perfil c.e

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIOS DE LA I.E. N 86816 SANTA INES DEL CASERO DE ATOCPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE ACO, PROVINCIA DE CARHUAZ ANCASH

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

INDICE

CAP. I

RESUMEN EJECUTIVO

CAP. II ASPECTOS GENERALES 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Nombre del proyecto unidad formuladora y ejecutora participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios marco de referencia IDENTIFICACION

CAP. III 3.1.

3.2. 3.3. 3.4.

Descripcin de la situacin actual 3.1.1. Descripcin de la situacin actual 3.1.1.1. situacin de la educacin en Ancash 3.1.1.2. situacin del nivel educativo en la provincia de Huari 3.1.1.3. situacin de la educacin en el distrito de San Miguel de Aco 3.1.2. Causas de la situacin existente 3.1.3. Evolucin de la situacin en el pasado reciente 3.1.4. Poblacin de referencia y sus caractersticas 3.1.5. zona o rea afectada 3.1.6. Poblacin afectada y sus caractersticas Definicin del problema y sus causas. Objetivos del proyecto. Alternativas de solucin. FORMULACIN

CAP. IV 4.1. 4.2.

4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8.

4.9. 4.10.

El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin Anlisis de la demanda 4.2.1. Poblacin de referencia 4.2.2. Poblacin afectada 4.2.3. Determinar la demanda actual 4.2.4. Demanda Histrica 4.2.5. Estimar la demanda proyectada Anlisis de la oferta 4.3.1. Determinar la oferta real Determinar la oferta optimizada Balance oferta demanda sin proyecto Determinar la poblacin objetivo Descripcin tcnica de las alternativas Costos a precios de mercado 4.8.1. Estimar los costos en la situacin sin proyecto 4.8.2. Estimar los costos en la situacin con proyecto Flujo de costos a precios de mercado Beneficios EVALUACION

CAP. V

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5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8.

Evaluacin social Anlisis de sensibilidad Anlisis de sostenibilidad Impacto ambiental Organizacin y gestin Plan de implementacin Financiamiento Matriz del marco lgico CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

CAP. VI CAP. VII

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Captulo IResumen Ejecutivo

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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento con Mobiliarios de la I.E. N 86816 Santa Ins del Casero de Atocpampa, Distrito de San Miguel de Aco, Provincia de Carhuaz - Ancash B. Objetivo del proyecto: Oferta Educativa de Calidad en la I. E. N 86364 de Atocpampa" C. Balance oferta y demanda:

D. Descripcin tcnica del Proyecto de Inversin Pblica:Para la construccin de los ambientes se usara el sistema estructural mixto. Este sistema consiste en la colocacin de muros portantes, es decir los muros soportan la carga de la edificacin, trabaja con un sistema RIGIDO, teniendo en cuenta que necesitan arriostres (columnas y vigas), Trabajando de manera conjunta, para lo cual lo recomendable es tener en cuenta que la unidad de la albailera (ladrillo) debe de cumplir las condiciones establecidas por el R.N.C. para poder formar parte de la estructura. La estructura cuenta con un empotramiento en el suelo (cimentaciones) a travs de zapatas y cimiento corrido. Las acciones planteadas son las siguientes: OBRAS CIVILES. Demolicin de los ambientes existentes y construccin Bajo el sistema estructural mixto (albailera confinada y aporticado) acorde con los criterios tcnicos.

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Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios

Pabelln 2: Construccin de 01 sala de computacin y biblioteca Construccin de 01 anfiteatro

Otros: Construccin de SS.HH (conexin de agua y desage). Construccin de una piscina Construccin de un cerco perimtrico. Veredas. Emboquillado de piedra para el transito. Construccin de una losa deportiva y tribunas Construccin del patio de honor

MOBILIARIOS Y EQUIPOS Adquisicin de sillas y mesas para equipar las aulas. Adquisicin de mobiliario para la cocina comedor.

