per una riforma della pac più equa e più giusta · pesca e ambiente cittadinanza ... nuovi titoli...

Per una riforma della pac più equa e più giusta

Relazioni degli studenti: Eleonora Mariano - Il budget per la PAC 2014-2020

Ruggero Manca - La convergenza dei pagamenti diretti Paolo Aiello - Gli obiettivi della riforma

Francesco Calzolari - Il nuovo sistema dei pagamenti diretti e la nuova assegnazione dei titoli

Luigi Villani Delle Vergini - Il greening Nicole Salvati - I pagamenti per zone svantaggiate, giovani

agricoltori e piccoli agricoltori Chiara Riganelli - Il sostegno accoppiato

Katia Micucci - Gli effetti territoriali della ridistribuzione Stefano Fornaci - Gli effetti aziendali

Federico Cungi - Gli agricoltori attivi e il Capping Stefano Ciliberti - Le misure di mercato

Eliana Fronduti - La politica di sviluppo rural

Le Fasi della PAC

Periodo Riforma

1993-1999 Mac Sharry

2000-2004 Agenda 2000

2005-2009 Fischler

2009-2013 Health check

2014-2020 Europa 2020

3 marzo 2010 Pubblicazione del documento “Europa 2020: una strategia per la crescita intelligente, sostenibile e inclusiva”

12 aprile 2010 Il Commissario Ciolos ha lanciato la consultazione pubblica sul futuro della Pac

17 giugno 2010 Il Consiglio europeo dei capi di Governo dell’Ue ha adottato la Strategia “Europa 2020”

19-20 luglio 2010 Conferenza europea a Bruxelles sul futuro della Pac

19 ottobre 2010 Comunicazione Commissione sul futuro delle politiche comunitarie e sul bilancio 2014-2020

18 novembre 2010 Comunicazione della Commissione sul futuro della Pac

29 giugno 2011 Proposte legislative bilancio 2014-2020

12 ottobre 2011 Proposte legislative sulla nuova Pac 2014-2020

Fine 2012 Approvazione della nuova Pac

1 gennaio 2014 Entrata in vigore della nuova Pac

Le Tappe del Dibattito

Eleonora Mariano

Il bilancio dell’Ue

e la Pac dopo il 2013

37%

9%

41%

1%6%

6%

1%

C oes ione

C ompetitività

P olitica agricola

P es ca e ambiente

C ittadinanza

P olitica es tera

Amminis trazione

(2011)

Ripartizione del bilancio comunitario

Peso % della PAC nel bilancio Ue

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

a) Riduzione budget per la Pac dal 2013 al 2020: -12,6% a prezzi costanti. b) Invarianza del budget a prezzi correnti.

I e II pilastro: la fine della modulazione (Commissione europea 29 giugno 2011)

Anni I pilastro II pilastro Totale % II pilastro

2013 43.515 13.890 57.405 24%

2014 42.244 13.618 55.862 24%

2015 41.623 13.351 54.974 24%

2016 41.029 13.089 54.118 24%

2017 40.420 12.832 53.252 24%

2018 39.618 12.581 52.199 24%

2019 38.831 12.334 51.165 24%

2020 38.060 12.092 50.152 24%

2014-2020 281.825 89.895 371.722 24%

1. Il budget della Pac

riduzione importante del budget della Pac (a prezzi costanti)

-12,6% nel 2020 rispetto al 2013 (a prezzi costanti)

Invarianza del budget a prezzi correnti

2. Il peso della Pac nel budget dell’Ue

dal 39,4% al 33,3%;

taglio atteso; è giusto chiedere più risorse, ma le esigenze politiche

dell’Ue sono molte.

3. I° e II° pilastro

finisce l’epoca della modulazione;

il II° pilastro si stabilizza al 24% del budget per la Pac.

il I° pilastro diventa più verde.

