalan masuk belum memadai.

3. Kegiatan pembangunan Taman Tugu dengan Anggaran sebesar

Rp4.890.882.500,00 dikarenakan keterbatasan waktu sehingga pemenang

lelang tidak melanjutkan.

4. Kegiatan Peningkatan Air Mancur Tugu Muda dan sekitarnya dengan

anggaran sebesar Rp3.623.167.500,00 dikarenakan keterbatasan waktu dan

gagal lelang.

5. Kegiatan Peningkatan Air Mancur Menteri Supeno dan sekitarnya dengan

anggaran Rp4.000.000.000,00 dikarenakan lokasi digunakan sebagai obyek

CSR pihak ketiga.

6. Kegiatan Peningkatan Jalan Gotong Royong Tinjomoyo pemutusan kontrak

karena ketidaksanggupan penyedia jasa menyelesaikan pekerjaan. Sesuai

dengan hasil opname/pengukuran bersama progress fisik pekerjaan hanya

mencapai 58,069% sehingga jaminan pelaksanaan pekerjaan dicairkan.

c. Belanja Tidak Terduga

Akun ini menggambarkan Belanja Tidak Terduga untuk periode tahun anggaran

2017 dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Belanja Tak Terduga Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Belanja Tak Terduga 2,000,000,000.00 96,908,900.00 4.85% (1,903,091,100.00) 2,793,633,305.00

Jumlah 2,000,000,000.00 96,908,900.00 4.85% (1,903,091,100.00) 2,793,633,305.00

Belanja Tidak Terduga dialokasikan dalam APBD dalam upaya penanganan

atau penanggulangan akibat dari bencana alam, bencana sosial, dan pelaksanaan

kewenangan daerah. Pengguna Anggaran Belanja Tidak Terduga ada pada

BPKAD Kota Semarang.

Belanja Tidak Terduga dalam tahun anggaran 2017 dianggarkan

Rp2.000.000.000,00 terealisasi sebesar Rp96.908.900,00 atau 4,85% dari

anggarannya, belanja tersebut dapat dirinci sebagai berikut:



clxii


MaretRestisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. BIM TRI ASNARA 4,530,300

Restisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. AGUS SUPARJONO 3,476,650

Restisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. EKO BAGUS

SWANDOKO5,500,000

Restisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. ARUM RUSMANTINI 24,641,000

Restisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. IDAWATI SUTIKNO 16,932,450

MeiPengembalian Retribusi IMTA An. CHEN WENSHU 5,234,400

Restitusi BPHTB An. YUNITA SETYANA 3,000,000

JuliPengembalian Retribusi IMTA An. DAISUKE KURIYAMA 6,574,000

AgustusPengembalian Retribusi IMTA An. LI MEILUAN 4,084,500

Pengembalian Retribusi IMTA An. TSAE CHIH CHANG 3,936,600

Pengembalian Retribusi IMTA An. RAJASHEKARAN RAMASANY 6,523,500

November

Restisusi Kelebihan Pembayaran BPHTB An. ALVINA SUTOWIDJOJO

CS12,475,500

96,908,900 Jumlah

Rendahnya penyerapan pos belanja tak terduga ini karena pengeluarannya

sesuai dengan kebutuhan dan peruntukannya.

d. Transfer / Bagi Hasil Ke Desa

Akun belanja Bantuan Keuangan pada 1 Januari 2017 sampai dengan 31

Desember 2017, dapat di rinci sebagai berikut:

Transfer/Bagi Hasil Ke desa Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Belanja Bantuan Keuangan 984,262,000.00 984,257,700.00 100.00% (4,300.00) 1,016,840,775.00

Jumlah 984,262,000.00 984,257,700.00 100.00% (4,300.00) 1,016,840,775.00

Data tabel di atas menunjukkan anggaran belanja bantuan keuangan

anggaran Tahun 2017 sebesar Rp984.262.000,00 terealisasi sebesar

Rp984.257.700,00 atau 100%. Bantuan keuangan merupakan bantuan kepada

partai politik yang diberikan kepada 9 partai politik.

Nama Partai Politik Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 310,351,000.00 310,350,775.00 100.00% (225.00) 310,350,775.00

2 Partai Gerindra 127,756,000.00 127,755,175.00 100.00% (825.00) 127,755,175.00

3 Partai Demokrat 117,854,000.00 117,853,450.00 100.00% (550.00) 117,853,450.00

4 Partai Keadilan Sejahtera 85,443,000.00 85,442,625.00 100.00% (375.00) 85,442,625.00

5 Partai Golongan Karya 75,592,000.00 75,591,250.00 100.00% (750.00) 151,182,500.00

6 Partai Kebangkitan Bangsa 88,020,000.00 88,019,750.00 100.00% (250.00) 88,019,750.00

7 Partai Amanat Nasional 73,689,000.00 73,688,550.00 100.00% (450.00) 73,688,550.00

8 Partai Persatuan Pembangunan 43,009,000.00 43,008,175.00 100.00% (825.00) -

9 Partai Nasional Demokrat 62,548,000.00 62,547,950.00 100.00% (50.00) 62,547,950.00

Jumlah 984,262,000.00 984,257,700.00 100.00% (4,300.00) 1,016,840,775.00



clxiii


OPD pengelola bantuan keuangan tersebut adalah Badan Kesbangpol,

sedangkan Partai Politik penerima Belanja Bantuan Keuangan tahun 2017

tersebut dapat dirinci sebagai berikut:

Jumlah perolehan suara Nilai per

suara Realisasi

Rp Rp

1PARTAI DEMOKRASI INDONESIA

PERJUANGAN 234.227 1.325 310.350.775

2 PARTAI GERINDRA 96.419 1.325 127.755.175

3 PARTAI DEMOKRAT 88.946 1.325 117.853.450

4 PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 64.485 1.325 85.442.625

5 PARTAI GOLONGAN KARYA 57.050 1.325 75.591.250

6 PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 66.430 1.325 88.019.750

7 PARTAI AMANAT NASIONAL 55.614 1.325 73.688.550

8 PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 32.459 1.325 43.008.175

9 PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 47.206 1.325 62.547.950

JUMLAH 742.836 984.257.700

BANTUAN KEUANGANNo

4.1.3 SURPLUS (DEFISIT) REALISASI ANGGARAN

Dari realisasi pendapatan daerah sebesar Rp3.964.574.307.584,00 dan belanja

daerah sebesar Rp4.328.942.647.441,00 dihasilkan defisit sebesar

Rp364.368.339.857,00. Dibandingkan dengan surplus pada tahun 2016 sebesar

Rp171.349.255.132,00 mengalami penurunan sebesar Rp535.717.594.989,00.

4.1.4 PEMBIAYAAN

Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang dimaksud untuk menutup

selisih antara Pendapatan dan Belanja Daerah. Pembiayaan Pemerintah Kota

Semarang meliputi Penerimaan Pembiayaan Daerah dan Pengeluaran Pembiayaan

Daerah, dengan anggaran dan realisasi tahun anggaran 2017 serta realisasi tahun

anggaran 2016 dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Pembiayaan Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Penerimaan Pembiayaan 818,140,112,812.00 818,140,112,812.00 100.00% - 1,194,348,650,680.00

Pengeluaran Pembiayaan 26,136,957,739.00 26,136,956,739.00 100.00% (1,000.00) 547,557,793,000.00

Jumlah 792,003,155,073.00 792,003,156,073.00 100.00% 1,000.00 646,790,857,680.00

Tabel di atas menunjukkan Realisasi Pembiayaan Netto tahun anggaran 2017

sebesar Rp792.003.156.073,00 atau 100% dari anggaran sebesar

Rp792.003.155.073,00. Dibandingkan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar

Rp649.790.857.680,00 mengalami kenaikan sebesar Rp145.212.298.393,00.



clxiv


Realisasi penerimaan dan pengeluaran daerah dapat dirinci dan dijelaskan sebagai

berikut:


Penerimaan pembiayaan daerah merupakan penerimaan yang berasal dari

penggunaan Sisa Lebih Pembiayaan APBD (SiLPA) tahun lalu dan pencairan

dana cadangan, adapun anggaran/realisasi tahun anggaran 2017 dan realisasi

2016 dapat dirinci sebagai berikut:

Penerimaan Pembiayaan Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Penggunaan SILPA 818,140,112,812.00 818,140,112,812.00 100.00% - 1,194,348,650,680.00

Jumlah 818,140,112,812.00 818,140,112,812.00 100.00% - 1,194,348,650,680.00

Tabel di atas menunjukkan Realisasi penerimaan pembiayaan APBD tahun

2017 sebesar Rp818.140.112.812,00 atau 100% dari anggaran sebesar

Rp818.140.112.812,00 dengan penurunan sebesar Rp376.208.537.866,00

dibanding realisasi TA 2016 sebesar Rp1.194.348.650.680,00.


Pengeluaran Pembiayan Daerah merupakan pengeluaran yang

penggunaannya antara lain untuk penyertaan modal daerah, pembayaran pokok

pinjaman yang telah jatuh tempo, serta pemberian pinjaman daerah.

Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Daerah Kota Semarang

tahun 2017 dan Realisasi 2016 dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:

Pengeluaran Pembiayaan Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 24,239,001,000.00 24,239,000,000.00 100.00% 1,000.00 547,381,453,000.00

3 Pembayaran Pokok Hutang Pihak Ketiga - - - - 176,340,000.00

Jumlah 26,136,957,739.00 26,136,956,739.00 100.00% 1,000.00 547,557,793,000.00

1,897,956,739.00 1,897,956,739.00 100.00% - - 2 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lainnya

Tabel di atas menunjukkan target anggaran sebesar Rp26.136.957.739,00

dengan realisasi Pengeluaran Pembiayaan Daerah tahun anggaran 2017 sebesar

Rp26.136.956.739,00 atau 100,00%, turun sebesar Rp521.420.836.261,00

dibandingkan dengan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar

Rp547.557.793.000,00. Perincian Pengeluaran Pembiayaan yang dapat

dijelaskan sebagai berikut:

1) Penyertaan Modal

Penyertaan modal Pemerintah Kota Semarang untuk periode tahun

anggaran 2016 dapat dirinci pada tabel sebagai berikut:



clxv


Penyertaan Modal Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Penyertaan Modal (PDAM) - - - - 492,005,508,000.00

Bank Jateng 9,339,000,000.00 9,339,000,000.00 100.00% - 48,901,000,000.00

Perusda Percetakan - - - - 1,124,945,000.00

PD BPR Bank Pasar 4,000,000,000.00 4,000,000,000.00 100.00% - 2,000,000,000.00

PD BPR/BKK cabang Semarang Tengah 900,001,000.00 900,000,000.00 100.00% (1,000.00) 1,000,000,000.00

Dana Bergulir - - - - 2,350,000,000.00

Holding BUMD 10,000,000,000.00 10,000,000,000.00 100.00% -

Jumlah Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 24,239,001,000.00 24,239,000,000.00 100.00% (1,000.00) 547,381,453,000.00

Tabel di atas menunjukkan Realisasi Penyertaan Modal (Investasi)

Daerah Kota Semarang diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2015

tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kota Semarang Kepada Badan Usaha

Milik Daerah Kota Semarang dan PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa

Tengah Tahun 2015-2017.

2) Pembayaran Pokok Hutang Pihak Ketiga

Pembayaran Pokok Hutang Pihak Ketiga pada tahun 2017 tidak

dianggarkan dan tidak ada realisasi.

Pembayaran Pokok Hutang Pihak Ketiga Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Pembayaran pokok hutang pihak ketiga - - - - 176,340,000.00

Jumlah - - - - 176,340,000.00

3) Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri -Lainnya

Pembayaran pokok pinjaman dalam negeri - lainnya pada tahun 2017

merupakan penyetoran kembali sisa Dana BOS Tahun Anggaran 2011 ke

Rekening Umum Negara.

Pembayaran Pokok Pinjaman dalam Negeri Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Pembayaran pokok pinjaman dalam negeri - Lainnya 1,897,956,739.00 1,897,956,739.00 100% - -

Jumlah 1,897,956,739.00 1,897,956,739.00 100% - -

Berdasarkan Surat Badan Pengawas dan Pembangunan Perwakilan Jawa

Tengah Nomor S.1784/pw 11/3/2016 tanggal 26 September 2016 tentang

konfirmasi penyetoran kembali sisa BOS tahun 2011 ke RKUN bahwa

berdasarkan hasil monitoring Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah

bahwa terdapat sisa BOS Tahun 2011 dan untuk dapat segera ditindak lanjuti

paling lambat 1 Desember 2016. Dan apabila tidak bisa memenuhi maka

penyelesaian pengembalian Sisa Dana BOS Tahun 2011 dilakukan dengan

cara pemotongan DAU dan / atau DBH Tahun Anggaran 2017 (berdasarkan

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 187/PMK.07/2016

tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor

48/PMK.07/2016 tentang pengelolaan Transfer ke Daerah dan dana Desa).

Namun dengan terbitnya PMK Nomor 112/PMK.07/2017 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.07/2017 tentang

Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa, diatur pada pasal 133



clxvi


bahwa pengembalian sisa Dana BOS Tahun 2011 harus dengan disetor

kembali ke RKUN paling lambat bulan November 2017.

4) Pembiayaan Netto

Pembiayaan netto merupakan perhitungan dari penerimaan pembiayaan

dikurangi pengeluaran pembiayaan dengan tabel berikut:

Pembiayaan Netto Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp


Pengeluaran Pembiayaan 26,136,957,739.00 26,136,956,739.00 100.00% (1,000.00) 547,557,793,000.00

Jumlah 792,003,155,073.00 792,003,156,073.00 100.00% 1,000.00 646,790,857,680.00

Dapat dilihat pada tabel di atas yang menunjukkan realisasi dari

penerimaan pembiayaan sebesar Rp818.140.112.812,00 dan pengeluaran

pembiayaan sebesar Rp26.136.956.739,00 diperoleh pembiayaan netto

sebesar Rp792.003.156.073,00 naik sebesar Rp145.212.298.393,00 jika

dibandingkan dengan pembiayaan netto tahun 2016 sebesar

Rp646.790.857.680,00.

4.1.5 SISA LEBIH PEMBIAYAAN APBD (SiLPA)

Sisa Perhitungan Anggaran merupakan Sisa Lebih Pembiayaan APBD (SiLPA)

atau Sisa Kurang Pembiayaan APBD (SiKPA), yang menunjukkan kelebihan atau

kekurangan pendapatan dan penerimaan dibanding belanja dan pengeluaran daerah,

dapat di jelaskan pada tabel sebagai berikut:

Sisa Lebih Pembiayaan APBD (SILPA)

Perhitungan APBD Anggaran 2017 Realisasi 2017 Rasio Lebih/Kurang Realisasi 2016

Rp Rp % Rp Rp

Pendapatan Daerah 3,967,691,653,122.00 3,964,574,307,584.00 99.92% (3,117,345,538.00) 4,103,151,795,483.00

Belanja Daerah 4,759,694,808,195.00 4,328,942,647,441.00 90.95% 430,752,160,754.00 3,931,802,540,351.00

Surplus (Defisit) : 1-2 (792,003,155,073.00) (364,368,339,857.00) 46.01% (433,869,506,292.00) 171,349,255,132.00


Pengeluaran Pembiayaan 26,136,957,739.00 26,136,956,739.00 100.00% 1,000.00 547,557,793,000.00

Pembiayaan Netto : 4-5 792,003,155,073.00 792,003,156,073.00 100.00% (1,000.00) 646,790,857,680.00

SILPA (SIKPA) : 3+6 - 427,634,816,216.00 (433,869,507,292.00) 818,140,112,812.00

Sisa lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) tahun anggaran 2017 sebesar

Rp427.634.816.216,00 mengalami penurunan sebesar Rp390.505.296.596,00 dari

SiLPA tahun anggaran 2016 sebesar Rp818.140.112.812,00, dapat dirinci pada

tabel sebagai berikut:



clxvii


Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

a) Kas di BUD (tidak termasuk utang PFK) 389,683,101,991.00 801,525,494,162.00 -51.38%

b) Sisa UP di Bendahara Pengeluaran 1,577,165,187.00 206,583,630.00 663.45%

c) Kas di Bendahara Penerimaan 261,579,750.00 47,569,000.00 449.90%

d) Kas Di BLU Trans Semarang 15,168,588.00 1,139,966,439.00 -98.67%

e) Kas di BLU RSUD 15,221,478,636.00 7,387,867,099.00 106.03%

f) Kas di Bendahara Puskesmas 7,687,537,837.00 7,832,012,381.00 -1.84%

g) Dana BOS 13,188,152,951.00 - -

h) Lebih catat kurang catat Kas daerah 631,276.00 620,101.00 1.80%

427,634,816,216 818,140,112,812 -47.73%

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Tahun 2017 sebesar

Rp427.634.816.216,00 terdiri dari:

A Kas

1 Bank : 139,683,101,991.00

2 Deposito : 250,000,000,000.00

389,683,101,991.00

B Kas Bendahara Pengeluaran

1 DKK : 65,117,050.00

2 Dishub : 361,670,832.00

3 Distaru : 4,934,000.00

4 Disdalduk : 3,800,000.00

5 BPKAD : 1,086,300,000.00

6 Dinas Pendidikan : 187,225.00

7 BPBD : 13,720,523.00

8 Kec. Semarang Barat : 600.00

9 Kec. Semarang Tengah : 210,973.00

10 Kec. Gunungpati : 215,664.00

11 Kec. Genuk : 681,720.00

12 Dinas Perdagangan : 200.00

13 Kesbang : 40,326,400.00

1,577,165,187.00

C Kas Bendahara Penerimaan

1 DKK : 3,196,500.00

2 Pariwisata : 176,378,250.00

3 Disperkim : 82,005,000.00

261,579,750.00

D Kas BLU Puskesmas : 7,687,537,837.00

E Kas BLU RSUD : 15,221,478,636.00

F Kas BLU BRT : 15,168,588.00

G Dana BOS : 13,188,152,951.00

H Kurang catat lebih catat kasda : 631,276.00

427,634,816,216.00

Sub Jumlah

Sub Jumlah

Sub Jumlah

Silpa

4.2 PENJELASAN ATAS POS–POS LAPORAN PERUBAHAN SALDO

ANGGARAN LEBIH

a. Saldo Anggaran Lebih Awal

Merupakan penjumlahan saldo yang berasal dari akumulasi SiLPA tahun-

tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan serta penyesuaian lain yang

diperkenankan. Saldo Anggaran Lebih awal tahun pada 2017 sebesar



clxviii


Rp818.140.112.812,00 bila dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar

Rp1.194.348.650.680,00 terjadi penurunan sebesar Rp376.208.537.868,00 atau

31,50%.

b. Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan

Merupakan Saldo Anggaran Lebih yang telah digunakan sebagai Penerimaan

Pembiayaan Tahun Berjalan. Tahun 2017 Penggunaan SAL merupakan

Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan sebesar Rp818.140.112.812,00 bila

dibandingkan dengan tahun 2016 terjadi penurunan sebesar

Rp376.208.537.868,00 atau turun 31,50 % dari tahun 2016.

c. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SiLPA/SiKPA

Merupakan selisih lebih/kurang antara realisasi pendapatan LRA dan

belanja, serta penerimaan dan pengeluaran pembiayaan dalam APBD selama

satu periode pelaporan. SiLPA tahun 2017 sebesar Rp427.634.816.216,00 atau

turun 47,73% yaitu sebesar Rp390.505.296.596,00 dari tahun 2016.

Surplus /Defisit – LRA

Merupakan selisih lebih/kurang antara pendapatan LRA dan belanja selama satu

periode pelaporan. Surplus/Defisit – LRA tahun 2017 sebesar

(Rp364.368.339.857,00).

Pembiayaan Netto

Adalah selisih antara Penerimaan Pembiayaan setelah dikurangi Pengeluaran

Pembiayaan selama satu periode pelaporan. Pembiayaan Netto tahun 2017

sebesar Rp792.003.156.073,00 atau naik 22,45% yaitu sebesar

Rp145.212.298.393,00 dari tahun 2016.

d. Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya

Merupakan koreksi kesalahan pembukuan yang berhubungan dengan periode

sebelumnya. Untuk tahun 2017 dan tahun 2016 tidak terdapat kesalahan koreksi

pembukuan pada tahun sebelumnya.

e. Saldo Anggaran lebih pada Tahun 2017 sebesar Rp427.634.816.216,00

terdiri dari:

1) Over target PAD sebesar Rp99.496.612.647,00.

2) Sisa Belanja sebesar Rp328.138.203.569,00 yang terdiri dari:

a) Sisa belanja Dana Perimbangan / Dana Transfer sebesar

Rp58.850.497.584,00 yang berasal dari dana-dana yang sifatnya khusus

dan sesuai dengan ketentuan tidak dapat digunakan untuk membiayai

program dan kegiatan yang lain maupun sisa dana yang bersifat umum

atau bebas penggunaannya untuk mendanai program dan kegiatan.

Rincian Silpa dari dana Perimbangan/Dana Transfer adalah sebagai

berikut:



clxix


1. Silpa DBHCHT tahun 2017 sebesar Rp588.923.315,00 akan

dianggarkan kembali pada APBD Perubahan tahun 2018.

2. Silpa DAK terdiri dari:

a. Bidang Pendidikan

1) DAK Fisik

a) Silpa dari Tahun 2010 – 2015 sebesar Rp49.257.522.338,00

yang dianggarkan dan dilaksanakan tahun 2017, masih

terdapat Silpa Rp8.229.526.400,00 yang terdiri dari:

SD Rp8.174.536.000,00.

SMP Rp54.990.400,00.

Silpa tersebut akan dianggarkan kembali pada APBD Tahun

2018.

b) Silpa DAK SD Tahun 2016 sebesar Rp744.816.000,00

digabungkan dengan Silpa DAK bidang SMP sebesar

Rp142.001.338,00 dan DAK bidang yang lain dan

dianggarkan kembali pada APBD perubahan 2017 untuk

melaksanakan kegiatan DAK 2017 yang tidak dapat didanai

dari DAK 2017 sebagai dampak dari belum selesainya

laporan daftar kontrak /swakelola sampai dengan 31 Agustus

2017 sebagai prasyarat cairnya DAK berikutnya.

c) Tahun 2017 Dinas Pendidikan mendapat transfer dari Pusat

sebesar Rp9.573.437.000,00 dengan perincian untuk SD

sebesar Rp5.336.212.800,00 dan untuk SMP sebesar

Rp4.237.224.200,00 realisasi SD sebesar

Rp2.250.000.000,00 dan realisasi SMP sebesar

Rp3.338.731.000,00 sehingga Silpa Tahun 2017 sebesar

Rp3.984.706.000,00 terdiri dari Silpa SD

Rp3.086.212.800,00 dan Silpa SMP sebesar

Rp898.493.200,00.

2) DAK Non Fisik

a) Dana Tunjangan Profesi Guru (Dana TP Guru) PNSD Tahun

2017 dari alokasi sebesar Rp185.270.590.000,00 ditransfer

Rp166.205.577.625 kekurangan dari alokasi diperhitungkan

dari silpa 2016 sebesar Rp38.650.325.476,00 adapun

realisasi penyerapan Rp194.103.474.624,00 sehingga Silpa

DAK Non Fisik sebesar Rp10.953.344.205,00 dan

dianggarkan kembali pada APBD Tahun 2018, karena

masuk dalam perhitungan alokasi tahun 2018.

b) Dana Tambahan Penghasilan Guru (DTP Guru) PNSD tahun

2017 dari alokasi sebesar Rp3.045.000.000,00 ditransfer

Rp1.674.750.000,00 kekurangan dari alokasi diperhitungkan

dari silpa tahun 2016 sebesar Rp3.717.175.000,00. Adapun

realisasi penyerapan Rp1.403.250.000,00 sehingga terdapat

Silpa DAK Non Fisik sebesar Rp3.988.675.000,00 dan

dianggarkan kembali pada APBD 2018 karena masuk dalam

perhitungan alokasi tahun 2018.

c) PAUD tahun 2016 dari alokasi sebesar Rp30.147.000.000,00

ditransfer Rp29.967.475.800,00. Kekurangan dari alokasi

diperhitungkan dari silpa tahun 2016 sebesar

Rp179.524.200. adapun realisasi penyerapan

Rp28.701.851.050,00 sehingga terdapat Silpa DAK non fisik



clxx


sebesar Rp1.445.148.950,00 dan dianggarkan kembali pada

APBD tahun 2018 karena masuk dalam perhitungan alokasi

2018.

b. Bidang Kesehatan

1) RSUD

a) Silpa DAK Tambahan 2016 yang dianggarkan dan

dilaksanakan tahun 2017 yang terdiri dari:

UD (Urusan Daerah) sebesar Rp55.250.000,00.

P3K2 (Program Percepatan Pembangunan Kabinet Kerja)

Tahun 2016 sebesar Rp625.190.369,00 total

Rp680.444.369,00 direalisasikan sebesar

Rp674.515.500,00 sehingga masih terdapat Silpa

Rp5.924.869,00.

b) Tahun 2017 RSUD mendapat transfer dari Pusat sebesar

Rp7.567.816.399,00 untuk Sarana Pelayanan Rujukan,

terealisasi sebesar Rp7.567.816.399,00 sehingga tidak

terdapat silpa.

c) Silpa DAK Fisik Tahun 2016 sebesar Rp468.449.987,00.

Seluruh Silpa RSUD tersebut digabung dan dianggarkan

untuk melaksanakan kegiatan DAK 2017 yang tidak dapat

didanai dari DAK 2017 untuk bidang pendidikan dan

kesehatan karena belum selesainya laporan daftar kontrak /

swakelola bidang pendidikan dan kesehatan s/d 31 Agustus

2017 sebagai prasyarat pencairan dana DAK.

2) DKK

a) DAK Non Fisik

Tahun 2017 dari alokasi sebesar Rp17.085.456.000,00

ditransfer Rp13.290.755.691,00 kekurangan dari alokasi

diperhitungkan dari Silpa 2016 sebesar Rp3.794.700.309,00

yang terdiri dari kelebihan transfer Rp1.851.888.000,00

ditambah silapa akreditasi Puskesmas Rp318.769.029,00

ditambah Jampersal Rp1.551.237.780,00 ditambah BOK

sebesar Rp72.805.500,00 selisih. Adapun realisasi

penyerapan Rp16.480.070.379,00 sehingga terdapat Silpa

sebesar Rp605.385.621,00.

b) DAK Fisik

Pada tahun 2016 terdapat Silpa sebesar

Rp142.846.451,00 dan seluruh silpa tersebut ditambah

dengan silpa bidang lain yang outputnya telah mencapai

100% dan dianggarkan kembali pada APBD Perubahan

2017 untuk melaksanakan kegiatan DAK 2017 yang

tidak dapat didanai dari DAK 2017 karena belum

selesainya syarat melapor daftar kontrak/swakelola

dampai dengan 31 Agustus 2017.

Tahun 2017 DKK mendapat transfer dari Pusat sebesar

Rp9.885.594.085,00 dengan perincian untuk Pelayanan

Kesehatan Dasar sebesar Rp2.000.869.610,00 dan untuk

Pelayanan Kesehatan Kefarmasian sebesar

Rp7.884.724.475,00. Realisasi untuk pelayanan

kesehatan dasar sebesar Rp2.000.869.610,00 dan realisasi



clxxi


untuk pelayanan kesehatan kefarmasian sebesar

Rp7.887.764.475,00 sehingga Silpa tahun 2017 untuk

pelayanan kesehatan kefarmasian sebesar

Rp3.040.000,00.

c) Disdalduk dan KB

DAK non fisik yaitu BOKB (Bantuan Operasional

Keluarga Berencana) tahun 2017 dari alokasi sebesar

Rp769.700.000,00 ditransfer Rp594.568.000,00 dan

kekurangan dari alokasi diperhitungkan dari Silpa 2016

sebesar Rp175.132.000,00. Adapun realisasi penyerapan

Rp769.300.000,00 sehingga terdapat Silpa DAK Non

fisik sebesar Rp93.872.000,00.

DAK fisik tahun 2016 terdapat Silpa Rp12.528.000,00.

Seluruh Silpa tersebut digabungkan dan dianggarkan

kembali di APBD Perubahan tahun 2017 untuk bidang

kesehatan dan pendidikan. Pada tahun 2017 mendapat

transfer dari Pusat sebesar Rp1.036.306.000,00 dan

penyerapannya terealisasi sebesar Rp1.036.306.000,00

sehingga tidak terdapat Silpa.

c. Bidang Infrastruktur Air Minum

Pada PSDA Silpa tahun 2015 Rp869.168.543,00. Seluruh Silpa

tersebut digabungkan dan dianggarkan di APBD Perubahan tahun

2017 untuk bidang kesehatan dan pendidikan.

d. Bidang Infrastruktur, pada Dinas Bina Marga

Masih terdapat silpa Rp2,00 ditambah IPD (Infrastruktur Publik

Daerah) Rp299.415.000,00. Total silpa tersebut digabungkan dan

dianggarkan di APBD Perubahan 2017 dialokasikan untuk bidang

kesehatan dan pendidikan.

e. Bidang Transportasi pada Dinas Perhubungan

Pada tahun 2016 masih terdapat Silpa Rp17.111.639,00 seluruh

silpa tersebut digabungkan dan dianggarkan di APBD Perubahan

2017 untuk bidang kesehatan dan pendidikan.

f. Bidang Lingkungan Hidup pada BLH

Masih terdapat silpa Rp152.642.981,00. Seluruh silpa tersebut

digabungkan dan dianggarkan di APBD Perubahan 2017 untuk

bidang kesehatan dan pendidikan.

g. Bidang Kehutanan pada Dinas Pertanian

Masih terdapat silpa di tahun 2016 Rp4.166.940,00. Seluruh silpa

tersebut digabungkan dan dianggarkan di APBD Perubahan 2017

utnuk bidang kesehatan dan pendidikan.



clxxii


h. Bidang Perdagangan pada Dinas Perdagangan

Masih terdapat silpa Rp153.539.802,00. Seluruh silpa tersebut

digabungkan dan dianggarkan di APBD Perubahan 2017 untuk

bidang kesehatan dan pendidikan. Rekapitulasi silpa DAK Fisik

Tahun 2016 yang dialokasikan di APBD Perubahan 2017 untuk

bidang pendidikan dan kesehatan karena tidak dapat memenuhi

syarat melaporkan daftar kontrak sampai dengan 31 Agustus 2017.

Rekapitulasi

Pendidikan (SD) 744.816.000,00Rp

Pendidikan (SMP) 142.001.338,00Rp

Kesehatan (RSUD) 468.449.987,00Rp

Kesehatan (DKK) 142.846.451,00Rp

Kesehatan (Disdalduk dan KB) 12.528.000,00Rp

Infrastruktur Air Minum (DPU) 869.168.543,00Rp

Infrastruktur Jalan (DPU) 2,00Rp

IPD (DPU) 299.415.000,00Rp

Transportasi (Dishub) 17.111.639,00Rp

Lingkungan Hidup (DLH) 152.642.981,00Rp

Perdagangan (Dinas Perdagangan) 153.539.802,00Rp

Kehutanan (Dinas Pertanian) 4.166.940,00Rp

Jumlah 3.006.686.683,00Rp

Silpa tersebut dialokasikan untuk Bidang Kesehatan sebesar

Rp1.790.686.683,00 terealisasi sebesar Rp1.783.500.000,00

sehingga terdapat silpa sebesar Rp7.186.683,00 dan dialokasikan

untuk Bidang Pendidikan sebesar Rp1.216.000.000,00 terealisasi

sebesar Rp764.589.400,00 sehingga terdapat silpa sebesar

Rp451.410.600,00.

i. Bidang Perumahan dan Permukiman

Tahun 2017 DAK yang di transfer dari Pusat sebesar

Rp5.454.959.000,00 realisasi sebesar Rp5.411.844.000,00

sehingga terdapat silpa DAK sebesar Rp43.115.000,00.

j. Bidang Jalan

Tahun 2017 DAK yang ditransfer dari Pusat sebesar

Rp19.374.264.795,00 realisasi sebesar Rp19.274.264.795,00

sehingga terdapat silpa sebesar Rp100.000.000,00.

k. Bidang Irigasi

Tahun 2017 DAK ditransfer dari Pusat sebesar

Rp2.719.831.000,00 terealisasi sebesar Rp2.021.597.000,00

sehingga terdapat silpa DAK sebesar Rp158.234.000,00.



clxxiii


l. Dispenduk dan Capil

Tahun 2017 mendapat alokasi sebesar Rp3.262.979.000,00

ditransfer sebesar Rp3.262.979.000,00. Adapun realisasi

penyerapan Rp3.239.746.656,00 sehingga terdapat silpa DAK non

fisik sebesar Rp23.232.344,00 dan dianggarkan kembali di APBD

2018.

3. Dana Bantuan Keuangan Provinsi

a) Silpa Bantuan Keuangan s/d 2016 hanya bidang Pendidikan

sebesar Rp580.000.000,00 dan sudah dianggarkan di APBD

Perubahan 2017 dengan realisasi sebesar Rp231.353.280,00

sehingga masih ada silpa Rp348.646.720,00 yang terdiri dari silpa

efisiensi Rp8.646.720,00 merupakan silpa bebas yang dapat

digunakan untuk kegiatan lain pada APBD dan Rp340.000.000,00

merupakan silpa terikat yang masih harus dianggarkan kembali

pada bidang pendidikan. Rincian kegiatan dan penjelasan sebagai

berikut:

NO NAMA

KEGIATAN

ANGGARAN BELANJA SISA KET

1 Bantuan Kursus

Kewirausahaan

Desa (KWD)

150.000.000 - 150.000.000 Tidak

dilaksanakan

karena belum

ada lembaga

yang memenuhi

persyaratan

KWD

2 Bantuan Penguatan

Manajemen Desa

Vokasi

60.000.000 - 60.000.000 Tidak

dilaksanakan

karena belum

ada lembaga

yang memenuhi

persyaratan

KWD

3 Bantuan Penguatan

Kelembagaan

Kursus dan

Pelatihan (LKP)

100.000.000 - 100.000.000 Tidak

dilaksanakan

karena belum

ada lembaga

yang memenuhi

persyaratan

KWD

4 Bantuan Pengadaan

Alat Lab IPA

SMPN 35

Semarang

75.000.000 74.408.500 591.500 efisiensi



clxxiv


NO NAMA

KEGIATAN

ANGGARAN BELANJA SISA KET

5 Bantuan Pengadaan

Alat Lab IPA

SMPN 42

Semarang

75.000.000 71.000.000 4.000.000 efisiensi

6 Bantuan Pengadaan

Alat Teknologi

Informasi

Komputer (TIK)

Pembelajaran SDN

Jatirejo

30.000.000 28.672.000 1.328.000 efisiensi

7 Bantuan Pengadaan

Alat Teknologi

Informasi

Komputer (TIK)

Pembelajaran SDN

Pendrikan Lor 01

30.000.000 29.222.780 777.220 efisiensi

8 Bantuan Pengadaan

Alat Teknologi

Informasi

Komputer (TIK)

Pembelajaran SDN

Bangetayu Wetan

02

30.000.000 28.050.000 1.950.000 efisiensi

9 Bantuan Pengadaan

Alat Teknologi

Informasi

Komputer (TIK)

Pembelajaran SDN

Petompon 01

30.000.000 - 30.000.000 Tidak

dilaksanakan

karena penyedia

jasa tidak

sanggup

melaksanakan

karena e-katalog

sudah tutup

TOTAL 580.000.000 231.353.280 348.646.720

b) Bankeu Tahun 2017 alokasi dari Provinsi sebesar

Rp32.534.400.000,00 dapat diserap oleh Pemerintah Kota

Semarang sebesar Rp26.484.299.746,00 dengan realisasi

penggunaan silpa sebesar Rp26.266.605.306,00 sehingga masih

terdapat silpa Rp217.694.440,00. Adapun silpa tersebut terdiri dari

silpa efisiensi kegiatan sebesar Rp27.615.250,00 dan sebesar

Rp190.079.190,00 adalah merupakan silpa kegiatan pembangunan

infrastruktur kota lama, dimana ditemukan cagar budaya pada

lokasi pekerjaan sehingga pihak ketiga tidak mengerjakan beberapa

item pekerjaan sesuai kontrak sebesar Rp4.223.982.000,00

realisasi sebesar Rp4.033.902.810,00. Adapun silpa kegiatan



clxxv


pembangunan infrastruktur kota lama sebesar Rp190.079.190,00

akan dianggarkan kembali pada APBD Perubahan 2018.

4. Pajak Rokok

Silpa pajak rokok sampai dengan tahun 2017 sebesar

Rp27.602.156.297,00 berasal dari:

Silpa dari 2014 - 2016 30.612.726.632,00Rp

Earmarking realisai 2017 31.146.146.547,00Rp

Jumlah 61.758.873.179,00Rp

Realisasi Belanja 2017 34.156.716.882,00Rp

Silpa s/d 2017 27.602.156.297,00Rp

Silpa tersebut akan dianggarkan pada APBD Perubahan 2018.

5. Dana Insentif Daerah (DID)

Dari Silpa tahun 2016 Rp122.075.140,00 dianggarkan dan

dilaksanakan di APBD Perubahan 2017 oleh Dinas Pendidikan dengan

realisasi sebesar Rp121.800.000,00 sehingga terdapat silpa

Rp275.140,00.

6. BOS

Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 23 / 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 / 2015 tentang Perubahan Kedua

Atas Undang-Undang Nomor 23 / 2014 tentang Pemerintahan Daerah

bahwa dalam hal penerimaan dan pengeluaran daerah tidak dilakukan

melalui RKUD sesuai dengan peraturan per Undang-Undangan

dilakukan pencatatan dan pengesahan oleh BUD.

Teknis pengelolaan dan penatausahaan serta pertanggungjawaban

dana BOS satuan Pendidikan Negeri adalah sesuai dengan Surat

Edaran Menteri Dalam Negeri RI Nomor 910/106/57 tentang Petunjuk

Teknis Penganggaran Pelaksanaan dan Penatausahaan serta

Pertanggungjawaban Dana BOS satuan Pendidikan Negeri yang

diselenggarakan oleh Kabupaten/Kota pada APBD Tahun 2017.

b) Sisa belanja diluar Dana Perimbangan / Dana Transfer sebesar

Rp269.295.659.794,00 terdiri dari:

1. Kegiatan yang tidak dilaksanakan (0%) sebesar Rp722.182.000,00

antara lain pada OPD Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Penataan Ruang,

Dinas Perumahan dan Permukiman, Dinas Lingkungan Hidup, Dinas

Komunikasi Informasi Informatika Statistik dan Persandian, Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah , dan Kecamatan

Banyumanik.

2. Selisih HPS dengan nilai kontrak sebesar Rp125.588.006.673,00.



clxxvi


3. Efisiensi atau sisa dari program atau kegiatan yang telah dilaksanakan

oleh OPD sebesar Rp142.985.471.121,00.

