16

BAB 2

PENGANTAR KARTOGRAFI

Pengetahuan Dasar Peta

17

2.1. PENDAHULUAN

Bab ini merupakan perkenalan terhadap kartografi khususnya peta seperti

pengertian, jenis,fungsi, standard an prosedur pembuatan peta, khususnya peta manual.

Mata kuliah ini merupakan berkaitan dengan Mata Kuliah Studio Pemetaan yang

didapatkan pada semester pertama, terutama dalam proses pembuatan peta manual.

Mahasiswa telah diajarkan untuk menggambar berbagai macam garis dan menggambar

peta manual sederhana. Selanjutnya, di Mata Kuliah Kartografi, khususnya pembahasan

mengenai Pengantar Kartografi, mahasiswa diajar mengenal peta secara lebih detail,

seperti pengertian, jenis-jenis peta, fungsi peta, standar dan prosedur pembuatan peta.

Kompetensi Materi

Kompetensi yang ingin dicapai setelah mempelajari Materi Pengantar Kartografi dibagi

menjadi dua kelompok. Kelompok pertama adalah kompetensi berdasarkan kompetensi

Prodi Pengembangan Wilayah Kota. Berdasarkan hal tersebut, kompetensi materi ini

antara lain:

1. Menjunjung tinggi norma, tata nilai, moral, agama dan etika tanggung jawab

professional (KU1);

2. Berprofesi di bidang perencanaan wilayah dan kota dalam konteks lokal dan global

pada kehidupan sosial, ekonomi dan budaya masyarakat (KU 4);

3. Menerapkan norma, standrar, pedoman dan kriteria pereancangan wilayah kota

(KP4),

4. Mampu berkomunikasi dan bersikap aspiratif dan responsif terhadap perkembangan

IPTEKS (KL3).

Selanjutnya, capaian materi ini berdasarkan kompetensi mata kuliah adalah:

1. Menjelaskan pengertian dan ruang lingkup kartografi di dalam ruang lingkup

perencanaan wilayah kota (kognitif);

2. Bertanggungjawab terhadap tugas (afektif)

Sasaran Membelajaran

Sasaran pembelajaran dari materi Pengantar Kartografi ini adalah mahasiswa

memahami dan menjelaskan sasaran-sasaran pembelajaran yang telah disebutkan

sebelumnya. Selain itu, mahasiswa juga memahami peran atau fungsi kartografi/pemetaan

dalam ruang lingkup penataan ruang. Pengetahuan mengenai dasar-dasar kartografi

18

merupakan modal awal mahasiswa untuk melanjutkan materi dan praktek menggambar

peta berikutnya.

Strategi/Metode Pembelajran

Terdapat tiga strategi pembelajaran guna mencapai sasaran pengetahuan dalam

materi Pengantar Kartografi, yaitu ceramah interaktif, diskusi dan belajar terstruktur.

Sesuai dengan metode Student-Centered Learning (SCL), mahasiswa diarahkan untuk

belajar secara mandiri, mencari referensi yang mendukung materi melalui internet atau

buku. Materi tersebut dapat dimanfaatkan sebagai bahan diskusi setelah ceramah interaktif

di dalam kelas.

Indikator Penilaian

Penilaian dalam kuliah pembahasan Materi Pengantar Kartografi didasari oleh

keaktifan mahasiswa baik di dalam maupun di luar kelas dan kualitas tugas yang diberikan.

Metode pembelajaran yang diberikan adalah ceramah interaktif dan diskusi, sementara

metode tugas adalah belajar terstruktur, yaitu tugas yang dikerjakan secara individu. Tiga

kemampuan mahasiswa yang akan dinilai antara lain, kemampuan kognitif dan afektif.

Masing-masing kemampuan memiliki beberapa indikator, seperti yang terlihat di dalam

tabel 1.2.

Tabel 2.1. Rubrik Penilaian Materi Pengantar Kartografi

Kompetensi Tujuan Rubrik Bobot

Kognitif Pemahaman mahasiswa

terhadap urgensi kartografi/

pemetaan dalam ruang

lingkup tata ruang wilayah

dan kota

Pengertian Kartografi 5

40

65

Jenis-jenis peta 5

Fungsi peta 10

Standar peta 10

Prosedur pembuatan peta 10

Kemampuan penulisan

laporan/tugas sesuai dengan

standar karya tulis ilmiah

Menjawab pertanyaan tepat sasaran 10

25 Ketepatan menggunakan tata bahasa 5

Penggunaan kota kata yang tepat 5

Keterpaduan antar kalimat/paragraf 5

Afektif Tugas dikumpulkan tepat

waktu

Sesuai dengan kesepakatan 15 15

35 Sopan selama proses

pembelajaran

Berpakaian yang sopan dan rapi 5

20 Bertutur kata yang baik 5

Bersikap terhadap dosen dan teman 10

TOTAL 100 100 100

19

2.2. PEMBAHASAN MATERI

2.2.1.PENGERTIAN KARTOGRAFI

Berdasarkan bahasa, kartografi berasal dari Bahasa Yunani, yaitu carto yang memiliki