MATERIALES EDUCATIVOS Adquisicin de libros de consulta y de textos escolares.

CAPACITACIONES Capacitacin a los docentes en programacin de clases y contenidos. Talleres de difusin, anlisis y evaluacin de los objetivos del currculo oficial, y de aplicacin de sus contenidos al dictado regular de clases. Capacitacin en computacin e informtica. Consideraciones: Las Paredes Sern Tarrajeadas y Pintadas. El precio del tijeral incluye que se encuentre en obra, para su posterior colocacin. Se utilizar Cielo raso pre fabricado en las coberturas finales de las edificaciones. Los servicios higinicos sern de cermico claro en el suelo as como en las paredes hasta un 1.20 m. El cerco perimtrico ser de albailera de bloques in situ.

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E. Costos del Proyecto de Inversin Pblica:PRESUPUESTO DE INVERSION - AL TERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS DESCRIPCION I. INVERSION FIJA 1.1 INVERSION FIJA TANGIBLE Obras civiles y equipamiento Control y mitigacionj ambiental 1.2 INVERSION FIJA INTANGIBL E Expediente tecnico (1% CD) Supervision (5% PT) Capacitacion a docentes INVERSION TOTALFUENTE: ELABORACION PROPIA

COSTO UNITARIO S/ 4,815,963.27 4,813,963.27 2000 65995.08327 36425.2669 24069.8164 5500 4,881,958.36

La inversin total aprecios privados para el proyecto es de S/. 4,881,958.36

F. Beneficios del Proyecto de Inversin Pblica:Los beneficios del proyecto son: Con la ejecucin del proyecto se atender en condiciones fsicas adecuadas a la poblacin estudiantil de la I.E. N 86816 de Atocpampa, a fin de brindar los servicios educativos a los escolares en condiciones adecuadas y pedaggicas. Los nios estudiarn en ambientes seguros, cmodos y adecuados a las necesidades de los alumnos y docente, implementados con mobiliario y equipos apropiados. Reduccin de lo altos niveles de repitencia y desercin escolar. Los alumnos lograrn tener acceso a la educacin secundaria con facilidad. La poblacin estudiantil mejorar su rendimiento escolar teniendo una eficiente formacin educativa. Mayor rendimiento acadmico de lo escolares. Se contribuir positivamente en la formacin del capital humano del distrito de San Miguel de Aco.

G. Resultados de la evaluacin social:Para el presente proyecto se seleccionar a la alternativa que presente un menor ratio de costo por beneficiario atendido. En este caso la alternativa I es la de menor costo/efectividad, y se selecciona tal alternativa. As tenemos el siguiente cuadro:VALOR ACTUAL DE COS TOS SOCIALES CONCEP TO VACS ALTE RNA TIVA N 01 ALTE RNA TIVA N 02 S/. 2,866,976.13 S/. 3,075,599.45 A PRECIOS SOCIALES IE 1330 1330 C/E S/. 2,155.89 S/. 2,312.77

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H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica:El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del proyecto sean alcanzados, ste anlisis permite determinar si las entidades responsables son capaces de atender a los beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar acabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte de su vida til. Los costos de operacin (remuneracin de docentes y administrativos) son cubiertos por las asignaciones presupuestales dirigidas a la I.E. N 86816 del centro poblado de Atocpampa. En cuanto a los costos de mantenimiento, estos sern asumidos por los entes integrantes de la comunidad educativa y sustentada con el acta de compromi so de los mismos el cual se muestra en los anexos. Para ello los involucrados han desarrollado un Plan anual de mantenimiento el cual esta orientado tcnicamente a actividades con sus respectivas secuencias y periodicidad.