Saldo Anggaran lebih Tahun 2017 sebesar Rp427.642.770.025,00 terdiri dari:

Penerimaan Pembiayaan Tahun 2017 yang berasal dari SAL adalah sebesar

Rp818.140.112.812,00. Penerimaan SAL Tahun 2017 terdiri dari:

Tahun 2017 Tahun 2016 Trend

Rp Rp %

Pendapatan Asli Daerah 1.791.895.713.769,00 1.491.645.900.065,00 20,13%

Pendapatan Transfer 2.172.687.928.910,00 2.072.179.143.418,00 4,85%

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah - 539.326.752.000,00 -100,00%

Jumlah 3.964.583.642.679,00 4.103.151.795.483,00 -3,38%

Belanja Operasi 3.052.503.773.161,00 2.902.292.002.230,00 5,18%

Belanja Modal 1.275.359.088.966,00 1.026.716.904.816,00 24,22%

Belanja Tak Terduga 96.908.900,00 2.793.633.305,00 -96,53%

Transfer 984.257.700,00 - -

Jumlah 4.328.944.028.727,00 3.931.802.540.351,00 10,10%

Penerimaan Pembiayaan 818.140.112.812,00 1.194.348.650.680,00 -31,50%

Pengeluaran Pembiayaan 26.136.956.739,00 547.557.793.000,00 -95,23%

Jumlah 792.003.156.073,00 646.790.857.680,00 22,45%

Penerimaan SAL

Tahun 2017 Tahun 2016 Trend

Rp Rp %

SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun

Berjalan818.140.112.812,00 1.194.348.650.680,00 -31,50%

Penggunaan SAL Sebagai Penerimaan 818.140.112.812,00 1.194.348.650.680,00 -31,50%

Pembiayaan Tahun Berjalan

Pendapatan 3.964.583.642.679,00 4.103.151.795.483,00 -3,38%

Belanja 4.328.944.028.727,00 3.931.802.540.351,00 10,10%

Penerimaan Pembiayaan 818.140.112.812,00 1.194.348.650.680,00 -31,50%

Pengeluaran Pembiayaan 26.136.956.739,00 547.557.793.000,00 -95,23%

Jumlah 427.642.770.025,00 818.140.112.812,00 -47,73%

SAL



clxxvii


4.3 PENJELASAN ATAS POS – POS NERACA

Neraca menggambarkan struktur yang berkaitan dengan Harta atau Aset, Kewajiban dan

Ekuitas. Neraca menunjukkan bahwa harta yang diperoleh pendanaannya bersumber dari

kewajiban dan kekayaan sendiri atau ekuitas.

Total Aset Pemerintah Kota Semarang per 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp30.040.633.244.390,00 meningkat sebesar Rp931.191.462.076,00 atau 3,23%

dibandingkan saldo per 31 Desember 2016 sebesar Rp 28.793.140.180.037,00

sebagaimana tabel berikut:

Aset 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

30,040,633,244,390.00 28,793,140,180,037.00 4.33%

Jumlah 30,040,633,244,390.00 28,793,140,180,037.00 4.33%

Jumlah aset diatas terdiri dari Aset Lancar, Investasi Jangka Panjang, Aset Tetap,

Dana Cadangan dan Aset Lainnya dengan rincian sebagai berikut:

ASET 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

a.Aset Lancar 738,227,946,183.00 1,071,693,745,316.00 -31.12%

b.Investasi Jangka Panjang 535,816,804,158.00 498,980,813,796.00 7.38%

c.Aset Tetap 28,582,115,510,092.00 27,003,259,372,517.00 5.85%

d.Dana Cadangan 0.00 0.00 0.00%

e.Aset Lainnya 184,472,983,957.00 219,206,248,408.00 -15.85%

Jumlah 30,040,633,244,390.00 28,793,140,180,037.00 4.33%

4.3.1 KAS

Kas merupakan aset lancar pada laporan neraca yang paling likuid. Aset lancar pada pos

ini menunjukan saldo Kas dan Setara Kas per 31 Desember 2017 dan tanggal 31

Desember 2016 yang dikuasai oleh Bendahara Umum Daerah (BUD), BLUD RSUD,

BLUD Terminal Mangkang, BLUD Puskesmas serta Bendahara pada OPD, baik berupa

uang tunai, rekening giro bank, tabungan dan deposito bank, yang seluruhnya merupakan

Kas Daerah dapat dirinci sebagai berikut:

Pada Saldo Kas dan Setara Kas per 31 Desember 2017 sebesar Rp433.705.535.117,00

turun sebesar Rp399.914.102.814,00 atau 47,97% dibandingkan per 31 Desember 2016

sebesar Rp833.619.637.931,00 dengan rincian:

Kas dan Setara Kas 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

1) Bank 145,754,411,368.00 356,713,910,726.00 -59.14%

2) Deposito 250,000,000,000.00 450,000,000,000.00 -44.44%

3) Kas di Bendahara Pengeluaran 1,577,205,987.00 206,583,630.00 663.47%

4) Kas di Bendahara Penerimaan 261,579,750.00 47,569,000.00 449.90%

5) Kas di Bendahara JKN - 7,832,012,381.00 -100.00%

6) Kas di Bendahara Dana BOS 13,188,152,951.00 10,291,728,656.00 28.14%

7) Kas di BLUD 22,924,185,061.00 8,527,833,538.00 168.82%

Jumlah 433,705,535,117.00 833,619,637,931.00 -47.97%



clxxviii


Saldo kas di Bendahara JKN pada tahun 2017 adalah sebesar Rp0,00, hal ini dikarenakan

perubahan status Puskesmas sebagai penerima dana kapitasi JKN berubah status menjadi

BLUD. Dengan status BLUD tersebut dana kapitasi JKN diterima menjadi Kas BLUD

sehingga penyajian pada tahun 2017 menjadi saldo kas di BLUD.

Pada neraca merupakan saldo kas yang menunjukkan hak Pemerintah Kota Semarang

yang berasal dari Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) dan sebagian merupakan

uang titipan sebagai Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) berupa Uang Jaminan

Bongkar Reklame (UJB), Jaminan Penduduk Boro, Pajak yang belum disetor dan

Pendapatan yang belum disetor pada 31 Desember 2017 dengan rincian sebagai berikut:

Rp Rp %

1) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran 427,634,816,216.00 818,140,112,812.00 -47.73%

2) Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)

A. Pajak Yang Belum Di Setor 40,800.00 0.00 100.00%

B. Uang Jaminan Bongkar Reklame 3,508,030,100.00 3,407,598,000.00 2.95%

C. Uang Jaminan Penduduk Boro 2,563,279,277.00 1,780,818,564.00 43.94%

3) Kurang/Lebih Catat (631,276) (620,101) 1.80%

4) Dana BOS 0.00 10,291,728,656.00 -100.00%

Jumlah 433,705,535,117.00 833,619,637,931.00 -56.01%

Rincian penjelasan SiLPA selengkapnya dapat dilihat pada Penjelasan Sisa Lebih

Pembiayaan Anggaran (SiLPA), dan penjelasan Utang PFK pada Catatan Utang PFK.

Sedangkan rincian saldo Kas dan Setara Kas per 31 Desember 2017 dan tanggal 31

Desember 2016, dapat disajikan sebagai berikut:

a. Kas di Kas Daerah

31 Desember 2017. Kas pada Kas Daerah disimpan pada PT. Bank Jawa Tengah Cabang

Semarang dan Bank Mandiri Semarang. Rekening diatas dirinci dengan saldo per 31

Desember 2017 dan 2016 sebagai berikut:

Kas di Kas Daerah 31-Des-17 31-Des-16 TREND

Rp Rp %

a. Rekening Giro 145.754.411.368,00 356.713.910.726,00 -59,14%

b. Rekening Deposito 250.000.000.000,00 450.000.000.000,00 -44,44%

Jumlah 395.754.411.368,00 806.713.910.726,00 -50,94%

Masing-masing saldo rekening Kas di Bank per 31 Desember 2017 dan 2016, dapat

dijelaskan sebagai berikut :

1) Rekening Giro

Penggunaan masing masing rekening giro bank tersebut dapat dijelaskan

sebagai berikut:



clxxix


Rekening Giro Bank 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

1. BPD Jateng 1-021-0006-8 : RKUD PAD 139,551,652,898.00 351,487,733,848.00 -60.30%

2. Bank Mandiri 135-00-0205417-7 : RKUD 131,022,988.00 37,760,315.00 246.99%

3. BRI - E Tax 0.00 0.00 100.00%

4. BTN Cab. Smg 00013-01-30-000419-5 : RKUD 1.00 1.00 0.00%

5. BNI Cab. Karangayu 29045202 : RKUD 426,104.00 -2.00 100.00%

6. Bank BPD Jateng 1-021-003341 : Jaminan Biaya Reklame 3,508,030,100.00 3,407,598,000.00 2.95%

7. Bank BPD Jateng 1-021-005122 : Jaminan Penduduk Boro 2,563,279,277.00 1,780,818,564.00 43.94%

Jumlah 145,754,411,368.00 356,713,910,726.00 -59.14%

2) Deposito

Rekening ini adalah Rekening Deposito milik Pemerintah Kota Semarang

yang penempatan rekeningnya pada bank dibawah ini:

Rekening Deposito 31-Des-17 31-Des-16 Trend

Rp Rp %

1 Bank Jateng 100.000.000.000,00 450.000.000.000,00 -77,78%

2 Bank Mandiri 50.000.000.000,00 0,00 100,00%

3 BNI Karangayu 50.000.000.000,00 0,00 100,00%

4 BRI Patimura 50.000.000.000,00 0,00 100,00%

JUMLAH 250.000.000.000,00 450.000.000.000,00 -44,44%

Penempatan deposito pada Bank Jateng cabang Semarang, BNI Karangayu,

BRI Patimura dan Bank Tabungan Negara dengan jangka waktu 1 bulan

yang dapat segera dicairkan untuk memenuhi kebutuhan kas. Nominal

deposito per 31 Desember 2017 pada Bank Jateng sebesar

Rp100.000.000.000,- , BNI Karangayu sebesar Rp50.000.000.000,-, BRI

Patimura sebesar Rp50.000.000.000,- dan BTN sebesar Rp50.000.000.000,-.

b. Kas di Bendahara Pengeluaran

Kas di Bendahara Pengeluaran merupakan saldo kas per 31 Desember 2017 yang masih

berada di bendahara pengeluaran OPD dan pada per 31 Desember 2017 belum disetorkan

ke kasda. Adapun secara rinci kas di bendahara pengeluaran sebagai berikut:

Kas di Bendahara Pengeluaran 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

1 DKK 65,117,050 7,308,300 791.00%

2 Dinas Penataan Ruang 4,934,000 - 100.00%

3 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 40,326,400 - 100.00%

4 Dinas Pengendalian Penduduk dan KB 3,800,000 - 100.00%

5 Dinas Perhubungan 361,670,832 176,588,310 104.81%

6 BPKAD 1,086,300,000 - 100.00%

7 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 13,720,523 22,436,300 -38.85%

8 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata - 250,720 -100.00%

9 Dinas Pendidikan 187,225 - 100.00%

10 Kec. Semarang Barat 600 - 100.00%

11 Kec. Semarang Tengah 210,973 - 100.00%

12 Kec. Gunungpati 215,664 - 100.00%

13 Kec. Genuk 681,720 - 100.00%

14 Dinas Perdagangan 200 - 100.00%

Jumlah 1,577,165,187.00 206,583,630.00 663.45%



clxxx


Saldo Kas di bendahara pengeluaran per 31 Desember 2017 sebesar Rp1.577.165.187,00

naik sebesar Rp1.370.581.557,00 atau 663,45%. Kas di bendahara pengeluaran

merupakan nilai saldo kas per 31 Desember 2017 dan tahun 2016 yang merupakan sisa

UP yang masih berada di tangan Bendahara Pengeluaran dan belum disetor Ke Kas

Daerah.

c. Kas di Bendahara Penerimaan

Kas di bendahara penerimaan adalah saldo kas yang masih berada di bendahara

penerimaan per 31 Desember 2017 dan belum disetor ke kasda sebesar

Rp261.579.750,00 mengalami kenaikan sebesar Rp214.010.750,00 atau 449,90% dari

saldo kas per 31 Desember 2016 sebesar Rp47.569.000,00. Kas di bendahara

penerimaan akhir tahun yang masih berada pada bendahara penerimaan OPD dengan

rincian sebagai berikut:

Kas di Bendahara Penerimaan 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

Dinas Kesehatan Kota 3,196,500.00 2,810,000.00 14%

Dinas Sosial, Pemuda dan Olah Raga - 7,820,000.00 -100%

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 176,378,250.00 36,939,000.00 377%

Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 82,005,000.00 - 100%

Jumlah 261,579,750.00 47,569,000.00 450%

d. Kas di BLUD

Saldo Kas BLUD adalah kas yang berada pada BLUD RSUD, BLUD Puskesmas, dan

BLUD Trans Semarang per 31 Desember 2017 sebesar Rp22.924.185.061,00 mengalami

kenaikan sebesar Rp14.396.351.523,00 dari saldo kas per 31 Desember 2016 sebesar

Rp8.527.833.538,00 atau 168,82% dapat dirinci:

Kas di BLUD 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

Kas di BLUD RSUD 15,221,478,636.00 7,387,867,099.00 106.03%

Kas di BLUD Puskesmas 7,687,537,837.00 - 100.00%

Kas di BLUD Trans Semarang 15,168,588.00 1,139,966,439.00 -98.67%

Jumlah 22,924,185,061.00 8,527,833,538.00 168.82%

Rincian Kas di BLUD terdiri dari:

1) Rekening Kas di BLUD RSUD Kota Semarang

Rekening BLUD RSUD Kota Semarang merupakan rekening yang digunakan untuk

penempatan, pencairan dana BLUD RSUD dan penerimaan bunga dikurangi biaya

administrasi. Rekening tersebut posisi per 31 Desember 2017 sebesar

Rp15.221.478.636,00 mengalami kenaikan sebesar Rp7.833.611.537,00 atau 106,03%

dibandingkan posisi per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.387.867.099,00. Jumlah kas

tersebut terdiri dari:

a) Kas di Bendahara Penerimaan sebesar Rp135.616.409,00.

b) Kas di Bank BPD Jateng sebesar Rp1.555.306.026,00.

c) Kas pada Bank Mandiri sebesar Rp615.361.161,00

d) Kas pada BNI sebesar Rp1.462.436.988,00.



clxxxi


e) Kas di Bank BRI sebesar Rp452.758.052,00.

f) Deposito yang berjangka 3 bulan sebesar Rp2.000.000.000,00 (dua milyar

rupiah) pada Bank BRI KCP Kedungmundu.

2) Rekening BLUD Trans Semarang

a) Kas di Bendahara Pengeluaran Rp2.778.000,00.

b) Bank BNI 46 nomor rekening 555.8.555-804, kondisi per 31 Desember 2017

sebesar Rp5.536.073,00 dan no rekening 170.9.201.605 sebesar

Rp5.672.671,00.

c) BRI nomor rekening 0083-01-002171-30-4 sebesar Rp1.181.844,00.

Sehingga total rekening BLUD Trans Semarang per 31 Desember 2017 sebesar

Rp15.168.588,00 turun sebesar Rp1.124.797.851,00 atau 98,67% dibandingkan posisi per

31 Desember 2016 sebesar Rp1.139.966.439,00.

3) Kas di Bendahara BLUD Puskesmas

Saldo Kas di Bendahara BLUD Puskesmas merupakan dana yang masih berada di tangan

Bendahara BLUD Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Semarang. Saldo Dana BLUD

Puskesmas Tahun 2017 sebesar Rp7.687.537.837,00.

e. Kas di Bendahara Dana Bos

Saldo Kas di Bendahara Dana Bos per 31 Desember 2017 merupakan dana yang masih

berada di tangan Bendahara Dana BOS pada Dinas Pendidikan Kota Semarang. Saldo

dana BOS tahun 2017 sebesar Rp13.188.152.951,00 mengalami kenaikan 28,14% bila

dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar Rp10.291.728.656,00. Saldo dana BOS berada

pada masing-masing sekolah SD dan SMP se-Kota Semarang dengan rincian sebagai

berikut:

1 SD / 326 Sekolah 8,009,777,990.00

2 SMP / 45 Sekolah 5,178,374,961.00

TOTAL 13,188,152,951.00

REKAPITULASI SALDO DANA BOS

TAHUN 2017 SISA DANA

4.3.2 PIUTANG

Piutang daerah merupakan hak Pemerintah Kota Semarang yang berupa penerimaan kas,

baik yang berasal dari pendapatan yang belum diterima secara kas maupun tagihan-

tagihan lain, saldo piutang per 31 Desember 2017 dan 2016 sebagai berikut:

a. Piutang Pajak

Piutang Pajak merupakan hak pemerintah terhadap pendapatan tersebut. Piutang ini

terjadi dikarenakan adanya Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKP-Daerah) yang

dikeluarkan oleh Badan Pendapatan Daerah (Bapenda), sampai dengan batas tertentu

tanggal Neraca belum dibayar oleh Wajib Pajak Daerah (WP-Daerah).



clxxxii


Saldo Piutang Pajak tahun 2017 sebesar Rp333.645.687.669,00 mengalami kenaikan

sebesar Rp60.922.373.250,00 atau 22,34% dari piutang pajak Tahun 2016 sebesar

Rp272.723.314.419,00 dengan rincian:

Piutang Pajak 31-Des-17 31-Des-16 TREND

Rp Rp %

Pajak Hotel 5.404.440.094,00 4.522.927.630,00 19,49%

Pajak Restoran 1.678.113.568,00 2.300.743.505,00 -27,06%

Pajak Hiburan 1.832.300.751,00 1.415.637.325,00 29,43%

Pajak Reklame 11.674.901.950,00 13.287.060.906,00 -12,13%

Pajak Galian Gol C 5.783.999,00 5.783.999,00 0,00%

Pajak Parkir 422.747.900,00 530.638.392,00 -20,33%

Pajak Air Bawah Tanah 788.589.620,00 409.695.626,00 92,48%

BPHTB 4.595.134.370,00 4.595.134.370,00 0,00%

PBB Perkotaan 307.243.675.417,00 245.655.692.666,00 25,07%

Jumlah 333.645.687.669,00 272.723.314.419,00 22,34%

b. Penyisihan Piutang Pajak

Penyajian piutang sebesar Nett Realizable Value sehingga dilakukan penghitungan

penyisihan piutang pajak dengan rincian sebagai berikut:

Penyisihan Piutang 31-Des-17 31-Des-16 TREND

Rp Rp %

Pajak Hotel 1.159.946.536,00 338.631.113,00 242,54%

Pajak Restoran 1.054.207.479,00 880.475.436,00 19,73%

Pajak Hiburan 1.183.220.644,00 1.109.294.106,00 6,66%

Pajak Reklame 6.798.101.875,00 5.808.254.019,00 17,04%

Pajak Galian Gol C 5.783.999,00 5.783.999,00 0,00%

Pajak Parkir 215.038.516,00 169.669.615,00 26,74%

Pajak Air Tanah 65.535.083,00 57.448.931,00 14,08%

BPHTB 4.595.134.370,00 4.595.134.370,00 0,00%

PBB Perkotaan 112.192.976.000,00 88.034.741.573,00 27,44%

JUMLAH 127.269.944.502,00 100.999.433.162,00 26,01%

c. Piutang Retribusi

Piutang Retribusi merupakan penerimaan terhadap pendapatan retribusi. Piutang

Retribusi disebabkan adanya Surat Ketetapan Retribusi Daerah (OPD) atau dokumen

yang dipersamakan yang berakibat timbulnya tagihan berupa hak Pemerintah Daerah

melalui OPD pengelola terkait, yang sampai dengan tanggal Neraca tertentu belum di

lakukan pembayaran oleh Wajib Retribusi Daerah.

Saldo Piutang Retribusi Daerah Pemerintah Kota Semarang tahun 2017 sebesar

Rp13.938.393.807,00 mengalami kenaikan sebesar Rp3.143.090.700,00 atau naik 29,12%

dari piutang retribusi tahun 2016 sebesar Rp10.795.303.107,00 dengan rincian:



clxxxiii


d. Penyisihan Piutang Retribusi

Penyisihan piutang retribusi merupakan upaya untuk menyajikan nilai piutang retribusi

yang benar-benar dapat direalisasikan. Penyisihan piutang tahun 2017 sebesar

(Rp8.445.601.652,00). Penyisihan piutang retribusi tahun 2017 tidak menjadi akun

tersendiri dengan rincian sebagai berikut:

Penyisihan Piutang 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

Piutang Retribusi kerjasama pemanfaatan (DPKAD) - (1,600.00) 100.00%

Piutang Retribusi Penyelenggaraan Reklame (Dinas PJPR) - (2,354,917,604.00) 100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Tata Kota & Perumahan) - (1,140,607,256.00) 100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Penataan Ruang) (3,181,072,396.00) - -100.00%

Piutang Retribusi (Disperkim) (924,481,225.00) - -100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Perhubungan) (1,878,333,287.00) (1,878,408,037.00) 0.00%

Piutang Retribusi (Dinas Lingkungan Hidup) (4,297,990.00) (496,000.00) -766.53%

Piutang Retribusi Pelayanan Pasar (Dinas Pasar) - (1,846,082,692.00) 100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Perdagangan) (2,403,063,754.00) - -100.00%

Piutang Retribusi (Dinsospora) (51,453,000.00) (36,883,200.00) -39.50%

Piutang Retribusi (BPKAD) (2,900,000.00) - -100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Kebudayaan dan Pariwisata) - (24,375,000.00) 100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Kebersihan dan Pertamanan) - (3,514,125.00) 100.00%

Piutang Retribusi (Dinas Kesehatan Kota) - (284,375.00) 100.00%

Jumlah (8,445,601,652) (7,285,569,889) -13.74%

e. Belanja Dibayar Dimuka

Belanja Dibayar Dimuka adalah pengeluaran biaya tahun 2017 atau sebelumnya yang

belum menjadi beban pada periode TA 2017 dan masih memiliki manfaat bagi

Pemerintah Kota Semarang di masa mendatang. Belanja dibayar dimuka tahun 2017

sebesar Rp2.253.157.885,00 mengalami kenaikan Rp35.271.288,00 atau 1,59% dari

Tahun 2016 sebesar Rp2.217.886.597,00.

Piutang Retribusi 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

a. Retribusi Pada Dinas Tata Kota dan Perumahan 0.00 1,140,607,256.00 -100.00%

b. Retribusi Penyelenggaraan ijin Reklame (PJPR) 0.00 3,754,436,550.00 -100.00%

c. Retribusi Pada Dinas Perumahan dan Permukiman 2,654,674,500.00 0.00 100.00%

d. Retribusi pada Dinas Tata Ruang 3,653,460,206.00 0.00 100.00%

e. Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum ( Dinas Perhubungan) 1,878,333,287.00 1,893,283,287.00 -0.79%

f. Restribusi Pelayanan Kebersihan (Dinas Kebersihan dan

Pertamanan)0.00 702,825,000.00 -100.00%

g. Retribusi Atas Pemakaian Kekayaan Daerah (BLH) 764,448,000.00 24,950,000.00 2963.92%

h. Retribusi Pelayanan Pasar (Dinas Pasar) 4,332,669,814.00 2,512,338,014.00 72.46%

i. Retribusi Pada Dinas Kesehatan Kota 0.00 56,875,000.00 0.00%

j. Retribusi Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 0.00 600,000,000.00 0.00%

k. Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah (DPKAD) 580,000,000.00 320,000.00 181150.00%

l. Restribusi (Dinas Sosial, Pemuda dan Olah Raga) 74,808,000.00 109,668,000.00 100.00%

Jumlah Piutang Retribusi 13,938,393,807.00 10,795,303,107.00 29.12%



clxxxiv


f. Piutang Lainnya

Piutang lainnya merupakan piutang Pemerintah Kota Semarang terhadap pihak ketiga di

luar piutang pajak dan retribusi. Saldo piutang lainnya per 31 Desember 2017 adalah

sebesar Rp56.249.022.678,00 dan mengalami kenaikan sebesar Rp20.690.154.350,00

atau 58,19% dari tahun 2016 sebesar Rp35.558.868.329,00 dengan rincian:

Piutang Lainnya 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

Piutang Pasien Umum (RSUD) 1,254,845,711.00 1,070,747,339.00 17.19%

Piutang Pasien Jamkesmas/BPJS (RSUD) 45,355,183,385.00 26,601,292,497.00 70.50%

Piutang Pasien ASTEK (RSUD) 540,351,226.00 270,914,037.00 99.45%

Piutang SPBU Pandanaran (BPKAD) 3,353,900,000.00 3,353,900,000.00 0.00%

Piutang Pendapatan Bunga Dana Bergulir (BPKAD) 78,562,323.00 69,151,748.00 13.61%

Piutang Bunga Deposito ( RSUD) 43,043,844.00 18,176,195.00 136.81%

Piutang Bunga Deposito (BPKAD) 729,041,096.00 1,630,136,986.00 -55.28%

Piutang BRT Trans Semarang (Dishub) 13,826,715.00 - 100.00%

Piutang kelebihan pembayaran tunjangan pensiunan (BPKAD) 3,501,234.00 36,266,272.00 -90.35%

Piutang denda PT Narpati (BPKAD) 1,460,440,000.00 1,266,720,000.00 15.29%

Piutang denda PT. SMART (BPKAD) 349,200,000.00 321,600,000.00 8.58%

Piutang Hewan Ternak pada Masyarakat (Dinas Pertanian) 963,592,000.00 919,963,255.00 4.74%

Piutang lain-lain (denda, kurang volume dsb) (BPKAD 1,913,931,145.00 0.00 100.00%

Piutang Dana Kapitasi JKN (Dinas Kesehatan ) 189,604,000.00 - 100.00%

Jumlah 56,249,022,679.00 35,558,868,329.00 58.19%

g. Penyisihan Piutang Lainnya

Tahun 2017 terdapat akun penyisihan piutang lainnya untuk menyajikan penyisihan

piutang pada akun piutang lainnya yang pada tahun 2017 masih menjadi satu pada akun

penyisihan piutang dengan rincian sebagai berikut:

Penyisihan Piutang 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

1. Piutang SPBU Pandanaran(BPKAD) (3,353,900,000) (3,353,900,000) 0.00%

2. Piutang Pendapatan atas Dana Bergulir (BPKAD) (64,240,953) (54,566,116) 17.73%

3. Piutang ASTEK (RSUD) (44,290,343) (42,937,831) 3.15%

4. Piutang Perorangan/Umum (RSUD) (658,719,282) (485,327,176) 35.73%

5. Piutang BPJS (RSUD) (225,756,187) (133,006,462) 69.73%

6. Piutang denda kerjsama pemanfaatan tanah (Disbudpar) - (11,404,875) 100.00%

7. Piutang Hewan Ternak pada Masyarakat (Dinas Pertanian) (20,890,744) (63,641,145) -67.17%

8. Piutang Pendapatan Bunga Deposito (BPKAD) (3,645,205) (878,170,571) -99.58%

9. Piutang kelebihan pembayaran tunjangan pensiunan (BPKAD) (17,506) (1,813,313) -99.03%

10. Piutang Bunga Deposito (RSUD) (215,219) - 100.00%

11. Piutang Denda PT.Smart (BPKAD) (73,410,000) - 100.00%

12. Piutang Dinas Kesehatan (948,020) - 100.00%

13. Piutang lain-lain (denda, kurang volume dsb) BPKAD (95,696,557) - 100.00%

14. Piutang Denda Narpati (BPKAD) (381,680,600) (236,028,100) 61.71%

Jumlah (4,923,410,616.00) (5,260,795,589) -6.41%

4.3.3 PERSEDIAAN

Saldo persediaan merupakan saldo barang yang mempunyai kriteria habis pakai, kurang

dari 12 bulan dan diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional

Pemerintah Daerah, serta barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual/diserahkan

dalam rangka pelayanan masyarakat yang masih berada di Satuan Kerja. Saldo

persediaan tersebut per 31 Desember 2017 sebesar Rp39.075.105.797,00 mengalami



clxxxv


kenaikan sebesar Rp8.750.572.224,00 atau 28,86% dari Tahun 2016 sebesar

Rp30.324.533.573,00.

Persediaan 31-Dec-17 31-Dec-16 TREND

Rp Rp %

1 Alat Kebersihan 936,101,057.00 653,302,808.00 43.29%

2 Alat Listrik 4,255,765,528.00 2,951,532,147.00 44.19%

3 ATK 3,548,376,216.00 1,987,148,470.00 78.57%

4 Barang Cetakan 3,369,535,672.00 2,765,535,815.00 21.84%

5 Alat Peraga ( (ALKES) - 168,185,800.00 -100.00%

6 Alat Penanggulangan Kebakaran - 22,025,000.00 -100.00%

7 Peralatan Kerja 120,437,064.00 96,252,600.00 25.13%

8 Peralatan Rumah Tangga 352,175,164.00 134,978,900.00 160.91%

9 Suku Cadang 1,442,493,030.00 938,071,295.00 53.77%

10 Material 623,840,366.00 1,228,479,550.00 -49.22%

11 BBM 844,189,373.00 661,819,453.00 27.56%

12 Bahan Kimia 153,967,630.00 498,249,560.00 -69.10%

13 Perkebunan & Peternakan - 162,947,238.00 -100.00%

14 Bibit 146,808,750.00 425,205,375.00 -65.47%

15 Tiket BRT - 512,264,970.00 -100.00%

16 Bahan Laboratorium 222,402,959.00 14,096,000.00 1477.77%

17 Oksigen 206,983.00 - 0.00%

18 Air Minum - 1,614,000.00 -100.00%

19 Obat-obatan 20,149,119,684.00 16,611,046,824.00 21.30%

20 Bahan Makanan Pokok 426,714,675.00 71,773,563.00 494.53%

21 Termal BRT - 275,570,000.00 -100.00%

22 Elektronik Tiket BRT - 33,057,200.00 -100.00%

23 Bend-26 BRT 112,079,000.00 51,251,200.00 118.69%

24 Peralatan Kantor 849,005,016.00 60,125,805.00 1312.05%

25 Alat Kesehatan 476,375,475.00 - 100.00%

26 Karcis Retribusi Penyedotan Kakus 45,000,000.00 - 100.00%

27 Tiket 730,415,840.00 - 100.00%

28 E-Tiket 12,366,200.00 - 100.00%

29 Plakat / Sovenir 4,500,000.00 - 100.00%

30 Seragam 52,458,615.00 - 100.00%

31 Pembuangan Sampah 14,250,000.00 - 100.00%

32 Tanaman Anggrek 186,521,500.00 - 100.00%

Jumlah 39,075,105,797 30,324,533,573 28.86%



clxxxvi


Saldo Persediaan Per 31 Desember 2017 pada OPD dapat dilihat sebagai berikut:

Persediaan Per OPD 31-Des-17 31-Des-16 TREND

Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 2.392.213.272 1.019.066.186 134,75%

2 Dinas Kesehatan Kota 15.643.423.518 12.945.107.431 20,84%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 6.914.204.096 5.340.423.388 29,47%

4 Dinas Bina Marga - 1.987.975.695 -100,00%

5 Dinas PSDA dan ESDM - 846.353.503 -100,00%

6 Dinas Pekerjaan Umum 2.943.633.606 - 100,00%

7 Dinas Pemadam Kebakaran 174.730.174 145.555.700 20,04%

8 Dinas Tata Kota & Perumahan - 7.067.000 -100,00%

9 Dinas Penataan Ruang 9.139.950 - 100,00%

10 Dinas Perumahan Dan Kawasan Pemukiman 3.597.980.585 - 100,00%

11 Dinas Penerangan Jalan Dan Pengelolaan Reklame 2.376.900.699 -100,00%

12 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) 2.202.650 - 100,00%

13 Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika 1.879.077.305 -100,00%

14 Dinas Perhubungan 1.834.039.824 - 100,00%

15 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik Dan Persandian 132.300 - 100,00%

16 Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 100.077.040 -100,00%

17 Dinas Lingkungan Hidup 232.940.932 - 100,00%

18 Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil 1.883.438.040 649.062.128 190,18%

19 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) 1.207.900 - 100,00%

20 Dinas Sosial, Pemuda Dan Olahraga - 495.606.800 -100,00%

21 Dinas Sosial 19.907.500 - 100,00%

22 Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 492.994.725 100,00%

23 Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA 161.000 100,00%

24 Dinas Ketahanan Pangan 163.100.000 100,00%

25 Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 116.365.700 10.178.300 1043,27%

26 Dinas Penanaman Modal Dan PTSP 105.246.470 - 100,00%

27 Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) 49.389.515 - 100,00%

28 Badan Pendapatan Daerah 111.950.450 - 100,00%

29 Badan Kepegawaian,Pendidikan Dan Pelatihan 3.609.750 100,00%

30 Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) - 90.575.200 -100,00%

31 Dinas Kebudayaan & Pariwisata 24.997.790 21.305.150 17,33%

32 Kantor Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol-PP) 1.768.850 1.520.500 16,33%

33 Sekretariat Daerah 1.028.466.155 964.527.390 6,63%

34 Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah 13.121.600 5.675.800 0,00%

35 Dinas Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah - 186.922.220 -100,00%

36 Inspektorat 13.392.900 15.252.500 -12,19%

37 Badan Kepegawaian Daerah - 3.731.325 -100,00%

38 Kantor Diklat - 2.101.200 -100,00%

39 Dinas Pertanian 731.321.990 486.510.438 50,32%

40 Dinas Pasar - 358.779.500 -100,00%

41 Dinas Perdagangan 301.058.500 - 100,00%

42 Dinas Perikanan 265.490.000 265.490.000 0,00%

43 Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi - 118.115.000 -100,00%

44 Badan Kesbang Dan Politik 1.205.000 657.000 83,41%

45 Kecamatan Semarang Barat 213.370 - 100,00%

46 Kecamatan Mijen 22.500 - 100,00%

47 Kecamatan Tembalang 956.000 - 100,00%

48 Kecamatan Ngaliyan 106.500 - 100,00%

49 Kecamatan Semarang Tengah 450.460 142.000 217,23%

50 Kecamatan Genuk 251.500 260.200 -3,34%

51 Kecamatan Gajahmungkur 270.725 516.975 -47,63%

JUMLAH 39.075.105.797 30.324.533.573 28,86%

Sesuai dengan Peraturan Walikota Semarang Nomor. 31 tahun 2016 tentang Kebijakan

Akuntansi Pemerintah Kota Semarang, bahwa metode pencatatan persediaan yang

digunakan adalah metode fisik, sedangkan metode penilaian yang digunakan adalah

metode FIFO (First In First Out).

4.3.4 INVESTASI JANGKA PANJANG

Akun ini merupakan investasi dengan tujuan untuk dimiliki lebih dari 12 (dua belas)

bulan guna mendapatkan manfaat ekonomis ataupun manfaat sosial sehingga dapat

meningkatkan kemampuan Pemerintah, dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat. Investasi Jangka Panjang per 31 Desember 2017 sebesar



clxxxvii


Rp535.816.804.158,00 mengalami kenaikan mencapai Rp36.835.990.362,00 atau 7,38%

dari Tahun 2016 sebesar Rp498.980.813.796,00 adalah sebagai berikut:

Investasi Jangka Panjang 31-Des-2017 31-Des-2016 Tren

Rp Rp %

Non Permanen 5.735.925.114,00 5.919.895.206,00 -3,11%

Permanen 530.080.879.044,00 493.060.918.590,00 7,51%

JUMLAH 535.816.804.158,00 498.980.813.796,00 7,38%

Investasi tersebut per 31 Desember 2017 dan 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut:

a. Investasi Non Permanen

Investasi ini merupakan investasi yang dimiliki oleh Pemerintah Kota Semarang berupa

dana bergulir (dana yang digulirkan/dipinjamkan) melalui Dinas Koperasi dan UKM

kepada UKM dan koperasi di wilayah Kota Semarang sesuai Peraturan Walikota dan

akan dikembalikan dalam jangka waktu yang telah ditentukan.

Investasi non permanen saldo per 31 Desember 2017 sebesar Rp7.050.000.000,00 masih

sama dibanding Tahun 2016 yaitu sebesar Rp7.050.000.000,00 dengan rincian sebagai

berikut:

Investasi Non Permanen 31 Des 2017 31 Des 2016 Tren

Rp Rp %

Melalui Bank Pasar 5.050.000.000,00 5.050.000.000,00 0,00%

Melalui Bank Muamalat 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 0,00%

Melalui Bank Jateng 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 0,00%

JUMLAH 7.050.000.000,00 7.050.000.000,00 0,00%

Investasi non permanen berupa Dana Bergulir per 31 Desember 2017 sebesar

Rp7.050.000.000,00 dialokasikan pada 3 Bank yaitu BPR Bank Pasar Semarang, Bank

Muamalat Indonesia (BMI) dan Bank Jateng.

Dana Bergulir sebesar Rp5.050.000.000,00 melalui Bank Pasar digulirkan pada Koperasi

dan UKM secara bertahap mulai tahun 2001 sebesar Rp110.000.000,00, tahun 2003

sebesar Rp470.000.000,00, tahun 2004 sebesar Rp940.000.000,00, tahun 2005 sebesar

Rp180.000.000,00, tahun 2006 sebesar Rp1.000.000.000,00 dan tahun 2016 sebesar

Rp2.350.000.000,00.

