pemudah - mpc.gov.my
TRANSCRIPT
L A P O R A N T A H U N A N 2 0 0 9 A N N U A L R E P O R T
GANDINGAN SEKTOR AWAM-SWASTAMemastikan Malaysia lebih kompetitif di peringkat global
PUBLIC-PRIVATE SECTOR COLLABORATIONTowards a globally competitive Malaysia
PEMUDAHPasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan
The Special Task Force to Facilitate Business
Your Business. Our Priority
RASIONAL KULIT LAPORAN
REPORT COVER RATIONAL
Tangkas memindahkan daya usaha
ke perkhidmatan awam yang pro-
aktif, PEMUDAH menggerak dan
mengekalkan kedinamikan serta
daya saing Malaysia di peringkat
global.
Swiftly transferring the energy of its
efforts to a pro-active public service,
PEMUDAH effects and sustains a
dynamic and globally competitive
Malaysia.
KANDUNGANLAPORAN TAHUNAN PEMUDAH 2009
Pesanan daripada YAB 2
Perdana Menteri
Kata Pengantar daripada 4
Pengerusi Bersama PEMUDAH
Visi dan Nilai-nilai PEMUDAH 6
Mengenai PEMUDAH 8
Sekilas Pandang Inisiatif-inisiatif 10
Penambahbaikan Kecekapan 13
• Pelesenan Perniagaan
• Pendaftaran Hartanah
• Penguatkuasaan Kontrak - Mahkamah Dagang Baru (NCC)
• Fasilitasi Perdagangan
• MyCoID
• Urusan Permit Pembinaan
• Pengambilan Pekerja
• Urusan Halal
• Pelaksanaan Kemudahan e-Bayar
• Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)
• Hal-hal Imigresen
• Pemantauan
Penambahbaikan Dasar 21
• Garis Panduan Jawatankuasa Pelabur Asing (FIC)
• Pekerja Asing
• Projek Rumah Terbengkalai
• Perkhidmatan Teksi
• Program Malaysia Rumah Kedua Ku (MM2H)
Inisiatif-inisiatif Berterusan 25
Inisiatif-inisiatif Kecekapan
• Memulakan Perniagaan
• Pendaftaran Hartanah
• Penutupan Perniagaan
• Fasilitasi Perdagangan
• Persijilan Halal
• Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)
• Hal-hal Imigresen
Inisiatif-inisiatif Dasar 27
• Perolehan Kerajaan (GP)
• Garis Panduan Penyertaan Asing dalam Perdagangan Pengedaran (DTG)
• Dasar Persaingan
• Pekerja Asing
• Projek Rumah Terbengkalai
• Pindah Milik Tanah
• Hal-hal Imigresen
Laman Web PEMUDAH 28
Program Capaian 29
Ke Arah Kemajuan: Menghasilkan 30
‘KESAN YANG BESAR DAN CEPAT’
Lampiran 31
Pesanan daripada YAB Perdana MenteriYAB DATO’ SRI MOHD NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAKPerdana Menteri Malaysia
Saya berbesar hati kerana sejak penubuhannya, PEMUDAH telah banyak menyumbang dalam memudahkan
urusan perniagaan di Malaysia. Kerjasama dinamik dan menyeluruh di antara sektor awam dan sektor
swasta telah membawa kepada perubahan cara kerja serta pandangan kedua-dua sektor dalam menambah
baik sistem penyampaian awam.
Memang diketahui umum jika hendak menjadi lebih berdaya saing, kita hendaklah sentiasa berusaha
menjadikan jentera Kerajaan lebih cekap, memperkenalkan sasaran prestasi, mengurangkan ‘red tape’
serta menghapuskan lapisan birokrasi dan proses membuat keputusan. Kecekapan boleh juga dicapai
dengan menggalakkan ketelusan dan tahap tadbir urus yang tinggi pada setiap lapisan Kerajaan. Urusan
kerja yang jelas serta peningkatan integriti dalam kerja seharian akan membantu dalam meningkatkan
keyakinan rakyat pada Kerajaan, melancarkan proses membuat keputusan dan akhirnya mengurangkan
kos untuk menjalankan perniagaan. Perkara ini penting bagi kerja yang dijalankan oleh PEMUDAH dan
dari aspek ini, PEMUDAH telah berjaya melaksanakannya. Kini, masanya telah tiba untuk fokus beralih
kepada perkara-perkara lain.
Semasa mesyuarat pertama dengan ahli-ahli PEMUDAH pada 11 Mei 2009 iaitu sejurus selepas dilantik
menjadi Perdana Menteri, saya telah mencabar PEMUDAH untuk juga memberi fokus kepada isu dan
kes-kes yang memberi impak kepada rakyat. Ini sejajar dengan cogan kata 1Malaysia, Rakyat Didahulukan,
Pencapaian Diutamakan. Kerajaan hari ini amat sensitif dan responsif terhadap perkara yang diambil berat
oleh rakyat. Saya ingin melihat PEMUDAH melipat gandakan usahanya untuk memastikan PEMUDAH
lebih banyak menyumbang kepada usaha Kerajaan untuk mengubah ekonomi negara. Fokus terhadap
menambahbaik kecekapan dan prosedur-prosedur Kerajaan hendaklah dilaksanakan dalam tahun 2010.
Kita harus mempercepatkan proses membuat keputusan yang melibatkan polisi, kelulusan dan kontrak.
Saya ucapkan terima kasih kepada ahli-ahli PEMUDAH atas komitmen dan dedikasi mereka terhadap
tugasan yang diberikan dan berharap PEMUDAH akan terus menyumbang maklum balas dan buah fikiran
untuk melonjakkan lagi pertumbuhan ekonomi Malaysia.
DATO’ SRI MOHD NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK
Perdana Menteri Malaysia
11 Mac 2010
LAPORAN TAHUNAN 2009
Urusan Anda. Keutamaan Kami.
3
2
Urusan Anda. Keutamaan Kami.4
Sejak penubuhannya tiga tahun dahulu, PEMUDAH telah membawa perubahan ketara kepada cara sektor awam dan sektor swasta Malaysia bekerjasama untuk menambah baik serta meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan sektor awam. Penambahbaikan yang menyelesaikan permasalahan ini dilihat mampu memberikan impak secara langsung dan tidak langsung terhadap kos menjalankan perniagaan di Malaysia.
Perlu dinyatakan di sini bahawa penambahbaikan bukanlah merupakan aktiviti yang baru dijalankan kerana sektor awam telah lama menambahbaik perkhidmatannya sebelum penubuhan PEMUDAH. Walau bagaimanapun, penubuhan Pasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan ini telah memberikan impak perubahan dari segi kepantasan, serta merangkumi aspek yang luas. Keputusan kedua-dua belah pihak yang kini tidak lagi dibuat secara berasingan akhirnya membuahkan hasil yang lebih kukuh, bermakna dan komprehensif untuk pasaran. Amalan kerjasama erat yang berterusan ini akan menjadi kebanggaan sektor awam Malaysia.
Tahun 2009 menyaksikan penambahbaikan dalam pelbagai aspek terutamanya dalam mempertingkatkan ketelusan serta memperkemaskan proses-proses dan prosedur. Ahli PEMUDAH memainkan peranan penting dalam kajian semula dasar seperti Garis Panduan Jawatankuasa Pelaburan Asing, Garis Panduan Penyertaan Asing dalam Perdagangan Pengedaran (DTG) dan Dasar Persaingan. Perubahan dasar ini memberi impak langsung bukan sahaja kepada sektor swasta tetapi juga daya saing serta penjenamaan Malaysia secara global. Apa yang penting pada penambahbaikan ini ialah penambahbaikan tersebut lahir daripada peralihan fokus PEMUDAH daripada isu-isu spesifik kepada isu-isu yang melibatkan kehidupan rakyat Malaysia dan negara Malaysia di peringkat antarabangsa.
PEMUDAH juga menyumbang kepada penubuhan Mahkamah Dagang Baru dan menambah baik Program Malaysia Rumah Kedua Ku (MM2H). Inisiatif-inisiatif ini penting kerana ia menggambarkan keadaan di mana penambahbaikan tidak tertakluk kepada proses-proses yang melibatkan perniagaan sahaja bahkan mampu menjadi daya penarik agar Malaysia menjadi destinasi pilihan untuk perniagaan serta tempat tinggal.
Ahli-ahli PEMUDAH juga telah mewujudkan MyCoID; nombor rujukan tunggal untuk digunakan oleh para peniaga apabila berurusan dengan Kerajaan tanpa perlu menggunakan nombor rujukan yang berbeza-beza apabila berhadapan dengan agensi-agensi Kerajaan yang berlainan. Inisiatif yang serupa untuk setiap individu juga sedang dalam proses pelaksanaan iaitu MyID.
YBhg. Tan Sri Mohd Sidek Haji HassanPengerusi Bersama, PEMUDAH
Mewakili Sektor Awam
YBhg. Tan Sri Datuk Yong Poh KonPengerusi Bersama, PEMUDAH
Mewakili Sektor Swasta
Pada perjumpaan pertama YAB Perdana Menteri, Dato’ Sri Mohd Najib Tun Haji Abdul Razak bersama PEMUDAH pada 11 Mei 2009, beliau telah menyampaikan hasratnya agar PEMUDAH meluaskan skop tugas yang sedia ada untuk fokus kepada inisiatif yang dapat memberikan impak kepada rakyat keseluruhannya. Secara ringkasnya, beliau telah menyampaikan amanat kepada PEMUDAH untuk menyumbangkan buah fikiran bagi merealisasikan model ekonomi berpendapatan tinggi serta mengambil kira pandangan mereka yang akan menerima kesan daripada kajian semula dasar-dasar. PEMUDAH sememangnya telah melaksanakan amanat tersebut dan akan terus melaksanakannya. Dalam semua usul untuk mengkaji semula dan mengubah dasar, tumpuan telah diberikan kepada keberkesanan jangka masa panjang dasar tersebut dalam menggalakkan agenda pembangunan nasional.
Pelbagai inisiatif telah dilaksanakan. Pelbagai inisiatif juga sedang dilaksanakan. Pelbagai inisiatif yang masih perlu dilaksanakan. Walau bagaimanapun, daya saing Malaysia bukan hanya bergantung pada keberkesanan sektor awam tetapi sektor swasta juga perlu memainkan peranan yang sama penting. Masyarakat sivil, media dan rakyat harus turut memainkan peranan aktif dalam pembangunan negara agar matlamat dapat dicapai bersama. Sebaiknya, Malaysia boleh memainkan peranan dalam semua sektor dan bukan sahaja dalam satu sektor sahaja.
Di sini letaknya cabaran bagi PEMUDAH untuk bergerak ke hadapan: kerjasama erat antara semua pihak dalam rantaian nilai agar Malaysia menjadi destinasi pilihan untuk perniagaan, pelaburan dan juga tempat tinggal.
PEMUDAH akan meneruskan fokusnya untuk meningkatkan tangga kedudukan daya saing Malaysia melalui pelaksanaan inisiatif-inisiatifnya. Namun, tangga kedudukan sahaja tidak boleh menjadi tanda pengukur kemakmuran dan kemajuan kerana ia akan menjadikan kita mudah berpuas hati. Tangga kedudukan ini hanya merupakan garis panduan terhadap penambahbaikan yang perlu dilaksanakan. Usaha penambahbaikan hendaklah menjadi enjin penggerak untuk memberi semangat kepada PEMUDAH untuk melakukan perubahan ke arah menggalakkan inovasi dalam kaedah penyelesaian dan penyampaian kita.
Dalam apa jua keadaan dan masa, kejayaan PEMUDAH bergantung pada kejayaan Malaysia yang berterusan sebagai sebuah negara. Untuk mencapai kemodenan sejati, setiap elemen yang membentuk Malaysia perlulah membolehkan inovasi, produktiviti dan kecekapan.
Apabila kita berjaya mencapai perkara ini secara kolektif dan keseluruhan, barulah Malaysia dapat melihat dan menikmati kemodenan yang berterusan.
TAN SRI MOHD SIDEK HAJI HASSAN11 Mac 2010
PEMUDAH telah berjaya melaksanakan setahun lagi inisiatif penambahbaikan khususnya dalam persekitaran perniagaan dan peningkatan daya saing Malaysia. Kemerosotan ekonomi global telah mempertingkatkan keperluan ke arah penambahbaikan dan memberi peluang untuk mengkaji semula cara bagaimana perniagaan boleh dibantu dalam persekitaran persaingan yang semakin sengit.
Selain daripada memantau usaha-usaha penambahbaikan terhadap sistem penyampaian yang telah dilaksanakan serta memastikan perubahan dasar/institusi yang telah dicapai dapat dikekalkan, PEMUDAH telah boleh menyasarkan ”higher hanging fruits” atau membawa perubahan dasar/institusi hasil daripada usaha yang telah dilaksanakan sepanjang dua tahun yang lalu. Antara perubahan dasar/institusi tersebut adalah pembatalan Garis Panduan Jawatankuasa Pelaburan Asing pada Jun 2009, melonggarkan syarat penyenaraian pasaran saham tempatan serta meliberalisasikan 27 subsektor perkhidmatan. Perubahan dasar ini mampu membawa Malaysia agar tersenarai antara negara yang berdaya saing. Satu lagi penambahbaikan yang penting adalah penubuhan Mahkamah Dagang Baru yang telah mula beroperasi pada 1 September 2009.
Tahun ini juga menyaksikan penubuhan Pasukan Petugas khusus untuk menangani dasar serta isu pekerja asing termasuk aspek perundangan pengambilan pekerja. Ahli-ahli PEMUDAH turut memberikan input kepada kajian semula dasar-dasar yang sedang dilakukan seperti penyertaan asing dalam Perdagangan Pengedaran (DTG), Dasar Persaingan dan Perolehan Kerajaan yang mempunyai impak terhadap daya saing domestik serta keupayaan Malaysia untuk memeterai perjanjian perdagangan yang bermakna dengan rakan-rakan perdagangannya.
PEMUDAH sedar bahawa walaupun Malaysia giat melaksanakan usaha untuk menambahbaik persekitaran bagi perniagaan dan rakyat, negara lain turut meningkatkan usaha mereka. Oleh yang demikian, pelbagai usaha perlu dilaksanakan untuk meningkatkan daya saing negara. Dengan kepercayaan penuh terhadap kerjasama sektor awam dan sektor swasta dalam menyelesaikan sebarang isu, ahli-ahli sektor swasta PEMUDAH akan meneruskan usaha untuk memainkan peranan masing-masing agar Malaysia tersenarai dan menyerlah dari aspek daya saing di peringkat global. TAN SRI DATUK YONG POH KON11 Mac 2010
SATU WARISAN KEMODENAN YANG BERTERUSAN
Kata Pengantar daripada Pengerusi Bersama PEMUDAHLAPORAN TAHUNAN 2009 5
Urusan Anda. Keutamaan Kami.6
Visi dan Nilai-Nilai PEMUDAH
Untuk mewujudkan perkhidmatan awam yang mencapai
penandarasan antarabangsa, berteraskan pelanggan,
berinovasi dan proaktif di dalam menyokong ekonomi
yang berdaya saing, didorong oleh nilai-nilai berikut:
• Kesegeraan
• Kerjasamayangproaktifdiantarasektorawamdan swasta
• Memudahcara,bukanmenghalang
• Syaratdanperaturanyangberpatutan
• Toleransisifarterhadaprasuah
VISI DAN
NILAI-NILAI
PEMUDAH
LAPORAN TAHUNAN 2009 7
Urusan Anda. Keutamaan Kami.8
Struktur PEMUDAH
Pasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan (PEMUDAH) telah ditubuhkan oleh mantan Perdana Menteri, YABhg. Tun Abdullah Haji Ahmad Badawi pada 7 Februari 2007, atas keperluan untuk mewujudkan hubungan kerjasama yang rapat antara sektor awam dan sektor swasta untuk menambahbaik penyampaian perkhidmatan awam serta memperbaiki persekitaran perniagaan di Malaysia.
PEMUDAH berfungsi sebagai forum perundingan untuk membincangkan isu-isu yang berkaitan dengan sistem penyampaian perkhidmatan awam dan persekitaran perniagaan Malaysia. Perbincangan-perbincangan di PEMUDAH sering dianggap sebagai landasan untuk berkongsi cara penyelesaian kepada isu-isu tertentu. PEMUDAH juga memainkan peranan untuk meningkatkan kedudukan Malaysia di Laporan Tahunan World Bank Ease of Doing Business.
PEMUDAH terdiri daripada satu pasukan yang merangkumi 23 individu yang amat disegani: 13 Ketua Setiausaha Kementerian dan Ketua Jabatan serta 10 pemimpin perniagaan Malaysia.
Bagi mencerminkan kerjasama erat antara sektor awam dan swasta, PEMUDAH dipengerusikan bersama oleh Tan Sri Mohd. Sidek Haji Hassan, Ketua Setiausaha Negara
Struktur PEMUDAHMengenai PEMUDAH
dan Tan Sri Datuk Yong Poh Kon, Mantan Presiden Persatuan Pekilang-pekilang Malaysia (FMM).
Dua kumpulan kerja yang ditubuhkan di bawah PEMUDAH berfungsi untuk mengkaji dan meneliti berkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam dan dasar-dasar kerajaan yang memberi kesan kepada perniagaan.
Terdapat juga pelbagai pasukan petugas diwujudkan untuk memberi perhatian kepada isu-isu khusus yang memerlukan tumpuan sepenuhnya, seperti perkara-perkara imigresen, dan projek perumahan terbengkalai.
PEMUDAH berpegang kuat terhadap kepercayaan di mana perubahan-perubahan dapat dilaksanakan dengan jayanya sekiranya terdapat sokongan dari pihak-pihak yang bertanggungjawab. Untuk mencapai matlamat ini, Kementerian-kementerian telah mengamalkan dasar “tiada pintu yang salah” dan menggalakkan maklumbalas dari kedua-dua pihak sektor swasta dan juga sektor awam.
Isu-isu yang dibangkitkan akan dibawa ke mesyuarat PEMUDAH untuk dibincangkan dengan kehadiran Kementerian dan Agensi yang mempunyai kuasa membuat keputusan ke atas isu-isu berkenaan.
Kumpulan Fokus Pendaftaran Hartanah
Kumpulan Fokus Pembayaran Cukai
Kumpulan Fokus Perdagangan Rentas Sempadan
Kumpulan Fokus Penguatkuasaan Kontrak
Kumpulan Fokus Penutupan Perniagaan
Kumpulan Fokus Sub-Sektor Hotel
Kumpulan Fokus Perhubungan Awam
Kumpulan Fokus Pengambilan Pekerja
Kumpulan Fokus Pengurusan Permit Pembinaan
Kumpulan Fokus (MAMPU):- Pengurusan Lesen- Penambahbaikan Persepsi- Pengurusan Perubahan
Pasukan PetugasPerolehan Kerajaan
Pasukan PetugasHal-Hal Imigresen
Pasukan PetugasMM2H
Pasukan Petugas Menambahbaik Perkhidmatan
Teksi di Malaysia
Pasukan PetugasMyCoID
Pasukan PetugasProjek Rumah Terbengkalai
Pasukan PetugasPekerja Asing
Pasukan PetugasPelaksanaan
Kemudahan e-Bayar
Kumpulan Kerja Isu-Isu Kecekapan (WGEI)
Kumpulan Kerja Isu-Isu Dasar (WGPI)
Pasukan PetugasPEMUDAH
Pasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan (PEMUDAH)
Kumpulan Fokus Urusan Halal
Kumpulan Fokus DBKL
LAPORAN TAHUNAN 2009 9
Urusan Anda. Keutamaan Kami.10
LAPORAN TAHUNAN 2009 11
Pelesenan PerniagaanPembangunan Sistem Sokongan Elektronik Pelesenan Perniagaan (BLESS): • FasakeduadijangkaakanberoperasipadaJun2010;dan• Fasa terakhir akan dilancarkan ke seluruh negara padapertengahantahun2010-2012.
Pendaftaran HartanahBuku Panduan Pendaftaran Hartanah edisi kedua telahditerbitkan pada 24 November 2009. Buku panduan inimengandungiprosespendaftaranhartanahjenismilikanstrata,pajakandanpeganganbebas.
Mahkamah Dagang Baru (NCC)• Dilancarkanpada1September2009untukmempercepatkanpelupusankes-kesdagang.
• Bahagian Komersil di Mahkamah Tinggi telah disusunsemula kepada 2 kumpulan, “A” trek atau landasan segeradimanahakimakanhanyamendengardanmelupuskanhal-hal interlokutori manakala kumpulan “T” trek atau landasanperbicaraan akanmendengar danmelupuskan permohonanundang-undangyangmelibatkanbuktilisan.
Fasilitasi Perdagangan Satu kajian aliran masa dilaksanakan untuk mengenalpastijangkamasayangdiambiluntukprosesimportdaneksport.
Nombor Identiti Korporat Malaysia (MyCoID)FasapertamaprojekMyCoIDtelahdilaksanakanoleh4agensiKerajaan:• LembagaHasilDalamNegeri(LHDN);• PembangunanSumberManusiaBerhad(PSMB);• KumpulanWangSimpananPekerja(KWSP);dan• PertubuhanKeselamatanSosial(PERKESO). Urusan Permit Pembinaan• Pada Disember 2009, terdapat 103 buah Pusat Setempat(OSC) telah ditubuhkan di Pihak Berkuasa Tempatan diSemenanjungMalaysia.
• SenaraiSemakTeknikalUmumtelahditerbitkan.• ProjekpercubaandalamtalianOSCtelahdilaksanakan. Pengambilan Pekerja• MenerbitkanGarisPanduanBagiPengurusanPemberhentianPekerja.
• Mengeluarkan Pekeliling Pemberhentian Pekerja mengenaipemberhentianpekerjayangkurangdaripada5orangdimanamajikantidakperlumelaporkepadaJabatanTenagaKerja.
Urusan Halal JAKIM telahmengurangkanmasa untukmeluluskan persijilanHalaldaripada60harikepada30hariselepasprosespengaturansemula.
e-BayarSehingga kini, terdapat sejumlah 118 Agensi Kerajaanmenawarkan278perkhidmatandalamtaliandikawasanLembahKlang.• 83AgensiKerajaan;• 14PihakBerkuasaTempatan;• 4SyarikatBerkaitanKerajaan(GLC);
Program Malaysia Rumah Kedua Ku (MM2H)Penambahbaikan-penambahbaikanyangdilakukan:• Sebuah pusat MM2H yang lengkap telah diwujudkan diKementerianPelancongan(MOTOUR).
• 10tahunPasLawatanSosialsertapembaharuanselama10tahununtuksemuapeserta;
• Pemansuhantempohmenunggu6bulanuntukmemudahkanpermohonanpegawaidagang;
• Kad ID dikeluarkan kepada peserta dengan alamat tetap diMalaysia;
• Had umur bagi anak peserta MM2H (belum berkahwin)dinaikkandaripada18tahunkepada21tahun;dan
• Syarat kewangan untuk peserta dikekalkan kecuali bagideposittetap(selepas1tahun):- Umur50tahundankeatas–dinaikkandaripada RM60,000kepadaRM100,000;dan- Umur50tahunkebawah–dinaikkan daripadaRM60,000kepadaRM150,000.
Memulakan Perniagaan Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) sedang menjalankankajian semulaAktaSyarikat1965secarakomprehensif untukmengurangkanbilanganprosedurdanmasayangdiambiluntukmendaftarsebuahperniagaan.
Pendaftaran Hartanah Inisiatif-inisiatif baru yang akan dipertimbangkan untukmenambahbaikprosespendaftaranadalah:• Untukmenambahbaikprosespendaftaranhartanahbagikes-keskhas;
• Untuk mengkaji semula prosedur, masa dan kos dalampendaftaranhartanah;dan
• Untukmenyelaraskan proses-proses pentadbiran di PejabatTanah.
Penutupan PerniagaanPencarian Aset telah diterbitkan untuk membantu pembubarsyarikatmengesanaset-asetdalamprosespembubaran.
Fasilitasi Perdagangan Untuk terus meringkaskan proses dan mengurangkan masadan kos yang terlibat dalam pergerakan barangan merentassempadan.
Persijilan Halal • Untukpemprosesanpersijilanhalalmenggunakankomputerdibawahsistembernamae-Halal;dan
• UntukmembuatpindaanAktaPerihalDagangan1972yangmembolehkan JAKIMmenjadi penguatkuasa tunggal dalampengeluaranpersijilanhalal.
Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)Antara usaha-usaha yang dijalankan untuk menambahbaikkecekapandankeberkesananadalahtermasuk:• Penguatkuasaantrafik;• MahkamahDewanBandaraya;• Menaikkantarafkemudahan-kemudahandiPuduraya;dan• Menjadikan Kuala Lumpur sebagai bandar raya bertarafantarabangsa.
• 6KerajaanNegeri;dan• 11Universiti.
Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)DewanBandarayaKualaLumpur (DBKL) telahmelaksanakanpelbagaipenambahbaikantermasuk:• Keberkesananpenguatkuasaantrafik;• Menaiktarafkemudahan-kemudahan;• Kelulusanpelesenanperniagaandanpembangunan;• Keselamatanbandarraya;• Pentadbiranbandarraya;dan• Sistemmeletakkenderaan.
