penyusunan data base pertanian kabupaten banyuwangi untuk pengembangan sektor unggulan daerah

Jurnal Perencanaan Wilayah dan Pembangunan, Volume 1 Nomor 1, Nopember 2009

1

PENYUSUNAN DATA BASE PERTANIAN UNTUK PENGEMBANGAN

SEKTOR UNGGULAN DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI

Sonny Sumarsono

Fakultas Ekonomi Univesitas Jember, Jurusan IESP

Jl. Kalimantan No. 37 Jember Telp. 0331-337990

Rumah Jl. Semeru XIII/2 Jember Telp. 0331- 336236 /HP.081336188959

E-mail: [email protected]

Ringkasan

Hasil perhitungan LQ, CR dan DLQ menunjukkan bahwa terdapat 3 sektor

prioritas yang dapat diunggulkan terutama dalam konstribusi pendapatan daerah,

yaitu: (1) sektor pertanian (LQ = 2,44770, artinya LQ >1, artinya sektor pertanian

merupakan sektor basis pembangunan ekonomi di kabupaten Banyuwangi), (CR >0,

sektor pertanian CR= -0,0005, pertanian, CR=0,0003 sektor perdagangan, hotel dan

restoran hall ini menunjukkan kebijakan pembangunan untuk kebupaten Banyuwangi

adalah penekanan prioritas pertama pada sektor pertanian dan prioritas kedua

adalah perdagangan, hotel dan restoran; (b) sektor perdagangan, hotel dan

restouran; dan (c) sektor pengangkutan dan komunikasi. Penyusunan Database Hasil

Pertanian di Kabupaten Banyuwangi merupakan Sistem Informasi data hasil

produksi pertanian yang pada hakekatnya merupakan suatu sistem dari semua bentuk

kegiatan perolehan dan pengolahan data yang terkoordinasi, terintegrasi dan saling

berinteraksi dari seluruh aktivitas lingkup hasil produksi pertanian. Tanaman pangan

dengan komoditas unggulan di Kabupaten Banyuwangi terdiri dari: padi sawah, padi

ladang, jagung, kedelai, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, dan kacang hijau.

Sedangkan untuk komoditas hortikultura buah-buahan yaitu manggis, durian, jeruk

siam, pisang, dan jahe; sedangkan sayur-sayuran meliputi bawang merah, bayam,

buncis, cabe besar, cabe kecil, kacang panjang, kangkung, ketimun, labu siam, sawi,

terung, dan tomat. Khusus untuk komoditas buah-buahan yang menjadi unggulan

jika dilihat dari luas lahan dan produksinya adalah pisang, jeruk, manggis dan

semangka. Keberadaan komoditas tersebut tersebar di enam Kecamatan yaitu:

Songgon, Kalipuro, Glagah, Bangorejo, Pesanggaran dan Purwoharjo. Adapun

pemasaran komoditas buah-buahan tersebut hinga saat ini tidak menemui hambatan

yang berarti. Disamping untuk memenuhi pasar lokal, juga dipasarkan hingga ke

luar daerah seperti Surabaya dan Bali. Bahkan khusus buah manggis sudah di ekspor

ke Australia dan Taiwan. Selain buah-buahan tersebut di atas masih ada beberapa

buah-buahan yang memungkinkan untuk dikembangkan di masa mendatang, di

antaranya lengkeng, durian, dan melon. Untuk tanaman sayuran di Kabupaten

Banyuwangi, pemasaran komditas sayuran tersebut sudah ada yang di pasarkan di

luar daerah Kabupaten Banyuwangi seperti tanaman cabe besar dan kacang

panjang.

Kata Kunci: Pergeseran sektor basis, data base pertanian, produk unggulan

Sonny Sumarsono, Penyusunan Data Base Pertanian Kabupaten Banyuwangi

2

COMPILATION of AGRICULTURE DATA BASE FOR EXPANSION of

PRE-EMINENT SECTOR of SUB-PROVINCE AREA BANYUWANGI

Abstract

Result of calculation LQ, CR and DLQ indicates that there is 3 priority sector

which can be exeeded especially in konstribusi area earnings, that is: ( 1)

agricultural sector (LQ = 2,44770, mean LQ > 1, mean agricultural sector is

economic development bases sector in sub-province Banyuwangi), ( CR > 0,

agricultural sector CR= - 0,0005, agriculture, CR=0,0003 commercial sector, this

hotel and hall restaurant shows development policy for kebupaten Banyuwangi is

emphasis of first priority at second agricultural sector and priority is commerce,

hotel and restaurant; ( b) commercial sector, hotel and restouran; and ( c) sector

transportation and communications. Compilation of Agricultural produce Database

in Kabupaten Banyuwangi is Agro product result data information system that is

intrinsically is a system from all form of acquired activities and data processing co-

ordinated, integrated and interacted from all scope activity result of agro product.

Field crop with pre-eminent commodity in Kabupaten Banyuwangi is consisted:

lowland rice, upland padi, corn, soy, cassava, parsnip jalar, peanut, and green

peanut. While for fruits horticulture commodity that is mangosteen, durian, orange

siam, banana, and ginger; while vegetables covers shallot, spinach, chickpea, big

cabe, small cabe, string bean, kangkung, cucumber, gourd siam, mustard, eggplant,

and tomato. Special for fruits commodity becoming is pre-eminent if it is seen from

its(the farm wide and production is banana, orange, mangosteen and watermelon.

Existence of the commodity spread over in six Kecamatan that is: Songgon,

Kalipuro, Glagah, Bangorejo, Gallery and Purwoharjo. As for marketing of the

fruits commodity is the existing hinga doesn't meet meaning resistance. Beside to

fulfill local market, also is marketed is finite out area like Surabaya and Bali. Even

special mangosteene have been in export to Australian and Taiwan. Besides above

mentioned fruits there are still some fruitses enabling to be developed in coming,

among others litchi, durian, and melon. For vegetable crop in Kabupaten

Banyuwangi, marketing of the vegetable komdity someone have in marketing outside

area Kabupaten Banyuwangi like big cabe crop and string bean.

Key word: Friction of bases sector, agriculture data base, pre-eminent product

I. PENDAHULUAN

Pembangunan nasional merupakan rangkaian upaya pembangunan yang

berkesinambungan yang meliputi seluruh kehidupan masyarakat, bangsa dan negara untuk

melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional yang termaktub dalam Pembukaan Undang-

Undang Dasar 1945. Hakekat pembangunan nasional adalah pembangunan manusia Indonesia

seutuhnya dan pembangunan masyarakat Indonesia seluruhnya.

Hal ini berarti bahwa pembangunan itu tidak hanya mengejar kemajuan lahiriah,

seperti pangan, sandang, perumahan, dan kesehatan atau kepuasan batiniah, seperti

pendidikan, rasa aman, bebas mengeluarkan pendapat yang bertanggung jawab, dan rasa


3

keadilan, melahirkan keselarasan, keserasian dan keseimbangan antara keduanya. Bahwa

pembangunan dilaksanakan merata di seluruh tanah air bukan hanya untuk satu golongan atau

sebagian masyarakat melainkan masyarakat secara keseluruhan. Pembangunan itu harus

benar-benar dapat dirasakan oleh seluruh rakyat sebagai perbaikan tingkat hidup yang

berkeadilan sosial.

Sehubungan dengan itu, pembangunan nasional dilaksanakan secara berencana,

menyeluruh, terpadu, terarah, bertahap dan berlanjut untuk memacu peningkatan kemampuan

nasional dalam rangka mewujudkan kehidupan yang sejajar dan sederajat dengan bangsa lain

yang telah maju.

Indonesia merupakan negara pertanian, 75% tenaga kerja berada di sektor pertanian.

Ditunjang dengan tanah yang subur, meratanya hujan di seluruh wilayah negara Indonesia,

serta macam varietas yang beragam menjadikan Indonesia berpotensi untuk mengembangkan

sektor pertanian sebagai basis perekonomian (Sarangih. B, 2004:20)

Pada saat ini Indonesia mengalami krisis daya beli masyarakat yang sangat menurun.

Industri-industri banyak tutup karena biaya yang dikeluarkan untuk pembelian bahan mentah

sangat mahal sedangkan pendapatan masyarakat menurun. Limpahan tenaga kerja tidak

mampu ditampung oleh sektor industri maupun jasa. Satu-satunya sektor yang mampu

menampung limpahan tenaga kerja adalah sektor pertanian dalam jangka pendek.

Pertanian yang menerima limpahan tenaga kerja sektor industri dan jasa mengalami

goncangan. Kredit program pertanian dicabut, suku bunga kredit membubung tinggi sehingga

tidak ada kredit yang tersedia untuk pertanian. IMF melakukan desakan supaya subsidi pupuk

dicabut dan memberlakukan tarif impor untuk tanaman pangan sebesar 5%. Diperparah lagi

Infra struktur pertanian di pedesaan banyak yang rusak karena tidak adanya dana untuk

perawatan.