Una valutazione generale del budget per la Pac

La convergenza dei pagamenti diretti

Ruggero Manca

Pagamenti diretti medi per superficie ammissibile potenziale e per beneficiario

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Malta

Belg

io

Paesi B

assi

Italia

Gre

cia

Cip

ro

Danim

arc

a

Slo

venia

Germ

ania

Fra

ncia

UE

-15

Lussem

burg

o

UE

-27

Irla

nda

Austr

ia

Ungheria

Repubblic

a c

eca

Spagna

Fin

landia

Svezia

Regno U

nito

Bulg

aria

Polo

nia

UE

-12

Slo

vacchia

Rom

ania

Port

ogallo

Lituania

Esto

nia

Lettonia

EUR/ha

Introduzione completa dei massimali nazionali netti dei pagamenti diretti (EUR/ha)

Media dell'UE-27 (EUR/ha)

Fonte: Commissione europea — DG Agricoltura e sviluppo rurale

La convergenza fra Paesi

Come annunciato dalla Commissione nella comunicazione del 18.11.2010, ci sarà un processo di convergenza del livello dei pagamenti diretti del I° pilastro tra i vari Paesi, al fine di ridurre queste disparità e promuovere una più equa distribuzione del sostegno finanziario, ma l’adattamento sarà parziale e graduale.

Il meccanismo della convergenza

gli Stati membri il cui livello medio di pagamenti diretti per ettaro sono più bassi del 90% della media comunitaria, entro il 2020 vedranno ridurre di un terzo il loro divario, a spese degli Stati membri i cui livello dei pagamenti diretti è superiore alla media Ue

la ridistribuzione interesserà circa 8,8 miliardi di euro nei 7 anni (1,25 miliardi di euro l’anno) per allineare gradualmente i pagamenti diretti nei nuovi Stati membri

Massimali per l’Italia

ANNI Massimale (euro)

2013 4.125.100

2014 4.024.086

2015 3.963.449

2016 3.902.950

2017 3.842.491

2018 3.842.491

2019 3.842.491

Var.% 2019/2013 -6%

Gli obiettivi

Paolo Aiello

Gli obiettivi della PAC relativa al periodo

2014-2020 si possono interpretare come

risposte a 3 principali categorie di “sfide”

indicate dalla Commissione Europea:

- Sfide economiche

- Sfide ambientali

- Sfide territoriali

SFIDE ECONOMICHE

- Sicurezza alimentare

- Variabilità dei prezzi

- Crisi economica

SFIDE AMBIENTALI

- Emissioni di gas serra - Degrado dei terreni - Qualità acqua ed aria - Habitat e Biodiversità

SFIDE TERRITORIALI

- Vitalità zone rurali

- Diversità

dell’agricoltura

dell’UE

Produzione di cibo Gestione delle

risorse naturali

Sviluppo territoriale

LE SFIDE FUTURE

Due parole chiave sintetizzano gli obiettivi della nuova PAC:

SOSTEGNO

AL REDDITO

(Competitività) BENI PUBBLICI

(capacità di stare sul mercato) (remunerazione dei beni non

pagati dal mercato)

Pagamenti diretti

Francesco Calzolari

Pagamenti diretti in 6 componenti

2 – Aiuto all’inverdimento (greening)

1 - Pagamento di base

3 - Aiuto per aree svantaggiate

Pianura Aree svantaggiate

Euro / unità

6 – Aiuti accoppiati volontari per determinate tipologie di produzione (art. 68)

5 –

Reg

ime

pic

coli

agri

colt

ori

4 –

Gio

van

i ag

rico

lto

ri

Pagamento di base

Il nuovo pagamento di base sarà regionalizzato e sostituirà i titoli storici

I nuovi titoli come saranno assegnati?

sulla base degli ettari presentati nella domanda unica al 15 maggio 2014

Requisiti:

Agricoltori attivi;

che hanno attivato almeno un titolo nel 2011.

