PENGELOLAAN

LIMBAH B3 Disampaikan oleh:

Deputi MENLH Bidang Pengeloaan B3, Limbah B3, dan Sampah

Kementerian Lingkungan Hidup

1

Minimisasi Resiko terhadapKesehatan Manusia dan

Lingkungan Hidup

PenetapanLimbah B3

(Kategorisasi)

PenguranganLimbah

(Reduce)

Penyimpanan

Limbah

Pengangkutan

Pengumpulan

Pemanfaatan(Reuse, Recycle,

Recovery)

Pengolahan

Transboundary

Pemulihan LahanTerkontaminasi

Sistem Tanggap

Darurat

Import# Non B3

Ekspor

PENGELOLAAN LIMBAH BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN

PengelolaanLebih Lanjut

ISI PRESENTASI

Outline RPP tentang Pengelolaan

Limbah B3

Perbandingan antara PP lama vs

RPP baru

Limbah B3 (sumber dan

kategorinya)

Cara identifikasi limbah B3

Uji karakteristik limbah B3

Pengelolaan limbah B3 vs landfill

Produk samping (by product)

Pengecualian limbah B3

Perizinan pengelolaan limbah B3

3

BAB VIII PENGOLAHAN LIMBAH B3

Bagian Kesatu

Umum Pasal 100

Bagian Kedua

Pengolahan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang

Menghasilkan Limbah B3

Pasal 101 – 125

Bagian Ketiga

Pengolahan Limbah B3 oleh Pengolah Limbah B3 Pasal 126 – 145

BAB IX PENIMBUNAN LIMBAH B3

Bagian Kesatu

Umum Pasal 146

Bagian Kedua

Penimbunan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang

Menghasilkan Limbah B3

Pasal 147 – 164

Bagian Ketiga

Penimbunan Limbah B3 oleh Penimbun Limbah B3 Pasal 165 – 176

BAB X DUMPING LIMBAH B3 Pasal 177 – 192

BAB XI PENGECUALIAN LIMBAH B3 Pasal 193 – 197

OUTLINE RPP – 20 Bab, 257 Pasal ... 1 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 – 2

BAB II PENETAPAN LIMBAH B3 Pasal 3 – 9

BAB III PENGURANGAN LIMBAH B3 Pasal 10 – 11

BAB IV PENYIMPANAN LIMBAH B3 Pasal 12 – 30

BAB V PENGUMPULAN LIMBAH B3 Pasal 31 – 46

BAB VI PENGANGKUTAN LIMBAH B3 Pasal 47 – 53

BAB VII PEMANFAATAN LIMBAH B3

Bagian Kesatu

Umum Pasal 54

Bagian Kedua

Pemanfaatan Limbah B3 oleh Setiap Orang yang

Menghasilkan Limbah B3

Pasal 55 – 76

Bagian Ketiga

Pemanfaatan Limbah B3 oleh Pemanfaat Limbah

B3

Pasal 77 – 95

Bagian Keempat

Pengecualian dari Kewajiban Memiliki Izin

Pengelolaan Limbah B3 untuk Pemanfaatan

Limbah B3

Pasal 96 – 99

Bagian Kedua

Penyusunan Program Kedaruratan Pengelolaan

Limbah B3

Pasal 223 – 226

Bagian Ketiga

Pelatihan dan Geladi Keadaan Darurat Pasal 227 – 234

Bagian Keempat

Penanggulangan Kedaruratan dalam Pengelolaan

Limbah B3

Pasal 235 – 239

BAB XV PEMBINAAN Pasal 240

BAB XVI PENGAWASAN Pasal 241 – 243

BAB

XVII

PEMBIAYAAN Pasal 244 – 245

BAB

XVIII

SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 246 – 253

BAB XIX KETENTUAN PERALIHAN Pasal 254 – 255

BAB XX KETENTUAN PENUTUP Pasal 256 – 258

OUTLINE RPP – 20 Bab, 257 Pasal ... 2 BAB XII PERPINDAHAN LINTAS BATAS Pasal 198 – 199

BAB XIII PENANGGULANGAN PENCEMARAN

DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN

HIDUP DAN PEMULIHAN FUNGSI

LINGKUNGAN HIDUP

Bagian Kesatu

Umum Pasal 200 – 201

Bagian Kedua

Penanggulangan Pencemaran dan/atau

Kerusakan Lingkungan Hidup

Pasal 202 – 204

Bagian Ketiga

Pemulihan Fungsi Lingkungan Hidup Pasal 205 – 219

BAB XIV SISTEM TANGGAP DARURAT DALAM

PENGELOLAAN LIMBAH B3

Bagian Kesatu

Umum Pasal 220 – 222

PERBANDINGAN...[1]