arti permukaan dan grafi yang berarti gambar atau bentuk (Sariyono dan Nursaban, 2010).

Oleh karena itu, kartografi merupakan ilmu yang mempelajari gambar atau bentuk

permukaan bumi. Tujuan dari kartografi adalah mengumpulkan dan menganalisa data dari

lapangan yang berupa unsur-unsur permukaan bumi dan menyajikan unsur tersebut secara

grafis dengan skala tertentu, sehingga unusr dapat terlihat jelas, mudah dimengerti dan

dipahami (Sariyono dan Nursaban, 2010).

Selain pengertian bahasa, beberapa ahli juga mengungkapkan pengertian kartografi.

Pertama, Prihandito (1989) mengartikan kartografi sebagai ilmu yang mempelajari peta,

dimulai dari pengumpulan data di lapangan, pengolahan data, simbolisasi, penggambaran,

analisis peta, serta interpretasi peta. Kedua, menurut International Cartographic

Association (1973), kartografi adalah seni, ilmu pengetahuan dan teknologi tentang peta,

sekaligus mencakup studinya sebagai dokumen ilmiah dan hasil karya seni. Ketiga,

menurut United Nation kartografi merupakan ilmu membuat peta dan diagram, termasuk

setiap proses dari survei hingga peta tersebut dicetak.

Berdasarkan pemaparan dari para ahli, dapat disimpulkan bahwa kartografi merupakan

ilmu dan seni dalam membuat gambar permukaan bumi. Kartografi dikatakan sebagai ilmu

karena diperlukan ketelitian dan pemahaman agar gambar yang dihasilkan sesuai dengan

kenyataan. Kartografi dikatakan sebagai seni karena tampilan gambar harus mudah

dipahami dan menarik bagi orang yang membacanya.

2.2.2.PROSES KARTOGRAFI

Proses kartografi merupakan metode dalam menghasilkan sebuah peta. Metode tersbut

menjadi pedoman yang memudahkan kartografer atau orang yang membuat peta untuk

mengetahui urutan proses kartografi. Proses kartografi dimulai dari: (1) pengumpulan data;

(2) pengolahan data; (3) pembuatan peta; (4) evaluasi; (5) penggunaan peta. Penjelasan

mengenai tiap tahap dapat dilihat pada gambar 7.1 dan pemaparan setelahnya.

20

Gambar 2.1. Diagram Alir Proses Kartografi

1. Pengumpulan Data

Pengumpulan data merupakan proses mengumpulkan iformasi yang dibutuhkan

baik secara langsung maupun tidak langsung. Informasi tersebut kemudian diolah dan

diintpretasikan dalam bentuk gambar. Hasil dari proses pengumpulan data adalah data

mentah.

Terdapat beberapa metode dalam pengumpulan data berdasarkan jenisnya. Data

primer didapatkan dengan survei langsung ke lapangan. Survei tersebut dapat berupa

pengukuran, wawancara dan pengisian kuisioner. Data sekunder dapat diperoleh

dengan mengumpulkan berkas, catatan, atau dokumentasi. Data sekunder tersebut

dapat diperoleh di dinas atau lembaga tertentu seperti Biro Pusat Statistik (BPS),

Departemen Pekerjaan Umum (DPU), Badan Pertahanan Nasional (BPN), Dinas

Pariwisata dan sebagainya (Sariyono dan Nursaban, 2010).

2. Pengolahan Data

Pengolahan data merupakan intepretasi data. Data mentah diseleksi dan

dikelompokkan berdasarkan jenisnya seperti kelompok data kualitatif dan data

kuantitatif. Bentuk dari pengelompokan data dapat berupa tabel, diagram batang,

diagram lingkaran ataupun diagram garis.

Data

Lapangan

Data

Mentah Data (1)

Pengumpulan

data

(2)

Pengolahan

data

Peta

(3)

Pembuatan peta

(5)

Penggunaan

Peta

(4)

Evaluasi

21

Hasil dari proses pengolahan data berupa data langkap yang telah diolah. Proses

pengolahan data dilakukan untuk mempermudah kartografer dalam memindahkan data

ke dalam bentuk gambar.