Gli Stati membri possono applicare il pagamento di base, comunicandolo entro il 1° agosto 2013:

A livello nazionale

A livello regionale (criteri non discriminatori)

21

Calcolo del pagamento

Il pagamento di base per ettaro si calcola dividendo il massimale nazionale o regionale per ettari eligibili

Il valore unitario pagamento di base

massimale nazionale/ numero di titoli

Per l’Italia, circa 160 euro/ettaro

Gradualità

Fino al 31.12.2013 il pagamento diretto avverrà sulla base dei titoli storici

Gradualmente dal 01.01.2014 i titoli storici verranno sostituiti dai nuovi titoli

La completa sostituzione avverrà entro il 01.01.2019

22

I titoli nel periodo transitorio

Nuovi titoli

2013

Euro

2016 2014 2015 2017 2018 2019

100%

50%

10%

20%

40%

30%

Vecchi titoli

60%

La Pac dopo il 2013:

Il greening

Luigi Villani Delle Vergini

L’UE si è posta ambiziosi obiettivi a livello di clima, energia e strategia per la biodiversità in linea con l’agenda Europa 2020

In che modo l’agricoltura, e quindi l’agricoltore, rientra in questi obiettivi?

La gestione del territorio è affidata principalmente all’agricoltore.

Per questo motivo si ritiene necessaria la concessione di un sostegno con lo

scopo di incitare gli agricoltori ad adottare e a conservare sistemi e pratiche

di coltivazione particolarmente indicati, al fine di conseguire obiettivi

ambientali e climatici. In questo modo l’agricoltore opera offrendo alla

collettività un SERVIZIO PUBBLICO.

Questo sostegno è il cosiddetto greening, vera novità della nuova PAC

Il pagamento “verde” - GREENING


Quali gli impegni che comporta il greening?

A) DIVERSIFICAZIONE COLTURALE

B) MANTENIMENTO DI PRATI PERMANENTI

C) AREE DI INTERESSE ECOLOGICO

IMPORTANTE

Per poter accedere a questo tipo di incentivi gli agricoltori dovranno

provvedere a soddisfare questi tre requisiti congiuntamente


A) Diversificazione colturale

– Obbligo alla coltivazione di almeno 3 colture diverse se queste ultime

occupano una superficie >3 Ha

Fanno eccezione:

Superfici interamente utilizzate per la produzione di erba spontanea o seminata

superfici interamente lasciate a riposo

superfici interamente investite a colture sommerse (es. Riso)

– Nessuna delle tre colture può coprire meno del 5% della superficie totale

– La coltura principale non può superare il 70% della superficie totale

IMPORTANTE

Non vi è obbligo di rotazione colturale sulle superfici interessate


Quali gli impegni che comporta il greening?

B) Mantenimento di prati permanenti - Gli agricoltori mantengono a prato permanente le superfici delle

loro aziende che dichiareranno come tali

C) Aree di interesse ecologico

– Gli agricoltori devono provvedere affinchè almeno il 7% dei loro ettari

ammissibili, escluse le superfici a prato permanente, sia costituito da aree

di interesse ecologico quali: terreni lasciati a riposo, terrazze, elementi

caratteristici del paesaggio, fasce tampone, superfici oggetto di

imboschimento


Diversificazione colturale

Area di interesse ecologico Coltura A

Coltura B Coltura C


Nel concreto le misure “verdi” della

nuova PAC trovano applicazione?


Sicuramente la risposta è SI’. Ma avremo situazioni in cui

ciò sarà impensabile perchè il territorio non lo permette


Avremo anche altre situazioni, come l’Umbria, in cui il territorio

ben si presta a questo tipo di politica.

Pagamento aggiuntivo zone svantaggiate

Pagamento per i giovani agricoltori

Pagamento per piccoli agricoltori

La Pac dopo il 2013

Nicole Salvati

Pagamento aggiuntivo zone svantaggiate

Riservato a aree montane e con altri handicap naturali

Calcolato dividendo le disponibilità totali per gli ettari ammissibili in zone che presentano limiti naturali

Pagamenti annuali per ha di SAU per compensare i costi addizionali

dell’agricoltura nelle aree svantaggiate Gli Stati membri hanno la facoltà di applicare il pagamento a livello regionale.