Hal-hal Imigresen Imigresen telah mengurangkan masa yang diambil untukmeluluskanPermohonanPasPekerjaan:• Daripada 14 kepada 7 hari bekerja untuk KelulusanPerjawatan;
• Daripada7kepada3haribekerjauntukKelulusanPas;dan• PasTanggunganakandiberikandalammasa3haribekerja.
PemantauanPasukan Pemantauan ditubuhkan pada tahun 2009 untukmemastikansemuapenambahbaikandijalankandenganbaik.
Garis Panduan Jawatankuasa Pelaburan Asing (FIC)PEMUDAH telah menyumbang kepada kajian semula GarisPanduan Jawatankuasa Pelaburan Asing (FIC) seperti yangdiumumkanpada30Jun2009olehYABPerdanaMenteriDato’SriMohdNajibTunAbdulRazak.
Pekerja AsingPasukanPetugasPekerjaAsingditubuhkanuntukmemberiinputkepada Kerajaan untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitandenganpengambilanpekerjaasing.
Projek Rumah Terbengkalai • Projek perumahan terbengkalai telah dikurangkan kepada136projekdaripada148projekterdahulu.
• Kerjasama antara pelbagai Kementerian dan sektor swastatelah menghasilkan pindaan pada Akta Pemaju Perumahan(KawalandanPerlesenan),1996(Akta118)yang:- Memberi kuasa kepada Kementerian Perumahandan Kerajaan Tempatan untuk melantik juruaudit bagimemantaudanmengambillangkahpembetulanapabilaberlakupercanggahan;- MembenarkanpembelimenamatkanperjanjianJualdanBelibagihartanahmilikanstratatanpamendapatkan75%persetujuan.Selainitu,pembelijugabolehmendapatkanbayaranbalikdanmemohonuntukpinjamanperumahankedua;dan- Memorandumuntukpemindahanakanditukarkansecaralangsungkepadapembelirumahkeduabagikesjualansemula.
Perkhidmatan Teksi Perubahan-perubahanyangdiperkenalkan:• MasamenunggudiKLIAtidakbolehmelebihi10minitdaripadamasapenumpangsampaidiperhentianteksi.
• Pemantauan dan penguatkuasaan yang berterusan olehJabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) untuk mengurangkanaktivitiulat(touting)diKLIA.
Hal-hal Imigresen• KelulusanLaluanPantasuntukPegawaiDagangdiperkenalkanmulaidaripada1Januari2010;dan
• MengurangkanmasayangdiambiluntukmemprosesPermitKerja.
Perolehan Kerajaan (GP)• PerbincangandiPEMUDAHlebihtertumpukepadamelicinkanprosesdanprosedurPerolehanKerajaanuntukmeningkatkanketelusan.
• PEMUDAH sedang giat untuk menetapkan sasaran yangdapat menilai pencapaian dan keberkesanan programPerolehanKerajaan.
Garis Panduan Penyertaan Asing dalam Perdagangan Pengedaran (DTG)Untuk merangka satu Pelan Induk Perdagangan PengedaranyangmengambilkiraterasstrategikdalamRancanganMalaysiaKe-10(RMKe-10).
Dasar PersainganPEMUDAH akan terus bekerjasama dengan KementerianPerdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan(KPDNKK)didalamperbincangandasarpersaingan.
Pekerja AsingPasukan Petugas Isu Pekerja Asing telah ditubuhkan untukmenyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan pengambilanpekerjaasing.
Projek Rumah TerbengkalaiUntukmengurangkanbilanganprojekperumahanterbengkalai,pasukanpetugasakanmempertimbangkancadangan-cadanganberikut: • Menaikkandepositpelesenanperumahan;• KonsepBina-Kemudian-Jual(BTS);• Skiminsuransperumahan;• Penyelarasanpengeluaranhakmilikdanpindahmilik tanah;dan
• Menambah tahap penguatkuasaan Tribunal Pembeli Rumahdan memasukkan peruntukan yang membolehkan pemaju-pemajurumahdidakwa.
Pindah Milik Tanah PEMUDAH telah membangkitkan isu-isu pemalsuan pindahmilik tanah yang merupakan masalah yang memberi kesannegatifkepadarakyatdanpelabur-pelabur.
Hal-hal Imigresen Jabatan Imigresen sedang berusaha untuk melaksanakanpenambahbaikanberikut:• Menyediakan senarai negatif untuk meluluskan kemasukanpekerjaberkemahiran;
• Menghapuskan had umur bagi pegawai dagang yangberkelayakan dan mempunyai pengalaman kerja yangberharga;dan
• Implementasi sistem pemarkahan bagi pemberian StatusPendudukTetap.
Sekilas Pandang Inisiatif-inisiatif
PeNAMBAHBAIKAN KeCeKAPAN PADA 2009
PeNAMBAHBAIKAN DASAR PADA 2009
INISIATIF-INISIATIF BeRTeRUSAN BAGI HAL-HAL KeCeKAPAN
INISIATIF-INISIATIF BeRTeRUSAN BAGI HAL-HAL DASAR
LAPORAN TAHUNAN 2009 11
Urusan Anda. Keutamaan Kami.12
PENAMBAHBAIKAN KECEKAPAN
PENDAFTARAN HARTANAH
Edisi Kedua Buku Panduan Pendaftaran HartanahPada 24 November 2009, PEMUDAH telah menerbitkan edisi kedua Buku Panduan Pendaftaran Hartanah. Edisi kedua lebih fokus kepada proses pendaftaran bagi hartanah hakmilik strata dan pajakan serta hakmilik kekal yang dijelaskan dalam edisi pertama.
Buku Panduan telah direka untuk setiap lapisan rakyat bagi memahami proses urusan pendaftaran dengan menggunakan gambarajah dan lampiran. Ia juga menyediakan glosari dan nombor telefon untuk agensi dan Jabatan yang berkaitan.
Menurut Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian, pada tahun 2008, terdapat kira-kira 500,000 urusniaga tanah yang dijalankan di Malaysia. Jika aliran ini diteruskan, buku panduan ini tentunya dapat memberi manfaat kepada orang ramai dan menyediakan maklumat dalam pendaftaran hartanah.
Ringkasan dalam edisi kedua Buku Panduan Pendaftaran Hartanah di Malaysia termasuk:
• Bilangan hari untuk mendaftar hartanah secarapuratanya telah dikurangkan daripada 144 hari kepada 55 hari untuk proses manual di mana penilaian diperlukan dan kepada 40 hari bagi proses manual yang tidak memerlukan penilaian.
• Bilanganhariuntukmendaftarkanhartanahsecarapurata telah dikurangkan daripada 144 hari kepada 41 hari untuk STPH (Sistem Taksiran Pindahmilik Harta) dengan penilaian dan kepada 34 hari untuk STPH yang tidak memerlukan penilaian.
Buku Panduan juga menyenaraikan penambahbaikan dalam proses pendaftaran hartanah:
• STPH, sistem penilaian secara dalam talian yangmelibatkan Pejabat Setem.
• Proses penilaian bagi Jabatan Penilaian danPerkhidmatan Harta.
• Pengkomputeran sistem pendaftaran hakmilik dipejabat tanah / pendaftaran; dan
• Memudahkanborangyangdiperlukan.
PELESENAN PERNIAGAAN
Sistem Sokongan Elektronik Pelesenan Perniagaan (BLESS)BLESS ialah pusat setempat dalam talian untuk permohonan serentak bagi lesen, kelulusan dan permit. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan kepantasan, menambah ketelusan dan mengekalkan keselarasan dalam permohonan dan kelulusan lesen.
Sistem ini akan menunjukkan masa yang diambil oleh pelbagai Jabatan untuk memproses permohonan, sekali gus menjamin Jabatan dan Agensi Kerajaan patuh kepada piagam pelanggan masing-masing. Selaras dengan inisiatif e-Kerajaan, BLESS menyediakan maklumbalas dalam talian antara jabatan Kerajaan dan pemohon. Ia juga membolehkan pengesanan dan pemantauan permohonan dan pembayaran yuran secaradalamtalian.
Fasa pertama pelaksanaan BLESS hanya terbatas kepada Lembah Klang; untuk perkilangan, pembinaan dan sub-sektor hotel sahaja. Projek ini merangkumi 77 kelulusan untuk perkilangan, 63 permit untuk pembinaan dan 27 lesen untuk sub-sektor hotel.
Fasa kedua dijangka akan beroperasi secarasepenuhnya mulai Jun 2010 dan akan melibatkan lain-lain sektor seperti sub-sektor perdagangan pengedaran dan pengajian tinggi swasta. Fasa terakhir BLESS ialah pelaksanaan di seluruh negara mulai pertengahan tahun 2010 ke 2012.
Sebagai pengiktirafan kepada inisiatifnya, BLESS telah dianugerahkan Anugerah Teknologi Kerajaan 2009 dalam kategori e-Kerajaan oleh organisasi Future Government.
...BLESS telah dianugerahkan
Anugerah Teknologi Kerajaan
2009 dalam kategori
e-Kerajaan...
LAPORAN TAHUNAN 2009 13
Urusan Anda. Keutamaan Kami.14
2009 ANNUAL REPORT 15
Lanjutan daripada penambahbaikan yang dicapai,Pejabat Setem telah memulakan kerja penambahbaikan STAMPS (Stamp Assessment and Payment System) yang membenarkan, antara lain untuk permohonan, transaksi, penilaian dan pembayaran dibuat dalam talian.
Pejabat Tanah/Pendaftaran akan bergerak ke arah memudah dan menyeragamkan borang untuk urusniaga berkaitan tanah bagi seluruh negara.
Pejabat Tanah juga sedang bekerjasama dengan Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC) untuk terus mengurangkan masa yang diperlukan untuk mendaftar hartanah (hakmilik kekal dan pajakan) daripada 30 hari kepada minimum 2 jam dan maksimum 48 jam. Ini hanya dapat dilaksanakan melalui promosi yang meluas ke atas kaedah baru “onepieceflow” bagi menggantikan kaedah sistem memproses secara kelompok yangdiguna pakai oleh Pejabat Tanah. Dengan kaedah baru, permohonan diproses secara terus tanpa perludijalankansecarapukal.
PENGUATKUASAAN KONTRAK
Mahkamah Dagang Baru (NCC)Cadangan untuk Mahkamah Dagang Baru (NCC) yang khusus untuk mendengar kes-kes dagang adalah hasil daripada mesyuarat Pasukan Petugas PEMUDAH Penguatkuasaan Kontrak bersama dengan Badan Kehakiman pada awal tahun 2009. Dalam usaha untuk mewujudkan persekitaran yang mesra perniagaan, ahli-ahli sektor swasta PEMUDAH telah bertemu dengan Ketua Hakim Negara, Tun Zaki Azmi dalam beberapa sirimesyuaratuntukmencarikaedahbagimemastikanpelupusankes-kesdagangyanglebihcepatdancekap.Jumlah kes tertunggak yang besar bukan sahaja menjejaskan perniagaan tetapi kedudukan Malaysia dalam Laporan World Bank Ease of Doing Business dan juga keyakinan pelabur. Penangguhan kes-kes juga menyebabkan banyak perjanjian dalam sektor swasta terpaksa dirujuk kepada negara ketiga bagi menyelesaikan pertelingkahan kes dagang.
Dalam mencari penyelesaian, satu persetujuan telahdicapaiyangmemberikeutamaankepadakesdagangyang perlu diselesaikan dengan segera. Oleh itu satu sistem yang lebih cekap diperlukan. 80 peratusdaripada penangguhan dalam mahkamah adalah disebabkan peguam-peguam sering menerima lebih banyak kes daripada apa yang boleh ditangani, hasil
daripada kelonggaran pada sistem pengurusan mahkamah yang membenarkan penangguhan. Selepas beberapabulanperbincangan,badankehakimantelahmelancarkan NCC di Kompleks Mahkamah JalanDuta pada 1 September 2009. Perubahan yang paling ketara dengan penubuhan NCC ialah komitmen badan kehakiman untuk meletakkan tarikh pendengaran dalam masa 2 bulan dan menyasarkan penyelesaian perbicaraandalamtempoh9bulan.
Komitmen NCC berkaitan pendengaran dan penyelesaian perbicaraan telah dimudahkan denganpelantikan hakim-hakim berpengalaman serta berpengetahuan khusus dalam undang-undang dagang, penggunaan aplikasi ICT yang lebih meluas dan sistem transkrip yang cekap dalam pendaftaran,urusan fail dan rakaman kes-kes serta pengurusan dokumen kes.
Sorotan langkah-langkah yang dilaksanakan adalah seperti berikut:
• e-Filing: Sistem pemfailan elektronik membolehkan peguam
untuk mendaftar dan menghantar dokumen dengan menggunakan internet tanpa perlu berada di mahkamah. Peguam juga boleh datang untuk mendaftar di mahkamah di mana dokumen boleh ditukarkan kepada bentuk digital. Dengan e-Filing, kes akan didaftarkan secara automatik dandisepadukan ke dalam Sistem Pengurusan Kes (CMS).
• SistemPengurusanKes(CMS): Sistem yang memudahkan prosedur mahkamah
dan membolehkan pengurusan yang lebih baik serta analisis dibuat ke atas data-data mahkamah. CMS menyimpan maklumat paling asas tentang sesuatu kes yang akan digunakan oleh pengguna yang dibenarkan. CMS juga akan disambungkan kepada Sistem Pengurusan Giliran (QMS) yang membenarkan pengesanan dokumen kes yang telah didaftarkan.
• SistemPengurusanGiliran(QMS): Sistem yang mengeluarkan tiket giliran kepada
pelanggan yang hadir dan kemudian pelanggan akan dipanggil apabila perkhidmatannya bersedia, justeru, menyingkirkan keperluan untuk berdiri, berbaris dan menunggu. Sistem ini membantu untuk menyediakan keselesaan kepada pelanggan dengan membenarkan mereka untuk mengekalkan
kedudukan dalam giliran sambil duduk dengan selesa atau melakukan aktiviti lain. Penyepaduan dengan CMS membolehkan pengurusan dan pengesanan dokumen yang lebih baik, seterusnya, mengurangkan kesilapan dan kekeliruan dalam pengurusan fail.
• Sistem Rakaman dan Transkripsi Mahkamah(CRT):
Sistem yang merakam prosiding mahkamah secaravideodanaudio.Iaadalahsistemrangkaianberpangkalan yang menyambungkan mahkamah ke mana-mana tempat yang mempunyai Internet. Pengguna yang dibenarkan boleh menyaksikan secara langsung prosiding mahkamah sambilmenjamin keselamatan dan kerahsiaan. Sistem ini membantu dalam penyediaan transkrip yang tepat dan bebas dari kesilapan.
Kecekapan pada peringkat pemfailan telahdipertingkatkan menerusi pengambilan lebih ramai kakitangan mahkamah dan penguatkuasaan kepada ketepatan masa dalam memproses dokumen.
Tambahan lagi, sejak Februari 2009, Bahagian Dagang Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur telah disusun semula kepada dua kumpulan iaitu “A” trek atau laluan segera di mana hakim-hakim yang akan mendengar dan menyelesaikan hal-hal interlokutori manakala satu kumpulan lain iaitu “T” trek atau hakim-hakim perbicaraanyangakanmendengardanmenyelesaikansemua permohonan undang-undang yang melibatkan bukti lisan. Ini dapat menjamin hal-hal interlokutori dapat diselesaikan dengan segera. Ini merupakan perubahan dari sistem sebelumnya yang menugaskan seseorang hakim untuk menyelesaikan semua hal-hal perselisihan danjikadiperlukan,mengadakanperbicaraan.
Pada tahun 2009, Badan Kehakiman telah berjaya membuat penambahbaikan yang ketara dari segi pelupusan kes sebanyak 100% berbanding tahun 2008.
Ketua Hakim Negara menyatakan kemajuan yang memberangsangkan ini adalah disebabkan faktor-faktor berikut:
• Pengenalan Sistem Pengesanan Kes yangmemantau pelupusan kes-kes dan prestasi hakim-hakim. Sistem ini diuruskan oleh sekumpulan hakim di bawah unit pengurusan hakim yang menyelia kerja-kerja pentadbiran mahkamah;
• Penambahan bilangan hakim-hakim pada 2009;dan
• Pelaksanaan sistem laluan “A” trek dan “T” trekmembawa kepada pengkhususan kerja, seterusnya, membolehkan pelupusan kes yang lebih baik kerana hakim-hakim mengamalkan kepakaran mereka dalam kes-kes tertentu.
Rekod pelupusan kes seperti Lampiran I.
FASILITASI PERDAGANGAN
Penanda Aras – Aliran Proses MasaSatu kajian Pasukan Petugas PEMUDAH telah dijalankan untuk mengukur 3 proses aliran hasil daripada maklumbalas Ejen Perkapalan, Pengeksport/Pengimport, Syarikat Pengangkutan dan Pengangkut Barangan. Kajian ini dijalankan agar amalan-amalan terbaik untuk aliran proses eksport dan import di Pelabuhan Klang dapat dikenalpasti dan keputusan yang diperolehi dapat dibandingkan dengan Laporan World Bank.
Ringkasan keputusan kajian adalah:
i.AliranProsesEksport
A
Penyediaan Dokumen
10 hari
6 hari 2 jam
B
Pengangkutan Darat &
Pengendalian
2 hari
3 hari 8 jam 41 minit
C
Kelulusan Kastam & Kawalan Teknikal
3 hari
1 hari
D
Pelabuhan & Pengendalian
Terminal
3 hari
45 minit
Jumlah
18 hari
10 hari 11 jam 26 minit
Sumber
MALAYSIA oleh World Bank
Kajian Pasukan Petugas PEMUDAH
Urusan Anda. Keutamaan Kami.16
LAPORAN TAHUNAN 2009 17
MyCoID
Pengenalan kepada Nombor Identiti Korporat Malaysia (MyCoID)Malaysia Corporate Identity Number (MyCoID) ialah komponen utama kepada Sistem Pendaftaran Perniagaan (BRS) di bawah pembangunan Sistem Pendaftaran Kebangsaan (NRS) oleh Kerajaan. Satu nombor identiti korporat Malaysia – MyCoID akan digunakan untuk memudahkan transaksi Perniagaan kepada Kerajaan (B2G) dan Perniagaan kepada Perniagaan (B2B).
Mulai 1 Julai 2009, MyCoID ialah nombor pengenalan entiti perniagaan untuk digunakan dalam interaksi dengan agensi Kerajaan. Ia adalah nombor pendaftaran perniagaan oleh Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) untuk syarikat, pemilik tunggal dan perkongsian. Perniagaan yang baru mendaftar dengan SSM dari 1 Julai 2009, boleh menggunakan MyCoID apabila mendaftar dengan 4 agensi berikut: Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), Pembangunan Sumber Manusia Berhad (PSMB), Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) dan Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO).
Syarikat yang mendaftar sebelum 1 Julai 2009 boleh menggunakan nombor pendaftaran MyCoID apabila berurusan dengan LHDN, KWSP dan PSMB mulai 1 September 2009. Untuk PERKESO, syarikat-syarikat ini boleh menggunakan nombor pendaftaran SSM sebagai MyCoID bermula 1 Januari 2010.
Pelaksanaan penuh MyCoID oleh empat agensi ini adalah bermula 1 Januari 2010.
Bagi peringkat seterusnya, SME Corp. Malaysia dan Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan (CIDB) adalah agensi-agensi tambahan yang dicadangkanuntuk melaksanakan MyCoID pada 2010.
URUSAN PERMIT PEMBINAAN
PusatSetempat(OSC)telahdilancarkanpada13April2007 untuk memudah dan mempercepatkan proseskelulusan pembangunan. Sistem ini membolehkan semua permohonan dihantar serentak untuk diproses. Sehingga 31 Disember 2009, 103 OSC telah ditubuhkan di Pihak Berkuasa Tempatan di Semenanjung Malaysia.
Dengan OSC, masa yang diambil untuk memproses kelulusan pembangunan seperti projek impak tinggi, projek Kerajaan, dan projek di bawah konsep Bina-Kemudian-Jual (BTS) yang diluluskan dalam 120 hari. Projek lain akan diluluskan dalam tempoh 6 bulan.
Dengan adanya Sijil Penyiapan dan Pematuhan (CCC) yang dikeluarkan oleh badan profesional industri dalam tempoh 6 bulan berbanding dengan pengeluaran Sijil Layak untuk Diduduki oleh Pihak Berkuasa Tempatan dalam tempoh 2 tahun, ianya adalah satu penyusunan semula peraturan dengan tujuan beralih dari government-regulated ke self-regulated.
ii.AliranProsesImport
A
Penyediaan Dokumen
9 hari
3 hari 12 jam
B
Kelulusan Kastam & Kawalan Teknikal
1 hari
1 hari 21 minit
C
Pelabuhan & Pengendalian
Terminal
2 hari
1 hari 4 jam 20 minit
D
Pengangkutan Darat &
Pengendalian
2 hari
1 hari 1 jam 25 minit
Jumlah
14 hari
10 hari 18 jam 6 minit
Sumber
MALAYSIA oleh World Bank
Kajian Pasukan Petugas PEMUDAH
KumpulanFokuskinisedangdalamprosesuntukmenghasilkanbeberapacadanganpenambahbaikanyangakandiusahakan oleh Kumpulan Kerja Tetingkap Tunggal Kebangsaan (NSW) berdasarkan keputusan yang diperolehi melalui kajian tersebut. Kumpulan Fokus juga sedang menyiapkan Aliran Proses bagi Muatan Kontena yang Kurang (LCL), Proses Aliran Muatan Penuh/Konvensional dan Aliran Proses Perdagangan Barter.
Untuk memudahkan dan menyokong perniagaan Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS), pelbagai inisiatif telah dilaksanakan oleh Kerajaan. Antara inisiatif penambahbaikan dalam sistem penyampaian perkhidmatan awam adalah:
Penambahbaikan Sistem Penyampaian Perkhidmatan oleh
Sektor Perkhidmatan Awam Malaysia
Pusat Rujukan Setempat SME Corp• PusatmaklumatsetempatuntukPKSdiSMECorp.• Pusat ini menyediakan khidmat nasihat dan maklumat penting berkenaan bantuan
kewangan, akses pasaran dan program sokongan.• Silalayarihttp://ww.smecorp.gov.myuntukmaklumatlanjut.
Sistem Sokongan Elektronik Pelesenan Perniagaan (BLESS)• BLESSmerupakanportalyangmenyediakanmaklumatdankemudahankepadasyarikatuntukpermohonanlesen,kelulusandanpermitbagimemulakanperniagaandiMalaysia.• Iadiperkenalkansecaraberperingkatdanpenggunabolehmemantaustatuspermohonan
mereka secara dalam talian.• Silalayarihttp://www.bless.gov.myuntukmenggunakanBLESS.
Pentadbiran Cukai• e-daftar membolehkan syarikat menyerahkan anggaran dan menyemak liabiliti cukai
korporat mereka secara dalam talian.• e-filing membolehkan anda memfailkan penyata cukai anda dengan mudah secara dalam
talian.• Silalayarihttp://www.hasil.gov.myuntukmaklumatlanjut.
MyCoID• Syarikathanyamemerlukansatunomboridentititunggaluntukberurusandenganpelbagaiagensikerajaan:nomborpendaftaranSuruhanjayaSyarikatMalaysia(SSM).• Syarikat yang baru didaftarkan boleh menggunakan MyCoID dengan tiga agensi iaituLHDN,PembangunanSumberManusiaBerhad(PSMB)danKumpulanWangSimpananPekerja(KWSP)mulai1Julai2009.• SyarikatsediaadabolehmenggunakannomborpendaftaransyarikatSSMmerekamulai1September2009.
Pra-Pelepasan Kargo – Fasilitasi Perdagangan• PengesahandokumenataupelepasankargokinibolehdilakukanberdasarkanAnggaranWaktuKetibaan(ETA).• KastamDirajaMalaysiatelahmelaksanakankaedahinimulai1Julai2008.Pelaksanaanmekanismeiniadalahtertaklukkepadasyarat-syaratberikut: -Manifesadalahdalamkeadaanyangteratur; -Deklarasiadalahdalamkeadaanyangteratur; -Tidakmemerlukanpemeriksaan; -Mengikutsemuaperaturanyangditetapkantermasukpenilaianrisiko;dan -Bayarandutitelahdijelaskan.• Proseskelulusandaripra-penyerahandokumensehinggapelepasankargobolehdilakukandalammasa1hariberbandingdengan3harisebelumini.
Urusan Anda. Keutamaan Kami.18
Pada 2009, penambahbaikan dilaksanakan termasuk:
• Satu senarai semakan teknikal umum diwujudkandan diperkenalkan kepada semua pihak berkuasa tempatan dan agensi-agensi teknikal untuk menyeragamkan prosedur-prosedur dalam urusan dengan permit-permit. Senarai semak ini telah dipersetujui dan ditandatangani oleh 40 Ketua Jabatan Teknikal pada 23 April 2009;
• Seminar-seminar dianjurkan tentang proses danprosedur OSC dan CCC. Sehingga 30 November 2009, KPKT telah mengendalikan 107 kursus dan seminar yang melibatkan 11,497 peserta dari pihak berkuasa tempatan, kakitangan OSC, pihak industri dan agensi kerajaan yang berkaitan; dan
• Satu projek perintis untukOSC dalam talian yangmembenarkan permohonan, semakan status dan pengeluaran permit melalui internet, bagi pihak berkuasa tempatan yang terpilih.