Conservacin del local escolar

Periocidad

Acciones 1.Limpieza diaria que incluya pisos, muebles. 2.Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores y exteriores, pasadizos de acuerdo al deterioro normal producido por los alumnos. 3.Limpieza y cuidado de las areas recreativas, patios, losas deportivas, jardines y otros. Acciones 1.Limpieza de las areas a intervenir 2. Pintar los muros esteriores 3. Pintar las puertas 4. Pintar marco de las ventanas 5. Reposicin chapas, picaportes, bisagras, etc. Acciones 1. Reposicin de pisos 2. Reposicin de coberturas 3. Reposicin de Ceramicos 4. Reparacin de instalaciones electricas 5. Reparacin de instalaciones sanitarias 6. Reparacin de bombas de agua

Consiste en actividades de limpieza y aseo de la escuela: paredes, pisos, ventanas, puertas, muebles,etc.

Diaria

Mantenimiento Preventivo Consiste en la inspeccion y reparacion periodica de la infraestructura y equipamiento aun cuando no muestre signos de deterioro. De modo este se intenta conseguir que mantenga constante Mantenimiento Correctivo Consiste en reponer y reparar uno o mas componentes de la infraestructura y equipamiento por desgaste propio de los materiales y se aplica cuando no hay forma de predecir las fallasElaboracin Propia

Periocidad

Anual

Periocidad

Bianual

Para el anlisis de sostenibilidad se asume que la empresa ejecutora, capacitar a la direccin y al personal de servicio de la institucin educativa, con respecto al funcionamiento de todas las instalaciones realizadas.

a) Capacidad de gestin La APAFA y la plana docente han venido gestionando para la materializacin del proyecto, conjuntamente con el apoyo de la UGEL Carhuaz.

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b) Disponibilidad de Recursos Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la fuente de financiamiento Canon y sobre Canon asignados a la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco. c) Financiamiento de los Costos de Mantenimiento Los costos de mantenimiento sern cubiertos por la APAFA de la institucin educativa, quienes fueron elegidos por la poblacin, los cuales se encargaran del cuidado respectivo. d) Financiamiento de los Costos de Operacin Los costos de operacin sern cubiertos por la UGEL Carhuaz, quien dotara de personal docente como administrativo, la UGEL no cuenta con lo recursos necesarios para financiar los costos de mantenimiento, adems no es de su competencia; de tal manera sern cubiertos por la APAFA. e) Participacin de los Beneficiarios La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y coordinaciones efectuadas con la Direccin de la Institucin Educativa y con la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco. Los Beneficiarios no efectuarn aportes en forma de cuota inicial como mano de obra no calificada para la ejecucin del proyecto.

I. Impacto ambiental:El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin del proyecto. Identificacin de los componentes y variables ambientales que sern afectados Los componentes del ecosistema potencialmente afectados por el proyecto son: a. El medio fsico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los que se encuentran el agua, el suelo y aire. Agua: Este elemento es utilizado actualmente a travs de la red de agua potable. Con la realizacin del proyecto se emplear el agua para la limpieza de la infraestructura, entre otros. Suelo: El rea donde estar ubicado la institucin educativa es un suelo eriazo sin cultivar. Aire: Durante la ejecucin del proyecto se producirn ciertos niveles de ruido y partculas de polvo por las actividades de construccin, pero no causarn mayor impacto sobre la poblacin aledaa. Durante la operacin se tratar de generar niveles que regulen dicho efecto. Por lo dems, no existe otros elementos que afecten el aire. El medio social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos culturales, sociales y econmicos. En la relacin a los beneficiarios directos, con la realizacin del proyecto se ver mejorado el servicio de

b.

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la educacin que reciben los adolescentes de la Institucin educativa N 86816 de Atocpampa.