PP LAMA Tidak ada pembagian LB3 berdasarkan tingkat

bahaya

Tata cara penetapan limbah B3 (Daftar, Uji

karakteristik, TCLP, LD50, 491 senyawa, 11

kriteria)

Tidak ada limbah B3 dari sumber spesifik khusus

Penyimpanan limbah B3 <50 kg/hari 180 hari

Tidak ada uji coba

RPP BARU Ada limbah B3 dengan kategori 1, kategori 2

Tata cara penetapan limbah B3 (Daftar, Uji

karakteristik, TCLP, LD50, sub-kronis)

Ada pengaturan limbah B3 kategori bahaya B

dari sumber spesifik khusus (slag, kapur, dll)

Penyimpanan limbah B3 <50 kg/hari 365 hari

Ada uji coba (pemanfaatan & pengolahan limbah

B3)

6

PERBANDINGAN...[2]

PP LAMA Tidak ada pendaftaran limbah B3

Kodifikasi karakteristik limbah B3 belum rinci

Tidak ada pengaturan produk samping (by-product)

Tidak ada ketentuan dana jaminan lingkungan

RPP BARU Ada pendaftaran limbah B3 (berguna

untuk delisting)

Kodifikasi karakteristik limbah B3 lebih rinci

Ada pengaturan produk samping (by-product)

Ada ketentuan mengenai dana jaminan lingkungan

7

PERBANDINGAN...[3]

PP LAMA Belum ada rincian perpindahan

lintas batas

Tidak ada pengaturan dumping

Belum ada rincian pengaturan

tanggap darurat

RPP BARU Ada rincian perpindahan lintas

batas

Ada pengaturan dumping

Ada rincian pengaturan tanggap

darurat

8

LIMBAH B3

KATEGORI 2

(KRONIS)

KATEGORI 1

(AKUT)

SIMPAN SIMPAN

ANGKUT ANGKUT

TIMBUN TIMBUN

RISIKO LIMBAH B3 BERBEDA,

PENGELOLAANNYA BERBEDA

Limbah B3 berdasarkan kategorinya:

9

Limbah B3 berdasarkan sumbernya:

Berdasarkan sumber:

Limbah B3 dari sumber tidak spesifik

Limbah B3 dari sumber spesifik:

Sumber spesifik umum

Sumber spesifik khusus

Limbah B3 dari bahan kimia kadaluwarsa, tumpahan, bekas kemasan, dan buangan

produk yang tidak memenuhi spesifikasi

10

PENGELOLAAN LIMBAH B3 BERDASARKAN RISIKO

11

LB3

KATEGORI 1

LB3

KATEGORI 2

Berdampak secara

langsung terhadap

kesehatan manusia

(akut)

• Dapat berdampak

secara langsung

terhadap

kesehatan manusia

• Berdampak

terhadap

lingkungan

(kronis)

RISIKO

• Asam, basa,

garam kimia B3

• PCBs,dll

• Steel slag, copper

slag

• Karbon aktif

bekas

• Aki bekas

• Filter bekas, dll

CONTOH

TA

TA

CA

RA

PE

NG

EL

OL

AA

N

BE

RB

ED

A-B

ED

A

KELOLA

TATA CARA IDENTIFIKASI LIMBAH B3

Apakah limbah

termasuk

limbah B3

kategori 1 dalam

Lampiran 1?

LIMBAH B3

KATEGORI 2

LIMBAH B3

KATEGORI 1

Apakah limbah

menunjukkan

karakteristik

LB3 kategori 1?

Apakah limbah

termasuk

limbah B3

kategori 2 dalam

Lampiran 1?