Sebagai pengiktirafan ke atas penambahbaikan ini, portalOSC telahdicalonkandalamsenarai5 teratasbagi kategori Connected Government oleh Future Government, Anugerah Teknologi Kerajaan 2009.
PENGAMBILAN PEKERJA
PEMUDAH dan Kementerian Sumber Manusia (MOHR) akan terus menambahbaik prosedur-prosedur pengambilandanpemecatan.
Pada tahun 2009, langkah-langkah yang diambil untuk meningkatkan daya saing negara dalam pengambilan pekerja termasuk:
• Penerbitan Garis Panduan Pengurusan Pem-berhentian Pekerja;
• PengeluaranPekelilingPengurusanPemberhentianyang melibatkan kurang daripada 5 orang pekerja di mana majikan tidak perlu memaklumkan kepada Jabatan Tenaga Kerja;
• Kajiansemulayangmendalambagi5perundanganpengambilan pekerja iaitu Akta Kerja 1955, Akta Perhubungan Perusahaan 1967, Akta Kesatuan Sekerja 1959, Akta Keselamatan Sosial Pekerja
1969 dan Akta Majlis Penetapan Gaji 1947; dan• PenubuhanPasukanPetugasKementerianSumber
Manusia yang diketuai oleh Ketua Pengarah Jabatan Tenaga Kerja untuk:
− Menjalankan kajian semula semua undang-
undang Pekerja yang berkaitan pembangunan
sosialdanekonomisecarakeseluruhan;
− Mengkaji prosedur dan proses dari segi undang-
undang yang berkaitan dengan pengambilan
danpemecatandibawahpenggubalanundang-
undang terkini; dan
− Mencaricarauntukmenambahbaikprosesdan
prosedur bayaran dan faedah penamatan.
Penambahbaikan yang telah dirancangkan olehKumpulan Fokus Pengambilan Pekerja (FGEW) termasuk:
• Menerbitkan Buku Panduan mengenai ProsedurPemecatan dan membantu majikan dan pekerja;dan
• Memastikanpengiraansebenarpampasanbayarandiedarkan dan difahami oleh responden melalui kerjasama dan perbincangan dengan pihak yangberkaitan.
URUSAN HALAL
Pasukan Petugas untuk Persijilan Halal telah ditubuhkan pada6Julai2009untukmembincangkanisu-isuyangberkaitan dengan proses dan prosedur persijilan Halal di sektor perhotelan dan pengilangan.
Pasukan Petugas ini dipengerusikan oleh Ketua PengarahUnitPemodenanTadbirandanPerancanganPengurusan Malaysia (MAMPU), Dato’ Normah Md. Yusuf. Ahli-ahli dalam pasukan petugas ini termasuk JAKIM, Halal Development Corporation (HDC), Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI), Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK), Kementerian Pertanian (MOA), Malaysian Association of HotelOwners (MAHO) dan Persatuan Pekilang-Pekilang Malaysia (FMM).
UntukmenambahbaikdanmempercepatkanpersijilanHalal, JAKIM telah mengatur semula proses dan prosedur perniagaan. Antara penambahbaikan yang dilaksanakan adalah:
• Para pemohon boleh menghantar semua ramuanberdasarkan menu dan bukan mengikut bilangan hidangan seperti sebelumnya;
• Permohonan yang tidak lengkap akan ditolak danbukan diletakkan bawah pemerhatian (KIV);
• Proses pembaharuan sijil tidak dianggap sebagaipermohonan baru, oleh yang demikian pemohon-pemohon tidak perlu menghantar semula ramuan makanan kecuali terdapat pertukaran ataupenambahan hidangan;
• Persijilan sementara selama 6 bulan akan diberikepada pemohon yang tidak mematuhi syarat-syarat kecil yang tidakmelibatkan syarat Syariah atau dibawah Laporan Tidak Kepatuhan (NCR);
• Meletakkanseorangpegawaiyangbertanggungjawabuntuk menguruskan permohonan persijilan hotel; dan
• Peringatan pembayaran akan diberi melalui e-meldalam tempoh masa 14 hari.
Hasil daripada proses pengaturan semula, JAKIM berjaya mengurangkan masa meluluskan persijilan Halal daripada 60 hari kepada 30 hari. JAKIM juga berhasrat untuk mencapai kelulusan permohonanpersijilan tanpa Laporan Tidak Kepatuhan (NCR) dalam masa 14 hari.
KEMUDAHAN E-BAYAR
Sehingga 31 Disember 2008, terdapat sejumlah 162 perkhidmatan e-Bayar melalui kad debit dan kad kredit telah ditawarkan oleh 93 agensi di Lembah Klang.
Sehingga kini, kemudahan e-Bayar telah bertambah sebanyak 278 perkhidmatan (Lampiran II) dengan bilangan agensi yang meningkat kepada 118 seperti pecahanberikut:
• 83Agensi-agensiKerajaan;• 14PihakBerkuasaTempatan;• 4Syarikat-syarikatberkaitanKerajaan(GLC);• 6KerajaanNegeri;dan• 11Universiti.
Di samping itu, aktiviti-aktiviti kempen dan pameran juga giat dijalankan.
DEWAN BANDARAYA KUALA LUMPUR (DBKL)
Dalam usaha untuk menjadikan Kuala Lumpur sebuah bandar raya yang bertaraf antarabangsa, Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) telah mengambil tindakan untuk meningkatkan keselamatan, menambahbaik aliran trafik dan menaik taraf kemudahan-kemudahan di sekitar Terminal Bas
Puduraya. Ini termasuk:
• Pemasangan80unitkameraCCTVtanpakabelditempat-tempat yang strategik dan disambungkan ke Ibu Pejabat Polis Daerah (IPD) Brickfields, Sentuland Cheras;
• Menempatkan pegawai penguatkuasa di lokasi-lokasi tertentu untuk membantu mengurangkan jenayah;
• PemasanganpalangdisepanjangJalanPuduuntukmengelakkanperletakankereta secaraharamdanmenghalang pejalan-pejalan kaki melintas jalanraya tanpa menggunakan jejantas yang disediakan. Ini akan membantu aliran trafik dan mengurangkan kesesakan;
• Menempatkan pegawai penguatkuasa untukmengurangkanpeletakankeretasecaraharam;
• Mengambil tindakan terhadap pengiklanan haram.Sehingga 30 September 2009, 3,592 nombor telefon pengiklan haram telah dihantar kepada Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM). Semua banting, kain dan pelekat tanpa izin akan diturunkan. Semua iklan/poster yang tidak dibenarkan oleh Pihak Berkuasa Tempatan akan ditanggal dan diturunkan;
• Menjalankan kerja pembaikan seperti mengecat,membaiki tandas serta menambahbaik kemudahan-kemudahan lain; dan
• Memindahkan Perbadanan Pembangunan Bandar(UDA) dan pejabat-pejabat syarikat bas ke tingkat 4 untuk memperluaskan kawasan menunggu.
HAL-HAL IMIGRESEN
Sehingga kini, Jabatan Imigresen telah mengurangkan masa yang diambil untuk meluluskan Permohonan Pas Pekerjaan:
• bagikelulusanperjawatanPegawaiDagangdaripada14 kepada 7 hari bekerja;
• bagikelulusanPasPekerjaandaripada7kepada3hari bekerja; dan
• Pas Tanggungan diberikan dalam masa 3 haribekerja.
PEMANTAUAN
Pasukan Pemantauan PEMUDAH ditugaskan untuk mengaudit inisiatif-inisiatif yang diperkenalkan oleh PEMUDAH. Pemantauan dijalankan untuk memastikan inisiatif-inisiatif yang diperkenalkan dapat dijalankan dengan baik dan membawa faedah kepada masyarakat.
...portal OSC telah dicalonkan dalam senarai 5 teratas bagi kategori Connected Government ... Anugerah Teknologi Kerajaan 2009.
LAPORAN TAHUNAN 2009 19
Urusan Anda. Keutamaan Kami.20
GARIS PANDUAN JAWATANKUASA PELABURAN ASING (FIC)
PEMUDAH telah menyumbang ke atas kajian semula Garis Panduan Jawatankuasa Pelaburan Asing (FIC) yang telah diumumkan pada 30 Jun 2009 oleh YAB Perdana Menteri Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak.
Perubahan-perubahan kepada Garis Panduan FIC seperti berikut:
• Garis panduan mengenai perolehan kepentingan,penggabungan dan pengambilalihan oleh kepentingan tempatan dan asing:− Garis panduan FIC mengenai perolehan
kepentingan, penggabungan dan pengambilalihan dibatalkan;
− FIC tidak lagi memproses transaksi saham atau mengenakan syarat ekuiti ke atas transaksi tersebut;
− Syarat ekuiti yang dikenakan pengawal selia sektor akan terus dikuatkuasakan;
− Bagi sektor-sektor strategik pengawal selia sektor merupakan agensi terbaik untuk mengawal selia sektor–sektor berkaitan dengan mengenakan syarat-syarat ekuiti mengikut keperluan dan kedudukan strategik setiap sektor; dan
− Syarat ekuiti tidak akan dikenakan ke atas sektor-sektor yang dianggap tidak strategik.
• Peraturankeatassyarikatyangdisenaraikan:− Syarat yang dikenakan bagi aktiviti peningkatan
dana oleh syarikat yang disenaraikan telah dipermudahkan untuk meningkatkan daya tarikan Malaysia sebagai destinasi pelaburan; dan
− Garis panduan yang mengandungi peraturan yang disemak semula akan dikeluarkan oleh Suruhanjaya Sekuriti dan maklumat terperincimengenainya boleh diperolehi daripada laman web Suruhanjaya Sekuriti, http://www.sc.com.my.
• Garispanduanmengenaiperolehanhartanah:− FIC hanya akan memproses semua transaksi perolehanhartanahsecara langsungatautidaklangsung (melalui perolehan syarikat yang memiliki hartanah) yang melibatkan pengurangan
kepentingan Bumiputera dan/atau Kerajaan bagi hartanah yang bernilai RM20 juta dan ke atas;
− Transaksi hartanah yang lain tidak memerlukan kelulusan FIC;
− Kecualidalamkespenguranganpemilikan,sepertidinyatakan di atas, kepentingan asing tidak perlu memohon kelulusan FIC bagi perolehan hartanah. Walau bagaimanapun, kepentingan asing tidak dibenarkan memperolehi hartanah yang kurang daripada had minimum yang ditetapkan. Jumlah had minimum bagi hartanah komersial adalah sebanyak RM500,000. Bagi pembelian hartanah kediaman, had minimum semasa ialah RM500,000 berkuat kuasa 1 Januari 2010;
− Pindaan ke atas garis panduan hartanah akan memudahkan perolehan hartanah dan pada masa yang sama meningkatkan ketelusan serta mengurangkan karenah birokrasi;
− Maklumat mengenai garis panduan perolehan hartanah yang telah dipinda boleh diperolehi daripada laman web Unit Perancang Ekonomi(UPE), http://www.epu.gov.my; dan
− Langkah-langkah yang diambil bertujuan untuk memudahkan pelaburan dan memperkukuhkan daya saing Malaysia sebagai destinasi pelaburan di peringkat global.
PEKERJA ASING
Pada 10 Julai 2009, PEMUDAH telah menubuhkan sebuah Pasukan Petugas untuk mengendali isu-isu pekerja asing. Pasukan petugas ini memberi input kepada Jawatankuasa Kabinet yang dipengerusi oleh YAB Timbalan Perdana Menteri.
Pada tahun 2009, keputusan-keputusan yang dibuat di Jawatankuasa Kabinet untuk pekerja asing termasuk:
• Membeku pengambilan pekerja asing dariBangladesh;
• Menarik balik pembekuan pengambilan pekerjaasing dalam industri elektrik dan elektronik, dan tekstil;
• Meneruskan pembekuan pekerja asing di sektorperkhidmatan kecuali tukang masak (restoran),khidmat pembersihan dan pekerja pulau peranginan;
• Menghentikankelulusanuntuksyarikatpenyumberanluar yang baru;
PENAMBAHBAIKAN DASAR
LAPORAN TAHUNAN 2009 21
Urusan Anda. Keutamaan Kami.22
• Syarikatpenyumberanluaryangmenyalahgunakanlesen akan ditarik balik lesennya;
• Syarikat penyumberan luar hanya dibenarkanuntuk menyalurkan pekerja asing kepada sektor pekilangan, peladangan dan pertanian;
• Semuapekerjaasingkecualipekerjadomestikbolehdiambil bekerja untuk tempoh maksimum 5 tahun;
• Pekerja asing tidak dibenarkan bekerja sebagaikakitangan barisan hadapan; dan
• Pekerja asing akan dikurangkan secara beransur-ansur untuk mengurangkan kesan negatif kepada industri dan ekonomi.
PROJEK RUMAH TERBENGKALAI
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) telah mengenalpasti 136 projek perumahan terbengkalai di Malaysia yang merangkumi 46,743 unit rumah dan 30,576 pembeli.
Dalam konteks ini, sebuah Pasukan Petugas telah ditubuhkan untuk mengkaji semula dasar, prosedur dan proses bagi menangani isu projek perumahan terbengkalai.
Untuk penyelesaian yang komprehensif terhadap isu-isu perumahan terbengkalai, tiga Kumpulan Kerja telah diwujudkan di bawah Pasukan Petugas ini untuk membincangkan:
• Dasardanarahtujuindustriperumahan;• Mekanisme pemulihan semula untuk projek
terbengkalai yang sedia ada; dan
• Mengukuhkan undang-undang berkaitan industriperumahan.
Dalam tahun 2009, penambahbaikan yang telah dijalankan termasuk:
• Sebuah program yang dikenali sebagai InisiatifPemulihan Semula Perumahan telah dilancarkanpada 11 September 2009 bagi menggalakkan syarikat-syarikat hartanah dan pemaju-pemaju yang berpotensi untuk berbincang dan menyelesaikanprojek terbengkalai. Fasa awal untuk program ini ialah untuk mencari pemaju-pemaju penyelamat(White Knights) bagi membina semula projek perumahan terbengkalai.
• Projek perumahan terbengkalai telah dikurangkankepada 136 daripada 148 projek.
• Pindaan pada format Borang 7f selepasperbincangan antara wakil dari Persatuan PemajuHartanah dan Perumahan Malaysia (REHDA) dan Persatuan Kebangsaan Pembeli Rumah (HBA) untuk memperketatkan undang-undang berkaitan industri perumahan. Borang baru ini akan diedarkan pada tahun 2010.
• KerjasamaantarapelbagaiKementeriandansektorswasta telah menghasilkan pindaan pada Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Perlesenan), 1996 (Akta 118) yang membenarkan:− Pemberian kuasa kepada pengawal untuk
melantik juruaudit bagi memantau dan mengambil langkah pembetulan apabila berlaku percanggahan;
− Pembeli boleh menamatkan perjanjian Jual dan Beli tanpa mendapatkan 75% persetujuan. Tambahan lagi, pembeli juga boleh mendapatkan bayaran balik dan memohon untuk pinjaman perumahan yang kedua; dan
− Memorandum pemindahan akan ditukarkan secara langsungkepadapembeli rumahkeduabagi kes jualan semula.
PERKHIDMATAN TEKSI
Dalam tahun 2009, Pasukan Petugas untuk Menambahbaik Perkhidmatan Teksi telah memberi fokus terhadap isu-isu penguatkuasaan dan komitmen perkhidmatan teksi di Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA) dan Terminal Penerbangan Kos Rendah (LCCT).
Penambahbaikan pada perkhidmatan teksi termasuk:
PROGRAM MALAYSIA RUMAH KEDUAKU (MM2H)
Untuk beralih daripada perspektif pelanconganke pelaburan, beberapa penambahbaikan telah diperkenalkan untuk mempromosikan program Malaysia Rumah Keduaku untuk menarik pelabur asing.
Sebuah pusat MM2H yang lengkap telah diwujudkan di Tingkat 23, Menara Dato’ Onn, PWTC, Kementerian Pelancongan(MOTOUR).Dari6Mac2009,wakildarisemua agensi Kerajaan telah ditempatkan di pusat MM2H pada setiap hari Jumaat dari 8.30 pagi – 12.15 tengah hari bagi menguruskan hal-hal program MM2H.
• Undang-undangdanperaturanImigresen:− 10 tahun Pas Lawatan Sosial untuk semua
peserta;− Pemansuhan tempoh menunggu 6 bulan untuk
memudahkan permohonan pegawai dagang;− Pasangan Malaysia berbangsa asing adalah
layak untuk memohon bagi program MM2H;− Pemegang visa MM2H adalah dibenarkan untuk
memasuki Sarawak tetapi perlu memohon melalui Jabatan Imigresen Sarawak;
− Kad ID dikeluarkan kepada peserta dengan alamat tetap di Malaysia; dan
− Had umur bagi anak peserta MM2H (yang belum berkahwin) dinaikkan daripada 18 tahun kepada 21 tahun.
• SyaratdanInsentif:− Syarat kewangan untuk peserta dikekalkan kecualibagideposittetap(selepas1tahun):o Umur 50 tahun dan ke atas – dinaikkan
daripada RM60,000 kepada RM100,000; dan
o Umur 50 tahun ke bawah – dinaikkan daripada RM60,000 kepada RM150,000.
• Termapengambilanpekerjadanpelaburan:− Buku Panduan MM2H akan diterbitkan untuk
memberi garis panduan bagi pelaksanaan dan data untuk kemahiran khusus dan kepakaran yang diperlukan oleh negara; dan
− Peserta berumur 50 tahun dan ke atas yang layak dan berpengalaman boleh memohon untuk bekerja di sektor yang diluluskan Kerajaan.
Maklumat terkini mengenai penambahbaikan program MM2H boleh diperolehi melalui laman web http://www.mm2h.gov.my.
ISU
Kelewatan dalam menyediakan perkhidmatan Teksi
Kekurangan stesen NGV yang menyebabkan pemandu teksi mengambil masa yang lama untuk mengisi gas.
Isu ulat (touting)
Pemandu teksi tidak memakai pakaian seragam.
Pemanduan yang tidak beretika oleh pemandu teksi
NO.
1
2
3
4
5
PENAMBAHBAIKAN
Berkuatkuasa 1 April 2009, masa menunggu untuk teksi di KLIA tidak boleh melebihi 10 minit dari waktu penumpang sampai di hentian teksi. Sekiranya operator teksi KLIA iaitu Airport Limo (M) Sdn. Bhd. (ALM) tidak dapat menyediakan perkhidmatannya dalam tempoh tersebut, ALM akan membayar balik tambang teksi apabila dituntut olehpenumpang.Pengecualianakandiberikepadaoperatorteksisekiranyaterdapatkesesakan trafik yang disebabkan oleh banjir dan kegagalan pihak pengurusan lapangan terbang untuk menyediakan jadual penerbangan.
PETRONAS telah membina sebuah stesen untuk kegunaan kenderaan menggunakan gas asli (NGV) bagi menampung keperluan tambahan yang diperlukan untuk teksi yang beroperasi di KLIA.
• PemantauandanpenguatkuasaanberterusanolehJabatanPengangkutanJalan(JPJ) telah mengurangkan aktiviti ulat di KLIA.
• Malaysia Airports Holdings Berhad (MAB) telah memasang penghadang danmenyusun semula kaunter teksi dan limosin di balai ketibaan untuk memudahkan pergerakan keluar penumpang dan untuk mengelakkan mereka daripada bertemu dengan golongan ini.
ALM telah menyediakan pakaian seragam yang diwajibkan untuk pemandu teksi pada waktu kerja. Syarikat ini akan sentiasa memantau agar pemandu mereka mematuhi peraturan ini.
ALM sentiasa menyediakan pelbagai latihan untuk melengkapkan pemandu teksi dengan etika yang baik bagi melayani pelanggan. Malahan, tindakan akan diambil ke ataspemanduteksiyangdidapatibersalahkeranamemandusecaratidakberetika.
Pasukan Petugas untuk Menambahbaik Perkhidmatan Teksi... : Berkuatkuasa 1 April 2009, masa menunggu untuk teksi di KLIA tidak boleh melebihi 10 minit dari waktu penumpang sampai di hentian teksi. Sekiranya...tidak dapat menyediakan perkhidmatannya dalam tempoh tersebut, ALM akan membayar balik tambang teksi ...
LAPORAN TAHUNAN 2009 23
Urusan Anda. Keutamaan Kami.24
MEMULAKAN PERNIAGAAN
Kajian Semula Akta Syarikat 1965Selaras dengan usaha PEMUDAH, Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) sedang melakukan kajian semula Akta Syarikat 1965 secara komprehensifbagi mengurangkan jumlah prosedur dan masa yang diambil untuk pendaftaran syarikat. Antara kajian semulayangdilaksanakantermasuklahkeperluancopmohor syarikat, buku-buku berkanun dan buku sijil-sijil saham.
PENDAFTARAN HARTANAH
Kumpulan Fokus Pendaftaran Hartanah juga sedang membincangkan beberapa inisiatif baru sepertiberikut:
• Penambahbaikan ke atas kes-kes non-standard dalam pendaftaran hartanah seperti pemindahan hartanah daripada ibu bapa kepada waris atau ahli keluarga atas dasar kasih sayang;
• Meneruskanusahamengkajikaedahmengurangkanprosedur, masa dan kos dalam pendaftaran hartanah;
• Menggalakkan pelaksanaan proses pendaftaran“one piece flow” (proses pendekatan baru) bagi menggantikan sistem pemprosesan kelompok oleh Pejabat-pejabat Tanah. Dengan pendekatan baru ini, permohonan pendaftaran dapat diproses dengan kadar segera berbanding sistem sedia ada.;
• Menyeragamkanprosespentadbirandanpengurusandi Pejabat Tanah; dan
• Meningkatkankeyakinanmasyarakatawamsemasaberurusan dengan Pejabat Tanah dengan merangka strategi berkesan untuk mengurangkan kes-kes pemalsuan pindah milik tanah.
Sasaran utama PEMUDAH adalah untuk membolehkan hartanah didaftarkan dalam tempoh 2 hari bermula Mac2010.
INISIATIF-INISIATIF BERTERUSANINISIATIF-INISIATIF KECEKAPAN
PENUTUPAN PERNIAGAAN
Pada 2010, tumpuan kerja utama Kumpulan Fokus PenutupanPerniagaanadalahuntukmempercepatkanpencarian danmeningkatkan kebolehan pengesananaset-asetmelaluiprojek“PencarianAset”.
Pencarian Aset akan diterbitkan sebagai direktoriuntuk kegunaan organisasi dan agensi yang bertanggungjawab dalam hal-ehwal pendaftaran aset-aset syarikat. Direktori ini membantu pembubar syarikat untuk mengesan aset-aset dalam proses-proses pembubaran. Antara maklumat yang terdapat dalam direktori ini termasuk:
• Jenis-jenisasetyangbolehdibubarkan;• Senarainamadannomborpanggilanuntuk
dihubungi;• Kaedah-kaedahPencarianAset;dan• Penilaiankeberkesanandirektori.
Bagi meneruskan usaha penambahbaikan, Kumpulan Fokus Penutupan Perniagaan telah menetapkan sasaran berikut:
• Mengurangkan tempoh proses insolvensi daripada2.3 kepada 1.5 tahun;
• Mengurangkankosprosesinsolvensidaripada15%kepada 4% mengikut hasil per kapita ; dan
• Meningkatkankadar pemulihandaripada38.3 senatas dolar sehingga 91.3 sen atas dolar.
FASILITASI PERDAGANGAN
Kumpulan Fokus Perdagangan Rentas Sempadan akan meneruskan kerjasama dengan Kastam Diraja Malaysia (RMC) dan penyedia-penyedia perkhidmatan logistik serta institusi-institusi kewangan bagi memudahkan proses serta mengurangkan masa dan kos berkaitan pergerakan barangan merentasi sempadan.
LAPORAN TAHUNAN 2009 25
Penambahbaikan Sistem Penyampaian Perkhidmatan oleh
Sektor Perkhidmatan Awam Malaysia
MyBayar• MyBayar ialah kemudahan pembayaran untuk perkhidmatan Kerajaan secara
dalam talian.• Sehingga hari ini, sebanyak118buah agensi Kerajaanmenerima pembayaransecaradalamtalianuntuk278perkhidmatanyangditawarkan.• Silalayarihttp://www.malaysia.gov.myuntukmaklumatlanjut.
Mahkamah Dagang Baru (NCC)• MahkamahDagangBaru(NCC)telahditubuhkanpada1September2009untukmempercepatkanpenyelesaiankes-kesdagang.• NCC dilengkapi dengan kemudahan berkomputer seperti Sistem PengurusanKes(CMS),SistemRakamandanTranskripsiMahkamah(CRT)dane-filing untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan.• Silalayarihttp://www.kehakiman.gov.myuntukmaklumatlanjut.
Laporan Penilaian Kesan Alam Sekitar (EIA)• Masa penyemakan Laporan Peringkat Awal Penilaian Kesan Alam (EIA) telah
dikurangkan kepada 5 minggu.• PerundingyangterlibatdalampenyediaanlaporanEIAkinidikehendakimendaftardenganJabatanAlamSekitar(JAS).• SenaraiperundingEIAyangberdaftarkinibolehdidapatidi http://www.doe.gov.my.