34

LE ZONE SVANTAGGIATE VERRANNO FINANZIATE IN

MISURA MAGGIORE RISPETTO ALLE ZONE DI PIANURA

Novità !!

Pagamento per giovani agricoltori

Beneficiari Insediamento come capo azienda nuovo o negli ultimi 5 anni < 40 anni Adeguate competenze professionali

Pagamento Annuale per un periodo fino a 5 anni

Importo Gli Stati membri calcolano l'importo del pagamento annuale incrementando del 25% l’importo base degli aiuti

Regime semplificato per piccoli agricoltori

Pagamento semplificato che sostituisce tutti gli altri pagamenti diretti (presentazione domanda entro il 15 ottobre 2014)

Gli Stati membri fissano il livello del pagamento in un range compreso

tra 500 e 1000€ che resterà invariato per ogni anno per una durata di 7 anni, nel presupposto che la SAU sia compresa tra 1 e 3 ha.

LA NUOVA POLITICA CONTINUERÀ A FINANZIARE I PICCOLI

AGRICOLTORI

Pagamenti per piccoli agricoltori

2 – Aiuto all’inverdimento (greening)

1 - Pagamento di base

3 - Aiuto per

aree svantaggiate

Pianura Aree svantaggiate

Euro / unità 6 – Aiuti accoppiati volontari per determinate

tipologie di produzione (art. 68)

5 –

Regim

e p

icco

li agrico

ltori

4 –

Gio

vani

agrico

ltori

Pagamento forfettario in sostituzione di tutti gli aiuti Semplificazione amministrativa

La Pac dopo il 2013:

Il sostegno accoppiato

Chiara Riganelli

Sostegno volontario accoppiato

39

OBIETTIVO Mantenere gli attuali livelli di produzione per:

Produzioni economicamente vulnerabili Ragioni/problematiche economico-sociali in alcune regioni

FINANZIAMENTO Pagamento annuale:

Fino al 10% del plafond nazionale

Per l’Italia il 10% del massimale nazionale, sono circa 400

milioni di euro

Quale destino per tali risorse?

Sostegno volontario accoppiato

40

SETTORI OGGETTO DI SOSTEGNO

1. Cereali 7. Riso 13. Carne ovi-caprina 19. Barbabietola da

zucchero

2. Semi oleosi 8. Frutta a guscio 14. Carne bovina 20. Canna da

zucchero e cicoria

3. Colture proteiche 9. Patate da fecola 15. Olio di oliva 21. Prodotti

ortofrutticoli

4. Legumi da granella 10. Latte 16. Bachi da seta 22. Bosco ceduo a

rotazione rapida

5. Lino 11. Prodotti lattiero

caseari 17. Foraggi essiccati

6. Canapa 12. Sementi 18. Luppolo

NON è previsto l’aiuto accoppiato per il TABACCO oggetto di sostegno specifico nel Reg. CE 73/2009 (Art.68)

Articolo 68 in Italia

Settore (milioni euro)

Vacche nutrici 24,00

Macellazione bovini

27,25

Ovicaprino 10,00

Olio di oliva 9,00

Latte 40,00

Tabacco 21,50

Barbabietola 14,00

Floricolo 1,5

TOTALE 147,25

Floricolo;

1.0%

Tabacco;

14.6%

Barbabietola;

9.5% Vacche

nutrici;

16.3%

Macellazione

bovini; 18.5%

Ovicaprino;

6.8%

Olio di oliva;

6.1%

Latte; 27.2%

Riformulazione dei pagamenti

42

50%

30%

5%

2%

3%

10%

Pagamento base

Greening

Zone svantaggiate

Giovani agricoltori

Piccoli agricoltori

Sostegno accopiato

43

Gli effetti territoriali della ridistribuzione

Katia Micucci

La regionalizzazione insieme alla convergenza è uno dei

principali provvedimenti di questa riforma; era attesa già da tempo ma anche molto temuta dall’Italia come da molti altri vecchi Stati Membri perché non se ne conoscevano le modalità di attuazione…

Regionalizzazione

…ma la Commissione europea ha deciso che: la regionalizzazione sarà a livello nazionale tuttavia in

deroga è concessa agli Stati Membri la possibilità di ricorrere ad una ridistribuzione a livello regionale

Il parametro ridistributivo sarà l’ ettaro di superficie ammissibile

OBIETTIVI

Regionalizzazione

1) Uniformare il Regime di Pagamento Unico in tutta l’Ue

2) Rendere il sostegno più equo ed omogeneo fra gli agricoltori

Effetti Regionalizzazione nazionle

Regioni

Massimali

regionali P.D.