Dalam rangka keberpihakan kepada pelaku usaha mikro, sejak tanggal 17 Januari 2017

dana bergulir Pemerintah kota Semarang dinamakan Kredit Wibawa (Wirausaha Bangkit

Jadi Jawara). Terhadap kredit Wibawa ini dikenakan bunga 3% per tahun, diberikan

semuanya kepada Bank Pelaksana, tidak ada yang masuk ke Kas Daerah. Sejak tahun

2017 Bank Muamalat Indonesia Cabang Semarang sudah tidak menggulirkan dana

bergulir Pemerintah kota Semarang lagi dikarenakan kesulitan/tidak ada petugas yang

menangani. Adapun posisi keuangan dana bergulir Pemerintah Kota Semarang pada Bank

Muamalat Indonesia Cabang Semarang posisi per 31 Desember 2017 adalah sebagai

berikut:

1) Di Kas Bank Muamalat sebesar Rp.632.655.110,00.



clxxxviii


2) Masih di Koperasi/UKM yang belum kembali ke Bank Muamalat sebesar

Rp373.850.359,00.

b. Penyisihan Investasi Non Permanen

Cadangan ini merupakan pencadangan yang dilakukan terhadap tunggakan pokok

dana bergulir yang masih ada dan belum dibayarkan oleh Penerima dana bergulir sampai

dengan jatuh tempo, dasar penghitungan cadangan kerugian investasi non permanen

menggunakan sama dengan kebijakan penghitungan penyisihan piutang. Per 31

Desember 2017 sebesar Rp1.314.074.886,00 mengalami kenaikan Rp183.970.092,00

atau 16,28% dari Tahun 2016 sebesar Rp1.130.104.794,00.

c. Investasi Permanen

Investasi Permanen adalah investasi yang dimiliki Pemerintah Kota Semarang berupa

penyertaan modal kepada Perusahaan Daerah dengan tujuan untuk lebih memberdayakan

perusahaan daerah dalam rangka meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD), akun ini

per 31 Desember 2017 sebesar Rp530.030.879.044,00 mengalami kenaikan mencapai

Rp37.019.960.454,00 atau 7,51% dari Tahun 2016 sebesar Rp493.060.918.590,00 dengan


Investasi Permanen 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Perusda Percetakan - 7,071,999,664.00 -100.00%

PT.Bumi Pandanaran Sejahtera 28,947,368,671.00 -

PD BPR Bank Pasar 12,953,658,223.00 6,469,879,143.00 100.21%

PD BPR/BKK cabang Semarang Tengah 12,249,999,132.00 11,349,999,132.00 7.93%

Perusda Rumah Pemotongan Hewan (RPH) - 7,487,777,205.00 -100.00%

PDAM Kota Semarang 350,898,053,018.00 344,988,463,446.00 100.00%

PT Bank Jateng 123,201,000,000.00 113,862,000,000.00 8.20%

PT PRPP 1,780,800,000.00 1,780,800,000.00 0.00%

PT Manyaran Indah 50,000,000.00 50,000,000.00 0.00%

JUMLAH 530,080,879,044.00 493,060,918,590.00 7.51%

Pada tahun 2017 dilakukan penggabungan dua Perusda yaitu Perusda Percetakan dan

Perusda Rumah Pemotongan Hewan (RPH) menjadi dan di bentuk PT. Bhumi

Pandanaran Sejahtera (PT. BPS). Dengan penggabungan tersebut maka pada tahun 2017

investasi pada Perusda Percetakan dan RPH sudah tidak ada dan menjadi investasi pada

PT BPS.

Investasi pada PT. Manyaran Indah sebesar sebesar Rp50.000.000,00 dari Modal dasar

sebesar Rp200.000.000,00 (berdasarkan Akta Notaris Pendirian PT. Manyaran Indah

tanggal 4 Oktober 1977 nomor 22 dengan perubahan tanggal 13 Februari 1978 nomor

33). Berdasarkan informasi tersebut kepemilikan Pemerintah Kota Semarang terhadap

PT. Manyaran Indah sebesar 25% sehingga menggunakan metode biaya dalam penilaian

investasi. Dengan metode biaya maka nilai investasi sama dengan nilai perolehan yaitu

Rp50.000.000,00. Pemerintah Kota Semarang sedang dalam proses melakukan konsiliasi

dan validasi terhadap Investasi tersebut.



clxxxix


Berikut adalah tabel mengenai prosentase kepemilikan yang kemudian menjadi dasar

dalam tingkat pengendalian dan metode penilaian investasi:

NO Investasi Metode Penilaian Prosentase Kepemilikan Keterangan

1 PT. Bhumi Pandanaran Sejahtera Ekuitas 100.00% Audited

2 PD BPR Bank Pasar Ekuitas 100.00% Audited

3 PD BPR / BKK Cab. Semarang Tengah Biaya (Cost) 49.00% Audited

4 PDAM Kota Semarang Ekuitas 100.00% Audited

5 PT. Bank Jateng Biaya (Cost) 3.40%

6 PT. PRPP Biaya (Cost) 3.56%

7 PT. Manyaran Indah Biaya (Cost) 25.00%

4.3.5 ASET TETAP

Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari dua belas

bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat

umum. Aset yang menunjukan jumlah dan nilai perolehan aset tetap yang

dimiliki/dikuasai oleh Pemerintah per 31 Desember 2017 dan 2016. Perolehan aset

tetap yang berasal dari kapitalisasi Belanja Modal atau belanja lainnya yang

diatribusikan dalam nilai aset tetap tahun anggaran berkenaan. Saldo Aset Tetap

Pemerintah Kota Semarang per 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp28.582.115.510.092,00 mengalami kenaikan sebesar Rp1.578.856.137.576,00 atau

5,85% dari tahun 2016 sebesar Rp27.003.259.372.517,00 dengan komposisi dapat

disajikan sebagai berikut:

Aset Tetap 31-Dec-17 31-Dec-16 Kenaikan/penurunan Tren

Rp Rp Rp %

Tanah 23,201,244,168,672.00 23,161,757,875,350.00 39,486,293,322.00 0.17%

Peralatan dan Mesin 1,461,661,343,026.00 1,183,657,571,902.00 278,003,771,124.00 23.49%

Gedung dan Bangunan 2,596,113,323,068.00 2,112,290,283,748.00 483,823,039,320.00 22.91%

Jalan, Irigasi dan Jaringan 3,934,026,415,704.00 2,990,229,660,671.00 943,796,755,033.00 31.56%

Aset Tetap Lainnya 139,066,384,679.00 92,352,415,636.00 46,713,969,043.00 50.58%

Konstruksi dalam Pengerjaan 102,260,743,127.00 98,148,393,233.00 4,112,349,894.00 4.19%

Akumulasi Penyusutan (2,852,256,868,184.00) (2,635,176,828,023.00) (217,080,040,161.00) 8.24%

Jumlah 28,582,115,510,092.00 27,003,259,372,517.00 1,578,856,137,575.00 5.85%

Ringkasan mutasi Aset tetap tahun 2017 sebagai berikut:

Keterangan Tanah Peralatan & Mesin Gedung & BangunanJalan, Irigasi, &

JaringanAset Tetap Lainnya

Konstruksi dalam

PengerjaanJumlah

SALDO AWAL 23,161,757,875,350 1,183,657,571,903 2,112,290,283,748 2,990,229,660,671 92,352,415,636 98,148,393,233 29,638,436,200,541

PENAMBAHAN

LRA 68,018,363,487 256,008,412,452 480,492,156,252 449,509,524,058 21,330,632,713 0 1,275,359,088,962

KAPITALISASI 0 17,042,943 221,929,055 3,890,102 0 0 242,862,100

REKLAS ANTAR KIB 12,528,278,515 25,420,175,106 1,993,573,602 39,942,027,223

PENDAPATAN HIBAH ASET 2,250,000,000 12,888,771,875 4,793,667,330 0 4,443,888 0 19,936,883,093

REKLAS BELANJA BARANG JASA MENJADI BELANJA MODAL 0 1,321,776,650 17,491,746,658 179,051,611,511 77,311,741 2,118,776,292 200,061,222,852

KOREKSI KURANG CATAT 0 273,918,520 702,399,538 0 0 0 976,318,058

PENILAIAN ASET TETAP 853,982,000 143,131,550 17,168,843,000 340,383,972,687 0 0 358,549,929,237

JUMLAH MUTASI MASUK 71,122,345,487 283,181,332,505 520,870,741,833 968,948,998,358 46,832,563,448 4,112,349,894 1,895,068,331,525

PENGURANGAN

REKLAS ANTAR KIB (31,636,052,165) (30,147,518,099) (760,078,352) (62,543,648,616)

REKLAS BELANJA MODAL MENJADI BELANJA BARANG JASA 0 (5,395,055,909) (6,682,689,887) (24,392,164,972) (118,594,405) 0 (36,588,505,173)

JUMLAH MUTASI KELUAR (31,636,052,165) (5,395,055,909) (36,830,207,986) (25,152,243,324) (118,594,405) 0 (99,132,153,789)

SALDO AKHIR 23,201,244,168,672 1,461,443,848,499 2,596,330,817,595 3,934,026,415,705 139,066,384,679 102,260,743,127 31,434,372,378,277



cxc


a. Tanah

Saldo aset tetap berupa tanah per 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp23.201.244.168.672,00 mengalami kenaikan sebesar Rp39.486.293.322,00 atau 0,17%

dari tahun 2016 sebesar Rp23.161.757.875.350,00 dengan rincian sebagai berikut:

Aset Tetap 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Tanah 23.201.244.168.672,00 23.161.757.875.350,00 0,17%

Jumlah 23.201.244.168.672,00 23.161.757.875.350,00 0,17%

Terdapat tanah yang disewakan kepada pihak ketiga yang seharusnya dikategorikan aset

lainnya. Namun mengingat aset yang disewakan menempati sebagian dari aset yang

masih digunakan oleh entitas Pemerintah Kota Semarang dan dokumen kepemilikan

masih menyatu dengan dokumen induk maka tetap dicatat sebagai Aset Tetap.

Pelaksanaan sewa tersebut meliputi perpanjangan maupun sewa baru serta terdapat juga

yang telah berakhir di tahun 2017. Rincian atas aset-aset tanah yang disewa tersebut

yaitu:

NO PIHAK KETIGA BENTUK KEMITRAAN JANGKA WAKTU

1 ANDANG RUHIAT

PT. INDOSAT

(Persero) Tbk

Jl. Pandanaran No.18

Semarang

PERPANJANGAN SEWA MENYEWA

LAHAN MILIK PEMERINTAH KOTA

SEMARANG YANG TERLETAK DI JALAN

JENDRAL SUDIRMAN NO. 295

SEMARANG OLEH PERSEROAN

TERBATAS ( PT ) INDOSAT (PERSERO)Tbk

Jangka waktu 5 Th

(29/4/2016 - 28/4/2021)

2

PRASTOWO MA’RUF

WIBOWO

Gedung KPPTI Lt.15 Jl.

Medan Merdeka Barat

No.21 Jakarta 10110

PERSETUJUAN PERPANJANGAN SEWA

MENYEWA LAHAN

MILIK PEMERINTAH KOTA SMG YANG

TERLETAK DI JALAN DOKTER CIPTO

NOMOR 115 SEMARANG OLEH

PERSEROAN TERBATAS (PT) INDOSAT

(PERSERO) Tbk

Jangka waktu 5 th

(9/3/2012 – 28/3/2017)

Sudah berakhir dan tidak

diperpanjang

3 ROSLIND BIYANTORO

TOKO ROTI PURIMAS

3 BAKERY

Jl. MGR. Soegiyopranoto

No.55 Semarang


TANAH MILIK PEMERINTAH KOTA


MGR. SOEGIYOPRANOTO NO. 55

KELURAHAN PENDRIKAN KIDUL

KECAMATAN SEMARANG TENGAH

KOTA SEMARANG UNTUK LAHAN

PARKIR

Jangka waktu 2 th (29-

11-2016 s/d 28-11-2018



cxci



4 Ir. BUDI PURNOMO,

SH.

PERUSAHAAN

DAERAH (PD) BANK

PERKREDITAN

RAKYAT (BPR) BANK

PASAR

Jl. Pemuda Nomor 163

Semarang

PERSETUJUAN PERPANJANGAN SEWA

MENYEWA BANGUNAN ATAU

RUANGAN DI LANTAI IV GEDUNG

JUANG 45 MILIK PEMERINTAH KOTA


PEMUDA NOMOR 163 SEMARANG

KEPADA PD. BPR BANK PASAR KOTA

SEMARANG

Jangka waktu 5 thn

(9/2/2013-8/2/2018)

5 WILLEM GASPERSZ

PT. TIRTO PODO

MORO

Komplek Kokan Permata

Gading Blok B No.34 Jl.

Boulevard Bukit Gading

Raya Jakarta 14240

SEWA MENYEWA LAHAN DI JALAN

TIANG BENDERA DAN DI SEPANJANG

JALAN KAPTEN LAUT WIRATNO

KELURAHAN BANDARHARJO

KECAMATAN SEMARANG UTARA

UNTUK PEMBANGUNAN PRASARANA

AIR BERSIH OLEH PT. TIRTO PODO

MORO JAKARTA

Jangka waktu 5 tahun

(01/04/2013 –

13/03/2018 )

6 MUHAMMAD FITNO

PT. MAC SARANA

DJAYA

Gd. Menara Imperium Lt.

15 Suite B (15/B)

Jl. HR. Rasuna Said Kav.1

Jakarta Selatan

SEWA MENYEWA ASET MILIK

PEMERINTAH KOTA SEMARANG DI

LINGKUNGAN BALAIKOTA UNTUK

PEMASANGAN JARINGAN

TELEKOMUNIKASI


(4/6/2013-3/6/2018)

7 ADI PRIYATNO

PT. ASKARA MAJU

PERKASA

Menara Suara Merdeka

Jl.Pandanaran No.30

Pekunden Semarang


TANAH DAN BANGUNAN LAPANGAN

GOMBEL GOLF SEMARANG BESERTA

FASILITASNYA MILIK PEMERINTAH

KOTA SEMARANG YANG TERLETAK DI

JALAN GOMBEL LAMA NOMOR 90

KELURAHAN TINJOMOYO KECAMATAN

BANYUMANIK KOTA SEMARANG OLEH

PT. ASKARA MAJU PERKASA


tmt 22/01/2017 –

21/01/2018



cxcii



9 PETER DJATMIKO

PT. IFORTE SOLUSI

INFOTEK

Wisma Millenia 4th Floor,

Jl. MT. Haryono Kav. 16

Jakarta 12810

SEWA MENYEWA LAHAN UNTUK

PENEMPATAN TITIK LOKASI

PEMBANGUNAN MENARA

TELEKOMUNIKASI MICROCELL

KAMUFLASE SARANA PENERANGAN

JALAN UMUM (PJU) SEBANYAK 38 (TIGA

PULUH DELAPAN) TITIK LOKASI DI

WILAYAH KOTA SEMARANG

Jangka waktu 5 thn (4-5-

2015 s/d 3 Mei 2020)

10 Yonata Hendratno

PT. Fastel Sarana

Indonesia

Lina Building Lantai 2

Suite 210 Jl. HR Rasuna

Said Kav.1 Jakarta Selatan

12980

SEWA MENYEWA ASET MILIK

PEMERINTAH KOTA SEMARANG DI

LINGKUNGAN GEDUNG PANDANARAN

UNTUK PEMASANGAN JARINGAN

TELEKOMUNIKASI

5 thn (25 Nov 2013 s/d

24 Nov 2018)

11 N. Tomi Yuliputra

CV. Mari Podomoro

Jl. Puri Anjasmoro Blok N

1/11 Semarang


SEBAGIAN LAHAN MILIK PEMERINTAH

KOTA SEMARANG DI LINGKUNGAN

BALAIKOTA UNTUK GERAI KEDAI KOPI

5 thn (22 Maret 2016 s/d

21 Maret 2021)

12 Andrea Rivelino

PT. BANK MANDIRI,

TBK

Jl. Pemuda No.73

Semarang

SEWA MENYEWA SEBAGIAN LAHAN

MILIK PEMERINTAH KOTA SEMARANG

DI LINGKUNGAN GEDUNG BALAIKOTA

UNTUK PENEMPATAN MESIN

ANJUNGAN TUNAI MANDIRI (ATM) PT.

BANK MANDIRI (PERSERO) TBK AREA

SEMARANG PEMUDA

3 thn (8 des 2014 s/d 7

des 2017)

Proses perpanjangan

13 Karozin

Jl. Gemah Barat No.347

Pedurungan


LAHAN EKS. BENGKOK MILIK

PEMERINTAH KOTA SEMARANG YANG

TERLETAK DI KELURAHAN GEMAH

KECAMATAN PEDURUNGAN KOTA

SEMARANG

1 thn (1 Jan 2017 s/d 31

Des 2017)

14 Dr. Ninik Sofia Rani

Jl. Ciliwung Raya No.42

Semarang


LAHAN DAN BANGUNAN MILIK


TERLETAK DI JL. KI BEI WONGSO

NOMOR 1 KELURAHAN GENUKSARI

KECAMATAN GENUK KOTA SEMARANG

5 thn (26-10-2017 s/d

25-10-2022)



cxciii



UNTUK BALAI PENGOBATAN

15 Lenawati Pudjoastuti

Jl. Karangwulan Sari No.

11 Brumbungan Semarang

Tengah Semarang

SEWA MENYEWA LAHAN DAN

BANGUNAN MILIK PEMERINTAH KOTA


KARANGWULANSARI NOMOR 11

KELURAHAN BRUMBUNGAN


KOTA SEMARANG

5 THN (10-12-2013 S/D

9-12-2018)

16 Almahdia

Ged. Racapital Lt.8 Jl.

Adiyrawarman Kav.55

Kelurahan Melawai

Kecamatan Kebayoran

Baru Jakarta selatan

SEWA MENYEWA LAHAN MILIK


DENGAN PT. RETOWER ASIA

5 thn (26-02-2014 s/d

25-02-2019)

17 Eko Yulistiyono

Komplek Akpol K-22

Semarang



TERLETAK DI KELURAHAN NGADIRGO

KECAMATAN MIJEN

5 thn (24-11-2014 s/d

23-11-2019)

18 Dr. Setya Dipayana

Jl. Griya Siswa no.3

Keruhan Bendan Duwur

Kec. Gajah mungkur

SEWA MENYEWA TANAH MILIK


TERLETAK DI JALAN DOKTOR

SETIABUDI KELURAHAN SUMURBOTO

KECAMATAN BANYUMANIK KOTA

SEMARANG

YANG DIGUNAKAN UNTUK USAHA

PERDAGANGAN

5 thn (16-8-2013 s/d 15-

8-2018)

19 Mohamad Djajadi

Direktur Utama PT.

Kawasan Industri

Wijayakusuma



YANG TERLETAK DI KELURAHAN

KARANGANYAR KECAMATAN TUGU

KEPADA PT. KAWASAN INDUSTRI

WIJAYAKUSUMA (PERSERO) UNTUK

JALAN AKSES MENUJU INSTALASI

PENGELOLAAN AIR BERSIH

11 -12-2015 sd 10 -12-

2020

20 David Hidayat

PT. HOTEL CANDI

BARU


JALAN DI JALAN PEKUNDEN DALAM

UNTUK PEMBANGUNAN SKY BRIDGE

DAN BASEMENT SEBAGAI

PENGHUBUNG HOTEL, MALL,

APARTEMEN DAN PERKANTORAN

TENTREM DI JALAN GAJAH MADA

5 TAHUN

(04-05-2016 s/d 03-05-

2021)



cxciv



Jl. Rinjani No. 21

Semarang

NOMOR 123 KELURAHAN PEKUNDEN


KOTA SEMARANG

21 BUDIANTO

PURWAHJO

PT. TOWER BERSAMA



PEMBANGUNAN MENARA



JALAN UMUM (PJU) SEBANYAK 50 (LIMA

PULUH) TITIK LOKASI DI WILAYAH

KOTA SEMARANG

5 Tahun

10 Mei 2016 s/d 9 Mei

2021

22 Agustinus Yulianto

PT. Dayamitra

Telekomunikasi



PEMBANGUNAN MENARA



JALAN UMUM (PJU) SEBANYAK 50 TITIK

LOKASI DI WILAYAH KOTA SEMARANG

5 Tahun

15 Agustus 2016 s/d 14

Agustus 2021

23 Budianto Purwahjo

PT. Tower Bersama


PENEMPATAN TITITK LOKASI

PEMBANGUNAN MENARA




PULUH TIGA) TITIK LOKASI DI

WILAYAH KOTA SEMARANG TAHAP II

5 Tahun


Agustus 2021

24 Jap Owen Ronadhi

PT. Bali Towerindo

Sentra



PEMBANGUNAN MENARA




PULUH) TITIK LOKASI DI WILAYAH

KOTA SEMARANG OLEH PT. BALI

TOWERINDO SENTRA, Tbk

5 Tahun

21 Desember 2016 s/d

20 Desember 2021

25 Hermansyah Bakrie

Wakil Ketua Pengurus

Cabang PDIP Semarang

Barat

SEWA MENYEWA TANAH MILIK


KELURAHAN GISIKDRONO KECAMATAN

SEMARANG BARAT UNTUK KANTOR

SEKRETARIAT PENGURUS ANAK

CABANG PARTAI DEMOKRASI

INDONESIA PERJUANGAN KEC.

SEMARANG BARAT

1 (satu) Tahun

Tmt . 6-02-2017 sd 05-

02-2018

26 BUDIANTO

PURWAHJO

PT. TOWER BERSAMA


PENEMPATAN TITITK LOKASI

PEMBANGUNAN MENARA



5 Tahun

14 Maret 2017 s/d 13



cxcv



JALAN UMUM (PJU) SEBANYAK 25 (DUA

PULUH LIMA) TITIK LOKASI DI

WILAYAH KOTA SEMARANG TAHAP III

Maret 2022

27 SUPROJO

Pimpinan PT. Bank Jateng

Cab Semarang


DAN/ATAU BANGUNAN DI

LINGKUNGAN GEDUNG BALAIKOTA

SEMARANG YANG TERLETAK DI JL.

PEMUDA NO. 148 SEMARANG KEPADA

BANK JATENG CABQANG

KOORDINATOR SEMARANG UNTUK

PENEMPATAN MESIN ANJUNGAN TUNAI

MANDIRI (ATM) DAN KANTOR KAS

3 (Tiga) Tahun

03 -03-2016 sd 02-03-

2019

28 Agustinus Ari Susanto,

SH

PD. BPR BKK Kota

Semarang

SEWA MENYEWA SEBAGIAN TANAH


UNTUK KANTOR CABANG PD. BPR BKK

KOTA SEMARANG

5 Tahun

8 April 2017 s/d 7 April

2022

29 Agus Irianto

Koordinator Kantin

Balaikota


LAHAN DI LINGKUNGAN BALAIKOTA

SEMARANG UNTUK KEGIATAN KANTIN

6 (enam) bulan


Februari 2018

30 Iswandi

PT. Telkomsel



TERLETAK DI JALAN BADAK V

KELURAHAN PANDEAN LAMPER

KECAMATAN GAYAMSARI KOTA

SEMARANG KEPADA PT

TELEKOMUNIKASI SELULER

(TELKOMSEL) UNTUK MENARA

TELEKOMUNIKASI

3 Tahun

23 Oktober 2017 s/d 22

Oktober 2022

31 NUR AHMAD FAIZIN

Koordinator PKL Cepoko

SEWA MENYEWA LAHAN EKS

BENGKOK/PERSIL 12 MILIK


TERLETAK DI KELURAHAN CEPOKO

KECAMATAN GUNUNGPATI KOTA

SEMARANG UNTUK RELOKASI

SEMENTARA PKL YANG TERKENA

PROGRAM KAMPUNG THEMATIK

1,5 Tahun / 18 bulan

23 -10-2017 sd 22 -04-

2017

Terdapat juga tanah yang dimanfaatkan oleh pihak ketiga dalam bentuk kerjasama

pemanfaatan yang seharusnya dikategorikan ke aset lainnya. Namun mengingat aset yang

dikerjasamakan menempati sebagian dari aset tanah yang masih digunakan oleh entitas

Pemerintah Kota Semarang dan dokumen kepemilikan masih menyatu dengan dokumen

induk maka tetap dicatat sebagai aset tetap tanah. Diantara kerjasama tersebut meliputi:



cxcvi


NO PIHAK KETIGA PERUNTUKAN MASA

1 PT. Narpati Agung Karya Persada

Lestari

Kerjasama pemanfaatan

dalam rangka penglolaan

sampah menjadi pupuk

organik di Kota Semarang

Jangka Waktu : 25 Tahun

Perjanjian Berlaku :

14 November 2007 s.d

14 November 2032

Pemerintah Kota Semarang melakukan pemutusan kontrak kerjasama dengan PT.

SMART. Sampai dengan pemutusan kontrak PT. SMART mempunyai kewajiban yang

harus diselesaikan berupa Pajak Hiburan Rp284.329.469,00 dan PBB sebesar

Rp1.571.470.062,00. Aset berupa tanah pasca pemutusan kontrak kerjasama seluas +

2,9 Ha dengan nilai sebesar Rp48.019.515,56 dan bangunan hasil kerjasama seluas

+15.914,82 m2 merupakan bagian dari Pemerintah Kota Semarang dengan nilai sebesar

Rp4.624.770.000,00. Tanah dan bangunan tersebut saat ini dicatat dan dikelola oleh

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.

Selain pemanfaatan aset tetap dalam bentuk sewa menyewa dan kerjasama pemanfaatan

terdapat aset tetap yang dimanfaatkan Pihak lain dalam bentuk pinjam pakai yaitu sebagai

berikut:

No JENIS BARANG/

NAMA BARANG

LUAS

(M2)

Luas

Terpakai

(m2)

Tahun

Pengada

an

LETAK/

ALAMAT Penggunaan NILAI (Rp)

1 Tanah Bangunan

Biro Sarpras Polda

Jateng

1.336 2014 Jl.

Sriwijaya

No. 1

Semarang

Kantor Biro

Sarpras Polda

Jateng

5.076.800.00

0,00

2 MTs N 02 Semarang 2.023 2010 J. Cintandui

Raya III

Kel.

Mlatiharjo

MTs N 02

5.636.300.00

0,00

3 Gedung Kantor

Pemkot

500 1985 Jl.

Brotojoyo

No.2

Rt.06/Rw.0

1 Kel.

Plombokan

Kecamatan

Semarang

Utara

Kantor LTSP

Dinas Tenaga

Kerja dan

Transmigrasi

Pemprov

Jateng

24.000.000,0

0



cxcvii


No JENIS BARANG/

NAMA BARANG

LUAS

(M2)

Luas

Terpakai

(m2)

Tahun

Pengada

an

LETAK/


4 Tanah Bangunan

koramil 01/0733

2.188 1.557 2012 Jl.

Ronggolaw

e Kel.

Gisikdrono

Kac.

Semarang

Barat

Koramil 01 /

0733

1.375.000.00

0,00

5 Tanah Bangunan

Koramil 03/0733

1.376 527 2012 Jl. Barito

Kel.

Rejosari

Kec.

Semarang

Timur

Kantor dan

Rumdis

Koramil

03/0733

759.000.000,

00

6 Tanah Bangunan

Koramil 04/0733

1.382 1.382 1984 Jl. Kanguru

Raya Kel.

Gayamsari

Koramil

04/0733

258.750.000,

00

7 Tanah Bangunan

Koramil 06/0733

1.375 1.375 1977 Jl. Raya

Semarang-

Demak

Km.6 Kel.

Banjardow

o Kec.

Genuk

Koramil

06/0733

2.750.000.00

0,00

8 Tanah Bangunan

Koramil 07/0733

1.376 768 2013 Jl.

Gunungpati

Kel.

Gunungpati

Kec.

Gunungpati

Kantor dan

Rumdis

Koramil

07/0733

768.000.000,

00

9 Tanah Bangunan

Koramil 09/0733

13.980 1.000 1993 Jl.

Walisongo

Kel.

Tambakaji

Koramil

09/0733

466.500.000,

00

10 Tanah Bangunan

Koramil 10/0733

2.047 20.147 2009 Jl.

Watulawan

g IV RT.01

RW. VIII

-

1.651.400.00

0,00

11 Tanah Bangunan

Koramil 11/0733

1.012 1.012 2012 Jl. Gemah

Timur Kel.

Pedurungan

Kec.

Kantor dan

Rumdis

Koramil

719.000.000,

00



cxcviii


No JENIS BARANG/

NAMA BARANG

LUAS

(M2)

Luas

Terpakai

(m2)

Tahun

Pengada

an

LETAK/


Pedurungan 11/0733

12 Tanah Bangunan

Koramil 13/0733

972 850 2012 Jl. Nanas

Kel.

Lamper

Tengah

Kec.

Semarang

Selatan

Kantor dan

Rumdis

Koramil

13/0733

555.000.000,

00

13 Tanah Bangunan

Koramil 14/0733

1.282 1.282 1976 Jl Tapak

Kel

Tugurejo

Kec Tugu

Kantor

Koramil

14/0733

92.700.000,0

0

14 Tanah Kantor

Kecamatan,

Kelurahan Moroto,

Lap. Olahraga

Kecamatan

(Koramil Semarang

Tengah gabung

dengan kecamatan

5.545 2005 Jl. Seteran

Barat

Kantor

Kecamatan,

Balai

Kelurahan,

dan Lapangan

Olahraga

8.246.234.30

0,00

15 Rumah Layanan

Pertanahan Kantor

Pertanahan Kota

Semarang

3.600 60 Jl

Suryokusu

mo I

Tlogosari

Rumah

Layanan

Pertanahan

16 Kantor KUA Kec

Gajahmungkur

568 250 Jl Kelud

Selatan

No.11

Kantor KUA

Kec

Gajahmungku

r

17 Kantor KUA Kec

Gayamsari

400 Jl Slamet

Riyadi

No.1

Kantor KUA

Kec

Gayamsari

18 Kantor KAU Kec

Genuk

300 Jl Raya

Genuk

Kaligawe

Kantor KAU

Kec Genuk

19 Kantor KUA Kec

Ngaliyan

676 Jl Raya

Smg-Bojo

Kantor KUA

Kec Ngaliyan



cxcix


No JENIS BARANG/

NAMA BARANG

LUAS

(M2)

Luas

Terpakai

(m2)

Tahun

Pengada

an

LETAK/


20 Kantor KUA Kec

Pedurungan

1.000 Jl

Sendanggu

wo baru III

RT.06/

RW.VII

Kantor KUA

Kec

Pedurungan

21 Kantor KAU Kec

Smg Barat

350 Jl

Ronggolaw

e Selatan

No.5

Kantor KAU

Kec Smg

Barat

22 Kantor KUA Kec

Smg Selatan

1.000 Jl Nanas

No.8

Kantor KUA

Kec Smg

Selatan

23 Kantor KUA Kec

Smg Tengah

230

200

Jl Inspeksi

Batan

Miroto

Kantor KUA

Kec Smg

Tengah

24 Kantor KUA Kec

Smg Timur

117

Jl Cilosari

No.3

Kantor KUA

Kec Smg

Timur

25 Kantor KUA Kec

Smg Utara

561

Jl Tambra

Dalam

II/10

Kantor KUA

Kec Smg

Utara

26 Kantor KUA Kec

Tembalang

200

Jl Raya

Prof.Suhars

o Meteseh

Kantor KUA

Kec

Tembalang

27 Kantor KUA Kec

Tugu

500

Jl

Tapaksari

Kantor KUA

Kec Tugu



cc


b. Peralatan dan Mesin

Saldo Aset Tetap berupa Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp1.461.661.343.026,00 dan mengalami kenaikan sebesar Rp278.003.771.124,00 atau

23,49% dari tahun 2016 sebesar Rp1.183.657.571.902,00 dengan sebagai berikut:

Peralatan dan Mesin 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Alat alat Besar 143,972,151,694.00 134,215,756,855.00 7.27%

Alat alat Angkutan 367,696,322,474.00 326,550,663,407.00 12.60%

Alat Bengkel dan Alat Ukur 26,330,234,637.00 14,659,055,908.00 79.62%

Alat Pertanian 18,632,604,922.00 13,128,151,063.00 41.93%

Alat Kantor dan Rumah Tangga 505,062,709,461.00 421,367,678,875.00 19.86%

Alat Studio Dan Alat Komunikasi 43,181,294,049.00 35,209,365,318.00 22.64%

Alat Alat Kedokteran 263,920,539,570.00 180,361,613,397.00 46.33%

Alat Laboratorium 91,278,815,152.00 57,195,234,010.00 59.59%

Alat alat Persenjataan / Keamanaan 1,586,671,067.00 970,053,069.00 63.57%

Jumlah 1,461,661,343,026.00 1,183,657,571,902.00 23.49%

Rincian Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2017 pada OPD sebagai berikut:



cci


Peralatan Mesin per OPD 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Dinas Pendidikan 237,589,682,063.00 178,164,263,658.00 33.35%


Dinas Kesehatan 273,179,985,808.00 214,802,679,809.00 27.18%

Rumah Sakit Umum Daerah 171,079,766,337.00 - 100.00%

Dinas Pekerjaan Umum - 47,979,239,554.00 -100.00%

Dinas Bina Marga - 82,139,937,143.00 -100.00%


Dinas Kesehatan 20,501,632,903.00 - 100.00%

Rumah Sakit Umum Daerah 19,361,674,058.00 - 100.00%

Dinas Pekerjaan Umum - 11,492,653,517.00 -100.00%

Dinas Bina Marga - 14,404,791,775.00 -100.00%

Dinas PSDA dan ESDM 5,930,241,019.00 4,950,194,547.00 19.80%

Dinas Pemadam Kebakaran 92,703,582,099.00 - 100.00%

Dinas Penataan Ruang 19,753,548,095.00 - 100.00%

Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman - 75,445,011,949.00 -100.00%

Dinas Tata Kota Dan Perumahan 127,759,281,019.00 - 100.00%

Dinas Penerangan Jalan Dan Pengelolaan Reklame - 13,760,016,315.00 -100.00%

BAPPEDA - 103,142,201,619.00 -100.00%

Dinas Perhubungan 13,045,889,082.00 12,470,167,832.00 4.62%

Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian 3,797,813,329.00 - 100.00%

Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika 7,014,783,170.00 - 100.00%

Dinas Lingkungan Hidup - 8,287,025,034.00 -100.00%

Badan Lingkungan Hidup (BLH) 5,646,268,210.00 - 100.00%

Dinas Kebersihan Dan Pertamanan 6,740,798,760.00 - 100.00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil - 9,363,682,545.00 -100.00%

Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA 7,931,527,871.00 7,159,920,248.00 10.78%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 6,923,882,819.00 6,233,321,308.00 11.08%

Bapermas, Perempuan Dan Keluarga Berencana 3,918,125,012.00 2,858,743,286.00 37.06%

Dinas Sosial 6,922,281,314.00 - 100.00%

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga - 7,075,663,447.00 -100.00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga 5,554,930,529.00 4,640,110,201.00 19.72%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 3,276,494,449.00 3,188,463,641.00 2.76%

Dinas Tenaga Kerja 11,267,107,755.00 10,373,743,110.00 8.61%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 68,711,169,799.00 68,714,649,846.00 -0.01%

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP 21,969,426,756.00 22,134,918,925.00 -0.75%

Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) 12,057,983,779.00 - 100.00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 14,863,573,064.00 - 100.00%

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik - 22,620,115,508.00 -100.00%

Satuan Polisi Pamong Praja 3,121,476,948.00 2,346,329,171.00 33.04%

Sekretariat Daerah 4,553,345,973.00 3,378,041,091.00 34.79%

Sekretariat DPRD 4,294,922,770.00 3,664,388,717.00 17.21%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 5,275,012,529.00 4,595,070,176.00 14.80%

Badan Pendapatan Daerah 3,997,910,112.00 3,472,114,514.00 15.14%

Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) 5,491,332,684.00 4,529,690,418.00 21.23%

Inspektorat 5,683,551,922.00 4,801,934,576.00 18.36%

Kecamatan Semarang Selatan 2,921,529,414.00 2,544,427,224.00 14.82%

Kecamatan Semarang Utara 4,773,925,527.00 4,097,492,279.00 16.51%

Kecamatan Semarang Barat 4,617,587,367.00 4,038,680,914.00 14.33%

Kecamatan Semarang Timur 4,483,675,341.00 3,836,075,614.00 16.88%

Kecamatan Semarang Tengah 4,995,703,854.00 4,254,318,412.00 17.43%

Kecamatan Gunungpati 3,590,177,102.00 2,999,926,462.00 19.68%

Kecamatan Tugu 4,707,973,768.00 4,228,298,508.00 11.34%

Kecamatan Mijen 4,323,441,537.00 3,642,852,673.00 18.68%

Kecamatan Genuk 3,588,982,007.00 3,058,094,407.00 17.36%

Kecamatan Gajah Mungkur 5,034,192,393.00 4,044,434,254.00 24.47%

Kecamatan Tembalang 10,812,013,397.00 - 100.00%

Kecamatan Candisari - 2,671,054,129.00 -100.00%

Kecamatan Banyumanik 2,042,765.00 6,890,848,160.00 -99.97%

Kecamatan Ngaliyan 2,129,699,617.00 1,394,044,061.00 52.77%

Kecamatan Gayamsari 8,610,811,963.00 6,862,561,918.00 25.48%

Kecamatan Pedurungan 8,857,392,949.00 8,226,064,874.00 7.67%

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 3,711,642,383.00 3,648,282,383.00 1.74%

Badan Kepegawaian Daerah (BKD) 20,773,966,806.00 - 100.00%

Kantor Pendidikan Dan Latihan 3,143,591,648.00 - 100.00%

Dinas Ketahanan Pangan - 7,129,488,291.00 -100.00%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan - 6,774,533,648.00 -100.00%

JUMLAH 1,461,661,343,026.00 1,183,657,571,902.00 23.49%

c. Gedung dan Bangunan

Saldo aset tetap berupa Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2017 sebesar

Rp2.596.113.323.068,00 mengalami kenaikan sebesar Rp483.823.039.320,00 atau

22,91% dari tahun 2016 sebesar Rp2.112.290.283.748,00 disajikan sebagai berikut:



ccii


Gedung dan Bangunan 43,100.00 42,735.00 Tren

Rp Rp %

Monumen 43,296,817,388.00 34,508,462,619.00 25.47%

Bangunan Gedung 2,552,816,505,680.00 2,077,781,821,129.00 22.86%

Jumlah 2,596,113,323,068.00 2,112,290,283,748.00 22.91%

Rincian Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2017 pada masing-masing OPD dapat

dilihat sebagai berikut:



cciii


31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Dinas Pendidikan 834,321,878,305 720,760,464,504 15.76%

Dinas Kesehatan 91,212,467,288 85,199,117,818 7.06%

Rumah Sakit Umum Daerah 182,044,883,367 111,811,258,287 62.81%

Dinas Pekerjaan Umum 42,478,810,169 - 100.00%

Dinas Bina Marga - 10,557,677,888 -100.00%

Dinas Psda & Esdm - 38,591,925,243 -100.00%

Dinas Pemadam Kebakaran 7,229,832,337 7,097,958,087 1.86%

Dinas Penataan Ruang 264,175,447,719 - 100.00%

Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 33,683,706,236 - 100.00%

Dinas Tata Kota & Perumahan - 227,888,158,239 -100.00%

Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame - 541,806,500 -100.00%

Dinas Perhubungan 79,925,278,025 - 100.00%

Dinas Perhubungan Komunikasi & Informatika - 79,828,625,025 -100.00%

Dinas Lingkungan Hidup 60,812,538,341 - 100.00%

Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 6,861,779,202 -100.00%

Dinas Kebersihan & Pertamanan - 46,538,705,207 -100.00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 7,259,034,924 7,259,034,924 0.00%

Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA 756,654,750 - 100.00%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 4,087,661,486 - 100.00%

Bapermas Perempuan & Keluarga Berencana - 2,906,623,761 -100.00%

Dinas Sosial 2,883,582,200 - 100.00%

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 80,386,038,286 - 100.00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga - 28,576,309,379 -100.00%

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 1,127,943,124 100.00%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2,275,756,292 1,253,611,292 81.54%

