Pensiones I.V.M.Pensiones I.V.M.

• ““El objetivo fundamental de El objetivo fundamental de cualquier sistema de pensiones cualquier sistema de pensiones es entregar a sus afiliados un es entregar a sus afiliados un ingreso que permita reemplazar ingreso que permita reemplazar en una proporción adecuada las en una proporción adecuada las remuneraciones de su vida remuneraciones de su vida activa, éste es el criterio central activa, éste es el criterio central con el cual todo sistema de con el cual todo sistema de pensiones debe ser evaluado”.pensiones debe ser evaluado”.

QUE ES Y QUE DEBE SER QUE ES Y QUE DEBE SER EL REGIMEN I.V.M. DE LA EL REGIMEN I.V.M. DE LA

C.C.S.S.C.C.S.S.• I.V.M. es CONSTITUCIONALMENTE I.V.M. es CONSTITUCIONALMENTE

(73) el único régimen de Pensiones (73) el único régimen de Pensiones básico y fundamental, universal, básico y fundamental, universal, obligatorio y solidario.obligatorio y solidario.

• La La solidaridadsolidaridad es un concepto que es un concepto que contiene un interés HUMANITARIO contiene un interés HUMANITARIO en busca del bien común, pero la en busca del bien común, pero la práctica social no se hace por práctica social no se hace por adhesión sino que es obligatoria.adhesión sino que es obligatoria.

• La solidaridad es por tanto, el fundamento La solidaridad es por tanto, el fundamento para la JUSTICIA SOCIAL y está integrada para la JUSTICIA SOCIAL y está integrada por la universalidad, integralidad, por la universalidad, integralidad, obligatoriedad, equidad, oportunidad, obligatoriedad, equidad, oportunidad, accesibilidad, calidad y eficiencia.accesibilidad, calidad y eficiencia.

• I.V.M. para lograr sostenibilidad, debe I.V.M. para lograr sostenibilidad, debe mantener el desarrollo constante de su mantener el desarrollo constante de su capital, mediante la correcta inversión de capital, mediante la correcta inversión de sus fondos, con rendimientos activos. Los sus fondos, con rendimientos activos. Los aportes obligatorios tripartitos deben aportes obligatorios tripartitos deben recibir el beneficio pleno del mercado y no recibir el beneficio pleno del mercado y no servir para ganancias de intermediarios.servir para ganancias de intermediarios.

• Los aportes de trabajadores, patronos y Los aportes de trabajadores, patronos y del Estado para pensiones NO SON del Estado para pensiones NO SON DINEROS PUBLICOS. Son fondos que DINEROS PUBLICOS. Son fondos que solidariamente deben garantizar un solidariamente deben garantizar un estándar de vida para las personas estándar de vida para las personas trabajadoras y sus familias, cuando trabajadoras y sus familias, cuando recurran al retiro definitivo, justificado recurran al retiro definitivo, justificado del trabajo formal.del trabajo formal.

• Toda desviación de fondos de I.V.M. que Toda desviación de fondos de I.V.M. que en el pasado haya ocurrido, SON en el pasado haya ocurrido, SON DEUDAS IMPRESCRIPTIBLES que tarde DEUDAS IMPRESCRIPTIBLES que tarde o temprano deben devolverse con sus o temprano deben devolverse con sus respectivos réditos perdidos (art. 73 respectivos réditos perdidos (art. 73 CP).CP).

• Es urgente y necesario se de a conocer Es urgente y necesario se de a conocer públicamente, en detalle, los públicamente, en detalle, los antecedentes de I.V.M. desde su antecedentes de I.V.M. desde su creación, en relación con la creación, en relación con la administración política y financiera, administración política y financiera, independientemente de las personas que independientemente de las personas que han sido responsables de esos manejos. han sido responsables de esos manejos. Este conocimiento es fundamental para Este conocimiento es fundamental para justificar y motivar iniciar el análisis de justificar y motivar iniciar el análisis de cualquier iniciativa reformista. ¿Porqué cualquier iniciativa reformista. ¿Porqué se nos quiere cobrar las pérdidas de la se nos quiere cobrar las pérdidas de la mala administración e inversiones mala administración e inversiones dudosas?dudosas?

Problemas esenciales del Problemas esenciales del Régimen de Invalidez, Régimen de Invalidez,

Vejez y MuerteVejez y Muerte

PROBLEMAS DE IVMPROBLEMAS DE IVMALTA Y PERMANENTE Evasión de

¢114,061 millones por año.Régimen No Contributivo muy débil.IRRESPETO de Artículo 177 de la

Constitución.BAJA Cobertura estancada en 45% de

PEA desde los setentas.Basado en un Reglamento Institucional

de CCSS.