Apakah limbah

menunjukkan

karakteristik

LB3 kategori 2?

Limbah nonB3

NOTE: UJI KARAKTERISTIK DILAKUKAN

OLEH PEMERINTAH UNTUK LIMBAH DI

LUAR LAMPIRAN I

YA TIDAK TIDAK YA

YA TIDAK

12

TIDAK YA

UJI KARAKTERISTIK

Apakah limbah

eksplosif,

mudah menyala,

reaktif,

infeksius,

dan/atau

korosif ?

LIMBAH B3

KATEGORI 2

LIMBAH B3

KATEGORI 1

Apakah limbah

memiliki nilai

LD50 < 50

mg/kg berat

hewan uji?

Apakah limbah

memiliki

konsentrasi zat

pencemar >

TCLP Kolom A

Lampiran III?

Apakah limbah

memiliki

konsentrasi zat

pencemar <

TCLP Kolom

A & > TCLP

Kolom B

Lampiran III?

Apakah limbah

memiliki

karakteristik

beracun sub-

kronis?

Limbah nonB3

YA TIDAK TIDAK YA YA TIDAK

YA

TIDAK

YA TIDAK

13

KATEGORI 1

KATEGORI 2

APA BEDA

PENGELOLAAN

MASING-MASING

KATEGORI LIMBAH?

• PENYIMPANAN?

• PENGUMPULAN?

• PENGANGKUTAN?

• PEMANFAATAN?

• PENGOLAHAN?

• PENIMBUNAN?

• DUMPING?

PENGELOLAAN LIMBAH B3 & LIMBAH NONB3

14

RISIKO

KATEGORI 1 LANDFILL

KELAS-I

LANDFILL

KELAS-II

KELAS

LANDFILL

JIKA

KONSENTRASI

ZAT

PENCEMAR >

TCLP-A, WAJIB

DILAKUKAN

PENGOLAHAN*) SEBELUM

DI-LANDFILL

PENGELOLAAN LIMBAH VS LANDFILL

*) PENGOLAHAN dapat dilakukan secara fisika, kimia, dan/atau

biologi (hasil diskusi) 15

TCLP < A & > B

TCLP < B & > C

KATEGORI 2

LANDFILL

KELAS-III

LANDFILL

KELAS-I

LANDFILL

KELAS-II

KELAS

LANDFILL PENGELOLAAN LIMBAH

VS LANDFILL

*) PENGOLAHAN dapat dilakukan secara fisika, kimia, dan/atau

biologi 16

TCLP < C

TCLP < A & > B

TCLP < B & > C

JIKA

KONSENTRASI

ZAT

PENCEMAR >

TCLP-A, WAJIB

DILAKUKAN

PENGOLAHAN*) SEBELUM

DI-LANDFILL

PRODUK SAMPING (BY PRODUCT)

Setiap orang yang menghasilkan limbah

B3 dari sumber spesifik sebagai produk

samping dapat mengajukan permohonan

penetapan limbah B3 dari sumber spesifik

sebagai produk samping kepada Menteri.

Limbah B3 dari sumber spesifik yang

dapat diajukan permohonan penetapan

sebagai produk samping berasal dari

satu siklus tertutup produksi yang

terintegrasi.

Permohonan penetapan limbah B3 dari sumber spesifik sebagai produk samping diajukan secara tertulis kepada Menteri dan dilengkapi dengan persyaratan yang meliputi:

identitas pemohon;

profil usaha dan/atau kegiatan;

nama limbah B3;

bahan baku dan/atau bahan penolong yang digunakan dalam proses produksi yang menghasilkan limbah B3;

proses produksi yang menghasilkan limbah B3 yang diajukan untuk ditetapkan sebagai produk samping;

nama produk samping serta sertifikat standar produk yang dipenuhi yang ditetapkan oleh menteri/kepala lembaga pemerintah nonkementerian yang membidangi usaha dan/atau kegiatan; dan

nomor registrasi produk samping sebagai produk yang ditetapkan oleh menteri/kepala lembaga pemerintah nonkementerian yang membidangi usaha dan/atau kegiatan.