J. Organizacin y Gestin:Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin del proyecto as como en la operacin son: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE ACO: la funcin que desempear en la ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto. UGEL CARHUAZ: la funcin que desempeara en la etapa de la operacin del proyecto ser de asumir los costos de operacin, como el pago de los docentes, supervisar que la infraestructura, mobiliarios y equipos se encuentren en condiciones adecuadas para brindar un servicio educativo de calidad, capacitar al docente y supervisar al docente constantemente realizando visitas peridicas a la I.E. para conocer si cumple con los horarios y los contenidos bsicos del currculo. APAFA, Plana Docente y directiva: La funcin que desempear en la etapa de la operacin del proyecto ser el de velar por el mantenimiento de la infraestructura, mobiliarios y equipos de la I.E, asumiendo los costos que involucren estos. MODALIDAD DE EJECUCIN: La modalidad de ejecucin que se recomienda es por contrata, debido a que la unidad ejecutora de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco no cuenta con personal tcnico administrativo y equipos necesarios para ejecutar este proyecto que tiene como monto de inversin ms de milln de soles. Adems de ello, por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas con su financiamiento.

K. Plan de Implementacin:Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto 01 ao, en este tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas; por las caractersticas de las obras que se realizarn existen actividades que son crticas y otras que tienen holgura, para lo cual se ha diseado la programacin de las actividades para terminar la ejecucin en la fecha programada, usando el programa MS Proyect (ver diagrama Gantt y ruta critica en los anexos). El responsable de cumplir con la programacin es el supervisor de obra contratado por el municipio; cabe mencionar que las fechas de p rogramacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.

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L. Conclusiones y Recomendaciones: CONCLUSIONES Al formular el estudio de pre inversin a nivel de perfil se pudo identificar que el problema central del proyecto es: Baja calidad de la Oferta Educativa en la I. E. N 86816 de Atocpampa. La inversin de la alternativa seleccionada, a precios privados asciende a S/. 4,813,963.27 y a precios sociales a S/. S/. 2,866,976.13 La Sostenibilidad del proyecto sern asumidas por: Los Costos de Operacin lo asumir la UGEL Carhuaz mediante la asignacin presupuestal para el pago del docente. Los Costos de Mantenimiento sern cubiertos por la APAFA de la institucin educativa.

La Inversin del Proyecto ser asumida por la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco, con la fuente de financiamiento Canon, Sobre canon y Regalas. Por considerarse de gran necesidad, la Municipalidad de San Miguel de Aco ha priorizado dicho proyecto, considerndolo dentro del Presupuesto Participativo del Ao 2010.

RECOMENDACIONES Despus de haber realizado la evaluacin del proyecto y ver que es rentable desde el punto de vista social y el apoyo de las instituciones para su ejecucin se recomienda su viabilidad. Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda al rea de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco.

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M. Marco Lgico:MARCO LOGICO Estrategia de Inversin Resumen de Objetivos "Mayor desarrollo del capital humano en el Distrito de San Miguel de Aco" Indicadores verificables Objetivamente (OVI) *Disminucin en 2% de la tasa de analfabetismo * Disminucin en 2% de las tasas de repitencia y desercin. Medios Verificables (MV) Supuestos/Riesgos

FIN

Estadsticas de INEI, y estadstica del ENAHO, MINEDU

Oferta Educativa de Calidad en la PROPOSITO I. E N 86816 de Atocpampa" Suficientes ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios.

*Aulas debidamente diseadas con 1.4m2/alumno del nivel secundario. *Docentes altamente competitivos

* Informe del estado fsico realizado por la UGEL. * Exmenes de evaluacin realizados por la UGEL. *Visita de campo e informe del comit Distrital de Defensa Civil de estado fsico de la infraestructura educativa. * Informe de avance de obra por parte de la unidad ejecutora.

Poblacin de la Institucin Educativa incrementa su nivel de aprendizaje en condiciones adecuadas

Construccin del 100% de los ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios de acuerdo a criterios tcnicos.

La Infraestructura es utilizada de acuerdo a las necesidades definidas por el proyecto

COMPONENTES

Mobiliarios suficientes y en buenas condiciones fsicas

Los mobiliarios y equipos sern entregados adecuadamente a los alumnos , y en buenas condiciones fsicas

* Registro de la entrega de equipos y mobiliarios

* Los mobiliarios llegan de manera oportuna * Los equipos y mobiliarios son asignados a los ambientes correspondientes *Los libros y textos son entregados oportunamente. * Financiamiento oportuno.

