SKRIPSI

PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN

WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA

CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK

NIM. 1103005017

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

ii

SKRIPSI

PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN

WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA

CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK

NIM. 1103005017

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

iii

PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN

WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA

Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana

CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK

NIM. 1103005017

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

iv

v

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang

telah menganugerahkan nikmat dan karunianya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka

memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Udayana.

Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis

menyadari bahwa penyusunan skripsi ini atas bantuan dan bimbingan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih

yang tak terhingga dengan penuh rasa hormat kepada :

1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,SH.,MH., Dekan Fakultas

Hukum Univeristas Udayana;

2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum

Universitas Udayana;

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH., Pembantu Dekan II Fakultas

Hukum Universitas Udayana;

4. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Udayana;

5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Keperdataan

Fakultas Hukum Universitas Udayana;

6. Ibu Cok Istri Anom Pemayun, SH.,MH., Pembimbing Akademik (PA) yang

selama ini telah memberikan saran dan nasihat kepada penulis;

vii

7. Ibu Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,M.Hum., dosen pembimbing I yang

telah membimbing dan memberikan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;

8. Bapak Dr. I Made Udiana, SH.,MH., dosen pembimbing II yang telah

bersedia meluangkan waktunya, membimbing dan memberikan motivasi

dalam penyusunan skripsi ini;

9. Bapak/Ibu Dosen serta seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas

Udayana yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat

bermanfaat selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Udayana;

10. Bapak/Ibu Pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana dan

pegawai perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang turut

membantu kelancaran proses penyelesaian skripsi ini;

11. Kepada orang tua penulis, Bapak Hottua Parulian Sitinjak dan Ibu Rita

Ellyana Simbolon, yang senantiasa mendukung dan percaya kepada penulis,

serta selalu menyertakan nama penulis dalam setiap doanya. Selain itu terima

kasih kepada saudara-saudara sepupu, dan seluruh anggota keluarga yang

telah memberi dukungan dan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan

skripsi ini;

12. Untuk Sahabat-sahabat seperjuangan penulis di Fakultas Hukum Universitas

Udayana, Jery Simangunsong, Ryan Albert Herman, Made Wiratama, AA

Surya Arditha, Putra Sutarmayasa, Komang Suwidyana, dan sahabat lainnya

yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan

semangat dan membantu selama menempuh perkuliahan bersama;

viii

13. Terimakasih kepada Persekutuan Mahasiswa Kristen Fakultas Hukum

(PMKFH) yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah

memberikan semangat dan membantu penulis untuk menyelesaikan

penyusunan skripsi ini;

14. Terimakasih kepada seluruh anggota United Indonesia Bali (Manchester

United Indonesia Supporter Club) yang tidak bisa penulis sebutkan satu-

persatu yang telah memberikan semangat dan membantu penulis untuk

menyelesaikan penyusunan skripsi ini;

15. Terimakasih Juga kepada Pemuda/i gereja HKBP Denpasar yang tidak bisa

penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan semangat dan

membantu penulis untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini

16. Segenap pihak yang membantu dan mendukung penulis baik secara material

maupun immaterial yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Semoga segala kebaikan dan jasa yang telah diberikan mendapat imbalan dari

Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari dengan keterbatasan dan kemampuan

yang dimiliki, maka skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat

mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak

demi kesempurnaan skripsi ini, penulis persembahkan skripsi ini kepada

almamater tercinta, Fakultas Hukum Universitas Udayana, semoga bermanfaat

bagi kita semua.

Denpasar, 1 Desember 2015

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN

HALAMAN SAMPUL DALAM ................................................................... ii

HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM .................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... iv

HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI ....................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ................................... xii

ABSTRAK ...................................................................................................... xiii

ABSTRACT ..................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah ................................................. 1

1.2. Rumusan Masalah ........................................................... 14

1.3. Ruang Lingkup Masalah ................................................. 14

1.4. Orisinalitas Penelitian ..................................................... 15

1.5. Tujuan Penelitian ............................................................ 17

1.5.1. Tujuan Umum ...................................................... 17

1.5.2. Tujuan Khusus ..................................................... 18

1.6. Manfaat Penelitian ......................................................... 18

1.6.1. Manfaat Teoritis .................................................. 18

x

1.6.2. Manfaat Praktis ................................................... 19

1.7. Landasan Teoritis ............................................................ 19

1.8. Metode Penelitian............................................................ 24

1.8.1. Jenis Penelitian .................................................... 25

1.8.2. Jenis Pendekatan .................................................. 25

1.8.3. Bahan Hukum ...................................................... 26

1.8.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ................... 28

1.8.5. Teknik Analisis .................................................... 29

BAB II TINJUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN WARALABA

2.1 Pengertian Perjanjian ...................................................... 30

2.2 Pengertian Franchise/Waralaba ...................................... 35

2.3 Perjanjian Waralaba ........................................................ 38

2.4 Jenis Dan Pola Waralaba ................................................. 45

2.5 Pengertian Prospektus Penawaran Waralaba .................. 50

2.6 Pengertian Franchise Disclosure Document (FDD) ....... 53

2.7 Pengertian Uniform Offering Circular (UFOC) ............. 55

BAB III PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA

DALAM PERJANJIAN WARALABA

3.1 Tujuan dan ManfaatProspektus Penawaran Waralaba .... 58

3.2 Unsur-Unsur Perbedaan Dan Persamaan Antara

Prospektus Penawaran Waralaba Dengan UFOC ........... 60

xi

3.3 Asas-Asas Yang Terkandung Dalam

Prospektus Penawaran Waralaba .................................... 68

3.3.1. Asas Konsensualitas .............................................. 68

3.3.2. Asas Kerahasiaan .................................................. 69

3.3.3. Asas Proporsionalitas ............................................ 71

BAB IV PENGATURAN FRANCHISE DISCLOSURE DOCUMENT

(FDD) DALAM PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA

4.1 Uniform Franchise Offering Circular (UFOC)

Sebagai Acuan Franchise Disclosure Document (FDD)