Memperhatikan kondisi dan perubahan yang terjadi, Departemen Pertanian bersama

stakeholder pembangunan lainya merumuskan dan mengimplementasikan paradigma baru

pembangunan petanian yaitu “pembangunan sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing,

kerakyatan, berkelanjutan, dan terintegrasi.” Kondisi dan perubahan yang ada adalah

persoalan sistem, sehingga pemulihan krisis ekonomi maupun pembangunan tidak boleh

dilakukan dengan sepotong-potong, melainkan harus dilakukan secara sistem, yaitu

pembangunan kembali sektor pertanian.

Pembangunan pertanian yang dikembangkan pemerintah adalah pertanian yang

mengembangkan komoditi daerah, sehingga berhak mengelola potensi yang ada sekaligus

sebagai tanggung jawab akan perkembangan perekonomian daerah. Pemerintah daerah akan

semakin intens karena telah mengenal karakteristik tanah, curah hujan, pangsa pasar, maupun

tata aturan yang ada. Dengan melibatkan peran serta pemerintahan daerah, pembangunan

pertanian sebagaimana telah digariskan dapat dijalankan dengan maksimal (Arie. P, 2000: 12)

Guna memperlancar pembangunan pertanian berbasis khas daerah pada era otonomi

daerah pemerintah menetapkan Undang-Undang (UU) nomer 32 tahun 2004 bagian a,

tentang otonomi daerah pada intinya mengatur pokok-pokok pembentukan pemerintah

daerah setingkat kota atau kabupaten. Atas dasar itu daerah dituntut untuk bertanggung jawab

dan dinamis dalam melaksanakan UU. “Bertanggung jawab” mempunyai arti pembangunan

ekonomi harus diselaraskan dengan pembangunan daerah di seluruh pelosok tanah air.

“Dinamis” berarti pelaksanaan otonomi daerah harus sesuai dengan pembangunan ekonomi

secara nasional meliputi seluruh sektor perekonomian, sehingga pelaksanaan pembangunan

daerah dapat berjalan secara seimbang dengan perkembangan daerah lain.


4

Pemerintah telah membuat beberapa peraturan yang harus menjadi acuan dalam

perumusan visi dan strategi pembangunan pertanian. Salah satunya adalah UU nomer 32

tahun 2004 bagian b, tentang sistem budidaya tanaman pangan. Pada dasarnya UU ini

memberikan kebebasan penuh kepada para petani untuk menentukan komoditas pertaniannya.

Ini berarti bahwa strategi pembangunan pertanian dalam bentuk perintah harus diganti dengan

penyediaan informasi selengkap-lengkapnya dan pemberian fasilitas berupa penyediaan

lahan-lahan bagi para petani agar dapat berproduksi secara optimal.

Sektor pertanian sub sektor tanaman pangan adalah komponen utama yang harus

dikembangkan untuk menciptakan ketahanan pangan. Produk pertanian sub sektor tanaman

pangan dapat juga meningkatkan sektor lain. Sektor pertanian sub sektor tanaman pangan ini

jika sampai terlambat pembangunannya maka pembangunan sektor lain akan mengalami

hambatan (Mubyarto, 2001: 33).

Luas Kabupaten Banyuwangi adalah 5.782,50 Km². Data dari dinas pertanahan tahun

2005 mencatat tanah untuk persawahan menempati area seluas 11,53 % (66,647 Ha) dari

seluruh penggunaan jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi. Luasnya tanah untuk pertanian ini

karena Kabupaten Banyuwangi terkenal subur.

Selain itu Kabupaten Banyuwangi terletak secara geografis dengan curahan hujan

tinggi yang merata, hampir 50 % lahan di Kabupaten Banyuwangi terletak pada kemiringan 0-

40 % yang di dalamnya dibelah dengan 111 daerah aliran sungai (DAS) menjadikan tanah

yang ada sangat baik untuk ditanami.

Sektor pertanian merupakan sektor ekonomi yang paling dominan bila diperhatikan

berdasarkan struktur ekonomi Kabupaten Banyuwangi. Khusus dalam sektor pertanian ini,

ada dua sub sektor di dalamnya yang sangat potensial, yaitu sub sektor tanaman bahan

makanan dan sub sektor perikanan laut.

Peranan sub sektor tanaman bahan makanan dapat menyumbang produksi padi Jawa

Timur, yang mana Kabupaten Banyuwangi merupakan salah satu daerah lumbung padi.

Sedang peranan sub sektor perikanan laut cukup terbukti bahwa di Kecamatan Muncar

merupakan penghasil berbagai jenis biota laut berskala nasional.

Kabupaten Banyuwangi merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Jawa Timur yang

mempunyai luas daerah terbesar, sehingga dengan adanya ketersediaan luas daerah yang

begitu besar tersebut, kesempatan untuk dijadikan sebagai lahan pertanian akan mempunyai

peluang besar. Namun perlu dipahami pula bahwa tidak semua tanah mempunyai tingkat

kesuburan yang sama.

Berdasarkan pemanfaatan lahan yang digunakan oleh para petani, mulai dari kawasan

Selatan ke arah Utara yang melebar ke arah Barat merupakan daerah potensi tanaman bahan

makanan. Utamanya tanaman padi banyak ditanam di kawasan ini, bahkan sebagian besar

dari kawasan tersebut pola tanam padi dalam satu tahunnya bisa dilakukan hingga tiga kali.

Pada tahun 2005 produksi padi telah mengalami penurunan sebesar 5,86% dibanding

tahun 2004. Bahkan kalau diperhatikan trend dari produksi padi pada tahun-tahun

sebelumnya, indikasinya menunjukkan pola yang menurun. Terjadinya penurunan tersebut,

telah menimbulkan banyak penafsiran.

Di antara penafsirannya adalah, lahan pertanian setiap tahun diduga mengalami

pengurangan lahan sebagai akibat digunakan untuk kepentingan lain. Misalnya digunakan

sebagai daerah pemukiman maupun pemanfaatan yang lain. Resikonya produksi tanaman

bahan makanan akan menurun sebanding dengan berkurangnya lahan pertanian tersebut.


5

Selama tiga tahun terakhir ini, menurut catatan Dinas Kehutanan, Pertanian dan

Urusan Ketahanan Pangan Kabupaten Banyuwangi diperoleh informasi adanya penurunan

produksi padi yang diikuti dengan meningkatnya luas panen. Naiknya produksi jagung yang

diikuti dengan turunnya luas panen. Begitu pula beberapa jenis tanaman bahan makanan yang

lain mempunyai fluktuasi yang cenderung turun.

Tanaman bahan makanan yang berpotensi tinggi di Kabupaten Banyuwangi, diikuti

tanaman perkebunan juga mempunyai potensi yang tidak kalah pentingnya bila dibanding

dengan tanaman bahan makanan. Sebut saja tanaman kelapa dan kopi, dua jenis tanaman

perkebunan ini kontribusinya terhadap kehidupan penduduk Kabupaten Banyuwangi dapat

dikatakan cukup besar.

Potensi lainnya adalah produksi hasil hutan, diduga sebagai akibat dari luas dan

potensi produksi kehutanan yang dimiliki oleh Kabupaten Banyuwangi ini, Institusi yang

menangani jumlahnya mencapai tiga Perum, yaitu Perum Perhutani Utara, Selatan dan Barat.

Letak geografis Kabupaten Banyuwangi yang mempunyai garis pantai yang begitu

panjang bahkan sepanjang Selat Bali, demikian pula potensi ikan serta biota laut lainnya

sudah dikenal sejak dahulu di negeri ini. Pernah dalam sebuah penelitian yang dilakukan oleh

Universitas Gajah Mada yang bekerja sama dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi,

memberikan indikasi tentang melimpahnya berbagai jenis ikan dan biota laut yang terkandung

di dalamnya. Namun dalam pengelolaannya masih jauh untuk bias dikatakan optimal.

Pada tahun 2005 produksi dan nilai produksi ikan laut mengalami penurunan. Yaitu

sebesar 49,58% untuk total produksinya. Bila dipadukan dengan hasil penelitian UGM,

terjadinya penurunan produksi tersebut bukan disebabkan oleh adanya ketersediaan ikan yang

ditangkap menurun, diduga lebih disebabkan oleh faktor teknis belaka.

Umumnya para nelayan yang ada masih menggunakan cara-cara tradisional, meski

dengan cara-cara tradisional produksi yang telah diraih oleh para nelayan di kawasan pantai

Kabupaten Banyuwangi itu bisa dikategorikan sebagai jumlah produksi yang besar. Bahkan

bila dihitung nilainya dalam setahun bisa mencapai nominal trilyunan rupiah. Selain produksi

ikan dan biota laut yang begitu melimpah ruah itu, jenis ikan air tawar juga mempunyai

produksi yang cukup tinggi.