Dinas Tenaga Kerja 15,520,205,234 7,168,516,734 116.51%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro - - 100.00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 24,263,988,371 18,419,301,903 31.73%

Satuan Polisi Pamong Praja 6,007,872,641 5,671,822,641 5.92%

Sekretariat DPRD 16,658,405,615 15,693,916,400 6.15%

Sekretariat Daerah 131,523,421,702 127,904,295,776 2.83%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 19,118,453,050 - 100.00%

Badan Pendapatan Daerah 311,722,681 - 100.00%

Dinas Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah - 4,745,622,681 -100.00%

Kecamatan Semarang Selatan 9,842,536,957 7,714,737,268 27.58%

Kecamatan Semarang Utara 15,895,670,002 6,322,840,934 151.40%

Kecamatan Semarang Barat 17,255,745,883 15,059,095,759 14.59%

Kecamatan Semarang Timur 9,469,990,332 6,922,543,000 36.80%

Kecamatan Semarang Tengah 19,291,461,728 18,444,151,948 4.59%

Kecamatan Gunungpati 16,520,243,281 14,114,787,402 17.04%

Kecamatan Tugu 7,852,890,233 4,021,429,200 95.28%

Kecamatan Mijen 7,414,411,809 5,751,174,350 28.92%

Kecamatan Genuk 17,267,381,484 15,381,928,907 12.26%

Kecamatan Gajah Mungkur 8,599,500,262 4,967,614,390 73.11%

Kecamatan Tembalang 16,102,367,666 7,057,287,703 128.17%

Kecamatan Candisari 5,898,047,530 7,615,679,382 -22.55%

Kecamatan Banyumanik 24,086,690,610 21,774,956,392 10.62%

Kecamatan Ngaliyan 13,923,427,276 9,326,798,581 49.28%

Kecamatan Gayamsari 44,915,935,287 42,369,943,000 6.01%

Kecamatan Pedurungan 11,552,682,965 11,184,924,717 3.29%

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 29,914,468,275 - 100.00%

Kantor Pendidikan & Latihan - 20,165,968,000 -100.00%

Dinas Ketahanan Pangan 202,285,000 190,785,000 6.03%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan 3,870,420,692 3,522,164,692 9.89%

Dinas Pertanian 10,438,486,725 7,441,888,999 40.27%

Dinas Perikanan 14,815,704,121 14,722,064,181 0.64%

Dinas Perdagangan 382,792,892,808 - 100.00%

Dinas Perindustrian 124,500,000 - 100.00%

Dinas Pasar - 312,816,488,452 -100.00%

Dinas Perindustrian & Perdagangan - 124,500,000 -100.00%

Jumlah 2,596,113,323,068 2,112,290,283,748 22.91%

Gedung dan Bangunan per OPD



cciv


d. Jalan, Irigasi dan Jaringan

Aset tetap berupa Jalan, Irigasi dan Jaringan saldo per 31 Desember 2017 sebesar

Rp3.934.026.415.704,00 mengalami kenaikan sebesar Rp943.796.755.033,00 atau

31,56% dibanding dari tahun 2016 sebesar Rp2.990.229.660.671,00 dapat disajikan

sebagai berikut:

Jalan, Irigasi, dan Jaringan 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Jaringan 154,080,019,589.00 146,837,173,469.00 4.93%

Instalasi 46,394,048,544 36,168,257,214.00 28.27%

Bangunan Air/Irigasi 746,992,298,026 1,184,623,290,965.00 -36.94%

Jalan dan Jembatan 2,986,560,049,545 1,622,600,939,023.00 84.06%

Jumlah 3,934,026,415,704.00 2,990,229,660,671.00 31.56%

Rincian Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2017 pada masing-masing OPD

dapat dilihat sebagai berikut:



ccv


31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Dinas Pendidikan 9,714,312,066 18,374,743,013 5.50%

Dinas Kesehatan 2,871,313,653 1,349,892,553 132.12%

Rumah Sakit Umum Daerah 16,983,242,319 7,903,837,219 114.87%

Dinas Pekerjaan Umum 3,495,333,454,603 0 100.00%

Dinas Bina Marga - 2,148,800,974,383 -100.00%

Dinas PSDA dan ESDM - 600,205,589,863 -100.00%

Dinas Pemadam Kebakaran 27,805,000 27,805,000 0.00%

Dinas Penataan Ruang 26,405,833,206 0 100.00%

Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 150,358,517,098 0 100.00%

Dinas Tata Kota Dan Perumahan 30,556,916,318 22,177,294,610 -100.00%

Dinas Penerangan Jalan Dan Pengelolaan Reklame - 130,397,646,169 -100.00%

BAPPEDA 9,000,000 9,000,000 0.00%

Dinas Perhubungan 9,096,507,000 0 100.00%

Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian 2,853,920,925 0 100.00%

Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika - 9,096,507,000 -100.00%

Dinas Lingkungan Hidup 29,158,564,334 0 100.00%

Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 3,518,812,872 -100.00%

Dinas Kebersihan Dan Pertamanan - 15,134,904,380 -100.00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 349,880,700 349,880,700 0.00%

Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA - 0 100.00%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 17,500,000 0 100.00%

Bapermas, Perempuan Dan Keluarga - 17,500,000 -100.00%

Dinas Sosial 204,465,025 0 100.00%

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 109,244,242 0 100.00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga - 412,212,353 -100.00%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 130,282,061 130,282,061 0.00%

Dinas Tenaga Kerja 256,362,000 256,362,000 0.00%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 24,510,000 14,610,000 67.76%

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP 98,219,000 0 100.00%

Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) - 98,219,000 -100.00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 9,022,723,775 9,296,788,759 6.07%

Satuan Polisi Pamong Praja 128,677,688 29,570,888 335.15%

Sekretariat Daerah 47,017,552 110,077,552 0.00%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 40,100,000 0 100.00%

Badan Pendapatan Daerah 5,030,171 0 100.00%

Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPKAD) - 45,130,171 -100.00%

Kecamatan Semarang Selatan 6,836,761,213 20,969,350 0.00%

Kecamatan Semarang Utara 6,984,608,500 67,700,000 0.00%

Kecamatan Semarang Barat 11,672,659,000 990,000 0.00%

Kecamatan Semarang Timur 6,588,527,550 418,045,000 0.00%

Kecamatan Semarang Tengah 3,940,690,121 178,820,000 0.00%

Kecamatan Gunungpati 12,289,701,072 31,906,666 0.00%

Kecamatan Tugu 5,441,275,190 58,501,000 100.00%

Kecamatan Mijen 13,166,814,780 98,485,780 33.85%

Kecamatan Genuk 12,261,738,731 4,609,700 65.08%

Kecamatan Gajah Mungkur 6,213,430,335 12,600,000 0.00%

Kecamatan Tembalang 3,576,383,025 13,970,000 0.00%

Kecamatan Candisari 2,377,876,000 14,891,000 -100.00%

Kecamatan Banyumanik 10,337,503,597 52,834,000 -71.82%

Kecamatan Ngaliyan 10,476,969,875 20,757,700 0.00%

Kecamatan Gayamsari 4,869,143,777 18,000,000 15.32%

Kecamatan Pedurungan 12,011,768,884 0 100.00%

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 851,359,700 0 100.00%

Kantor Pendidikan Dan Latihan - 851,359,700 -100.00%

Dinas Ketahanan Pangan 316,800 11,816,800 0.00%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan 640,815,288 611,215,288 0.00%

Dinas Pertanian 9,409,946,801 9,409,946,801 0.00%

Dinas Perdagangan 7,036,620,561 0 100.00%

Dinas Perikanan 3,238,106,168 3,035,214,408 7.61%

Dinas Pasar - 7,539,386,932 0.00%

Jumlah 3,934,026,415,704 2,990,229,660,671 14.71%

Jalan, Irigasi dan Jaringan per OPD



ccvi


e. Aset Tetap Lainnya

Saldo aset tetap lainnya per 31 Desember 2017 masing-masing sebesar

Rp139.066.384.679,00 mengalami kenaikan sebesar Rp46.713.969.043,00 atau 50,58%

dari tahun 2016 sebesar Rp92.352.415.636,00 dapat disajikan sebagai berikut:

Aset Tetap Lainnya 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

Buku Dan Perpustakaan 91,117,721,826.00 71,241,315,549.00 27.90%

Barang Bercorak Kebudayaan 8,853,213,725.00 7,197,451,846.00 23.00%

Hewan Dan Ternak Serta Tanaman 13,845,392,415.00 13,179,104,177.00 5.06%

Aset Lainya yang tidak masuk neraca 25,250,056,713.00 30,663,095.00 82247%

Pemeliharaan aset bukan milik pemkot - 703,880,969.00 -100.00%

Jumlah 139,066,384,679.00 92,352,415,636.00 50.58%

Rincian Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2017 pada masing-masing OPD dapat

dilihat sebagai berikut:



ccvii


Aset Tetap Lainnya per OPD 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %


Dinas Kesehatan 31,294,375.00 30,716,875.00 1.88%

Rumah Sakit Umum Daerah 861,124,020.00 860,404,020.00 0.08%

Dinas Pekerjaan Umum 1,452,789,780.00 - 100.00%

Dinas Bina Marga - 216,403,350.00 -100.00%

Dinas PSDA dan ESDM - 1,234,436,430.00 -100.00%

Dinas Pemadam Kebakaran 129,352,500.00 129,352,500.00 0.00%


Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 9,905,539,901.00 - 100.00%

Dinas Tata Kota Dan Perumahan - 1,227,136,400.00 -100.00%

Dinas Penerangan Jalan Dan Pengelolaan Reklame - 2,480,000.00 -100.00%

BAPPEDA 780,624,200.00 779,936,900.00 0.09%

Dinas Lingkungan Hidup 12,424,825,750.00 - 100.00%

Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 13,072,060.00 -100.00%

Dinas Kebersihan Dan Pertamanan - 12,388,754,166.00 -100.00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 89,100,000.00 89,100,000.00 0.00%

Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian 237,825,500.00 - 100.00%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 3,005,292.00 - 100.00%

Bapermas, Perempuan Dan Keluarga Berencana - 3,005,292.00 -100.00%

Dinas Sosial 9,658,000.00 - 100.00%

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 2,480,000.00 - 100.00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga - 12,138,000.00 -100.00%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 117,004,300.00 117,004,300.00 0.00%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 16,983,826.00 16,983,826.00 0.00%

Dinas Penanaman Modal Dan Ptsp 10,223,892.00 - 100.00%

Badan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPPT) - 10,223,892.00 -100.00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 1,436,678,736.00 1,411,766,236.00 1.76%

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 5,505,292.00 5,505,292.00 0.00%

Satuan Polisi Pamong Praja 178,149,000.00 178,149,000.00 0.00%

Sekretariat Daerah 304,334,217.00 350,883,061.00 -13.27%

Sekretariat DPRD 237,421,800.00 237,421,800.00 0.00%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 79,087,000.00 - 100.00%

Badan Pendapatan Daerah 1,072,953,575.00 - 100.00%

Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPKAD) - 1,076,593,575.00 -100.00%

Inspektorat 36,406,800.00 32,406,800.00 12.34%

Kecamatan Semarang Selatan 5,685,500.00 5,685,500.00 0.00%

Kecamatan Semarang Utara 2,593,500.00 2,593,500.00 100.00%

Kecamatan Semarang Barat 28,639,132.00 28,639,132.00 100.00%

Kecamatan Semarang Timur 42,092,022.00 2,093,500.00 1910.61%

Kecamatan Semarang Tengah 5,749,000.00 5,749,000.00 0.00%

Kecamatan Gunungpati 2,213,500.00 2,213,500.00 0.00%

Kecamatan Tugu 5,755,030.00 5,755,030.00 100.00%

Kecamatan Mijen 27,578,500.00 27,578,500.00 100.00%

Kecamatan Genuk 6,003,000.00 6,003,000.00 0.00%

Kecamatan Gajah Mungkur 44,085,719.00 6,772,500.00 100.00%

Kecamatan Tembalang 54,163,500.00 11,163,500.00 385.18%

Kecamatan Candisari 2,618,500.00 2,618,500.00 0.00%

Kecamatan Banyumanik 4,093,500.00 4,093,500.00 0.00%

Kecamatan Ngaliyan 11,313,500.00 11,313,500.00 100.00%

Kecamatan Gayamsari 2,291,000.00 2,291,000.00 100.00%

Kecamatan Pedurungan 3,740,500.00 3,740,500.00 0.00%

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 156,109,341.00 - 100.00%

Badan Kepegawaian Daerah (BKD) - 6,725,800.00 100.00%

Kantor Pendidikan Dan Latihan (Diklat) - 4,919,681.00 -100.00%

Dinas Ketahanan Pangan 3,350,000.00 3,350,000.00 0.00%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan 6,206,124,263.00 5,719,806,463.00 8.50%

Dinas Pertanian 898,622,575.00 805,660,575.00 11.54%

Dinas Perikanan 11,510,000.00 11,510,000.00 100.00%

Dinas Perdagangan 942,037,733.00 - 100.00%

Dinas Perindustrian 10,583,292.00 - 100.00%

Dinas Pasar - 937,511,345.00 -100.00%

Dinas Perindustrian Dan Perdagangan - 9,005,292.00 -100.00%

Jumlah 139,066,384,679.00 92,352,415,636.00 50.58%

Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2017 didalamnya sudah termasuk nilai

belanja-belanja yang dapat diatribusikan (kapitalisasi) pada setiap masing-masing aset

tetap pada setiap OPD.



ccviii


f. Konstruksi Dalam Pengerjaan

Aset tetap Konstruksi Dalam Pengerjaan saldo per 31 Desember 2017 sebesar

Rp102.260.743.127,00 mengalami kenaikan nilai sebesar Rp4.112349.894,00 atau 4,19%

dibandingkan dengan Tahun 2016 sebesar Rp98.148.393.233,00 dapat disajikan sebagai

berikut:

Konstruksi Dalam Pengerjaan Per OPD 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %


Dinas Kesehatan 1,331,138,825.00 870,956,549.00 52.84%

Rumah Sakit Umum Daerah 1,739,127,279.00 1,739,127,279.00 0.00%

Dinas Pekerjaan Umum 51,366,128,965.00 - 100.00%

Dinas Bina Marga - 7,360,983,366.00 -100.00%

Dinas PSDA dan ESDM - 43,719,315,159.00 -100.00%


Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 2,316,735,183.00 - 100.00%

Dinas Tata Kota & Perumahan - 8,414,611,899.00 -100.00%

PJPR - 491,584,300.00 -100.00%

Dinas Lingkungan Hidup 2,005,589,216.00 - 100.00%

Dinas Kebersihan Dan Pertamanan - 1,658,871,000.00 -100.00%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 28,972,000.00 - 100.00%

Bapermas, Perempuan Dan KB 28,972,000.00 -100.00%

Dinas Perhubungan 49,577,000.00 - 100.00%

Dinas Sosial 119,365,000.00 - 100.00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga - 119,365,000.00 -100.00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 773,258,231.00 773,258,231.00 0.00%

Satuan Polisi Pamong Praja 656,325,381.00 656,325,381.00 0.00%

Sekretariat Daerah 49,177,700.00 49,177,700.00 0.00%

Sekretariat Dprd 139,133,000.00 - 100.00%

Kecamatan Pedurungan - 79,803,612.00 -100.00%

Dinas Pertanian 11,577,000.00 11,577,000.00 0.00%

Dinas Perikanan 526,818,700.00 526,818,700.00 0.00%

Dinas Perdagangan 31,048,031,236.00 - 100.00%

Dinas Pasar - 30,170,813,157.00 -100.00%

Kecamatan Semarang Utara 87,340,000.00 - 100.00%

Kecamatan Pedurungan 79,803,612.00 - 100.00%

Jumlah 102,260,743,127.00 98,148,393,233.00 4.19%

Aset konstruksi dalam pengerjaan oleh Pemerintah Kota Semarang dalam menyajikan

nilai konstruksinya berdasarkan pada pembayaran yang telah dilakukan atau sesuai

penyelesaian/ prestasi pekerjaan terhadap jenis pekerjaan.

g. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

Akumulasi penyusutan adalah kumpulan atau kompilasi dari penyusutan pada aset-

aset milik Pemerintah Kota dari tahun ke tahun sampai dengan tanggal neraca. Sedangkan

penyusutan adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas manfaat

suatu aset tetap selain tanah.

Akumulasi Penyusutan tahun 2017 sebesar (Rp2.852.256.868.183,00) ini mengalami

penurunan sebesar (Rp217.080.040.160,00) atau 8,24% dibandingkan tahun 2016

sebesar (Rp2.635.176.828.023,00) dengan rincian sebagai berikut:



ccix


Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan (342,638,735,026.00) (650,023,055,399.00) (307,384,320,373.00) 47.29%

2 Dinas Kesehatan (93,129,760,963.00) (71,145,742,361.00) 21,984,018,602.00 -30.90%

3 Rumah Sakit Umum Daerah (160,014,638,836.00) (125,486,836,464.00) 34,527,802,372.00 -27.52%

4 Dinas Pekerjaan Umum (1,611,528,471,889.00) - 1,611,528,471,889.00 -100.00%

5 Dinas Bina Marga - (1,043,290,206,498.00) (1,043,290,206,498.00) 100.00%

6 Dinas PSDA dan ESDM - (210,366,570,477.00) (210,366,570,477.00) 100.00%

7 Dinas Pemadam Kebakaran (33,137,696,592.00) (27,732,306,559.00) 5,405,390,033.00 -19.49%

8 Dinas Penataan Ruang (20,713,908,091.00) - 20,713,908,091.00 -100.00%

9 Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman (24,959,593,313.00) - 24,959,593,313.00 -100.00%

10 Dinas Tata Kota & Perumahan - (19,697,765,361.00) (19,697,765,361.00) 100.00%

11 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame - (18,775,861,336.00) (18,775,861,336.00) 100.00%

12 BAPPEDA (3,514,443,594.00) (3,136,753,891.00) 377,689,703.00 -12.04%

13 Dinas Perhubungan (71,478,795,434.00) - 71,478,795,434.00 -100.00%

14 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian (7,058,745,703.00) - 7,058,745,703.00 -100.00%

15 Dinas Perhubungan, Komunikasi & Informatika - (60,741,889,433.00) (60,741,889,433.00) 100.00%

16 Dinas Lingkungan Hidup (83,798,707,992.00) - 83,798,707,992.00 -100.00%

17 Badan Lingkungan Hidup (BLH) - (8,128,644,494.00) (8,128,644,494.00) 100.00%

18 Dinas Kebersihan & Pertamanan - (57,625,237,997.00) (57,625,237,997.00) 100.00%

19 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil (11,555,191,224.00) (9,797,532,119.00) 1,757,659,105.00 -17.94%

20 Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA (1,054,732,967.00) - 1,054,732,967.00 -100.00%

21 Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB (5,456,266,486.00) - 5,456,266,486.00 -100.00%

22 Bapermas, Perempuan & Keluarga Berencana - (5,358,234,830.00) (5,358,234,830.00) 100.00%

23 Dinas Sosial (3,619,369,139.00) - 3,619,369,139.00 -100.00%

24 Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga (25,110,591,621.00) - 25,110,591,621.00 -100.00%

25 Dinas Sosial, Pemuda Dan Olahraga - (16,275,689,133.00) (16,275,689,133.00) 100.00%

26 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (5,318,347,792.00) (4,410,265,049.00) 908,082,743.00 -20.59%

27 Dinas Tenaga Kerja (5,793,122,982.00) (4,712,597,808.00) 1,080,525,174.00 -22.93%

28 Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro (2,074,539,666.00) (1,762,094,885.00) 312,444,781.00 -17.73%

29 Dinas Penanaman Modal Dan PTSP (5,747,816,855.00) (5,405,849,659.00) 341,967,196.00 -6.33%

30 Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata (13,167,688,034.00) (12,208,591,940.00) 959,096,094.00 -7.86%

31 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik (2,941,265,647.00) (2,440,435,653.00) 500,829,994.00 -20.52%

32 Satuan Polisi Pamong Praja (7,577,203,208.00) (6,723,048,956.00) 854,154,252.00 -12.70%

33 Sekretariat Daerah (78,718,083,975.00) (74,246,938,468.00) 4,471,145,507.00 -6.02%

34 Sekretariat DPRD (15,372,134,791.00) (15,428,656,115.00) (56,521,324.00) 0.37%

35 Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (7,938,022,271.99) - 7,938,022,271.99 -100.00%

36 Badan Pendapatan Daerah (9,474,177,214.00) - 9,474,177,214.00 -100.00%

37 Dinas Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah - (15,651,059,359.00) (15,651,059,359.00) 100.00%

38 Inspektorat (2,000,041,232.00) (1,929,485,300.00) 70,555,932.00 -3.66%

39 Kecamatan Semarang Selatan (4,550,998,252.00) (4,150,736,195.00) 400,262,057.00 -9.64%

40 Kecamatan Semarang Utara (4,868,352,598.00) (3,976,025,514.00) 892,327,084.00 -22.44%

41 Kecamatan Semarang Barat (8,901,986,794.00) (8,126,372,195.00) 775,614,599.00 -9.54%

42 Kecamatan Semarang Timur (4,909,700,441.00) (4,313,787,607.00) 595,912,834.00 -13.81%

43 Kecamatan Semarang Tengah (11,889,748,678.00) (11,292,686,673.00) 597,062,005.00 -5.29%

44 Kecamatan Gunungpati (7,273,800,964.00) (6,822,284,115.00) 451,516,849.00 -6.62%

45 Kecamatan Tugu (3,589,720,422.00) (3,098,038,397.00) 0.00 0.00%

46 Kecamatan Mijen (5,094,248,875.00) (4,694,238,499.00) 0.00 0.00%

47 Kecamatan Genuk (6,422,208,351.00) (5,916,166,062.00) (2,326,445,640.00) 39.32%

48 Kecamatan Gajah Mungkur (4,568,647,476.00) (3,893,884,549.00) 1,200,364,326.00 -30.83%

49 Kecamatan Tembalang (5,591,675,324.00) (4,941,203,345.00) 1,481,005,006.00 -29.97%

50 Kecamatan Candisari (5,248,751,939.00) (5,388,607,543.00) (819,960,067.00) 15.22%

51 Kecamatan Banyumanik (10,736,767,874.00) (9,907,817,159.00) (4,316,141,835.00) 43.56%

52 Kecamatan Ngaliyan (6,943,958,812.00) (5,818,220,030.00) (569,468,091.00) 9.79%

53 Kecamatan Gayamsari (11,948,776,013.00) (10,731,531,065.00) 5,236,809.00 -0.05%

54 Kecamatan Pedurungan (5,661,226,047.00) (5,190,762,552.00) 1,753,196,260.00 -33.78%

55 Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan (7,963,672,879.00) - 11,948,776,013.00 -100.00%

56 Badan Kepegawaian Daerah - (2,048,866,243.00) 3,612,359,804.00 -176.31%

57 Kantor Pendidikan & Latihan - (4,004,985,145.00) 3,958,687,734.00 -98.84%

58 Dinas Ketahanan Pangan (1,389,772,890.00) (997,971,349.00) (997,971,349.00) 100.00%

59 Dinas Arsip Dan Perpustakaan (7,005,081,744.00) (6,014,912,427.00) (6,014,912,427.00) 100.00%

60 Dinas Pertanian (7,810,397,652.00) (6,150,168,947.00) (4,760,396,057.00) 77.40%

61 Dinas Perikanan (6,693,659,107.00) (5,481,224,212.00) 1,523,857,532.00 -27.80%

62 Dinas Perdagangan (55,830,056,738.00) - 7,810,397,652.00 -100.00%

63 Dinas Perindustrian (2,471,565,775.00) - 6,693,659,107.00 -100.00%

64 Dinas Pasar - (37,082,744,681.00) 18,747,312,057.00 -50.56%

65 Dinas Perindustrian & Perdagangan - (2,632,243,975) (160,678,200.00) 6.10%

Jumlah (2,852,256,868,183) (2,635,176,828,023) (217,080,040,159.99) 8.24%



ccx


Kebijakan Penyusutan Pemkot Semarang dituangkan dalam Perwali No. 31 Tahun 2016

tentang Perhitungan Penyusutan Aset Tetap Pemkot Semarang yang menggunakan

metode garis lurus. Terhadap perhitungan akumulasi penyusutan aset tetap yang berasal

dari kapitalisasi belanja rehab secara lebih akurat masih perlu dilakukan pemetaan dan

sinkronisasi data gedung, jalan, irigasi dan jaringan antara KIB dengan SK Walikota

untuk penetapan aset induknya.

4.3.6 ASET LAINNYA

Aset lainnya merupakan aset Pemkot Semarang yang tidak masuk dalam klasifikasi aset

lancar, investasi jangka panjang, aset tetap dan dana cadangan. Saldo Aset lainnya

per 31 Desember 2017 adalah sebesar Rp184.472.983.957,00 mengalami penurunan

sebesar Rp34.799.264.451,00 atau 15,85% dari tahun 2016 sebesar

Rp219.206.248.408,00 dengan rincian Aset Lainnya sebagai berikut:

ASET LAINNYA 31-Des-17 31-Des-16 Tren

(Rp) (Rp) %

Kemitraan Dengan Pihak Ketiga 58.092.332.740,00 58.092.332.740,00 0,00%

Aset Tak Berwujud 23.409.794.862,00 21.761.202.747,00 7,04%

Amortisasi Aset Tak Berwujud (20.316.097.172,00) (16.439.676.215) 19,08%

Aset Lain-lain 215.385.858.525,00 181.419.606.403,00 18,72%

Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya (92.098.904.998,00) (25.627.217.267) 72,17%

Jumlah 184.472.983.957,00 219.206.248.408,00 -15,85%

a. Kemitraan dengan Pihak Ketiga

Saldo kemitraan dengan pihak ketiga per 31 Desember 2017 di Pemerintah Kota

Semarang adalah sebesar Rp58.092.332.740,00 tidak terjadi perubahan jika dibandingkan

dengan tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut:

Kemitraan Dengan Pihak Ketiga (PFK) 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

(Rp) (Rp) %

1 Tanah Bekas Gedung Pertemuan Wisma Pancasila 1,944,000,000.00 1,944,000,000.00 0.00%

2 Tanah Bangunan Pusat Pasar Dargo Semarang 1,775,101,000.00 1,775,101,000.00 0.00%

3 Tanah Bangunan Pasar Gayamsari Semarang 1,055,850,000.00 1,055,850,000.00 0.00%

4 Tanah Komplek Pertokoan Bubakan 1,002,400,000.00 1,002,400,000.00 0.00%

5 Tanah Bangunan Pusat Perbelanjaan & Rekreasi Shoping Center Johar 2,289,480,000.00 2,289,480,000.00 0.00%

6 Tanah Bangunan Disekitar Tugu Tabanas Gombel Semarang 240,000,000.00 240,000,000.00 0.00%

7 Tanah Bangunan Bekas Gedung Kanwil VII DEPPARPOSTEL JAWA TENGAH Plaza II 2,750,000,000.00 2,750,000,000.00 0.00%

8 Tanah Lapangan Golf Manyaran 44,399,802,000.00 44,399,802,000.00 0.00%

9 Bangunan Gedung Wisma Pancasila 441,522,000.00 441,522,000.00 0.00%

10 Bangunan Gedung Pertokoan Bubakan 350,288,320.00 350,288,320.00 0.00%

11 Bangunan Gedung Pusat Perbelanjaan & Rekreasi Shopping Center Johar 673,380,000.00 673,380,000.00 0.00%

12 Bangunan Gedung Pasar Dargo Semarang 807,362,160.00 807,362,160.00 0.00%

13 Bangunan Gedung Pasar Gayamsari Semarang 363,147,260.00 363,147,260.00 0.00%

Jumlah 58,092,332,740.00 58,092,332,740.00 0.00%

Selain kemitraan Pihak Ketiga tersebut, di Kota Semarang terdapat kemitraan/kerjasama

dengan Pihak Ketiga yang melibatkan aset namun belum bisa dicatat sebagai aset

kemitraan dengan Pihak Ketiga. Perjanjian tersebut merupakan sewa menyewa dari

Bagian tempat Usaha bagi Pemerintah Kota Semarang yang timbul sebagai akibat

perjanjian kerja sama Pemerintah Kota Semarang dan Pihak ketiga.

Kemitraan ini belum dicatat sebagai Aset kemitraan karena bangunan tersebut belum



ccxi


sepenuhnya diserahkan kepada Pemerintah Kota Semarang yakni menunggu jangka

waktu/ masa kerja sama selesai. Sewa menyewa Bagian Tempat Usaha tersebut adalah:

1) Bagian Tempat Usaha yang timbul sebagai akibat Perjanjian Pemerintah Kota

Semarang dengan PT. Arga Mukti Pratama (Areal Parkir dan pertokoan), PT. Arga

Kencana Santoso, Lembaga Pendidikan Perhotelan. Sewa menyewa atas Bagian

Tempat Usaha Pemerintah Kota Semarang tersebut adalah sebagai berikut:

Selanjutnya dalam Catatan ini kami sampaikan bahwa terdapat kemitraan dengan Pihak

Ketiga yang juga belum bisa dikategorikan masuk dalam catatan aset kemitraan karena

asetnya belum menjadi hak Pemerintah Kota Semarang. Kemitraan tersebut adalah:


1 PT. Arga Mukti Pratama Areal

Parkir Lt Dasar s/d Lt. VI Plasa

Simpang Lima Jl. Ahmad Yani

No.1 Semarang (Areal Parkir)

Persetujuan Perpanjangan Sewa Menyewa Areal Parkir

Milik Pemerintah Kota Semarang yang terletak di Lt

dasar s/d Lt. VI Plasa Simpang Lima Kota Semarang

(Yutata Rahardja)

7 Januari 2016 s.d 6

Januari 2019

2 PT. Arga Kencana Santoso Gedung

Pertemuan Wisma Pancasila dan

Areal Plasa Simpang Lima Jl.

Ahmad Yani No.1 Semarang

(Gedung Pertemuan dan Areal

Parkir)

Persetujuan Perpanjangan Sewa Menyewa Gedung

Pertemuan Wisma Pancasila beserta fasilitasnya dan

Areal Parkir Lantai VII Plasa Simpang Lima Kota

Semarang (Ir. Yohannes Gunawan Halim)


Januari 2019

3 Lembaga Pendidikan Perhotelan

(PUSHKOM) Semarang Ruang Lt

VII B Plasa Simpang Lima Jl.

Ahmad Yani No.1 Semarang

Perpanjangan Sewa Menyewa Ruang di lt VII B plasa

simpang lima Jl. Ahmad Yani No 1 semarang (Drs.

Siswanto)

29 Desember 2016 s.d

28 Desember 2018

4 PT. Arga Mukti Pratama

Pertokoan di lt . dasar Plasa

simpang lima jl ahmad yani no 1

semarang pertokoan

Perpanjangan sewa menyewa pertokoan di lt dasar plasa

simpang lima Kota semarang (Yutata Rahardja)

1 September 2016 s.d 1

September 2019

5 Adi Danindra (PT. Metropolitan

Golden Manajemen)

Perpanjangan Sewa Menyewa Areal Parkir Milik

Pemerintah Kota Semarang yang terletak di Lantai V

Plaza II Simpanglima Kota Semarang oleh Hotel Horison

Semarang


Desember 2018

6 PT. Arga Kencana Sentoso Perpanjangan sewa menyewa pertokoan di Lantai 1 Plaza

II Simpang Lima yang beralamat di Jl. KH. Ahmad

Dahlan No.2 Kota Semarang oleh PT. Arga Kencana

Sentoso

29 Oktober 2017 s.d

28 Oktober 2022



ccxii



1. Chris Saputro Kerjasama Pembangunan dan

Pengelolaan Jembatan

Penghubung Plaza Simpang

Lima - Mal Ciputra

20 Tahun

Ruang (damija) 12 Agustus 2014 s.d

13 Agustus 2024

Jl. KH Ahmad Dahlan Semarang

442 m2

Jembatan Penghubung

2 Ir. Muhamad Verga Prabowo Agus Kerjasama Pembangunan dan

Pengelolaan Jembatan

Penghubung Plaza Simpang

Lima - Mal Ciputra

25 Tahun

Ruang (damija) 12 Agustus 2014 s.d

13 Agustus 2029

Jl. Anggrek Raya Semarang

126 m2

Jembatan Penghubung

Terhadap aset tanah seluas kurang lebih 4.858 m2 dan bangunan seluas kurang lebih

2.506 m2 yang terletak di Jl. MT Haryono (Bunderan Bubakan) yang merupakan hasil

kerjasama BOT dengan PT. Pratama Erajaya yang berakhir pada tanggal 8 februari 2018

(bersamaan dengan berakhirnya sertifikat HGB) masih belum bisa dimanfaatkan oleh

Pemerintah Kota Semarang dikarenakan terdapat permasalahan dengan para penghuni

ruko yaitu mereka merasa memiliki atas bangunan yang dimaksud hasil dari pengalihan

PT. Pratama Erajaya. Di samping itu telah diterbitkannya perpanjangan sertifikat HGB di

atas HPL No. 1 Kelurahan Taman Winangun sampai sebanyak 13 bidang dengan jangka

waktu melebihi perjanjian BOT yaitu sampai dengan 8 Februari 2038. Atas terbitnya

perpanjangan sertifikat HGB yang tanpa sepengetahuan dan seijin Pemerintah Kota

Semarang maka Pemerintah Kota Semarang telah melakukan permohonan pembatalan

dan pemblokiran kepada BPN.

Mengingat masih terdapat permasalahan tersebut, atas tanah dan bangunan ruko bubakan

akan dilakukan pencatatan pada aset lainnya dan akan dilakukan koreksi nilai atas tanah

seluas kurang lebih 4.858 m2 senilai Rp74.349.640.000,00 dan bangunan seluas kurang

lebih 10.202 m2 senilai Rp20.403.600.000,00 (sesuai hasil appraisal KJPP Rachmat MP



ccxiii


& Rekan pada 11 Desember 2017).

b. Aset Tak Berwujud

Saldo aset tak berwujud per 31 Desember 2017 di Pemerintah Kota Semarang adalah

sebesar Rp23.409.794.862,00 mengalami kenaikan Rp1.648.592.115,00 atau 7,58% dari

tahun 2016 sebesar Rp21.761.202.747,00 dengan rincian sebagai berikut:

Aset Tak Berwujud 31-Des-17 31-Des-16 Tren

Rp Rp %

Dinas Pendidikan 1.861.804.554,00 1.861.804.554,00 0,00%

Dinas Kesehatan 673.146.079,00 580.838.079,00 15,89%

Rumah Sakit Umum Daerah 1.367.387.097,00 1.227.321.097,00 11,41%

Dinas Pekerjaan Umum 211.351.485,00 - 100,00%

Dinas Bina Marga - 187.404.485,00 -100,00%

Dinas PSDA dan ESDM - 23.947.000,00 -100,00%

Dinas Pemadam Kebakaran 73.744.880,00 24.750.000,00 197,96%

Dinas Penataan Ruang 760.912.018,00 - 100,00%

Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 282.800.024,00 - 100,00%

Dinas Tata Kota & Perumahan - 760.912.018,00 -100,00%

Dinas Pengelolaan Penerangan Jalan Dan Reklame - 282.800.024,00 -100,00%

BAPPEDA 194.033.000,00 194.033.000,00 0,00%

Dinas Perhubungan 1.831.692.207,00 - 100,00%

Dinas Perhubungan, Komunikasi & Informatika - 990.852.207,00 -100,00%

Dinas Lingkungan Hidup 270.982.233,00 - 100,00%

Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 128.607.233,00 -100,00%

Dinas Kebersihan Dan Pertamanan - 142.375.000,00 -100,00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 589.823.000,00 564.828.000,00 4,43%

Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA 22.335.608,00 - 100,00%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 101.425.660,00 - 100,00%

Bapermas, Perempuan Dan KB - 101.425.660,00 -100,00%

Dinas Sosial 537.145.833,00 - 100,00%

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 31.850.000,00 - 100,00%

Dinas Sosial, Pemuda Dan Olahraga - 537.145.833,00 -100,00%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah 218.785.127,00 128.795.000,00 69,87%

Dinas Tenaga Kerja 220.789.176,00 171.371.676,00 28,84%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 130.205.000,00 130.205.000,00 0,00%

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP 6.458.210.550,00 6.458.210.550,00 0,00%

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 188.533.299,00 188.533.299,00 0,00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 42.872.701,00 42.872.701,00 0,00%

Satuan Polisi Pamong Praja 202.499.839,00 202.499.839,00 0,00%

Sekretariat Daerah 759.377.997,00 759.377.997,00 0,00%

Sekretariat Dprd 310.941.800,00 192.251.800,00 61,74%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 4.772.972.807,00 - 100,00%

Badan Pendapatan Daerah - - 100,00%

BPKAD - 4.725.122.807,00 -100,00%

Inspektorat 121.554.000,00 - 100,00%

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 159.749.000,00 - 100,00%

Badan Kepegawaian Daerah - 129.085.000,00 -100,00%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan 615.335.256,00 615.335.256,00 0,00%

Dinas Pertanian 93.045.000,00 93.045.000,00 0,00%

Dinas Perdagangan 212.616.347,00 - 100,00%

Dinas Perindustrian 47.400.000,00 - 100,00%

Dinas Pasar - 212.616.347,00 -100,00%

Dinas Perindustrian Dan Perdagangan - 47.400.000,00 -100,00%

Kantor Pendidikan Dan Pelatihan - 30.664.000,00 -100,00%

Dinas Ketahanan Pangan 5.000.000,00 5.000.000,00 0,00%

Kecamatan Tembalang - 19.772.285,00 0,00%

Kecamatan Gunungpati 19.701.000,00 - 100,00%

Kecamatan Tembalang 19.772.285,00 - 100,00%

Jumlah 23.409.794.862,00 21.761.202.747,00 7,58%



ccxiv


c. Amortisasi Aset Tak Berwujud

Saldo amortisasi aset tak berwujud per 31 Desember 2017 di Pemerintah Kota Semarang

sebesar (Rp20.316.097.172,00) dengan rincian sebagai berikut:

Amortisasi Aset Tak Berwujud 31-Des-17

Rp.