Riesgo de inversionesRiesgo de inversiones

•La garantía.La garantía.•Los intereses.Los intereses.•Riesgo de liquidez.Riesgo de liquidez.•Escasa diversificación.Escasa diversificación.•TITULOS VALORES DEL TITULOS VALORES DEL

ESTADO ES DOS ESTADO ES DOS ESCENARIOSESCENARIOS..

INVERSIÓN INVERSIÓN RESTRINGUIDARESTRINGUIDA

• BANCO CENTRAL BANCO CENTRAL HACIENDAHACIENDA

CREDITO VIVIENDA DE 12 A 15 MIL MILLONES AL AÑO

INVERSION LIMITADA

Fuente: La Nación 03 de mayo 2005, pág.18 -19A

Insostenibilidad financieraInsostenibilidad financiera•Intromisión política.Intromisión política.•No se creó fondo de Capitalización.No se creó fondo de Capitalización.•Reservas insuficientes.Reservas insuficientes.•Riesgo de inversiones. – NO Riesgo de inversiones. – NO

DESEADAS-.DESEADAS-.•Envejecimiento de la población.Envejecimiento de la población.•Evasión y morosidad.Evasión y morosidad.•Costos crecientes.Costos crecientes.

La reforma La reforma UNA RETACEA UNA RETACEA DE NUESTRAS GARANTIAS DE NUESTRAS GARANTIAS SOCIALESSOCIALES

•Asegurados de 55 y más Asegurados de 55 y más años de edad. años de edad.

•Asegurados de 45 a 54 Asegurados de 45 a 54 años de edad.años de edad.

•Asegurados menores de 45 Asegurados menores de 45 años de edad y nuevas años de edad y nuevas generaciones. generaciones. POBRECITOSPOBRECITOS??

¿Cuándo debe otorgarse ¿Cuándo debe otorgarse una PENSIÓN?una PENSIÓN?

• Cuando la persona de cualquier edad o Cuando la persona de cualquier edad o sexo, por algún deterioro importante de sexo, por algún deterioro importante de su salud física o mental, no puede obtener su salud física o mental, no puede obtener los medios para atender sus necesidades los medios para atender sus necesidades fundamentales para sobrevivir.fundamentales para sobrevivir.

• Un sistema de pensiones debe contemplar Un sistema de pensiones debe contemplar en primer término, el parámetro biológico en primer término, el parámetro biológico que determina la pérdida real de la que determina la pérdida real de la posibilidad de efectuar un trabajo posibilidad de efectuar un trabajo eficiente, por eficiente, por discapacidaddiscapacidad o por o por edadedad..

• Aproximadamente un 70% de las personas Aproximadamente un 70% de las personas realizan trabajos en tareas rutinarias de alta realizan trabajos en tareas rutinarias de alta repetición y con diferentes grados de fuerza. repetición y con diferentes grados de fuerza. Estas situaciones llevan a un desgaste que Estas situaciones llevan a un desgaste que junto con las enfermedades que aparecen en junto con las enfermedades que aparecen en la edad madura, socavan la salud y el mismo la edad madura, socavan la salud y el mismo rendimiento laboral.rendimiento laboral.

• Por ello, no se puede estar de acuerdo en la Por ello, no se puede estar de acuerdo en la elevación de la edad para otorgar la pensión, elevación de la edad para otorgar la pensión, puesto que nada tiene que ver la esperanza puesto que nada tiene que ver la esperanza de vida con la época en que cada uno pierde de vida con la época en que cada uno pierde la capacidad de trabajo o la oportunidad de la capacidad de trabajo o la oportunidad de empleo por edad o enfermedad.empleo por edad o enfermedad.

• El monto de la pensión a otorgar, debe El monto de la pensión a otorgar, debe garantizar un nivel de vida semejante al garantizar un nivel de vida semejante al que el trabajador –contribuyente- logró que el trabajador –contribuyente- logró en los últimos años de actividad laboral. en los últimos años de actividad laboral. Por eso el monto de la pensión debe Por eso el monto de la pensión debe corresponder a un porcentaje del corresponder a un porcentaje del “salario promedio de referencia” de esos “salario promedio de referencia” de esos últimos años.últimos años.

• La pensión de cada uno debemos pagarla La pensión de cada uno debemos pagarla antes y entre todos solidariamente, antes y entre todos solidariamente, mediante un sistema de contribución mediante un sistema de contribución equitativo y proporcional que asegure los equitativo y proporcional que asegure los fondos capitalizables, permanentes fondos capitalizables, permanentes necesarios durante los años futuros.necesarios durante los años futuros.