Lesen/Proses Tempoh
KebenaranPemasangan(PTI) <30hari
KelulusanRekaBentukMesinDiperakui: •SemakanBekasKritikal <4minggu •TanpaSemakan <6minggu •BekasBukanKritikal <2minggu
Pendaftaran Pegawai Keselamatan 30hari danKesihatan(SHO)
Pendaftaran Pegawai Keselamatan Temuduga dan Kesihatan berpengalaman setiap bulan lebihdaripada10tahun
Lesen untuk Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan• TempohkelulusanuntukmendapatkanlesenKeselamatandanKesihatanPekerjaan
telah dikurangkan:
• Silalayarihttp://www.dosh.gov.myuntukmaklumatlanjut.
Urusan Anda. Keutamaan Kami.26
LAPORAN TAHUNAN 2009 27
PEROLEHAN KERAJAAN (GP)
PEMUDAH akan terus bekerjasama dengan Kementerian Kewangan untuk mencapai sasaranmenyiapkan kajian semula Perolehan Kerajaan pada bulanMac2010.
Kajian semula proses dan prosedur Perolehan Kerajaan ke arah meningkatkan ketelusan dan akauntabiliti sedangdibincangkandidalammesyuaratPEMUDAH.Perbincangan tertumpukearahmenetapkansasaranbagi menilai keberkesanan pencapaian programPerolehan Kerajaan dalam usaha mempromosi pembangunan kumpulan khusus seperti pengilang-pengilangtempatan,PerusahaanKecildanSederhana(PKS) dan Bumiputera.
Kementerian Kewangan telah mendapatkan data perolehan daripada semua agensi Kerajaan kerana sistemperolehantidakdikawalsecarapusat.
Kementerian Kewangan sedang berusaha memudahkan prosedur-prosedur Perolehan Kerajaan bagi tujuan memperluas kuasa Agensi dalam membuat keputusan danseterusnyamempercepatkanprosesperolehan.
Kementerian Kewangan akan juga membangunkan satu mekanisme bagi memastikan keberkesanan pemantauan terhadap penguatkuasaan peraturan dan prosedur Perolehan Kerajaan.
GARIS PANDUAN PENYERTAAN ASING DALAM PERDAGANGAN PENGEDARAN
PEMUDAH akan terus bekerjasama dengan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK) untuk merangka Pelan Induk Perdagangan Pengedaran bagi memodenisasikan sektor ini dalam jangka masa 10 tahun. Pelan ini juga akan mengambil kira teras strategik RancanganMalaysiaKe-10(RMKe-10)dalamusahamenggalakkan perkembangan industri perdagangan pengedaran.
DASAR PERSAINGAN
PEMUDAH akan terus bekerjasama dengan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi danKepenggunaan(KPDNKK)didalamperbincanganmengenai Dasar Persaingan.
INISIATIF-INISIATIF BERTERUSANINISIATIF-INISIATIF DASAR
PEKERJA ASING
Pasukan Petugas Pekerja Asing akan terus bekerjasama dengan sektor swasta untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan pengambilan pekerja asing.
PROJEK RUMAH TERBENGKALAI
Untuk mengurangkan bilangan projek perumahan terbengkalai, Pasukan Petugas sedang membuat kajian terhadapcadangan-cadanganberikut:
• Menaikkandepositpelesenanperumahan;• KonsepBina-Kemudian-Jual(BTS);• SkimInsuransPerumahan;• Pengeluaran akuan pemindahan dan hak miliktanah secara serentak dengan meminda jadualpembayaran Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Perlesenan) 1966 (Akta 118); dan
• Peningkatan tahap penguatkuasaan TribunalPembeli Rumah berdasarkan Akta 118 dan menetapkan peruntukan yang membolehkan tindakan perundangan diambil terhadap pemaju-pemaju yang gagal menyiapkan projek perumahan dalam jangka masa yang ditetapkan.
PINDAH MILIK TANAH
PEMUDAH telah membangkitkan isu pemalsuan pindah milik tanah yang memberi impak negatif kepada rakyat dan pelabur-pelabur.
Kerajaan akan membuat pindaan terhadap Kod Tanah Negara untuk memastikan kes-kes pemalsuan dapat disiasat dengan segera dan mengenakan tindakan undang-undang ke atas pesalah.
HAL-HAL IMIGRESEN
PEMUDAH akan terus bekerjasama dengan Jabatan Imigresen untuk menyelesaikan isu-isu berkaitan imigresen yang belum diselesaikan. Antara penambahbaikan yang sedang diusahakan oleh Jabatan Imigresen adalah:
• Menyediakan senarai negatif untuk meluluskankemasukan pekerja berkemahiran;
• Menghapuskan had umur bagi pegawai dagangyang berkelayakan dan mempunyai pengalaman kerja yang bernilai; dan
• Pelaksanaan sistem pemarkahan bagi pemberianStatus Penduduk Tetap.
PERSIJILAN HALAL
Untuk tujuan penambahbaikan seterusnya, JAKIM sedang mempertimbangkan penggunaan sistem e-Halal untuk memudahkan proses persijilan Halal. Ketika ini, Negeri Sembilan dan Pulau Pinang telah bersetuju untuk bekerjasama dalam projek perintis sistem e-Halal.
JAKIM telah mendapat persetujuan Jabatan-jabatan Agama Islam Negeri ke arah pindaan Akta Perihal Dagangan 1972. Dengan pindaan Akta ini, JAKIM akan dikenalpasti sebagai badan penguatkuasa tunggal dalam urusan persijilan Halal bagi memastikan kualiti persijilan.
DEWAN BANDARAYA KUALA LUMPUR (DBKL)
Bagi meningkatkan usaha menjadikan Kuala Lumpur sebagai bandar raya bertaraf antarabangsa, Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) akan menambahbaik kemudahan-kemudahan dan perkhidmatan-perkhidmatan berikut:
• Melaksanakan Sistem ‘Integrated On-line Ticketing’ (IOTS) untuk semua operator bas;
• Melaksanakan ker ja penundaan ser tamenyenaraihitamkan kenderaan pesalah trafik
bagi memastikan keberkesanan penguatkuasaan; dan
• Memantau pelaksanaan Mahkamah ElektronikDewan Bandaraya di Mahkamah Majistret Dewan Bandaraya Kuala Lumpur.
HAL-HAL IMIGRESEN
Bagi tujuan penambahbaikan perkhidmatan, pihak Jabatan Imigresen akan:
• MemperkenalkanKelulusanLaluanPantasuntukJawatan-jawatan Pegawai Dagang mulai 1 Januari 2010. Permohonan ini hendaklah disokong dengan surat kelulusan oleh badan-badan pengawal yang berkaitan seperti Kementerian Kesihatan (MOH), Kementerian Pengajian Tinggi (MOHE), Kementerian Pendidikan (MOE) dan Jabatan Penerbangan Awam (DCA); dan
• Mengurangkan masa yang diperlukan untukmemproses Permit Kerja.
Urusan Anda. Keutamaan Kami.28
LAPORAN TAHUNAN 2009 29
Program Capaian
PEMUDAH akan terus menjalinkan kerjasama dengan masyarakat
umum, terutamanya komuniti perniagaan. Antara aktiviti-aktiviti
yang dijalankan adalah:
• Mempromosi Malaysia pada peringkat antarabangsa
melalui Persidangan Ekonomi Antarabangsa dan misi-misi
perdagangan;
• Mengukuhkan hubungan baik dan kerjasama erat dengan
organisasiantarabangsaterutamanyaWorld Bank; dan
• Mendidikdanmenyebarkanmaklumatkepadamasyarakatawam
untuk meningkatkan kesedaran mengenai penambahbaikan
yang telah dilaksanakan oleh Kerajaan.
Pada tahun 2009, aktiviti perhubungan awam yang telah
dilaksanakan oleh Pasukan Petugas termasuk:
• Mengadakan majlis makan tengah hari bersama responden-
responden World BankdiHotelSheraton,Subangpada18Jun
2009;
• MengadakanpersidanganvideobersamaPasukanWorld Bank
Ease of Doing Businesspada24Jun2009;
• Menganjurkandialogbersamabadan-badanprofesionalseperti
Majlis Peguam Malaysia dan perunding World Bank; dan
• Merangka pelan perhubungan awam bagi tahun 2010 yang
merangkumi saluran media massa seperti televisyen, radio, surat
khabardanmajalah-majalahperniagaan.
• Memberi penerangan mengenai penambahbaikan sistem
penyampaianperkhidmatanawampadapersidanganekonomi
yangberkaitan.
LamanWebPEMUDAH
ANDA BOLEH TERUS MEMBANTU KAMIDengan Memastikan Kejayaan Kami.
Maklumbalas anda adalah pen-ting kerana ia membantu kamimenghapuskan kelemahan dan penyalahgunaan dalam sistem penyampaianawam.
LamanwebrasmiPEMUDAHwww.pemudah.gov.my telah dilancarkan pada 29 Jun 2007. Laman web inimenyediakan saluran tambahan
bagikomunitiperniagaandanorangawamuntukmengutarakanmasalah,pertanyaan dan mengemukakan cadangan.
PEMUDAH mengamalkan dasar “Tiada Pintu yang Salah” di dalam urusanmaklumbalasdaripadaorangawam.
Urusan Anda. Keutamaan Kami.30
LAPORAN TAHUNAN 2009 31
Ke Arah Kemajuan: Menghasilkan KESAN yang BESAR DAN CEPAT
Selarasdenganusahameningkatkanpertumbuhanekonomiyang
lebihtinggidantransformasikepadanegaraberpendapatantinggi
menjelang2020,negaramemerlukanusahapenambahbaikanyang
radikal dan mendadak ke atas sistem penyampaian perkhidmatan
awamdanpersekitaranperniagaan.
PEMUDAHakanterusterlibatdalamusahapembangunannegara
dengan memperkenalkan penambahbaikan substantif yang
membawakesanbesar kepadadayasaingnegaraserta inisiatif
yang mampu membawa perbezaan kepada kehidupan komuniti
perniagaan dan rakyat biasa. Ini adalah selaras dengan konsep
“1Malaysia, Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan” yang
menekankansupayaKerajaanmenjadilebihsensitifdanresponsif
kepada keperluan rakyat.
Antara pelan-pelan kerja yang telah dikenalpasti termasuk:
• Meluaskan skop kerjaPEMUDAHsupayamerangkumi isu-isu
yang memberi kesan secara langsung kepada rakyat selain
daripada perniagaan.
• Meneruskan usaha untuk meningkatkan kedudukan Malaysia
dalam Laporan World Bank Ease of Doing Business dan
mencapaimatlamatuntukmenjadiantara10negarateratas.
• Mengenalpasti dan menanda aras amalan terbaik dari negara
lain serta memastikan pelaksanaan meluas aplikasi ICT dan
Pusat Setempat dalam proses dan prosedur kerajaan.
• Memantau kecekapan penambahbaikan yang dilaksanakan
secara efektif.
LAMPIRAN
Lampiran I
PELUPUSAN KES PERBICARAAN UNTUK TAHUN 2008 DAN 2009
PELUPUSAN KES TREK ‘A’ (INTERLOKUTORI) UNTUK TAHUN 2008 DAN 2009
SASARAN NCC
PENDAFTARAN DAN PELUPUSAN KES NCC
Bulan/ Jan Feb Mac Apr Mei Jun Jul Ogo Sep Okt Nov Dis Jumlah Tahun
2008 6 7 11 3 9 4 13 8 6 6 7 7 87
2009 16 36 29 50 50 44 58 52 56 90 60 55 596
Bulan/ Jan Feb Mac Apr Mei Jun Jul Ogo Sep Okt Nov Dis Jumlah Tahun
2008 412 329 384 404 347 360 364 375 416 347 602 253 4,693
2009 461 378 281 494 539 409 617 504 495 563 441 285 5,467
LAPORAN TAHUNAN 2009
Urusan Anda. Keutamaan Kami.
33
32
Urusan Anda. Keutamaan Kami.34
LAPORAN TAHUNAN 2009 35
1 Akademi Seni Budaya dan Warisan Kebangsaan
2 Bahagian Kejururawatan, Kementerian Kesihatan Malaysia
3 Bahagian Keselamatan & Kualiti Makanan, Kementerian Kesihatan Malaysia
4 Bahagian Pengurusan Hartanah JPM
5 Bahagian Perkhidmatan Farmasi, Kementerian Kesihatan Malaysia
6 Balai Seni Lukis Negara
7 Bendahari Kumpulan Wang Biasiswa Negeri Selangor
8 Biro Pengawalan Farmaseutikal Kebangsaan
9 Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
10 Institut Akauntan Malaysia (MIA)
11 Institut Aminuddin Baki
12 Institut Penilaian Negara
13 Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negara (NIOSH)
14 Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI)
15 Istana Budaya
• Yuran Kursus
• Bayaran pengesahan pendaftaran• Bayaran transkrip latihan
• Bayaran sijil kesihatan• Bayaran sijil penjualan bebas
• Pembayaran sewa rumah penginapan atau rumah peranginan• Pembayaran deposit sewa kuarters & ruang perniagaan.• Pembayaran utiliti• Pembayaran sewa kuarters• Pembayaran sewa bangunan dan ruang pejabat
• Bayaran sijil tahunan ahli farmasi• Bayaran denda lewat sijil tahunan ahli farmasi
• Hasil jualan kedai galeri• Sewa kafeteria• Jualan katalog• Sewa auditorium• Jualan dokumen tender dan sebutharga
• Bayaran Balik Pinjaman
• Bayaran notifikasi pengeluaran kosmetik
• Pertanyaan invois• Pembelian buku
• Pembayaran Yuran Tahunan Ahli
• Bayaran Yuran Seminar
• Yuran Pengajian Pelajar
• Bayaran pelbagai perkhidmatan yang berkaitan
• Yuran Kursus/Persidangan Anjuran MARDI• Bayaran Kompleks Latihan• Bayaran Kursus Teknikal• Bayaran Jualan Penerbitan• Bayaran jualan lain
• Pembelian tiket persembahan
Senarai 278 perkhidmatan e-Bayar yang disediakan oleh Kerajaan (sehingga 17 Disember 2009) 16 Jabatan Akauntan Negara
17 Jabatan Alam Sekitar
18 Jabatan Imigresen
19 Jabatan Insolvensi Malaysia
20 Jabatan Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan
21 Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian
22 Jabatan Laut Semenanjung Malaysia
23 Jabatan Meteorologi
24 Jabatan Mineral & Geosains
25 Jabatan Muzium Malaysia
26 Jabatan Peguam Negara
27 Jabatan Pelajaran Selangor
28 Jabatan Pelajaran Wilayah Persekutuan Putrajaya
29 Jabatan Penerbangan Awam
30 Jabatan Pengairan & Saliran
31 Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ)
32 Jabatan Statistik Negara
• Bayaran melalui Electronic Fund Transfer (EFT) • Bayaran gaji secara dalam talian
• Pembayaran Kompaun
• Pelbagai bayaran hukuman
• Pembayaran pencarian maklumat dan caj perkhidmatan di dalam sistem e-Insolvensi
• Pendaftaran Orang Yang Kompeten (OYK)• Pembaharuan Orang Yang Kompeten (OYK)• Peperiksaan Perakuan Kebolehan Jurutera (Gred1@2) • Pep. Perakuan Kebolehan Jurutera Bhg A (Gred1@2)• Pep. Perakuan Kebolehan Jurutera Bhg B&C (Gred1@2) • Pep. Perakuan Kebolehan Jurutera Ketua Kapal Korek
• Bayaran cukai tanah• Bayaran sewaan tanah persekutuan• Bayaran pajakan tanah persekutuan• Bayaran sewaan ruang bangunan• Bayaran royalti pasir
• Bayaran yuran api
• Pembekalan data• Konsultansi• Ramalan spesifik
• Bayaran peta cuaca/peta mukabumi
• Belian buku• Belian CD
• Bayaran untuk notari awam
• Bayaran Levi – Kemasukan pelajar bukan warganegara sekolah rendah• Bayaran Levi – Kemasukan pelajar bukan warganegara sekolah menengah
• Yuran Murid Negara Asing
• Bayaran membaharui lesen pemeriksa kapal terbang• Bayaran yuran peperiksaan juruterbang
• Jualan bahan cetak
• Pembaharuan Lesen Pemanduan Kompeten (CDL)• Pembayaran saman
• Pembelian buku dan data
NO. AGENSI
NO. AGENSI
PERKHIDMATAN
PERKHIDMATAN
Lampiran II
Urusan Anda. Keutamaan Kami.36
LAPORAN TAHUNAN 2009 37
33 Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
34 Jabatan Perkhidmatan Veterinar
35 Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara (PERHILITAN)
36 Jabatan Perumahan Negara, Kementerian Perumahan & Kerajaan Tempatan
37 Jabatan Ukur & Pemetaan Malaysia (JUPEM)
38 Kementerian Belia dan Sukan
39 Kementerian Kesihatan i. Hospital Serdang ii. Hospital Putrajaya iii. Hospital Selayang
40 Kementerian Kewangan
41 Kementerian Kewangan, Bahagian Pinjaman Perumahan
42 Kementerian Pelajaran Malaysia
43 Kementerian Pelancongan
44 Kementerian Penerangan Malaysia
• Bayaran pinjaman/gantirugi
• Pendaftaran Pembaharuan Lesen Amalan Tahunan Doktor Veterinar
• Permit CITES (Convention On International Trade In Endangered Species of Wild Fauna and Flora)
• Bayaran Balik Pinjaman Perumahan Golongan Berpendapatan Rendah• Bayaran Lesen Pemaju Perumahan & Permit Iklan• Bayaran Balik Skim Pinjaman Perumahan• Perkhidmatan Kumpulan Wang Amanah Berpendapatan Rendah (54001)• Bayaran Yuran Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah
• Pembelian Pelan Akui, Lembar Piawai, data lot digital Kadester.• Pembelian data tanda aras dan stesen kawalan GPS. • Permohonan untuk pembelian data topografi terperingkat• Pembelian data Real Time Kinematic (RTK). • Pembelian data topografi tidak terhad.• Permohonan Lesen Hakcipta Membeli/Menerbitkan Semula Data Ukur dan Pemetaan Berdigit.• Permohonan untuk pembelian fotografi udara/Orthophoto terhad• Pembaharuan Lesen Hakcipta Membeli/Menerbitkan Semula Data Ukur dan Pemetaan Berdigit.
• Bayaran Balik Biasiswa Sukan
• Pembayaran Bil Hospital Pesakit Dalam (Warganegara Malaysia)• Pembayaran Bil Hospital Pesakit Dalam (Warganegara Asing) • Pembayaran Bil Hospital Bayar Penuh (Warganegara Malaysia)• Pembayaran Bil Hospital Bayar Penuh (Warganegara Asing)
• Bayaran yuran pemprosesan permohonan baru dan pembaharuan agen cukai• Bayaran insuran tambahan bagi kebakaran• Bayaran insuran tambahan MRTA• Bayaran penyelesaian penuh• Bayaran penyelesaian sebahagian• Bayaran wang beza
• Bayaran Balik/Tunggakan Pinjaman Perumahan
• Pembayaran Pinjaman Pelajaran
• Bayaran pendaftaran premis penginapan pelancong• Bayaran pemandu pelancong• Bayaran pengecualian pemandu pelancong
• Bayaran Kehilangan Pas Masuk (Kakitangan)• Bayaran Kehilangan Pas Masuk (Kontraktor)• Bayaran Pembaharuan Tahunan Pas Masuk (Kontraktor)• Bayaran Permohonan Baru Pas Masuk (Kontraktor)
NO. AGENSI PERKHIDMATAN
45 Kementerian Pengajian Tinggi
46 Kementerian Pengangkutan Malaysia
47 Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri Malaysia (MITI)
48 Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan
49 Kementerian Pertahanan
50 Kementerian Wilayah Persekutuan
51 Keretapi Tanah Melayu (KTMB)
52 Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP)
53 Lembaga Arkitek Malaysia
54 Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN)
55 Lembaga Juruukur Bahan Malaysia
• Yuran Pengajian Kolej Komuniti• Yuran Pengajian Politeknik• Yuran Asrama Politeknik
• Bayaran yuran lesen perkapalan
• Jualan lain• Sewaan bangunan kerajaan• Sewaan tempat peginapan• Jualan aset kerajaan• Jualan bahan bercetak lain• Jualan borang tender
• Lesen jualan langsung
• Bayar sewa bangunan• Bayar bil utiliti• Denda pecah kontrak
• Bayaran Wang Proses Permohonan Rumah Civil Servant Reserved Unit (CSRU)• Pembayaran Wang Proses Lot Banglo Putrajaya• Penjualan rumah
• Pembelian tiket
• Bayaran caruman oleh majikan dan pekerja (self-employed)
• Bayaran Continuing Professional Development (CPD)• Bayaran Lain-lain• Bayaran Peperiksaan Bahagian 1 & 2• Bayaran Peperiksaan Bahagian 3• Bayaran Pengujian Kecekapan (proficiency)• Bayaran Pendaftaran• Reinstatement• Bayaran pembaharuan
• Bayaran ansuran cukai individu• Bayaran pendahuluan/ansuran cukai komposit• Bayaran cukai keuntungan harta tanah• Bayaran cukai pendapatan• Bayaran potongan cukai berjadual (PCB)• Bayaran duti setem
• Bayaran pendaftaran• Bayaran pendaftaran bagi kursus pendek Continuing Professional Development (CPD) (untuk ahli)• Bayaran pendaftaran bagi kursus pendek Continuing Professional Development (CPD) (untuk bukan ahli)• Bayaran yuran pembaharuan
NO. AGENSI PERKHIDMATAN
Urusan Anda. Keutamaan Kami.38
LAPORAN TAHUNAN 2009 39
56 Lembaga Jurutera Malaysia
57 Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA)
58 Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB)
59 Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan (LPKP) Malaysia
60 Lembaga Pelesenan Tenaga Atom
61 Lembaga Pembangunan Perindustrian Malaysia (CIDB)
62 Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara
63 Lembaga Tabung Haji
64 Lembaga Zakat Selangor
65 Majlis Amanah Rakyat (MARA)
66 Majlis Peperiksaan Malaysia
67 Pejabat Tanah dan Galian Selangor
68 Pejabat Tanah dan Galian WP Kuala Lumpur
69 Pejabat Tanah dan Galian WP Putrajaya
70 Pejabat Tanah dan Galian Negeri Sembilan
71 Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia (MATRADE)
72 Perbadanan Stadium Merdeka
73 Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran
74 Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN)
• Bayaran semakan akreditasi• Bayaran amalan konsultasi kejuruteraan• Bayaran jurutera lepasan ijazah• Bayaran jurutera profesional• Bayaran jurutera sementara
• Yuran misi pelaburan
• Kutipan SES (Cukai untuk minyak sawit)
• Bayaran Kompaun Penguatkuasa
• Yuran Lesen• Yuran Kad Pekerja Sinaran• Yuran Peperiksaan PPS
• Pembaharuan sijil perakuan pendaftaran kontraktor CIDB
• Ujian Analisa Kromosom
• Deposit wang simpanan
• Pembayaran zakat
• Pembayaran pinjaman pelajaran• Pembayaran pinjaman mikrokomputer• Pembayaran pendahuluan pelajaran• Pembayaran pembiayaan usahawan• Pembayaran premis perniagaan dan kilang
• Pembayaran Yuran Ujian MUET• Pembayaran Yuran Peperiksaan STPM
• Cukai tanah
• Cukai tanah
• Cukai tanah • Sewaan & pajakan tanah
• Cukai tanah
• Semua jenis pembayaran
• Bayaran sewaan kompleks sukan negara
• Bayaran balik pinjaman
• Bayaran balik pinjaman• Skim Simpanan Pendidikan Nasional (SSPN)
NO. AGENSI NO. AGENSI PERKHIDMATAN PERKHIDMATAN
• Caruman bulanan daripada majikan• Faedah caruman lewat bayar (FCLB)• Bayaran balik pinjaman pendidikan• Pembayaran saman
• Pembayaran saman
• Bayaran pendaftaran baru• Bayaran pembaharuan pendaftaran• Bayaran tambah kepala• Bayaran naik kelas dan tambah kepala
• Pembayaran zakat
• Bayaran penggunaan perkhidmatan
Perkhidmatan untuk perniagaan:• Permohonan kelulusan nama perniagaan• Pendaftaran perniagaan dalam talian• Permohonan pembaharuan pendaftaran perniagaan• Perubahan maklumat perniagaan dalam talian• Notis penamatan pendaftaran perniagaan
Perkhidmatan untuk syarikat:• Permohonan carian nama• Permohonan penubuhan syarikat tempatan• Penyerahan pertama selepas penubuhan• Permohonan pertukaran nama syarikat• Permohonan lesen setiausaha syarikat• Permohonan pembaharuan lesen setiausaha syarikat• Penyata tahunan mempunyai modal syer beserta sijil pengecualian• Penyata tahunan mempunyai modal syer beserta Penyata Kewangan• Notis alamat daftar syarikat, waktu pejabat dan perubahan maklumat• Notis tempat daftar ahli dan indeks disimpan atau perubahan tempat• Penyata maklumat daftar pengarah, pengurus dan setiausaha serta perubahan maklumat• Penyata peruntukan saham
• Pendaftaran atau pembaharuan orang kompeten gas i. Jurutera Gas ii. Penyelia Kejuruteraan Gas iii. Jurugegas Gas
• Bayaran pendaftaran pembekal dengan Kementerian Kewangan• Bayaran Medium Capaian eP• Bayaran Latihan eP• Bayaran penyewaan ruang Katalog
• Bayaran penggunaan perkhidmatan kerajaan• Bayaran yuran pendaftaran perniagaan
75 Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO)
76 Polis Diraja Malaysia
77 Pusat Khidmat Kontraktor (PKK)
78 Pusat Pungutan Zakat Wilayah Persekutuan
79 Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia (SKMM)
80 Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)
81 Suruhanjaya Tenaga
82 Unit ePerolehan(eP), Kementerian Kewangan
83 Unit Pemodenan dan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU)
Urusan Anda. Keutamaan Kami.40
LAPORAN TAHUNAN 2009 41
1 Universiti Industri Selangor
2 Universiti Kebangsaan Malaysia
3 Universiti Malaya
4 Universiti Malaysia Terengganu
5 Universiti Malaysia Sabah
6 Universiti Putra Malaysia
7 Universiti Sains Malaysia
8 Universiti Teknologi Malaysia
9 Universiti Teknologi Mara
10 Universiti Terbuka Malaysia
11 Universiti Utara Malaysia
• Pembayaran yuran/bayaran lain
• Pembayaran yuran pengajian
• Pembayaran yuran pengajian
• Pembayaran yuran pengajian
• Pembayaran yuran pengajian
• Pembayaran yuran pengajian
• Bayaran Borang Permohonan Jarak Jauh• Bayaran Borang Permohonan Kemasukan Khas• Bayaran Borang Permohonan Saluran Kedua• Bayaran Borang Permohonan Warga Emas• Bayaran Borang Permohonan Diploma Kejururawatan• Yuran Pelajar Ijazah Tinggi• Yuran Pelajar Jarak Jauh
• Pembayaran yuran pengajian
• Pembayaran yuran pengajian dan bil-bil pelajar • Pembayaran bil-bil vendor• Pembayaran tuntutan perjalanan staf • Pembayaran tuntutan pendahuluan staf • Pembayaran Skim Khidmat Pelajar
• Bayaran yuran/bayaran lain
• Pembayaran yuran pengajian
1 Dewan Bandaraya Kuala Lumpur
2 Majlis Bandaraya Petaling Jaya
3 Majlis Bandaraya Shah Alam
4 Majlis Daerah Kuala Langat
5 Majlis Daerah Kuala Selangor
6 Majlis Perbandaran Ampang Jaya
7 Majlis Perbandaran Kajang
8 Majlis Perbandaran Klang
9 Majlis Perbandaran Nilai
10 Majlis Perbandaran Selayang
11 Majlis Perbandaran Sepang
12 Majlis Perbandaran Subang Jaya
13 Perbadanan Labuan
14 Perbadanan Putrajaya
1 Pejabat Setiausaha Kerajaan Selangor
2 Pejabat Setiausaha Kerajaan Kedah
3 Pejabat Setiausaha Kerajaan Perak
4 Pejabat Setiausaha Kerajaan Perlis
5 Pejabat Setiausaha Kerajaan Pulau Pinang
6 Pejabat Setiausaha Kerajaan Sarawak
• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran kompaun
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Wang cagaran projek
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran
• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran kompaun dalam talian• Pembaharuan lesen • Pembayaran bil-bil MPSJ
• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran sewaan hartanah
• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran kompaun• Pembayaran sewa rumah di Putrajaya• Pembayaran lesen perniagaan dan penjaja• Pembayaran lesen iklan• Pembayaran cukai tanah PTG WP Putrajaya
• Bayaran bil
• Bayaran bil
• Bayaran bil
• Bayaran bil
1 Indah Water Konsortium (IWK)
2 Syarikat Bekalan Air Selangor Sdn. Bhd (SYABAS)
3 Tenaga Nasional Berhad
4 TM Berhad
• Pembayaran cukai tanah• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran zakat• Pembayaran pinjaman pelajaran Selangor• Pembayaran tender oleh kontraktor
• Pembayaran cukai tanah• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran zakat• Pembayaran pinjaman biasiswa negeri Kedah• Pembayaran bil air
• Pembayaran cukai tanah• Pembayaran cukai taksiran• Pembayaran zakat• Pembayaran bil lesen/sewaan/pelbagai • Pembayaran bil air
• Pembayaran cukai tanah• Pembayaran zakat• Pembayaran bil air
• Pembayaran cukai tanah• Pembayaran cukai taksiran Majlis Perbandaran Seberang Prai (MPSP)• Pembayaran cukai taksiran Majlis Perbandaran Pulau Pinang (MPPP) • Pembayaran Pinjaman Penuntut
• Bayaran pelbagai bil
NO. AGENSI NO. AGENSI
NO. AGENSI
NO. AGENSI
PERKHIDMATAN PERKHIDMATAN
PERKHIDMATAN
PERKHIDMATAN
Pihak Berkuasa Tempatan Kerajaan Negeri
Universiti
Syarikat Berkaitan Kerajaan
DATA MALAYSIA RUMAH KEDUA KU (MM2H)
10 negara teratas dari 2002 – 2009
Lampiran III
10 negara teratas dari Januari - Disember 2009
Antara 3 laporan utama antarabangsa yang menilai daya saing negara-negara ialah:
A. Laporan World Bank Ease of Doing Business (WBDB) 2010; B. Laporan World Economic Forum Global Competitiveness (WEF GCR) 2009-2010; dan C. Buku Tahunan International Institute for Management Development World Competitiveness (IMD WCY) 2009.