Dinas Pendidikan (1.690.512.275,00)

Dinas Kesehatan (375.745.178,00)

Rumah Sakit Umum Daerah (799.704.077,00)

Dinas Pekerjaan Umum (199.816.046,00)

Dinas Penataan Ruang (710.784.277,00)

Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman (198.105.337,00)

Satuan Polisi Pamong Praja (202.499.839,00)

Dinas Pemadam Kebakaran (24.750.000,00)

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik (186.512.466,00)

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (109.032.813,00)

Dinas Sosial (455.164.354,00)

Dinas Tenaga Kerja (171.371.676,00)

Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA (465.325,00)

Dinas Ketahanan Pangan (2.604.167,00)

Dinas Lingkungan Hidup (229.475.168,00)

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil (564.828.000,00)

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB (89.446.493,00)

Dinas Perhubungan (822.765.953,00)

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro (99.421.875,00)

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP (6.458.085.550,00)

Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga (3.981.250,00)

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata (19.904.000,00)

Dinas Arsip Dan Perpustakaan (547.335.234,00)

Dinas Pertanian (93.045.000,00)

Dinas Perdagangan (207.316.118,00)

Dinas Perindustrian (15.925.000,00)

BAPPEDA (191.428.210,00)

BPKAD (4.716.338.849,00)

Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan (149.273.917,00)

Inspektorat (121.554.000,00)

Sekretariat Daerah (686.409.455,00)

Sekretariat DPRD (162.197.216,00)

Kecamatan Tembalang (10.298.054,00)

JUMLAH (20.316.097.172,00)

d. Aset Lain-lain

Saldo aset lain-lain per 31 Desember 2017 di Pemerintah Kota Semarang sebesar

Rp215.385.858.525,00, mengalami kenaikan Rp33.966.252.122,00 atau 18,72% dari

tahun 2016 sebesar Rp181.419.606.403,00.

Aset lain-lain Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Barang Setuju Dihapus 18,558,708,735.00 24,386,872,764.00 (5,828,164,029.00) -23.90%

2 Tanah yang Bukan Aset Tetap :

- Lahan kolam retensi 19,193,642,300.00 19,193,642,300.00 - 0.00%

- Tanah kena erosi sungai 210,250,000.00 210,250,000.00 - 0.00%

- Tanah kena abrasi 52,276,488,000.00 52,276,488,000.00 - 0.00%3 Belanja Modal Tahun 2016 SMA/SMK 27,535,105,023.00 27,535,105,023.00 - 0.00%

4 Barang/ Aset Dalam Proses Penelusuran 97,611,664,467.00 57,817,248,316.00 39,794,416,151.00 100.00%

Jumlah 215,385,858,525.00 181,419,606,403.00 33,966,252,122.00 15.77%



ccxv


Pada tahun 2017 terdapat aset lain-lain berupa barang/aset dalam proses penelusuran

mengalami penurunan sebesar Rp33.805.000.000,00 disebabkan karena sebelumnya

terjadi doble catat sehingga dikoreksi pada tahun 2017. Selain itu juga terdapat

penambahan barang/aset dalam proses penelusuran sebesar Rp73.599.416.151,00 yang

dikarenakan adanya pemeliharaan jalan yang memenuhi kualifikasi untuk dikapitalisasi

akan tetapi aset induk belum terdapat pada SK jalan sehingga pada tahun 2017 masih

diklasifikasikan sebagai barang/aset dalam proses penelusuran.

e. Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya tahun 2017 sebesar (Rp92.098.904.998,00) ini

mengalami kenaikan sebesar Rp66.471.687.731,00 atau 259,38% dibandingkan tahun

2016 sebesar (Rp25.627.217.267,00) dengan rincian sebagai berikut:



ccxvi


Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

Dinas Pendidikan (29.832.426.943,00) (9.077.364.340) (20.755.062.603,00) 69,57%

Dinas Kesehatan (115.400.491,00) (2.724.887.743) 2.609.487.252,00 -2261,24%

Rumah Sakit Umum Daerah - (8.296.536) 8.296.536,00 0,00%

Dinas Pekerjaan Umum (1.643.876.130,00) - (1.643.876.130,00) 100,00%

Dinas Bina Marga - (1.494.698.600) 1.494.698.600,00 0,00%

Dinas PSDA dan ESDM - (361.338) 361.338,00 0,00%

Dinas Tata Kota & Perumahan - (180) 180,00 0,00%

Dinas PJPR - (13.551.150) 13.551.150,00 0,00%

Bappeda (712.813.400,00) (759.012.434) 46.199.034,00 -6,48%

Dinas Perhubungan (290.972.868,00) - (290.972.868,00) 100,00%

Dinas Perhubungan Komunikasi & Informatika - (292.621.091) 292.621.091,00 0,00%

Dinas Lingkungan Hidup (62.415.000,00) - (62.415.000,00) 100,00%

Dinas Kebersihan & Pertamanan - (62.414.991) 62.414.991,00 0,00%

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil (111.550.000,00) (306.084.952) 194.534.952,00 -174,39%

Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB (18.575.000,00) - (18.575.000,00) 100,00%

Bapermas Perempuan & Keluarga Berencana - (17.991.728) 17.991.728,00 0,00%

Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga - (3.893.532) 3.893.532,00 0,00%

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (194.711.195,00) (198.313.762) 3.602.567,00 -1,85%

Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro (101.264.600,00) (127.764.559) 26.499.959,00 -26,17%

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP (79.999.998,00) (119.999.998) 40.000.000,00 -50,00%

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata (193.945.000,00) (242.854.984) 48.909.984,00 -25,22%

Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik (123.508.500,00) (119.025.991) (4.482.509,00) 3,63%

Satuan Polisi Pamong Praja (66.767.624,00) (241.435.983) 174.668.359,00 -261,61%

Sekretariat Daerah (482.208.029,00) (480.275.427) (1.932.602,00) 0,40%

Sekretariat Dprd (1.519.031.834,00) (2.882.856.241) 1.363.824.407,00 -89,78%

Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (1.267.622.165,00) - (1.267.622.165,00) 100,00%

Dinas Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah - (2.235.105.449) 2.235.105.449,00 0,00%

Inspektorat - (121.553.985) 121.553.985,00 0,00%

Kecamatan Semarang Selatan - (137.816.324) 137.816.324,00 0,00%

Kecamatan Semarang Barat - (24.982.419) 24.982.419,00 0,00%

Kecamatan Semarang Timur - (62.501.652) 62.501.652,00 0,00%

Kecamatan Semarang Tengah - (8.999.999) 8.999.999,00 0,00%

Kecamatan Gunungpati (175.339.041,00) (347.567.955) 172.228.914,00 -98,23%

Kecamatan Tugu - (92.530.368) 92.530.368,00 0,00%

Kecamatan Genuk (52.526.853.790,00) (40.839.975) (52.486.013.815,00) 99,92%

Kecamatan Mijen - (263.910.223) 263.910.223,00 0,00%

Kecamatan Gajah Mungkur (709.174.363,00) (756.674.363) 47.500.000,00 -6,70%

Kecamatan Tembalang (371.537.803,00) (456.848.905) 85.311.102,00 -22,96%

Kecamatan Candisari (37.143.592,00) (37.143.579) (13,00) 0,00%

Kecamatan Banyumanik (73.991.000,00) (73.990.979) (21,00) 0,00%

Kecamatan Ngaliyan (30.000.000,00) (29.999.998) (2,00) 0,00%

Kecamatan Gayamsari - (7.999.999) 7.999.999,00 0,00%

Kecamatan Pedurungan (110.061.784,00) (223.586.310) 113.524.526,00 -103,15%

Kantor Pendidikan & Latihan - (149.496.091) 149.496.091,00 0,00%

Dinas Arsip Dan Perpustakaan (138.949.000,00) (140.548.990) 1.599.990,00 -1,15%

Dinas Pertanian (104.987.587,00) (112.936.131) 7.948.544,00 -7,57%

Dinas Kelautan & Perikanan - (106.347.316) 106.347.316,00 0,00%

Dinas Perdagangan (1.003.778.261,00) - (1.003.778.261,00) 100,00%

Dinas Pasar - (1.021.470.697) 1.021.470.697,00 0,00%

Dinas Perindustrian & Perdagangan - (660.000) 660.000,00 0,00%

Jumlah (92.098.904.998,00) (25.627.217.267) (66.471.687.731,00) 72,17%

Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya



ccxvii


4.3.7 KEWAJIBAN

a. Kewajiban Jangka Pendek

Kewajiban jangka pendek menggambarkan jumlah kewajiban daerah yang akan jatuh

tempo dalam waktu kurang dari satu tahun. Saldo Kewajiban Jangka Pendek per 31

Desember tahun 2017 adalah sebesar Rp42.582.193.903,00, mengalami penurunan

sebesar Rp14.677.452.808,00 atau 25,63% dari tahun 2016 sebesar

Rp57.259.646.711,00 dengan rincian sebagai berikut:

Kewajiban 31-Des-17 31-Des-16 Tren

(Rp) (Rp) %

1. Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 6.071.350.177,00 5.188.416.564,00 17,02%

2. Pendapatan di Terima di muka 7.648.580.441,00 15.416.005.288,00 -50,39%

3. Utang Belanja 28.862.263.285,00 36.655.224.859,00 -21,26%

Jumlah 42.582.193.903,00 57.259.646.711,00 -25,63%

1) Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)

Utang PFK 31-Dec-17 31-Dec-16 Tren

Rp Rp %

1. Utang Pajak Yang Belum Disetor 40.800 - 0,00%

2. Uang Jaminan Biaya (UJB) Reklame 3.508.030.100 3.407.598.000 2,95%

3. Uang Jaminan Penduduk Boro 2.563.279.277 1.780.818.564 43,94%

Jumlah 6.071.350.177,00 5.188.416.564,00 17,02%

2) Pendapatan Diterima Dimuka jangka pendek

Merupakan penerimaan Pemerintah Kota Semarang pada tahun 2017 tetapi Pemerintah

Kota Semarang masih mempunyai kewajiban untuk memberikan jasanya sampai dengan

satu tahun ke depan. Saldo akhir Pendapatan diterima dimuka 31 Desember 2017 sebesar

Rp7.648.580.441,00 mengalami penurunan sebesar Rp7.767.424.847,00 atau (50,39%)

dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar Rp15.416.005.288,00. Rincian Pendapatan

diterima dimuka adalah sebagai berikut:

Tahun 2017 Tahun 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Sewa titik reklame (Dinas Penataan Ruang) 1,484,704,279.00 1,132,588,775.00 352,115,504.00 31.09%

2 Sewa Gedung untuk Bank Jateng dan ATM BNI (RSUD) 54,354,528.00 68,000,000.00 (13,645,472.00) -20.07%

3 Sewa Hall Matahari Simpang 5 lantai lima (Dishub) 45,875,167.00 24,305,807.00 21,569,360.00 88.74%

4 Sewa tanah eks bengkok (BPKAD) 472,975,610.00 116,746,796.00 356,228,814.00 305.13%

5 Sewa lahan parkir (BPKAD) 2,044,863.00 1,753,678,208.00 (1,751,633,345.00) -99.88%

6 sewa lahan menara telekomunikasi (BPKAD) 2,074,863,089.00 1,685,076,670.00 389,786,419.00 23.13%

7 Sewa Tanah untuk dikerjasamakan (BPKAD) 3,451,262,905.00 2,803,596,650.00 647,666,255.00 23.10%

8 Sewa di Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 62,500,000.00 - 62,500,000.00 -100.00%

9 Dana Kapitasi JKN (DKK) - 7,832,012,382.00 (7,832,012,382.00) -100.00%

7,648,580,441.00 15,416,005,288.00 (7,767,424,847.00) -50.39%

No Pendapatan Diterima Dimuka

Jumlah

Dengan perubahan status Puskesmas Kota Semarang menjadi BLUD pada tahun 2017

maka semua dana yang diterima menjadi Kas BLUD termasuk dana Kapitasi JKN. Tidak

ada perikatan untuk penggunaan dana kapitasi JKN sehingga pada tahun 2017 saldo kas

dana kapitasi JKN atau Kas BLUD tidak di sajikan sebagai pendapatan diterima dimuka.



ccxviii


3) Utang Belanja

Utang belanja merupakan kewajiban bagi Pemerintah Kota Semarang untuk melakukan

pembayaran pada tahun berikutnya karena jasa sudah diterima tetapi belum dilakukan

pembayaran. Utang belanja tahun 2017 sebesar Rp28.862.263.285,00 mengalami

penurunan Rp7.792.961.574,00 atau 21,26% dari tahun 2016 sebesar

Rp36.655.224.859,00 terdapat pada OPD sebagai berikut:

31-Dec-17 31-Dec-16 Kenaikan/Penurunan Tren

(Rp) (Rp) Rp %

1 Dinas Pendidikan 744,646,945.00 390,973,819.00 353,673,126.00 90.46%

2 Dinas Kesehatan 150,018,943.00 15,638,723,707.00 (15,488,704,764.00) -99.04%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 18,067,361,497.00 12,308,242,751.00 5,759,118,746.00 46.79%

4 Dinas Pekerjaan Umum 191,481,169.00 - 191,481,169.00 100.00%

5 Dinas Bina Marga - 23,803,049.00 (23,803,049.00) -100.00%

6 Dinas PSDA dan ESDM - 181,325,219.00 (181,325,219.00) -100.00%

7 Dinas Pemadam Kebakaran 16,279,735.00 14,937,589.00 1,342,146.00 8.99%

8 Dinas Penataan Ruang 50,583,023.00 - 50,583,023.00 100.00%

9 Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman 1,236,325,622.00 - 1,236,325,622.00 100.00%

10 Dinas Tata Kota & Perumahan - 18,231,698.00 (18,231,698.00) -100.00%

11 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame - 651,315.00 (651,315.00) -100.00%

12 BAPPEDA 690,798.00 1,582,865.00 (892,067.00) -56.36%

13 Dinas Perhubungan 62,576,893.00 - 62,576,893.00 100.00%

14 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik Dan Persandian 28,786,387.00 - 28,786,387.00 100.00%

15 Dinas Perhubungan, Komunikasi & Informatika - 85,362,156.00 (85,362,156.00) -100.00%

16 Dinas Lingkungan Hidup 23,352,700.00 - 23,352,700.00 100.00%

17 Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 17,258,150.00 (17,258,150.00) -100.00%

18 Dinas Kebersihan & Pertamanan - 27,586,505.00 (27,586,505.00) -100.00%

19 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 44,562,619.00 38,912,115.00 5,650,504.00 14.52%

20 Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan PA 2,688,030.00 - 2,688,030.00 100.00%

21 Dinas Pengendalian Penduduk Dan KB 15,709,403.00 - 15,709,403.00 100.00%

22 Bapermas, Perempuan & Keluarga Berencana - 6,502,554.00 (6,502,554.00) -100.00%

23 Dinas Sosial 3,320,559.00 - 3,320,559.00 100.00%

24 Dinas Kepemudaan Dan Olah Raga 133,373,140.00 - 133,373,140.00 100.00%

25 Dinas Sosial, Pemuda Dan Olahraga - 38,080,291.00 (38,080,291.00) -100.00%

26 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 10,883,748.00 9,179,334.00 1,704,414.00 18.57%

27 Dinas Tenaga Kerja 22,465,270.00 19,457,784.00 3,007,486.00 15.46%

28 Dinas Koperasi Dan Usaha Mikro 9,607,073.00 553,303.00 9,053,770.00 1636.31%

29 Dinas Penanaman Modal Dan Ptsp 1,353,132.00 1,630,567.00 (277,435.00) -17.01%

30 Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata 25,790,753.00 27,986,836.00 (2,196,083.00) -7.85%

31 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 742,970.00 788,391.00 (45,421.00) -5.76%

32 Satuan Polisi Pamong Praja 14,065,713.00 13,939,501.00 126,212.00 0.91%

33 Sekretariat Daerah 458,825,107.00 492,474,287.00 (33,649,180.00) -6.83%

34 Sekretariat DPRD 6,486,177.00 8,489,664.00 (2,003,487.00) -23.60%

35 Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah 6,847,009,698.00 - 6,847,009,698.00 100.00%

36 Badan Pendapatan Daerah 13,827,906.00 - 13,827,906.00 100.00%

37 Dinas Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah - 6,691,301,987.00 (6,691,301,987.00) -100.00%

38 Inspektorat 334,737.00 434,572.00 (99,835.00) -22.97%

39 Kecamatan Semarang Selatan 16,288,448.00 14,914,548.00 1,373,900.00 9.21%

40 Kecamatan Semarang Utara 23,680,675.00 20,475,183.00 3,205,492.00 15.66%

41 Kecamatan Semarang Barat 21,427,635.00 8,039,674.00 13,387,961.00 166.52%

42 Kecamatan Semarang Timur 12,018,620.00 11,338,599.00 680,021.00 6.00%

43 Kecamatan Semarang Tengah 17,115,519.00 15,545,787.00 1,569,732.00 10.10%

44 Kecamatan Gunungpati 7,055,491.00 6,782,050.00 273,441.00 4.03%

45 Kecamatan Tugu 4,198,644.00 4,005,534.00 193,110.00 4.82%

46 Kecamatan Mijen 13,612,607.00 13,223,814.00 388,793.00 2.94%

47 Kecamatan Genuk 12,807,811.00 13,231,920.00 (424,109.00) -3.21%

48 Kecamatan Gajah Mungkur 12,258,246.00 11,127,931.00 1,130,315.00 10.16%

49 Kecamatan Tembalang 10,445,118.00 12,990,579.00 (2,545,461.00) -19.59%

50 Kecamatan Candisari 11,561,221.00 13,816,529.00 (2,255,308.00) -16.32%

51 Kecamatan Banyumanik 5,225,000.00 2,860,222.00 2,364,778.00 82.68%

52 Kecamatan Ngaliyan 13,250,267.00 14,946,251.00 (1,695,984.00) -11.35%

53 Kecamatan Gayamsari 10,874,432.00 10,419,707.00 454,725.00 4.36%

54 Kecamatan Pedurungan 17,066,144.00 14,161,414.00 2,904,730.00 20.51%

55 Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan 28,933,456.00 - 28,933,456.00 100.00%

56 Badan Kepegawaian Daerah - 933,178.00 (933,178.00) -100.00%

57 Kantor Pendidikan & Latihan - 17,006,201.00 (17,006,201.00) -100.00%

58 Dinas Ketahanan Pangan 4,206,305.00 3,213,629.00 992,676.00 30.89%

59 Dinas Arsip Dan Perpustakaan 2,088,080.00 2,386,614.00 (298,534.00) -12.51%

60 Dinas Pertanian 10,523,957.00 6,100,968.00 4,422,989.00 72.50%

61 Dinas Perikanan 11,438,154.00 12,916,452.00 (1,478,298.00) -11.45%

62 Dinas Perdagangan 412,587,103.00 - 412,587,103.00 100.00%

63 Dinas Perindustrian 450,605.00 - 450,605.00 100.00%

64 Dinas Pasar - 364,036,527.00 (364,036,527.00) -100.00%

65 Dinas Perindustrian & Perdagangan - 2,341,539.00 (2,341,539.00) -100.00%

28,862,263,285.00 36,655,224,859.00 (7,792,961,574.00) -21.26%Jumlah

No. OPD



ccxix


b. Kewajiban Jangka Panjang

Kewajiban Jangka Panjang saldo per 31 Desember 2017 sebesar Rp12.938.690.872,00

dan mengalami penurunan sebesar Rp3.240.135.033,00 atau 20,03% dari saldo tahun

2016 sebesar Rp16.178.825.905,00. Pendapatan Diterima Dimuka jangka panjang

merupakan penerimaan Pemerintah Kota Semarang pada tahun 2017 atau sebelumnya

tetapi Pemerintah Kota Semarang masih mempunyai kewajiban untuk memberikan

jasanya sampai dengan beberapa tahun ke depan.

Tahun 2017 Tahun 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Sewa lahan parkir (Dishubkominfo) - 1,753,678,208.00 (1,753,678,208.00) -100.00%

2 sewa lahan menara telekomunikasi (Dishubkominfo) 5,683,543,264.00 6,126,642,937.00 (443,099,673.00) -7.23%

3 Sewa tanah eks bengkok 1,917,412.00 - 1,917,412.00 100.00%

4 Sewa Tanah untuk dikerjasamakan (BPKAD) 7,243,082,441.00 8,268,504,760.00 (1,025,422,319.00) -12.40%

5 Sewa Gedung ATM Kantor Kas Bank Jateng (RSUD) 10,147,754.00 30,000,000.00 (19,852,246.00) -66.17%

12,938,690,871.00 16,178,825,905.00 (3,240,135,034.00) -20.03%Jumlah

No Pendapatan Diterima Dimuka

4.3.8 EKUITAS

Ekuitas menggambarkan jumlah kekayaan bersih Pemerintah Kota Semarang pada

kondisi waktu tertentu. Ekuitas merupakan selisih antara aset dan kewajiban Pemerintah

Kota Semarang. Saldo Ekuitas per 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp29.985.112.359.615,00 mengalami peningkatan sebesar Rp1.265.410.652.194,00 atau

4,41% jika dibandingkan dengan ekuitas per 31 Desember 2016 sebesar

Rp28.719.701.707.421,00.

4.4 PENJELASAN ATAS POS–POS LAPORAN OPERASIONAL

Tujuan Pelaporan Operasional adalah memberikan informasi tentang kegiatan

operasional keuangan yang tercerminkan dalam Pendapatan LO, Beban dan

Surplus/defisit Operasional dari suatu entitas pelaporan.

4.4.1 PENDAPATAN-LO

Pendapatan LO merupakan pendapatan yang menjadi hak pemerintah Kota Semarang

yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun yang bersangkutan.

Pendapatan LO telah diklasifikasikan menurut jenis pendapatan yaitu Pendapatan Asli

Daerah (PAD), Pendapatan Transfer, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah, dengan

realisasi tahun anggaran 2017 dan tahun anggaran 2016 sebagai berikut:


Rp Rp Rp %

1 Pendapatan Asli Daerah 1,862,771,710,964.00 1,502,440,908,012.00 360,330,802,952.00 23.98%

2 Pendapatan Transfer 2,146,203,629,164.00 2,114,103,387,418.00 32,100,241,746.00 1.52%

3 Lain lain Pendapatan yang Sah 67,746,148,059.00 657,188,740,534.00 (589,442,592,475.00) -89.69%

Jumlah 4,076,721,488,187.00 4,273,733,035,964.00 (197,011,547,777.00) -4.61%



ccxx


Realisasi pendapatan LO tahun 2017sebesar Rp4.076.721.488.187,00 mengalami

penurunan sebesar Rp197.011.547.777,00 atau 4,61% jika dibandingkan dengan realisasi

tahun 2016 sebesar Rp4.273.733.035.964,00. Masing - masing akun pendapatan LO dapat

diuraikan sebagai berikut:

a. Pendapatan Asli Daerah ( PAD )

Pendapatan Asli Daerah pada Laporan Operasional untuk periode tahun anggaran 2017

terealisasi sebesar Rp1.862.771.710.964,00 meningkat sebesar Rp360.330.802.952,00

atau23,98% dibandingkan dengan realisasi tahun 2016 sebesar Rp1.502.440.908.012,00

dengan rincian sebagai berikut:

Rp Rp Rp %

1 Pendapatan Pajak Daerah 1,292,437,496,813.00 1,062,248,674,906.00 230,188,821,907.00 21.67%

2 Pendapatan Retribusi Daerah 84,787,289,854.00 100,755,829,691.00 (15,968,539,837.00) -15.85%

3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan 42,301,019,221.00 31,155,909,321.00 11,145,109,900.00 35.77%

Daerah yang Dipisahkan

4 Pendapatan Asli Daerah Lainnya 443,245,905,076.00 308,280,494,094.00 134,965,410,982.00 43.78%

Jumlah 1,862,771,710,964.00 1,502,440,908,012.00 360,330,802,952.00 23.98%

Masing-masing realisasi jenis PAD tahun anggaran 2017 dapat dijelaskan sebagai

berikut:

1. Pendapatan Pajak Daerah

Pendapatan pajak pada Laporan Operasional disajikan dengan basis akrual, yaitu diakui

pada saat timbulnya hak atas pendapatan, sehingga nilai pendapatan pajak daerah pada

Laporan Operasional tahun 2017adalah sebesar ketetapan yang diterbitkan pada tahun

2017 ditambah dengan penerimaan pajak tanpa ketetapan tahun 2017. Pembayaran atas

piutang tahun sebelumnya tidak masuk pada pendapatan Laporan Operasional melainkan

masuk pada pendapatan LRA.

Pendapatan Pajak Daerah pada tahun 2017 terealisasi sebesar Rp1.292.437.496.813,00

meningkat sebesar Rp230.188.821.907,00 atau21,67% dibandingkan dengan tahun 2016

yang terealisasi sebesar Rp1.062.248.674.906,00 dengan rincian sebagai berikut:

1 Pendapatan Pajak Daerah


Rp Rp Rp %

1 Pajak Hotel 72.923.300.305,00 68.537.329.858,00 4.385.970.447,00 6,40%

2 Pajak Restoran 110.994.655.042,00 92.136.586.628,00 18.858.068.414,00 20,47%

3 Pajak Hiburan 22.572.742.722,00 17.527.256.859,00 5.045.485.863,00 28,79%

4 Pajak Reklame 27.286.950.966,00 31.218.344.924,00 (3.931.393.958,00) -12,59%

5 Pajak Penerangan Jalan 208.428.629.152,00 189.895.462.761,00 18.533.166.391,00 9,76%

6 Pajak Galian Gol C 330.660.125,00 105.999.850,00 224.660.275,00 211,94%

7 Pajak Parkir 15.068.590.225,00 11.535.125.507,00 3.533.464.718,00 30,63%

8 Pajak sarang burung walet 1.020.000,00 750.000,00 270.000,00 36,00%

9 Pajak Air Tanah 8.493.139.069,00 6.395.501.974,00 2.097.637.095,00 32,80%

10 Pajak BPHPB 416.395.327.140,00 331.793.233.942,00 84.602.093.198,00 25,50%

11 Pajak PBB 409.942.482.067,00 313.103.082.603,00 96.839.399.464,00 30,93%

1.292.437.496.813,00 1.062.248.674.906,00 230.188.821.907,00 21,67%

2. Pendapatan Retribusi Daerah



ccxxi


Retribusi Daerah Kota Semarang didasarkan atas Undang – Undang Republik Indonesia

nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan besarnya retribusi

daerah ditetapkan melalui Perda. Retribusi berhubungan dengan jasa timbal

(kontraprestasi) yang diberikan secara langsung atas permohonan dan untuk kepentingan

umum maupun yang diberikan oleh Pemerintah.

Pendapatan Retribusi Daerah pada tahun 2017 terealisasi sebesar Rp84.787.289.854,00

mengalami penurunan sebesar Rp15.968.539.837,00 atau 15,85% dibandingkan dengan

tahun 2016 yang terealisasi sebesar Rp100.755.829.691,00 dengan rincian sebagai

berikut:

Realisasi 2017 Realisasi 2016Kenaikan/Penuru

nanTren

Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan Kota Semarang 38.131.419,00 - 38.131.419,00 100,00%

2 Dinas Kesehatan Kota Semarang 151.348.875,00 3.856.246.000,00 (3.704.897.125,00) -96,08%

3 Dinas Penataan Ruang 23.604.245.817,00 - 23.604.245.817,00 100,00%

4 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 3.005.742.867,00 - 3.005.742.867,00 100,00%

5 Dinas Bina Marga - 56.000.000,00 (56.000.000,00) -100,00%

6 Dinas Kebakaran 198.707.000,00 187.522.500,00 11.184.500,00 5,96%

7 Dinas Tenaga Kerja 3.485.611.900,00 3.408.400.050,00 77.211.850,00 2,27%

8 Dinas Tata Kota dan Perumahan - 28.622.046.900,00 (28.622.046.900,00) -100,00%

9 Dinas Penerangan Jalan dan Reklame - 7.027.539.940,00 (7.027.539.940,00) -100,00%

10 Dinas Lingkungan Hidup 16.424.247.125,00 - 16.424.247.125,00 100,00%

11 Dinas Perhubungan & BLU 8.848.129.050,00 (5.822.242.209,00) 14.670.371.259,00 -251,97%

12 Dinas Sosial, Pemuda dan Olahraga - 2.073.890.000,00 (2.073.890.000,00) -100,00%

13 Dinas Kepemudaan & Olah Raga 2.524.036.000,00 - 2.524.036.000,00 100,00%

14 Dinas Kebersihan dan Dinas Pertamanan - 14.957.384.000,00 (14.957.384.000,00) -100,00%

15 Badan Lingkungan Hidup - 538.605.500,00 (538.605.500,00) -100,00%

16 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 6.450.357.020,00 6.358.828.300,00 91.528.720,00 1,44%

17 Dinas Perikanan 79.579.945,00 80.850.915,00 (1.270.970,00) -1,57%

18 Dinas Perdagangan 13.290.342.001,00 - 13.290.342.001,00 100,00%

19 Dinas Perindustrian dan Perdagangan - 13.109.039.137,00 (13.109.039.137,00) -100,00%

20 BPKAD 5.750.253.835,00 - 5.750.253.835,00 100,00%

21 DPKAD - 25.478.232.658,00 (25.478.232.658,00) -100,00%

22 Sekretariat Daerah 936.557.000,00 823.486.000,00 113.071.000,00 13,73%

Jumlah 84.787.289.854,00 100.755.829.691,00 (15.968.539.837,00) -15,85%

OPDNo

3. Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan adalah pembagian laba

atas Penyertaan modal Pemerintah Daerah Kota Semarang yang diterima dan dikelola

melalui Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kota Semarang.Penilaian investasi

menggunakan metode ekuitas terhadap Perusda Percetakan dan Perusda RPH yang pada

tahun 2017 digabung menjadi satu menjadi PT.Bumi Pandanaran Sejahtera, PD Bank

Pasar dan PDAM karena prosentase kepemilikan 100%. Metode ekuitas mengakui laba

Perusda/BUMD sebagai pendapatan dan penambah nilai investasi begitu juga sebaliknya

jika Perusda/BUMD mengalami kerugian.

Adapun realisasi pada tahun anggaran 2017sebesar Rp42.301.019.221,00 dan mengalami

kenaikan sebesar Rp11.145.109.900,00 atau 35,77% dibandingkan dengan tahun

anggaran 2016 yang terealisasi sebesar Rp31.155.909.321,00 dengan rincian sebagai

berikut:



ccxxii



Rp Rp Rp %

1 Perusda Percetakan - 308.072.242,00 (308.072.242,00) -100,00%

2 Perusda Rumah Pemotongan Hewan (RPH) - 10.871.836,00 (10.871.836,00) -100,00%

3 Bumi pandanaran Sejahtera 573.326.344,00 - 573.326.344,00 100,00%

4 PD BPR Bank Pasar 992.579.304,00 678.400.298,00 314.179.006,00 46,31%

5 PD BPR/BKK cabang Semarang Tengah 1.180.070.721,00 1.071.546.959,00 108.523.762,00 10,13%

6 PT Bank Jateng 17.304.745.502,00 11.890.281.241,00 5.414.464.261,00 45,54%

7 PDAM Kota Semarang 22.250.297.350,00 17.196.736.745,00 5.053.560.605,00 100,00%

Jumlah 42.301.019.221,00 31.155.909.321,00 11.145.109.900,00 35,77%

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan yang

dipisahkan

4. Pendapatan Asli Daerah Lainnya

Pendapatan Asli Daerah Lainnya merupakan kelompok penerimaan yang tidak dapat

diklasifikasikan baik ke dalam Pajak Daerah, Retribusi Daerah, maupun Hasil

Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan.

Realisasi Pendapatan Asli Daerah Lainnya untuk periode tahun anggaran 2017sebesar

Rp443.245.905.076,00 atau mengalami kenaikan sebesar Rp134.965.410.982,00 atau

43,78% dibandingkan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar Rp308.280.494.094,00

dengan rincian sebagai berikut:


Rp Rp Rp %

Dinas Pendidikan 112,443,494,787.00 0.00 112,443,494,787.00 100.00%

1 RSUD 170,604,251,962.00 123,639,990,872.00 46,964,261,090.00 37.98%

2 DKK 47,309,379,711.00 31,970,000,689.00 15,339,379,022.00 47.98%

3 Dinas Perhubungan & BLU 25,484,219,702.00 22,664,489,030.00 2,819,730,672.00 12.44%

4 Dispenduk Capil 0.00 384,900,000.00 (384,900,000.00) -100.00%

5 BPKAD 75,645,085,718.00 0.00 75,645,085,718.00 100.00%

6 Bapenda 8,184,417,035.00 0.00 8,184,417,035.00 100.00%

7 DPKAD 0.00 129,466,308,812.00 (129,466,308,812.00) -100.00%

8 Dinas Pertanian 1,204,155,038.00 124,679,691.00 1,079,475,347.00 865.80%

9 Dinas Perdagangan 2,324,646,123.00 0.00 2,324,646,123.00 100.00%

10 Dinas Perikanan 46,255,000.00 30,125,000.00 16,130,000.00 53.54%

443,245,905,076.00 308,280,494,094.00 134,965,410,982.00 43.78%

Pendapatan Asli Daerah Lainnya

b. Pendapatan Transfer

Pendapatan transfer merupakan pendapatan yang berasal dari entitas pemerintah lain,

yang pada umumnya berasal dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi yang

diterima dan dikelola oleh Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Semarang. Adapun realisasi Pendapatan Transfer untuk periode TA 2017 sebesar

Rp2.146.203.629.164,00 mengalami kenaikan sebesar Rp32.100.241.746,00 atau 1,52%

dibandingkan dengan TA 2016 yang terealisasi sebesar Rp2.114.103.387.418,00 dengan




ccxxiii



Rp Rp Rp %

1 Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan 1.473.097.962.289,00 1.644.277.729.716,00 (171.179.767.427,00) -10,41%

2 Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 167.880.327.625,00 0,00 167.880.327.625,00 100,00%

3 Transfer dari Pemerintah Profinsi 505.225.339.250,00 469.825.657.702,00 35.399.681.548,00 7,53%

Jumlah 2.146.203.629.164,00 2.114.103.387.418,00 32.100.241.746,00 1,52%

Pendapatan Transfer

1) Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang

dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan

desentralisasi. Pendapatan Dana Perimbangan yang diberikan Pemerintah Pusat kepada

Pemerintah Kota Semarang untuk periode tahun 2017 secara total terealisasi sebesar

Rp1.473.097.962.289,00 mengalami penurunan sebesar Rp171.179.767.427,00

atau10,41% bila dibandingkan dengan tahun 2016 yang terealisasi sebesar

Rp1.644.277.729.716,00 dengan rincian sebagai berikut:


Rp Rp Rp %

1 Dana Bagi Hasil Pajak 176.494.028.756,00 182.951.352.221,00 (6.457.323.465,00) -3,53%

2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 1.538.622.763,00 2.731.426.525,00 (1.192.803.762,00) -43,67%

3 Dana Alokasi Umum 1.190.422.387.000,00 1.211.708.204.000,00 (21.285.817.000,00) -1,76%

4 Dana Alokasi Khusus 104.642.923.770,00 246.886.746.970,00 (142.243.823.200,00) -57,62%

Jumlah 1.473.097.962.289,00 1.644.277.729.716,00 (171.179.767.427,00) -10,41%

Transfer Pemerintah Pusat-Dana

Perimbangan

2) Transfer Pemerintah Pusat Lainnya

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya berupa Dana Penyesuaian

untuk tahun 2017 adalah sebesar Rp167.880.327.625,00 dan mengalami kenaikan 100%

bila dibandingkan dengan tahun 2016 yang terealisasi sebesar Rp0,00 dengan rincian

sebagai berikut:

Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Dana Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00%

2 Dana Penyesuaian 167.880.327.625,00 0,00 167.880.327.625,00 100,00%

Jumlah 167.880.327.625,00 0,00 167.880.327.625,00 100,00%

Tranfer Pemerintah Pusat Lainnya

3) Transfer Pemerintah Provinsi

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi untuk periode tahun anggaran 2016

sebesar Rp505.225.339.250,00 dan mengalami kenaikan sebesar Rp35.399.681.548,00

atau 7,53% bila dibandingkan realisasi tahun 2016 sebesar Rp469.825.657.702,00 dengan


Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Pendapatan Hasil Pajak 505.225.339.250,00 427.901.413.702,00 77.323.925.548,00 18,07%

2 Pendapatan Bagi Hasil Lainnya 0,00 41.924.244.000,00 (41.924.244.000,00) 0,00%

Jumlah 505.225.339.250,00 469.825.657.702,00 35.399.681.548,00 7,53%

Tranfer Pemerintah Provinsi



ccxxiv


Pendapatan bagi Hasil Pajak terdiri dari:

- Pajak Kendaraan Bermotor sebesar Rp180.056.598.027,00.

- BBNKB sebesar Rp141.516.052.194,00.

- Bahan bakar kendaraan bermotor Rp121.166.041.085,00.

- PPAP sebesar Rp194.354.851,00.

- Pajak Rokok Rp62.292.293.093,00.

c. Lain-lain Pendapatan yang Sah

Lain-lain Pendapatan yang Sah ini padatahun 2017 terealisasi sebesar

Rp67.746.148.059,00 dan mengalami penurunan sebesar Rp589.442.592.475,00 atau

89,69% bila dibandingkan dengan realisasi tahun 2016 sebesar Rp657.188.740.534,00.

Lain-lain Pendapatan yang Sah terdiri dari :

a. Pendapatan hibah sebesar Rp41.261.848.313,00 merupakan pendapatan

hibah dalam bentuk aset tetap dan obat obatan yang terdapat pada OPD:

No OPD Hibah Aset Tetap Hibah Persediaan Obat Jumlah Pemberi Hibah

1 Dinas Pendidikan 5.326.900.260,00 0 5.326.900.260,00 Block Grand, Komite, Pihak Ketiga

2 Dinas Sosial 324.100.000,00 0 324.100.000,00 BNI 46

3 Dinas Perdagangan 13.408.763.721,00 0 13.408.763.721,00 P3D Provinsi Jateng

4 Dinas Kesehatan 104.291.550,00 21.324.965.220 21.429.256.770,00 Pihak Ketiga dan Provinsi

5 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 10.810.000,00 0 10.810.000,00 Kementrian

6 Dinas Kominfo 762.017.562,00 0 762.017.562,00 PT. Tower Bersama, PT. Bali Tower

19.936.883.093,00 21.324.965.220,00 41.261.848.313,00 Jumlah

b. Pendapatan Lainnya yang terealisasi sebesar Rp26.484.299.746,00

merupakan bantuan keuangan provinsi.

4.4.2 BEBAN - LO

Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban, terjadi konsumsi aset,atau terjadinya

penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. Beban diklasifikasikan menurut klasifikasi

ekonomi, pada prinsipnya pengelompokkan jenis beban terdiri dari beban pegawai,

beban barang, beban bunga, beban subsidi, beban hibah, beban bantuan sosial, bantuan

keuangan, beban penyusutan aset tetap/amortisasi, beban transfer, dan beban tak terduga.

