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Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales Peter Cronkleton, Louis Putzel, y Anne Larson Tercer Congreso Latinoamericano de IUFRO San Jose, Costa Rica June 13 th , 2013

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Esta presentación fue hecha el jueves 13 de junio de 2013, durante el Tercer Congreso Latinoamericano de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO). Las políticas forestales y de tenencia de tierra limitan cómo los pequeños propietarios gestionan sus bosques y participan en los mercados de productos forestales. Aunque es difícil separar agricultura y forestería en los sistemas de pequeños productores, las políticas de recursos naturales deberían facilitar la producción para lograr obtener un valor agregado en la transformación, que beneficie a las poblaciones rurales pobres. Esta presentación asegura que a pesar de las condiciones adversas del manejo forestal, los pequeños productores si gestionan sus bosques, y pueden adaptarse a la situación y convertirse en activos participantes en el sector forestal.

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Page 1: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Pequeños productores de madera

en Perú y Ecuador:

Capacidad de adaptación a los marcos

regulatorios e institucionales

Peter Cronkleton, Louis Putzel, y Anne Larson

Tercer Congreso Latinoamericano de IUFRO

San Jose, Costa Rica

June 13th, 2013

Page 2: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Introducción

Las políticas forestales y de tenencia de tierra limitan cómo los pequeños propietarios gestionan sus bosques y participan en los mercados de productos forestales.

Sin embargo, estos actores pueden adaptarse a la situación y convertirse en activos participantes en el sector forestal.

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Antecedentes:

Parte del proyecto Mosaicos de foresteria comunitaria amazónica en Perú y Ecuador

• Lugares de estudio: Napo, Ecuador y Huánuco y Ucayali, Perú

• Aunque presentan tipos de tenencia de propiedad muy diferentes, también hay similitudes:

– Diversidad de derechos formales e informales

– Parcelas pequeñas de aprox. 30 ha

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Antecedentes continuacion:

• Fuente principal de ingresos: agricultura pero los productos forestales son importantes para los medios de vida

• Objetivo de la investigación: analizar cómo los pequeños propietarios participan en el manejo y comercialización de especies importantes para ellos

Page 5: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Identificación de productos • Sondeo de

mercados locales • Informantes claves

2 productos de pequeños productores por subregión identificados

PERU ECUADOR

Market name: Bolaina

Quinilla Pigüe Doncel (=Cumala)

Species: Guazuma crinita (Malvaceae)

Manilkara bidentata (Sapotaceae)

Piptocoma discolor (Asteraceae)

Virola spp. (Myristacaceae)

Ecological niche: Pioneer Late secondary Pioneer Late secondary

Market: Region, national Region, national, international

Region, national Region, national, international

Main products: Tablillas, popsicle sticks

beams, tablillas, parquet flooring

Crates, boxes and pallets, especially for naranjilla (Solanum quitoensis)

Wood frames for concrete, broom handles, pallets

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Resultados

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Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor)

Se entrevistaron 30 productores indígenas Kichwa ubicados a lo largo dela vía Troncal Amazónica y sobre la vía Hollín Loreto

Comunidades Kichwa: principales fuentes de pigüe

28 % de los hogares en 7 comunidades: productores recientes

Page 8: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor)

Características de los productores:

• Superficie mediana de parcelas: 30 ha

• Ventas esporádicas: 2-3 años

• Frecuencia de venta de pigüe por hogar: 5 veces

• Volumen medio cosechado: 12m3

• Precio promedio en 2012: US$11,76 por m3

Page 9: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor)

• Procedencia: regeneración natural en bosques secundarios

• Cosecha: responde a la demanda del producto

• Dueños de aserraderos usaron redes comunitarias para comunicarse con productores

• Participantes: familias con necesidad urgente de dinero en efectivo

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Pigüe (piptocoma dicolor)

Fuerza laboral: mayoría (26 de 30) usan solamente mano de obra familiar

• Diámetro de corte 20 - 35 cm

• Troncos transformados en “tucos” (trozas de un metro)

• Por el bajo valor, no se las transporta lejos

• Hogares fuera del camino no participan

• Distancia entre lugar de aprovechamiento y camino: >1,5 km (promedio 400m)

• Aserraderos: no se desplazan más de 30 km, o por menos de 6m3.