3. Pembuatan Peta

Pembuatan peta merupakan proses memindahkan data berupa angka atau deskripsi

ke dalam bentuk gambar. Gambar tersebut merupakan perwujudan kenampakan

permukaan bumi yang diperkecil dengan skala tertentu dalam bentuk bidang datar atau

biasa disebut peta. (Sariyono dan Nursaban, 2010).

4. Evaluasi

Evaluasi merupakan proses peninjauan kembali peta yang telah dihasilkan. Jika

peta tersebut telah sesuai, proses kartografi dilanjutkan ke penggunaan peta. Jika

terdapat kekeliruan dalam peta yang dihasilkan, perlu dilakukan pemeriksaan kembali

mulai dari data yang ada atau teknik pembuatannya.

5. Penggunaan Peta

Penggunaan peta merupakan kegiatan akhir dari proses kartografi. Kegiatan

tersebut merupakan membaca peta sesuai tema dan memanfaatkannya untuk kegiatan

penelitian atau analisis kawasan.

2.2.3.KLASIFIKASI KARTOGRAFI

Ilmu kartografi diklasifikasikan berdasarkan kegiatan dalam mempelajarinya. Seperti

yang telah dikemukakan di sub bab pengertian kartografi, diketahui bahwa ilmu tersebut

mencakup proses pengumpulan data hingga pembuatan peta. Oleh karena itu, untuk

mempermudah proses pembelajaran, kartografi diklasifikasikan sebagai berikut: kartografi

dasar, kartografi topografi, kartografi teknik dan kartografi tematik (Sariyono dan

Nursaban, 2010). Semakin tinggi tingkat klasifikasi ilmu kartografi, semakin tinggi

tingkat kesulitannya.

Kartografi dasar merupakan kalisfikasi terendah dalam ilmu kartografi. Kartografi

dasar adalah ilmu kartografi sebatas teori. Kalsifikasi kartografi dasar berisi teori-teori

tentang pengertian dan proses kartografi serta teori dasar mengenai peta. Klasifikasi ini

merupakan dasar untuk melanjutkan ke ilmu yang lebih tinggi.

Setelah mengetahui teori tentang kartografi, pelajar melanjutkan proses pembelajaran

ke klasifikasi kartografi topografi. Kartografi topografi merupakan ilmu yang mempelajari

22

tentang topografi atau perbedaan ketinggian suatu lahan. Pada kasifikasi ini, pelajar sudah

aktif dalam kegiatan menggambar peta, namun, peta yang dibuat masih sebatas peta

topografi yang berskala besar.

Kartografi teknik merupakan ilmu kartografi yang lebih ditekankan kepada teknik

pembuatan elemen di dalam peta. Elemen tersebut antara lain: skala, arah mata angin, garis

lintang dan bujur, huruf serta cara mencetak peta. Tujuan mempelajari kartografi teknik

adalah agar peta yang dihasilkan lengkap tidak dari segi data spasial saja, tetapi juga dari

segi teknis. Dengan demikian, peta tersebut mudah digunakan.

Kartografi tematik merupakan kalsifikasi tertinggi dalam ilmu kartografi. Klasifikasi

ini, akan dipelajari pembuatan peta-peta tematik seperti: peta sumberdaya alam, peta

penyebaran penduduk, peta objek pariwisata, dan peta tata guna lahan. Pada klasifikasi

kartografi tematik, dibutuhkan informasi atau data yang lebih detail. Oleh karena itu,

proses pengerjaanya akan lebih memerlukan ketelitian.

2.2.4. KARTOGRAFI DALAM ILMU PENGEMBANGAN WILAYAH DAN

KOTA

Ilmu kartografi berkaitan dengan ilmu Pengembangan Wilayah dan Kota. Seperti yang

telah dikemukakan sebelumnya, bahwa kartografi merupakan ilmu yang mempelajari

keadaan permukaan bumi melalui gambar. Keadaan permukaan bumi dapat berupa kontur

tanah hingga fungsi lahan. Oleh karena itu, dengan mengetahui kondisi permukaan bumi,

para perancang atau perencana wilayah dan kota dapat mengetahui dan menganalisis

potensi dan permasalahan sebuah kawasan.