II. PERUMUSAN MASALAH

Perumusan masalah dalam kajian Penyusunan Data Base Pertanian Kabupaten

Banyuwangi adalah sebagai berikut:

a) Bagaimana profil stakeholder pertanian, potensi dan prospeknya di Kabupaten

Banyuwangi.

b) Bagaimana profil perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5

(lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi

komoditi: padi, jagung, kedele, ubi kayu, ubi jalar, kacang hijau dan kacang tanah.

c) Bagaimana profil perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5

(lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi

komoditi: kelapa buah, kelapa deres dan kopi.

d) Bagaimana profil perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi

buah-buahan 5 (lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.


6

e) Bagaimana profil perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi

sayur-sayuran 5 (lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.

f) Bagaimana profil perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5

perkebunan rakyat (lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.

g) Bagaimana profil produksi peternakan 5 (lima) tahun terakhir di Kabupaten

Banyuwangi.

h) Bagaimana profil produksi perikanan laut 5 (lima) tahun terakhir per kecamatan di

Kabupaten Banyuwangi.

i) Bagaimana profil sarana dan prasarana sub sektor tanaman pangan, tanaman

perkebunan, peternakan dan perikanan tahun 2006.

j) Bagaimana profil rencana daerah sasaran luas tanam tanaman pangan dan holtikultura

tahun 2006 di Kabupaten Banyuwangi.

k) Bagaimana profil realisasi kebutuhan pupuk bersubsidi tanaman pangan, hortikultura,

dan perkebunan rakyat Tahun 2006 di Kabupaten Banyuwangi.

III. LANDASAN TEORI

Penyusunan Database Hasil Pertanian merupakan Sistem Informasi data hasil produksi

pertanian dan hasil pengolahan pertanian yang pada hakekatnya merupakan suatu sistem dari

semua bentuk kegiatan perolehan dan pengolahan data yang terkoordinasi, terintegrasi dan

saling berinteraksi dari seluruh aktivitas lingkup hasil produksi pertanian dan hasil

pengolahan pertanian.

Ketersediaan data statistik hasil produksi pertanian, pengolahan dan pemasaran hasil

pertanian yang lengkap dan akurat adalah prasyarat penting dalam perencanaan, pelaksanaan

dan pengendalian pembangunan sektor pertanian. Oleh sebab itu pengembangan data statistik

hasil produksi pertanian, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian perlu diarahkan pada

ketersediaan data dan informasi yang lengkap, akurat, relevan, dan konsisten yang tidak

terlepas dari manajemen data dan informasi.

Data dan informasi hasil produksi pertanian dan hasil pengolahan pertanian

memegang peranan penting dalam proses penentuan hasil unggulan produksi pertanian, serta

perencanaan produksi dan distribusi dalam perkembangan sector pertanian Indonesia.

Informasi yang berasal dari database hasil pertanian ini merupakan salah satu input

yang berperan sama penting dengan input-input lainnya. Oleh karena itu data dan informasi

hasil pertanian seharusnya dianggap pula sebagai suatu sumberdaya yang harus dikelola sama

baiknya dengan sumberdaya lainnya.

Untuk itu, perlu disusun suatu data base hasil pertanian di daerah Kabupaten

Banyuwangi, berikut sistem informasinya, peraturan-peraturan pendukungnya, serta

peningkatan kemampuan sumberdaya manusia, yang dapat menunjang tercapainya sasaran

untuk mendapatkan data yang akurat, informatif dan representatif.


7

IV. METODE PENELITIAN

4.1 Desain Penelitian

Penyusunan Database Pertanian di Kabupaten Banyuwangi merupakan Sistem

Informasi data hasil produksi sektor pertanian yang meliputi tanaman bahan makanan seperti :

komoditas unggulan padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang hijau dan kacang tanah.

Demikian juga hasil komoditas pertanian yang potensial di Kabupaten Banyuwangi

seperti: kelapa buah, kelapa deres dan kopi. Sedangkan buah-buahan meliputi manggis,

durian, pisang. Jeruk siem dan jahe. Untuk tanaman sayuran unggulan meliputi cabe besar,

cabe kecil, tomat dan kacang panjang. Unit penelitian yang digunakan dalam penelitian ini

adalah deskriptip.

Setelah database pertanian dapat disusun, diharapkan dapat memberi landasan yang

kokoh dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan

pertanian yang terpadu di Kabupaten Banyuwangi, dalam rangka menunjang tercapainya sasaran

dan tujuan pembangunan pertanian sebagai salah satu kabupaten lumbung pangan di Jawa

Timur.

4.2 Obyek Penelitian

Obyek penelitian Penyusunan Data Base Pertanian Kabupaten Banyuwangi adalah

data sekunder, yang terdiri dari:

a) Data stakeholder pertanian, potensi dan prospeknya di Kabupaten Banyuwangi.

b) Data perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5 (lima) tahun

terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi komoditi: padi,

jagung, kedele, ubi kayu, ubi jalar, kacang hijau dan kacang tanah.

c) Data perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5 (lima) tahun

terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi komoditi: kelapa

buah, kelapa deres dan kopi.

d) Data perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi buah-buahn 5

(lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.

e) Data perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi sayur-sayuran 5

(lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.

f) Data perkembangan luas area panen, produktivitas dan hasil produksi 5 perkebunan

rakyat (lima) tahun terakhir per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi.

g) Data produksi perikanan laut per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006.

h) Data produksi perairan umum per kecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006.

i) Data produksi ikan menurut jenis alat tangkap per kecamatan di Kabupaten

Banyuwangi tahun 2006.

j) Data perkembangan kepemilikan sarana dan prasarana sub sektor tanaman pangan,

tanaman perkebunan, peternakan dan perikanan 5 (lima) tahun terakhir.

k) Data rencana kebutuhan pupuk tanaman pangan dan holtikultura komoditi padi,

jagung, kedelai Tahun 2006 Di Kabupaten Banyuwangi.

l) Data rencana kebutuhan pupuk berdasarkan sasaran luas tanaman pangan dan

hortikultura Tahun 2006 Di Kabupaten Banyuwangi.

m) Data realisasi kebutuhan pupuk urea bersubsidi tanaman pangan, holtikultura dan

perkebunan rakyat Tahun 2006 Di Kabupaten Banyuwangi.

n) PData realisasi kebutuhan pupuk SP-36 bersubsidi tanaman pangan, holtikultura dan



8

o) Data realisasi kebutuhan pupuk ZA bersubsidi tanaman pangan, holtikultura dan


4.3 Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian ini menggunakan

dokumentasi, yaitu teknik pengumpulan informasi/data dengan mempelajari dokumen berupa

laporan data time series hasil produksi sector pertanian tahun 2000 – 2006. Data tersebut

diperoleh dari Dinas Pertanian, Kehutanan dan Urusan Ketahanan Pangan, Dinas Perikanan

dan Kelautan, Dinas Perindustrian, Perdagangan, PM dan Koperasi, Kantor Statistik

Kabupaten Banyuwangi

4.4 Analisis Data

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini meliputi:

a) Cross Table Analysis

Untuk mengetahui profil hasil produksi partanian tanaman pangan di Kabupaten

Banyuwangi dan pola pengembangannya digunakan tabulasi silang (cross table

analysis). Analisis ini untuk menjelaskan tanggapan atas data base pertanian yang

sudah disusun terhadap hambatan atau kendala yang ditemui dalam penerapan sistem

informasi data base pertanian dalam bentuk persentase, grafik dan tabulasi.

b) Analisis LQ (location Quotien)

Untuk menentukan sektor yang akan dijadikan sektor basis digunakan analisis LQ

(location Quotien) untuk masing-masing sektor dengan rumus (Kadariah, 2001:72)

sebagai berikut:

ViVVR

iVR

iLQR

dimana:

LQR i = indek LQ dari sektor atau subsektor i di Kabupaten Jember;

VR i = vallue added sektor atau subsektor i di kabupaten Jember;

VR = jumlah semua value added sektor atau subsektor i di Kabupaten Jember;

Vi = vallue added sektor atau subsektor i di Jawa Timur;

V = jumlah vallue added sektor atau subsektor Jawa Timur.

c) Coefisien Resuffle

Untuk mengetahui pergeseran suatu sektor atau subsektor ekonomi di Kabupaten Jember

selama periode 2000 – 2006 dengan menggunakan Coefisien Resuffle (Warpani,

2003:85).