SOROTAN PRESTASI MALAYSIA
A. LAPORAN WORLD BANK EASE OF DOING BUSINESS (WBDB) 2010
Dikeluarkan pada 9 September 2009 oleh World Bank, kedudukan Malaysia dalam Laporan World Bank 2010 merosot 2 tangga kepada tempat ke 23 dari 21 pada 2009. Dalam laporan 2010, Malaysia telah diiktiraf membuat pembaharuan dalam 2 penunjuk iaitu Memulakan Perniagaan dan Penguatkuasaan Kontrak.
Malaysia telah ditempatkan di antara 5 negara teratas Asia:
Lampiran IV
Antara negara ASEAN, Malaysia ditempatkan di kedudukan yang ketiga di belakang Singapura dan Thailand:
Kedudukan dalam WBDB
Negara 2010 2009 Perubahan
Singapura 1 1 tiada
Thailand 12 12 tiada
Malaysia 23 21 -2
Viet Nam 93 91 -2
Brunei 96 94 -2
Indonesia 122 129 +7
Filipina 144 141 -3
Kemboja 145 139 -6
Laos 167 165 -2
MM2H
Negara 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jumlah 1 China (PRC) 241 521 468 502 242 90 120 114 2,298
2 Bangladesh 0 32 204 852 341 149 68 86 1,732
3 United Kingdom 108 159 210 199 209 240 208 162 1,495
4 Jepun 49 99 42 87 157 198 210 169 1,011
5 Singapura 96 143 91 62 94 58 48 53 645
6 Taiwan 38 95 140 186 63 31 16 36 605
7 Indonesia 88 118 104 54 63 25 27 53 532
8 India 45 123 118 80 51 46 32 35 530
9 Iran 0 2 8 7 9 59 227 212 524
10 Rep. Korea 5 12 66 60 65 152 86 54 500
11 Lain-Lain 148 341 466 526 435 455 470 604 3,445
Jumlah 818 1,645 1,917 2,615 1,729 1,503 1,512 1,578 13,317
Bulan
Negara Jan Feb Mac Apr Mei Jun Jul Ogo Sep Okt Nov Dis Jumlah
1 Iran 22 16 8 65 17 19 12 5 15 17 8 8 212
2 Jepun 6 10 4 37 25 7 18 14 14 21 6 7 169
3 United Kingdom 13 10 3 28 24 8 14 13 6 21 3 19 162
4 China (PRC) 6 2 2 14 18 9 8 13 10 18 6 8 114
5 Pakistan 16 4 4 16 10 6 14 7 2 14 8 2 103
6 Bangladesh 5 5 6 4 5 16 14 11 6 7 1 6 86
7 Australia 2 2 2 14 3 1 4 5 3 7 2 16 61
8 Rep. Korea 1 3 2 6 9 7 9 1 0 10 1 5 54
9 Indonesia 3 4 2 3 4 1 3 4 1 3 0 25 53
10 Singapura 4 2 3 8 11 3 2 5 3 8 2 2 53
11 Lain-Lain 30 19 11 83 63 36 33 34 18 52 13 119 511
Jumlah 108 77 47 278 189 113 131 112 78 178 50 217 1,578
Sumber: MOTOUR
Sumber: MOTOUR
No
Kedudukan dalam WBDB
Negara 2010 2009 Perubahan
Singapura 1 1 tiada
Hong Kong 3 3 tiada
Thailand 12 12 tiada
Jepun 15 13 -2
Malaysia 23 21 -2
LAPORAN TAHUNAN 2009
Urusan Anda. Keutamaan Kami.
43
42
No
Rumusan prestasi Malaysia bagi penunjuk-penunjuk yang menentukan kedudukan WBDB 2010:
Kedudukan Malaysia kekal tidak berubah dalam 2 penunjuk iaitu Mendapatkan Kredit dan Melindungi Pelabur. Malaysia telah berada dalam kedudukan 5 teratas bagi penunjuk-penunjuk ini sejak 2007.
B. LAPORAN WORLD ECONOMIC FORUM (WEF) GLOBAL COMPETITIVENESS 2009 - 2010
Laporan Global Competitiveness 2009-2010 oleh World Economic Forum (WEF) pada 8 September 2009 (Selasa), telah meletakkan Malaysia di kedudukan ke 24 dari 133 negara lain, kejatuhan kepada 3 kedudukan (ke-21) dari tahun sebelumnya. Walau bagaimanapun, Malaysia masih berada di kedudukan 25 teratas dalam senarai.
Indeks Global Competiveness (GCI) telah dirumuskan oleh 12 tonggak daya saing yang merangkumi 108 penunjuk. 80 peratus daripada penunjuk-penunjuk ini adalah berdasarkan Soal Selidik Pendapat Eksekutif manakala baki 20% adalah kuantitatif secara amnya seperti statistik bagi Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), perbelanjaan Kerajaan, kadar inflasi, perbelanjaan pada pendidikan dan kadar cukai.
Malaysia ditempatkan antara 10 negara teratas di Asia Pasifik:
Laporan GCR telah mengkategorikan Malaysia dalam peringkat pembangunan berpandukan kecekapan (KDNK per kapita USD3,000 – USD9,000) dan berpandukan kepada tonggak seperti pendidikan tinggi dan latihan, kecekapan pasaran buruh, kecanggihan pasaran buruh, kesediaan teknologi dan saiz pasaran. Malaysia ialah negara paling berdaya saing (Pertama) di dalam kumpulan ekonomi dalam peringkat pembangunan berpandukan kecekapan:
Rumusan prestasi Malaysia bagi setiap tonggak untuk senarai kedudukan GCR 2009-2010:
2009-2010 2008-2009
Negara Indeks Kedudukan Indeks Kedudukan Perubahan
Malaysia 4.87 24 5.04 21 -3
China 4.74 29 4.70 30 +1
Thailand 4.56 36 4.60 34 -2
Tunisia 4.50 40 4.58 36 -4
Afrika Selatan 4.34 45 4.41 45 tiada
Kedudukan dalam GCR
Tunggak 2009-2010 2008-2009 Perubahan
Kecanggihan Pasaran Kewangan 6 16 +10
Kecanggihan Perniagaan 24 22 -2
Inovasi 24 22 -2
Infrastruktur 26 23 -3
Saiz Pasaran 28 28 tiada
Kecekapan Pasaran Barangan 30 23 -7
Kecekapan Pasaran Buruh 31 19 -12
Institusi 33 25 -8
Kesihatan dan Pendidikan Asas 34 23 -11
Kesediaan Teknologi 37 34 -3
Pendidikan Tinggi dan Latihan 41 35 -6
Kestabilan Makroekonomi 42 38 -4
Kedudukan dalam WBDB
Penunjuk 2010 2009 Perubahan
Mendapatkan Kredit 1 1 tiada
Perlindungan terhadap Pelabur 4 4 tiada
Membayar Cukai 24 21 -3
Perdagangan Rentas Sempadan 35 29 -6
Penutupan Perniagaan 57 54 -3
Penguatkuasaan Kontrak 59 60 +1
Penggajian Pekerja 61 48 -13
Pendaftaran Hartanah 86 81 -5
Memulakan Perniagaan 88 75 -13
Urusan Permit Pembinaan 109 104 -5
2009-2010 2008-2009
Negara Indeks Kedudukan Indeks Kedudukan Perubahan
Singapura 5.55 3 5.53 5 +2
Jepun 5.37 8 5.38 9 +1
Hong Kong 5.22 11 5.33 11 tiada
Taiwan 5.20 12 5.22 17 +5
Australia 5.15 15 5.20 18 +3
Rep. Korea 5.00 19 5.28 13 -6
New Zealand 4.98 20 4.93 24 +4
Malaysia 4.87 24 5.04 21 -3
China 4.74 29 4.70 30 +1
Brunei 4.64 32 4.54 39 +7
LAPORAN TAHUNAN 2009
Urusan Anda. Keutamaan Kami.
45
44
Urusan Anda. Keutamaan Kami.46
LAPORAN TAHUNAN 2009 47
Kemajuan dalam tunggak Kecanggihan Pasaran Kewangan telah menyumbang kepada sektor perbankan yang kukuh dan kemudahan relatif untuk mendapat pelbagai bentuk kewangan bagi pembangunan perniagaan.
GCR melaporkan bahawa Malaysia telah jatuh ke tangga 24 daripada tangga 21 sebelum ini kerana penilaian yang tidak memuaskan berkaitan rangka institusi terutama sekali tentang potensi ancaman pengganas (ke-97), jenayah (ke-95) dan keselamatan (ke-85) yang dilihat memberi impak kepada kos perniagaan.
Berdasarkan kaji selidik ke atas responden-responden Malaysia, faktor-faktor yang dikenal pasti sebagai paling sukar dalam melaksanakan perniagaan adalah:
• Kemudahanuntukmendapatkankewangan;• KelemahankecekapanbirokrasiKerajaan;dan• Rasuah.
Bagi menambahbaik, GCR mencadangkan Malaysia untuk memperbaiki kualiti pendidikan tinggi dan infrastruktur teknologi.
C. BUKU TAHUNAN INTERNATIONAL INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT WORLD COMPETITIVENESS (WCY) 2009
Pada 2009, Malaysia telah memperbaiki kedudukannya dalam laporan WCY daripada tangga 19 pada 2008 ke
tangga 18 (dari 57 ekonomi). Markah indeks keseluruhan Malaysia juga telah meningkat kepada 77.162 berbanding
73.199 pada tahun sebelumnya.
Buku Tahunan World Competitiveness 2009 dinilai oleh 4 faktor input daya saing:
• PrestasiEkonomi;• KecekapanKerajaan;• KecekapanPerniagaan;dan• Infrastruktur.
Dari penilaian faktor-faktor input ini, WCY merumuskan indeks keseluruhan yang menyenaraikan kedudukan negara-
negara dalam daya saing.
Untuk kategori populasi melebihi 20 juta, Malaysia memperbaiki kedudukan daya saingnya kepada ke-6 antara 29
ekonomi, daripada ke-7 pada 2008:
Dalam kategori KNDK per kapita bawah USD20,000, Malaysia mendapat tempat teratas antara 29 ekonomi:
Dalam rantau Asia Pasifik, Malaysia memperbaiki satu kedudukan dari ke-6 antara 13 ekonomi, daripada ke-7 sebelum ini:
Prestasi Malaysia antara 57 ekonomi berdasarkan empat faktor input daya saing:
2009 2008
(n=57 (n=55 Perubahan
ekonomi) ekonomi)
Prestasi Kedudukan 18 19 +1
Ekonomi Indeks 77.16 73.20
Kecekapan Kedudukan 9 8 -1
Kerajaan Indeks 54.36 58.07
Kecekapan Kedudukan 13 14 +1
Perniagaan Indeks 58.06 61.30
Infrastruktur Kedudukan 26 25 -1
Indeks 41.25 44.45
2009 2008
Negara Indeks Kedudukan Indeks Kedudukan Perubahan
USA 100.00 1 100.00 1 Tiada
Australia 88.934 2 83.50 2 Tiada
Kanada 88.708 3 82.85 3 Tiada
Jerman 83.508 4 74.74 5 +1
Jepun 78.24 5 70.03 9 +4
Malaysia 77.16 6 73.20 7 +1
China 76.60 7 73.76 6 -1
United Kingdom 76.07 8 71.90 8 Tiada
Taiwan 75.39 9 77.36 4 -5
Thailand 70.76 10 63.10 11 +1
2009 2008
Negara Indeks Kedudukan Indeks Kedudukan Perubahan
Malaysia 77.16 1 73.20 2 +1
China 76.60 2 73.76 1 -1
Taiwan 75.39 3 - - -
Chile 70.93 4 64.17 3 -1
Thailand 70.76 5 64.17 4 -1
Rep. Korea 68.41 6 - - -
India 66.45 7 60.63 5 -2
Lithuania 64.88 8 - - -
Republik Slovak 63.19 9 - - -
Estonia 62.57 10 - - -
2009 2008
Negara Indeks Kedudukan Indeks Kedudukan Perubahan
Hong Kong 98.15 1 94.96 2 +1
Singapura 95.74 2 99.33 1 -1
Australia 88.93 3 83.50 3 Tiada
New Zealand 79.62 4 73.37 6 +2
Jepun 78.24 5 70.03 8 +3
Malaysia 77.16 6 73.20 7 +1
China 76.60 7 73.76 5 -2
Taiwan 75.39 8 77.36 4 -4
Thailand 70.76 9 63.10 9 Tiada
Rep. Korea 68.41 10 58.88 11 +1
Urusan Anda. Keutamaan Kami.48
LAPORAN TAHUNAN 2009 49
YBhg. Tan Sri Mohd. Sidek Hj. Hassan YBhg. Tan Sri Datuk Yong Poh Kon
YBhg. Tan Sri Ismail Adam YBhg. Tan Sri Dr. Wan Abdul Aziz Wan Abdullah
YBhg. Tan Sri DatukG. Gnanalingam
YBhg. Datuk Nicholas S. Zefferys
YBhg. Dato’ Azman Shah Dato’ Seri Harun
YBhg. Datuk Mike Krishnan YBhg. Dato’ Normah Md. Yusof
YBhg. Dato’ Pardip Kumar Kukreja
YBhg. Dato’ Dr. Ir. Andy Seo Kian Haw
YBhg. Dato’ Mohamed Azman Yahya
YM Raja Dato’ Seri Aman Raja Ahmad
YBhg. Dato’ Hj. AhmadPhesal Talib
YBhg. Datuk Jalilah Baba YBhg. Dato’ Chua Tia Guan YBhg. Dato’ Hafsah Hashim
YBhg. Dato’ Ahmad Hj.Kabit
YBhg. Datuk Segarajah Ratnalingam
YBhg. Dato’ Zoal Azha Yusof
YBhg. Datuk Hj. Shukry Mohd. Salleh
YBhg. Tan Sri Abdul Rahman Mamat
YBhg. Datuk Arpah Abdul Razak
YBhg. Datuk Thomas George (sehingga 22 April 2009)
YBhg. Dato’ Ahmad Fuad Ismail(sehingga 2 Januari 2009)
YBhg. Tan Sri Khalid Ramli(sehingga 25 September 2009)
YBhg. Datuk Suboh Mohd. Yassin (sehingga 11 Januari 2009)
Ahli-Ahli PEMUDAH
CONTENTSPEMUDAH ANNUAL REPORT 2009
Message from the Honourable 52
Prime Minister
Foreword from the PEMUDAH 54
Co-Chairs
Vision and Values of PEMUDAH 56
About PEMUDAH 58
Snapshot of Initiatives 60
Efficiency Improvements 63
• Business Licensing
• Registering Property
• Enforcing Contracts - New Commercial Courts (NCC)
• Trade Facilitation
• MyCoID
• Dealing with Construction Permits
• Employing Workers
• Halal Matters
• Implementation of e-Payment Facilities
• Kuala Lumpur City Hall (DBKL)
• Immigration Matters
• Monitoring
Policy Improvements 71
• Foreign Investment Committee (FIC) Guidelines
• Foreign Workers
• Abandoned Housing Projects
• Taxi Services
• Malaysia My Second Home (MM2H) Programme
On-going Initiatives 75
Efficiency Initiatives
• Starting a Business
• Registering Property
• Closing a Business
• Trade Facilitation
• Halal Certification
• Kuala Lumpur City Hall (DBKL)
• Immigration Matters
Policy Initiatives 77
• Government Procurement (GP)
• Distributive Trade Guidelines (DTG)
• Competition Policy
• Foreign Workers
• Abandoned Housing Projects
• Land Transfers
• Immigration Matters
PEMUDAH Website 78
Outreach Programme 79
The Way Forward: Delivering BIG, 80
FAST, RESULTS
Appendices 81
Your Business. Our Priority.52
2009 ANNUAL REPORT 53
YAB DATO’ SRI MOHD NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAKPrime Minister of Malaysia
Message from the Honourable Prime Minister
I am pleased that PEMUDAH in the three years of its existence has contributed much to
the ease of doing business in Malaysia. The robust and inclusive private and public sector
engagement has resulted in a change in the way both sectors regard and work with each
other to effect improvement in the public delivery system.
It is a given that becoming competitive means that we must continuously strive to make the
Government machinery more efficient, introduce performance targets, reduce red tape and
eliminate unnecessary layers of bureaucracy and decision making. Efficiency is also achieved
by promoting transparency and higher standards of governance at all levels of Government.
Greater clarity and improved integrity in the conduct of our affairs helps as it will increase
confidence in the Government, facilitate decision-making, and ultimately reduce the cost of
doing business. These are areas that are integral to the work of PEMUDAH and on this score
PEMUDAH has delivered. It is now time for yet another area of focus.
When I met PEMUDAH members for the first time on 11 May 2009, shortly after taking office
as Prime Minister, I challenged PEMUDAH to also focus on issues and cases that impact the
man-on-the-street. This is in line with the tagline: 1Malaysia, People First, Performance Now.
This Government is all about being sensitive and responsive to the concerns of the people. I
would like to see PEMUDAH doubling your efforts in ensuring that PEMUDAH contributes
significantly towards the Government’s efforts to transform the economy. 2010 must see the
focus on enhancing Government efficiency and processes. We must accelerate decision-
making including with respect to policies, approvals and contracts.
I thank PEMUDAH members for the commitment and dedication to the tasks given and look
forward having PEMUDAH continue to contribute candid feedback and ideas for moving
Malaysia along an even steeper growth trajectory.
DATO’ SRI MOHD NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK
Prime Minister of Malaysia
11 March 2010
Your Business. Our Priority.54
2009 ANNUAL REPORT 55
In the three years since its formation, PEMUDAH has made a significant difference in the way the Malaysian public and private sectors collaborate towards improving and enhancing the public service delivery system particularly those that deal with concerns which directly and indirectly impact the cost of doing business in Malaysia.
It is important to note though, that the public sector has been working on improvements even before the establishment of PEMUDAH. But the formation of PEMUDAH provided the tipping point for reform and improvement in terms of speed, urgency and inclusiveness. Decisions on both sides of the aisle are no longer made in isolation of the other, making the end result more sustainable, meaningful and comprehensive for the market. This practice of inclusive engagement will continue to be the hallmark of the Malaysian public sector.
The year 2009 saw continued improvements on many fronts, specifically in enhancing transparency and streamlining processes and procedures. PEMUDAH members held a major role in the review of policies, including the Foreign Investment Committee Guidelines, Distributive Trade Guidelines and Competition Policy. These are fundamental changes which directly impact, not only the private sector, but simply the competitiveness and brand of Malaysia, globally. Fundamental to these improvements was the graduation of PEMUDAH’s focus from the more localised issues to ones that affect Malaysians from all walks of life, as well as ones that affect Malaysia globally.
PEMUDAH also contributed to the setting up of the New Commercial Courts and to the improvements to the Malaysia My Second Home (MM2H) programme. Both these improvements are significant as beyond just business processes, they are consequential to the attractiveness of doing business and living in Malaysia.
Members of PEMUDAH established the MyCoID; the single identification number for businesses when dealing with the Government. One no longer has to quote several different references when dealing with the Government. A similar initiative is now being undertaken for individuals, the MyID.
In his first meeting with PEMUDAH on 11 May 2009, the Honourable Prime Minister, Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak, challenged PEMUDAH to move beyond its past functions and focus on issues and cases that impact
YBhg. Tan Sri Mohd Sidek Haji HassanCo-Chair, PEMUDAH
Representing the Public Sector
YBhg. Tan Sri Datuk Yong Poh KonCo-Chair, PEMUDAH
Representing the Private Sector
the man-on-the-street. In essence, he tasked PEMUDAH to contribute ideas for the operationalisation of the high-income economic model and engage all those who may be affected by proposals for policy reviews. And this PEMUDAH has done and continues to do. In all its proposals for policy change and review, the focus has been on enhancing the long term effectiveness of policies that promote the national development agenda.