2019

SAU

Censimento

2010

Valore

forfettario

regionale

2019

Nuove

risorse

2019

Differenza

massimali

€ ha €/ha € €

PIEMONTE 329.936.423 1.048.350 315 312.556.804 - 17.379.619

VALLE d'AOSTA 2.841.923 55.384 51 16.512.393 13.670.470

LOMBARDIA 498.977.589 984.871 507 293.630.810 - 205.346.780

LIGURIA 9.840.004 43.033 229 12.830.029 2.990.025

TRENTINO ALTO ADIGE 21.596.514 380.503 57 113.443.722 91.847.208

VENETO 380.244.259 806.319 472 240.397.270 - 139.846.988

FRIULI VENEZIA GIULIA 70.203.753 219.910 319 65.564.220 - 4.639.534

EMILIA ROMAGNA 316.902.128 1.066.773 297 318.049.382 1.147.254

TOSCANA 154.920.816 755.295 205 225.184.837 70.264.021

UMBRIA 91.232.535 327.868 278 97.751.188 6.518.654

MARCHE 141.875.283 473.064 300 141.039.979 - 835.304

LAZIO 164.546.945 648.473 254 193.336.587 28.789.642

ABRUZZO 64.341.407 449.989 143 134.160.303 69.818.896

MOLISE 47.081.382 196.528 240 58.593.066 11.511.683

CAMPANIA 178.217.231 547.465 326 163.221.911 - 14.995.320

PUGLIA 509.561.546 1.280.876 398 381.882.285 - 127.679.261

BASILICATA 110.221.027 512.281 215 152.732.204 42.511.177

CALABRIA 270.134.902 551.405 490 164.396.711 - 105.738.191

SICILIA 327.430.947 1.384.043 237 412.640.705 85.209.759

SARDEGNA 151.502.386 1.152.757 131 343.684.595 192.182.209

ITALIA 3.841.609.000 12.885.186 298 3.841.609.000 -

Effetti Regionalizzazione nazionale

-250

-200

-150

-100

-50

-

50

100

150

200

250

Milioni di €

Effetti ridistributivi

Gli effetti aziendali

Stefano Fornaci

Gli effetti della regionalizzazione e della riformulazione (Umbria)

Caso Ubicazione Settore PD attuale

Componenti PD post 2013 €/ha

PD post 2013 Variazione Var. %

€/ha I II III IV €/ha €/ha

1 pianura umbra lattiero-caseario, con prati

stabili e/o rotazioni 600 160 100 120 380 -220 -37%

2 collina umbra girasole e grano tenero 380 160 100 260 -120 -32%

4 collina umbra olivicoltura 600 160 100 50 310 -290 -48%

3 pianura umbra tabacco e grano duro 2.400 160 100 260 -2.140 -89%

5 collina umbra chianina, foraggi e cereali 370 160 100 40 60 360 -10 -3%

6 collina umbra vigneto 0 160 100 50 310 310 ++++

7 montagna umbra ovicaprini, seminativi e

pascoli 180 160 100 100 40 400 220 122%

Nuova Pac e gli effetti per le imprese

Dal primo pilastro, con l’azzeramento dei titoli storici e il passaggio al valore omogeneo del sostegno, sono:

penalizzate le aziende che nel periodo di riferimento erano a:

tabacco, pomodoro, agrumi, latte, zootecnia intensiva, olivo, riso, grano duro e mais .

favorite le aziende che nel periodo di riferimento erano a:

vigneti, orticole, patate, frutta, vivai, zootecnia estensiva, foraggere, leguminose, grano tenero, orzo e cereali minori.