100

95959999%95959999% VVVVVRVRVRVRCR iiii

d) Analisis Dynamic Location Quotient

Untuk mengetahui sektor prioritas dimasa yang akan datang digunakan analisis

Dynamic Location Quotient (DLQ) (Yuwono, 2002:49)


9

t

giG

nging

DLQ

11

11

dimana :

ing = rata-rata laju pertumbuhan (PDRB) sektor i di Kabupaten

Banyuwangi;

iG = rata-rata laju pertumbuhan (PDRB) sektor idi Propinsi

Banyuwangi;

ng = rata-rata laju pertumbuhan (PDRB) Kabupaten Banyuwangi;

G = rata-rata laju pertumbuhan (PDRB) Propinsi Jawa Timur;

t = jangka waktu perhitungan DLQ yaitu dari th 2000 s/d 2006.

e) Analisis Skaling

Untuk menentukan sektor atau sub sektor prioritas yang harus dikembangkan lebih

lanjut dari kelompok sektor prioritas yang ada di Kabupaten Banyuwangi digunakan

analisis skaling dengan rumus (Budiharsono, 2002:337):

100minmax

minX

NN

NNSkaling

Keterangan:

N = nilai pada location Quetient atau Elastisitas Kesempatan Kerja analisa;

Nmin = nilai minimal diantara Location Quetient atau Elastisitas Kesempatan Kerja;

Nmax = nilai maksimal diantara Location Quetient atau Elastisitas Kesempatan Kerja.

V. Hasil Identifikasi Penelitian Dan Pembahasan

5.1 Analisis Location Quotient (LQ)

Analisis Location Quotient (LQ) merupakan suatu indikator yang menunjukkan besar

atau kecilnya peranan suatu sektor dalam kegiatan ekonomi di daerah. Jika suatu sektor

memiliki nilai LQ lebih besar dari satu , maka sektor tersebut merupakan sektor yang kuat

sehingga secara potensial merupakan pengekspor produk ke daerah lain atau dengan kata lain

dapat dijadikan sebagai leading sector karena sektor tersebut memiliki keunggulan

komparatif. Sebaliknya, jika suatu sektor memiliki nilai LQ kurang dari satu, maka sektor

tersebut lemah atau merupakan pengimpor produk dari daerah lain.

Untuk mengetahui lebih jelas nilai LQ sektor ekonomi Kabuoaten Banyuwangi dalam

kurun waktu tahun 2002-2006 dijelaskan sebagai berikut:

Berdasarkan hasil perhitungan, maka selama periode lima tahun terakhir, sektor

pertanian di Kabupaten Banyuwangi tetap menjadi sektor prioritas pertama dengan nilai rata-

rata LQ tertinggi yaitu sebesar 2,512818. Prioritas kedua yaitu sektor angkutan dan

komunikasi dan sektor prioritas ketiga dipegang oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran.

Sedangkan sektor kontruksi mempunyai nilai rata-rata LQ terendah diantara sembilan

sektor yang ada yaitu sebesar 0,250128. Artinya sektor kontruksi merupakan sektor bukan

basis yang cenderung mengimpor produk sektor-sektor tersebut dari daerah lain.


10

Sektor yang menjadi andalan selama lima periode pada tahun 2002 sampai dengan

tahun 2006, yaitu sektor pertanian; dan sektor angkutan dan komunikasi. Sedangkan tahun

2002-2006 terdapat tiga sektor basis, yaitu sektor pertanian; sektor perdagangan, hotel dan

restoran; dan sektor angkutan dan komunikasi.

Sektor pertanian tetap menduduki peringkat tertinggi dengan nilai rata-rata sebesar

2,512818 hal ini berarti sektor pertanian merupakan sektor andalan yaitu sektor yang mampu

memenuhi kebutuhan daerah sekaligus mampu mengekspor hasil dari sektor tersebut.

5.2 Analisis Koefisien Pergeseran (Coefisient Resuffle)

Coefisient Resuffle merupakan alat analisis yang menjadikan pergeseran suatu sektor

atau sub sektor. Jika sektor atau sub sektor memiliki nilai CR lebih dari nol maka sektor atau

sub sektor tersebut bergeser, sehingga sektor ini memberikan semakin besar peranannya

dibandingkan dengan sektor atau sub sektor yang memiliki nilai CR kurang dari nol.

Pada kegiatan ekonomi suatu daerah dapat dikatakan bahwa sektor ini memiliki nilai

CR kurang dari nol atau negatif maka sektor tersebut mengalami pergeseran yang besar yang

semakin melemah. Sehingga kurang memberikan nilai yang semakin besar pada kegiatan

ekonomi di suatu daerah.

Hasil perhitungan nilai koefisien pergeseran (CR) masing-masing sektor di Kabupaten

Banyuwangi atas dasar harga konstan tahun 2003 terdapat lima sektor yang memiliki nilai CR

lebih besar dari nol antara lain sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan nilai CR sebesar

0,0003.

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dengan nilai CR sebesar 0,00021;

sektor konstruksi dengan nilai CR sebesar 0,00011; sektor pertambangan dan penggalian yang

memiliki nilai CR sebesar 0,00009; dan sektor jasa-jasa dengan nilai CR sebesar 0,00004.

Sektor-sektor diatas adalah sektor yang memiliki kecenderungan menguat dibandingkan

empat sektor yang lainnya yang memiliki nilai CR kurang dari nol.

Hasil perhitungan koefisient pergeseran atau CR atas dasar harga konstan tahun 2003

diperoleh empat sektor yang memiliki nilai CR kurang dari nol atau negatif. Sektor ini

memiliki kecenderungan melemah dibandingkan sektor-sektor yang lainnya. Sektor-sektor

tersebut antara lain sektor pertanian dengan nilai CR sebesar –0,00005. Sektor pertanian

memiliki kecenderungan melemah, ini membuktikan bahwa struktur ekonomi Kabupaten

Banyuwangi mulai bergeser dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier. Kemudian

disusul dengan sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih; dan sektor

pengangkutan dan komunikasi.

1) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor ini dikatakan sebagai sektor yang memiliki pergeseran yang menguat, karena

sektor ini memiliki nilai CR lebih dari nol. Perhitungan CR atas dasar harga konstan tahun

2003 sub sektor perdagangan yang memiliki nilai CR sebesar 0,0001 dan sektor restoran yang

memiliki nilai CR sebesar 0,0002. Sedangkan sub sektor hotel memiliki nilai CR negatif yaitu

sebesar –0,00001. Berarti sub sektor restoran dan perdagangan memiliki pergeseran yang

menguat dan memberikan peranan yang besar dalam kegiatan ekonomi daerah Kabupaten

Banyuwangi. Dalam hal ini pemerintah perlu memperhatikan peningkatannya untuk masa

depan tanpa mengesampingkan sektor-sektor yang lain.


11

2) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor ini merupakan sektor yang menguat kedua setelah sektor perdagangan, hotel dan

restoran. Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan memiliki nilai CR lebih besar dari

nol yaitu sebesar 0,00021. Hasil perhitungan nilai CR atas dasar harga konstan tahun 2003

terdapat tiga sub sektor bernilai positif, yaitu sub sektor bank, sub sektor lembaga keuangan

bukan bank dan sub sektor jasa perusahaan. Sedangkan sub sektor yang bernilai negatif

adalah sub sektor sewa bangunan. Sub sektor yang memiliki nilai CR positif maka cenderung

menguat sehingga pemerintah daerah setempat perlu memperhatikan sektor tersebut. Ketiga

sub sektor mempunyai perana yang besar dibandingkan dengan sub sektor yang bernilai CR

negatif.

3) Sektor Konstruksi

Sektor konstruksi juga merupakan sektor yang menguat ketiga setelah sektor

keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dengan memiliki nilai CR lebih dari nol atau

positif, yaitu sebesar 0,00011 menurut hasil perhitungan atas dasar harga konstan tahun 2003.

4) Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor ini merupakan sektor tersier keempat yang memiliki nilai yang lebih dalam

kegiatan perekonomian di Kabupaten Banyuwangi disamping sektor keuangan, persewaan

dan jasa perusahaan; sektor konstruksi; dan sektor jasa. Sektor pertambangan dan penggalian

yang memiliki nilai CR sebesar 0,00009 menurut hasil perhitungan atas dasar harga konstan

tahun 2003. Menguatnya sektor ini tidak terlepas dari peranan masing-masing sub sektor

dalam mendukung sektor ini. Sub sektor tersebut adalah sub sektor pertambangan dan sub

sektor penggalian. Dimana sub sektor pertambanganyang mempunyai nilai CR positif maka

sektor ini dapat memberikan peranannya yang besar pada kegiatan ekonomi daerah setempat.

5) Sektor Jasa

Sektor jasa merupakan sektor yang memiliki nilai CR lebih dari nol atau positif.

Sehingga sektor ini mempunyai kecenderungan semakin menguat. Sektor jasa mencakup sub

sektor pemerintahan umum dan sub sektor swasta. Sub sektor yang mengalami pergeseran

adalah sub sektor jasa sosial dan kemasyarakatan dengan nilai CR sebesar 0,0004. Sedangkan

sub sektor jasa perorangan dan rumah tangga mempunyai nilai CR negatif yaitu –0,0004

artinya sub sektor ini mempunyai kecenderungan melemah Sub sektor jasa sosial dan

kemasyarakatan memiliki nilai CR positif berarti kecenderungannya menguat sehingga

pemerintah Kabupaten Banyuwangi perlu memperhatikan sub sektor tersebut.