Much has been done. Much is being done. And much more needs to be done, still. But Malaysia’s competitiveness is not just a function of public sector’s effectiveness. The private sector has an equally important role. The civil society, the media and the public must assume an active role in nation building, providing and assisting us in reaching this common end. Ultimately, a Malaysia that works for one sector, must work for all sectors.
Herein lies the challenge for PEMUDAH going forward: the engagement of all constituents in the value chain so that Malaysia not only remains the preferred destination for business and investment, but also the choice for a great place to live.
PEMUDAH continues to focus towards improving Malaysia’s competitiveness rankings through its work and improvements. But rankings alone cannot remain our gauge to prosperity and success, for when we reach the intended ranking, we may be complacent. These rankings must only serve as a guide to improvement. The quest to improving must remain the fundamental engine to motivating PEMUDAH to continually challenge the “way it was” towards promoting innovation in our solutions and delivery.
Whatever the issues, in whatever the time frame, the success of PEMUDAH lies in the sustainable success of Malaysia as a country. To achieve true modernity, every part that makes Malaysia must be enablers of innovation, productivity and efficiency.
When we collectively and inclusively achieve this, Malaysia will see and experience modernity for all times.
TAN SRI MOHD SIDEK HAJI HASSAN11 March 2010
PEMUDAH has completed yet another year of work aimed principally at improving the environment for business and enhancing Malaysia’s competitiveness. The global economic slowdown increased the urgency for improvements and provided opportunities to re-look at the ways in which businesses could be facilitated in the light of increasing competition.
Apart from monitoring our past efforts to improve service delivery and ensuring that the gains we have made continue to be sustained, PEMUDAH was able to target ‘higher hanging fruits’ or bring about policy/institutional changes, the groundwork for which was laid in the past two years of our work. Notable ones are the deregulation of the Foreign Investment Committee rules in June 2009, liberalising the listing requirements on the local stock market and the 27 services sub-sectors. These policy changes will go a long way in the quest to put Malaysia back on the global competitiveness map. Yet another significant gain to the private sector is the setting up of the New Commercial Courts which began operations on 1 September 2009.
The year also saw the establishment of a specific Taskforce to deal with policy and other issues related to foreign workers including related employment legislation. PEMUDAH members also continued to provide inputs in the review of other on-going policies like the Distributive Trade Guidelines, Competition Policy and Government Procurement, all of which have an impact on our domestic competitiveness as well as our ability to conclude meaningful trade agreements with our trading partners.
PEMUDAH is cognizant that even as we continue to improve the environment for business and the people, other economies are catching up very quickly and much more needs to be done to improve our competitiveness. With the continued belief in the power of public-private sector collaboration in the resolution of issues, the private sector members of PEMUDAH will continue to strive to do their part to make Malaysia prominent in the global competitiveness map.
TAN SRI DATUK YONG POH KON11 March 2010
A LEGACY OF MODERNITY FOR ALL TIMES
Foreword from PEMUDAH Co-Chairs
Your Business. Our Priority.56
Vision and Values of PEMUDAH
2009 ANNUAL REPORT 57
To achieve a globally benchmarked, customer-centric,
innovative and proactive public service in support of a
vibrant, resilient and competitive economy and society,
driven by the following values:
• Asenseofurgency
• Proactivepublic-privatesectorcollaboration
• Facilitation,nothampering
• Nomoreregulationthannecessary
• Zerotoleranceforcorruption
VISION &
VALUES OF
PEMUDAH
Your Business. Our Priority.58
2009 ANNUAL REPORT 59
Struktur PEMUDAH
The Special Task Force to Facilitate Business (PEMUDAH) was formed by the former Prime Minister, YABhg. Tun Abdullah Haji Ahmad Badawi on 7 February 2007, out of the need for a closer collaboration between the public and private sector to enhance public service delivery and improve Malaysia’s business environment.
PEMUDAH serves as a consultative forum on issues concerning the public service delivery system and Malaysia’s business environment. Discussions at PEMUDAH are a platform for all concerned parties to arrive at a joint resolution of issues. PEMUDAH leads the effort in improving Malaysia’s ranking in the yearly World Bank Ease of Doing Business report.
PEMUDAH comprises a team of 23 highly respected individuals: 13 Heads of selected Government Ministries and Departments and 10 leaders of Malaysian business.
Reflecting the close working relationship between the public and private sectors, PEMUDAH is co-chaired by Tan Sri Mohd. Sidek Haji Hassan, Chief Secretary to the Government of Malaysia and Tan Sri Datuk Yong Poh Kon, Past President of the Federation of Malaysian Manufacturers (FMM).
Structure of PEMUDAHAbout PEMUDAH
Two working groups under PEMUDAH were set up to look into the efficiency of the public service delivery system and Government policies impacting businesses.
There are also various task forces looking into specific issues, such as immigration matters and abandoned housing projects, which require focused attention.
PEMUDAH strongly believes that reforms can be implemented successfully only if the relevant stakeholders are engaged to provide the necessary support. Toward this end, ministries have adopted the “no wrong door” policy and encourage feedback from the private or public sector.
Issues raised are brought forth to be discussed at PEMUDAH meetings with the presence of the relevant Ministries and Agencies with the authority to make decisions pertaining to those issues.
Focus Group onRegistering Property
Focus Group onPaying Taxes
Focus Group onTrading Across Borders
Focus Group onEnforcing Contracts
Focus Group onClosing Business
Task Force onHotel Sub-Sector
Focus Group onPublic Relations
Focus Group onEmploying Workers
Focus Group on Dealingwith Construction Permits
Focus Group (MAMPU):- Dealing with Licenses- Improving Perception- Change Management
Task Force onGovernment Procurement
Task Force onImmigration Matters
Task Force onMM2H
Task Force onTaxi Services in Malaysia
Task Force onMyCoID
Task Force onAbandoned Housing Projects
Task Force onForeign Workers
Task Force onImplementation of e-Payment
Facilities
Working Group onEfficiency Issues (WGEI)
Working Group onPolicy Issues (WGPI)
Task Force under PEMUDAH
Special Task Force toFacilitate Business (PEMUDAH)
Focus Group onHalal Matters
Focus Group onDBKL
Your Business. Our Priority.60
2009 ANNUAL REPORT 61
Business LicensingDevelopment of Business Licensing Electronic Support System (BLESS): • Thesecondphase isexpected tobe fullyoperationalbyJune2010;and• Thefinal phasewill be thenationwide roll-outbeginningmid2010to2012.
Registering PropertyAsecondeditionoftheGuidebookonRegisteringPropertywas published on 24 November 2009. The Guidebookcoverstheregistrationprocessforstrata-title,leaseholdandfreeholdproperties.
New Commercial Courts (NCC)• Launchedon1September2009toexpeditedisposalofcommercialcases.• The Commercial Division of the High Court has beenreorganised into twogroups, the “A” or fast track judgeswho will only hear and dispose of interlocutory matterswhilst a separate group of “T” or trial track judges whowillhearanddisposeofalllegalapplicationsinvolvingoralevidence.
Trade FacilitationAtimepieceflowstudywasconductedto identifythetimetakenforeveryprocessinexportandimport.
Malaysia Corporate Identity Number (MyCoID)ThefirstphaseoftheMyCoIDprojecthasbeenimplementedbyfourGovernmentagencies:• InlandRevenueBoard(LHDN);• HumanResourcesDevelopmentFund(HRDF);• Employees’ProvidentFund(EPF);and• SocialSecurityOrganisation(SOCSO).
Dealing With Construction Permits• Asat31December2009,103OneStopCentres(OSCs)have been established at local authorities in PeninsularMalaysia.• Acommontechnicalchecklisttemplatehasbeencreated.• On-linepilotprojectforOSCisundertaken.
Employing Workers• PublishedtheRetrenchmentManagementGuidelines.• Issued Circular on retrenchment involving less than fiveemployees where employers are no longer required tonotifytheLabourDepartment.
Halal MattersJAKIM has reduced the time taken for approval ofHalal certification to 30 days from the previous 60 days afterbusinessprocessre-engineering.
e-PaymentTodatethee-Paymentfacilityhasincreasedto278servicesand the number of agencies has risen to 118, with thefollowingbreakdown:• 83GovernmentAgencies;• 14LocalAuthorities;• 4GovernmentLinkCompanies(GLC);
Malaysia My Second Home (MM2H) ProgrammeImprovementsmade:• A full-fledged MM2H Centre has been established atMinistryofTourism(MOTOUR).• 10 year Social Visit Pass plus 10 year renewal for allparticipants;• Abolition of the 6-month cooling-off period to facilitateexpatriates’applications;• IDCardissuedtoparticipantswithpermanentaddressesinMalaysia;• Age limit for MM2H participants’ children (unmarried)raisedfrom18yearsto21years;and• Financialrequirementsforparticipantsmaintainedexceptforfixeddeposit(after1year):-Aged50&above-increasedfromRM60,000toRM100,000;and-Agedbelow50–increasedfromRM60,000toRM150,000.
Starting a BusinessCompaniesCommissionofMalaysia(SSM)isundertakingacomprehensivereviewoftheCompaniesAct1965tofurtherreduce the number of procedures and the time taken toregisterabusiness.
Registering PropertyNewinitiativesconsideredforimplementationtoimprovetheregisteringprocessesare:• To improve non-standard cases of property registration
process;• Toreviewprocedures,timeandcostinregisteringproperty;and• To standardise the administrative processes at LandOffices.
Closing a BusinessTheAssetSearchhasbeenpublishedtoassisttheliquidatorsintracingassetsforliquidationprocesses.
Trade FacilitationTofurthersimplifyprocessesandreducethetimeandcostsinvolvedinthemovementofgoodsacrossborders.
Halal Certification• Tocomputeriseitscertificationprocessunderthesystemcallede-Halal;and• ToamendtheTradeDescriptionAct1972toenableJAKIMtobecomethesoleauthorityissuinghalalcertification.
Kuala Lumpur City Hall (DBKL)Among the on-going efforts to improve efficiency andeffectivenessincludematterson:• Trafficenforcement;• MunicipalCourt;• UpgradingfacilitiesinPuduraya;and• MakingKualaLumpuraworldclasscity.
• 6StateGovernment;and• 11Universities.
Kuala Lumpur City Hall (DBKL)KualaLumpurCityHall(DBKL)hasmademanyimprovementsincluding:• Effectivenessoftrafficenforcement;• Upgradingfacilities;• Businesslicensinganddevelopmentapprovals;• Safetyofthecity;• Citygovernance;and• Parkingsystem.
Immigration Matters Immigration has reduced the time taken for EmploymentPassApplicationapproval:• From14to7workingdaysforPostApproval;• From7to3workingdaysforPassApproval;and• DependentPassesareaccordedwithin3workingdays.
MonitoringTheMonitoringTeamwasestablishedin2009toensureallinitiativesintroducedareimplementedaccordingly.
Foreign Investment Committee (FIC) GuidelinesPEMUDAH contributed significantly to the process andoutcomeofthereviewoftheFICguidelinesasannouncedon30June2009bytheHon.PrimeMinisterDato’SriMohdNajibBinTunHajiAbdulRazak.
Foreign WorkersThe Task Force on Foreign Workers was established toprovideinputtotheGovernmentonresolvingissuesrelatedtotheemploymentofforeignworkers.
Abandoned Housing Projects• Abandonedhousingprojects have been reduced to136projectsfrom148projects,previously.• CollaborationbetweenvariousministriesandprivatesectorhasresultedinamendmentstotheHousingDevelopment(ControlandLicensing)Act,1966(Act118)which:- EmpowertheMinistryofHousingandLocalGovernmentto appoint an auditor to monitor and take correctiveactionwhendiscrepanciesarefound;- Allow buyers to terminate S&P agreements for stratatitledpropertieswithout75%consent.Inaddition,buyerscanobtainrefundsandapplyforasecondhouseloan;and- Memorandumof transfer tobeeffecteddirectly to thesecondhousebuyerforresalecases.
Taxi ServicesChangesintroduced:• WaitingtimefortaxisinKLIAshouldnotexceed10minutesfromthetimethepassengerarrivesatthetaxistand.• ContinuousmonitoringandenforcementbyRoadTransportDepartment(JPJ)hasreducedtoutingactivitiesinKLIA.
2009 ANNUAL REPORT 61
Immigration Matters• TointroduceFastTrackApprovalsforExpatriatePostsfrom1January2010;and• ToshortenthedurationrequiredtoprocessWorkPermits.
Government Procurement (GP)• DiscussioninPEMUDAHthusfarfocusesonstreamliningprocessesandproceduresofGovernmentProcurements(GP)inordertoenhancetransparency.• PEMUDAH is working towards setting measurabletargets on the achievements and effectiveness of GPprogrammes.
Distributive Trade Guidelines (DTG)TodrawupaDistributiveTradeMasterPlanthatwilltakeintoaccountthestrategicthrustofthe10thMalaysiaPlan.
Competition PolicyPEMUDAH will continue its engagement with Ministry ofDomesticTrade,Co-operativesandConsumerism(MTDCC)onCompetitionPolicy.
Foreign WorkersTheTaskForceonForeignWorkerswas set up to resolveissuesaroundtheemploymentofforeignworkers.
Abandoned Housing ProjectsTofurtherreducethenumberofabandonedhousingprojects,theTaskForceisconsideringthefollowingproposals:• Increasehousinglicensingdeposit;• Build-Then-Sellconcept;• Housinginsurancescheme;• Theissuanceofvacantpossessionandtransferoflandtitleconcurrently;and• Increase in the authority level ofHouseBuyer’s Tribunaland to include the provision to enable prosecution ofdevelopers.
Land TransfersPEMUDAH has raised issues on fraudulent land transfersas these problems impact negatively on both citizens andinvestors.
Immigration Matters ImmigrationDepartmentisworkingon:• The negative list approach in approving the entry ofknowledgeworkers;• Agelimitforexpatriateswillberemovedforthosequalifiedandhasvaluableworkingexperience;and• Implementing a point system for Permanent ResidenceStatus.
Snapshot of Initiatives
EFFICIENCY IMPROVEMENTS 2009
POLICY IMPROVEMENTS 2009
ON-GOING EFFICIENCY IMPROVEMENTS
ON-GOING POLICY IMPROVEMENTS
Your Business. Our Priority.62
EFFICIENCY IMPROVEMENTS
2009 ANNUAL REPORT 63
REGISTERING PROPERTY
Second Edition of Guidebook on Registering
Property
On 24 November 2009, PEMUDAH released a second
edition of the Guidebook on Registering Property. The
second edition focuses on the registration process for
strata titled and leasehold properties as well as freehold
properties covered in the first edition.
The Guidebook was designed for the man-in-the-street
to understand the processes by walking them through
the system with diagrams and appendices. It also
provides a glossary and contact numbers of relevant
agencies and departments.
According to the Director General Department of Land
and Mines, in 2008 about 500,000 properties were
transacted in Malaysia. If the trend continues, the book
will certainly benefit the people and provide insights
into property registration.
The highlights of the second edition of the Guidebook
on Registering Property in Malaysia include:
• The number of days to register a property, on
average has been reduced further from 144 days
to 55 days for manual processing where valuation
is required and to 40 days for manual processing
where valuation is not required; and
• Thenumberofdaystoregisteraproperty,onaverage,
has been reduced further from 144 days to 41 days
for STPH (Sistem Taksiran Pindahmilik Harta) with
valuation and to 34 days for STPH where valuation
is not required.
The Guidebook also highlights improvements in the
property registration process:
• STPH,anon-lineassessmentsystem involving the
Stamp Office (Pejabat Setem);
• ThevaluationprocessbytheValuationandProperty
Services Department (Jabatan Penilaian dan
Perkhidmatan Harta);
BUSINESS LICENSING
Business Licensing Electronic Support System
(BLESS)
BLESS is an on-line one-stop centre for simultaneous
application of licences, approvals and permits. The aim
is to increase processing speed, enhance transparency,
and maintain consistency in the application and approval
of licenses.
The system will show the time taken by the various
departments to process the applications, thus ensuring
Government departments and agencies adhere to their
respective client’s charter. In line with the e-Government
initiatives, BLESS provides on-line feedback between
the Government departments and the applicants. It also
enables on-line tracking and monitoring of applications
and on-line payment of fees.
The first phase of implementation of BLESS is confined
to the Klang Valley, catering to the manufacturing,
construction and hotel sub-sectors only. The project
involves 77 approvals, 63 permits and 27 licences for
the manufacturing, construction and hotel sub-sectors
respectively.
The second phase is expected to be fully operational
by June 2010 and will include other sectors such as
the distributive trade sub-sector and private higher
education. The final phase of BLESS will be the
nationwide roll-out beginning mid 2010 to 2012.
In recognition of the initiatives, BLESS has been
awarded the Government Technology Award 2009
in the category of e-Government by an organisation
called the Future Government.
...BLESS has been awarded
the Government Technology
Award 2009 in the category
of e-Government....
Your Business. Our Priority.64
2009 ANNUAL REPORT 65
• Computerisationofthepropertyregistrationsystem
in the land office/registry; and
• Simplificationoftherequisiteforms.
Further to the improvements made, the Stamp Office
has embarked on enhancing “STAMPS” (Stamp
Assessment and Payment System) which allows,
among others, for application, transaction, assessment
and payment on-line.
The Land Office/Registry is moving towards simplified
and standardised forms for land related transactions
for the whole country.
The Land Office is also working with Malaysian
ProductivityCorporation (MPC) to further reduce the
time taken to register landed properties (leasehold and
freehold) from the current 30 days to a minimum of
two hours and a maximum of 48 hours. This is possible
through the extensive promotion of the “one piece flow”
registration process (new process approach) which
replaces the batch processing system by Land Offices.
With the new approach, applications are processed
immediately without the need to work in bulk.
ENFORCING CONTRACTS
New Commercial Courts (NCC)
The proposal for New Commercial Courts (NCC)
specifically to hear cases of a commercial nature was
the result of a meeting between PEMUDAH Focus
GrouponEnforcingContractsandtheJudiciaryinearly
2009. In working towards a more conducive business
environment, the Focus Group engaged the Chief
Justice, Tun Zaki Azmi in a series of meetings to look
into ways to ensure the speedy and efficient disposal of
commercial cases. The huge backlog of cases affected
not just businesses but Malaysia’s global rankings in
the World Bank Ease of Doing Business Report and
investor confidence. The delays also resulted in many
private sector agreements referencing a third country
for dispute resolution.
In seeking a solution it was jointly agreed that it was
a priority for commercial cases to be resolved more
speedily and that a more efficient system was required.
It was also highlighted that 80 percent of the delays
in the courts were requested or caused by lawyers
who often accepted more cases than they could
handle given the flexibility of the court management
system to accommodate delays. After several months
of joint deliberations on weaknesses of the then
prevailing system, measures required to overcome the
shortcomings and resources required to bring about
therequiredchanges,theJudiciarylaunchedtheNCC
in Kompleks Mahkamah Jalan Duta on 1 September
2009. The most important change which came with the
establishmentoftheNCCwasthecommitmentofthe
Judiciary to setting hearing dates within 2 months and
targeting completion of trials by 9 months.
The commitment by the NCC regarding hearings
and completion of trials is made possible with the
appointment of experienced judges with specialised
knowledge in commercial law, the greater use of
ICT applications and improved case and queue
management systems. In addition the court recording
and transcription system was substantially upgraded.
All these changes allowed for greater efficiency in
the registration, filing and recording of cases and
management of case documents.
Highlights of measures implemented are as follows:
• e-Filing: An electronic filing system that allows lawyers to
register and submit documents from anywhere using
internet connection without needing to be present
at the specific court. Lawyers can also come for the
registration in courts where their paper documents
will be converted into digital form. With e-filing,
registered cases are automatically integrated into
theCaseManagementSystem.
• CaseManagementSystem(CMS): A system that streamlines the court procedures and
enables a better management and analysis of the
court’sdata.TheCMSkeepsthemostfundamental
information about a case that will be used by all
authorisedusers.CMSwillalsobelinkedtotheQueue
Management System which allows sophisticated
tracking of registered case documents.
• QueueManagementSystem(QMS): A system that issues a queue ticket to an arriving
customer and later calls the ticket when service is
available, eliminating the need to stand in line waiting.
The system helps to provide comfort as well as
fairness to customers, by allowing them to maintain
their position in the queue while they are seated
comfortably or engaged in a constructive activity.
IntegrationwithCMSallowsforbetterhandlingand
tracking of documents, hence, eliminating errors and
confusion of files going to the wrong cases.
• CourtRecording&TranscriptionSystem(CRT): A system that records court proceedings via video
and audio. This is a network-based system that
can link a court to any place with internet access.
Authorised users can watch live court proceedings
while retaining security and privacy. The system
facilitates in the preparation of transcripts which are
error-free and accurate.
Efficiency at the filing stage has increased through the
hiring of more court staff, and strict enforcement of
timelines for processing of documents.
In addition, since February 2009, the Commercial
DivisionoftheHighCourtoftheKualaLumpurHigh
Court has been reorganised into two groups, the “A”
or fast track judges who will only hear and dispose of
interlocutory matters whilst a separate group of “T”
or trial track judges who will hear and dispose of all
legal applications involving oral evidence. This is to
ensure that interlocutory matters can be disposed of
speedily. It is a change from the previous system where
a particular judge assigned a case will dispose of all the
interlocutory and, if necessary, trial of the matter.
In 2009, the Judiciary managed to make significant
improvement in terms of disposing cases by more than
100%, compared to 2008.
TheChiefJusticeattributed thisdrastic improvement
to following factors:
• Introduction of Case Tracking System which
monitors the disposal of cases and performance of
judges. This system is managed by a group of judges
under the managing judges unit which oversees the
administrative work of the court;
• Theincreaseinnumberofjudgesin2009;and
• The implementation of the A Track and T Track
system which leads to specialisation of work, hence,
better disposal of cases as judges practice what
they are really good at.
Records of case disposals as per Appendix I.
TRADE FACILITATION
Benchmarking – A Time Piece Process Flow
A PEMUDAH Task Force survey was conducted to
measure the 3 process flows from the perspective of
Shipping Agent, Export/Importer, Haulier and Freight
Forwarders. The study was done to identify the best
practices in terms of time taken for export and import
process flow at Port Klang and to compare the findings
with the World Bank Report.
The summary of the findings are:
i.ExportProcessFlow
A
Documents Preparation
10 days
6 days 2 hours
B
Inland Transportation &
Handling
2 days
3 days 8 hours 41 minutes
C
CustomsClearance&
Technical Control
3 days
1 day
D
Ports & Terminal Handling
3 days
45 minutes
Total
18 days
10 days 11 hours 26 minutes
Source
MALAYSIA by World Bank
PEMUDAHTask Force Survey
Your Business. Our Priority.66
2009 ANNUAL REPORT 67
MyCoID
The Introduction of Malaysia Corporate Identity
Number (MyCoID)
MalaysiaCorporate IdentityNumber (MyCoID) is the
main component of the Business Registry System
(BRS) under the National Registry System (NRS)
development project introduced by Government. A
Single Corporate Identity Number - MyCoID will be
used to facilitate Business-to-Government (B2G) and
Business-to-Business (B2B) transactions.
Beginning 1 July 2009, MyCoID is the standard
identification number of a business entity for use
in its interaction with Government agencies. It is the
CompaniesCommission ofMalaysia (SSM) business
registration number for companies, sole proprietors
and partnerships. New businesses registering with
SSM from 1 July 2009, can use theMyCoID when
registering with the following four agencies: Inland
Revenue Board (IRB), Human Resources Development
Fund (HRDF), Employees’ Provident Fund (EPF), and
theSocialSecurityOrganisation(SOCSO).
Companiesregisteredbefore1July2009areableto
usetheir registrationnumbersastheirMyCoIDwhen
dealing with IRB, EPF, and HRDF from 1 September
2009.ForSOCSO,thesecompaniescanonlyusetheir
SSM registration numbers as their MyCoID from 1
January 2010.
ThefullimplementationofMyCoIDbyallfouragencies
is from 1 January 2010.
For further expansion, SME Corporation Malaysia
(SME Corp) and Construction Industry Development
Board (CIDB) are additional agencies suggested to
implementMyCoIDin2010.
DEALING WITH CONSTRUCTION PERMITS
The One Stop Centre (OSC) was launched on 13
April 2007 to streamline and expedite the process
of development approvals. This system enables
all applications to concurrently be submitted for
processing.Asat31December2009,103OSCshave
been established at Local Authorities in Peninsular
Malaysia.
With OSC, the time taken to process development
project approvals such as high impact projects,
Government projects, and projects under the Build-
Then-Sell (BTS) concept is approved within 120 days.
Other projects will be approved within 6 months.
ii.ImportProcessFlow
A
Documents Preparation
9 days
3 days 12 hours
B
CustomsClearance&TechnicalControl
1 day
1 day 21 minutes
C
Ports & Terminal Handling
2 days
1 day 4 hours 20 minutes
D
Inland Transportation &
Handling
2 days
1 day 1 hours 25 minutes
Total
14 days
10 days 18 hours 6 minutes
Source
MALAYSIA by World Bank
PEMUDAHTask Force Survey
The Focus Group is working on proposals based on the findings of the survey that will be taken on board by the
National Single Window (NSW) Business Process Working Group. In addition, the Focus Group is also in the midst of
finalisingtheLesserContainerLoad(LCL)ProcessFlow,Conventional/BulkProcessFlowandalsotheBarterTrade
Process Flow.