2.2.5. PENGERTIAN PETA

Peta adalah gambaran permukaan bumi pada bidang datar dengan skala tertentu

melalui suatu sistem proyeksi. Istilah peta berasal dari bahasa Yunani yakni mappa yang

berarti taplak atau kain penutup meja. Namun, secara umum pengertian peta adalah

lembaran seluruh atau sebagian permukaan bumi pada bidang datar yang diperkecil dengan

menggunakan skala tertentu. Sebuah peta adalah representasi dua dimensi dari suatu ruang

tiga dimensi. Kumpulan dari beberapa peta disebut atlas.

23

Gambar 2.2. Contoh peta

Sumber: http://2.bp.blogspot.com/-

GtB7k4s9cnI/TVz9EnPZs3I/AAAAAAAAAL8/r0hFRr3SJgc/s1600/peta%2Bindonesia%2Belektrik.jpg

Beberapa ahli mendefinisikan peta dengan berbagai pengertian, namun pada

dasarnya peta memiliki arti yang sama. Berikut ini pengertian peta dari para ahli:

1. Menurut International Cartographic Association (ICA)

Peta adalah gambaran atau representasi unsur-unsur ketampakan abstrak yang dipilih

dari pemukaan bumi yang ada kaitannya dengan permukaan bumi atau benda-benda

angkasa, yang pada umumnya digambarkan pada suatu bidang datar dan

diperkecil/diskalakan.

2. Menurut Aryono Prihandito (1998)

Peta adalah gambaran permukaaan bumi dengan skala tertentu, digambar pada bidang

datar melalui system proyeksi tertentu.

3. Menurut Erwin Rainsz (1948)

Peta adalah gambaran konvensional dari ketampakan muka bumi yang diperkecil

seperti ketampakannya kalau dilihat vertikal dari atas, dibuat pada bidang datar dan

ditambah tulisan-tulisan sebagai penjelas.

24

4. Menurut Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakosurtanal 2005) Peta

merupakan wahana bagi penyimpanan dan penyajian data kondisi lingkungan,

merupakan sumber informasi bagi para perencana dan pengambilan keputusan pada

tahapan pada tingkatan pembangunan.

2.2.6. JENIS-JENIS PETA

1. Peta Berdasarkan Sumber Datanya

Berdasarkan sumber data, peta dikelompokkan menjadi peta induk dan peta turunan.

a. Peta Induk (Basic Map)

Peta induk yaitu peta yang dihasilkan dari survei langsung di lapangan. Peta induk

ini dapat digunakan sebagai dasar untuk pembuatan peta topografi, sehingga dapat

dikatakan pula sebagai peta dasar (basic map). Peta dasar inilah yang dijadikan

sebagai acuan dalam pembuatan peta-peta lainnya.

b. Peta Turunan

Peta turunan yaitu peta yang dibuat berdasarkan pada acuan peta yang sudah ada,

sehingga tidak memerlukan survei langsung ke lapangan. Peta turunan ini tudak

bisa digunakan sebagai peta dasar.

2. Peta Berdasarkan Isi Data

Berdasarkan isi data yang disajikan, peta dikelompokkan menjadi peta umum dan peta

tematik.

a. Peta Umum

Peta umum yaitu peta yang menggambarkan semua unsur topografi di permukaan

bumi, baik unsur alam maupun unsur buatan manusia, serta menggambarkan

keadaan relief permukaan bumi yang dipetakan.

Gambar 2.3. Contoh Peta Kontur

Sumber: http://endrosambodo1984.files.wordpress.com/2012/03/gunung_kontur1.jpg, diunduh pada 28/10/2014, pukul 4:12 PM

25

b. Peta Tematik

Peta tematik yaitu peta yang menggambarkan informasi dengan tema tertentu/khusus.

Misal peta Geologi, peta pegunungan lahan, peta persebaran objek wisata, peta

kepadatan penduduk, dan sebagainya. Salah satu contoh peta Tematik yaitu peta

pegunungan lahan. Peta ini merupakan peta yang khusus menunjukan persebaran

penggunaan lahan suatu wilayah yang dipetakan. Perhatikan contoh peta penggunaan

lahan di bawah ini.

Gambar 2.4. Contoh Peta-Peta Tematik

3. Peta Berdasarkan Skala

Berdasarkan skala, jenis-jenis peta dibagi menjadi peta kadaster, peta skala besar, skala

sedang, skalakecil dan peta geografi/ peta dunia.

a. Peta Kadaster/Peta Teknik

Peta ini mempunyai skala antara 1 : 100 sampai 1 : 500. Pada umumnya peta ini

berupa peta situasi tanah di dalam sertifikat. Selain itu, contoh lain dari peta ini

adalah peta jaringan jalan atau jaringan air yang sifatnya teknis.