5.3 Analisis Dynamic Location Quotient (DLQ)

Berdasarkan hasil perhitungan DLQ dapat diketahui bahwa sektor yang masih tetap

dapat diprioritaskan untuk masa yang akan datang adalah sektor perdagangan, hotel dan

restoran yang memiliki nilai DLQ sebesar 1,161.

Sektor pertanian untuk tahun-tahun berikutnya tidak dapat dijadikan sektor prioritas

utama karena nilai DLQnya kurang dari satu atau sebesar 0,988. Hal ini berarti proporsi laju

pertumbuhan sektor tersebut terhadap laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Banyuwangi lebih

lambat dibandingkan dengan proporsi laju pertumbuhan sektor yang sama terhadap PDRB

Jawa Timur. Kondisi demikian memperlihatkan bahwa selama keadaan masih tetap

sebagaimana adanya, maka pada masa yang akan datang sektor tersebut akan kalah bersaing.


12

Sektor lain yang dapat dijadikan sebagai sektor prioritas di masa yang akan datang

adalah sektor jasa-jasa dengan nilai DLQ sebesar 1,453; kedua adalah sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan yang memiliki nilai DLQ sebesar 1,439; dan sektor industri

pengolahan dengan niai DLQ 1,016.

Pada tahun-tahun sebelumnya sektor tersebut bukan merupakan sektor prioritas. Hal

ini ditunjukkan dengan nilai DLQ lebih besar dari satu yang berarti proporsi laju pertumbuhan

sektror tersebut terhadap PDRB Kabupaten Banyuwangi lebih cepat dibanding proporsi laju

pertumbuhan pada sektor yang sama terhadap PDRB Jawa Timur. Pada masa depan jika

keadaan masih sebagaimana adanya saat ini, maka dapat diharapkan bahwa sektor ini akan

unggul dalam persaingan sehingga dapat ditetapkan sebagai sektor prioritas. Sedangkan

sektor-sektor yang lain masih belum bisa diharapkan sebagai sektor prioritas karena nilai

DLQnya kurang dari satu.

a) Sektor Jasa-jasa

Sektor jasa-jasa merupakan prioritas utama untuk masa datang dengan nilai DLQ

sebesar 1,453 yang berarti untuk masa datang sektor ini merupakan sektor basis dan dapat

dijadikan sebagai sektor prioritas pembangunan. Keberhasilan sektor jasa-jasa ini tidak

terlepas dari sumbangan sub sektornya, yaitu sub sektor pemerintahan umum dan swasta.

Sub sektor dari sektor jasa mempunyai nilai kurang dari satu yaitu sub sektor

pemerintahan umum dengan nilai DLQ sebesar 0,807 dan sub sektor swasta dengan nilai

DLQ 0,779. Namun demikian sub sektor yang mampu memberikan sumbangan terbesar yaitu

sub sektor jasa sosial dan kemasyarakatan dengan nilai DLQ sebesar 0,930. Artinya sub

sektor tersebut untuk masa yang akan datang tidak dapat dijadikan sebagai sektor prioritas.

b) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan merupakan sektor yang memiliki

nilai DLQ terbesar kedua, yaitu sebesar 1,439. Sub sektor yang banyak memberikan

sumbangannya adalah sub sektor jasa perusahaan, yaitu sebesar 2,131.

Dua dari empat sub sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan memiliki nilai

DLQ lebih dari satu yaitu sebesar 1,439. Sub sektor jasa perusahaan memiliki nilai DLQ

sebesar 2,131 dan sub sektor lembaga keuangan bukan bank mempunyai nilai DLQ sebesar

1,181. Sehingga untuk masa yang akan datang sub sektor tersebut dapat dijadikan sebagai sub

sektor basis. Sub sektor yang memiliki nilai DLQ paling tinggi adalah sub sektor jasa

perusahaan dengan nilai DLQ sebesar 2,131.

c) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor perdagangan, hotel dan restoran merupakan salah satu sektor yang mampu

bertahan sebagai sektor prioritas di masa yang akan datang. Hal ini terlihat dari nilai DLQ nya

yaitu sebesar 1,161.

Sub sektor yang belum memberikan peranannya adalah sub sektor perdagangan yang

terlihat dari nilai DLQ kurang dari satu atau sebesar 0,98. Dan dua sub sektor yang lain

mampu menjadi sektor basis untuk masa yang akan datang hal ini dapat diketahui dari nilai

sub sektor hotel sebesar 1,206 dan nilai sub sektor restoran sebesar 1,098.


13

d) Sektor Industri Pengolahan

Sektor perdagangan, hotel dan restoran merupakan salah Potensi sub sektor jasa-jasa

sebagai sub sektor prioritas di masa yang akan datang. Sub sektor yang dapat diprioritaskan

dimasa yang akan datang adalah sub sektor pemerintahan umum dengan nilai DLQ sebesar

1,023, sedabgkan untuk sub sektor swasta yang dapat dijadikan sub sektor prioritas adalah sub

sektor jasa sosial dan kemasyarakatan dengan nilai DLQ sebesar 1,023.

5.4 Analisis Skalling

Analisis skalling digunakan untuk mengetahui sektor prioritas yang dapat

dikembangkan dari sektor-sektor basis yang ada di Kabupaten Banyuwangi. Berdasarkan hasil

perhitungan Location Quotient, Coefisient Resuffle dan Dynamic Location Quotient, maka

dapat dihitung nilai skalling masing-masing sektor basis sehingga diketahui rankingnya.

Untuk suatu sektor yang nilai skallingnya tertinggi kemudian dijadikan sektor prioritas

pilihan.

Berdasarkan hasil perhitungan, ternyata nilai skalling LQ tahun 2002 yang tetinggi

terdapat pada sektor pertanian dengan nilai 100, tertinggi kedua sektor listrik, gas dan air

bersih dengan nilai skalling sebesar 60,41 dan nilai tertinggi ketiga adalah sektor

pengangkutan dan komunikasi dengan nilai sebesar 48,38.

Urutan nilai skalling LQ tahun 2003 sampai tahun 2004, yaitu sektor pertanian; sektor

pengangkutan dan komunikasi dan sektor perdagangan, hotel dan restoran.

Skalling LQ tahun 2005 tertinggi tetap diduduki oleh sektor pertanian sebesar 100,

tertinggi kedua sektor perdagangan, hotel dan restoran; dan tertinggi urutan ketiga yaitu sektor

keuangan, persewaan dan jasa perusahaan.

Nilai skalling untuk Coefisient Resuffle tertinggi dipegang oleh sektor perdagangan,

hotel dan restoran dengan nilai 100, disusul kemudian oleh sektor keuangan, persewaan dan

jasa perusahaan dengan nilai sebesar 87,50. Dan urutan nilai skalling Coefisient Resuffle yang

ketiga, yaitu sektor konsumsi dengan nilai sebesar 73,61.

Analisis Dynamic Location Quotient setelah diskalling maka nilai tertinggi diduduki

oleh sektor jasa-jasa dengan nilai sebesar 100. Urutan kedua yaitu sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan dengan nilai 98,256 dan urutan ketiga adalah sektor

perdagangan, hotel dan restoran dengan nilai sebesar 63,636. Dari nilai skalling LQ, CR dan

DLQ tersebut, kemudian ditotal skallingkan dan direskalling dengan menggunakan rumus

skalling. Hasil dari reskalling tersebut dapat peringkat dari tiap sektor, sehingga diketahui satu

sektor prioritas pilihan yaitu sektor pertanian dengan nilai reskalling sebesar 100.

5.5 Analisis Identifikasi Data Penelitian

Luas lahan Pertanian di Kabupaten Banyuwangi 125.785 Ha, yang terdiri dari tanah

sawah seluas 66.721 Ha; tanah tegal seluas 35.092 Ha; tanah pekarangan seluas 23.162 Ha;

irigasi tehnis seluas 61.996 Ha; irigasi setengah tehnis 557 Ha; irigasi sederhana seluas 3.552

Ha; dan tanah tadah hujan seluas 616 Ha.

Bila dilihat dari komoditas yang diusahakan lahan tersebut di atas umumnya ditanami

tanaman pangan dengan komoditas unggulan padi sawah, padi ladang, jagung, kedelai, ubi

kayu, ubi jalar, kacang tanah, dan kacang hijau. Sedangkan untuk komoditas hortikultura

buah-buahan yaitu manggis, durian, jeruk siam, pisang, dan jahe; sedangkan sayur-sayuran

meliputi bawang merah, bayam, buncis, cabe besar, cabe kecil, kacang panjang, kangkung,

ketimun, labu siam, sawi, terung, dan tomat.


14

Khusus untuk komoditas buah-buahan yang menjadi unggulan jika dilihat dari luas

lahan dan produksinya adalah pisang, jeruk, manggis,dan semangka.