Beban LO merupakan konsumsi barang dan jasa yang benar – benar sudah dimanfaatkan

dalam rangka menunjang operasional pemerintah selama 1 tahun. Beban ini baik yang

telah berupa kas atau tunai maupun yang masih berupa kewajiban membayar. Realisasi

beban tersebut tahun 2017 dan dapat diuraikan sebagai berikut:

a. Beban Pegawai

Beban pegawai-LO disajikan dengan basis akrual, yaitu pengakuan beban pegawai terjadi

pada saat timbulnya kewajiban, sehingga nilai beban pegawai-LO sebesar belanja

pegawai yang dibayarkan pada tahun 2017 dan tidak termasuk pembayaran atas belanja

pegawai tahun sebelumnya dikurangi dengan belanja pegawai yang dikapitalisasi menjadi

aset tetap dan ditambah dengan utang belanja pegawai yang terjadi pada tahun



ccxxv


2017.Beban Pegawai periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31 Desember 2017 yang

terealisasi sebesar Rp1.538.492.384.685,00 dan mengalami penurunan sebesar

Rp202.018.039.267,00 atau 11,61% bila dibandingkan dengan Beban Pegawai tahun

2016 yang terealisasi sebesar Rp1.740.510.423.952,00 dengan rincian sebagai berikut:


Rp Rp Rp %1 Dinas Pendidikan 618.029.299.083,00 859.303.274.864,00 (241.273.975.781,00) -28,08%

2 Dinas Kesehatan Kota 119.686.492.847,00 102.042.852.079,00 17.643.640.768,00 17,29%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 94.995.475.773,00 72.878.623.533,00 22.116.852.240,00 30,35%

4 Dinas Pekerjaan Umum 36.016.868.531,00 0,00 36.016.868.531,00 100,00%

5 Dinas Bina Marga 0,00 17.040.978.672,00 (17.040.978.672,00) -100,00%

6 Dinas PSDA dan ESDM 0,00 14.758.197.560,00 (14.758.197.560,00) -100,00%

7 Dinas Penataan Ruang 14.117.193.861,00 0,00 14.117.193.861,00 100,00%

8 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 28.586.209.819,00 0,00 28.586.209.819,00 100,00%

9 Dinas Tata Kota dan Perumahan 0,00 21.739.291.673,00 (21.739.291.673,00) -100,00%

10 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame 0,00 10.120.565.918,00 (10.120.565.918,00) -100,00%

11 Satuan Polsi dan Pamong Praja ( SATPOLPP) 26.472.928.199,00 22.402.659.370,00 4.070.268.829,00 18,17%

12 Dinas Kebakaran 19.501.313.320,00 17.158.165.157,00 2.343.148.163,00 13,66%

13 Badan Kesbang,Politik dan Linmas 5.540.782.126,00 7.207.807.954,00 (1.667.025.828,00) -23,13%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 5.711.093.277,00 4.897.668.189,00 813.425.088,00 16,61%

15 Dinas Sosial 7.328.742.763,00 0,00 7.328.742.763,00 100,00%

16 Dinas Tenaga Kerja 8.958.885.533,00 9.078.501.209,00 (119.615.676,00) -1,32%

17 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 6.745.830.255,00 0,00 6.745.830.255,00 100,00%

18 Kantor Ketahanan Pangan 6.316.946.317,00 2.448.458.566,00 3.868.487.751,00 158,00%

19 Dinas Lingkungan Hidup 12.425.068.998,00 0,00 12.425.068.998,00 100,00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) 0,00 7.270.503.752,00 (7.270.503.752,00) -100,00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0,00 19.563.449.493,00 (19.563.449.493,00) -100,00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 13.674.864.666,00 11.976.885.866,00 1.697.978.800,00 14,18%

23 Badan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 11.742.937.804,00 0,00 11.742.937.804,00 100,00%

24 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana 0,00 14.448.760.945,00 (14.448.760.945,00) -100,00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 31.083.555.572,00 38.078.329.238,00 (6.994.773.666,00) -18,37%

26 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik dan Persandian 7.842.757.240,00 0,00 7.842.757.240,00 100,00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 7.254.652.912,00 8.255.231.861,00 (1.000.578.949,00) -12,12%

28 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu 8.870.996.276,00 8.135.394.070,00 735.602.206,00 9,04%

29 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 9.948.661.536,00 0,00 9.948.661.536,00 100,00%

30 Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga 0,00 13.303.539.672,00 (13.303.539.672,00) -100,00%

31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 14.028.411.369,00 12.605.936.632,00 1.422.474.737,00 11,28%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 5.588.165.728,00 2.537.210.644,00 3.050.955.084,00 120,25%

33 Dinas Perikanan 6.030.333.634,00 6.488.451.439,00 (458.117.805,00) -7,06%

34 Dinas Pertanian 10.841.375.992,00 9.539.513.685,00 1.301.862.307,00 13,65%

35 Dinas Perdagangan 32.365.600.403,00 0,00 32.365.600.403,00 100,00%

36 Dinas Perindustrian 6.385.324.303,00 0,00 6.385.324.303,00 100,00%

37 Dinas Pasar 0,00 26.396.788.357,00 (26.396.788.357,00) -100,00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0,00 8.765.404.414,00 (8.765.404.414,00) -100,00%

39 BAPPEDA 10.226.946.740,00 11.850.999.868,00 (1.624.053.128,00) -13,70%

40 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 34.194.973.170,00 0,00 34.194.973.170,00 100,00%

41 Badan Pendapatan Daerah 47.694.497.604,00 0,00 47.694.497.604,00 100,00%

42 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 0,00 94.560.957.432,00 (94.560.957.432,00) -100,00%

43 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 11.118.131.438,00 0,00 11.118.131.438,00 100,00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0,00 12.298.134.458,00 (12.298.134.458,00) -100,00%

45 Kantor Pendidikan dan Latihan 0,00 4.635.422.155,00 (4.635.422.155,00) -100,00%

46 Inspektorat 9.736.452.616,00 10.205.095.043,00 (468.642.427,00) -4,59%

47 Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD) 21.181.978.453,00 17.587.782.502,00 3.594.195.951,00 20,44%

48 Walikota dan Wakil Walikota 2.683.583.220,00 2.018.482.067,00 665.101.153,00 32,95%

49 Sekretariat Daerah 37.614.409.661,00 47.404.596.542,00 (9.790.186.881,00) -20,65%

50 Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah 6.702.107.321,00 5.819.628.427,00 882.478.894,00 15,16%

51 Kecamatan Semarang Selatan 10.983.919.195,00 11.539.821.257,00 (555.902.062,00) -4,82%

52 Kecamatan Semarang Utara 9.660.468.841,00 9.660.242.180,00 226.661,00 0,00%

53 Kecamatan semarang Barat 14.865.270.466,00 14.863.385.288,00 1.885.178,00 0,01%

54 Kecamatan Semarang Timur 10.708.460.421,00 11.608.941.344,00 (900.480.923,00) -7,76%

55 Kecamatan Semarang Tengah 14.730.219.028,00 14.459.770.199,00 270.448.829,00 1,87%

56 Kecamatan Gunung Pati 13.105.728.009,00 13.610.330.601,00 (504.602.592,00) -3,71%

57 Kecamatan Tugu 7.665.589.329,00 7.393.260.807,00 272.328.522,00 3,68%

58 Kecamatan Mijen 11.790.747.975,00 11.518.606.276,00 272.141.699,00 2,36%

59 Kecamatan Genuk 11.963.792.700,00 12.184.158.907,00 (220.366.207,00) -1,81%

60 Kecamatan Gajahmungkur 10.016.973.673,00 9.422.076.143,00 594.897.530,00 6,31%

61 Kecamatan Tembalang 11.961.780.406,00 13.456.993.867,00 (1.495.213.461,00) -11,11%

62 Kecamatan Candisari 8.242.111.264,00 9.485.230.613,00 (1.243.119.349,00) -13,11%

63 Kecamatan Banyumanik 13.489.177.595,00 13.846.662.229,00 (357.484.634,00) -2,58%

64 Kecamatan Ngaliyan 9.948.352.621,00 10.491.540.415,00 (543.187.794,00) -5,18%

65 Kecamatan Gayamsari 8.191.973.042,00 8.035.982.809,00 155.990.233,00 1,94%

66 Kecamatan Pedurungan 13.923.971.760,00 14.109.877.711,00 (185.905.951,00) -1,32%

1.538.492.384.685,00 1.740.510.423.952,00 (202.018.039.267,00) -11,61%

Beban Pegawai



ccxxvi


b. Beban Persediaan

Beban persediaan-LO dicatat sebesar pemakaian persediaan (use of goods). Dengan

penggunaan metode fisik maka pengukuran pemakaian persediaan dihitung berdasarkan

inventarisasi fisik dikalikan dengan nilai per unit sesuai dengan metode masuk pertama

keluar pertama (MPKP atau FIFO). Beban persediaan sudah tidak termasuk beban belanja

jamkesmaskot .Saldo Beban Persediaan periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31

Desember 2017 sebesar Rp357.809.741.522,00 dan mengalami kenaikan sebesar

Rp38.106.144.170,00atau 11,92% bila dibandingkan dengan Beban Persediaan tahun

2016 sebesar Rp319.703.597.352,00 dengan rincian sebagai berikut:

b Beban Peserdiaan


Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 37,702,586,854.00 80,746,478,426.00 (43,043,891,572.00) -53.31%

2 Dinas Kesehatan Kota 43,824,211,678.00 20,413,087,464.00 23,411,124,214.00 114.69%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 56,169,516,044.00 61,791,815,687.00 (5,622,299,643.00) -9.10%

4 Dinas Pekerjaan Umum 41,504,037,040.00 0.00 41,504,037,040.00 100.00%

5 Dinas Bina Marga 0.00 30,330,163,477.00 (30,330,163,477.00) -100.00%

6 Dinas PSDA dan ESDM 0.00 9,512,811,599.00 (9,512,811,599.00) -100.00%

7 Dinas Penataan Ruang 1,237,020,054.00 0.00 1,237,020,054.00 100.00%

8 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 51,081,519,111.00 0.00 51,081,519,111.00 100.00%

9 Dinas Tata Kota dan Perumahan 0.00 3,485,110,154.00 (3,485,110,154.00) -100.00%

10 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame 0.00 4,084,368,279.00 (4,084,368,279.00) -100.00%

11 Satpol-PP 2,916,608,000.00 3,089,901,150.00 (173,293,150.00) -5.61%

12 Dinas Kebakaran 2,486,392,429.00 1,954,252,287.00 532,140,142.00 27.23%

13 Badan Kesbang,Politik dan Linmas 999,360,465.00 1,305,658,550.00 (306,298,085.00) -23.46%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 1,581,325,251.00 1,655,334,936.00 (74,009,685.00) -4.47%

15 Dinas Sosial 3,523,508,425.00 0.00 3,523,508,425.00 100.00%

16 Dinas Tenaga Kerja 2,111,098,739.00 2,596,158,010.00 (485,059,271.00) -18.68%

17 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 3,201,680,425.00 0.00 3,201,680,425.00 100.00%

18 Dinas Ketahanan Pangan 970,890,400.00 1,401,163,764.00 (430,273,364.00) -30.71%

19 Dinas Lingkungan Hidup 3,924,729,496.00 0.00 3,924,729,496.00 100.00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) 0.00 2,166,738,931.00 (2,166,738,931.00) -100.00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0.00 11,301,569,972.00 (11,301,569,972.00) -100.00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 1,822,416,259.00 1,383,886,924.00 438,529,335.00 31.69%

23 Badan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 2,914,077,860.00 0.00 2,914,077,860.00 100.00%

24 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana 0.00 3,296,899,030.00 (3,296,899,030.00) -100.00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 5,037,331,099.00 4,029,237,229.00 1,008,093,870.00 25.02%

26 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik dan Persandian 626,793,666.00 0.00 626,793,666.00 100.00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 4,270,724,200.00 2,725,578,850.00 1,545,145,350.00 56.69%

28 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu 1,143,585,503.00 623,888,165.00 519,697,338.00 83.30%

29 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 3,426,682,725.00 0.00 3,426,682,725.00 100.00%

30 Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga 0.00 5,038,676,325.00 (5,038,676,325.00) -100.00%

31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 3,892,153,117.00 2,809,728,444.00 1,082,424,673.00 38.52%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 485,713,400.00 455,624,174.00 30,089,226.00 6.60%

33 Dinas Perikanan 1,220,219,830.00 1,213,484,900.00 6,734,930.00 0.56%

34 Dinas Pertanian 5,273,429,461.00 2,494,656,664.00 2,778,772,797.00 111.39%

35 Dinas Perdagangan 2,244,226,750.00 0.00 2,244,226,750.00 100.00%

36 Dinas Perindustrian 2,079,212,840.00 0.00 2,079,212,840.00 100.00%

37 Dinas Pasar 0.00 2,830,466,142.00 (2,830,466,142.00) -100.00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0.00 1,815,143,956.00 (1,815,143,956.00) -100.00%

39 BAPPEDA 2,136,472,032.00 2,137,147,590.00 (675,558.00) -0.03%

40 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 2,265,036,230.00 0.00 2,265,036,230.00 100.00%

41 Badan Pendapatan Daerah 2,861,560,673.00 0.00 2,861,560,673.00 100.00%

42 DPKAD 0.00 4,754,975,168.00 (4,754,975,168.00) -100.00%

43 Badan Kepegawaian,Pendidikan dan Pelatihan 4,123,467,092.00 0.00 4,123,467,092.00 100.00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0.00 1,192,886,409.00 (1,192,886,409.00) -100.00%

45 Kantor Pendidikan dan Latihan 0.00 2,699,260,774.00 (2,699,260,774.00) -100.00%

46 Inspektorat 592,080,405.00 477,200,037.00 114,880,368.00 24.07%

47 Sekretariat Daerah 21,444,375,414.00 19,418,113,612.00 2,026,261,802.00 10.43%

48 Sekertaris DPRD 5,469,133,489.00 5,270,446,155.00 198,687,334.00 3.77%

49 Kecamatan Semarang Selatan 1,976,381,200.00 1,479,661,049.00 496,720,151.00 33.57%

50 Kecamatan Semarang Utara 1,690,739,500.00 1,114,652,928.00 576,086,572.00 51.68%

51 Kecamatan semarang Barat 2,409,692,190.00 1,576,746,990.00 832,945,200.00 52.83%

52 Kecamatan Semarang Timur 2,448,194,500.00 982,890,489.00 1,465,304,011.00 149.08%

53 Kecamatan Semarang Tengah 2,147,423,890.00 1,088,366,211.00 1,059,057,679.00 97.31%

54 Kecamatan Gunung Pati 1,989,155,836.00 1,526,340,964.00 462,814,872.00 30.32%

55 Kecamatan Tugu 1,551,414,900.00 837,797,965.00 713,616,935.00 85.18%

56 Kecamatan Mijen 1,998,325,250.00 1,340,297,432.00 658,027,818.00 49.10%

57 Kecamatan Genuk 1,830,798,700.00 1,150,997,853.00 679,800,847.00 59.06%

58 Kecamatan Gajahmungkur 1,493,728,050.00 996,533,993.00 497,194,057.00 49.89%

59 Kecamatan Tembalang 2,366,932,450.00 1,506,869,612.00 860,062,838.00 57.08%

60 Kecamatan Candisari 1,137,610,000.00 743,177,237.00 394,432,763.00 53.07%

61 Kecamatan Banyumanik 2,974,618,650.00 1,663,073,667.00 1,311,544,983.00 78.86%

62 Kecamatan Ngaliyan 1,617,375,200.00 798,758,295.00 818,616,905.00 102.49%

63 Kecamatan Gayamsari 1,526,016,750.00 1,136,871,963.00 389,144,787.00 34.23%

64 Kecamatan Pedurungan 2,088,158,000.00 1,258,647,470.00 829,510,530.00 65.90%

Jumlah 357,809,741,522.00 319,703,597,352.00 38,106,144,170.00 11.92%

Beban Peserdiaan



ccxxvii


Beban persediaan-LO tahun 2017 masih berpotensi mengandung aset, hal ini terjadi pada

16 Kecamatan dan 4 opd. DPU dan Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman masih

dalam tahap koreksi.

c. Beban Jasa

Beban Jasa Pemerintah Kota Semarang periode 1 Januari tahun 2017 sampai dengan 31

Desember tahun 2017 yang terealisasi sebesar Rp608.717.856.223,00 dan mengalami

kenaikan sebesar Rp117.119.887.471,00 atau 23,82% bila dibandingkan dengan Beban

Jasa tahun 2016 yang terealisasi sebesar Rp491.597.968.752,00. Berikut adalah rincian

dari Beban Jasa pada Pemerintah Kota Semarang :



ccxxviii



Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 109.199.108.919,00 105.160.465.176,00 4.038.643.743,00 3,84%




5 Dinas Bina Marga 0,00 4.019.024.147,00 (4.019.024.147,00) -100,00%



8 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 9.948.118.768,00 0,00 9.948.118.768,00 100,00%


10 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame 0,00 1.373.886.254,00 (1.373.886.254,00) -100,00%

11 Satpol-PP 2.844.512.825,00 1.869.246.828,00 975.265.997,00 52,17%

12 Dinas Kebakaran 1.800.698.102,00 2.017.838.843,00 (217.140.741,00) -10,76%

13 Badan Kesbang Politik 1.554.582.741,00 1.407.807.563,00 146.775.178,00 10,43%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 883.331.720,00 1.048.591.067,00 (165.259.347,00) -15,76%

15 Dinas Sosial 1.369.827.317,00 0,00 1.369.827.317,00 100,00%

16 Dinas Tenaga Kerja 2.306.929.969,00 2.784.394.427,00 (477.464.458,00) -17,15%

17 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 2.557.412.715,00 0,00 2.557.412.715,00 100,00%

18 Dinas Ketahanan Pangan 1.221.752.298,00 1.547.318.575,00 (325.566.277,00) -21,04%

19 Dinas Lingkungan Hidup 49.509.742.964,00 0,00 49.509.742.964,00 100,00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) 0,00 2.310.199.752,00 (2.310.199.752,00) -100,00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0,00 28.157.678.239,00 (28.157.678.239,00) -100,00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 2.419.279.063,00 1.873.269.393,00 546.009.670,00 29,15%

23 Badan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 1.510.516.920,00 0,00 1.510.516.920,00 100,00%

24 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana 0,00 4.030.586.139,00 (4.030.586.139,00) -100,00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 73.652.100.202,00 51.604.492.341,00 22.047.607.861,00 42,72%

26 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik dan Persandian 7.775.263.158,00 0,00 7.775.263.158,00 100,00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 4.295.029.452,00 2.872.252.903,00 1.422.776.549,00 49,54%

28 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu 1.714.167.850,00 1.332.034.287,00 382.133.563,00 28,69%



31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 10.841.934.372,00 9.490.979.214,00 1.350.955.158,00 14,23%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 1.337.030.965,00 1.138.467.911,00 198.563.054,00 17,44%

33 Dinas Perikanan 2.051.440.964,00 2.166.828.304,00 (115.387.340,00) -5,33%

34 Dinas Pertanian 1.907.779.098,00 1.688.858.269,00 218.920.829,00 12,96%


36 Dinas Perindustrian 1.295.694.718,00 0,00 1.295.694.718,00 100,00%

37 Dinas Pasar 0,00 7.595.030.857,00 (7.595.030.857,00) -100,00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0,00 2.232.423.087,00 (2.232.423.087,00) -100,00%

39 BAPPEDA 5.146.249.361,00 5.652.643.089,00 (506.393.728,00) -8,96%



42 DPKAD 0,00 79.238.820.630,00 (79.238.820.630,00) -100,00%

43 Badan Kepegawaian,Pendidikan dan Pelatihan 8.368.688.197,00 0,00 8.368.688.197,00 100,00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0,00 1.899.511.055,00 (1.899.511.055,00) -100,00%


46 Inspektorat 354.973.490,00 298.797.741,00 56.175.749,00 18,80%

47 DPRD 0,00 0,00 0,00 0,00%

48 Walikota dan Wakil Walikota 0,00 0,00 0,00 0,00%

49 Sekretariat Daerah 26.811.755.829,00 26.299.724.320,00 512.031.509,00 1,95%

50 Sekertaris DPRD 8.948.164.651,00 7.728.984.933,00 1.219.179.718,00 15,77%

51 Kecamatan Semarang Selatan 1.065.937.498,00 691.963.973,00 373.973.525,00 54,05%

52 Kecamatan Semarang Utara 2.158.906.688,00 767.870.922,00 1.391.035.766,00 181,15%


54 Kecamatan Semarang Timur 1.365.391.018,00 715.879.352,00 649.511.666,00 90,73%

55 Kecamatan Semarang Tengah 1.804.851.639,00 854.003.257,00 950.848.382,00 111,34%

56 Kecamatan Gunung Pati 2.847.072.400,00 1.492.777.781,00 1.354.294.619,00 90,72%

57 Kecamatan Tugu 761.261.515,00 680.050.602,00 81.210.913,00 11,94%

58 Kecamatan Mijen 2.283.937.149,00 1.326.093.737,00 957.843.412,00 72,23%

59 Kecamatan Genuk 1.218.890.714,00 975.978.090,00 242.912.624,00 24,89%

60 Kecamatan Gajahmungkur 375.924.465,00 389.269.121,00 (13.344.656,00) -3,43%

61 Kecamatan Tembalang 2.156.545.295,00 1.169.310.274,00 987.235.021,00 84,43%

62 Kecamatan Candisari 1.389.205.214,00 702.864.874,00 686.340.340,00 97,65%

63 Kecamatan Banyumanik 1.603.997.360,00 792.751.942,00 811.245.418,00 102,33%

64 Kecamatan Ngaliyan 1.926.284.062,00 863.317.242,00 1.062.966.820,00 123,13%

65 Kecamatan Gayamsari 1.058.427.362,00 736.884.581,00 321.542.781,00 43,64%

66 Kecamatan Pedurungan 1.168.606.441,00 978.464.879,00 190.141.562,00 19,43%

Jumlah Beban Jasa 608.717.856.223,00 491.597.968.752,00 117.119.887.471,00 23,82%

Beban Jasa

d. Beban Pemeliharaan

Beban Pemeliharaan periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31 Desember 2017 yang

terealisasi sebesar Rp77.156.695.098,00 dan mengalami penurunan sebesar

Rp215.482.473.837,00 atau 73,63% dibandingkan Beban Pemeliharaan tahun 2016 yang

terealisasi sebesar Rp292.639.168.935,00 dengan rincian sebagai berikut:



ccxxix



Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 19,046,628,245.00 25,971,496,532.00 (6,924,868,287.00) -26.66%

2 Dinas Kesehatan Kota 2,219,108,235.00 1,658,885,376.00 560,222,859.00 33.77%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 9,183,684,602.00 6,651,627,729.00 2,532,056,873.00 38.07%

4 Dinas Pekerjaan Umum 5,141,061,634.00 0.00 5,141,061,634.00 100.00%

5 Dinas Bina Marga 0.00 53,605,702,000.00 (53,605,702,000.00) -100.00%

6 Dinas PSDA dan ESDM 0.00 1,323,823,556.00 (1,323,823,556.00) -100.00%

7 Dinas Penataan Ruang 209,495,500.00 0.00 209,495,500.00 100.00%

8 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 9,580,667,838.00 0.00 9,580,667,838.00 100.00%

9 Dinas Tata Kota dan Perumahan 0.00 342,301,000.00 (342,301,000.00) -100.00%

10 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame 0.00 1,362,428,600.00 (1,362,428,600.00) -100.00%

11 Satpol-PP 190,259,000.00 343,813,000.00 (153,554,000.00) -44.66%

12 Dinas Kebakaran 46,460,000.00 4,160,000.00 42,300,000.00 1016.83%

13 Badan Kesbang Politik 14,560,000.00 0.00 14,560,000.00 100.00%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 214,325,500.00 201,261,500.00 13,064,000.00 6.49%

15 Dinas Sosial 168,075,000.00 0.00 168,075,000.00 100.00%

16 Dinas Tenaga Kerja 85,626,750.00 170,926,500.00 (85,299,750.00) -49.90%

17 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 137,955,400.00 0.00 137,955,400.00 100.00%

18 Dinas Ketahanan Pangan 128,376,500.00 11,550,000.00 116,826,500.00 1011.48%

19 Dinas Lingkungan Hidup 1,538,784,514.00 0.00 1,538,784,514.00 100.00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) 0.00 287,697,500.00 (287,697,500.00) -100.00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0.00 13,299,213,568.00 (13,299,213,568.00) -100.00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 679,996,220.00 526,838,300.00 153,157,920.00 29.07%

23 Badan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 97,869,200.00 0.00 97,869,200.00 100.00%

24 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana 0.00 245,278,820.00 (245,278,820.00) -100.00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 3,639,595,227.00 2,797,574,865.00 842,020,362.00 30.10%

26 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik dan Persandian 613,611,000.00 0.00 613,611,000.00 100.00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 98,356,000.00 85,577,000.00 12,779,000.00 14.93%

28 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu 106,624,330.00 90,745,818.00 15,878,512.00 17.50%

29 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 555,055,000.00 0.00 555,055,000.00 100.00%

30 Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga 0.00 764,256,500.00 (764,256,500.00) -100.00%

31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 13,530,000.00 213,932,000.00 (200,402,000.00) -93.68%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 515,752,634.00 429,433,972.00 86,318,662.00 20.10%

33 Dinas Perikanan 66,783,800.00 78,216,000.00 (11,432,200.00) -14.62%

34 Dinas Pertanian 107,575,300.00 190,953,000.00 (83,377,700.00) -43.66%

35 Dinas Perdagangan 561,723,500.00 0.00 561,723,500.00 100.00%

36 Dinas Perindustrian 31,634,640.00 0.00 31,634,640.00 100.00%

37 Dinas Pasar 0.00 518,958,000.00 (518,958,000.00) -100.00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0.00 120,840,000.00 (120,840,000.00) -100.00%

39 BAPPEDA 527,500.00 442,500.00 85,000.00 19.21%

40 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 53,871,851.00 0.00 53,871,851.00 100.00%

41 Badan Pendapatan Daerah 378,115,157.00 0.00 378,115,157.00 100.00%

42 DPKAD 0.00 308,628,250.00 (308,628,250.00) -100.00%

43 Badan Kepegawaian,Pendidikan dan Pelatihan 11,500,000.00 0.00 11,500,000.00 100.00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0.00 31,034,200.00 (31,034,200.00) -100.00%

49 Sekretariat Daerah 16,290,905,183.00 10,982,042,026.00 5,308,863,157.00 48.34%

50 Sekertaris DPRD 48,292,951.00 2,258,802,388.00 (2,210,509,437.00) -97.86%

51 Kecamatan Semarang Selatan 835,139,314.00 7,892,397,000.00 (7,057,257,686.00) -89.42%

52 Kecamatan Semarang Utara 31,009,898.00 8,928,270,000.00 (8,897,260,102.00) -99.65%

53 Kecamatan semarang Barat 118,533,769.00 13,708,409,000.00 (13,589,875,231.00) -99.14%

54 Kecamatan Semarang Timur 111,806,534.00 8,873,936,892.00 (8,762,130,358.00) -98.74%

55 Kecamatan Semarang Tengah 223,729,215.00 10,976,067,500.00 (10,752,338,285.00) -97.96%

56 Kecamatan Gunung Pati 147,968,492.00 14,969,751,874.00 (14,821,783,382.00) -99.01%

57 Kecamatan Tugu 139,459,000.00 7,519,755,000.00 (7,380,296,000.00) -98.15%

58 Kecamatan Mijen 697,291,500.00 13,596,835,062.00 (12,899,543,562.00) -94.87%

59 Kecamatan Genuk 823,729,215.00 12,662,301,332.00 (11,838,572,117.00) -93.49%

60 Kecamatan Gajahmungkur 181,969,696.00 7,454,326,000.00 (7,272,356,304.00) -97.56%

61 Kecamatan Tembalang 284,290,343.00 12,652,483,000.00 (12,368,192,657.00) -97.75%

62 Kecamatan Candisari 504,058,800.00 6,947,751,000.00 (6,443,692,200.00) -92.75%

63 Kecamatan Banyumanik 627,839,120.00 10,455,099,948.00 (9,827,260,828.00) -93.99%

64 Kecamatan Ngaliyan 282,868,583.00 11,056,026,000.00 (10,773,157,417.00) -97.44%

65 Kecamatan Gayamsari 248,535,208.00 7,053,287,000.00 (6,804,751,792.00) -96.48%

66 Kecamatan Pedurungan 122,078,200.00 13,014,031,827.00 (12,891,953,627.00) -99.06%

77,156,695,098.00 292,639,168,935.00 (215,482,473,837.00) -73.63%

Beban Pemeliharaan

e. Beban Perjalanan Dinas

Beban Perjalanan Dinas adalah Beban Perjalanan Dinas periode 1 Januari 2017 sampai

dengan 31 Desember 2017dengan realisasi sebesar Rp146.445.055.923,00dan mengalami

kenaikan sebesar Rp15.619.541.688,00 atau 11,94% dibandingkan dengan Beban

Perjalanan Dinas tahun 2016 yang terealisasi sebesar Rp130.825.514.235,00 dengan




ccxxx


Beban Perjalanan Dinas Realisasi 2017 Realisasi 2016 Kenaikan/Penurunan Tren

Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 2.386.860.635,00 6.250.390.512,00 -3.863.529.877,00 -61,81%

2 Dinas Kesehatan Kota 10.471.735.943,00 11.974.303.838,00 -1.502.567.895,00 -12,55%

3 Rumah Sakit Umum Daerah 2.012.898.796,00 575.702.412,00 1.437.196.384,00 249,64%

4 Dinas Pekerjaan Umum 771.192.839,00 0,00 771.192.839,00 100,00%

5 Dinas Bina Marga 0,00 420.009.410,00 -420.009.410,00 -100,00%

6 Dinas PSDA dan ESDM 0,00 443.838.998,00 -443.838.998,00 -100,00%

7 Dinas Penataan Ruang 823.708.831,00 0,00 823.708.831,00 100,00%

8 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 703.197.901,00 0,00 703.197.901,00 100,00%

9 Dinas Tata Kota dan Perumahan 0,00 1.634.417.058,00 -1.634.417.058,00 -100,00%

10 Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan Reklame 0,00 309.247.077,00 -309.247.077,00 -100,00%

11 Satpol-PP 1.289.000.000,00 2.820.119.300,00 -1.531.119.300,00 -54,29%

12 Dinas Kebakaran 945.316.767,00 407.903.792,00 537.412.975,00 131,75%

13 Badan Kesbang Politik 1.472.983.014,00 1.669.611.335,00 -196.628.321,00 -11,78%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 1.135.238.050,00 1.112.357.400,00 22.880.650,00 2,06%

15 Dinas Sosial 1.242.360.443,00 0,00 1.242.360.443,00 100,00%

16 Dinas Tenaga Kerja 345.107.455,00 2.314.184.923,00 -1.969.077.468,00 -85,09%

17 Dinas PemberdayaanPerempuan dan Perlindungan Anak 1.306.432.790,00 1.145.790.445,00 160.642.345,00 14,02%

18 Dinas Ketahanan Pangan 711.866.660,00 574.084.392,00 137.782.268,00 24,00%

19 Dinas Lingkungan Hidup 790.369.450,00 0,00 790.369.450,00 100,00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) 0,00 1.542.450.920,00 -1.542.450.920,00 -100,00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0,00 268.557.611,00 -268.557.611,00 -100,00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 269.989.986,00 206.032.063,00 63.957.923,00 31,04%

23 Badan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 922.551.680,00 0,00 922.551.680,00 100,00%

24 Bapermas, Perempuan dan Keluarga Berencana 0,00 3.016.266.000,00 -3.016.266.000,00 -100,00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 740.946.500,00 813.491.749,00 -72.545.249,00 -8,92%

26 Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik dan Persandian 973.108.046,00 0,00 973.108.046,00 100,00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 1.307.651.844,00 2.160.159.190,00 -852.507.346,00 -39,47%

28 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu 582.571.872,00 563.824.061,00 18.747.811,00 3,33%

29 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga 925.446.400,00 0,00 925.446.400,00 100,00%

30 Dinas Sosial Pemuda Dan Olahraga 0,00 2.337.277.466,00 -2.337.277.466,00 -100,00%

31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 761.311.985,00 0,00 761.311.985,00 100,00%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 127.877.400,00 266.415.256,00 -138.537.856,00 -52,00%

33 Dinas Perikanan 1.168.571.054,00 1.191.627.795,00 -23.056.741,00 -1,93%

34 Dinas Pertanian 1.265.341.930,00 1.718.385.816,00 -453.043.886,00 -26,36%

35 Dinas Perdagangan 720.108.180,00 0,00 720.108.180,00 100,00%

36 Dinas Perindustrian 817.688.252,00 0,00 817.688.252,00 100,00%

37 Dinas Pasar 0,00 239.925.100,00 -239.925.100,00 -100,00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0,00 1.446.232.881,00 -1.446.232.881,00 -100,00%

39 BAPPEDA 2.538.556.616,00 2.671.869.127,00 -133.312.511,00 -4,99%



42 DPKAD 0,00 4.408.949.912,00 -4.408.949.912,00 -100,00%

43 Badan Kepegawaian,Pendidikan dan Pelatihan 3.934.034.492,00 0,00 3.934.034.492,00 100,00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0,00 1.866.533.497,00 -1.866.533.497,00 -100,00%

45 Kantor Pendidikan dan Latihan 0,00 4.690.720.902,00 -4.690.720.902,00 -100,00%

46 Inspektorat 841.126.668,00 449.592.400,00 391.534.268,00 87,09%

47 DPRD 0,00 0,00 0,00 0,00%

48 Walikota dan Wakil Walikota 0,00 0,00 0,00 0,00%

49 Sekretariat Daerah 10.611.575.753,00 9.365.048.631,00 1.246.527.122,00 13,31%

50 Sekertaris DPRD 27.119.701.628,00 25.379.101.515,00 1.740.600.113,00 6,86%

51 Kecamatan Semarang Selatan 2.879.129.000,00 1.746.530.900,00 1.132.598.100,00 64,85%

52 Kecamatan Semarang Utara 4.428.155.250,00 2.276.995.000,00 2.151.160.250,00 94,47%

53 Kecamatan semarang Barat 5.688.261.494,00 3.045.943.000,00 2.642.318.494,00 86,75%

54 Kecamatan Semarang Timur 3.110.923.000,00 1.930.113.700,00 1.180.809.300,00 61,18%

55 Kecamatan Semarang Tengah 2.993.597.600,00 1.674.033.099,00 1.319.564.501,00 78,83%

56 Kecamatan Gunung Pati 3.277.848.500,00 1.837.199.500,00 1.440.649.000,00 78,42%

57 Kecamatan Tugu 1.227.475.000,00 660.000.000,00 567.475.000,00 85,98%

58 Kecamatan Mijen 2.821.815.300,00 1.653.528.200,00 1.168.287.100,00 70,65%

59 Kecamatan Genuk 3.682.055.500,00 2.196.871.000,00 1.485.184.500,00 67,60%

60 Kecamatan Gajahmungkur 2.373.263.700,00 1.295.478.490,00 1.077.785.210,00 83,20%

61 Kecamatan Tembalang 6.210.409.700,00 3.653.380.000,00 2.557.029.700,00 69,99%

62 Kecamatan Candisari 2.904.053.200,00 1.554.229.500,00 1.349.823.700,00 86,85%

63 Kecamatan Banyumanik 4.844.876.866,00 3.011.522.562,00 1.833.354.304,00 60,88%

64 Kecamatan Ngaliyan 4.830.930.500,00 2.917.825.000,00 1.913.105.500,00 65,57%


66 Kecamatan Pedurungan 6.315.419.000,00 3.587.350.000,00 2.728.069.000,00 76,05%

Jumlah Beban Perjalanan Dinas 146.445.055.923,00 130.825.514.235,00 15.619.541.688,00 11,94%

f. Beban Bunga

Tidak adanya realisasi beban bunga pada periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31

Desember 2017 dikarenakan tidak adanya Utang Jangka Panjang.



ccxxxi


g. Beban Hibah

Beban Hibah adalah Beban yang terjadi pada periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31

Desember 2017 yang terealisasi sebesar Rp71.208.765.085,00 dan mengalami penurunan

sebesar Rp48.378.099.325,00 atau 40,45% dibandingkan dengan Beban Hibah tahun

2016 yang terealisasi sebesar Rp119.586.864.410,00 dengan rincian sebagai berikut:


Rp Rp Rp %

1 DTKP 1.592.329.264,00 (1.592.329.264,00) -100,00%

2 BPKAD 71.208.765.085,00 115.252.575.146,00 -44.043.810.061,00 -38,22%

3 PERTANIAN 2.741.960.000,00 -2.741.960.000,00 100,00%

Jumlah 71.208.765.085,00 119.586.864.410,00 -48.378.099.325,00 -40,45%

Beban Hibah

Beban hibah sebesar Rp71.208.765.085,00 pada BPKAD merupakan belanja hibah yang

terjadi pada tahun 2017 sebesar Rp62.569.266.542,00 dan juga terdapat hibah dalam

bentuk obat-obatan kepada Rumah Sakit yang bukan bagian dari Pemerintah Kota

Semarang sebesar Rp8.639.498.543.

h. Beban Bantuan Sosial

Beban Bantuan Sosial adalah Beban Bantuan Sosial periode 1 Januari 2017sampai

dengan 31 Desember 2017 dengan realisasi sebesar Rp9.706.290.201,00 dan mengalami

penurunan sebesar Rp1.766.409.799,00 atau 15,40% dibandingkan dengan Beban

Bantuan Sosial tahun 2016 yang terealisasi sebesar Rp11.472.700.000,00.

i. Beban Penyusutan

Beban ini merupakan Beban Penyusutan yang berasal dari penyusutan aset tetap pada

tahun anggaran 2017 sebesar Rp338.960.300.577,00 dasar perhitungan penyusutan

dimulai sejak tanggal perolehan yang didasarkan pada dokumen dan dilakukan

perhitungan secara bulanan dan mulai dihitung sejak biaya perolehan terkumpul pada

tahun berkenaan . Realisasi tahun 2016 sebesar Rp296.452.901.229,00 selisih antara

penyusutan realisasi 2017 dan 2016 sebesar Rp42.507.399.348,00 atau 14,34%. Beban

penyusutan aset tetap dapat dirinci sebagai berikut:



ccxxxii



Rp Rp Rp %

1 Dinas Pendidikan 38.023.304.899,00 43.170.220.578,00 (5.146.915.679,00) -11,92%




5 Dinas Bina Marga 0,00 122.554.861.494,00 (122.554.861.494,00) -100,00%



8

Dinas Perumahan dan Kawasan

Pemukiman 5.087.796.271,00 0,00 5.087.796.271,00 100,00%


10

Dinas Penerangan Jalan & Pengelolaan

Reklame 0,00 4.064.573.514,00 (4.064.573.514,00) -100,00%

11 Satpol-PP 1.228.600.417,00 857.691.117,00 370.909.300,00 43,25%

12 Dinas Kebakaran 5.141.256.646,00 5.149.629.703,00 (8.373.057,00) -0,16%

13 Badan Kesbang Politik 302.545.231,00 340.786.392,00 (38.241.161,00) -11,22%

14 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 1.020.674.446,00 980.863.968,00 39.810.478,00 4,06%

