pengukuhn negara bgsa

FORUM

PENGUKUHAN NEGARA BANGSA

http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

SISTEM RAJA BERPELEMBAGAAN

MAJLIS RAJA-AJA(FUNGSI DAN PERANAN)

BADAN EKSEKUTIF (JEMAAH MENTERI)

BADAN KEHAKIMAN – (SISTEM MAHKAMAH)

KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN

BADAN PERUNDANGAN – (DEWAN RAKYAT DAN DEWAN NEGARA)

1

2

3

4

5

6

SISTEMPENTADBIRAN


SISTEM RAJA BERPELEMBAGAANSistem Raja Berpelembagaan merupakan tonggak keagungan kerajaan Malaysia sejak merdeka sehingga kini.

Sistem ini membantu memantapkan kewibawaan Institusi beraja di negara kita di samping memberikan keseimbangan kepada Raja yang menaungi rakyat dan rakyat yang dinaungi oleh Raja


SISTEM RAJA BERPERLEMBAGAAN

• Kestabilan dan kemakmuran negara banyak bergantung pada sistem & jentera pentadbiran kerajaan yang memerintah negara itu sendiri.

• Kemerdekaan negara Malaysia menyaksikan peralihan kuasa daripada penjajah kepada anak tempatan semula.

• Struktur pentadbiran kerajaan merupakan warisan pentadbiran British.


Raja Berperlembagaan – Ketua negara Malaysia – DYMM Yang Dipertuan Agong.(Raja Berperlembagaan) krn baginda menjalankan kuasa mengikut apa yg diperuntukan & kuasa yg dipegang adalah berdasarkan kpd perlantikan secara bergilir2 bkn secara warisan.Semua keputusan oleh YDA adalah atas nasihat Perdana Menteri dan kabinet.Hanya beberapa perkara shj ikut budi bicara baginda:1. Lantik PM2. Tidak setuju bubar parlimen3. Minta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja.YDA – Ketua Agama Islam bg negeri Melaka dan Pulau

Pinang tetapi tidak di Sabah & S’wak.YDA pemerintahan tertinggi angkatan tentera.


PERKEMBANGAN SISTEM POLITIK DI MALAYSIA

SISTEM POLITIK ZAMAN TRADISI• Menjadikan kerajaan Melayu Melaka sbg model.• Pemerintahan beraja secara mutlak – dikenali dgn

panggilan Sultan.• Perlantikan berbentuk pewarisan/sistem hirarki.• Dibantu oleh beberapa pembesar1. Peringkat istana – Bendahara, Temenggung,

Laksamana, Bendahari.2. Peringkat petempatan – Penghulu/Demang, ketua

kampung, kepala desa.http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

SISTEM POLITIK ZAMAN TRANSISI (ZAMAN PENJAJAHAN)• Bermula dgn Perjanjian Pangkor (1874) –

British memperkenalkan Sistem Residen dan Perundangan Barat.

• Berlaku perubahan besar dlm sistem pemerintahan Melayu;

i. Upacara mengadap & sembah hormat bertukar kpd mesyuarat (Majlis Mesyuarat Negeri – dipengerusi oleh Residen).

ii. Sultan hanya sbg penasihat malah menerima nasihat drpd Residen.

iii. British membawa masuk pasukan tentera & polis dari Eropah menggantikan peranan hulubalang & laksamana Melayu.


iv. Pembesar diganti dgn pegawai tadbir British.v. Kekuasaan mutlak dihapuskan sebaliknya

pemerintahan berdasarkan perlembagaan bertulis.vi. Mahkamah & hakim diwujudkan bagi menjatuhkan

hukuman menggantikan hukuman yg dijatuhkan oleh Sultan di Balai Penghadapan.

vii. Pengenalan cukai2 baru (cukai tanah, pintu, buah-buahan) di samping pengekalan cukai2 lama.

viii. Penggabungan beberapa negeri ke dlm satu pemerintahan berpusat – Negeri2 Selat, Negeri2 Melayu Bersekutu & Negeri2 Melayu tidak Bersekutu.

ix. Memperkenalkan sistem/ jentera pentadbiran – Kerajaan Tempatan, Lembaga Bandaran, Pembandaran serta jabatan2 (kerjaraya, pos, imigresen, pendidikan).


SISTEM PENTADBIRAN ERA KEMERDEKAAN

Sistem pentadbiran di Malaysia selepas negara mencapai kemerdekaan ialah berasaskan – demokrasi berparlimen dan Raja berperlembagaan.