Keberadaan komoditas tersebut tersebar di enam Kecamatan yaitu: Songgon;

Kalipuro; Glagah;Bangorejo; Pesanggaran dan Purwoharjo. Adapun pemasaran komoditas

buah-buahan tersebut hinga saat ini tidak menemui hambatan yang berarti. Disamping untuk

memenuhi pasar lokal, juga dipasarkan hingga ke luar daerah seperti Surabaya dan Bali.

Bahkan khusus buah manggis sudah di ekspor ke Australia dan Taiwan.

Selain buah-buahan tersebut di atas masih ada beberapa buah-buahan yang memungkinkan

untuk dikembangkan di masa mendatang, di antaranya lengkeng, durian, dan melon.

Untuk tanaman sayuran di Kabupaten Banyuwangi, pemasaran komditas sayuran

tersebut sudah ada yang di pasarkan di luar daerah Kabupaten Banyuwangi seperti tanaman

cabe besar dan kacang panjang. Secara terinci dijelaskan sebagai berikut:

a) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Padi

Luas area panen padi terbesar tersebar di Kecamatan Cluring, Gambiran, Srono,

Rogojampi, Kabat, Singojuruh, Sempu, dan Songgon. Demikian pula hasil produksi terbesar

tersebar pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman padi tahun 2004 seluas 109.685 ha

terus meningkat menjadi 104.324 pada tahun 2005 dan 111.535 ha tahun 2006.

b) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Jagung

Luas area panen jagung terbesar tersebar di Kecamatan Pesanggrahan, Siliragung,

Kalibaru, Kalipuro, dan Wongsorejo. Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar pada

kecamatan tersebut. Luas panen tanaman jagung tahun 2004 seluas 18.780 ha, terus menurun

menjadi 17.897 pada tahun 2005 dan 15.734 ha tahun 2006.

c) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kedelai

Luas area panen kedelai terbesar tersebar di Kecamatan Pesanggrahan, Siliragung,

Purwoharjo, Tegaldlimo, Muncar, dan Srono. Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar

pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman kedelai tahun 2004 seluas 36.537 ha, terus

meningkat menjadi 40.910 pada tahun 2005 dan 33.854 ha tahun 2006.

d) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Ubi Kayu

Luas area panen ubi kayu terbesar tersebar di Kecamatan Muncar, Kalibaru, Kabat,

dan Wongsorejo. Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar pada kecamatan tersebut.

Luas panen tanaman ubi kayu tahun 2004 seluas 2.848 ha, terus meningkat menjadi 2.924 ha

pada tahun 2005 dan 3.571 ha tahun 2006.

e) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Ubi Jalar

Luas area panen ubi jalar terbesar tersebar di Kecamatan Kalibaru dan Glagah.

Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman

ubi jalar tahun 2004 seluas 891 ha, terus menurun menjadi 674 ha pada tahun 2005, dan naik

lagi menjadi 694 ha tahun 2006.

d) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kacang Hijau

Luas area panen kacang hijau terbesar tersebar di Kecamatan Wongsorejo. Demikian

pula hasil produksi terbesar tersebar pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman kacang


15

hijau tahun 2004 seluas 5.386 ha, meningkat menjadi 5.771 ha pada tahun 2005, dan

menurun menjadi 5.488 ha tahun 2006.

e) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kacang Tanah

Luas area panen kacang tanah terbesar tersebar di Kecamatan Siliragung, Kalibaru,

Rogojampi, Glagah, Kalipuro, dan Wongsorejo. Demikian pula hasil produksi terbesar

tersebar pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman kacang tanah tahun 2004 seluas 2.749

ha, menurun menjadi 2.192 ha pada tahun 2005, dan menurun lagi menjadi 1.837 ha tahun

2006.

f) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kelapa Buah

Luas area panen kelapa buah terbesar tersebar di Kecamatan Muncar, Glenmore,

Singojuruh, Sempu, Songgon, Banyuwangi, Giri, dan Kalipuro. Demikian pula hasil produksi

terbesar tersebar pada kecamatan tersebut. Luas panen tanaman kelapa buah tahun 2004

seluas 24.225 ha, menurun menjadi 23.047 ha pada tahun 2005.

g) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kelapa Deres

Luas area panen kelapa deres terbesar tersebar di Kecamatan Glenmore, Genteng,

Kabat, Sempu, dan Songgon. Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar pada kecamatan

tersebut. Luas panen tanaman kelapa deres tahun 2004 seluas 24.225 ha, menurun menjadi

1.103 ha pada tahun 2005.

h) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Kopi

Luas area panen kopi terbesar tersebar di Kecamatan Pesanggrahan, Glenmore,

Kalibaru, Songgon, Licin, dan Kalipuro. Demikian pula hasil produksi terbesar tersebar pada

kecamatan tersebut. Luas panen tanaman kopi tahun 2004 seluas 3.279 ha, menurun menjadi

3.254,2 ha pada tahun 2005.

i) Luas Area Panen, Produktivitas, dan Hasil Produksi Buah-buahan

Luas area panen buah-buahan terbesar adalah jeruk siam (Kec. Bangorejo), manggis

(Kec. Kalipuro), pisang (Kec. Songgon), dan melon (Kec. Purwoharjo). Luas area panen

buah-buahan tersebut untuk jeruk siam 1.087 ha, manggis 152 ha, pisang 199 ha, dan melon

251 ha pada tahun 2005.

j) Komoditas Sayuran Unggulan Kacang Panjang

Kawasan sentra komoditas kacang panjang di Kabupaten Banyuwangi tersebar di

Kecamatan Srono, Rogojampi, Muncar, Glenmore, dan Singojuruh.

5.6 Hasil Produksi Peternakan

a) Populasi Unggas

Populasi ternak menurut kecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006 untuk jenis

sapi perah yang terbanyak terdapat di Kecamatan Kalibaru (70 ekor) dan Genteng (19 ekor).

Jenis sapi potong populasi terbanyak terdapat di kecamatan Ronggojampi (9.698 ekor),

Wongsorejo (19.061 ekor) dan Kalipuro (12.049 ekor). Jenis Kuda populasi terbanyak

terdapat di kecamatan Kabat (153 ekor), Sempu (145 ekor), Wongsorejo (137 ekor) dan

Tegaldlimo (93 ekor).


16

Untuk jenis kerbau populasi terbanyak terdapat di kecamatan Glenmore (1.106 ekor),

Rogojampi (998 ekor), Singojuruh (813 ekor), Songgon (765 ekor), dan Kabat (738 ekor).

Jenis kambing populasi terbanyak terdapat di kecamatan Wongsorejo (4.681 ekor), Songgon

(3.392 ekor), Srono (3.115 ekor) dan Muncar (2.545 ekor). Jenis domba populasi terbanyak

terdapat di kecamatan Ronggojampi (6.698 ekor), Wongsorejo (6.555 ekor), Singojuruh

(2.869 ekor), Kalibaru (2.631 ekor), dan Glenmore (2.459 ekor). Jenis babi populasi

terbanyak terdapat di kecamatan Sempu (612 ekor), Genteng (401 ekor), dan Gambiran (200

ekor).

b) Pemotongan Ternak

Pemotongan ternak menurut kecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006 untuk

jenis sapi potong yang terbanyak terdapat di Kecamatan Tegaldlimo (6.026 ekor),

Banyuwangi (3.565 ekor), Rogojampi (1.227 ekor), Genteng (1.094 ekor), Srono (995 ekor),

Muncar (914 ekor), dan Wongsorejo (864 ekor).

Jenis kambing populasi terbanyak terdapat di kecamatan Banyuwangi (3.136 ekor),

Cluring (2.317 ekor), Srono (1.609 ekor), Gambiran (1.579 ekor), Bangorejo (1.552 ekor),

dan Purwoharjo (1.368 ekor).

Jenis domba populasi terbanyak terdapat di kecamatan Cluring (2.314 ekor),

Purwoharjo (2.084 ekor), Tegaldlimo (2.019 ekor), Banyuwangi (1.348 ekor), dan Srono

(1.015 ekor). Jenis babi populasi terbanyak terdapat di Sempu (27 ekor) an Rogojampi (24

ekor).

c) Populasi Berdasarkan Jenis Unggas

Populasi ayam menurut kecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006 untuk jenis

buras terbanyak terdapat di Kecamatan Srono (84.808 ekor), Rogojampi (81.232 ekor),

Wongsorejo (75.769 ekor), Purwoharjo (62.899 ekor), Kalipuro (58.000 ekor), dan Muncar

(51.253 ekor).

Untuk jenis ayam ras populasi terbanyak terdapat di kecamatan Gambiran (116.500

ekor), Rogojampi (100.000 ekor), Srono (95.000 ekor), dan Wongsorejo (78.500 ekor). Jenis

ayam ras pedaging populasi terbanyak terdapat di kecamatan Rogojampi (40.000 ekor),

Purwoharjo (27.000 ekor), Kalibaru (27.000 ekor), dan Kabat (27.000 ekor).