Your Business. Our Priority.68
2009 ANNUAL REPORT 69
HavingtheCertificateofCompletionandCompliance
(CCC)issuedbyindustryprofessionalswithin6months
comparedwith the issuanceofCertificateofFitness
for Occupation (CFO) by Local Authorities within
2 years is a regulatory reform implemented with the
aim of changing from government-regulated to self-
regulated.
In 2009, the improvements include:
• Acommontechnicalchecklisttemplatecreatedand
introduced in all Local Authorities and Technical
Agencies to standardise the procedures in dealing
with permits. This template was agreed on and
signed by 40 Heads of Technical Departments on
23 April 2009;
• Seminars were conducted on the processes and
proceduresoftheOSCandCCC.Asat30November
2009, Ministry of Housing and Local Government
(MHLG) has conducted 107 courses and seminars
which involved 11,497 participants from Local
Authorities,OSCstaff, industryplayersandrelated
Government agencies; and
• A Pilot project for OSC on-line which allows for
application, status check and issuance of permits via
internet, applicable to selected Local Authorities.
Inrecognitionofitsimprovement,theOSCportalwas
nominatedamongtheTop5inConnectedGovernment
Category by Future Government, Government
Technology Award 2009.
EMPLOYING WORKERS
PEMUDAH and Ministry of Human Resource (MOHR)
continue to work to enhance the hiring and firing
procedures.
In 2009, the steps taken to improve the country’s
competitiveness in employing workers include:
• The publication of Guidelines on Retrenchment
Management;
• Issuance of a Circular on retrenchment involving
less than five employees where employers shall no
longer require notifying the Labour Department;
• Extensivereviewoffivemajoremploymentlegislations
namely Employment Act 1955, Industrial Relations
Act 1967, Trade Unions Act 1959, Social Security
Act1969andtheWagesCouncilAct1947;and
• TheestablishmentofaTaskForceoftheMinistryof
Human Resource headed by the Director General of
Labour Department to:
− undertake a holistic review of all labour laws in
relation to social and economic development;
− study the legal procedure and process relating
to hiring and firing of employees under current
legislation; and
− seek ways and means of improving the
processes and procedure of termination and
benefit payments.
Future plans of Focus Group on Employing Workers
(FGEW) to improve include:
• PublishingaguidebookonDismissalProcedure to
assist both employers and employees; and
• Ensuringtheactualcalculationofseverancepayment
is disseminated and understood by respondents
through engagement and discussion with relevant
parties.
HALAL MATTERS
The Task Force on Halal Certification was set up
on 6 July 2009 to discuss issues in processes and
procedures of Halal certification in the hotel and
manufacturing sectors.
The Task Force is chaired by Director General of
MAMPU, Dato’ Normah Md. Yusuf. Members of the Task
Force include JAKIM, HalalDevelopmentCorporation(HDC), Ministry of International Trade and Industry
(MITI), Ministry of Domestic Trade, Co-operatives
and Consumerism (MTDCC), Ministry of Agriculture
and Agro-based Industry Malaysia (MOA), Malaysian
Association of Hotel Owners (MAHO) and Federation
of Malaysian Manufacturers (FMM).
To improve and expedite Halal certification, JAKIM
has undergone a re-engineering of its business
processes and procedures. Among the improvements
implemented are:
• Applicantsareabletosubmitall ingredients inthe
menu, not per dish as previously;
• Incomplete applicationswill be rejected instead of
beingputunderkeepinview(KIV);
• The renewal processwill not be treatedas anew
application, thus, applicants do not need to resubmit
ingredients used unless there are changes or
additions;
• Temporary certification up to six months will be
given to applications that did not comply to minor
requirements that is not involving Syaria requirement
orunderNon-ComplianceReport(NCR);
• Designating a dedicated desk officer to manage
hotel certification application; and
• Noticeforpaymentisdonethroughemailwithin14
days.
As a result of this re-engineering process, JAKIM is
able to reduce time for approval of Halal certification to
30 days from the previous 60 days. JAKIM is targeting
14daysforcertificationforapplicationwithoutNCR.
IMPLEMENTATION OF E-PAYMENT FACILITIES
As at 31 December 2008, a total of 162 e-payment
services via direct debit or credit card at 93 different
agenciesareavailableintheKlangValley.
To date the e-payment facility has increased to 278
services (Appendix II) and the number of agencies has
risen to 118, with the following breakdown:
• 83GovernmentAgencies;
• 14LocalAuthorities;
• 4GovernmentLinkCompanies(GLC);
• 6StateGovernment;and
• 11Universities.
In addition, campaigns and exhibitions have also been
held.
KUALA LUMPUR CITY HALL (DBKL)
In an effort to make Kuala Lumpur a world class city,
KualaLumpurCityHall(DBKL)hasinitiatedactionto
tighten security, improve traffic flow and to upgrade
amenities around the Puduraya Bus terminal. These
include:
• Installing 80 units of wireless CCTV cameras at
strategic areas, linked to District Police Station
HeadquartersofBrickfields,SentulandCheras;
• Placingenforcementofficersatidentifiedlocations
to help reduce crime;
• Putting up railings along Jalan Pudu to avoid
indiscriminate parking and to discourage pedestrians
from jay walking as there exists an overhead bridge.
This will improve traffic flow and reduce congestion;
• Placing of enforcement officers to reduce illegal
parking;
• Taking action against illegal advertising. As at 30
September 2009, 3,592 telephone numbers of
illegal advertisers have been submitted to Malaysian
Communications and Multimedia Commission
(MCMC). All illegal banners, buntings and stickers
will be brought down. All illegal advertisement/
posters verified by the Local Authorities will be
disconnected and terminated;
• Carrying on maintenance work such as painting,
repairing toilets and improving other utilities; and
• Relocating Urban Development Authority (UDA)
and offices of bus companies to level 4 to create a
bigger waiting area.
IMMIGRATION MATTERS
To date, Immigration has reduced the time taken for
Employment Pass Application approval:
• from14to7workingdaysforthePostApproval;
• from7to3workingdaysfortheEmploymentPass
Approval; and
• within3workingdaysfortheDependentPasses.
MONITORING
The PEMUDAH Monitoring Team provides the audit of
the initiatives carried out by PEMUDAH to ensure that
initiatives introduced are implemented accordingly, thus
eventually benefiting the public.
...OSC portal was nominated
among the Top 5 in Connected
Government Category ...
Government Technology
Award 2009.
Your Business. Our Priority.70
2009 ANNUAL REPORT 71
FOREIGN INVESTMENT COMMITTEE (FIC) GUIDELINES
PEMUDAH contributed significantly to the process
and outcome of the review of the FIC guidelines as
announced on 30 June 2009 by the Hon. Prime Minister
Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun Haji Abdul Razak.
Changes to the FIC guidelines:
• Guidelineson theacquisitionof interests,mergers
and takeovers:
− TheFICguidelineontheacquisitionofinterests,
mergers and takeovers is repealed;
− TheFICwill, therefore,no longerprocesssuch
sharetransactions,norimposeequityconditions
on such transactions;
− Theequityconditionsimposedbytherespective
sector regulators will continue to apply;
− For strategic sectors, sector regulators are
best placed to oversee their respective sectors
and to tailorequityconditionsaccording to the
requirementsandstrategicnatureofeachsector;
and
− There will no longer be any equity conditions
imposed on sectors not deemed strategic.
• TreatmentofListedCompanies:
− The conditions imposed on fund raising exercises
by listed companies has also been significantly
eased in the context of raising Malaysia’s
attractiveness as a listing destination; and
− The revised guidelines covering the treatment
of listed companies has been issued by the
Securities Commission (SC) and full details can
be obtained from the SCwebsite, http://www.
sc.com.my.
• Guidelineontheacquisitionofproperties:
− FIC will only process transactions involving
the dilution of Bumiputera interests and/or
Government interests in properties valued at
RM20millionandabove,whetherboughtdirectly
or indirectly (through acquisition of companies
owning properties);
− All other property transactions shall no longer
requiretheapprovalofFIC;
− Exceptintheeventofadilution,asstatedabove,
foreign interests will no longer be required to
apply for approval toFIC for theacquisitionof
properties. However, foreign interests cannot
acquire properties below specified threshold
limits. The threshold amounts for commercial
propertieswillbeRM500,000.Forthepurchase
ofresidentialproperties,thethresholdwitheffect
from1January2010isRM500,000;
− This amendment of the property guidelines
significantly eases the regulations on property
acquisitions,while at the same timeenhancing
transparency and reducing regulatory
processes;
− A copy of the revised FIC guidelines on the
acquisition of properties can be found on the
EconomicPlanningUnit (EPU)website,http://
www.epu.gov.my: and
− The measures constitute a major easing of
investment regulations and should significantly
strengthen Malaysia’s value proposition as an
investment destination.
FOREIGN WORKERS
On10July2009,PEMUDAHestablishedataskforce
to deliberate on the issue of foreign workers. This task
force provides input to the Cabinet Committee which is
chaired by the Hon. Deputy Prime Minister.
In2009, theCabinetCommitteeonForeignWorkers
decided:
• Tocontinuethefreezeontheemploymentofforeign
workers from Bangladesh;
• Tounfreezetherecruitmentofforeignworkersinthe
Electrical and Electronic and Textile industry;
• Tocontinuethefreezeontheemploymentofforeign
workers in the services sector except for cooks
(restaurant),cleaningservicesandislandresorts;
POLICY IMPROVEMENTS
Your Business. Our Priority.72
2009 ANNUAL REPORT 73
• To discontinue approval for new outsourcing
companies;
• To withdraw licenses of outsourcing companies
found misusing these licenses;
• To allow outsourcing companies to supply foreign
workers to only the manufacturing, plantation and
agricultural sectors;
• To allow all foreign workers, except for domestic
helpers, to be employed for a maximum tenure of 5
years;
• Toforbidforeignworkersfromworkingasfrontliners;
and
• To reduce the number of foreign workers in a
staggered manner to avoid any negative impact on
the industry and the economy.
ABANDONED HOUSING PROJECTS
The Ministry of Housing and Local Government (MHLG)
has identified 136 abandoned housing projects in
Malaysia which involves 47,743 units of houses and
30,576 buyers.
A Task Force was set up by PEMUDAH to review
policies, procedures and processes that address
abandoned housing projects.
To comprehensively deal with issues pertaining to
abandoned housing projects, three working groups
were formed under this task force to discuss:
• Policyanddirectionofthehousingindustry;
• The revival mechanism for presently abandoned
projects; and
• Enhancedlegalitiespertainingtohousingindustry.
In 2009, improvements carried out include:
• Launching a programme called Housing Revival
Initiative on 11 September 2009 to encourage
potential real estate companies and developers to
discuss and resolve abandoned projects. The initial
phase of this programme is to seek ‘White Knights’
to revive abandoned housing projects.
• Reducingthenumberofabandonedhousingprojects
from 148 projects to 136.
• TheamendingofForm7fformatafterconsultingwith
the representatives from Real Estate and Housing
Developers’ Association Malaysia (REHDA) and
House Buyers Association (HBA), with the aim of
enhancing legalities pertaining to housing industry.
The new form will be circulated in 2010.
• CollaboratingwithvariousMinistriesandtheprivate
sector, resulting in amendments on the Housing
Development (Control and Licensing) Act, 1966
(Act 118) which now allow for:
− The controller to appoint auditors to monitor and
take corrective action when discrepancies are
found;
− Buyers to terminate S&P without 75% consent.
In addition, buyers can obtain a refund and apply
for a second house loan; and
− Memorandum of transfers to be done directly to
the second house buyer in the case of a resale.
TAXI SERVICES
In 2009, the Task Force on Taxi Services focused on
issues in enforcement and commitment of taxis offering
services from/to Kuala Lumpur International Airport
(KLIA)andtheLowCostCarrierTerminal(LCCT).
The following are some of the improvements:
MALAYSIA MY SECOND HOME (MM2H) PROGRAMME
In an effort to promote the Malaysia My Second
Home (MM2H) programme to foreigners from an
investment perspective, several improvements have
been introduced.
Afull-fledgedMM2HCentrehasbeenestablishedat
Level23,MenaraDato’Onn,PWTC,MinistryofTourism
(MOTOUR). From 6 March 2009, representatives from
all other relevant Government agencies are stationed at
MM2HCentreeveryFridayfrom8.30a.m.–12.15p.m.
to handle matters related to the MM2H Programme.
• Immigrationlawsandregulations:
− 10 years Social Visit Pass renewal for all
participants;
− Abolition of the 6-month cooling-off period to
facilitate expatriates’ applications;
− Foreign spouses of Malaysians are eligible to
apply for the MM2H programme;
− MM2H visa holders are permitted to enter
Sarawak but need to apply through Sarawak
Immigration Department;
− ID Card issued to participants with permanent
addresses in Malaysia; and
− Age limit for MM2H participants’ children
(unmarried) raised from 18 years to 21 years
old.
• Requirementsandincentives:
− Financial requirements for participants maintained
except for fixed deposit (after one year):
o Aged 50 & above - increased from RM60,000
to RM100,000; and
o Aged below 50 - increased from RM60,000
to RM150,000.
• Termsofemploymentandinvestment:
− A Guidebook on MM2H has been published
to provide clear guidelines for implementation
as well as data of specific skills and expertise
required by the country; and
− Participants aged 50 years and above who are
qualified and experienced may apply to work in
sectors approved by the Government.
The latest information on the enhancement of MM2H
Programme can be obtained at http://www.mm2h.gov.
my/announcement.php.
Task Force on Improvement
to Taxis Services... :
...Starting 1 April 2009, the
waiting time for taxis in
KLIA should not exceed 10
minutes from the time the
passenger arrives at the taxi
stand. If...cannot provide
service within the stipulated
time, they will refund the
taxi fee ...
ISSUE
Delay in providing taxi service
InsufficientNGVstationswhich leads to taxi drivers taking a long time to fill up gas.
Touting (ulat)
Taxi drivers not wearing proper uniforms.
Poor driving etiquette by taxi drivers
NO.
1
2
3
4
5
IMPROVEMENTS
Starting 1 April 2009, the waiting time for taxis in KLIA should not exceed 10 minutes from the time the passenger arrives at the taxi stand. If the KLIA taxi operator i.e. Airport Limo (M) Sdn. Bhd. (ALM) cannot provide service within the stipulated time, they will refund the taxi fee when claimed by the passenger. Exemption will be given to the taxi provider if there is unavoidable traffic congestion due to floods and failure of airport management to provide flight schedules.
PETRONAShasbuiltanNGVstationtocaterfortheadditionaldemandrequiredby taxis operating in KLIA.
• ContinuousmonitoringandenforcementbyRoadTransportDepartment(JPJ)has reduced touting activities in KLIA.
• MalaysiaAirportsHoldingsBerhad(MAB)hasinstalledbarriersandrearrangedthe taxi and limousine counters at the arrival hall to ease the movement of passengers leaving as well as to avoid encountering touts.
ALM has provided uniforms which are compulsory for the taxi drivers to wear during work. The company will constantly monitor that their drivers are compliant to this rule.
ALM has constantly provided various types of training to equip taxi drivers with the right etiquette to serve their customers. Moreover, action is taken towards taxi drivers found guilty of poor driving etiquette.
Your Business. Our Priority.74
2009 ANNUAL REPORT 75
STARTING A BUSINESS
Review of Companies Act 1965
In collaboration with PEMUDAH, Companies
Commission of Malaysia (SSM) is undertaking a
comprehensive review of the Companies Act 1965
to further reduce the number of procedures and the
time taken to register a business. Areas under review
include the requirement of the company seal, statutory
books and share certificate books.
REGISTERING PROPERTY
The Focus Group on Registering Property is deliberating
on several new initiatives:
• To improve non-standard cases of property
registration process such as property transfer from
parents to children or family members out of natural
love (Kasih Sayang);
• To continuously deliberate on how to reduce
procedures, time and costs in registering property;
• To promote implementation of “one piece flow”
registration process (new process approach) to
replace the batch processing system by Land Offices.
With the new approach, applications are processed
immediately without the need to work in bulk;
• TostandardisetheadministrativeprocessesinLand
Office; and
• To enhance public confidence in dealing with
Land Offices by formulating strategies to reduce
fraudulent land cases.
The aim of PEMUDAH is to enable property to be
registered within 2 days in March 2010.
ON-GOING INITIATIVESEFFICIENCY INITIATIVES
CLOSING A BUSINESS
In 2010, the main priority of the Focus Group on
Closing Business is to speed up the search and to
improve traceability of assets through the project
“Asset Search”.
Asset Search will be published as a directory of
organisations and agencies responsible for the
registration of companies’ assets. The directory will
assist the liquidators to trace assets for liquidation
processes. In addition, the directory will provide
information on:
• Typesofassetsthatcanbeliquidated;
• Namesofcontactpersonsandnumbers;
• Methodsofassetssearch;and
• Measurementofimpactofdirectory.
For further improvement, the focus group has
targeted:
• To reduce time in the insolvencyprocess from2.3
years to 1.5 years;
• To reduce thecostof the insolvencyprocess from
15% to 4% of income per capita; and
• To increase the recovery rate from 38.3 cents on
dollar to 91.3 cents on dollar.
TRADE FACILITATION
The Focus Group on Trading Across Borders will be
continuing its engagement with Royal Malaysian
Customs(RMC)andalllogisticsprovidersandfinancial
institutions to further simplify processes and to reduce
the time and costs involved in the movement of goods
across borders.
Your Business. Our Priority.76
2009 ANNUAL REPORT 77
GOVERNMENT PROCUREMENT (GP)
PEMUDAH continue to engage with Ministry of Finance (MOF) and has set a target in March 2010 to complete the review of GP.
Discussions are on-going in PEMUDAH focusing on streamlining the process and procedures of GP to enhance transparency and accountability. The aim is to set measurable targets of the achievements and effectiveness of GP programmes to promote the development of specific groups such as local manufacturers, SMEs and Bumiputeras.
MOF has collected procurement data from all Government Agencies as the procurement system is decentralised in nature.
MOF is looking into simplifying GP procedures to further empower Agencies to make decisions and hence, expedite procurement processes.
MOF will also develop a mechanism to ensure effective monitoring of the enforcement of GP regulations and procedures.
DISTRIBUTIVE TRADE GUIDELINES (DTG)
PEMUDAH will continue to engage with the Ministry of Domestic Trade, Cooperatives and Consumerism(MDTCC) in the drawing up of a Distributive TradeMaster Plan that aims at modernising the sector within a 10-year framework. The Plan will take into account the strategic thrust of the 10th Malaysia Plan to invigorate the distributive trade industry.
COMPETITION POLICY
PEMUDAH will continue its engagement with Ministry of Domestic Trade, Cooperatives and Consumerism(MDTCC)onCompetitionPolicy.
FOREIGN WORKERS
The Task Force on Foreign Workers will continue its engagement with the private sector to resolve issues involving the employment of foreign workers.
ON-GOING INITIATIVESPOLICY INITIATIVES
ABANDONED HOUSING PROJECTS
To further reduce the number of abandoned housing projects, the Task Force has been studying the following proposals:
• Theincreaseinhousinglicensingdeposit;• Build-Then-Sellconcept;• Housinginsuranceschemes;• The issuanceofvacantpossessionandtransferof
land title concurrently by amending the payment schedule of Housing Development (Control andLicensing) Act 1966 (Act 118); and
• TheincreaseintheauthoritylevelofHouseBuyer’sTribunal in accordance with Act 118 and to include the provision to enable prosecution of developers who fail to complete projects within stipulated time.
LAND TRANSFERS
PEMUDAH has raised issues on fraudulent land transfers as these problems impact negatively on both citizens and investors.
The Government will undertake the amendments to theNationalLandCodetoensurefraudulentcasesbequickly investigated and those responsible be charged.
IMMIGRATION MATTERS
PEMUDAH will continue to engage with the Immigration Department on the unresolved immigration issues. Some of the improvements the Immigration Department is working on are:
• Thenegativelistapproachinapprovingtheentryofknowledge workers;
• Age limit forexpatriateswillbe removed for thosequalified and has valuable working experience; and
• Implementing a point system for PermanentResidence Status.
HALAL CERTIFICATION
In an effort to move forward, JAKIM is looking to
computerising its certification process under the system
called e-Halal. Negeri Sembilan and Pulau Pinang will
be in the pilot project for e-Halal.
JAKIM is in agreement with all state Islamic authorities
towards the amendment of Trade Description Act 1972.
The amendment of this Act will allow JAKIM to be the
sole authority in Malaysia to provide Halal certification,
thus, ensuring the quality of certification.
KUALA LUMPUR CITY HALL (DBKL)
To further enhance Kuala Lumpur as a world class
city, Kuala LumpurCityHall (DBKL)will upgrade its
facilities and services by:
• Implementing the Integrated On-line TicketingSystem (IOTS) for all bus operators;
• Implementing the towing exercise of trafficoffenders’ vehicles and the blacklisting to ensure the effectiveness of traffic enforcement; and
• Studying the implementation of ElectronicMunicipal Court at Mahkamah Majistret Dewan
Bandaraya Kuala Lumpur.
IMMIGRATION MATTERS
To further enhance the immigration services, Immigration
Department will:
• Introduce Fast Track Approvals for ExpatriatePosts from 1 January 2010. The applications must be supported by an approval letter or any supporting documents from the respective regulatory body such as Ministry of Health (MOH), Ministry of Higher Education (MOHE), Ministry of Education (MOE) and Department of CivilAviation(DCA);and
• Shorten the duration required to process WorkPermits.
Your Business. Our Priority.78
2009 ANNUAL REPORT 79
Outreach Programme
PEMUDAH will step up work to engage the public in general and
the business community in particular. Activities include:
• Promoting Malaysia internationally via targeted international
economic conferences and trade missions;
• Enhancing rapport and collaboration with international
organisations, particularly the World Bank; and
• Approaching thepublicat large to increaseawarenessof the
new initiatives implemented by the Government.
In 2009, the public relation activities undertaken by the taskforce
included:
• OrganisingaluncheonwithMalaysiaWorldBankrespondents
at Sheraton Hotel, Subang on 18 June 2009;
• OrganisingavideoconferencewithWorldBankEaseofDoing
Business Team on 24 June 2009;
• Having dialogues with professional bodies such as The Bar
Council and World Bank consultants;
• Producingacomprehensivepublicrelationsplanfor2010that
encompasses activities in the mass media; and
• Presenting talks on improvement of public service delivery in
numerous targeted economic conferences.
PEMUDAH Website
YOUCANHELPUSFURTHERBy confirming where we have succeeded orfallenshort
Your feedback is important. It will help us weed out any shortcomings or abuse within the public delivery system.
The official PEMUDAH website w w w. p e m u d a h . g o v . m y w a s launched on 29 June 2007. This
provides businesses and the public at large another channel to highlight concerns, forward inquiries and provide suggestions.
PEMUDAH adheres to the “NoWrong Door” policy in dealing with feedback from the public.
Your Business. Our Priority.80
2009 ANNUAL REPORT 81
The Way Forward: Delivering BIG, FAST, RESULTS
To push for a higher economic growth and to transform into a
high income country by 2020, the country requires radical and
drastic improvements in the public service delivery and business
environment.
PEMUDAH will be looking to driving the nation with more
substantive improvements that create greater impact to the
nation’s competitiveness and initiatives that make a difference to
the life of the business community and the citizenry. This is in line
with“1Malaysia;PeopleFirst,PerformanceNow”whichstresses
that Government be sensitive and responsive to the concerns of
the people.
Futureworkplansinclude:
• Pursuingawiderworkingscopethatistofocusonissueshaving
an impact on ordinary citizens apart from business;
• Continuing to improve Malaysia’s ranking in the World Bank
Ease of Doing Business and reach the goal of being ranked
among the top 10 nations;
• Studying best practises from other countries, using them as
benchmarks and ensuring higher utilisation of ICT applications
and the One Stop Centre in Government processes and
procedures; and
• Effectively monitoring the efficiency of improvements
implemented.