Demokrasi berparlimen – ciri utama – mengadakan pilihanraya umum setiap 5 tahun sekali – pemilihan pemimpin oleh rakyat berdasarkan undi majoriti.Pilihanraya umum – dikendalikan oleh Suruhanjaya Pilihanraya yg bersifat berkecuali/bebas.


Majlis Raja-Raja Ditubuhkan pada tahun 1948 Tujuan penubuhan:-

memperjuangkan kedaulatan Raja2

Melayu dari dihapuskan oleh British. Dianggotai oleh

- Raja2/Sultan dari 9 buah negeri - YDP Negeri bagi Melaka,Pulau Pinang, Sabah & Sarawak.

Persidangan Majlis Raja-Raja diadakan 3 @ 4 kali setahun.

Setiap persidangan mengambil masa 3 hari


Peranan Majlis Raja-Raja:-

Memilih YDP Agong & Timbalan YDPA

Mempersetujui @ tidak amalan dan upacara keagamaan yang meliputi seluruh Persekutuan

Mempersetujui @ tidak undang2

Memberi nasihat mengenai perlantikan yang menurut perlembagaan serta memerlukan persetujuan selepas berunding dengan MRR.


Melantik anggota2 Mahkamah Khas

Memberi pengampunan, menangguhkan @ meringankan hukuman2

Menimbangkan soal2 mengenai dasar negara.


Jemaah Menteri @ Kabinet

Kabinet diketuai oleh seorang Perdana Menteri & Menteri2 lain.

JM terdiri daripada mereka yang mewakili parti yang mendapat majoriti dalam Parlimen.

Pemilihan ditentukan melalui proses pilihan raya.

Dalam konteks pemerintahan demokrasi, ahli2 kabinet @ JM inilah membentuk badan kerajaan yang memerintah


BADAN EKSEKUTIF ( JEMAAH MENTERI)

Jemaah Menteri atau Kabinet merupakan badan pelaksana dasar-dasar kerajaan. Kabinet merupakan pembuat dasar tertinggi negara. Tuga Jemaah Menteri atau Kabinet adalah menggubal dasar-dasar kerajaan dalam semua perkara. Perdana Menteri merupakan Ketua Jemaah Menteri.


Badan Kehakiman Peranan utama badan kehakiman

- menjaga keluhuran perlembagaan - memelihara keseimbangan kuasa antara badan eksekutif & badan perundangan

Peranan lain yang penting ialah:-- menjaga keadilan - mengawasi badan eksekutif supaya tidak

menyalahgunakan kuasa menggubal, meminda & meluluskan

undang-undang yang bertentangan dengan perlembagaan


Mahkamah mempunyai 4 bidang kuasa yang besar iaitu:

- mentafsirkan perlembagaan- mentafsir sesuatu undang2

- mengisytiharkan sesuatu undang-undang2 bertulis persekutuan @ negeri sebagai tidak sah- Kuasa mengisytiharkan sesuatu tindakan kerajaan sebagai tidak sah di sisi undang-undang


Sistem Mahkamah & Tahap-tahapnya

Sistem mahkamah di Malaysia secara umumnya boleh dibahagikan kepada 3 peringkat iaitu Mahkamah Agung, Mahkamah Tinggi dan Mahkamah Rendah.

Terdapat 9 jenis mahkamah iaitu:- Mahkamah Agung- Mahkamah Tinggi- Mahkamah Sesyen- Mahkamah Majistret- Mahkamah Penghulu- Mahkamah Anak Negeri/Daerah- Mahkamah Juvana- Mahkamah Syariah- Mahkamah Perusahaan http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

Konsep Demokrasi Pemerintahan yang

menggunakan suara rakyat dalam menentukan

pemimpin negara atau tampuk pemerintah.


DEWAN RAKYAT• 222 org ahli yg dipilih• Dipilih oleh rakyat • Dipanggil ahli Parlimen @ wakil rakyat• Boleh tdr drpd ahli2 parti politik @ ahli2 bebas iaitu bkn

ahli mana2 parti politik• Hanya ahli Dwn Rkyt boleh m’jadi Perdana Menteri

Bidang kuasa Dwn Rkyt- m’bahaskn hal & mslh rkyt- m’yemak & m’bahaskn dsr2 krjn- m’gubal & m’luluskn undang2 p’sekutuan- M’pyai kuasa p’mutus dlm rang undang2 k’wangan

BADAN PERUNDANGAN


DEWAN RAKYAT

Keahliannya terdiri drpd wakil yg dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya.Jumlah keahlian – 193 orang dari seluruh negeri di Malaysia.Ahli Dewan Rakyat memegang jwtn selama 5 tahun sehingga pembubaran parlimen sebelum berlangsung pilihanraya umum.