Untuk jenis itik populasi terbanyak terdapat di kecamatan Kabat 21.569 ekor),

Bangorejo (16.880 ekor), Singojuruh (13.519 ekor), Songgon (11.510 ekor), dan Glenmore

(11.420 ekor). Jenis entok populasi terbanyak terdapat di kecamatan Wongsorejo (5.010

ekor), Kalipuro (3.529 ekor), Singojuruh (2.519 ekor), Rogojampi (2.131 ekor), Srono (1.681

ekor), dan Muncar (1.169 ekor)

5.7 Hasil Produksi Perikanan

Letak geografis Kabupaten Banyuwangi yang mempunyai garis pantai yang begitu

panjang bahkan sepanjang Selat Bali, potensi ikan serta biota laut lainnya sudah dikenal sejak

dahulu di negeri ini. Pernah dalam sebuah penelitian yang dilakukan oleh Universitas Gajah

Mada yang bekerja sama dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, memberikan indikasi

tentang melimpahnya berbagai jenis ikan dan biota laut yang terkandung didalamnya. Namun

dalam pengelolaannya masih jauh untuk bisa dikatakan optimal.

Pada tahun 2006 produksi dan nilai produksi ikan laut mengalami kenaikan. Yaitu

sebesar tiga kali lipat untuk total produksinya. Bila dipadukan dengan hasil penelitian UGM,


17

terjadinya peningkatan produksi tersebut masih belum sebanding dengan ketersediaan yang

ada. Bahkan masih relatif cukup kecil bila dihitung terhadap ketersedia-an ikan dan biota laut

yang ada.

Umumnya para nelayan yang ada masih menggunakan cara-cara tradisional, meski

dengan cara-cara tradisional produksi yang telah diraih oleh para nelayan di kawasan pantai

Kabupaten Banyuwangi sudah bisa dikatagorikan sebagai jumlah produksi yang besar.

Bahkan bila dihitung nilainya dalam setahun bisa mencapai nominal miliaran rupiah. Selain

produksi ikan dan biota laut yang begitu melimpah ruah, jenis ikan air tawar juga mempunyai

produksi yang cukup tinggi. Ikan air tawar ini umumnya menyebar disetiap kecamatan.

Potensi Sumberdaya Perikanan Laut di Kabupaten Banyuwangi terdiri dari potensi

Sumberdaya Perikanan Selat Bali dan Samudera Indonesia dengan tingkat pemanfaatannya

masing-masing.

Selat Bali yang luasnya ± 960 mil2 dengan potensi maksimum lestari 46.400 ton/tahun

dengan basis utama Muncar sangat potensial dengan sumberdaya perikanan utamanya lemuru

dengan potensi penangkapan maksimum lestari sebesar 25.256 ton/tahun untuk ikan lemuru

sementara hasil produksi penangkapannya sebesar 26.125,048 ton/tahun sehingga

pemanfaatannya mencapai 103,44 % dan dinyatakan sudah sangat padat tangkap.

Potensi Sumberdaya Perikanan Samudera Indonesia dan Pemanfaatannya. Samudera

Indonesia yang luasnya 2 juta mil2

termasuk perairan ZEE 200 mil memiliki potensi sebesar

rata-rata 2,1 juta ton per tahun. Tingkat pemanfaatan potensi sumberdaya perikanan di

perairan samodera Indonesia dengan basis penangkapan di Grajagan, Pancer, Rajegwesi dan

Lampon, sementara hasil produksi penangkapannya yaitu sebesar 1.364.724 Kg maka tingkat

pemanfaatannya baru mencapai 0,068 % sehingga sangat perlu ada peningkatan lagi untuk

mencapai tahapan optimal sesuai kemampuan daya dukungnya.

VI. KESIMPULAN

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, maka kesimpulan dalam penelitian ini

sebagai berikut:

a) Hasil perhitungan LQ, CR dan DLQ menunjukkan bahwa terdapat 3 sektor prioritas yang

dapat diunggulkan terutama dalam konstribusi pendapatan daerah, yaitu: (1) sektor

pertanian (LQ = 2,44770, artinya LQ >1, artinya sektor pertanian merupakan sektor basis

pembangunan ekonomi di kabupaten Banyuwangi), (CR >0, sektor pertanian CR= -

0,0005, pertanian, CR=0,0003 sektor perdagangan, hotel dan restoran hall ini

menunjukkan kebijakan pembangunan untuk kebupaten Banyuwangi adalah penekanan

prioritas pertama pada sektor pertanian dan prioritas kedua adalah perdagangan, hotel dan

restoran; (b) sektor perdagangan, hotel dan restouran; dan (c) sektor pengangkutan dan

komunikasi.

b) Penyusunan Database Hasil Pertanian di Kabupaten Banyuwangi merupakan Sistem

Informasi data hasil produksi pertanian yang pada hakekatnya merupakan suatu sistem

dari semua bentuk kegiatan perolehan dan pengolahan data yang terkoordinasi,

terintegrasi dan saling berinteraksi dari seluruh aktivitas lingkup hasil produksi pertanian.

c) Tanaman pangan dengan komoditas unggulan di Kabupaten Banyuwangi terdiri dari: padi

sawah, padi ladang, jagung, kedelai, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, dan kacang hijau.

Sedangkan untuk komoditas hortikultura buah-buahan yaitu manggis, durian, jeruk siam,


18

pisang, dan jahe; sedangkan sayur-sayuran meliputi bawang merah, bayam, buncis, cabe

besar, cabe kecil, kacang panjang, kangkung, ketimun, labu siam, sawi, terung, dan tomat.

d) Khusus untuk komoditas buah-buahan yang menjadi unggulan jika dilihat dari luas lahan

dan produksinya adalah pisang, jeruk, manggis dan semangka. Keberadaan komoditas

tersebut tersebar di enam Kecamatan yaitu: Songgon, Kalipuro, Glagah, Bangorejo,

Pesanggaran dan Purwoharjo. Adapun pemasaran komoditas buah-buahan tersebut hinga

saat ini tidak menemui hambatan yang berarti. Disamping untuk memenuhi pasar lokal,

juga dipasarkan hingga ke luar daerah seperti Surabaya dan Bali. Bahkan khusus buah

manggis sudah di ekspor ke Australia dan Taiwan.

e) Selain buah-buahan tersebut di atas masih ada beberapa buah-buahan yang

memungkinkan untuk dikembangkan di masa mendatang, di antaranya lengkeng, durian,

dan melon.

f) Untuk tanaman sayuran di Kabupaten Banyuwangi, pemasaran komditas sayuran tersebut

sudah ada yang di pasarkan di luar daerah Kabupaten Banyuwangi seperti tanaman cabe

besar dan kacang panjang.

Implikasi Kebijakan dari hasil penelitian ini sebagai berikut:

Untuk memudahkan dan mengarahkan pembinaan dan pengembangan produk hasil

pertanian tanaman pangan unggulan perlu mengklasifikasikan produk komoditas tersebut

menjadi produk unggulan utama, produk unggulan prioritas dan potensi produk unggulan.

Rencana Jangka Pendek

Pada tahap ini sasaran utamanya adalah produk hasil pertanian tanaman pangan

unggulan prioritas utama seperti : komoditi padi, jagung, kedele, kacang panjang, ubi kayu

dan kacang hijau perlu diberi kemudahan baik dalam permodalan, perijinan maupun

informasi pemasaran.

Demikian pula komoditi unggulan buah-buahan (manggis, durian, pisang, jeruk siem

dan jahe) dan sayur-sayuran (cabe bear, cabe kecil dan tomat).

Kegiatan pembinaan dan pengembangan dititik beratkan pada peningkatan kualitas

dan kuantitas serta kontinuitas produk tersebut dengan kegiatan sebagai berikut :

a) Peningkatan jangkauan informasi pasar melalui radio pemerintah daerah dan radio

swasta serta media cetak.

b) Pembinaan dan pengembangan manajemen serta jiwa wira usaha dengan pelatihan

khusus yang bekerja sama dengan dinas terkait dan perguruan tinggi negeri maupun

swasta.

c) Pelatihan ketrampilan dan pengenalan teknologi pertanian tepat guna dalam rangka

meningkatkan mutu produk, jumlah produk, dan kontinuitas produk.

d) Peningkatan pemasaran melalui pameran dan promosi agar tercapai pasar yang lebih

luas, baik pasar lokal, nasional maupun pasar eksport.

e) Peningkatan lembaga permodalan di tingkat desa dalam rangka mempermudah

pemenuhan kebutuhan modal usaha.

f) Peningkatan peran koperasi/KUB dalam pelayanan bibit unggul, dan informasi pasar.


19

g) Penataan kembali kios dan pasar produk unggulan khususnya komoditas padi, jagung,

kedele, kacang panjang, ubi kayu dan kacang hijau perlu diberi kemudahan baik

dalam permodalan, perijinan maupun informasi pemasaran. Demikian pula komoditi

unggulan buah-buah (manggis, durian, pisang, jeruk siem dan jahe) dan sayur-sayuran

(cabe bear, cabe kecil dan tomat).

h) Meningkatkan jumlah hasil produksi komoditas pertanian tanaman pangan unggulan.