17

PENGECUALIAN LIMBAH B3

Limbah B3 dari sumber spesifik kategori 2 dapat dikecualikan dari

pengelolaan limbah B3 berdasarkan Peraturan Pemerintah ini.

Untuk dapat dikecualikan dari pengelolaan limbah B3, setiap orang yang

menghasilkan limbah B3 dari sumber spesifik kategori 2 wajib

melaksanakan uji karakteristik limbah B3.

18

UJI KARAKTERISTIK

Apakah limbah

eksplosif,

mudah menyala,

reaktif,

infeksius,

dan/atau

korosif ?

LIMBAH B3

KATEGORI 2

LIMBAH B3

KATEGORI 1

Apakah limbah

memiliki nilai

LD50 < 50

mg/kg berat

hewan uji?

Apakah limbah

memiliki

konsentrasi zat

pencemar >

TCLP Kolom A

Lampiran II?

Apakah limbah

memiliki

konsentrasi zat

pencemar <

TCLP Kolom

A & > TCLP

Kolom B

Lampiran II?

Apakah limbah

memiliki

karakteristik

beracun sub-

kronis?

Limbah nonB3

YA TIDAK TIDAK YA YA TIDAK

YA

TIDAK

YA TIDAK

19

TATA CARA PERIZINAN PLB3

PENYIMPANAN

PENGUMPULAN

PENGANGKUTAN PEMANFAATAN

PENGOLAHAN

PENIMBUNAN

DIUBAH MENJADI 1

IZIN YANG

TERINTEGRASI

IZIN

PENGELOLAAN

LIMBAH B3

20

Contoh:

O Izin pengelolaan limbah B3 untuk kegiatan

penyimpanan limbah B3 oleh PT.

ABCDEFGH

O Izin pengelolaan limbah B3 untuk kegiatan

pengumpulan dan penimbunan limbah B3

oleh PT. IJKLMNOP

PERIZINAN SAAT INI

PERIZINAN KE DEPAN

21

PILIHAN KITA ADALAH

UNTUK BANGSA INDONESIA

22

23

24

25

PENETAPAN ANGKA TCLP

DASAR PENETAPAN TCLP • Ada 2 (dua) angka TCLP:

• TCLP untuk penetapan kategori limbah B3 dan limbah, dan

• TCLP untuk penetapan baku mutu pengolahan sebelum limbah B3 ditempatkan di fasilitas penimbusan akhir (landfill)

• Angka TCLP (sebagian besar) diturunkan dari baku mutu nasional (PERMENKES No. 492/MENKES/PER/2010 tentang Persyaratan Air Minum) sebagai parameter WAJIB

• Sebagian diadopsi dari TCLP RCRA sebagai parameter TAMBAHAN

CARA PENETAPAN ANGKA TCLP

• TCLP-A dikalikan 300 dari BM air minum limbah B3 dengan kategori bahaya A

• TCLP-B dikalikan 50 dari BM air minum limbah B3 dengan kategori bahaya B

• TCLP C dikalikan 20 dari BM air minum hanya digunakan sebagai batas bawah untuk penetapan baku mutu pengolahan limbah sebelum ditempatkan di fasilitas penimbusan akhir (landfill) kategori II.

26

27

PENETAPAN UJI TOKSIKOLOGI

LD50 LD50 (oral) selama 7 (tujuh) hari menggunakan

hewan uji mencit dengan nilai LD50 < 50 mg/kg berat badan hewan uji

Besaran LD50 sesuai dengan PP 85/1999, RCRA, GHS, WHO dan standar internasional lainnya

Banyak laboratorium yang dapat melakukan

Ketersediaan mencit

Penetapan angka di laboratorium menggunakan analisis probit

Sub-kronis Uji sub-kronis dilakukan selama 90 (sembilan

puluh) hari menggunakan hewan uji mencit

Tidak ada referensi yang secara pasti menetapkan lama waktu tertentu untuk uji sub-kronis, karena dapat dilakukan dari 7 – 200 hari (GHS) disesuaikan dengan tujuan uji

Pengamatan dilakukan terhadap akumulasi/ biokonsentrasi, studi perilaku (respon antar individu hewan uji), dan/atau histopatologis

Beberapa lab dapat melakukan PUSARPEDAL

28

KRITERIA PRODUK SAMPING (BY PRODUCT)

29

Apakah limbah atau produk samping?