Di Indonesia ......................................................................... 75

4.2 Unsur-Unsur Substansial

Franchise Disclosure Document (FDD) ...............................76

4.3 Franchise Disclosure Document (FDD)

Dalam Perjanjian Waralaba .............................................. 78

4.4 Franchise Disclosure Document (FDD)

Sebagai Tertib Hukum Franchise ..................................... 79

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan .......................................................................... 80

5.2 Saran .................................................................................... 81

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xii

xiii

Abstrak

Di dalam dunia bisnis kini dikenal juga adanya praktik waralaba (Franchise)

yang umumnya dilakukan oleh perusahaan maupun perorangan yang

melaksanakan kegiatan usaha di bidang jasa, makanan, serta minuman, seperti

restoran siap saji dan kafe. Warlaba di Indonesia saat ini diatur di dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 42 Tahun 2007 Tentang Waralaba, Peraturan Pemerintah ini

ditetapkan guna mengadakan keseimbangan diantara para pihak dalam kontrak

waralaba melalui berbagai prosedur yang wajib dipenuhi oleh pemberi waralaba

dan penerima waralaba dalam suatu bisnis waralaba, prosedur yang wajib di

penuhi oleh para pihak dalam kontrak waralaba menurut Peraturan Pemerintah

Nomor 42 Tahun 2007 yaitu Prospektus Penawaran Waralaba. Namun, baik

Pemberi Waralaba maupun Penerima Waralaba sebagai pihak-pihak dalam

kontrak waralaba pada praktik di dunia bisnis di Indonesia hingga saat ini masih

sangat jarang memahami pentingnya Prospektus Penawaran Waralaba serta

menyadari keberadaan dari Prospektus Penawaran Waralaba itu sendiri, hal ini

disebabkan karena adanya suatu persoalan hukum, yaitu aturan hukum di bidang

waralaba yang kabur. Dengan demikian dalam jurnal ini akan membahas

mengenai Pengaturan Prospektus Penawaran Waralaba Dalam Perjanjian

Waralaba.

Metode hukum yang dipergunakan adalah metode hukum normatif, dengan

menggunakan data primer yang didapat dalam asas-asas hukum, perbandingan

hukum yang tertulis dalam peraturan perundang-undangan, serta norma yang

berlaku dan data sekunder yang didapat dengan melakukan penelitian

kepustakaan.

Adapun hasil yang diperoleh dalam penelitian ini adalah Bahwa pengaturan

prospektus penawaran waralaba dalam perjanjian waralaba merujuk pasal 7

Peraturan Pemerintah Nomor 42 tahun 2007 tentang waralaba masih bersifat

umum dan masih perlu di benahi, sehingga penyampaian Prospektus Penawaran

Waralaba oleh Pemberi Waralaba kepada Calon Penerima Waralaba dimaksudkan

agar penerima waralaba bisa melakukan studi kelayakan bisnis terhadap bisnis

waralaba yang akan dijalaninya.

Kata Kunci: Waralaba, Kontrak, Prospektus Penawaran Waralaba.

xiv

Abstract

In the business world today is also known as the practice of the franchise

(Franchise), which is generally done by companies and individuals conducting

business in services, food and beverages, such as fast-food restaurants and cafes.

Franchising in Indonesia is regulated in Government Regulation Number 42 Year

2007 on the franchise, government regulation is set to hold the balance between

the parties in the franchise contract through various procedures required by the

franchisor and franchisee in a franchise business, procedures to be fulfilled by the

parties to the franchise agreement, the Government Regulation Number 42 Year

2007, namely franchise Prospectus. However, both Franchisor and Franchisee as

parties to the franchise contract in practice in the business world in Indonesia is

still very rarely understand the importance Prospectus franchise and recognize

the existence of the Prospectus franchise itself, it is due to the existence of a

problem law, namely the rule of law in the field of franchising vague. Thus in this

journal will discuss the setting Prospectus Franchise In Franchise Agreement.

Legal methods used are normative legal method, using primary data

obtained in the principles of law, comparative law in the legislation, as well as the

norms and secondary data obtained by the research literature.The results

obtained in this study is that the purpose of the delivery of the Prospectus

Franchising Franchisor to the Franchisee candidates is that the Franchisee to

undertake a feasibility study business to business franchise that will be lived. In

addition, also so that franchisees know what the advantages and what can be

charged to him as the rights and obligations of franchisees in the franchise

contract early.

The results obtained in this study is that regulation prospectus franchise

offering in the franchise agreement referring to article 7 of Government

Regulation No. 42 of 2007 on the franchise is still general and they need to fix, so

that the delivery Prospectus Franchisee by the Franchisor to Prospective

Franchisee intended to the franchisee can do the feasibility study to the franchise

that will be lived.

Keywords: Franchising, Contract, Franchise Prospectus.

1