Adecuada provisin del material educativo

Biblioteca equipada al 100% con libros de consulta y texto.

* Registro de la entrega de libros y textos.

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Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente

* El 100% de los docentes son capacitados en programacin de clases y contenidos dos veces al ao y cada tres aos durante el horizonte del proyecto. *El 100% de los docentes son capacitados en computacin e informtica, durante los 6 primeros meses de la inversin.

* Fichas de inscripcin de los participantes * Informes de realizacin de cursos * Informes de supervisin

El 100% de los docentes asisten, participan activamente en los talleres y capacitaciones

Construction de 01Direccin. Construccin de 06 Aulas de Clases Construccin de 01 Sala de Computacin y Biblioteca. Construccin de Anfiteatro Construccin de una losa deportiva Construccin de SS.HH. Construccin de 01 Piscina Adquisicin de sillas y mesas para equipar las aulas. Adquisicin de mobiliario para la sala de computo y biblioteca Costo total de inversin a precios privados es de S/. 4,813,963.27 y a precios sociales es de S/.92,866,976.13 considerando los costos intangibles, costos de supervisin, costos de capacitacin y costos de mitigacin ambiental.

ACCIONES

Expediente tcnico, informe de liquidacin de obra, comprobantes de pago, acta de entrega de la Infraestructura Educativa

Asignacin de presupuesto oportuno y segn lo programado

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Captulo IIAspectos Generales

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2.1.

Nombre del Proyecto:

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento con Mobiliarios de la I.E. N 86816 Santa Ins del Casero de Atocpampa, Distrito de San Miguel de Aco, Provincia de Carhuaz - Ancash

2.1.1 Identificacin de la I.E. N 86816: Datos de ubicacinDireccin Centro poblado Regin / Provincia / Distrito reaAtocpampa S/N, Atocpampa

Atocpampa Ancash / Carhuaz / San Miguel de Aco Rural

Sobre el servicio educativoNivel / Modalidad Cdigo modular Estado Forma Caracterstica Turno Gnero Educacin Bsica Regular 0545541 Funciona Escolarizado Polidocente Multigrado Continuo solo en la maana Mixto

Sobre la gestinGestin / Dependencia Direccin Regional de Educacin / UGEL Resolucin CREACION Director Pblica - Sector de Educacin DRE DE ANCASH / UGEL CARHUAZ RM N 1116 NELLY S. MURAT A ALBINAGORTA

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Sobre el local escolarCondicin de tenencia del local Propiedad y situacin del local Cdigo Local Conectado a Red de Agua Potable Conectado a Red de Desage Con Electricidad: Propio

Saneado 024690 S

No S

2.2.

Unidad Formuladora y Ejecutora:

2.2.1

Unidad Formuladora:El rea responsable de la formulacin del proyecto es la Gerencia Municipal del Distrito de San Miguel de Aco, a travs de su unidad formuladora.

Sector Pliego Dependencia Direccin Responsable Cargo Telfono Formulador E_mail

: Gobierno Distrital : Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco : Administracin Municipal : Plaza de Armas S/N : Gutirrez Lliuya, Toms Severiano : Alcalde Distrital : 943400777 : Carlos Walter Tahua Roque : [email protected]

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2.2.2. Unidad Ejecutora:El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco, a travs de su Unidad Ejecutora. Sector Pliego Dependencia Direccin Responsable Cargo : Gobierno Distrital : Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco : Administracin Municipal : Plaza de Armas S/N : Gutirrez Lliuya, Toms Severiano : Alcalde Distrital

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco por las siguientes razones: tiene competencia legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica, operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta con la logstica suficiente que garantiza el cumplimiento de las responsabilidades que la ley seala.

2.3.