• Aprovechamiento ilegal

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Estudio de caso: Bolaina (Guazuma crinite)

Lugar del estudio y muestra • Número de entrevistados: 59 actores en

cadena de valor, incluyendo propietarios en Pucallpa, Ucayali

Características de los productores: • Superficie promedio de parcela por hogar:

20 ha • Frecuencia de venta de bolaina por hogar:

2-3 veces • Volumen promedio por cosecha: 250

tucos o 4600 tablillas

Page 12: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Estudio de caso: Bolaina (Guazuma crinite)

• Regeneración natural (manchas densas y uniformes)

• Manejada para producir troncos derechos, largos y con pocas ramas

• Cosecha después de 5 - 7 años

• 8 a 12 metros de altura

• Tronco cortados en ‘tucos’ de 2.5 m (diámetros <15cm)

• Prácticas de manejo reportado

• Retención de semilleros

• Trasplante y raleo

• Limpieza (platear)

• Cosecha selectiva

• Manejo de rebrotes

Page 13: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Estrategias para vincularse con el mercado

•Venta de árboles en pie

•Venta de tucos en situ

•Venta de tucos en aserradero

•Venta de tablillas

*

Cosecha

*

Transporte Transformación Venta

Tablillas

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Nivel de transformación

Árboles en pie

Tucos Tablillas

Precio de venta S/. 6 S/. 3 S/. 1.4

Cantidad/unidad de venta

200 árboles

600 tucos

4800 tablillas

Costos Tiempo S/. 210 S/.2250

Utilidades** S/. 1200 S/. 1600 S/. 4500

Agregando valor a través de la transformación de Bolaina

*Corresponding quantities per Sears and Pinedo, forthcoming **Authors’ estimates based on market interviews

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Propiedad: Definida por política de tierras y prácticas consuetudinarias

• definen parcelas pequeñas

• Bosques fragmentados, degradados y secundarios

• Recursos forestales disponibles: principalmente de poco valor; especies y productos alternativos

Barreras Institucionales y Desafíos

Page 16: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

Políticas forestales imponen barreras legales

• Cumplimiento de leyes supone altos costos y economías de escala inaccesibles

• Derechos de propiedad formales requisito para comercializar productos forestales

• Producción ilegal o informal

• Los productores enfrentan impuestos informales y sobornos

• Autoridades no fiscalizan tanto estas especies (de menor valor y de bosques secundarios)

Barreras Institucionales y Desafíos

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Barreras Institucionales y Desafíos

Organización de la mano de obra y administración de las operaciones:

• Producción doméstica en lugar de empresas colectivas

• ‘Agricultores-forestales’ en lugar de especialistas forestales

• Ingresos forestales forman parte de medios de vida diversificados

• Extracción forestal episódica, basada en necesidades inmediatas y por eso no es constante

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• Alta participación porque ellos pueden controlar la producción

• Son abundantes y se regeneran fácilmente en el mosaico productivo

• Pocos insumos en términos de capital y mano de obra

• Tecnología simple: facilita que los productores se hagan cargo de la cosecha, transformación inicial y comercialización

Importancia para pequeños productores forestales

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• Comercialización es menos difícil: los productos reflejan características de otros productos agrícolas

• Menos esfuerzos orientados a la fiscalización de estos productos

• Madera: nicho importante que complementa los medios de vida agrícolas

Importancia para pequeños productores forestales

Page 20: Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

• Difícil separar agricultura y forestería en sistemas de pequeños productores

• Políticas de recursos naturales deben facilitar producción y valor agregado en la transformación para las poblaciones rurales pobres

• Poca necesidad de transferencia de tecnología para la fase de producción pero mayor necesidad en el procesamiento

• A pesar de las condiciones adversas del manejo forestal, los pequeños productores si gestionan sus bosques.

Conclusiones

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www.cifor.cgiar.org www.ForestsClimateChange.org

Muchas gracias

Equipo de Investigacion Juan Carlos Izurieta Gabriela Erazo Matias Perez Omar Salazar Sandro Arias Medardo Ruiz Romina Seminario Sebastian Tapia Vita Velarde