26

b. Peta Skala Besar

Peta jenis ini memiliki skala 1:5.000 hingga 1: 250.000. Peta ini digunakan untuk

menggambarkan wilayah yang relative sempit, misalnya peta kelurahan dan peta

kecamatan.

c. Peta Skala Sedang

Jenis peta ini memiliki skala 1:250.000 hingga 1:500.000. Contoh peta jenis ini

adalah peta provinsi.

d. Peta Skala Kecil

Peta jenis ini memiliki skala 1:500.000 hingga 1:1.000.000 atau lebih. Peta ini

menggambarkan daerah yang sangat luas, misalnya peta Negara, peta benua bahkan

peta dunia.

4. Peta Berdasarkan Cara Pembuatan

Berdasarkan cara pembuatannya, peta dibagi menjadi peta manual dan peta digital

a. Peta Manual

Pembuatan peta secara manual dilakukan dengan menggunakan alat gambar

menggambar dengan menggunakan teknik dasar dalam menggambar peta.

b. Peta Digital

Peta digital dapat diperoleh melalui citra yang telah tersedia di berbagai situs

ataupun software. Pembuatan peta digital dapat dilakukan melalui salah satu

software yakni ArcGis 10.1. Penggunaan software ini dapat memudahkan dalam

pembuatan peta digital ini. Penjelasan selanjutnya akan dijelaskan pada modul

berikutnya.

2.2.7. KOMPONEN PETA

Komponen peta merupakan unsur-unsur yang melengkapi sebuah peta. Fungsi dari

komponen agar peta mudah dipahami oleh pembaca. Komponen-komponen peta terdiri

atas:

1. Judul Peta

Judul peta memuat isi peta. Melalui judul peta pembaca dapat segera mengetahui

data dan daerah mana yang tergambar dalam peta tersebut. Judul peta biasanya

diletakkan di bagian tengah atas peta atau di bagian lain dari peta, selama tidak

27

mengganggu kenampakan dari keseluruhan peta. Contoh judul peta antara lain: Peta

Penyebaran Penduduk Pulau Jawa, Peta Benua Asia, atau Peta Indonesia.

Judul peta merupakan komponen yang sangat penting. Biasanya, sebelum pembaca

memperhatikan isi peta, pasti terlebih dahulu judul yang dibacanya. Judul peta

hendaknya memuat/mencerminkan informasi yang sesuai dengan isi peta. Selain itu,

judul peta jangan sampai menimbulkan penafsiran ganda pada peta.

2. Skala Peta

Skala merupakan perbandingan jarak di peta dengan jarak sebenarnya di lapangan.

Sebagai contoh, skala 1 : 500.000 bermakna satu senti meter jarak di peta sama dengan

500.000 cm jarak sebenarnya di permukaan bumi. Penyajian skala dalam peta dapat

dibedakan menjadi beberapa bentuk, yaitu dalam bentuk angka, batang dan verbal.

3. Arah Mata Angin

Petunjuk arah mata angin berfungsi untuk menunjukkan arah Utara, Selatan, Timur

dan Barat. Tanda orientasi perlu dicantumkan pada peta untuk menghindari kekeliruan.

Petunjuk arah pada peta biasanya berbentuk tanda panah yang menunjuk ke arah Utara.

Petunjuk ini diletakkan di bagian mana saja dari peta, asalkan tidak menggnaggu

kenampakan peta.

4. Legenda/ Keterangan Peta

Legenda juga merupakan komponen penting pada peta untuk menentuka lokasi,

failitas, jenis jalan, ketinggian, dan sebagainya. Legenda menerangkan arti dari simbol-

simbol yang terdapat dalam petaLegenda biasanya diletakkan di pojok kiri bawah peta.

Selain itu legenda peta dapat juga diletakkan pada bagian lain peta, sepanjang tidak

mengganggu kenampakan peta secara keseluruhan.Contoh: perbedaan warna

menunjukkan perbedaan lokasi atau kedalaman laut, garis putus-putus menggambarkan

batas wilayah administrasi sebuah kota, simbol pesawat menginformasikan bahwa di

titik tersebut terdapat bandar udara, dan lain sebagainya.

5. Sumber dan Tahun Pembuatan Peta

Sumber memberi kepastian kepada pembaca peta, bahwa peta tersebut bukan hasil

rekaan dan dapat dipercaya. Selain sumber, perhatikan juga tahun pembuatannya.