Agricoltori attivi

e

Tetti massimi aziendali

Federico Cungi

Chi sono i beneficiari?

Due sono le grosse modifiche apportate dalla riforma

rispetto al passato:

1. Ripartire i contributi diretti solo tra gli agricoltori che

possiedono i requisiti di Agricoltori Attivi

2. Introduzione dei tetti massimi aziendali “capping”

53

Agricoltori attivi

Definizione di agricoltori attivi

Persona fisica o giuridica (o loro aggregazioni)

Gli agricoltori che ricevono pagamenti diretti che superano il 5% dei

redditi totali ottenuti da tutte le attività economiche non agricole

Esempio:

1. Agricoltore professionale: Pag. diretti = 8.000 euro; redditi non agricoli = 0 €

Agricoltore attivo

2. Agricoltore part-time: Pag. diretti = 8.000 euro; redditi non agricoli = 60.000 €

> 5% Agricoltore attivo

3. Agricoltore part-time: Pag. diretti = 5.100 euro; redditi non agricoli = 120.000 €

< 5% Non è agricoltore attivo Tutti gli agricoltori che ricevono un pagamento diretto inferiore a 5.000€

54

Tetti aziendali o capping

Detrazione Da A

- 20% 150.000 200.000

- 40% 200.000 250.000

- 70% 250.000 300.000

- 100% >300.000

Esclusi pagamenti della componente ecologica (greening)

Correzione con il lavoro salariato:

i tetti aziendali saranno calcolati sottraendo dall’importo totale dei

pagamenti diretti inizialmente dovuti all’agricoltore, gli importi dei salari

effettivamente pagati e dichiarati dagli agricoltori per l’anno precedente,

inclusi i contributi sociali e le tasse relative al lavoro.

Almeno per l’Italia non sembra che questi due

strumenti proposti dalla riforma possano avere grandi

effetti sul risparmio dei fondi dedicati hai pagamenti

diretti:

• 88,5% degli agricoltori ricevono un pagamento

diretto < 5.000 €

• Sono poche le aziende che in Italia percepiscono

un pagamento diretto superiore ai 300.000 €

OCM unica e misure di

mercato

Stefano Ciliberti

1. La perdita di potere negoziale lungo la filiera

CAUSE: la concentrazione dell’offerta è molto inferiore alla concentrazione

esistente al livello della trasformazione e della distribuzione

EFFETTI: ampliamento della forbice tra prezzi alla produzione e prezzi al

consumo; diminuzione del peso % del VA sul VA nazionale

2. La volatilità dei prezzi

CAUSE: dinamiche evolutive del mercato globalizzato mondiale ed

eliminazione delle politiche di sostegno dei prezzi dell’Unione europea

EFFETTO: la v. è diventata elemento strutturale del mercato agricolo mondiale

ed anche europeo

I due grandi problemi degli ultimi anni

Gli strumenti dell’OCM unica

OCM unica

Reti di sicurezza - Forme organizzate dei produttori (OP) - Relazioni durature tra gli operatori della filiera alimentare (OI) - Relazioni contrattuali

Reti di sicurezza

La vecchia politica dei mercati continua ad essere progressivamente smantellata. A tal proposito è confermata l’abolizione:

Reti di sicurezza Alcune misure di mercato, appositamente razionalizzate e semplificate, verranno mantenute soltanto come “reti di sicurezza” in caso di crisi o di turbative di mercato.

Alcuni esempi: - intervento pubblico (frumento tenero, orzo , mais, riso, carne bovina, burro, latte scr.)

- delle quote latte dal 1° aprile 2015; - delle quote zucchero dal 1° ottobre 2015; - delle diritti di impianto dei vigneti dal 1° gennaio 2016.

- aiuto allo stoccaggio privato (zucch, olio d’oliva, carne bov, suina, ovina e caprina, burro, latte scr.)

