pengaruh good governance terhadap kinerja pegawai …eprints.ums.ac.id/62475/11/halaman...
TRANSCRIPT
PENGARUH GOOD GOVERNANCE TERHADAP
KINERJA PEGAWAI SATUAN KERJA PERANGKAT
DAERAH DIKABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR
PROVINSI MALUKU
TESIS
Diajukan Kepada
Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Manajemen
Disusun Oleh:
RISAL RUMALOLAS
NIM P100160015
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
ii
NOTA PEMBIMBINGAN I
Dr. Syamsudin. MM
Dosen Program Pascasarjana Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Risal Rumalolas
Kepada Yth:
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara:
Nama : Risal Rumalolas
NIM : P100160015
Program Studi : Magister Manajemen
Konsentrasi : Manajemen Sumber Daya Manusia
Judul : Pengaruh Good Governance Terhadap Kinerja Pegawai
Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Kabupaten Seram
Bagian Timur Provinsi Maluku
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 17 Februari 2018
Pembimbing I
Dr. Syamsudin. MM
iii
NOTA PEMBIMBINGAN II
Drs. M. Farid Wajdi, Ph.D
Dosen Program Pascasarjana Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Risal Rumalolas
Kepada Yth:
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara:
Nama : Risal Rumalolas
NIM : P100160015
Program Studi : Magister Manajemen
Konsentrasi : Manajemen Sumber Daya Manusia
Judul : Pengaruh Good Governance Terhadap Kinerja Pegawai
Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Kabupaten Seram
Bagian Timur Provinsi Maluku
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 17 Februari 2018
Pembimbing II
Drs. M. Farid Wajdi, Ph.D
iv
TESIS BERJUDUL
PENGARUH GOOD GOVERNANCE TERHADAP KINERJA
PEGAWAI SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
DI KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR
PROVINSI MALUKU
Yang dipersiapkan dan disusun oleh
RISAL RUMAL OLAS
telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
pada tanggal 5 April 2018
dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Pembimbing I
Dr. Syamsudin. MM
Pembimbing II
Drs. M. Farid Wajdi., Ph.D,
Penguji
Drs. Wiyadi., MM. Ph.D
Surakarta, 5 April 2018
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Direktur Pascasarjana
Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M. Pd.,
Surakarta, 5 April 2018
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Risal Rumalolas
NIM : P100160015
Program Studi : Magister Manajemen
Konsentrasi : Manajemen Sumber Daya Manusia
Judul : Pengaruh Good Governance Terhadap Kinerja Pegawai
Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Kabupaten Seram
Bagian Timur Provinsi Maluku
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-
benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-
ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti atau dapat dibuktikan Tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah
yang diberikan oleh Universitas batal saya terima.
Surakarta, 17 Februari 2018
Yang membuat pernyataan,
Risal Rumalolas
P100160015
vi
Motto
Kemuliaan yang terbesar dalam hidup bukan berarti tidak
pernah jatuhtetapi sekali jatuh dan bangkit kembali
(Nelson Mandela)
Ijasa itu adalah bukti kita pernah
sekolah, tetapi tidak untuk kita berpikir
(Profesor Rocky Gerung)
Kesombongan telah mendekati
pada kejatuhan.
(Profesor Sahetapy)
vii
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya ini kepada:
1. Ayah dan Ibu tercinta
2. Abang ku dan adik-adik tercinta
3. Dan Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
viii
ABSTRACTION
The purpose of this research is to know the influence of good governance
toward the performance of the employees of the regional apparatus unit in Seram
Timur district. This research is a quantitative research. This research was
conducted on 3 instances of East Seram Regency ie Department of Tourism and
Culture, Social Service, Population and Civil Registry of East Seram Regency.
The sample in this research is 20 samples consisting of each Regional Device
Work Unit (SKPD) of East Seram Regency. So the total sample in this research is
60 samples.
Data collection is done by questionnaire which has been given to the
Regional Device Work Unit (SKPD) of East Seram Regency. Data analysis using
simple linear regression analysis using SPSS version 20 program. Result of
research indicate that Good Governance have an effect on to Performance of
Regional Device Worker Unit (SKPD) of Regency of East Seram.