15 Dinas Sosial 625.015.079,00 - 625.015.079,00 10,00%

16 Dinas Tenaga Kerja 1.081.286.953,00 755.141.532,00 326.145.421,00 43,19%

17

Dinas PemberdayaanPerempuan dan

Perlindungan Anak 317.986.156,00 - 317.986.156,00 100,00%

18 Dinas Ketahanan Pangan 156.662.596,00 142.178.280,00 14.484.316,00 10,19%

19 Dinas Lingkungan Hidup 16.077.280.902,00 - 16.077.280.902,00 100,00%

20 Badan Lingkungan Hidup (BLH) - 1.651.762.524,00 (1.651.762.524,00) -100,00%

21 Dinas Kebersihan dan Pertamanan - 13.151.179.404,00 (13.151.179.404,00) -100,00%

22 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 1.490.763.582,00 1.207.991.740,00 282.771.842,00 23,41%

23

Badan Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana 769.665.829,00 769.665.829,00 100,00%

24

Bapermas, Perempuan dan Keluarga

Berencana 840.630.648,00 (840.630.648,00) -100,00%

25 Dinas Perhubungan dan BLU 13.039.650.478,00 13.763.259.220,00 (723.608.742,00) -5,26%

26

Dinas Komunikasi,Informatika,Statistik

dan Persandian 3.134.679.637,00 0,00 3.134.679.637,00 100,00%

27 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 403.944.588,00 303.938.440,00 100.006.148,00 32,90%

28

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu satu Pintu 478.241.028,00 1.957.737.540,00 (1.479.496.512,00) -75,57%



31 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 1.161.863.911,00 1.004.932.428,00 156.931.483,00 15,62%

32 Dinas Perpustakaan dan Arsip 687.714.515,00 918.715.850,00 (231.001.335,00) -25,14%

33 Dinas Perikanan 791.406.908,00 794.366.568,00 (2.959.660,00) -0,37%

34 Dinas Pertanian 1.506.901.795,00 1.289.529.906,00 217.371.889,00 16,86%


36 Dinas Perindustrian 341.127.596,00 0,00 341.127.596,00 100,00%

37 Dinas Pasar 0,00 (10.328.673.370,00) 10.328.673.370,00 -100,00%

38 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0,00 598.438.728,00 (598.438.728,00) -100,00%

39 BAPPEDA 572.792.942,00 615.076.703,00 (42.283.761,00) -6,87%

40

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah 1.248.695.029,00 0,00 1.248.695.029,00 100,00%


42 DPKAD 0,00 3.084.303.717,00 (3.084.303.717,00) -100,00%

43

Badan Kepegawaian,Pendidikan dan

Pelatihan 1.905.196.560,00 0,00 1.905.196.560,00 100,00%

44 Badan Kepegawaian Daerah 0,00 268.569.119,00 (268.569.119,00) -100,00%


46 Inspektorat 140.086.782,00 203.717.868,00 (63.631.086,00) -31,23%

47 Sekretariat Daerah 8.941.940.234,00 8.978.254.874,00 (36.314.640,00) -0,40%

48 Sekertaris DPRD 2.417.403.107,00 2.812.793.040,00 (395.389.933,00) -14,06%

49 Kecamatan Semarang Selatan 671.059.684,00 566.761.716,00 104.297.968,00 18,40%

50 Kecamatan Semarang Utara 679.478.808,00 608.362.102,00 71.116.706,00 11,69%


52 Kecamatan Semarang Timur 647.287.890,00 729.743.904,00 (82.456.014,00) -11,30%

53 Kecamatan Semarang Tengah 1.097.401.345,00 972.271.296,00 125.130.049,00 12,87%

54 Kecamatan Gunung Pati 1.140.059.597,00 973.631.540,00 166.428.057,00 17,09%

55 Kecamatan Tugu 595.586.767,00 542.272.872,00 53.313.895,00 9,83%

56 Kecamatan Mijen 782.302.926,00 696.899.424,00 85.403.502,00 12,25%

57 Kecamatan Genuk 926.690.803,00 861.555.302,00 65.135.501,00 7,56%

58 Kecamatan Gajahmungkur 760.532.326,00 697.837.248,00 62.695.078,00 8,98%

59 Kecamatan Tembalang 871.828.374,00 962.823.156,00 (90.994.782,00) -9,45%

60 Kecamatan Candisari 610.336.216,00 554.043.708,00 56.292.508,00 10,16%

61 Kecamatan Banyumanik 1.162.371.322,00 1.032.704.556,00 129.666.766,00 12,56%

62 Kecamatan Ngaliyan 684.080.224,00 645.729.456,00 38.350.768,00 5,94%


64 Kecamatan Pedurungan 1.003.201.778,00 1.146.801.515,00 (143.599.737,00) -12,52%

338.960.300.577,00 296.452.901.229,00 42.507.399.348,00 14,34%

Beban Penyusutan



ccxxxiii


j. Beban Penyisihan Piutang

Beban Penyisihan Piutang periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31 Desember 2017yang

terealisasi sebesar Rp27.732.670.691.00 dan mengalami kenaikan sebesar

Rp598.859.156,00 atau 2,21% dibandingkan Beban Penyisihan Piutang tahun 2016 yang

terealisasi sebesar Rp27.133.811.535,00 dengan rincian sebagai berikut:


Rp Rp Rp Rp

1 Rumah Sakit Umum Daerah 457.137.384,00 302.768.466,00 154.368.918,00 50,99%

2 DKK 948.020,00 284.375,00 663.645,00 233,37%

3 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 0,00 74.750,00 (74.750,00) -100,00%

4 Badan Lingkungan Hidup 0,00 421.000,00 (421.000,00) -100,00%

5 Dinas Lingkungan Hidup 3.917.490,00 0,00 3.917.490,00 100,00%

6 DPKAD 26.095.764.376,00 (26.095.764.376,00) -100,00%

7 BPKAD 311.423.540,00 0,00 311.423.540,00 100,00%

8 Bapenda 26.270.511.340,00 0,00 26.270.511.340,00 100,00%

9 Dinas Kebersihan dan Pertamanan 0,00 3.514.126,00 (3.514.126,00) -100,00%

10 Dinas Pertanian 20.044.808,00 53.385.340,00 (33.340.532,00) -62,45%

11 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro 183.970.092,00 216.378.819,00 (32.408.727,00) -14,98%

12 Penataan Ruang 203.563.057,00 0,00 203.563.057,00 100,00%

13 Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman 208.210.500,00 0,00 208.210.500,00 100,00%

14 Dinas PJPR 0,00 227.609.732,00 (227.609.732,00) -100,00%

15 Dinsospora 0,00 10.701.180,00 (10.701.180,00) -100,00%

16 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 0,00 34.139.250,00 (34.139.250,00) -100,00%

17 Dinas Perdagangan 72.944.460,00 0,00 72.944.460,00 100,00%

18 Dinas Pasar 0,00 188.770.121,00 (188.770.121,00) -100,00%

Jumlah 27.732.670.691,00 27.133.811.535,00 598.859.156,00 2,21%

Beban Penyisihan Piutang

k. Beban Transfer

Beban Transfer adalah Beban Transfer periode 1 Januari 2017 sampai dengan 31

Desember 2017sebesar Rp984.257.700,00 dan mengalami penurunan sebesar

Rp32.583.075,00 atau 3,20% bila dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar

Rp1.016.840.775,00 dengan data sebagai berikut:


Rp Rp Rp Rp

1 D P K A D 0,00 1.016.840.775,00 (1.016.840.775,00) -100,00%

2 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 984.257.700,00 0,00 984.257.700,00 100,00%

Jumlah 984.257.700,00 1.016.840.775,00 (32.583.075,00) -3,20%

Beban Transfer

l. Beban Lain- Lain

Beban Lain – lain merupakan beban yang digunakan untuk mencatat beban – beban yang

tidak masuk pada klasifikasi beban sebelumnya. Beban lain- lain tetap tahun 2017 sebesar

Rp97.148.982,00 yang terdiri dari Dinas Perhubungan sebesar Rp240.082,00 dan

BPKAD sebesar Rp96.908.900,00 adalah beban belanja tak terduga.



ccxxxiv


4.4.3 SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI

Surplus/Defisit dari Operasi adalah selisih antara pendapatan-LO dan beban selama satu

periode pelaporan dari kegiatan operasi. Dalam Kegiatan Operasional Tahun Anggaran

2017, berdasarkan realisasi pendapatan sebesar Rp4.273.733.035.964,00 dan realisasi

beban Rp3.433.915.128.572,00 maka Pemerintah Kota Semarang mengalami Surplus

sebesar Rp899.410.321.500,00. Surplus/Defisit dari Operasi selama periode 1 Januari

2017 sampai dengan 31 Desember 2017 dan periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31

Desember 2016 adalah sebagai berikut:

4.4.4 SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL

Realisasi Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional pada tahun 2017 adalah surplus

penjualan Aset Non Lancar sebesar Rp388.476.948,00 hal tersebut terjadi karena pada

tahun 2017 terdapat penghapusan aset lain-lain dengan harga perolehan

Rp7.570.453.269,00 dengan akumulasi penyusutan Rp5.829.725.269,00 sehingga nilai

bukunya adalah sebesar Rp1.740.728.000,00. Dari nilai buku sebesar Rp1.740.728.000,00

diperoleh nilai penjualan atas aset yang dihapus sebesar Rp2.129.204.948,00 sehingga

dari nilai penjualan dikurangi nilai buku diperoleh surplus dari kegiatan non operasional

sebesar Rp338.476.948,00.

4.4.5 POS LUAR BIASA

Pada tahun 2017 tidak terdapat realisasi pada pos luar biasa.

4.4.6 SURPLUS/DEFISIT - LO

Surplus/Defisit - LO merupakan adalah selisih antara pendapatan-LO dan beban selama

satu periode pelaporan. Setelah diperhitungkan surplus/defisit dari kegiatan non

operasional dan pos luar biasa. Surplus/Defisit pada Laporan Operasional per 31

Desember 2017 surplus sebesar Rp899.798.798.448,00.

4.5 PENJELASAN ATAS POS–POS LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

Laporan Perubahan Ekuitas merupakan laporan yang menunjukan perubahan nilai

kekayaan bersih Pemerintah Kota Semarang. Laporan Perubahan Ekuitas terdiri atas

saldo awal ekuitas tahun berjalan yang berasal dari saldo akhir ekuitas tahun sebelumnya

ditambah dengan surplus atau dikurangi defisit dari Laporan Operasional serta adanya

koreksi atau penyesuian ekuitas sebagai dampak karena adanya perubahan kebijakan atau

terjadinya kesalahan yang mendasar. Laporan Perubahan Ekuitas merupakan laporan

yang akan berpengaruh dan yang menjadi penghubung antara Laporan Operasional

dengan Neraca. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Saldo awal ekuitas tahun 2017 pada Laporan Perubahan Ekuitas sebesar

Rp28.719.701.707.421,00 merupakan saldo akhir ekuitas tahun 2016.

2. Pada tahun 2017 didapatkan surplus Laporan Operasional sebesar

Rp899.798.798.448,00 yang menambah nilai kekayaan bersih (ekuitas) Pemerintah

Kota Semarang.



ccxxxv


3. Terdapat nilai akumulatif sebesar Rp365.611.853.746,00 karena adanya koreksi dan

dapat dijelaskan sebagai berikut:

a. Koreksi nilai double catat sebesar Rp33.805.000.000,00 merupakan koreksi

mengurangi nilai aset tetap karena adanya pencatatan ganda pada tahun

sebelumnya. Double catat sebesar Rp.33.805.000.000,00 terjadi pada Dinas

Lingkungan Hidup.

b. Penyesuaian akumulasi penyusutan aset tetap sebesar Rp119.285.466.236,00

antara lain dikarenakan adanya koreksi terhadap pemeliharaan gedung dan

bangunan yang belum dicatat pada gedung dan bangunan induk sebesar

(Rp3.447.543.437,00), adanya koreksi terhadap nilai gedung dan bangunan

yang sebelumnya bernilai negative sebesar (Rp72.302.752,00), adanya penilaian

terhadap konstruksi badan jalan sebesar (Rp214.490.393.827,00) dan koreksi

nilai akumulasi penyusutan dilakukan karena adanya pergantian aplikasi

pencatatan aset tetap yang pada proses migrasi antara aplikasi lama dengan

aplikasi baru terdapat koreksi terhadap nilai akumulasi penyusutannya sebesar

Rp337.295.706.252,00. Rincian koreksi nilai akumulasi penyusutan aset tetap




ccxxxvi


No OPD

PENYESUAIAN

AKUMULASI

PENYUSUTAN ASET

TETAP

1 DINAS PENDIDIKAN 344,759,580,754.00

2 DINAS KESEHATAN (10,002,484,627.00)

3 RSUD 628,029,591.00

4 DINAS PEKERJAAN UMUM (216,878,313,646.00)

5 DINAS PENATAAN RUANG 6,433,789,365.00

6 DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PEMUKIMAN (915,949,170.00)

7 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 364,933,306.00

8 DINAS PEMADAM KEBAKARAN (266,402,137.00)

9 BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK (52,939,108.00)

10 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 457,079,876.00

11 DINAS SOSIAL (476,882,637.00)

12 DINAS TENAGA KERJA (495,914.00)

13 DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN P.ANAK 11,843,421.00

14 DINAS KETAHANAN PANGAN (19,094,508.00)

15 DINAS LINGKUNGAN HIDUP (2,039,399,344.00)

16 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL (125,619,436.00)

17 DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB 26,588,424.00

18 DINAS PERHUBUNGAN 1,710,868,432.00

19 DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA, STATISTIK DAN PERSANDIAN 414,863,264.00

20 DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO 215,901,057.00

21 DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP (93,782,094.00)

22 DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA (9,305,912,148.00)

23 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 300,193,542.00

24 DINAS ARSIP DAN PERPUSTAKAAN (107,791,799.00)

25 DINAS PERIKANAN (421,027,987.00)

26 DINAS PERTANIAN (167,463,083.00)

27 DINAS PERDAGANGAN (898,373,776.00)

28 DINAS PERINDUSTRIAN (5,831,232.00)

29 BAPPEDA (6,957,511.00)

30 BADAN PENGELOLAAN DAN ASET DAERAH 609,183,007.00

31 BADAN PENDAPATAN DAERAH 1,193,903,725.00

32 BADAN KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN, DAN PELATIHAN 479,481,299.00

33 INSPEKTORAT (35,296,254.00)

34 SEKRETARIAT DAERAH 357,701,820.00

35 SEKRETARIAT DPRD (548,980,018.00)

36 KECAMATAN SEMARANG SELATAN 266,893,025.00

37 KECAMATAN SEMARANG UTARA (209,868,254.00)

38 KECAMATAN SEMARANG BARAT 459,883,252.00

39 KECAMATAN SEMARANG TIMUR 77,559,435.00

40 KECAMATAN SEMARANG TENGAH 500,339,340.00

41 KECAMATAN GUNUNGPATI 721,005,549.00

42 KECAMATAN TUGU 103,904,742.00

43 KECAMATAN MIJEN 382,292,550.00

44 KECAMATAN GENUK 430,136,597.00

45 KECAMATAN GAJAH MUNGKUR 85,769,399.00

46 KECAMATAN TEMBALANG 318,914,332.00

47 KECAMATAN CANDISARI 257,032,388.00

48 KECAMATAN BANYUMANIK 323,932,524.00

49 KECAMATAN NGALIYAN (437,408,052.00)

50 KECAMATAN GAYAMSARI 57,852,360.00

51 KECAMATAN PEDURUNGAN 352,282,595.00

119,285,466,236.00Jumlah



ccxxxvii


c. Penilaian aset tetap sebesar Rp363.059.597.687,00 merupakan penilaian aset

tetap tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan irigasi dan

jaringan yang sebelumnya belum terdapat nilainya. Rincian penilaian aset tetap

sebagai berikut:

No OPDPerhitungan Penilaian

Aset

1 DINAS PENDIDIKAN 17,402,317,000.00

2 KECAMATAN SEMARANG TIMUR 84,320,000.00

3 KECAMATAN GENUK 707,902,000.00

4 KECAMATAN GAJAHMUNGKUR 87,400,000.00

5 KECAMATAN TEMBALANG 69,760,000.00

6 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 4,624,770,000.00

7 DINAS PEKERJAAN UMUM 340,083,128,687.00

363,059,597,687.00Jumlah

d. Penyesuaian Akumulasi Aset Lainnya Sebesar Rp(74.673.142.629,00)

merupakan koreksi akumulasi penyusutan aset lainnya baik akumulasi

amortisasi aset tak berwujud maupun aset lain-lain yang disebabkan karena

pada tahun 2017 Pemerintah Kota Semarang menggunakan aplikasi pencatatan

aset tetap dan aset lain-lain yang berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya.

Dalam proses migrasi aset tetap dan aset lain-lain dari aplikasi pencatatan aset

yang lama ke aplikasi yang baru tersebut didapatkan koreksi atas perhitungan

akumulasi penyusutan aset lain-lain. Rincian koreksi nilai akumulasi

penyusutan aset lain-lain adalah sebagai berikut:



ccxxxviii


No OPD

NILAI KOREKSI

AKUMULASI

PENYUSUTAN ASET

LAINNYA1 DINAS PENDIDIKAN (20,923,676,468.00)

2 DINAS KESEHATAN 1,026,510.00

3 RSUD (45,568,807.00)

4 DINAS PEKERJAAN UMUM (174,119,458.00)

5 DINAS PENATAAN RUANG (11,618,580.00)

6 DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PEMUKIMAN (13,197,790.00)

7 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA (18,318,621.00)

8 DINAS PEMADAM KEBAKARAN (4,661,250.00)

9 BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK (4,482,509.00)

10 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (8,935,826.00)

11 DINAS SOSIAL (74,396,606.00)

12 DINAS TENAGA KERJA (23,527,507.00)

13 DINAS KETAHANAN PANGAN (270,838.00)

14 DINAS LINGKUNGAN HIDUP (9,991,227.00)

15 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL (42,128,435.00)

16 DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB (3,211,195.00)

17 DINAS PERHUBUNGAN 1,648,223.00

18 DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO (9,412,588.00)

19 DINAS PENANAMAN MODAL DAN PTSP (1,289,398,515.00)

20 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA 38,334,844.00

21 DINAS ARSIP DAN PERPUSTAKAAN (7,829,065.00)

22 DINAS PERIKANAN 32,067,316.00

23 DINAS PERTANIAN 948,544.00

24 DINAS PERDAGANGAN (11,365,508.00)

25 DINAS PERINDUSTRIAN (12,795,000.00)

26 BAPPEDA (1,354,504.00)

27 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH 73,847,841.00

28 BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (19,142,341.00)

29 INSPEKTORAT (15.00)

30 SEKRETARIAT DAERAH (87,477,552.00)

31 SEKRETARIAT DPRD (5,925,593.00)

32 KECAMATAN SEMARANG SELATAN 7,534,540.00

33 KECAMATAN SEMARANG BARAT 24,982,419

34 KECAMATAN SEMARANG TIMUR 62,501,652

35 KECAMATAN SEMARANG TENGAH 8,999,999

36 KECAMATAN GUNUNGPATI 508,914

37 KECAMATAN TUGU 92,530,368

38 KECAMATAN MIJEN 40,839,975

39 KECAMATAN GENUK (52,272,443,567)

41 KECAMATAN TEMBALANG 12,561,102

42 KECAMATAN CANDISARI (13)

43 KECAMATAN BANYUMANIK (21)

44 KECAMATAN NGALIYAN (2)

45 KECAMATAN GAYAMSARI 7,999,999

46 KECAMATAN PEDURUNGAN (4,225,474)

(74,673,142,629)Jumlah

e. Koreksi nilai piutang sebesar Rp3.462.298.065,00 merupakan koreksi yang

dilakukan karena adanya kesalahan dalam penghitungan yang dilakukan pada

tahun sebelumnya. Koreksi tersebut dilakukan pada Dinas Perumahan dan

Permukiman sebesar Rp.1.676.785.000,00 karena adanya penambahan piutang

sewa rusunawa setelah dilakukan validasi penghitungan piutang. Dinas

Pertanian melakukan koreksi piutang bertambah sebesar Rp225.347.945,00

karena dalam penghitungan piutang hewan ternak pada masyarakat tahun

sebelumnya tidak sesuai dengan metode perhitungan yang ditetapkan sehingga



ccxxxix


dilakukan koreksi pada tahun 2017 dan BPKAD melakukan koreksi piutang

berkurang karena kesalahan pencatatan sebelumnya sebesar Rp320.000,00 serta

Dinas Perdagangan sebesar Rp1.560.485.120,00 karena adanya piutang retribusi

pasar yang sebelumnya belum disajikan pada laporan keuangan Dinas

Perdagangan.

f. Koreksi nilai Investasi Permanen (Rp1.028.497.628,00) merupakan koreksi

yang dilakukan untuk menyesuaikan nilai investasi permanen Pemerintah Kota

Semarang kepada Perusda atau BUMD. Penyesuaian nilai investasi dilakukan

karena dengan metode ekuitas Pemerintah Kota Semarang mempunyai nilai

investasi sebesar ekuitas BUMD.

g. Koreksi nilai penyisihan piutang retribusi sebesar (Rp797.945.868,00) terdapat

pada Dinas perumahan dan kawasan pemukiman (Rp243.922.875,00), Dinas

Pemuda dan Olah Raga (Rp14.569.800,00) dan BPKAD Rp1.600,00 serta

Dinas Perdagangan (Rp539.454.793,00) disebabkan karena adanya koreksi

piutang dan kesalahan penghitungan penyisihan piutang retribusi pada tahun

sebelumnya.

h. Koreksi penyesuaian penyisihan piutang lainnya sebesar Rp891.421.069,00

terdapat pada Dinas Pertanian sebesar Rp19.769.201,00 yang disebabkan karena

adanya penyesuaian nilai piutang hewan ternak pada masyarakat yang

menyesuaikan dengan metode penghitungan yang baru sehingga berakibat juga

pada terjadinya koreksi nilai penyisihan piutang hewan ternak. BPKAD sebesar

Rp871.651.868,00. Koreksi penyesuaian dilakukan karena kesalahan

penghituangan nilai penyisihan piutang lainnya pada tahun sebelumnya.

i. Koreksi kurang catat sebesar Rp273.918.520,00 merupakan koreksi kurang catat

aset tetap. Koreksi kurang catat terjadi di OPD:

j. Koreksi Nilai Aset Tetap Sebesar (Rp9.442.515.747,00) merupakan koreksi yang

dilakukan karena adanya aset tetap bangunan yang bernilai negative sehingga

dilakukan koreksi terhadap nilai tersebut sebesar Rp702.399.538,00 pada Dinas

Pendidikan serta terdapat koreksi terhadap aset tetap yang sebenarnya sudah

dihapuskan tetapi masih terdapat dalam catatan sebesar (Rp10.144.915.285,00).

k. Koreksi Nilai Kas BOS sebesar (Rp1.613.745.958,00) merupakan koreksi kurang

kas BOS pada Dinas Pendidikan yang pada tahun 2017 kas tersebut merupakan

milik SMK dan SMK yang menurut peraturan tidak termasuk dalam unit pada

Dinas Pendidikan Kota Semarang sehingga harus dilakukan koreksi kurang atas

Dana BOS.

No OPD NILAI KOREKSI KURANG CATAT

1 DKK 9.000.000

1 DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB 36.989.157

2 DINAS ARSIP DAN PERPUSTAKAAN 212.012.868

3 SEKRERATIAT DEWAN 15.916.495

273.918.520 Jumlah



ccxl


4. Dari ekuitas awal ditambah surplus dan penyesuaian karena dampak perubahan dan

kesalahan mendasar didapatkan nilai akhir ekuitas atau kekayaan bersih Pemerintah

Kota Semarang Tahun 2017 sebesar Rp29.985.112.359.615,00.

4.6 PENJELASAN ATAS POS - POS LAPORAN ARUS KAS

Laporan arus kas adalah bagian dari laporan finansial yang menyajikan informasi tentang

penerimaan dan pengeluaran kas selama periode tertentu yang diklasifikasikan

berdasarkan aktifitas operasi, investasi, pendanaan dan transitoris. Saldo awal kas daerah

ditambah dengan arus kas bersih selama tahun anggaran berkenaan merupakan saldo

akhir kas daerah yang berada dan dikuasai oleh BUD dan Bendahara Pengeluaran. Saldo

akhir kas yang dikuasai BUD tidak termasuk sisa dana kas yang dikuasai oleh Bendahara

Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran pada OPD. Sisa kas di Bendahara OPD baik

Bendahara Penerimaan maupun pengeluaran adalah sisa dana yang berasal dari arus kas

keluar di BUD sesuai dengan SP2D dan/atau penerimaan daerah yang belum disetorkan

ke BUD. Namun terkait hal tersebut sisa dana kas di Bendahara OPD merupakan bagian

dari Kas Daerah, dimana sampai dengan akhir tahun anggaran belum disetor ke

BUD.Arus Kas Bersih Pemerintah Kota Semarang tahun anggaran 2017 dan 2016 terdiri

atas:

Arus Kas Realisasi 2017 Realisasi 2016

A Aktivitas Operasi 840,296,719,924.00 707,431,300,590.00

B Aktivitas Investasi (1,248,656,551,874.00) (1,071,675,844,290.00)

C Aktivitas Pendanaan (1,897,956,739.00) (176,340,000.00)

D Aktivitas Transitoris 882,922,438.00 367,448,885.00

Arus Kas Bersih (409,374,866,251.00) (364,053,434,815.00)

Data tabel pada realisasi Arus Kas Bersih tahun anggaran 2017 terjadi defisit sebesar

Rp409.374.866.251,00 atau turun sebesar Rp45.321.431.436,00 dibandingkan realisasi

tahun anggaran 2016 defisit sebesar Rp364.053.434.815,00 realisasi kas bersih yang

dapat dirinci dan dijelaskan sebagai berikut:

a. Arus Kas dari Aktivitas Operasi

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi merupakan arus masuk kas dan arus keluar

kas, yang ditujukan untuk kegiatan operasional pemerintah selama satu tahun

anggaran. Arus kas bersih aktifitas operasi dapat dirinci sebagai berikut:

Realisasi 2017 Realisasi 2016

A Arus Kas Masuk 3,598,646,396,201.00 3,456,770,704,455.00

B Arus Kas Keluar 2,758,349,676,277.00 2,749,339,403,865.00

Jumlah 840,296,719,924.00 707,431,300,590.00

Berdasarkan realisasi Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi tahun anggaran 2017

adalah sebesar Rp840.296.719.924,00 naik sebesar Rp132.865.419.334,00

dibandingkan dengan realisasi tahun anggaran 2016 sebesar Rp707.431.300.590,00.

Realisasi arus kas aktivitas operasi tersebut dapat dirinci dan dijelaskan sebagai

berikut:



ccxli


1. Arus Kas Masuk

Realisasi Arus Kas Masuk sejumlah Rp3.598.646.396.201,00 merupakan Arus

Kas Masuk atas Aktivitas Operasi yang berasal dari:

a) Pajak Daerah

Saldo Realisasi Pajak Daerah sejumlah Rp1.231.515.123.563,00 adalah Arus

Kas Masuk dari Pendapatan Pajak Daerah sampai dengan tanggal

31 Desember 2017 dengan rincian sebagai berikut:


1 Pajak Hotel 72,041,787,841.00 66,374,406,216.00

2 Pajak Restoran 111,617,284,979.00 91,789,276,983.00

3 Pajak Hburan 22,156,079,295.00 17,601,177,831.00

4 Pajak Reklame 28,899,109,922.00 29,428,875,424.00

5 Pajak Penerangan Jalan 208,428,629,152.00 189,895,462,761.00

6 Pajak Mineral Bukan Logan dan Batuan 330,660,125.00 105,999,850.00

7 Pajak Parkir 15,176,480,717.00 11,379,780,905.00

8 Pajak Air Bawah Tanah 8,114,245,075.00 6,296,980,828.00

9 Pajak Sarang Burung Walet 1,020,000.00 750,000.00

10 Pajak BPHTB 416,395,327,140.00 331,793,233,942.00

11 Pajak Bumi dan Bangunan 348,354,499,317.00 261,821,528,036.00

Arus Kas Bersih 1,231,515,123,563.00 1,006,487,472,776.00

b) Retribusi Daerah

Realisasi Retribusi Daerah sejumlah Rp85.744.858.357,00 adalah Saldo Arus

Kas Masuk dari Pendapatan Retribusi Daerah sampai dengan tanggal 31

Desember 2017 dengan rincian sebagai berikut:



ccxlii


No Jenis Realisasi 2017 Realisasi 2016

1 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 3,623,936,900.00 5,472,481,100.00

2 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 14,327,715,700.00 19,259,130,800.00

3 Retribusi Izin Persewaan Alat Berat - 56,000,000.00

4 Retribusi Trayek 64,875,000.00 78,575,000.00

5 Retribusi Pelayanan Kesehatan 151,064,500.00 3,876,771,000.00

6 Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum 2,529,446,000.00 3,012,751,000.00

7 Retribusi Pelayanan Pasar 10,527,821,881.00 9,305,604,465.00

8 Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat 787,387,000.00 849,052,000.00

9 Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 15,576,444,500.00 15,167,582,500.00

10 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 19,400,092,731.00 21,260,831,889.00

11 Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadaman Kebakaran 165,957,000.00 157,272,500.00

12 Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta 1,574,160,000.00 1,345,473,000.00

13 Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi - 487,690,150.00

14 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 4,920,845,450.00 6,043,205,700.00

15 Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus 243,250,000.00 205,738,000.00

16 Retribusi Tempat Khusus Parkir 1,059,025,000.00 731,620,000.00

17 Retribusi Tempat Penginapan/Pesanggrahan/Vila 1,122,257,000.00 1,076,486,000.00

18 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah Raga 5,288,351,250.00 4,302,364,000.00

19 Retribusi Tempat Pelelangan Ikan 35,946,945.00 38,511,915.00

20 Retribus Terminal 232,250,600.00 583,296,000.00

21 Retribusi Izin Memperkerjakan Tenaga Asing 3,485,611,900.00 3,408,400,050.00

22 Kerjasama Bengkok Pujasera Ngaliyan - 41,000,000.00

23 Kerjasama Lantai Dasar/Pertokoan Simpang Lima - 715,734,000.00

24 Kerjasama PT Narpati - 1,740,000,000.00

25 Sewa Aset Tanah - 9,623,896,672.00

26 Sewa Lahan Jembatan Ciputra-Anggrek - 22,973,425.00

27 Sewa Lahan Jembatan Ciputra-Ahmad Dahlan - 202,728,657.00

28 Sewa Lahan Sam Poo Kong - 132,420,000.00

29 Sewa Lahan Toko Roti Puri Mas - 144,477,700.00

30 Sewa Lapangan Golf - 1,550,000,000.00

31 Sewa Lahan Dr. Cipto PT Indosat - 55,995,000.00

32 Sewa Lahan PT Tirto Podo Moro - 103,000,000.00

33 Sewa Lahan PT XL Axiata Tbk - 55,995,000.00

34 Sewa Lahan Hotel Tentrem - 11,786,439,000.00

35 Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang 628,419,000.00 -

85,744,858,357.00 122,893,496,523.00 Jumlah

c) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Realisasi Arus Kas Masuk pada Pendapatan Bagian Laba BUMD tahun 2017

dan tahun 2016 sebesar Rp28.491.561.139,00 dan Rp13.408.979.748,00 yang

berasal dari:

1 Perusda RPH dan BPH 5,979,809.00 77,623,330.00

2 Perusda Percetakan 169,439,733.00 120,038,570.00

3 Perusda Bank Pasar 373,120,164.00 249,489,648.00

4 Bank jateng Cabang Semarang 17,304,745,502.00 11,890,281,241.00

5 Perusda BPR/BKK 1,180,070,721.00 1,071,546,959.00

6 PDAM 9,458,205,210.00

Jumlah 28,491,561,139.00 13,408,979,748.00

d) Lain-lain PAD yang Sah

Lain – lain PAD yang Sah merupakan pendapatan diluar pajak, retribusi dan

hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan. Realisasi pendapatan

Lain-lain PAD yang Sah Kota Semarang untuk periode tahun anggaran 2017

dan 2016 dengan rincian sebagai berikut:



ccxliii



1 BPKAD 68,364,176,036.00 163,642,702,034.00

2 Bapenda 8,184,417,035.00

3 Dinas Pertanian 1,342,848,230.00 1,242,944,501.00

4 Dinas Kelautan dan Perikanan 46,255,000.00 30,125,000.00

5 Dinas Perhubungan 0.00 251,306,500.00

6 Dinas Pasar 2,269,227,931.00 0.00

7 DKK 0.00 28,928,389,955.00

8 Dispenduk dan Capil 0.00 384,900,000.00

Jumlah 80,206,924,232.00 194,480,367,990.00

e) Dana Bagi Hasil Pajak

Realisasi pendapatan Dana Bagi Hasil Pajak sebesar Rp176.494.028.756,00

merupakan Arus Kas Masuk dari penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak sampai

dengan tanggal 31 Desember 2017 dengan rincian sebagai berikut:


1 Bagi Hasil Dari PBB dan BPHTB 9,554,407,336.00 15,351,809,483.00

2 Bagi Hasil Dari Pajak Penghasilan (PPh) OPDN dan Pasal 21 113,051,127,501.00 97,729,343,222.00

3 Bagi Hasil dari PPh Pasal 25/29 45,910,001,823.00 62,675,208,552.00

4 Bagi Hasil Cukau Tembakau 7,978,492,096.00 7,194,990,964.00

Jumlah Dana Bagi Hasil Pajak 176,494,028,756.00 182,951,352,221.00

f) Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam

Realisasi Pendapatan Sumber Daya Alam Kota Semarang untuk periode tahun

anggaran 2017 dan 2016 dengan rincian sebagai berikut:


1 Iuran Hak Pengusahaaan Hutan 0 0

2 Iuran Eksploitasi/Eksplorasi 1,538,622,763.00 2,731,426,525.00

Jumlah 1,538,622,763.00 2,731,426,525.00

g) Dana Alokasi Umum

Realisasi penerimaan Dana Alokasi Umum Kota Semarang untuk periode

tahun anggaran 2017 dan 2016 adalah sebesar Rp1.190.422.387.000,00 dan

Rp1.211.708.204.000,00.

h) Dana Alokasi Khusus

Realisasi Penerimaan Dana Alokasi Khusus Kota Semarang untuk periode

tahun anggaran 2017 dan 2016 sejumlah Rp272.523.251.395,00 dan

Rp246.886.746.970,00 dengan rincian sebagai berikut:



ccxliv


No Bidang Realisasi 2017 Realisasi 2016

1 Bidang Pendidikan 207.421.240.425,00 172.684.460.000,00

2 Bidang Kesehatan 32.375.040.175,00 31.650.865.139,00

3 Bidang Infrastruktur 27.009.054.795,00 21.894.132.000,00

4 Bidang Keselamatan Transportasi Darat - 941.360.000,00

5 Bidang Lingkungan Hidup - 3.094.657.831,00

6 Bidang Pertanian - 11.274.174.000,00

7 Bidang Perdagangan 2.454.937.000,00 4.698.618.000,00

8 Bidang KB dan Bapermas - 648.480.000,00

9 Bidang Administrasi Kependudukan 3.262.979.000,00 -

272.523.251.395,00 246.238.266.970,00 Jumlah

i) Pendapatan Bagi Hasil Pajak

Bagi Hasil Pajak adalah pendapatan transfer dari Pemerintah

Provinsi.Realisasi penerimaan bagi hasil pajak Pemerintah Kota Semarang

untuk periode tahun anggaran 2017 dan 2016 dengan realisasi sejumlah

Rp505.225.339.250,00 dan Rp427.901.413.702,00.

j) Penerimaan Hibah

Tahun anggaran 2017 tidak terdapat penerimaan hibah dari Pemerintah pusat

sedangkan pada tahun 2016 terdapat penerimaan hibah sebesar

Rp5.397.000.000,00.

k) Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya dianggarkan

dan direalisasikan pada Lain-lain Pendapatan yang Sah, pada tahun anggaran

2017 Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya adalah

sebesar Rp26.484.299.746,00 sedangkan pada tahun anggaran 2016

realisasinya adalah Rp41.924.244.000,00.