OP, OI, contratti

La PAC 2014-2020 rimane fortemente orientata al mercato e alla competitività. L’OCM unica propone strumenti d’integrazione orizzontale e verticale per consentire alle aziende agricole di riacquisire potere negoziale e di convivere con la volatilità dei prezzi.

STRUMENTI

Organizzazioni dei produttori (OP)

- programmazione produzione,

-adattamento alla domanda, -concentrazione dell’offerta, -ottimizzazione costi di produzione

accordi contrattuali scritti e negoziati da OP e OI (prezzo, volume, durata)

Organizzazioni interprofessionali (OI)

- migliorare la conoscenza e la trasparenza della

produzione e del mercato, -migliorare la coordinazione dell’immissione sul mercato dei prodotti, -migliorare l’orientamento della produzione alle esigenze del mercato e dei consumatori

Il II pilastro della PAC:

Sviluppo Rurale

Eliana Fronduti

Sviluppo Rurale: obiettivi

Obiettivi strategici:

Competitività del settore agricolo

Gestione sostenibile delle risorse naturali

Sviluppo territoriale equilibrato delle zone rurali in tutte l’UE

NOVITÁ esigenze:

- Ambiente

- Innovazione

- Mitigazione dei cambiamenti climatici

Sviluppo Rurale: Novità

Gli obiettivi generali si concretizzano in

6 PRIORITÁ ciascuna delle quali prevede delle misure

che contribuiscono alla realizzazione.

Le Priorità, con le relative misure, saranno alla BASE della

PROGRAMMAZIONE NAZIONALE

Sviluppo Rurale: Novità

Soppressa l’attuale struttura per assi

Sviluppo Rurale: Priorità

1. Trasferire le conoscenze e promuovere l’innovazione in agricoltura, silvicoltura e nelle zone rurali

MISURE:

- Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione;

- Investimenti in nuove tecnologie silvicole e nella trasformazione e

commercializzazione dei prodotti delle foreste;


2. Rafforzare la competitività di tutti i tipi di

agricoltura e migliorare la produttività agricola

MISURE:

- Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

- Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

Priorità

3. Promuovere l’organizzazione della catena alimentare e la gestione del rischio in agricoltura

MISURE:

- Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione

- Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici

- Costituzione di associazioni di produttori

- Benessere degli animali

- Gestione del rischio

- Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante

- Fondi di mutualizzazione per le malattie animali e vegetali e per le emergenze ambientali

- Strumento di stabilizzazione del reddito

Priorità

4. Ripristinare, conservare e valorizzare gli ecosistemi che dipendono dall’agricoltura e dalle foreste

MISURE:

- Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste

- Forestazione e imboschimento

- Allestimento di sistemi agroforestali

- Investimenti diretti ad accrescere la resilienza e il pregio ambientale degli ecosistemi forestali

- Pagamenti agro-climatico-ambientali

- Agricoltura biologica

- Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque


5. Transizione verso un’economia a basso carbonio e resistente ai cambiamenti climatici nel settore agricolo, alimentare e forestale;

MISURE:

- Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste

- Forestazione e imboschimento

- Allestimento di sistemi agroforestali

- Investimenti diretti ad accrescere la resilienza e il pregio ambientale degli ecosistemi forestali

- Pagamenti agro-climatico-ambientali

- Agricoltura biologica

- Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque


6. Promuovere l’inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nelle zone rurali.

MISURE:

- Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali

- LEADER

- Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese

Sviluppo Rurale: Sottoprogrammi tematici

Per la prima volta gli Stati membri possono includere nei loro programmi di sviluppo rurale, SOTTOPROGRAMMI TEMATICI che contribuiscono alle priorità dell’Unione nello sviluppo rurale, finalizzate a soddisfare esigenze specifiche.

Riguardano:

1. Giovani agricoltori

2. Zone montane

3. Le filiere corte

4. Le piccole aziende

GRAZIE PER L’ATTENZIONE !

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Via del Risorgimento 3b 06051 Casalina di Deruta (Pg)

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