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios:Para la materializacin del proyecto se cuenta con la participacin de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco, la Direccin de la I.E., la APAFA y la UGEL Carhuaz. Todos ellos estn de acuerdo con la ejecucin del proyecto por lo que no existe conflicto entre las partes involucradas. En la siguiente tabla se muestra la participacin de las entidades involucradas y beneficiarios. Cuadro N 01

Beneficiarios e Instituciones Involucradas con el proyecto

Rol

Intereses

Apoyo para la materializacin del proyecto

APAFA

- Apoyar en los lineamientos de Poltica institucional de la I.E. en el logro de los objetivos, referente a mejorar la calidad de la educacin. - Ser un nexo de comunicacin entre la comunidad Educativa y los padres de Familia. - Apoyar en la formacin educativa de sus hijos.

Contar con una infraestructura educativa adecuada que tenga los - Compromiso en asumir los ambientes necesarios para costos de mantenimiento. brindar un servicio educativo de calidad. - Que sus hijos estudien en un colegio que brinde las condiciones fsicas adecuadas. - Contar con una infraestructura educativa adecuada que se encuentre implementada para que la enseanza sea ms eficiente. - Apoyar en actividades y/o otros eventos que se realicen con el fin de captar fondos para el mantenimiento de la I.E. - Realizar un plan de mantenimiento en coordinacin con los padres de familia para que la infraestructura educativa se encuentre en buenas condiciones.

Padres de Familia

Plana docente y directiva

- Ser facilitador y gua de conocimientos a los alumnos.

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UGEL Carhuaz

- Velar por el cumplimiento de las metas educativas.

- Que se brinde el servicio educativo en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort y seguridad.

- Informe tcnico del estado fsico de la infraestructura educativa. - Compromiso de asumir los costos de operacin (brindar docentes, materiales educativos y otros), y si fuera el caso asumir los costos de mantenimiento. - Apoyar con la elaboracin del estudio de pre inversin y estudios definitivos. - Apoyar con el financiamiento a travs de los fondos de Canon y Sobre Canon.

- Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales - Dotar de una Municipalidad Distrital de educativos de su jurisdiccin de infraestructura educativa San Miguel de Aco acuerdo al Plan de Desarrollo Local adecuada y moderna. Concertado y al presupuesto que le asigne.

2.4.

Marco de referencia: Antecedentes del proyecto:La Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa, segn fuentes orales de pobladores longevos, se cre aproximadamente por los aos 1940 por iniciativa de la poblacin encabezada por sus autoridades. En los primeros aos funcion en el local comunal y el pago de los profesores lo cubran los padres de familia. Por los aos de 1955 a 1958 la poblacin construy ambientes para las clases de aprendizaje, as como una vivienda para los maestros, con materiales de la localidad tales como tapia, madera de la zona y teja, se cont con la participacin de toda la poblacin en las faenas. Con fecha de 31 de marzo de 1971 se expide la Resolucin Ministerial N 1116, en donde se da la nueva numeracin de 86364-84/E-2do-Mx-PC, el mismo que est considerado como documento de creacin de la institucin. En la actualidad la denominacin oficial es de INSTITUCION EDUCATIVA N 86816 DE ATOCPAMPA. En el ao de 1976 se inica la construccin del local actual, con el apoyo en mano de obra calificada y la Municipalidad Didtrital de San Miguel de Aco , la poblacin colabor con mano de obra no calificada, culminndose en los primeros meses de 1977 y a partir de esta fecha las labores escolares se iniciaron en este nuevolocal, el mismo que se viene utilizando hasta la actualidad. fue creada con R.M. N 01116 el 31-mar-1971. En la actualidad la institucin educativa cuenta con 124 alumnos distribuidos en 6 grados y en 6 aulas las cuales se encuentran en malas condiciones, por problemas climatologicos y por haber superado su tiempo de vida til. Frente a este panorama las autoridades de esta Institucin Educativa en coordinacin con los padres de familia, vienen realizado las gestiones para atender sus necesidades de infraestructura y equipamiento. Tal es as que la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco, decide la inclusin de esta intervencin en el anteproyecto de presupuesto y plan de desarrollo, razn por