Pembaca peta dapat mengetahui bahwa peta itu masih cocok atau tidak untuk

digunakan pada masa sekarang atau sudah kadaluarsa karena sudah terlalu lama.

28

Gambar 2.5. Contoh Peta dan Komponennya

Sumber: http://endrosambodo1984.files.wordpress.com/2012/03/gunung_kontur1.jpg, diunduh pada 28/10/2014, pukul 4:12 PM

2.2.8 FUNGSI PETA

Pada dasarnya, peta berfungsi sebagai alat informasi. Ruang lingkup penataan ruang,

petataan ruang, informasi yang diberikan oleh peta dapat berupa informasi mengenai

perubahan lahan, batas kawasan, sirkulasi, kondisi eksisting sebuah daerah dan lokasi.

Selanjutnya, informasi dasar tersebut digunakan untuk menganalisis kawasn yang akan

diteruskan ke proses perencanaan ataupun perancangan.

1. Informasi perubahan lahan

Dalam perencanaan tata ruang wilayah atau kota, diperlukan informasi mengenai

kondisi kawasan di masa lalu. Informasi tersebut berfungsi saat akan menganalisis atau

mengantisipasi potensi atau kekurangan yang timbul akibat perubahan tata ruang.

Perubahan di dalam tata ruang dapat berupa perubahan intensitas lahan, perubahan tata

guna lahan, perubahan struktur ruang dan lain sebagainya.

Judul peta dan tahun

Arah mata

angina dan skala

Legenda:

symbol dan

warna

29

Gambar 2.6. Peta yang menunjukkan perubahan struktur ruang Kota Lama Batavia

Sumber: Breuning, __

Gambar 2.6. menunjukkan perubahan struktur ruang Kota Lama Batavia tahun

1619, 1635, 1650. Informasi yang diperoleh adalah Batavia mengalami perubahan

mulai dari perubahan bentuk Sungai Ciliwing yang membagi kota menjadi dua, hingga

perubahan intensitas lahan. Gambar pertama dan kedua menginformasikan Sungai

Ciliwung masih berkelok-kelok. Sementara tahun 1635 dan 1650, Sungai Ciliwing

sudah berupa garis lurus. Kepadatan bangunan di Kota Tua juga bertambah. Pada

30

gambar dan kedua lahan di Barat sungai masih berupa tanah kosong. Namun, pada

tahun 1635 dan 1650 kedua sisi sudah dipenuhi bangunan.

2. Informasi batas kawasan

Batas kawasan atau deliniasi kawasan merupakan informasi penting dalam peroses

perencanaan tata ruang yang ditunjukkan peta. Kawasan yang dibatasi dapat berupa

negara, provinsi, kabupaten, kecamatan, kota atau kawasan perencanaan dalam sebuah

kota atau wilayah. Wujud pembatas di dalam peta dapat berupa garis putus-putus atau

perbedaan warna.

Gambar 2.7. Perbedaan warna dan garis pada peta menunjukkan batas wilayah kecamatan di Makassar

Sumber: http://4.bp.blogspot.com/-uYtWdo-RgQw/Uo2qXyKKdoI/AAAAAAAAAKU/Q4SYD-1cjpc/s1600/Kecamatan.jpg, diunduh pada 28/10/2014 pukul 6:17 PM

3. Informasi sirkulasi

Informasi selanjutnya yang bisa diperoleh dengan memperhatikan peta adalah

informasi sirkulasi. Terdapat peta yang spesifik menunjukkan jalan di sebuah kota

sekaligus lokasi-lokasi penting di kota tersebut, misalnya tempat wisata, monument,

rumah makan, hotel, bandara dan pelabuhan. Dengan demikian, pembaca dapat

menentukan sirkulasi menuju lokasi yang mereka inginkan. Pada umumnya, peta-peta

tersebut terdapat di dalam buku panduan wisata.

31

Gambar 2.8. Gambar peta wisata Kota Bandung

Sumber: http://lisachaniago.files.wordpress.com/2011/06/peta_wisata_bandung.jpg, diunduh pada 28/10/2014 pukul 5:54 PM

4. Informasi kondisi wilayah

Kondisi wilayah termasuk kondisi fisik dan non fisik kawasan. Informasi tersebut

dapat ditampilkan melalui peta. Kondisi fisik dapat ditunjukkan melalui peta tata guna

lahan yang menunjukkan fungsi-fungsi lahan dalam bentuk zonasi (permukiman, ruang

terbuka hijau, pendidikan, industri dan perdagangan) dalam sebuah kota atau wilayah.