Apakah sisa dihasilkan dari suatu proses yang

terintegrasi dengan proses produksi?

Apakah penggunaan sisa bersifat pasti?

Apakah sisa dapat digunakan secara langsung

tanpa proses lebih lanjut?

Apakah penggunaan sisa sesuai dengan

Peraturan Per-UU-an(*)?

Produk samping (by-product) Limbah

(*)SESUAI DENGAN

PUU:

a. memenuhi standar

sebagai produk dan

ditetapkan sebagai

produk samping oleh

instansi yang

membidangi usaha

dan/atau kegiatan;

b. memiliki nomor

registrasi sebagai

produk yang ditetapkan

oleh instansi yang

berwenang; dan

c. pemanfaatannya tidak

akan menimbulkan

dampak terhadap

kesehatan manusia dan

lingkungan hidup.

Ya

Ya

Ya

Ya

Tidak

Tidak

Tidak

Tidak

30

PENYIMPANAN 1. Bisa dalam bentuk containment building

2. Bisa dalam bentuk containers

3. Bisa dalam bentuk drip pad

4. Bisa dalam bentuk tanks

5. Bisa dalam bentuk waste pile

KATEGORI

BAHAYA

FASILITAS

PENYIMPANAN

PERSYARATAN

FASILITAS

PENYIMPANAN

WAKTU MAKSIMUM

PENYIMPANAN

LIMBAH B3

KATEGORI-1

1,2,3,4 • 90 hari

• Jika dihasilkan < 50 kg/hari,

tidak dapat diperpanjang

LIMBAH B3

KATEGORI-2

1,2,3,4,5,6 • 90 hari

• Jika dihasilkan < 50 kg/hari,

dapat diperpanjang

6. Bisa dalam bentuk waste impoundment

31

Standar containment building

32

Standar drip pad

33

TANGKI

TANGKI TANGGUL

Pelapis Eksternal

PENAMPANG

MELINTANG

TANGGUL

Pondasi beton

yang diperkuat

Tanah dasar

Penampung

kedua untuk

pemipaan Pompa

& motor

CATATAN:

Volume dalam

tanggul minimum

harus 110% dari

volume tangki

Liner ganda

Tanggul atau

penghalang

Sistem

pengumpulan dan

pengambilan lindi

(leachate) ganda

34

Penampang Melintang

Fasilitas Penumpukan Limbah (waste pile)

Standar waste pile

Sumur pantau

air tanah Liner ganda

Sistem

pengumpulan dan

pengambilan lindi

(leachate)

Tanggul atau

penghalang

35

Penampang Melintang

Impoundment di Permukaan

Standar waste impoundment

36

PENGANGKUTAN

Pengangkutan limbah B3 dengan kategori bahaya 1

dilakukan dalam alat angkut yang bersifat tertutup

Pengangkutan limbah B3 dengan kategori bahaya 2

dapat dilakukan dalam alat angkut yang bersifat tidak

tertutup.

Pengangkutan limbah nonB3 tidak terikat pada regulasi

limbah B3 (seperti menggunakan simbol dan label,

serta manifes).

37

PENGUMPULAN

PEMANFAATAN

PENGOLAHAN

Limbah B3 dengan kategori 1 tidak boleh dikumpulkan,

tetapi dapat langsung diolah atau ditimbun

Limbah B3 dengan kategori 2 didorong untuk dilakukan

pemanfaatan

Pemanfaatan limbah B3 dengan kategori 1 hanya dapat

dilakukan apabila memenuhi TCLP sesuai kategori limbah

B3 dengan kategori 2.

Untuk limbah nonB3, pengolahan secara termal wajib

dilengkapi dengan izin.

38

PENIMBUNAN

1. Bisa fasilitas penimbusan akhir (landfill)

2. Bisa fasilitas sumur injeksi (injection well)

3. Bisa fasilitas penempatan kembali (backfill) di area penambangan

4. Bisa fasilitas dam tailing (tailing dam)

39

Penimbusan akhir (landfill) Sumur injeksi (lnjection well)

40