DEWAN NEGARA70 org ahli dipilih & dilantik Dipsnggil SenatDua org Senator bg Wlyh Psekutuan KL, seorg bg Wlyh Psekutuan Labuan, S’org bg Wlyh Psekutuan Putrajaya & 4o org Senator lg bg slrh Malaysia. M’ikut nasihat PM (jmlhnya 44 org)Sentor msti mcapai umr 30 thn & tmpoh m’megang jwtn slm 3thn &boleh m’megang jwtn 2 penggal, maksimum 6 thn.

Bidang kuasa Dewan NegaraM’bahaskn hal rakyatM’bincangkn dasar2 krjnM’bahaskn &m’nangguhkn @ m’luluskn rang undang2 pindaan akta, @ pindaan PelembagaanM’mulakn rang undang2 (kecuali rang undang2 k’wangan)


DEWAN NEGARADipanggil juga Upper House – berfungsi bagi membahaskan rang undang2 dgn lebih terperinci & teliti.Keahlian DN – terdiri drpd wakil2 negeri dlm persekutuan dan pihak2 awam yg berkepentingan yg terdiri drpd 3 kumpulan:a. Anggota yg dipilih drpd setiap Dewan Negeri seramai 2

orang bg setiap negeri.b. 2 orang yg dilantik oleh YDA dr KL dan Wilayah

Persekutuan Labuan.c. Anggota yg dilantik oleh YDA & bilangannya seramai 40

org (individu yg berjasa dlm perkhid. awam, juga berjasa dlm kump2 kecil spt minoriti orang asli.


PARLIMENBadan perundangan bagi MalaysiaTerdiri drpd 3 unsur utama:1. Yang Dipertuan Agong2. Dua Majlis Parlimeni. Dewan Negaraii. Dewan RakyatHanya kekal selama 5 tahun iaitu satu

penggal pilihanraya umum.http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

JENTERA PENTADBIRAN NEGARA

SISTEM KABINET KEMENTERIAN AGENSI

KERAJAAN

JABATAN PERDANA MENTERI

PERKHIDMATAN AWAM

BADAN BERKANUN

SURUHANJAYA KERAJAAN TEMPATAN


Organisasi Dalam Jentera Pentadbiran Kerajaan

• Terbahagi kpd 2 bentuk:1. Organisasi yg ditubuhkan di bwh kuasa

Perlembagaan Persekutuan Malaysia (Majlis Tanah Negara dan Suruhanjaya – SPR,Khas).

2. Organisasi yg ditubuhkan di bwh kuasa/budi bicara kerajaan dan pihak pentadbiran (kementerian, jabatan dan perbadanan2 awam).


SISTEM KABINETKabinet atau Jemaah Menteri dianggotai oleh Perdana

Menteri dan Menteri-menteri yang lain

Anggota-anggota Kabinet dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong .(a)Yang di-Pertuan terlebih dahulu melantik Perdana

Menteri daripada anggota –anggota Dewan Rakyat atau Dewan Negara menurut budi bicara baginda.

(b)Yang di-Pertuan agong kemudian akan melantik menteri-menteri lain daripada anggota-anggota Dewan Rakyat atau Dewn Negara atas nasihat Perdana Menteri.


Kabinet ialah badan penggubal dasar Kerajaan Persekutuan

Kabinet melaksanakan kuasa eksekutif Kerajaan Persekutuan

Kabinet bertanggungjawab secara kolektif kepada Parlimen, iaitu semua anggota Kabinet sama-sama bertanggungjawab atas segala keputusan yang dibuat oleh Kabinet.


Tugas-tugas Kabinet adalah seperti yang berikut:

(a) Mentadbirkan Kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan

(b) Menggubal dasar kerajaan(c) Memperinci dasar-dasar umum yang

dijanjikan kepada rakyat(d) Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan

untuk membina kerajaan yang cekap dan efektif

(e) Menangani sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat.


KEMENTERIAN-KEMENTERIAN• Diketuai oleh seorang menteri yg bertanggungjawab

dlm melaksanakan bidang kuasa (portfolio) – dibantu oleh timbalan menteri dan Setiausaha Parlimen.