Rencana Jangka Menengah

Pada rencana jangka menengah ini di samping lebih memantapkan pembinaan dan

pengembangan produk komoditas tanaman pertanian unggulan, prioritas utama pada kegiatan

tahun kedua dan ketiga adalah :

a) Peningkatan jangkauan informasi pasar dan jangkauan pemasaran produk hasil

pertanian tanaman pangan unggulan ke luar jawa dan luar negeri.

b) Terus memantapkan manajemen kewirausahaan pengelolaan produk hasil pertanian

tanaman pangan unggulan.

c) Terus meningkatkan ketrampilan dan penguasaan teknologi pertanian tepat guna

dalam rangka meningkatkan mutu, jumlah serta kelangsungan produk.

d) Kegiatan pameran dan promosi terus ditingkatkan.

e) Memantapkan dan mengembangkan lembaga-lembaga perkreditan di Tingkat Desa

dalam rangka mempermudah pemenuhan kebutuhan modal usaha.

f) Memantapkan peran utama KUB dalam pelayanan sarana produksi dan pemasaran.

g) Memantapkan pola kemitraan yang meliputi kegiatan manajemen pengelolaan usaha,

permodalan dan pemasaran hasil usaha.

h) Peningkatan keterkaitan program/proyek/kegiatan berbagai sektor terkait dalam

rangka mendukung program pembinaan dan pengembangan produk hasil pertanian

tanaman pangan unggulan .

Membentuk Pemasaran Bersama (KUB)

Untuk mengefektifkan dan mengoptimalkan hasil produksi pertanian tanaman pangan

unggulan agar mudah mengakses pasar maka perlu dibentuk pemasaran bersama dalam

bentuk showroom/lokasi pasar yang dapat di menjual barang-barang produk unggulannya.

Tempat pemasaran bersama tidak harus berbentuk pertokoan yang berupa bangunan

tembok, tetapi dapat berupa tempat pasar rakyat yang berada di tempat strategis. Adanya

pasar rakyat tempat pemasaran bersama bersama, diharapkan sekitar pasar rakyat tersebut

nantinya akan tumbuh pertokoan yang memasarkan berbagai produk hasil pertanian tanaman

pangan unggulan.

Strategi pengembangan komoditas pertanian tanaman pangan unggulan dapat dilakukan

melalui peningkatkan kemampuannya dalam meningkatkan jaringan usaha jaringan usaha

(cooperative network). Hal tersebut merupakan wujud dari hasil keterkaitan integratif baik

antar sesama pengusaha komoditi hasil pertanian, maupun berdasar “kemitra-usahaan” antara


20

pengusaha komoditi pertanian tanaman pangan unggulan dengan perusahaan milik swasta

dan perusahaan milik negara.

Kebijaksanaan tersebut dilakukan dalam rangka untuk memperkokoh tumbuh dan

berkembangnya komoditi pertanian tanaman pangan unggulan sebagai gerakan ekonomi

pedesaan di kabupaten Banyuwangi. Hal ini merupakan salah satu cara untuk mengatasi

kesesenjangan pendapatan di tengah-tengah masyarakat.

Jaringan Kegiatan Usaha Bersama (KUB) yang tangguh bagi pengusaha komoditi

pertanian tanaman pangan unggulan dapat memperkokoh bargaining position usahanya di

tengah-tengah perkembangan ekonomi yang sangat cepat. Perkembangan tersebut menuntut

seriap pelaku usaha komoditi pertanian tanaman pangan unggulan untuk mampu bertahan

dan survive di dalam situasi dan kondisi apapun.

KUB yang sudah ada ditempat pelaku usaha pertanian tanaman pangan unggulan

dapatnya pemerintah Kabupaten Banyuwangi mengefektifkan dengan cara memperkuat

keberadaan kelembagaan tersebut. Caranya bisa dengan memberikan pelatihan bagi para

anggotanya maupun dengan memberikan infromasi yang tepat dan cepat sesuai kebutuhan

anggota KUB.

Menjalin Kemitraan

Pembinaan pada para pengusaha komoditi pertanian tanaman pangan unggulan

sesunguhnya tidak selalu berupa bantuan modal uang, jika ada kometmen keberpihakan.

Dengan karakter bisnis yang sangat dinamis, para pengusaha tersebut hanya membutuhkan

iklim usaha yang kondusif, aturan yang tidak birokratis sehingga lebih efisien dan sedikit

kemauan membantu memperbesar pendanaan.

Salah satu altenatip pemberdayaan terhadap para pengusaha komoditi pertanian

tanaman pangan unggulan dalam jangka pendek, adalah perlu diadakan pendidikan

manajemen sederhana, menjaga kedekatan dengan pelaku usaha tani tersebut, melakukan

subcontracting dan pelatihan penerapan teknologi.

Pendidikan manajemen sederhana harus diberikan kepada pelaku usaha komoditi

pertanian tanaman pangan unggulan agar mampu mengembangkan usahanya dan

memasarkan hasil produksinya.

Pendekatan dengan pelaku usaha pertanian tanaman pangan unggulan dengan

diadakan semacam pertemuan pada setiap periode tertentu untuk bertukar pengalaman dan

pengetahuan untuk mengembangkan usaha masing-masing. Pelatihan penerapan teknologi

pertanian untuk menjaga konsistensi mutu dan mampu secara cepat menyesuaikan diri

terhadap tuntutan perubahan permintaan di masyarakat.

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sebagai fasiltator bentuk-bentuk kerja sama antar

UKM komoditi pertanian tanaman pangan unggulan - pengusaha besar, dengan melakukan

subcontracting yang prinsipnya adalah mengkaitkan (likages) usaha tani tersebut denganl

usaha yang lebih besar dan sudah mapan.

Keterkaitan antar petani dengan usaha yang lebih besar didasarkan pada hubungan

yang saling menguntungkan, dimana bagi perusahaan besar dapat melakukan proses produksi

dengan lebih efisien dan bagi para pengusaha komoditi pertanian tanaman pangan unggulan,

sehingga dapat terbantu untuk meningkatkan bisnisnya.


21

DAFTAR PUSTAKA

Azis. 2004. Ilmu Ekonomi Regional dan Beberapa Aplikasinya di Indonesia. Jakarta: LPFEUI

Budiharsono, S. 2002. Perencanan Pembangunan Wilayah. Jakarta: FE UI

Glasson, John. 2000. Pengantar Perencanaan Regional. Jakarta: LPFEUI.

Hadjisaroso, Poernomosidi. 2000. Konsep Dasar Pengembangan Wilayah. Jakarta: DPU.

Kadariah. 2001. Ekonomi Perencanaan. Jakarta: LPFEUI.

Kamaluddin, Rustian. 2002. Beberapa Aspek Pelaksanaan Kebijaksanaan Pengembangan

Daerah. Jakarta: LPFEUI.

Muljana, B.S, 2003. Permasalahan Ruang dan Telaah Ekonomi Regional: dalam Iwan Jaya

Azis dan Hendra Esmara. Jakarta: Gramedia

Pebrina, Intan Yudistri. 2005. Analisis Pusat Pertumbuhan Ekonomi Pada Tingkat Kecamatan

di Kabupaten Banyuasin Sumatera Selatan. Kajian Ekonomi. Vol. IV Nomor 1.

Tahun 2005 : 81 – 103.

Rangkuti. 2003. Analisis SWOT. Jakarta: Airlangga

Sihotang, Paul. 2001. Dasar-Dasar Ilmu Ekonomi Regional. Edisi Revisi. Jakarta: BPFEUI.

Spillane, James. 2000. Ekonomi Regional. Jakarta: UT.

Sumodiningrat. 2004. Metodologi Penelitian Ilmu Sosial. Yogyakarta: Graha Ilmu

Taringan, Robinson. 2004. Ekonomi Regional. Jakarta: Bumi Aksara.

---------, Robinson. 2005. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Edisi Revisi. Jakarta: Bumi

Aksara.

Yusuf, Maulana. 2001. Model Rasio Pertumbuhan (MRP) sebagai Salah Satu Alat Analisis

Alternatif dalam Perencanaan Wilayah dan Kota, Aplikasi Model: Wilayah Bangka

– Belitung. Jurnal Ekonomi dan Keuangan Indonesia. Vol XLVIL. Nomor 2.

Tahun 2001 : 219 – 233.

Yuwono. 2003. “Penentuan Sektor Unggulan Daerah Menghadapi Implimentasi UU 22/1999

dan UU 25/1999”, Kritis, Nov. XII No 2. Yogyakarta

Warpani, dkk. 2003. Materi Pokok Ekonomi Perencanaan II. Jakarta: Karunika UT

penyusunan data base pertanian kabupaten banyuwangi untuk pengembangan sektor unggulan daerah

Documents