2.4.1

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la que se decide la viabilizacin de este y otros proyectos a fin de canalizar su financiamiento. El presente Proyecto es elaborado en el marco de la ley No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificada por las Leyes N 28522 y 28802, su Reglamento el Decreto Supremo No. 102-2007-EF, Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.009-2007-EF/68.01 y dems normas complementarias y modificatorias.

2.4.2

Descripcin del proyecto:El proyecto consiste en el desarrollo de las siguientes acciones: SISTEMA ESTRUCTURAL MIXTO OBRAS CIVILES Demolicin de los ambientes y construccin bajo el sistema estructural mixto (albailera confinada y aporticado) acorde con los criterios tcnicos. Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios

Pabelln 2: Construccin de 01 sala de computacin y biblioteca Construccin de 01 anfiteatro Otros: Construccin de SS.HH (conexin de agua y desage). Construccin de una piscina Construccin de un cerco perimtrico. Veredas. Emboquillado de piedra para el transito. Construccin de una losa deportiva y tribunas Construccin del patio de honor

MOBILIARIOS Y EQUIPOS Adquisicin de sillas y mesas para equipar las aulas. Adquisicin de mobiliario para la cocina comedor. MATERIALES EDUCATIVOS Adquisicin de libros de consulta y de textos escolares. CAPACITACIONES Capacitacin a los docentes en programacin de clases y contenidos. Talleres de difusin, anlisis y evaluacin de los objetivos del currculo oficial, y de aplicacin de sus contenidos al dictado regular de clases. Capacitacin en computacin e informtica.

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Consideraciones: Las Paredes Sern Tarrajeadas y Pintadas. El precio del tijeral incluye que se encuentre en obra, para su posterior colocacin. Se utilizar Cielo raso pre fabricado en las coberturas finales de las edificaciones. Los servicios higinicos sern de cermico claro en el suelo as como en las paredes hasta un 1.20 m. El cerco perimtrico ser de albailera de bloques in situ.

2.5.

Marco legal y lineamientos de poltica sectorial: a) Marco Legal: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente). Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007). Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007). Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica a ser ejecutados en el marco de la Ley N 28880 (Aprobada por Resolucin Directoral N 007-2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de Setiembre de 2006, prorrogada por Resolucin Directoral N 001-

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2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 27 de Febrero de 2007) Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatologa Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos e Intermedios Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia Perfil Tipo para Atencin Prehospitalaria y Transporte Asistido de Pacientes por Va Terrestre. Directiva para Proyectos de Inversin en Saneamiento formulados y ejecutados por Terceros (Aprobada por Resolucin Directoral N 004-2006EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral N 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Marzo de 2007). Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007). Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento declarados en

Emergencia (Autorizada por Resolucin Ministerial N 559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de Octubre de 2006, modificada por la Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007) Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que involucran Obras Primarias Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que No involucren Obras Primarias Periodos ptimos Recomendados a nivel de Componentes.

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007). Contenidos Mnimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversin a que se refiere el artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2007

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modificado por el Decreto de Urgencia N 015-2007 (Aprobados por Resolucin Directoral N 006-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de Junio de 2007) Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Vecinales Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Departamentales Contenidos Mnimos Perfil Mejoramiento de Carreteras Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Escuelas Contenidos Mnimos Perfil Telecomunicacin Rural Contenidos Mnimos Perfil Saneamiento Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que involucran Obras Primarias Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que No involucren Obras Primarias Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de

Establecimientos de Salud Contenidos Mnimos Perfil Electrificacin Rural Perfil Electrificacin Rural - Anexo 2 Contenidos Mnimos Perfil Pequeas y Medianas Infraestructuras de Riego Guas de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito rural y en el mbito de pequeas ciudades, a nivel de Perfil, y aplicacin de contenidos Mnimos para los perfiles de los Proyectos de Electrificacin Rural (Aprobada y autorizado por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio de 2007). Establecen disposiciones aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica para la reconstruccin y rehabilitacin de la infraestructura pblica daada por los sismos registrados el da 15 agosto de 2007 (Aprobada por Resolucin Directoral N 011-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de Agosto de 2007).

