peran trc dan kaji cepat pd pelatihan trc 2013 - copy

8/16/2019 Peran Trc Dan Kaji Cepat Pd Pelatihan Trc 2013 - Copy

1/38

LOG

O

PERAN TIM REAKSI CEPAT

PENANGGULANGAN BENCANA TRC-PB)

DAN PELAKSANAAN KAJI CEPAT

Oleh : Yus Rizal


2/38

PENGERTIAN BENCANA

Peristiwa atau rangkaian peristiwa yg mengancamdan mengganggu kehidupan dan penghidupanmasyarakat yg disebabkan, baik oleh faktor

alam dan/atau faktor non alam maupun faktormanusia sehingga mengakibatkan timbulnyakorban jiwa manusia, kerusakan lingkungan,kerugian harta benda dan dampak psikologis

(UU No. 24/2007)


3/38

Bencana Alam Bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau

serangkaian peristiwa alam antara lain

gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir,

kekeringan, angin topan dan tanah longsor

JENIS BENCANA(UU No. 24/2007)


4/38

Bencana Non Alam Bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau

serangkaian peristiwa non alam antara lain

gagal teknologi, kebakaran hutan, dampak

industri, kecelakaan transportasi dan epidemi



5/38

Bencana Sosial Bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau

serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh

manusia yang meliputi konflik sosial antar

kelompok atau antar komunitas masyarakat

dan teror



6/38

Kejadian Bencana Periode 2002 - 2012

165 432

798

609

764838

11131287

1999

1663

1842

0

500

1000

1500

2000

2500

Frekuensi Kejadian


7/38

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

J u m l a h K e j a d

i a n B e n c a n a

Tahun

Gempa Bumi Gempa Bumi dan Tsunami Tsunami

Letusan Gn. Api Tanah Longso r Banjir dan Tanah Longsor

Banjir Keker ingan Pu ting Beliung

Gelombang Pasang/Abrasi Kecelakaan Industri Kecelakaan Transportasi

Kebakaran Lahan dan Hutan Konflik/Kerusuhan Sosial Aksi Teror/Sabotase

Kejadian Menurut Jenis Bencana 2002 - 2012


8/38

PROVINSI YANG SERING MENGALAMI

KEJADIAN BENCANA

Periode 2002 - 2011:1. Jawa Tengah

2. Jawa Timur

3. Jawa Barat

4. Sulawesi Selatan

5. Sumatera Selatan

Tahun 2012

1. Jawa Timur

2. Jawa Tengah3. Jawa Barat

4. Sumatera Utara

5. Nusa Tenggara Timur


9/38

Keadaan Darurat

“ Suatu keadaan atau situasi yang mengancamsekelompok orang/masyarakat dan memerlukanrespon penanggulangan segera dan memadai ”


10/38

G MB R N KE D N D RUR T


11/38


12/38


13/38


14/38

Petugasnya

lari juga….!!!


15/38

Apa yg harus

dilakukan ?


16/38

Harapan korban ?

Tugas Tim yg pertama

tiba di lokasi bencana ?

HARUSSESUAI

TIM REAKSI CEPAT PENANGGULANGAN


17/38

TIM REAKSI CEPAT PENANGGULANGAN

BENCANA (TRC-PB)

Tim yg segera bergerak ke lokasi bencana setelah adainfo kejadian

Membantu pelaksanaan penanganan darurat

TRC-PB dibentuk di Pusat, Provinsi dan Kab/Kota


18/38

TUGAS POKOK

Melakukan kaji cepat (rapid assessment)

Membantu penyelamatan dan evakuasi (Perka BNPB No 13 Th

2010) Membantu pelaksanakan penanganan darurat (pemenuhankebutuhan dasar)

Air bersih dan sanitasi, Pangan, Sandang, PelayananKesehatan, Pelayanan psikososial dan Huntara

Membantu pemulihan segera fungsi prasarana dan sarana vitalMembantu penyediaan data dan informasi

Membantu Pemda setempat dlm mengaktifasi Posko (Utk TRCPB Prov dan Pusat)


19/38

KEMUDAHAN AKSES

PADA SAAT TANGGAP DARURAT

Pada saat keadaan darurat bencana ditetapkan, BNPB dan BPBDmempunyai kemudahan akses :

Pengerahan sdmPengerahan peralatanPengerahan logistikImigrasi, cukai dan karantina

PerizinanPengadaan barang/jasaPengelolaan dan pertanggungjwban uang dan atau barangPenyelamatanKomando utk memerintahkan sektor/lembaga

(Pasal 50 UU No. 24 Thn 2007)

Setiap org yg dng sengaja menghambat kemudahan akses dptdipidana penjara paling singkat 3 thn atau paling lama 6 thn dandenda paling sedikit 2 milyar atau denda paling banyak 4 milyar

(Pasal 77 UU No. 24 Thn 2007)


20/38

KENDALI PENANGANAN DARURAT

Penyelenggaraan penanggulangan bencana pd saat

tanggap darurat dikendalikan oleh Kepala BNPBatau Kepala BPBD sesuai dng kewenangannya (Pasal 21ayat 2 PP No.21 Thn 2008)

Pd saat keadaan darurat bencana Kepala BNPB dan

Kepala BPBD berwenang mengerahkan sdm,peralatan dan logistik dari instansi/lembaga danmasyarakat utk melakukan tanggap darurat (Pasal 25ayat 1 PP No.21 Thn 2008)


21/38

KEANGGOTAANMulti disiplin berasal dari :– BNPB/BPBD– Sektor/lembaga terkait sesuai bidang tugas– Masyarakat terlatihMemiliki kemampuan sesuai bidang tugas