APPENDICES
Your Business. Our Priority.82
2009 ANNUAL REPORT 83
Appendix I
DISPOSAL OF FULL TRIAL CASES FOR 2008 AND 2009
DISPOSAL OF ‘A’ TRACK CASES (INTERLOCUTORY) FOR 2008 AND 2009
NCC TARGET
REGISTRATION AND DISPOSAL OF NCC CASES
Month/ Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Total Year
2008 6 7 11 3 9 4 13 8 6 6 7 7 87
2009 16 36 29 50 50 44 58 52 56 90 60 55 596
Month/ Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Total Year
2008 412 329 384 404 347 360 364 375 416 347 602 253 4,693
2009 461 378 281 494 539 409 617 504 495 563 441 285 5,467
Your Business. Our Priority.84
2009 ANNUAL REPORT 85
1 National Arts Culture and Heritage Academy (ASWARA)
2 Division of Nursing, Ministry of Health
3 Food Safety and Quality System, Ministry of Health
4 Property Management Division JPM
5 Division of Pharmaceutical Services, Ministry of Health
6 National Art Gallery Malaysia
7 Selangor Treasury Scholarship Provident Fund
8 National Pharmaceutical Control Bureau
9 Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
10 Malaysia Institute of Accountants (MIA)
11 Aminuddin Baki Institute
12 National Valuation Institute
13 National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH)
14 Malaysia Agricultural Research and Development Institute (MARDI)
15 Istana Budaya
• Course fee
• Confirmation registration payment• Training transcript payment
• Health certificate payment• Free sales certificate payment
• Payment for rental of the house/accommodation• Rental quarters and commercial space deposit payment• Payment of utility• Quarters rental payment• Building and office space payment
• Pharmacist Annual Certificate Payment• Pharmacist Annual Certificate fine for late payment
• Gallery sales• Cafeteria rental• Catalogue sales• Auditorium rental• Sales of tender and quotation documents
• Loan payment
• Cosmetics production notification payment
• Invoice enquiry• Book sales
• Payment of membership annual fee
• Payment of seminar fee
• Student academic fee
• Miscellaneous services payment
• Course fee/Conference MARDI• Payment of training complex• Payment of technical course• Publication sales • Other sales payment
• Purchase of show tickets
List of 278 e-Payment services offered by Government (as of 17 December 2009) 16 Accountant General’s Department
17 Department of Environment
18 Immigration Department
19 Insolvency Department
20 Department of Workplace Safety and Health
21 Department of Director General of Land and Mines
22 Peninsular Marine Department
23 Meteorology Department
24 Deparment of Minerals and Geoscience
25 Department of Museum Malaysia
26 Attorney General’s Department
27 Department of Education, Selangor
28 Department of Education, Federal Territory Putrajaya
29 Department of Civil Aviation
30 Department of Irrigation and Drainage
31 Road Transport Department
32 Department of Statistics
• Payment via Electronic Fund Transfer (EFT)• On-line payment of salary
• Payment of compound
• Payment of various fines
• Payment of information searching and services charge in e-Insolvency system
• Safety & Health Officer (SHO) registration• Safety & Health Officer (SHO) renewal• Examination of Engineer Competency Certification (1@2 Grade) • Examination of Engineer Competency Certification Section A (1@2 Grade)• Examination of Engineer Competency Certification Section B & C (1@2 Grade)• Examination of Head of Dredger’s Engineer Competency Certification
• Payment of assessment fee• Rental of federal land• Rental of federal leasehold land• Building rental• Royalty of sand
• Light dues payment
• Data supply• Consultancy• Forecast
• Weather map/terrain map payment
• Purchase of books• Purchase of CDs
• Public Notary Payment
• Levy payment – student intake for non-citizen (primary school)• Levy payment – student intake for non-citizen (secondary school)
• Foreign students’ fees
• Payment for licence renewal of aeroplane inspectors• Payment of pilot examination fee
• Sale of printed materials
• Renewal of Competent Driving Licence (CDL)• Payment of summons
• Sale of books and data
NO. AGENCY
NO. AGENCY
SERVICES
SERVICES
Appendix II
Your Business. Our Priority.86
2009 ANNUAL REPORT 87
33 Public Service Department
34 Department of Veterinary Service
35 Department of Wildlife and National Parks
36 National Housing Department, Ministry of Housing and Local Government
37 Department of Survey and Mapping Malaysia
38 Ministry of Youth and Sports
39 Ministry of Health i. Serdang Hospital ii. Putrajaya Hospital iii. Selayang Hospital
40 Ministry of Finance
41 Housing Loan Division, Ministry of Finance
42 Ministry of Education
43 Ministry of Tourism
44 Ministry of Information
• Compensation/loan payment
• Registration of Annual Practice Licence Renewal for Veterinary Doctors
• Licence and CITES (Convention On International Trade In Endangered Species of Wild Fauna and Flora) Permit
• Housing loan repayment for low-income group• Payment for Developers’s Licence and Advertising Permit• Housing loan repayment scheme• Trust Fund for Low Income Services (54001)• Tribunal Fees for House Buyer’s Claim Payment
• Purchase of certified plan, Standard Sheet and digital data Cadastral• Purchase of contour and GPS control station data• Application for purchase of classified topography data• Purchase of Real Time Kinematic (RTK) data • Purchase of unclassified topography data• Application of copyright licence for purchasing/re-publishing of survey and digital mapping data• Application for purchase of aerial photography/classified Orthophoto• Renewal of copyright licence for purchasing/re-publishing of survey and digital mapping data
• Repayment of sport scholarship
• Payment of hospital bills (Malaysian)• Payment of hospital bills (Foreigners) • Full payment of hospital bills (Malaysian)• Full payment of hospital bills (Foreigners)
• Payment of new tax agent applications and renewal fee• Payment of additional fire insurance• Payment of additional MRTA insurance• Full settlement payment• Partly settlement payment • Differential payment
• Repayment/balance of housing loan
• Study loan repayments
• Payment of registration of tourist accommodation premises• Tour Guide fee• Exception tour guide fee
• Payment of Lost Entry Pass (Staff)• Payment of Lost Entry Pass (Contractor)• Payment of Entry Pass Annual Renewal (Contractor)• Payment of New Entry Pass Application (Contractor)
NO. AGENCY SERVICES
45 Ministry of Higher Education
46 Ministry of Transport Malaysia
47 Ministry of International Trade and Industry
48 Ministry of Domestic Trade, Co-operatives and Consumerism
49 Ministry of Defence
50 Ministry of Federal Territories
51 Keretapi Tanah Melayu Berhad (KTMB)
52 Employees Provident Fund (EPF)
53 Board of Architects Malaysia
54 Inland Revenue Board Malaysia (IRB)
55 Board of Quantity Surveyors Malaysia
• Community College Course fee• Polytechnic Course fee• Polytechnic Hostel fee
• Shipping licence fee payment
• Other sales• Rental of Government building• Rental of Living Accommodation• Purchase of Government asset• Purchase of other printed materials• Sale of Tender forms
• Direct selling licence
• Payment of building rent• Payment of utility bills• Payment of Contract Breach Fine
• Payment of Civil Servant Reserved Unit (CSRU) Housing Application Processing fee• Payment of Putrajaya Bungalow Lot Application Processing fee• House selling
• Ticket purchase
• Payment of contribution by employers and employees (self-employed)
• Payment of Continuing Professional Development (CPD)• Other payments• Examination fee of Section 1 & 2• Examination fee of Section 3• Payment of proficiency• Registration fee• Reinstatement• Renewal fee
• Individual tax instalment payment• advance payment/composite tax instalments• Payment of Real Property Gain Tax• Income tax payment• Scheduled Tax Deduction (STD)• Stamp duty
• Registration fee• Registration fee for Continuing Professional Development (CPD) short course (for member)• Registration fee for Continuing Professional Development (CPD) short course (for non-member)• Annual renewal fee
NO. AGENCY SERVICES
Your Business. Our Priority.88
2009 ANNUAL REPORT 89
56 Board of Engineers Malaysia
57 Malaysian Industrial Development Authority (MIDA)
58 Malaysia Palm Oil Board (MPOB)
59 Commercial Vehicle Licensing Board Malaysia (CVLB)
60 Atomic Energy Licensing Board
61 Construction Industry Development Board (CIDB)
62 National Population and Family Development Board
63 Lembaga Tabung Haji
64 Lembaga Zakat Selangor
65 Majlis Amanah Rakyat (MARA)
66 Malaysia Examination Council
67 Selangor Land and Mines Department
68 WP Kuala Lumpur Land and Mines Department
69 WP Putrajaya Land and Mines Department
70 Negeri Sembilan Land and Mines Department
71 Malaysia External Trade Development Corporation (MATRADE)
72 Perbadanan Stadium Merdeka
73 Skill Development Fund Corporation
74 Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN)
• Accredited checking fee• Engineering consultation facilitation fee• Graduate engineer fee• Professional engineer fee• Temporary engineer fee
• Investment mission fee
• SES collection (palm oil tax)
• Payment of enforcement compound
• License fee• Card fee for radiation employee• RPO examination fee
• Renewal of CIDB contractor certificate of registration
• Chromosome Analysis test
• Savings deposit
• Zakat payment
• Study loan repayment• Microcomputer loan payment• Advance payment for study• Payment of enterprenuers fee• Payment for business premises and factory
• Payment of MUET test fee• Payment of STPM examination fee
• Quit rent
• Quit rent
• Quit rent • Land rental and mortgage
• Quit rent
• All types of payments
• Payment for national sport complex rental
• Loan repayment
• Loan repayment• National Education Savings Scheme (SSPN)
NO. AGENCY NO. AGENCY SERVICES SERVICES
• Monthly contribution from employers• Interest on late payments• Education loan repayment• Payment of summons
• Payment of summons
• New registration fee• Renewal registration fee• Additional head count Fee• Additional head count and class upgrade Fee
• Zakat payment
• All types of service payment
Services for business:• Business name approval application• On-line business registration• Business registration renewal• On-line business information charge• Business registration termination notice
Services for company:• Name search application• Local company incorporation application• First submission after incorporation• Change of company name application• Company secretary licence application• Company secretary renewal licence application• Annual statement with capital and certificate of exception• Annual statement with capital and financial statement• Notice of companies’ registered address, office hour, and change of information notice• Notice on member registration and storage in indices or change of location• Statement of director, manager, and secretary registration and information change• Stock provision statement
• Registration or renewal of competent gas holder i. Gas engineer ii. Gas engineering supervisor iii. Gas technician
• Suppliers registration fee with Ministry of Finance• Payment of medium eP outreach• Payment of eP training• Payment of catalogue space rental
• All types of Government services payment• Payment of registering business fee
75 Social Security Organisation (SOCSO)
76 Royal Malaysia Police (RMP)
77 Contractor Services Centre (PKK)
78 Wilayah Persekutuan Zakat Collection Centre
79 Malaysian Communications and Multimedia Commission
80 Companies Commission of Malaysia (SSM)
81 Suruhanjaya Tenaga
82 ePerolehan(eP), Ministry of Finance
83 Malaysian Administrative Modernisation and Management Planning Unit (MAMPU)
Your Business. Our Priority.90
2009 ANNUAL REPORT 91
1 University of Industry Selangor
2 National University of Malaysia
3 University of Malaya
4 University of Malaysia Terengganu
5 University of Malaysia Sabah
6 University of Putra Malaysia
7 University of Science Malaysia
8 University of Technology Malaysia
9 Universiti Teknologi Mara
10 Open University Malaysia
11 Universiti Utara Malaysia
• Fee payment / Other payment
• Course fee payment
• Course fee payment
• Course fee payment
• Course fee payment
• Course fee payment
• Distance learning application form payment• Special intake application form payment• Second channel application form payment• Golden citizen application form payment• Diploma in Nursing application form payment• Higher degree student fee• Distance learning student fee
• Course fee payment
• Course fee and student bills payment• Vendor bills payment• Staff mileage claim payment• Staff advance claim payment • Scheme Student Services payment
• Fee payment/Other payment
• Course fee payment
1 Kuala Lumpur City Hall
2 Petaling Jaya City Council
3 Shah Alam City Council
4 Kuala Langat District Council
5 Kuala Selangor District Council
6 Ampang Jaya Municipal Council
7 Kajang Municipal Council
8 Klang Municipal Council
9 Nilai Municipal Council
10 Selayang Municipal Council
11 Sepang Municipal Council
12 Subang Jaya Municipal Council
13 Labuan Municipal
14 Putrajaya Corporation
1 Office of Selangor State Secretary
2 Office of Kedah State Secretary
3 Office of Perak State Secretary
4 Office of Perlis State Secretary
5 Office of Pulau Pinang State Secretary
6 Office of Sarawak State Secretary
• Payment of assessment fee• Payment of compound
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Projects deposit payment
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee
• Payment of assessment fee• On-line compound payment• Renewal of licences• MPSJ bills payment
• Payment of assessment tax• Payment of property rent
• Payment of assessment fee• Payment of compound• Payment of house rental in Putrajaya• Payment of business and hawker licence• Payment of advertisement licence• Payment of PTG WP Putrajaya quit rent
• Bill payment
• Bill payment
• Bill payment
• Bill payment
1 Indah Water Konsortium (IWK)
2 Syarikat Bekalan Air Selangor Sdn. Bhd (SYABAS)
3 Tenaga Nasional Berhad
4 TM Berhad
• Quit rent• Payment of assessment• Zakat payment• Payment of Selangor study loan• Tender payment by contractors
• Quit rent• Payment of assessment• Zakat payment• Payment of Kedah study loan• Water bill payment
• Quit rent• Payment of assessment• Zakat payment• Payment of licence/rental/miscellaneous• Water bill payment
• Quit rent • Zakat payment• Water bill payment
• Quit rent• Payment of Majlis Perbandaran Seberang Prai (MPSP) assessment• Payment of Majlis Perbandaran Pulau Pinang (MPPP) assessment • Student loan repayment
• All types of bill payment
NO. AGENCY NO. AGENCY
NO. AGENCY
NO. AGENCY
SERVICES SERVICES
SERVICES
SERVICES
Local Authorities State Governments
Universities
Government Link Companies
2009 ANNUAL REPORT 93
Your Business. Our Priority.92
DATA ON MALAYSIA MY SECOND HOME
Top 10 countries from 2002 – 2009
Appendix III
Top 10 countries from January - December 2009
INTERNATIONAL COMPETITIVENESS
PEMUDAH tracks the three main international reports which gauge competitiveness among countries, namely:
A. World Bank Ease of Doing Business Report (WBDB) 2010; B. World Economic Forum Global Competitiveness Report (WEF GCR) 2009-2010; and C. International Institute for Management Development World Competitiveness Yearbook (IMD WCY) 2009.
HIGHLIGHTS OF MALAYSIA’S PERFORMANCE
A. WORLD BANK EASE OF DOING BUSINESS REPORT (WBDB) 2010
Released on 9 September 2009 by World Bank, Malaysia’s ranking in the WBDB report 2010 declined two places to 23rd position from 21st in 2009. In the 2010 report, Malaysia has been acknowledged to reform in two indicators.
Malaysia ranked among the top 5 countries in Asia:
Appendix IV
Amongst ASEAN economies, Malaysia is ranked 3rd behind Singapore and Thailand:
Rank in WBDB
Country 2010 2009 Change
Singapore 1 1 no change
Thailand 12 12 no change
Malaysia 23 21 -2
Viet Nam 93 91 -2
Brunei 96 94 -2
Indonesia 122 129 +7
Philippines 144 141 -3
Cambodia 145 139 -6
Laos 167 165 -2
Rank in WBDB
Country 2010 2009 Change
Singapore 1 1 no change
Hong Kong 3 3 no change
Thailand 12 12 no change
Japan 15 13 -2
Malaysia 23 21 -2
MM2H
Country 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total 1 China (PRC) 241 521 468 502 242 90 120 114 2,298
2 Bangladesh 0 32 204 852 341 149 68 86 1,732
3 United Kingdom 108 159 210 199 209 240 208 162 1,495
4 Japan 49 99 42 87 157 198 210 169 1,011
5 Singapore 96 143 91 62 94 58 48 53 645
6 Taiwan 38 95 140 186 63 31 16 36 605
7 Indonesia 88 118 104 54 63 25 27 53 532
8 India 45 123 118 80 51 46 32 35 530
9 Iran 0 2 8 7 9 59 227 212 524
10 Rep. of Korea 5 12 66 60 65 152 86 54 500
11 Others 148 341 466 526 435 455 470 604 3,445
Total 818 1,645 1,917 2,615 1,729 1,503 1,512 1,578 13,317
Month
Country Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Total
1 Iran 22 16 8 65 17 19 12 5 15 17 8 8 212
2 Japan 6 10 4 37 25 7 18 14 14 21 6 7 169
3 United Kingdom 13 10 3 28 24 8 14 13 6 21 3 19 162
4 China (PRC) 6 2 2 14 18 9 8 13 10 18 6 8 114
5 Pakistan 16 4 4 16 10 6 14 7 2 14 8 2 103
6 Bangladesh 5 5 6 4 5 16 14 11 6 7 1 6 86
7 Australia 2 2 2 14 3 1 4 5 3 7 2 16 61
8 Rep. of Korea 1 3 2 6 9 7 9 1 0 10 1 5 54
9 Indonesia 3 4 2 3 4 1 3 4 1 3 0 25 53
10 Singapore 4 2 3 8 11 3 2 5 3 8 2 2 53
11 Others 30 19 11 83 63 36 33 34 18 52 13 119 511
Total 108 77 47 278 189 113 131 112 78 178 50 217 1,578
Source: MOTOUR
Source: MOTOUR
No
No
2009 ANNUAL REPORT 95
Your Business. Our Priority.94
Summary of Malaysia’s performance in indicators which formed the WBDB 2010 ranking:
Malaysia’s ranking remained unchanged in two indicators i.e. Getting Credit and Protecting Investors. Malaysia has been in the top 5 for these two indicators since 2007.
B. WORLD ECONOMIC FORUM GLOBAL COMPETITIVENESS REPORT 2009 - 2010
Global Competitiveness Report (GCR) 2009-2010 by the World Economic Forum (WEF) on 8 September 2009 (Tuesday), ranked Malaysia 24 out of 133 countries, slipping downwards by three positions (21st) from the previous year. However, Malaysia was still in the top quartile of the ranking.
The Global Competitiveness Index (GCI) is made up of 12 pillars of competitiveness involving 108 indicators. 80 percent of these indicators are based on Executive Opinion Survey while the remaining 20 percent are quantitative in nature such as statistics on Gross Domestic Product (GDP), Government spending, inflation rate, expenditure on education and tax rate.
Malaysia ranked among the top 10 in the Asia Pacific countries:
The GCR categorised Malaysia in the efficiency-driven stage of development (GDP per capita of USD3,000 – USD9,000) and is driven by pillars such as higher education and training, goods market efficiency, labour market efficiency, financial market sophistication, technological readiness and market size. Malaysia is the most competitive (1st) amongst economies in the efficiency-driven stage of development:
Summary of Malaysia’s performance in each pillar of the GCR 2009-2010 ranking:
2009-2010 2008-2009
Country Index Rank Index Rank Change Score Score
Malaysia 4.87 24 5.04 21 -3
China 4.74 29 4.70 30 +1
Thailand 4.56 36 4.60 34 -2
Tunisia 4.50 40 4.58 36 -4
South Africa 4.34 45 4.41 45 no change
Rank in GCR
Pillars 2009-2010 2008-2009 Change
Financial Market Sophistication 6 16 +10
Business Sophistication 24 22 -2
Innovation 24 22 -2
Infrastructure 26 23 -3
Market Size 28 28 no change
Goods Market Efficiency 30 23 -7
Labour Market Efficiency 31 19 -12
Institutions 33 25 -8
Health & Primary Education 34 23 -11
Technological Readiness 37 34 -3
Higher Education & Training 41 35 -6
Macroeconomics Stability 42 38 -4
Rank in WBDB
Indicator 2010 2009 Change
Getting Credit 1 1 no change
Protecting Investors 4 4 no change
Paying Taxes 24 21 -3
Trading Across Borders 35 29 -6
Closing a Business 57 54 -3
Enforcing Contracts 59 60 +1
Employing Workers 61 48 -13
Registering Property 86 81 -5
Starting a Business 88 75 -13
Dealing with Construction Permits 109 104 -5
2009-2010 2008-2009
Country Index Rank Index Rank Change Score Score
Singapore 5.55 3 5.53 5 +2
Japan 5.37 8 5.38 9 +1
Hong Kong 5.22 11 5.33 11 no change
Taiwan 5.20 12 5.22 17 +5
Australia 5.15 15 5.20 18 +3
Rep. of Korea 5.00 19 5.28 13 -6
New Zealand 4.98 20 4.93 24 +4
Malaysia 4.87 24 5.04 21 -3
China 4.74 29 4.70 30 +1
Brunei 4.64 32 4.54 39 +7
Your Business. Our Priority.96
2009 ANNUAL REPORT 97
The improvement in the pillar of Financial Market Sophistication was attributed to the sound banking sector and relative ease of access to various form of finance for business development.
The GCR reported that Malaysia’s drop to 24th from 21st position is due to the unfavorable assessment of institutional framework particularly in terms of potential terrorism (97th), crimes (95th) and security (85th) which is perceived to impact severely on business costs.
The most problematic factors for doing business identified by Malaysian survey respondents are:
• Access to financing;• Inefficient Government bureaucracy; and• Corruption.
To improve, GCR recommends that Malaysia improves the quality of higher education and technological infrastructure.
C. INTERNATIONAL INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK (IMD WCY) 2009
In 2009, Malaysia improved its position in the WCY report to 18th position (out of 57 economies) from 19th in 2008. The overall index score of Malaysia also improved to 77.162 compared to 73.199 in the previous year.
The World Competitiveness Yearbook 2009 (WCY 2009) is assessed by 4 competitiveness input factors:
• Economic Performance;• Government Efficiency;• Business Efficiency; and• Infrastructure.
From assessment of these Input Factors, WCY formulated an overall index which ranks nations on overall competitiveness.
For populations greater than 20 million category, Malaysia improved its competitiveness ranking to 6th position among 29 economies from 7th in 2008:
In the GDP per capita less than USD$20,000 category, Malaysia garnered top placing amongst 29 economies:
In the Asia-Pacific region, Malaysia has improved by one placing to 6th position among 13 economies from 7th previously:
Malaysia’s performance according to the four competitiveness input factors, among 57 economies:
2009 2008
(n=57 (n=55 Change
economies) economies)
Economic Rank 18 19 +1
Performance Index 77.16 73.20
Government Rank 9 8 -1
Efficiency Index 54.36 58.07
Business Rank 13 14 +1
Efficiency Index 58.06 61.30
Infrastructure Rank 26 25 -1
Index 41.25 44.45
2009 2008
Country Index Rank Index Rank Change Score Score
USA 100.00 1 100.00 1 no change
Australia 88.934 2 83.50 2 no change
Canada 88.708 3 82.85 3 no change
Germany 83.508 4 74.74 5 +1
Japan 78.24 5 70.03 9 +4
Malaysia 77.16 6 73.20 7 +1
China 76.60 7 73.76 6 -1
United Kingdom 76.07 8 71.90 8 no change
Taiwan 75.39 9 77.36 4 -5
Thailand 70.76 10 63.10 11 +1
2009 2008
Country Index Rank Index Rank Change Score Score
Malaysia 77.16 1 73.20 2 +1
China 76.60 2 73.76 1 -1
Taiwan 75.39 3 - - -
Chile 70.93 4 64.17 3 -1
Thailand 70.76 5 64.17 4 -1
Rep. of Korea 68.41 6 - - -
India 66.45 7 60.63 5 -2
Lithuania 64.88 8 - - -
Slovak Republic 63.19 9 - - -
Estonia 62.57 10 - - -
2009 2008
Country Index Rank Index Rank Change Score Score
Hong Kong 98.15 1 94.96 2 +1
Singapore 95.74 2 99.33 1 -1
Australia 88.93 3 83.50 3 no change
New Zealand 79.62 4 73.37 6 +2
Japan 78.24 5 70.03 8 +3
Malaysia 77.16 6 73.20 7 +1
China 76.60 7 73.76 5 -2
Taiwan 75.39 8 77.36 4 -4
Thailand 70.76 9 63.10 9 no change
Rep. of Korea 68.41 10 58.88 11 +1
Your Business. Our Priority.98
2009 ANNUAL REPORT 99
YBhg. Tan Sri Mohd. Sidek Hj. Hassan YBhg. Tan Sri Datuk Yong Poh Kon
YBhg. Tan Sri Ismail Adam YBhg. Tan Sri Dr. Wan Abdul Aziz Wan Abdullah
YBhg. Tan Sri DatukG. Gnanalingam
YBhg. Datuk Nicholas S. Zefferys
YBhg. Dato’ Azman Shah Dato’ Seri Harun
YBhg. Datuk Mike Krishnan YBhg. Dato’ Normah Md. Yusof
YBhg. Dato’ Pardip Kumar Kukreja
YBhg. Dato’ Dr. Ir. Andy Seo Kian Haw
YBhg. Dato’ Mohamed Azman Yahya
YM Raja Dato’ Seri Aman Raja Ahmad
YBhg. Dato’ Hj. AhmadPhesal Talib
YBhg. Datuk Jalilah Baba YBhg. Dato’ Chua Tia Guan YBhg. Dato’ Hafsah Hashim
YBhg. Datuk Thomas George (until 22 April 2009)
YBhg. Dato’ Ahmad Fuad Ismail(until 2 January 2009)
YBhg. Dato’ Ahmad Hj.Kabit
YBhg. Datuk Segarajah Ratnalingam
YBhg. Tan Sri Khalid Ramli(until 25 September 2009)
YBhg. Datuk Suboh Mohd. Yassin (until 11 January 2009)
YBhg. Dato’ Zoal Azha Yusof
YBhg. Datuk Hj. Shukry Mohd. Salleh
YBhg. Tan Sri Abdul Rahman Mamat
YBhg. Datuk Arpah Abdul Razak
Members Of PEMUDAH
PEMUDAH SECRETARIAT 5 th F loo r, B lock 10
Gover nment O f f i ces ComplexJa lan Duta 50622
Kua la Lumpur
Te l : +603 6203 4745 / 5368Fax : +603 6201 9459
www.pemudah.gov.my
PEMUDAHPasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan
The Special Task Force to Facilitate Business