Sementara itu, kondisi non-fisik berupa peta penyebaran penduduk, peta penyebaran

hasil pertanian dan perikanan, peta kawasan wisata dan sebagainya. Pada peta-peta

tersebut, perbedaan informasi ditunjukkan dengan perbedaan warna atau arsiran.

32

Gambar 2.9. Peta Penggunaan Lahan Privinsi DKI Jakarta

Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah 2011-2030

Gambar 2.10. Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Takalar

Sumber: Jurusan Geografi, Fakultas MIPA, Universitas Negeri Makassar 2013

33

Gambar 2.11. Peta Potensi Perairan Indonesia

Sumber: http://andimanwno.wordpress.com/2010/06/22/fungsi-dan-tujuan-pembuatan-

peta/

5. Informasi lokasi

Informasi lain yang dapat ditampilkan oleh peta adalah lokasi suatu kota atau wilayah.

Informasi ini berfungsi untuk mengetahui posisi sebuah kota atau wilayah terhadap

wilayah sekitarnya, sejauh mana jangkauan wilayah tersebut ke wilayah lain, dan

sampai sejauh mana pengaruh atau hubungan antar wilayah.

Gambar 2.12. Peta Asia Tenggara

Sumber: http://2.bp.blogspot.com/-YN76wALZZsk/ThU2pcEjEtI/AAAAAAAAAyo/OrGEjfxBF7s/s1600/southeast_asia_pol_2003.jpg ,

diunduh pada 28/10/2014, pukul 07:19 PM

34

Gambar 2.12 merupakan Peta Asia Tenggara yang menunjukkan lokasi

Indonesia terhadap negara-negara lain di Asia Tenggara. Sebagai contoh, melalui peta,

pembaca mendapatkan informasi bahwa lokasi Indonesia, khususnya Kalimntan

berbatasan langsung (darat) dengan Negara Malaysia bagian Timur. Contoh lain

adalah, lokasi Negara Singapura yang merupakan persilangan negara-negara di Asia

Tenggara menjadikan negara tersebut sebagai tempat singgah (transit).

Selain sebagai bahan informasi, dalam lingkup pengembangan wilayah dan kota, peta

juga bermanfaat sebagai instrument perencanaan ruang (Dinas Teknis Pengukuran dan

Pemetaan Kota, Institut Teknologi Sepuluh November). Peran peta tersebut antara lain: (1)

instrument perencanaan ruang; (2)instrument perijinan pembangunan ruang; (3) instrument

pengawasan ruang; (4) instrument pengendalian ruang; (5) isntrumen koordinasi.

Penjelasan masing-masing peran dapat dilihat di pemaparan berikutnya.

1. Peta sebagai Instrumen Perencanaan Ruang

Peta memiliki peran sangat penting dalam perencanaan tata ruang. Keberadaan peta

yang memiliki akurasi tinggi akan sangat membantu dalam aktivitas perencanaan

ruang. Mengingat bahwa hasil perencanaan adalah sebuah rencana tata ruang yang

akan menjadi pedoman bagi seluruh pemanfaatan ruang. Eksistensi peta (yang akurat)

merupakan hal yang mutlak dalam perencanaan tata ruang. Agar rencana tata ruang

yang disusun dapat diikuti oleh pemilik dan pengembang ruang, maka seluruh pihak

yang terkait dengan ruang harus memiliki dasar pijakan bertindak yang sama, yaitu

eksistensi peta yang memadai. Apabila peta yang digunakan sudah sesuai dengan

kondisi alamiah ruang yang ada, maka paling tidak satu kesepakatan telah dapat

diwujudkan antara pihak Pemerintah dengan para pemilik dan pengembang ruang,

selain tentunya beberapa kesepakatan lain dalam substansi rencana peruntukan ruang

yang umumnya paling krusial dalam proses perencanaan tata ruang.

2. Peta sebagai Instrumen Perijinan Pembangunan Ruang

Peta juga memiliki peran sangat penting dalam perijinan pembangunan, khususnya

pembangunan fisik yang memanfaatkan ruang. Keberadaan peta yang memadai dapat

dimanfaatkan sebagai media komunikasi yang efektif antara pemberi ijin dengan

pemohon ijin. Dengan peta yang memadai, maka batas-batas ruang yang akan

dibangun menjadi jelas, sehingga akan memperkecil kemungkinan terjadinya konflik

dengan pemilik ruang disekitarnya. Penggunaan peta yang kurang memadai dapat

35

berakibat pada pembangunan fisik yang kemungkinan akan memanfaatkan ruang milik

pihak lain disekitarnya.