• Bertanggungjawab dlm menggubal dasar, merancang program dan melaksanakannya.

• Pegawai tadbir utama – Ketua Setiausaha dan dibantu pegawai kanan (Pegawai Diplomatik @ PTD)

• Struktur organisasi:1. Ibu pejabat kementerian2. Jabatan3. Perbadanan


AGENSI KERAJAAN• Peranan : 1. Memastikan pembangunan negra bjlan

mgikut jdual2. Membri penerangan & bantuan kpda rkyat

mgkut tgas mrka3. Mbntu mningkatkn traf khdpn rkyt di ngara

ini cth agensi krajaan : - Unit perancang eko ( EPU ), bdan pcegah rsuah,unit penyelidikan sosioekonomi ( SERU )


JABATAN PERDANA MENTERI• Berfungsi sbg perancang, perumus dan penyelaras

segala dasar negara di samping menentukan kelancaran pelaksanaan dasar2 tersebut oleh kementerian2 lain.

• Diketuai oleh Perdana Menteri – dibantu TPM, menteri2 utama dan timbalan2 menteri yg khusus bagi Jabatan Perdana Menteri.

• Terdapat pelbagai unit, bahagian atau jbtn tertentu yg berperanan utk melicinkan jentera pentadbiran negara spt:

Bahagian Perancangan Ekonomi – Unit Perancangan Ekonomi Negara (EPU).

JAKIM – Jabatan Kemajuan Islam. http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

JABATAN/agensi kerajaan• Agensi kerajaan di bawah kementerian –

Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri (Jabatan Imigresen, Jabatan Penjara).

• Beribu pejabat di peringkat kementerian dan punya cawangan di peringkat negeri.

• Berperanan melaksanakan dasar2 & perkara2 spt yg ditetapkan oleh kerajaan melalui kementerian masing2.

• Cawangan2 jabatan punya ketua masing2; Peringkat negeri – Pengarah negeri; dan Peringkat daerah – Pegawai daerah.


B) JABATAN NEGERI• B/jwb dlm merangka & menggubal dasar,

merancang program & melaksanakannya.• B/jwb secara langsung kpd k’jaan negeri.• Terdapat 2 jenis jabatan di peringkat negeri:a) Jabatan negeri- b/jwb kpd k’jaan negeri b/jwb kpd kedua2 – k’jaan negeri &

persekutuan – Jbtn Kebajikan Masy, Jbtn Parit & Saliran.

• Antara jbtn negeri yg paling penting – Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri, Pejabat Penasihat Undang2 Negeri & Unit Perancang Ekonomi.


ii- Cawangan Jabatan Persekutuan • Diwujudkan bertujuan utk memudahkan &

melancarkan proses pentadbiran selain memberi kemudahan kpd rakyat.

• A ntaranya – Jbtn Imigresen Negeri dan Jbtn Pendidikan Negeri.

• Cawangan ini b/jwb secara langsung kpd kerajaan Persekutuan tapi tertakluk kpd usaha2 penyelarasan di peringkat K’jaan Negeri.


Merupakan jentera pentadbiran atau kuasa Eksekutif dalam melaksanakan dasar-dasar dan Keputusan kerajaan

bagi mencapai segala objektif Dan matlamat negara

PERKHIDMATAN AWAM


PERANAN PERKHIDMATAN AWAM:

• MEMBANTU KERAJAAN DALAM PENGGUBALAN DASAR-DASAR NEGARA

• KHIDMAT NASIHAT KEPADA KERAJAAN

• MELAKSANAKAN DAN MEMANTAU PELAKSANAAN DASAR, PROGRAM DAN KEPUTUSAN KERAJAAN


PERBADANAN AWAM• Terdiri drpd 2 jenis:i. Badan2 berkanun – ditubuhkan di bwh akta parlimen &

Enakmen DUN – Felda, Ketengah.ii. Badan2 tidak berkanun – ditubuhkan di bwh akta syarikat

1965. Taraf badan ini sama spt syarikat sektor swasta & bergerak secara bebas dlm kegiatan ekonomi. Bezanya dgn sektor swasta, ekuitinya dimiliki sama ada ½ atau semuanya oleh kerajaan – KTMB, MISC.

PERBADANAN AWAM• Terdiri drpd:i. Badan Berkanun – ditubuhkan di bwh enakmen DUN – PKNS,

PKNK.ii. Badan Tidak Berkanun – ditubuhkan di bwh akta syarikat 1965

– Amanah Saham Johor, ASDI.