• De igual forma se considera que los De igual forma se considera que los pensionados deben seguir contribuyendo pensionados deben seguir contribuyendo al régimen de I.V.M. con porcentajes al régimen de I.V.M. con porcentajes similares de cuando se era trabajador similares de cuando se era trabajador activo.activo.

• Los trabajadores activos afiliados a Los trabajadores activos afiliados a I.V.M., que por mandato Constitucional I.V.M., que por mandato Constitucional debemos ser todos –formal e informal-, debemos ser todos –formal e informal-, estamos comprometidos en ofrecer una estamos comprometidos en ofrecer una contribución más ajustada a la realidad contribución más ajustada a la realidad actual, por tanto contribuir con una cuota actual, por tanto contribuir con una cuota porcentual de deducción de nuestro porcentual de deducción de nuestro ingreso mayor que el 2.5%. Así mismo ingreso mayor que el 2.5%. Así mismo los Patronos y el propio Estado.los Patronos y el propio Estado.

• Actualmente, pretende la CCSS elevar la Actualmente, pretende la CCSS elevar la edad para pensionarse a 65 y más años. edad para pensionarse a 65 y más años. Aumentar las cuotas, en costo y número y Aumentar las cuotas, en costo y número y DISMINUIR el monto –beneficio- de la DISMINUIR el monto –beneficio- de la pensión a otorgar (hoy al 43% de un pensión a otorgar (hoy al 43% de un salario de referencia obtenido de los salario de referencia obtenido de los últimos 240 salarios).últimos 240 salarios).

• Alega que I.V.M. esta en riesgo ¡porque Alega que I.V.M. esta en riesgo ¡porque hay más personas mayores que viven más hay más personas mayores que viven más años!.años!.

• Por Dios Santo: “Nada tiene que ver la Por Dios Santo: “Nada tiene que ver la esperanza de vida con la época en que esperanza de vida con la época en que cada uno pierde la capacidad de trabajo o cada uno pierde la capacidad de trabajo o la oportunidad de empleo por edad”. la oportunidad de empleo por edad”. Es Es un negocio el que escondenun negocio el que esconden..

Nuestro planteamientoNuestro planteamiento

• Proponemos definir y establecer un Proponemos definir y establecer un Derecho NuevoDerecho Nuevo, relevante, humanitario, , relevante, humanitario, que permita a cada persona que permita a cada persona DECIDIRDECIDIR cuándo quiere retirarse del Régimen formal cuándo quiere retirarse del Régimen formal de Trabajo, por la causa que fuere, a partir de Trabajo, por la causa que fuere, a partir de una edad mínima y después de un de una edad mínima y después de un suficiente número determinado de años de suficiente número determinado de años de servicio para este régimen de adhesión, con servicio para este régimen de adhesión, con la adecuada y oportuna cotización “obrero-la adecuada y oportuna cotización “obrero-patronal” para el sistema de pensiones.patronal” para el sistema de pensiones.

• El beneficio de pensión se determinará de El beneficio de pensión se determinará de acuerdo a una escala única, ascendente, acuerdo a una escala única, ascendente, de porcentajes crecientes de pensión, que de porcentajes crecientes de pensión, que integre la edad con los años de trabajo y integre la edad con los años de trabajo y cotización.cotización.

• Para determinar la Para determinar la Edad MínimaEdad Mínima es es necesario definirla como “aquella que, en necesario definirla como “aquella que, en la mayoría de las personas, todavía la mayoría de las personas, todavía permite hacer los trabajos habituales sin permite hacer los trabajos habituales sin gran pérdida relativa de la capacidad gran pérdida relativa de la capacidad física o mental, con diversos grados de física o mental, con diversos grados de tolerancia, pero que, además, no impida tolerancia, pero que, además, no impida la prosecusión y conservación estable de la prosecusión y conservación estable de muchos trabajos”.muchos trabajos”.

• 55 años es la edad clave posible de alcanzar 55 años es la edad clave posible de alcanzar por la gran mayoría de las personas, por la gran mayoría de las personas, hombres o mujeres, manteniéndose útiles hombres o mujeres, manteniéndose útiles en toda clase de trabajo, bajo todo tipo de en toda clase de trabajo, bajo todo tipo de condiciones.condiciones.

• Es obvio que el derecho a acogerse a la Es obvio que el derecho a acogerse a la pensión a los 55 años, corresponderá a una pensión a los 55 años, corresponderá a una edad temprana en relación con la edad temprana en relación con la expectativa de vida, pero adecuada para expectativa de vida, pero adecuada para que cada quien administre su vida por que cada quien administre su vida por opciones diferentes, apoyado en una opciones diferentes, apoyado en una oportuna y justa pensión, sin soportar una oportuna y justa pensión, sin soportar una situación indigna, si la capacidad real o situación indigna, si la capacidad real o relativa para un buen rendimiento laboral relativa para un buen rendimiento laboral ha disminuido.ha disminuido.