3. Peta sebagai Instrumen Pengawasan Ruang

Eksistensi peta memiliki kontribusi sangat penting dalam kegiatan pengawasan

pembangunan ruang. Dalam kegiatan pengawasan, dibutuhkan suatu dasar pijakan

yang sama antara pihak pengawas (dalam hal ini adalah Pemerintah) dengan pihak

yang diawasi (para pemanfaat dan pengembang ruang). Untuk menjamin adanya tujuan

yang sama dalam pengawasan, maka eksistensi peta yang memadai merupakan hal

yang mutlak. Bisa dibayangkan apabila pihak-pihak yang berkomunikasi dalam

kegiatan pengawasan pembangunan menggunakan peta yang berbeda. Di satu sisi,

pihak pemanfaat dan pengembang ruang merasa menggunakan ruang dengan benar,

sementara pihak pengawas merasa bahwa pihak pemanfaat dan pengembang lahan

menggunakan ruang dengan cara-cara yang manipulatif.

4. Peta sebagai Instrumen Pengendalian Ruang

Sebagai instrumen pengendalian, fungsi peta adalah media komunikasi antara

pengendali ruang (pihak Pemerintah) dengan pemilik ruang. Setiap kegiatan perubahan

peruntukan ruang yang dilakukan oleh pemilik ruang harus dapat dikontrol dan

dikendalikan oleh pihak Pemerintah. Apabila kegiatan perubahan peruntukan ruang

kemudian ditengarai tidak sesuai dengan rencana tata ruang, maka pihak Pemerintah

berkewajiban untuk melakukan pengendalian. Salah satu instrumen dalam

pengendalian ruang adalah eksisten peta yang memadai, selain syarat-syarat

administratif tentunya.

5. Peta sebagai Instrumen Koordinasi

Dalam kaitan dengan fungsi peta sebagai instrumen koordinasi, maka eksistensi

peta seharusnya tidak hanya disepakati antara pihak Pemerintah dengan pemilik dan

pengembang ruang saja. Namun, peta juga merupakan kesepakatan antara berbagai

institusi di dalam tubuh Pemerintah sebagai regulator pembangunan ruang. Sering

beberapa kasus ketidaksesuaian antara aktivitas pada masing-masing institusi karena

mereka ternyata tidak menggunakan platform yang sama, yaitu peta.

36

2.2.9. PROSEDUR PEMBUATAN PETA

Pembuatan peta dapat dilakukan dengan dua cara, yakni menggunakan teknik

manual maupun dengan bantuan software. Berikut penjelasannya.

1. Pembuatan Peta secara Manual

Dalam pembuatan peta, ada beberapa prinsip pokok yang harus diperhatikan.

Langkah-langkah prinsip pokok dalam pembuatan peta adalah:

a. Menentukan daerah yang akan dipetakan.

b. Membuat peta dasar (base map) yaitu peta yang belum diberi simbol.

c. Mencari dan mengklarifikasikan (menggolongkan) data sesuai dengan kebutuhan

dengan melakukan penelusuran dokumen dan observasi atau pendataan.

d. Memasukkan data baru sesuai tema peta.

2. Pembuatan Peta secara Dijital.

Proses pembuatan peta dengan sistem digital dapat dilakukan dengan menggunakan

beberapa macam software, misalnya program Autocad dan ArcGis. Penjelasan

mengenai pembuatan peta secara digital akan dibahas secara rinci di Mata Kuliah GIS

yang diberikan pada semester tiga.

2.3. CONTOH SOAL

Contoh soal materi Kartografi dan Penginderaan Jauh adalah sebagai berikut:

1. Jelaskan manfaat dari masing-masing tahap dalam proses kartografi!

2. Sebutkan klasifikasi kartografi dan jelaskan perbedaan dari masing-masing klasifikasi!

3. Jelaskan menurut pendapat Anda, pentingnya kartografi dalam Pengembangan Wilayah

dan Kota!

4. Sebutkan dan jelaskan fungsi peta dalam perencanaan wilayah dan kota!

5. Sebutkan prosedur pembuatan peta secara manual!

2.4. DAFTAR PUSTAKA

Miswar, D. (2013). Kartografi Tematik. Bahan Ajar Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan, Universitas Lampung, Bandar Lampung.

Sariyono, K.E., dan Nursaban, M. (2010). Kartografi Dasar. Jurdik Geografi, Universitas

Negeri Yogyakarta.