SURUHANJAYA• Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan penubuhan 3

suruhanjaya:i. Suruhanjaya Pilihanrayaii. Suruhanjaya Perkhidmataniii. Suruhanjaya khas utk tujuan2 tertentu (Suruhanjaya siasatan

kemalangan keretapi Gemas).• Badan yg bersifat bebas & berkecuali drpd urusan politik.• Berperanan utk mentadbir hal ehwal kepentingan awam dgn

adil dan saksama.A. SURUHANJAYA• Terdapat suruhanjaya tetap dan suruhanjaya khas.• Bersifat bebas dan berkecuali drpd urusan politik.• Cth: Suruhanjaya Tetap Negeri – Suruhanjaya Perkhidmatan

Awam Negeri.http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

Suruhanjaya Pilihan Raya

Ditubuhkan di bawah Perkara 113 Fasal (1) Perlembagaan Persekutuan untuk memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negara melalui pilihan raya yang adil dan saksama.

Bebas daripada kawalan politik.


Tujuan Mengadakan Pilihan Raya Umum

Ialah cara untuk menentukan pemindahan kuasa kerajaan tanpa kekerasan dan tumpahan darah.

Pilihan raya umum salah satu ciri penting dalam sistem demokrasi berparlimen.


Kerajaan Tempatan Krjn tempatan & Pihak Berkuasa

Tempatan di Wilayah-wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan & Putrajaya terletak di bawah kuasa Kerajaan Persekutuan.

kuasa kerajaan tempatan:a. Membuat undang2 kecil(undang2

subsidiari)b. Mengutip cukai & sewa


Di Malaysia, k’jaan Tempatan merujuk:1. K’jaan yg bertanggungjawab ke atas hal ehwal

tempatan – wakil kuasa drpd k’jaan tertinggi – k’jaan pusat.

2. Bertaraf lebih rendah drpd k’jaan pusat & k’jaan negeri.

3. Punya kuasa mendakwa, didakwa, membuat kontrak & punya harta.

4. Punya autonomi yg terhad – biasanya meliputi bidang kewangan dan pentadbiran.

5. Punya keupayaan utk memberi kemudahan dan perkhidmatan kpd penduduk setempat.


Tujuan Penubuhan Kerajaan Temptan

Membantu kerajaan Negeri dlm bidang pentadbiran & penggubalan undang2 kecil.

Menyediakan kemudahan rekreasi & perkhidmatan utk pduduk setempat.

M’berikan peluang kpd p’duduk stmpt utk m’ambil bhgn dlm p’urusan kwsn yg dialami mereka.

m’mastikan k’putusan dibuat dgn cepat & selaras dgn k’perluan p’duduk s’tempat.


DEWAN BANDARAYA

MAJLIS PERBANDARAN

JENIS-JENIS KERAJAAN TEMPATAN

MAJLIS DAERAH

JENIS-JENIS KERAJAAN TEMPATAN1. DEWAN BANDARAYA/ MAJLIS BANDARAYA –

taraf bandaraya mesti punya kriteria tertentu – penduduk lebih 100 000 dan hasil pendapatan lebih RM 20 juta.

2. MAJLIS PERBANDARAN – terdapat di kwsn bandar yg punya penduduk lebih 100 000. Hasil pendapatan tahunan – lebih RM 5 juta.

3. MAJLIS DAERAH – wujud di kwsn luar bandar yg punya penduduk kurang 100 000. Hasil pendapatan kurang RM 5 juta.


TUGAS-TUGAS UTAMA KERAJAAN TEMPATAN

M’beri p’khidmatan p’bersihan longkang & sampah.

Mengawal, menyewa & m’urus gerai mknn. psr mlm @ pekan s’hari.

Mengenakan kompaun t’hadap salah laku yg m’libatkan papan iklan p’niagaan.

Menyelaraskan dasar2nya m’ikut dasar2 kerajaan Persekutuan.

M’ikut arahan2 Majlis Negara bg Kerajaan Tempatan. http://ppismpsejarahgstt.blogspot.com/

DISEDIAKAN OLEH

EVELYNE ANAK ASIN

NORALIFAH BITI PARMIN

NITA ANAK TINGGOM

DAYANGKU NURUL AKMAL BINTI AWANG MUSTAPHA


pengukuhn negara bgsa

Documents