CUATRO PRINCIPIOS PARA UN SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

 1- Que la pensión debemos pagarla antes y entre todos solidariamente, por contribuciones proporcionales que asegure los fondos permanentes.

 2- Que el monto de la pensión debe mantener una proporcionalidad con la realidad socio-económica, profesional y cultural que cada quien haya forjado, asegurando la subsistencia de los grupos socio-económicos vulnerables.

 

3- Que los requisitos para el otorgamiento de la pensión, garanticen suficientemente el cumplimiento social del trabajo, el aporte económico individual efectivo y oportuno y una “edad límite inicial” que permita a cualquier persona trabajadora que comienza a perder su rendimiento, tener un NUEVO DERECHO a decidir, a partir de esa edad, cuándo acogerse a su retiro como asalariado.

4- Que en consecuencia, quien recibe una pensión del Sistema Nacional de Pensiones no debe emplearse también como asalariado, para recibir dos beneficios. Uno excluye al otro.

COMPONENTES DE NUESTRA PROPUESTA PARA UN SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

 REQUISITOS PARA PENSIONARSE:

*55 AÑOS DE EDAD CUMPLIDOS

*30 AÑOS DE SERVICIO COMPROBADOS

*360 CUOTAS PROPORCIONALES PAGADAS A SU TIEMPO(12 x 30 AÑOS) GRADUALES

 BENEFICIO DE PENSION MÍNIMA:

*60% DEL SALARIO PROMEDIO DE REFERENCIA.

55 años, es la edad clave posible de alcanzar por la gran mayoría de las personas, manteniéndose útil en todo tipo de trabajo, bajo todo tipo de condiciones.

 

UN NUEVO DERECHO

Adquiere el derecho a pensión quien haya cumplido 55 años de edad y haya o no trabajado 30 años

comprobados y haya o no cotizado 360 cuotas a su tiempo. En cada caso el porcentaje de la pensión

dependerá siempre del número de cuotas pagadas.

Un sistema de pensiones debe contemplar primero la pérdida real de la capacidad biológica para efectuar un trabajo eficiente, antes que los aspectos económicos.

Nuestro rendimiento para realizar las diversas actividades físicas o psíquicas, irremediablemente se irá perdiendo, en unos más y en otros antes, por múltiples circunstancias.

 Después de los 50 años, no hay trabajo fijo, hay dependencia familiar conflictiva, sin medios para seguir pagando los seguros sociales, con atención indigna de sus enfermedades y sin posibilidad de obtener una pensión por “discapacidad” puesto que los tribunales médicos los consideran todavía “saludables” para trabajar. Pero en qué?

NO INTEGRAN EL SALARIO PARA EL CÁLCULO DE REFERENCIA

 1-Los montos superiores al último salario devengado antes de ocupar puestos políticos(de elección popular, de confianza, incluidos los del servicio exterior y en organismos internacionales).

  2-Gastos de representación de cualquier tipo.

3-Compensaciones por beneficios en especie (autos, casa, utensilios, gasolina, viáticos, etc.)

  4- Las dietas

5-La diferencia de salario por puesto superior, ocupado por menos de 2 años dentro de instituciones del Estado, en una misma empresa o en empresas relacionadas entre sí de cualquiera manera.

CREDITOSCREDITOS• Tesis alcanzada desde el año 1995, Tesis alcanzada desde el año 1995,

consensuada por Asociación de Empleados del consensuada por Asociación de Empleados del Seguro Social y Unión Médica.Seguro Social y Unión Médica.

• Tesis reformulada por Asociación de Tesis reformulada por Asociación de Empleados del Seguro Social, Unión Médica Empleados del Seguro Social, Unión Médica Nacional, Asociación Nacional de Nacional, Asociación Nacional de Profesionales de Enfermería y Sindicato de Profesionales de Enfermería y Sindicato de Profesionales en Ciencias Médicas.Profesionales en Ciencias Médicas.

• Equipo investigador: Dr. Hernán Vargas Equipo investigador: Dr. Hernán Vargas Solera, Álvaro Salazar Morales, Msc. Odette Solera, Álvaro Salazar Morales, Msc. Odette Chaves Morales y Lic. Juan Carlos Brenes. Chaves Morales y Lic. Juan Carlos Brenes. Apoyo y logística: Apoyo y logística:

Lic. Victorino Cardoza Rodas y Sr. Luis Lic. Victorino Cardoza Rodas y Sr. Luis Malma.Malma.