Bersedia di mobilisasi setiap saat dibutuhkanMemiliki loyalitas tinggi thd penanggulangan bencanapd keadaan daruratMampu bekerjasamaBisa diterima di daerah bencana


22/38

STRUKTUR TRC - PB

Ketua

KoordinatorKaji Cepat

Sub TimPelayanan

Darurat

Sub TimPelayananDarurat

Koordinator

PelayananDarurat

KoordinatorPelayanan

Pendukung

SARAir BersihdanSanitasiPanganSandangYankes dll

KominfoAdminstrasiLogistikTransportasiPengamanandll


23/38

MOBILISASI

Analisis kebutuhan penanganan daruratatas dasar informasi awal dari lokasibencana

Penetapan penugasan berdasarkan

Surat Perintah Kepala BNPB/BPBDTRC-PB Provinsi/Pusat bila diperlukan


24/38

Bagaimana biayaoperasional TRC - PB?

Biaya operasional di bawah koordinasiBNPB/BPBDO Anggaran BNPB/BPBDO Masing-masing instansi


25/38

PELAKSANAAN KAJICEPAT


26/38

Serangkaian kegiatan pengkajian ygdilakukan pd saat keadaan darurat

Penyajian Informasi


27/38

Menilai ada/tdknya kedaruratan

Menggambarkan jenis dan besarnyamasalah

Kemungkinan perkembangan lebih lanjutakibat keadaan darurat

Menilai kemampuan dlm merespons dankebutuhan utk penanganan

Menentukan prioritas tindakan yg perludilakukan utk penanganan

TUJUAN


28/38

Segera setelah kejadian diketahui

Atas dasar penugasan dari Kepala BNPB/BPBD setempat sesuai kewenangannya(PP No. 21 Thn 2008 Ps 22 ayat 2)


29/38

PELAKSANA

Petugas kab/kota

Petugas provinsi dan pusatMasalah cukup besar (di beberapa kab/kota)

Perlu di bentuk beberapa tim bila bencanatersebar di beberapa lokasi


30/38

KRITERIA ANGGOTA TIM

Minimal terdiri dari unsur :BNPB/BPBD, Kesehatan, Sosial,dan Pekerjaan Umum. Untuk Bidang

Kesehatan minimal ada 3 jenistenaga yaitu medis,epidemiologis/surveilans dansanitarian.

Mampu melakukan pengelolaan datadan informasi


31/38

DIMANA DILAKUKAN ?

Daerah yg terkena bencana, dimanamasyarakatnya terkena dampak secaralangsung

Daerah yg menjadi lokasi penampungan

pengungsiDaerah sekitar lokasi bencana ygkemungkinan dapat membantu sumberdaya yg dimiliki

METODE PENGUMPULAN DATA


32/38

METODE PENGUMPULAN DATA

Primer :Melakukan observasi lapanganWawancara (dng pejabat, tokoh masyarakat danmasyarakat setempat)

Sekunder :Memanfaatkan data/informasi yg ada yg pernah dikumpulkansebelumnya

INFORMASI YANG PERLU DIKUMPULKAN


33/38


(Data Primer)

Kronologis bencana yg terjadiData korban (Meninggal, hilang & luka)

Data pengungsi (Jumlah, Komposisi,

Penampungan pengungsi)

Jumlah dan jenis kerusakan pemukiman

penduduk dan kerugian harta benda

Jumlah dan jenis kerusakan lahan

Jumlah dan jenis kerusakan fasilitas umum

(kantor pemerintah, pasar, sekolah, fasilitas

kesehatan, tempat ibadah, jalan, jembatan dll)



34/38

Perkiraan perkembangan lebih lanjut (masa tanggapdarurat, masalah yg mungkin akan muncul)

Upaya penanganan yg tlh dilakukan oleh Pemda setempat

Pelayanan kedaruratan yg dibutuhkan

Data potensi sumberdaya yg ada

Jml, jenis dan tk keberfungsian fasilitas layanan umumKetersediaan tenaga

Ketersediaan logistik

Biaya operasional

Bantuan darurat yg diperlukanAkses ke lokasi


(Data Primer)


35/38

Kependudukan (jenis kelamin, kelompok rentan, WUSdll)

Status kessos (% Pddk miskin, % Pddk buta huruf,Status gizi, dll)

Cakupan pelayanan (status imunisasi, rmh tangga dng

cakupan air bersih,, rmh tangga dng cakupan jambankeluarga, dll)

Data ketersediaan sumberdaya (tenaga, logistik danperalatan, pembiayaan, dll)

Lain-lain (aksesibilitas, endemisitas penyakit, pola

makan, agama, dll)


(Data Sekunder)


36/38

ANALISIS DATA

Secara spesifik dan komprehensifberdasarkan standar pelayanan daruratbencana

Cepat, cermat dan baik sbg bhn bagipimpinan utk mengambil keputusan


37/38

Gambaran kedaruratan yg terjadi (korban,

pengungsi, kerusakan dll) Kegiatan pelayanan masyarakat yang diperlukan

dengan urutan prioritasnyaBantuan sumber daya yang diperlukan (sarana, tenaga dan

dana operasional)Pemulihan prasarana dan sarana vital yang perludisegerakan

Dalam rekomendasi, hendaknya sdh dptdipisahkan kegiatan mana yg seharusnya dptdilakukan oleh daerah dan kegiatan mana ygperlu dibantu dari provinsi maupun pusat

PENYAJIAN INFORMASI


38/38

peran trc dan kaji cepat pd pelatihan trc 2013 - copy

Documents