Keywords: Good Governance, Employee Performance.
ix
ABSTRAKSI
Tujuan penelitian untuk mengetahui Pengaruh Good Governance Terhadap
Kinerja Pegawai Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Kabupaten Seram Bagian
Timur. Penelitian ini merupakan penilitian Kuantitatif. Penelitian ini dilakukan
pada 3 instansi Kabupaten Seram Bagian Timuryaitu Dinas Parawisata dan
Kebudayaan, Dinas Sosial, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Seram Bagian Timur. Sampel dalam penelitian ini adalah 20 sampel yang terdiri
dari masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Seram
Bagian Timur. Sehingga total sampel dalam penilitian ini sebesar 60 sampel.
Pengumpulan data dilakukan dengan kuesioner yang telah diberikan kepada
Pegawai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Seram Bagian
Timur.
Analisis data menggunakan analisis regresi liner sederhana dengan
menggunakan program SPSS versi 20. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Good
Governance berpengaruh terhadap Kinerja Pegawai Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) Kabupaten Seram Bagian Timur.
Kata Kunci: Good Governance, Kinerja pegawai.
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Hamdallah, puji syukur atas rahmat dan hidayah Allah SWT yang dicurahkan
kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan tesis yang berjudul“PENGARUH
GOOD GOVERNANCE TERHADAP KINERJA PEGAWAI SATUAN KERJA
PERANGKAT DAERAH DI KABUPATEN SERAM BAGIAN TIMUR”,tesis
ini disusun dengan maksud memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Magister
Manajemen pada program pendidikan strata dua FakultasPascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Dalam penyelesaian tesis ini tidak dapat terlepas dari
bantuan dan kerja sama yang baik dariberbagai pihak, oleh karena itu peneliti
mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Dr. Sofyan Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M. Pd., selaku Direktur PPs Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. Wiyadi. MM, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister
Manajemen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Dr. Syamsudin. MM, selaku dosen pembimbing I yang telah memberikan
waktu ditengah kesibukan dan sabar dalam membimbing serta
mengarahkan dalam perkuliahan dan penyusunan tesis.
5. Drs. M. Farid Wajdi., Ph.D, selaku pembimbing II yang telah meluangkan
waktu disela kesibukan demi kelancaran dalam bimbingan penyelesaian
tesis ini dan sabar dalam membimbing.
6. Drs. Wiyadi. MM, Ph.D, selaku penguji yang telah meluangkan waktu
disela kesibukan demi kelancaran dalam menguji penyelesaian tesis ini.
7. Segenap dosen Program Studi Magister Manajemen Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan
pengalamannya selama perkuliahan.
xi
8. Jajaran SKPD yang telah memperkenankan dalam penelitian
danmemberikan bimbingan serta arahan dalam proses penyebaran
kuesioner.
9. Ayahanda, Ibunda, abang-abang dan adik-adikku yang tersayang
terimakasih atas Doa dan dukungan serta semangat yang tiada hentinya
kalian berikan kepada saya sampai saat ini.
10. Terimakasih kepada Semua handaitaulan yang turut mendo’akan saya
sampai pada penyelesaian tesis ini.
11. Segenap keluarga besar Rumalolas, Rumakur, Keliobas, Gia Kelirey,
Rumalean dan Rumadan. Terimakasi telah memberikan do’a dan
dukungan serta semangat kepada saya.
12. Teman-teman kelas A Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan serta penyelesaian tesis ini
masih jauh dari kata sempurna. Peneliti mengharapkan kritik dan saran dari
pembaca yang membangun demi tercapainya kesempurnaan penelitian ini dan
mendatang. Akhirnya semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pribadi, para
pembaca dan semua pihak.
Wasalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 17 februari 2018
Penulis,
Risal Rumalolas
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
NOTA PEMBIMBING I ........................................................................... ii
NOTA PEMBIMBING II ......................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ........................................ iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ................................. v
HALAMAN MOTTO ............................................................................... vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... vii
ABSTRAK ................................................................................................ viii
ABSTRACT .............................................................................................. ix
KATA PENGANTAR .............................................................................. x
DAFTAR ISI ............................................................................................. xii
DAFTAR TABEL ................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xvi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ................................................................ 10
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian .............................. 10
1. Tujuan Penelitian .............................................................. 10
2. Manfaat Penelitian ............................................................ 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 12
A. Kajian Teor.................................................................................... 12
1. Konsep Kinerja Pegawai ......................................................... 12
a. Pengertian Kinerja ............................................................. 12
xiii
b. Hubungan Kinerja pegawai dan Good governance .......... 13
c. Efektifitas Kerja ................................................................ 14
d. Pengaruh kinerja Aparatur Terhadap Penerapan
Good governance .............................................................. 15
e. Pemantauan Kinerja .......................................................... 16
f. Faktor-faktor yang mempengaruhi Kinerja ....................... 17
2. Konsep Good Governance ...................................................... 20
a. Pengertian Good Governance ........................................... 20
b. Penerapan Prinsip-prinsip Goverance ............................... 23
c. Perbedaan Good Governance dan
Good Corporate Governance ............................................ 24
d. Pengaruh Good Governance terhadap
Kinerja Aparatur................................................................ 25
e. Faktor-faktor yang mempengaruhi
Good Governance ............................................................. 26
f. Asas pemerintahan yang baik............................................ 27
g. Mempercepat terbentuknya Good Governance ................ 28
h. Tata Pemerintahan yang Baik (Good Governance) .......... 29
i. Munculnya Konsep Good Governance ............................. 29
j. Pergeseran paradigma terhadap
pemerintahan yang baik .................................................... 31
k. Good Governance sebagai
instrumen yang efektif....................................................... 32
B. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 34
C. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 37
D. Hipotesis ........................................................................................ 37
BAB III METODE PENELITIAN............................................................ 38
A. Populasi dan Sampel ..................................................................... 38
B. Lokasi Penelitian ........................................................................... 38
C. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 38
D. Identifikasi Variabel ...................................................................... 39
E. Defenisi Operasional ..................................................................... 39
F. Analisis Data ................................................................................. 41
xiv
1. Uji Kualitas Data ............................................................... 41
2. Uji Reliabilitas .................................................................. 42
3. Uji Normalitas ................................................................... 42
4. Uji Hipotesis ..................................................................... 42
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 44
A. Hasil Penelitian ............................................................................. 44
1. Karakteristik Responden. ........................................................ 44
2. Deskriptif data ......................................................................... 47
3. Hasil Uji Validasi .................................................................... 52
4. Hasil Uji Reliabilitas ............................................................... 53
5. Hasil Uji Normalitas ............................................................... 54
6. Hasil Uji Hipotesis .................................................................. 54
7. Hasil Uji Koefesien Determinasi R²........................................ 55
B. Pembahasan. .................................................................................. 55
BAB V PENUTUP .................................................................................... 60
A. Kesimpulan ............................................................................. 60
B. Keterbatasan Penelitian ........................................................... 60
C. Saran ........................................................................................ 61
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Usia Responden............................................................................ 44
Tabel 2 Jenis Kelamin Responden ........................................................... 45
Tabel 3 Pendidikan Terakhir Responden ................................................. 46
Tabel 4 Masa Kerja Responden ................................................................ 46
Tabel 5 Partisipasi .................................................................................... 47
Tabel 6 Penerapan Hukum ........................................................................ 48
Tabel 7 Daya Tanggap ............................................................................. 48
Tabel 8 Transparansi ................................................................................ 49
Tabel 9 Orientasi Konsensus .................................................................... 50
Tabel 10 Keadilan .................................................................................... 50
Tabel 11 Efektifitas ................................................................................. 51
Tabel 12 Akuntabilitas ............................................................................. 51
Tabel 13 Strategi Visi ............................................................................... 52
Tabel 14 Reability Statistics...................................................................... 53
Tabel 15 Uji Normalitas ........................................................................... 54
Tabel 16 Hasil Uji Regresi Linear Sederhana ........................................... 54
Tabel 17 Koefesien Determinasi ............................................................... 55
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gamabar 1 Kerangka Pemikiran ............................................................... 35
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Validasi dan reliabilitas
Lampiran 3 Hasil Uji Normalitas,Hipotesis dan koefesien determinasi
Lampiran 4 Frecuensi Tabel dimensi Good Governance
Lampiran 5 Frecuensi Tabel Karakteristik Responden
Lampiran 6 Hasil Kuesioner