2. Arus Kas Keluar

Realisasi arus Kas Keluar sejumlah Rp2.758.349.676.277,00 merupakan saldo

Arus Kas Keluar untuk Aktivitas Operasi yang terdiri dari:


1 Belanja Pegawai 1,472,372,483,259.00 1,688,940,977,678.00

2 Belanja Barang dan Jasa 1,224,390,779,675.00 1,016,298,750,501.00

3 Belanja Bunga 0.00 0.00

4 Belanja Subsidi 0.00 0.00

5 Belanja Hibah 50,798,956,542.00 28,816,501,606.00

6 Belanja Bantuan Sosial 9,706,290,201.00 11,472,700,000.00

7 Belanja Bantuan Keuangan 984,257,700.00 1,016,840,775.00

8 Belanja Tak Terduga 96,908,900.00 2,793,633,305.00

9 Belanja Bagi Hasil 0.00 0.00

Jumlah Arus Kas Keluar 2,758,349,676,277.00 2,749,339,403,865.00

b. Arus Kas dari Aktivitas Investasi

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Realisasi meliputi arus kas masuk dan arus

kas keluar, sebagai berikut:



ccxlv



1 Arus Kas Masuk 2,129,204,948.00 1,379,824,770.00

2 Arus Kas Keluar 1,250,785,756,822.00 1,073,055,669,060.00

Jumlah (1,248,656,551,874.00) (1,071,675,844,290.00)

Realisasi Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi tahun anggaran 2017 dan tahun

anggaran 2016 terjadi defisit sebesar sebesar Rp1.248.656.551.874,00 dan

Rp1.071.675.844.290,00. Arus kas masuk berasal dari penjualan Peralatan dan

Mesin Rp2.129.204.948,00. Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi digunakan

untuk pembayaran belanja modal, meliputi Belanja Modal Tanah, Peralatan dan

Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, Aset

Lainnya serta Penyertaan Modal Pemerintah Daerah yang dapat diikhtisarkan

sebagai berikut:


1 Belanja Tanah 68,018,363,487 24,569,221,045

2 Belanja Peralatan dan Mesin 219,363,133,497 147,525,764,968

3 Belanja Gedung dan Bangunan 484,196,698,705 361,745,419,188

4 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 449,317,972,183 477,889,286,679

5 Belanja Aset Tetap Lainnya 5,650,588,950 5,950,032,180

6 Belanja Aset Lainnya - -

7 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 24,239,000,000 55,375,945,000

Jumlah 1,250,785,756,822.00 1,073,055,669,060.00

c. Arus Kas Dari Aktivitas Pendanaan

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan meliputi arus kas masuk dan arus kas

keluar, sebagai berikut:


Arus Kas Masuk 0.00 0.00

Arus Kas Keluar 1,897,956,739.00 176,340,000.00

Jumlah (1,897,956,739.00) (176,340,000.00)

Realisasi Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan tahun anggaran 2017 adalah

defisit sebesar Rp1.897.956.739.000,00 adalah pembayaran hutang pihak ketiga.

d. Arus Kas Dari Aktivitas Transitoris


1 Arus Kas Masuk 102,645,629,754.00 182,436,911,423.00

2 Arus Kas Keluar 101,762,707,316.00 182,069,462,538.00

Arus Kas Bersih 882,922,438.00 367,448,885.00

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris realisasinya meliputi arus kas masuk dan

arus kas keluar, dan dapat disajikan sebagai berikut:

1. Arus Kas Masuk dari Aktivitas Transitoris

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris realisasinya meliputi arus kas masuk

dan arus kas keluar, sebagai berikut:



ccxlvi



1 Potongan Kasda 100,666,334,854.00 181,249,802,901.00

2 Utang PFK 40,800.00 0.00

3 Penerimaan Uang Jaminan Bongkar (UJB) 423,269,100.00 561,582,000.00

4 Penerimaan Uang Jaminan Penduduk Boro 1,555,885,000.00 625,300,000.00

5 Kekurangan catat 100,000.00 226,522.00

Jumlah 102,645,629,754.00 182,436,911,423.00

a) Penerimaan Perhitungan Pihak Ketiga sebesar Rp100.666.334.854,00

merupakan penerimaan potongan dari THT, Askes, PPh Gaji, dan Taperum

pada tahun 2017.

b) Utang PFK tahun 2017 sebesar Rp40.800,00 merupakan utang pajak tahun

2017 yang belum disetorkan dan masih berada di Bendahara Pengeluaran

Puskesmas Gayamsari Dinas Kesehatan.

c) Penerimaan Uang Jaminan Bongkar (UJB) Reklame tahun 2017 sebesar

Rp423.269.100,00 merupakan jumlah penerimaan uang titipan dari

penyelenggaraan reklame kepada Pemerintah Kota Semarang.

d) Penerimaan Uang Jaminan Penduduk Boro tahun 2017 sebesar

Rp1.555.885.000,00 merupakan jumlah uang titipan dari penduduk boro tahun

2017.

e) Kekurangan catat Rp100.000,00 merupakan kurang catat pada penerimaan

Kas Daerah.

2. Arus Kas Keluar dari Aktivitas Transitoris

Realisasi kas keluar dari aktivitas transitoris yang digunakan untuk pembayaran

kepada pihak ketiga (PFK) dan pengeluaran lainnya. Pengeluaran PFK terdiri

dari:


1 Potongan Kasda 100,666,334,854.00 181,249,802,901.00

2 Pengeluaran Uang Jaminan Bongkar (UJB) 322,837,000.00 311,024,000.00

3 Pengeluaran Uang Jaminan Penduduk Boro 773,424,287.00 447,000,000.00

4 Utang PFK 0.00 60,697,779.00

5 Kelebihan catat 111,175.00 937,858.00

Jumlah 101,762,707,316.00 182,069,462,538.00

a) Pengeluaran Perhitungan Pihak Ketiga sebesar Rp100.666.334.854,00

merupakan pengeluaran atas potongan THT, PPh 21 Gaji, IWP, Taperum, dan

Askes.

b) Pengeluaran Uang Jaminan Bongkar (UJB) Reklame tahun 2017 sebesar

Rp322.837.000,00 merupakan arus kas keluar yang berasal dari uang jaminan

bongkar (UJB) reklame tahun 2017 yang terdiri dari pengambilan UJB tahun

2017 sebesar Rp25.089.000,00 dan pemindahbukuan keluar dari rekening

UJB menjadi PAD sebesar Rp297.748.000,00.

c) Pengeluaran Uang Jaminan Penduduk Boro (UJPB) sebesar Rp773.424.287,00

merupakan arus kas keluar yang berasal dari pengambilan uang Jaminan

Penduduk Boro tahun 2017 sebesar Rp644.224.287,00 dan Uang Jaminan

Penduduk Boro (UJPB) yang menjadi PAD sebesar Rp129.200.000,00.

d) Kelebihan catat sebesar Rp111.175,00 merupakan kelebihan catat yang terjadi

pada Kas Daerah.



ccxlvii


e. Saldo Akhir Kas

Saldo akhir Kas sebesar Rp433.713.488.926,00 merupakan jumlah keseluruhan kas

per 31 Desember 2017 turun sebesar Rp399.906.149.005,00 dari saldo kas tahun

2016 sebesar Rp833.619.637.931,00 Saldo Kas dapat diuraikan sebagai berikut:


1 Kas di BUD dan Bendahara 397,593,197,105.00 814,800,075,737.00

2 Kas di BLUD 22,924,185,061.00 8,527,833,538.00

3 Kas BOS 13,188,152,951.00 10,291,728,656.00

Jumlah 433,705,535,117.00 833,619,637,931.00

1. Kas di BUD dan Bendahara Pengeluaran

Saldo awal kas di BUD dan Bendahara Pengeluaran sebesar

Rp806.968.063.356,00 tidak sama dengan saldo akhir kas di BUD dan Bendahara

Pengeluaran tahun 2016 sebesar Rp814.800.075.737,00 atau selisih

Rp7.832.012.381,00. Selisih Rp7.832.012.381,00 tersebut merupakan saldo kas

di bendahara JKN tahun 2016, hal ini dikarenakan pada tahun 2016 transaksi

JKN merupakan bagian dari aktivitas pada arus kas sedangkan pada tahun 2017

tidak masuk sebagai aktivitas dalam arus kas karena status BLUD pada

Puskesmas Kota Semarang.

Kas di BUD dan Bendahara sebesar Rp397.578.180.200,00 di dalamnya

termasuk saldo Uang Jaminan Bongkar (UJB) Reklame sebesar

Rp3.508.030.100,00 dan Uang Jaminan Penduduk Boro (UJPB) sebesar

Rp2.563.279.277,00. Saldo UJB Reklame dan UJPB tersebut adalah saldo murni

setelah dikurangi dengan jasa giro dari rekening UJB Reklame dan UJPB serta

UJB reklame dan UJPB yang diakui dan menjadi pendapatan daerah.

Di Kas di BUD dan Bendahara termasuk didalamnya adalah Kas di Bendahara

Penerimaan Tahun 2017 sebesar Rp261.579.750,00 yang meliputi kas pada

Bendahara Penerima DKK Rp3.196.500,00, Disbudpar Rp176.378.250,00 dan

Dinas Perumahan Permukiman sebesarRp82.005.000,00 merupakan realisasi

pendapatan pada OPD tersebut tetapi sampai dengan 31 Desember 2017 belum

disetorkan ke rekening Kas Daerah tetapi sudah termasuk dalam perhitungan

Silpa tahun 2017.

2. Kas di BLUD

Kas di BLUD sebesar Rp22.924.185.061,00 merupakan kas yang ada pada

BLUD RSUD serta BLUD BRT dan Terminal Mangkang dengan rincian sebagai

berikut:



ccxlviii



1 Kas di Bank BLUD RSUD 13,221,478,636.00 5,387,867,099.00

2 Deposito BLUD RSUD 2,000,000,000.00 2,000,000,000.00

3 Kas di BLUD BRT 15,168,588.00 1,139,966,439.00

4 Kas di BLUD Puskesmas 7,687,537,837 0.00

Jumlah 22,924,185,061.00 8,527,833,538.00

3. Kas BOS

Saldo kas BOS sebesar Rp13.188.152.951,00 merupakan sisa dana BOS pada

bendahara dana BOS SD dan SMP Dinas Pendidikan tahun 2017 yang belum

dibelanjakan.

4.7 PENJELASAN – PENJELASAN ATAS DANA–DANA NON APBD KOTA

SEMARANG

Pemerintah Kota di tahun 2017 melaksanakan program dan kegiatan yang berasal dari

dana-dana non APBD Kota Semarang yang terdiri dari Dana Dekonsentrasi dan Dana

Tugas Pembantuan. Pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuan diatur dalam Pasal

20 ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan

Pasal 92, Pasal 99, dan Pasal 108 Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. Prinsip

pendanaan Dekonsentrasi hanya diperuntukkan mendukung peningkatan dan

pemberdayaan peran Gubernur selaku wakil Pemerintah Pusat, dan kegiatannya bersifat

non fisik sedangkan Dana Tugas Pembantuan bersifat fisik. Laporan Keuangan

Pemerintah Kota Semarang tahun 2017 yang berasal dari Dana Dekonsentrasi dan Dana

Tugas Pembantuan adalah sebagai berikut:

4.7.1 DANA DEKONSENTRASI

Dana Dekonsentrasi adalah dana yang berasal dari APBN yang dilaksanakan oleh

gubernur sebagai wakil Pemerintah yang mencakup semua penerimaan dan pengeluaran

dalam rangka pelaksanaan Dekonsentrasi, tidak termasuk dana yang dialokasikan untuk

instansi vertikal pusat di daerah.

Kegiatan Dana Dekonsentrasi adalah non fisik yaitu kegiatan yang menghasilkan

keluaran yang tidak menambah aset tetap, dan sebagian kecil Dana Dekonsentrasi dapat

dialokasikan sebagai dana penunjang pelaksanaan tugas administratif atau pengadaan

input berupa pengadaan barang/jasa dan penunjang lainnya.

Dana Dekonsentrasi Pemerintah Kota Semarang terdapat pada DIPA Pemerintah Propinsi

Jawa Tengah. Pelaksana atau tim dan lokasi target sasaran adalah Pemerintah Kota

Semarang. Laporan Keuangan Dana Dekonsentrasi, realisasi anggarannya sebagai

berikut:

No SKPD ANGGARAN 2017 REALISASI 2017 SISA REALISASI 2016 %

1 2 3 4 5 (3-4) 6 7

1 DINAS KESEHATAN KOTA 460.980.000,00 459.730.000,00 1.250.000,00 238.212.000,00 99,73%

JUMLAH 460.980.000,00 459.730.000,00 1.250.000,00 238.212.000,00 99,73%



ccxlix


Dana Dekonsentrasi dengan target anggaran tahun 2017 sebesar Rp460.980.000,00

terealisasi sebesar Rp459.730.000,00 atau mancapai 99,73% terdapat pada Dinas

Kesehatan Kota.

4.7.2 DANA TUGAS PEMBANTUAN

Dana Tugas Pembantuan adalah dana yang berasal dari APBN yang dilaksanakan oleh

daerah dan desa yang mencakup semua penerimaan dan pengeluaran dalam rangka

pelaksanaan Tugas Pembantuan. Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk

meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan

pembangunan, dan pelayanan umum. Sedangkan tujuan pemberian tugas pembantuan

adalah memperlancar pelaksanaan tugas dan penyelesaian permasalahan, serta membantu

penyelenggaraan pemerintahan, dan pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa.

Tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah kepada daerah dan/atau desa meliputi

sebagian tugas-tugas Pemerintah yang apabila dilaksanakan oleh daerah dan/atau desa

akan lebih efisien dan efektif.

Sampai dengan akhir tahun 2017, anggaran tersebut mempunyai realisasi fisik sebesar

79,28% dengan realisasi keuangan sebesar Rp93.374.528.350,00 atau sebesar 92,51%

dari pagu sebesar Rp100.929.504.000,00. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

dilaksanakan oleh 1 (satu) OPD di lingkungan Pemerintah Kota Semarang. Laporan

Keuangan Dana Tugas Pembantuan, Target Anggaran dan Realisasi Anggaran adalah

sebagai berikut:

No OPD ANGGARAN 2017 REALISASI 2017 SISA REALISASI 2016 %

1 2 3 4 5 (3-4) 6

1 DINAS PERDAGANGAN 100.929.504.000 93.374.528.350 7.554.975.650 0 92,51%

2 DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL 0 0 0 2.455.377.885 0%

3 DINAS PERTANIAN 0 0 0 358.189.800 0%

JUMLAH 100.929.504.000 93.374.528.350 7.554.975.650 2.813.567.685 92,51%

Dana Tugas Pembantuan Tahun 2017 yang dilaksanakan dan dialokasikan pada

Pemerintah Kota Semarang sebagai berikut:

Dinas Perdagangan Kota Semarang

Target Anggaran Dana Tugas Pembantuan 2017 Rp.100.929.504.000,00 terealisasi

sebesar Rp.93.374.528.350,00 terdapat sisa sebesar Rp.7.554.975.650,00 atau mencapai

92,51% dana tersebut digunakan untuk membiayai Program Pengembangan Perdagangan

Dalam Negeri yaitu kegiatan Pengembangan sarana distribusi perdagangan dan kapasitas

logistik perdagangan dengan output Pembangunan Pasar Rakyat Simongan dan Pasar

Johar Baru.

4.7.3 DANA – DANA NON APBD RSUD DAN DINAS KESEHATAN KOTA

SEMARANG

a. RSUD Kota Semarang

Pada tahun 2017 RSUD Kota Semarang memperoleh dana-dana non APBD dengan




ccl


1. BPJS Kesehatan (Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan)

Pada tahun 2017 RSUD Kota Semarang mengajukan klaim BPJS bulan Januari sampai

dengan Desember 2017 sebesar Rp. 169.011.768.867,-, sedangkan realisasi klaim BPJS

tahun 2017 sebesar Rp. 123.498.407.482,- dan adanya selisih klaim sebesar Rp.

158.178.000,- sehingga pada tahun 2017 piutang klaim BPJS yang belum terbayar

sebesar Rp.45.355.183.385,-. Rincian BPJS tahun 2017 sebagai berikut:

2. Asuransi dari Pihak Ketiga

Pada tahun 2017 RSUD Kota Semarang mengajukan klaim Pihak ketiga bulan Januari

sampai dengan Desember 2017 sebesar Rp. 1.845.937.145, kemudian realisasi klaim

Pihak ketiga tahun 2017 sebesar Rp. 1.274.296.102,-, adanya selisih klaim sebesar Rp.

31.249.822,- dan biaya transfer sebesar Rp.40.000,-sehingga di tahun 2017 piutang klaim

Asuransi dari Pihak ketiga yang belum terbayar sebesar Rp. 540.351.221,- Rincian

Asuransi Pihak Ketiga tahun 2017 sebagai berikut:

NO NAMA ASURANSI

PENGAJUAN KLAIM PENGURANGAN SALDO AKUN

PER

31 DESEMBER 2017

SALDO AWAL

TAHUN 2017

PENAMBAHAN (TIMBUL PIUTANG

BARU) REALISASI

KESALAHAN KLAIM

BIAYA TRANSFER

1 JASA RAHARJA 167.636.717 1.187.902.101 1.045.573.171 17.820.999 0 292.144.648

2 BPJS TENAGA KERJA 182.699.188 232.485.083 113.286.146 77.585 0 301.820.540

3 PT KAI 0 19.033.876 5.751.183 0 40.000 13.242.693

4 PT IN HEALTH 1.001.546 68.607.995 51.594.096 13.351.238 0 4.664.207

5 HALO DOKTER 84.006.581 0 0 0 0 84.006.581

NO NAMA

PENGAJUAN KLAIM PENGURANGAN SALDO AKUN

PER

31 DESEMBER 2017

SALDO AWAL TAHUN 2017

PENAMBAHAN (Timbul Piutang

baru) REALISASI

KESALAHAN KLAIM

BIAYA TRANSFER

1 BPJS 26.601.292.497 142.410.476.370 123.498.407.482 158.178.000 0 45.355.183.385

JUMLAH 26.601.292.497 142.410.476.370 123.498.407.482 158.178.000 0 45.355.183.385



ccli


6 PLN 0 915.050 915.050 0 0 0

7 BNI Life 0 11.412.660 11.412.660 0 0 0

8 BANK JATENG 0 28.600.689 24.430.137 0 0 4.170.552

9 BRI 0 4.149.934 4.149.934 0 0 0

10 RS BAYANGKARA 0 3.733.660 3.733.660 0 0 0

11 NASMOCO 0 4.732.000 0 0 0 4.732.000

12 PAPROS 0 9.590.465 9.590.465 0 0 0

13 PEMKOT (MCU) 0 3.859.600 3.859.600 0 0 0

JUMLAH 435.344.032 1.575.023.113 1.274.296.102 31.249.822 40.000 704.781.221

b. Dinas Kesehatan Kota Semarang

Pada tahun 2017 Dinas Kesehatan Kota memperoleh dana-dana non APBD dengan


1) Dana APBN

No Uraian Anggaran Realisasi Sisa

PROGRAM PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT

1. Orientasi Implementasi Pelayanan Gizi dan

Penanggulangan Bumil Anemia dan KEK Tk

Kab/Kota

115.910.000 115.910.000 0

2. Pelaksanaan Pemantauan Status Gizi & Pemantauan

Konsusi Gizi Kab/Kota dan Desinfo 87.950.000 87.950.000 0

3. Pemberian Suplemen Gizi (Zink) untuk bayi stunting 67.700.000 67.700.000 0



cclii


4. Sewa Gudang PMT Bumil dan Balita 33.691.630 33.691.630 0

5. Distribusi PMT Bumil dan Balita 71.178.900 71.178.900 0

Sub Jumlah 376.430.530 376.430.530

PROGRAM PROMOSI KESH DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1. Forum Diskusi Grmas Kota Semarang 20.250.000 20.250.000 0

2. Pertemuan Koordinasi Pokjanal Posyandu Tk Kota 20.500.000 20.500.000 0

3. Rakor Saka Bhakti Husada Tk Kota 9.175.000 9.175.000 0

Sub Jumlah 49.925.000 49.925.000 0

Jumlah 426.355.530 426.355.530 0

2) GLOBAL FUND

NO

URAIAN KEGIATAN

ANGGARAN REALISASI %

I. PROGRAM HIV/AIDS (GLOBAL FUND)

1 Konseling dan tes HIV - bahan lab untuk

menemukan Odha baru (LSL) 12.874.000 8.580.050 67

2 Biaya rapid tes HIV - untuk KAP dan komunitas

(LSL) 5.400.000 0 0

3

Pewarnaan Gram pemeriksaan IMS untuk KAP

20.828.000 127.000 1



ccliii


NO

URAIAN KEGIATAN


dan komunitas (LSL)

4

Mobile clinic KT untuk menemukan kasus

HIV/IMS baru di hotspot - untuk KAP dan komunitas (LSL)

59.450.000 34.850.000 59

5 Bahan Lab untuk tes HIV untuk menemukan

Odha baru (TG/Waria) 1.161.800 259.050 22

6 Mobile clinic KT untuk menemukan Odha & IMS baru di hotspot - untuk KAP dan komunitas

(TG/Waria)

4.100.000 3.075.000 75


(TG/Waria) 360.000 0 0

8 Pewarnaan Gram pemeriksaan IMS untuk KAP

dan komunitas (TG/Waria) 1.879.600 0 0

9 Konseling dan tes HIV, berupa bahan lab untuk

menemukan Odha baru (Penasun) 659.400 259.050 39

10

Mobile clinic KT untuk menemukan Odha baru

di hotspot - untuk KAP dan komunitas

(Penasun)

2.050.000 3.075.000 150

11 Biaya rapid test HIV - untuk KAP dan komunitas (Penasun)

240.000 0 0

12 Pertemuan Keluarga (Family Meeting) dengan

klien PTRM di klinik PTRM 5.720.000 0 0

13 Konseling dan tes HIV -bahan lab untuk menemukan Odha baru (WPS)

21.414.800 12.640.750 59



ccliv


NO

URAIAN KEGIATAN


14

Mobile clinic KT untuk menemukan Odha &

IMS baru di hotspot - untuk KAP dan komunitas

(WPS)

86.100.000 93.890.000 109


(WPS) 7.560.000 - 0

16 Pewarnaan Gram pemeriksaan IMS untuk KAP

dan komunitas (WPS) 34.645.600 18.516.600 53

17 Konseling dan tes HIV -bahan lab untuk

menemukan Odha baru (Pekerja Pelabuhan) 58.812.200 16.045.800 27

18

Mobile clinic KT untuk menemukan Odha &

IMS baru di hotspot - untuk KAP dan komunitas (Pekerja Pelabuhan)

254.200.000 82.000.000 32


(Pekerja Pelabuhan) 24.840.000 0 0

20 Pewarnaan Gram pemeriksaan IMS untuk KAP dan komunitas (Pekerja Pelabuhan)

95.148.400 0 0

21 Rapat Kuartal petugas klinik KT & IMS di

klinik - untuk petugas klinik KT & IMS 9.180.000 0 0

22 Transport rujukan donor reaktif ke klinik KT 0 0 0

23 Rapat Koordinasi Pokja HIV di RS - untuk

petugas klinik 40.500.000 11.250.000 28

24 Rapat Retensi ARV untuk petugas klinik

PDP/ART di klinik - untuk petugas klinik PDP 10.800.000 0 0



cclv


NO

URAIAN KEGIATAN


25 Rapat Semester LKB/SUFA di tingkat Kab/kota 6.350.000 3.175.000 50

26 Tes CD4 di klinik KT dan PDP - untuk Odha 792.000 0 0

27 Bahan Lab tes HIV - untuk ibu hamil 26.470.200 49.695.100 188

28 Supervisi ke Klinik oleh Kabkota - untuk

pengelola program tingkat kab/kota 14.400.000 14.400.000 100

29 Rapat Koordinasi Pokja (Working Group) di

tingkat kab/kota 1.740.000 0 0

30 Rapat Evaluasi Semester Klinik tentang efek

samping dan komplikasi pengobatan di RS 2.200.000 0 0

31

Rapat Evaluasi Semester Pengobatan dari

Petugas klinik dan jejaring komunitas untuk aderensi di Puskesmas

12.720.000 0 0

32 Stationaries (Paper, Odner,pen and others) 8.920.800 7.214.200 81

33 Other Office Expense (Bank Charge, Stamp

Photocopy) 9.940.320 2.173.200 22

34 Communication (Telephone, Internet) 5.097.600 3.633.263 71

35 Electornic Maintenance 4.460.400 3.323.800 75

36 Rapat Semester Evaluasi Program di 31

kab/kota 64.556.000 64.061.000 99



cclvi


NO

URAIAN KEGIATAN


37 Bahan Lab untuk tes HIV menemukan Odha

baru pada pasien TB 15.511.600 6.319.250 41

38 TOP - Workshop Lab Staff, TB Clinic, ANC Clinic CT & CST Clinic Networking at district

level

45.500.000 45.500.000 100

39 TOP - Mobile Clinic to increase CT coverage

among KP 24.600.000 6.150.000 25

40 TOP - Data validation of TB-HIV and PMTCT

at district 12.580.000 12.580.000 100

41 Pemanfaatan BL 184 : Office stationeries 1.921.100 1.679.000 87

42 Pemanfaatan BL 184 : Other office 7.767.120 4.083.000 53

43 Pemanfaatan BL 184 : Communication 1.464.337 499.000 34

44 Pemanfaatan BL 184 : Electronic Maintenance 1.136.600 610.000 54

Sub Total 1.026.051.877 509.664.113 50

II. PROGRAM TB GLOBAL FUND

1 Monev TB Kota Semarang 16.750.000 16.750.000 100

2 Perencanaan & Monev kolaborasi TB HIV 10.290.000 10.290.000 100

3 SPJ TB - MDR Puskesmas 1.974.000 1.974.000 100



cclvii


NO

URAIAN KEGIATAN


4 Supervisi Ke Faskes 13.400.000 13.400.000 100

Sub Total 42.414.000 42.414.000 100

TOTAL 1.068.465.877 552.078.113 52

4.7.4 DANA BLOCK GRAND

Block grand adalah sejumlah dana yang diberikan oleh pemerintah kepada suatu forum

atau institusi tertentu dengan tujuan untuk dimanfaatkan secara optimal sesuai dengan

pedoman yang ditetapkan oleh pemerintah. Dinas Pendidikan Kota Semarang di tahun

2017 menerima dana Block grand dengan rincian sebagai berikut:

No Tingkat Droping

Belanja Non aset Belanja Aset Sisa

Rp Rp Rp

1 SD 346.370.000,00 - 346.370.000,00 -

2 SMP 2.775.000.000,00 - 2.774.848.500,00 151.500,00

Sekolah yang menerima dana Block grand sejumlah 5 sekolah yaitu SD terdiri dari SD

Tlogomulyo Kec.Pedurungan, SDN Pedurungan Lor 01 Kec.Pedurungan dan SDN

Plamongansari 01 Kec.Pedurungan. Sedangkan SMP terdiri dari SMPN 13 dan SMPN

36. Rincian dari masing-masing sekolah penerima dana Block grand terdapat dalam

lampiran II.



cclviii


Belanja Non aset Belanja Aset Sisa

Rp Rp Rp

1 TK 681.801.919,00 565.028.505,00 107.300.000,00 9.473.414,00

JUMLAH 681.801.919,00 565.028.505,00 107.300.000,00 9.473.414,00

No Tingkat Droping

4.7.5 DANA KOMITE SEKOLAH / DANA SUMBANGAN DARI ORANG

TUA

Komite Sekolah/Madrasah sebagai lembaga mandiri dibentuk dan berperan dalam

peningkatan mutu pelayanan dengan memberikan pertimbangan, arahan dan dukungan

tenaga, sarana dan prasarana, serta pengawasan pendidikan pada tingkat satuan

pendidikan (Pasal 56, ayat 3 UU Nomor 20 Tahun 2003). Pada tahun 2017 Dinas

Pendidikan Kota Semarang mendapat Dana Komite Sekolah dengan rincian sebagai

berikut:

Sekolah yang menerima Dana Komite Sekolah sejumlah 3 sekolah yaitu TK terdiri dari

TK Sendangmulyo, TK Pembina dan TK Kintelan. Rincian dari masing-masing sekolah

tersebut terdapat dalam lampiran II.



cclix


BAB V

PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA

Hal-hal yang pelu diungkapkan terkait dengan pelaksanaan manajemen Pemerintah

Kota Semarang selama tahun berjalan pada tahun 2017, antara lain :

1. Pada tahun 2017 ini merupakan tahun kedua kepemimpinan Walikota Semarang

Bapak Hendrar Prihadi, SE,MM dan Wakil Walikota Semarang Ibu Ir. Hevearita

Gunaryanti Rahayu.

2. Selain itu tahun 2017 merupakan tahun pertama pelaksanaan OPD sesuai

Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Perangkat Daerah Kota Semarang dengan kewenangan baru yang

berimbas terhadap perubahan aset, alokasi keuangan SPJ, penataan personil

bahkan pejabat strukturalnya.Adapun OPD yang tetap sebanyak 38, OPD yang

pecah sebanyak 12 dan OPD yang gabung sebanyak 3, dengan rincian sebagai

berikut :

NO NAMA OPD KETERANGAN OPD

1 Dinas Pendidikan OPD tetap

2 Dinas Kesehatan OPD tetap

3 RSUD OPD tetap

4 Sekretariat Daerah OPD tetap

5 Bappeda OPD tetap

6 Inspektorat OPD tetap

7 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu OPD tetap

8 Sekretariat DPRD OPD tetap

9 DPRD OPD tetap



cclx



10 Walikota dan Wakil Walikota OPD tetap

11 Kantor Satpol PP OPD tetap

12 BPBD OPD tetap

13 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata OPD tetap

14 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro OPD tetap

15 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik OPD tetap

16 Dinas Perikanan OPD tetap

17 Dinas Arsip dan Perpustakaan OPD tetap

18 Kantor Pemadam Kebakaran OPD tetap

19 Dinas Tenaga Kerja OPD tetap

20 Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil OPD tetap

21 Dinas Pertanian OPD tetap

22 Dinas Ketahanan Pangan OPD tetap

23 Kecamatan Semarang Selatan OPD tetap

24 Kecamatan Semarang Utara OPD tetap



cclxi



25 Kecamatan Semarang Barat OPD tetap

26 Kecamatan Semarang Timur OPD tetap

27 Kecamatan Semarang Tengah OPD tetap

28 Kecamatan Gunungpati OPD tetap

29 Kecamatan Tugu OPD tetap

30 Kecamatan Mijen OPD tetap

31 Kecamatan Genuk OPD tetap

32 Kecamatan Gajahmungkur OPD tetap

33 Kecamatan Tembalang OPD tetap

34 Kecamatan Candisari OPD tetap

35 Kecamatan Banyumanik OPD tetap

36 Kecamatan Ngaliyan OPD tetap

37 Kecamatan Gayamsari OPD tetap

38 Kecamatan Pedurungan OPD tetap

39 Dinas Pekerjaan Umum OPD Gabung



cclxii



40 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan

Pelatihan OPD Gabung

41 Dinas Lingkungan Hidup OPD Gabung

42 Dinas Sosial OPD Pecah

43 Dinas Kepemudaan dan Olah Raga OPD Pecah

44 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah OPD Pecah

45 Badan Pendapatan Daerah OPD Pecah

46 Dinas Penataan Ruang OPD Pecah

47 Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman OPD Pecah

48 Dinas Perindustrian OPD Pecah

49 Dinas Perhubungan OPD Pecah

50 Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik

dan Persandian OPD Pecah

51 Dinas Perdagangan OPD Pecah

52 Dinas Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak OPD Pecah

53 Dinas Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana OPD Pecah



cclxiii


BAB VI

PENUTUP

Laporan Keuangan 2017 merupakan Laporan pertanggungjawaban APBD 2017 dapat

disimpulkan sebagai berikut :

1. Penyusunan APBD tahun 2017 dipengaruhi oleh kondisi perekonomian Kota

Semarang yang nampak pada indikator makro ekonomi daerah yang meliputi Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB), Pertumbuhan Ekonomi, Tingkat Inflasi,

Investasi, Pendapatan Daerah dan Belanja.

2. Kebijakan Pemerintah Kota Semarang dalam Pendapatan Daerah Tahun 2017

adalah:

a. Pendapatan daerah dalam APBD Tahun Anggaran 2017 merupakan perkiraan

yang terukur secara rasional dan memiliki kepastian serta dasar hukum

penerimaannya.

b. Penganggaran pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) dilaksanakan dengan


Intensifikasi dan ekstensifikasi penerimaan pajak dan retribusi

Penganggaran pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan daerah

c. Penataan performance budgeting melalui penataan sistem penyusunan dan

pengelolaan anggaran daerah yang berorientasi pada pencapaian kinerja secara

efisien, efektif dan berkesinambungan.

d. Penganggaran pendapatan yang berasal dari pos Dana Perimbangan disusun

dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

Penganggaran Dana Alokasi Umum (DAU)

Penganggaran Dana Alokasi Khusus (DAK)

Penganggaran Pendapatan Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau

(DBHCHT)

e. Penganggaran pos Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah dilaksanakan dengan


Pendapatan pada pos Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi yang berasal dari

Pajak Rokok

Pendapatan Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi yang berasal dari bagi Hasil

Pajak Kendaraan Bermotor, Bagi Hasil dari Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor, Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor serta Bagi

Hasil Pajak dari Pajak Air Permukaan



cclxiv


Pendapatan yang berasal dari Dana Insentif Daerah tidak diperhitungkan.

Disusun berdasarkan alokasi yang tercantum dalam APBD Provinsi Jawa

Tengah.

3. Kebijakan Pemerintah Kota Semarang dalam belanja di tahun 2017 diarahkan pada:

a. Belanja daerah disusun untuk mendanai pelaksanaan urusan Pemerintahan

Daerah yang menjadi kewenangan Pemerintah Kota Semarang, dengan

peningkatan proporsi belanja program dan kegiatan yang berdampak langsung

kepada publik terutama dalam pemenuhan kebutuhan dasar dengan

memperhatikan RPJMD Tahun 2016-2021.

b. Belanja daerah disusun berdasarkan prioritas pembangunan tahun 2017 yang

tercantum dalam RKPD Tahun 2017.

c. Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja yang berorientasi

kepada pencapaian indikator kinerja.

d. Dana DAK yang telah disalurkan oleh Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Kota

Semarang dan belum seluruhnya digunakan atau dihabiskan akan dianggarkan

kembali dalam APBD Tahun Anggaran 2017.

4. Kebijakan Pembiayaan Daerah Pemerintah Kota Semarang sebagai berikut :

a. Penerimaan pembiayaan daerah pada tahun anggaran 2017 direncanakan akan

berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran daerah (SilPA).

b. Pada tahun anggaran 2017, pengeluaran pembiayaan direncanakan untuk

penyertaan modal pada Bank Jateng; Perusada BPR/BKK Semarang Tengah;

Perusda Bank Pasar dan Perusda Bhumi Pandanaran Sejahtera.

5. Hasil pelaksanaan APBD berupa Pertanggungjawaban APBD Tahun 2017

Pemerintah Kota Semarang berupa Laporan Keuangan berdasarkan yang

berdasarkan Peraturan Pemerintah No.71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan. Laporan Keuangan yang dihasilkan adalah Laporan Realisasi

Anggaran (LRA), Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL), Neraca,

Laporan Operasional (LO), Laporan Arus Kas (LAK), Laporan Perubahan Ekuitas

(LPE), dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK). Selain laporan pokok di atas,

laporan keuangan juga dilampiri dengan Laporan Keuangan BUMD dan Dana Non

APBD Kota Semarang.

6. Target dan Realisasi Pendapatan Pemerintah Kota Semarang Tahun 2017 sebagai

berikut:

Target Pendapatan sebesar Rp 3.967.691.653.122

Realisasi Pendapatan sebesar Rp 3.964.574.307.584

Selisih Kurang Pendapatan sebesar Rp (3.117.345.538)



cclxv


7. Target dan realisasi Belanja APBD Pemerintah Kota Semarang Tahun 2017 sebagai

berikut :

Target Belanja sebesar Rp 4.758.710.546.195

Realisasi Belanja sebesar Rp 4.327.958.389.741

Selisih Kurang Belanja sebesar Rp (430.752.156.454)

8. Realisasi Belanja APBD Tahun 2017 terdiri atas :

a. Belanja Pegawai Rp 1.474.883.312.909

b. Belanja Barang Rp 1.517.113.832.223

c. Belanja Bunga Rp 0

d. Belanja Subsidi Rp 0

e. Belanja Hibah Rp 50.798.956.542

f. Belanja Bantuan Sosial Rp 9.706.290.201

g. Belanja Bantuan Keuangan Rp 0

h. Belanja Modal Rp 1.275.359.088.966

i. Belanja Tidak Terduga Rp 96.908.900

j. Transfer Rp 984.257.700

Defisit pada laporan realisasi anggaran sebesar Rp364.368.339.857 merupakan

pengurang realisasi pendapatan Rp3.964.574.307.584 dengan realisasi belanja dan

transfer Rp4.327.958.389.741.

9. Capaian Realisasi Pembiayaan APBD Tahun 2017 terdiri atas :

Penerimaan pembiayaan Rp 818.140.112.812

Pengeluaran Pembiayaan Rp 26.136.956.739

Pembiayaan netto Rp 792.003.156.073

10. Besaran Saldo anggaran lebih awal tahun 2017 Rp818.140.112.812 dan saldo

anggaran lebih akhir tahun 2017 Rp427.634.816.216.

11. Capaian Realisasi Pendapatan operasional (LO) tahun 2017 mencapai sebesar

Rp4.076.721.488.187

Realisasi Beban Operasional (LO) tahun 2017 Rp 3.177.311.166.687



cclxvi


Surplus dari Operasi (LO) Rp 899.410.321.500

Surplus dari Non Operasional (LO) Rp 388.476.948

Surplus sebelum Pos luar biasa (LO) Rp 899.798.798.448

Pos luar biasa Rp 0

Total Surplus (LO) Rp 899.798.798.448

12. Total Aset pada Laporan Neraca tahun 2017 sebesar Rp30.040.633.244.390,00

terdiri dari:

a. Aset Lancar Rp 738.227.946.183

b. Investasi Jangka Panjang Rp 535.816.804.158

c. Aset Tetap Rp 28.582.115.510.092

d. Dana Cadangan Rp 0

e. Aset Lainnya Rp 184.472.983.957

13. Total Beban Penyusutan tahun 2017 Rp338.960.300.577, Akumulasi Penyusutan

Aset tetap sampai dengan tahun 2017 sebesar Rp(2.852.256.868.183)

14. Total Kewajiban tahun 2017 Rp55.520.884.775 terdiri atas :

a. Kewajiban jangka pendek Rp 42.582.193.903

b. Kewajiban jangka panjang Rp 12.938.690.872

15. Saldo Ekuitas awal tahun 2017 Rp28.719.701.707.421 dan Saldo Ekuitas akhir tahun

2017 Rp.29.985.112.359.615

16. Arus kas tahun 2017 terdiri dari :

a. Arus kas masuk aktivitas operasi sebesar Rp 3.598.646.396.201

b. dan arus kas keluar aktivitas operasi sebesar Rp 2.758.349.676.277

c. Arus kas masuk aktivitas investasi sebesar Rp 2.129.204.948

d. dan arus kas keluar aktivitas investasi sebesar Rp 1.250.785.756.822

e. Arus keluar kas dari aktivitas pendanaan Rp 1.897.956.739

f. Arus masuk kas aktivitas transitoris sebesar Rp 102.645.629.754

g. Arus keluar kas aktivitas transitoris sebesar Rp 101.762.707.316



cclxvii


h. Saldo akhir kas tahun 2017 sebesar Rp 433.705.535.117

17. Pada tahun 2017 alokasi Dana-dana baik dari Pemerintah Pusat maupun Propinsi

pada Pemerintah Kota Semarang sebagai berikut :

a. Dana Dekonsentrasi tahun 2017 sebesar Rp 459.730.000

b. Dana Tugas Pembantuan tahun 2017 sebesar Rp 93.374.528.350

c. Dana-dana yang diperoleh RSUD Kota Semarang tahun 2017 adalah sebagai

berikut :

- Dana BPJS Kesehatan Rp 123.498.407.482

- Dana Asuransi dari Pihak Ketiga Rp 1.274.296.102

d. Dana- dana yang diperoleh Dinas Kesehatan Kota Semarang tahun 2017 adalah

sebagai berikut :

- Dana APBN

- Dana Global fund

Rp

Rp

426.355.530

552.078.113

e. Dana-dana yang diperoleh Dinas Pendidikan Kota Semarang tahun 2017 adalah

sebagai berikut :

- Dana Block grand Rp 3.121.370.000

- Dana Komite Sekolah / Dana Sumbangan Rp 681.801.919

dari Orang Tua.

WALIKOTA SEMARANG

HENDRAR PRIHADI, SE, MM

pemerintah kota semarang catatan atas laporan …smartcity.semarangkota.go.id/public/img/calk...

Documents