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OTRAS NORMAS RELACIONADAS Delegacin de facultades a SEDAPAL para evaluar y declarar viabilidad de proyectos en fase de preinversin y de autorizar la fase de inversin del Ciclo del Proyecto (Aprobado por Resolucin Ministerial 031-2007VIVIENDA, publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 10 de Febrero de 2007). Directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de Inversin Pblica que involucran cooperacin tcnica internacional (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de marzo de 2004; modificada por Resolucin Directoral Ejecutiva N 006-2005-APCI-DE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de enero de 2005).

b) Lineamientos de politica sectorial:Los sectores han definido los lineamientos de politica para los programas funcionales en los planes estrategicos sectoriales multianuales 2004 - 2006, entre ellos se encuentra el sector educacin. En la siguiente matriz se muestran estos lineamientos. Cuadro N 02 Sectores Lineamientos por Programa Programa 027: Educacin Primaria. Educacin Conjunto de acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran como promedio entre los 6 y 12 aos de edad.

2.6.

Clasificacin funcional programtica:Segn el anexo SNIP 01 clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica: FUNCIN 09 : EDUCACIN Y CULTURA

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin, cultura, deporte y recreacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona humana, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico y en la preservacin y difusin de la cultura. PROGRAMA 061 : INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Conjunto de acciones para construir, ampliar, mejorar e implementar la infraestructura de los centros educativos.

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Subprograma 0174: Edificaciones Escolares Comprende las acciones orientadas a la construccin, rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de centros educativos que por su funcionalidad no pueden ser clasificados en sus programas especficos.

2.7.

Relacin con el contexto nacional, regional y localLa relacin del proyecto con el contexto nacional es mejorar la calidad educativa, a fin de disminuir las brechas de enseanza entre la educacin privada y estatal, para lo cual se debe contar con una infraestructura adecuada, equipada, con materiales educativos y con docentes capacitados. Por su parte el Gobierno Regional de Ancash tiene como objetivo general en su Eje Educacin y Cultura lo siguiente: Mejorar la calidad, equidad, eficiencia de los servicios educativos del mbito regional, en base a las polticas nacionales del sector. En el contexto local el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco, y adems se encuentra priorizado en su Presupuesto Participativo del ao 2008.

23



Captulo IIIIdentificacin

24



3.1. 3.1.1.

Diagnstico de la situacin actual: Descripcin de la Situacin Actual

3.1.1.1 Situacin de la educacin en Ancash a) Analfabetismo.En lo que se refiere a educacin, la tasa de analfabetismo de Ancash tiene una tendencia decreciente de acuerdo a la estimacin y proyeccin realizada al ao 2008. Segn la Encuesta Nacional de Hogares del INEI del 2006 la tasa de analfabetismo de Ancash es de 19.2%, por encima de la tasa nacional que alcanza 10.7%. Sin embargo, existen profundas diferencias entre los niveles urbano y rural. La tasa de analfabetismo urbana es de 8.5% mientras que la tasa de analfabetismo rural llega a 27.8%. De 99,934 analfabetos registrados en el rea rural en 1981, baj a 88,008 en 1993, (11,926 personas menos). En el rea urbana, el nmero de analfabetos aument de 31,316 en 1981 a 35,829 en 1993, esto es, 4,513 analfabetos ms, como consecuencia de las elevadas tasas de migracin. En la poblacin de 15 y ms aos de edad, la tasa de analfabetismo es de 21,1%, menor a la de 1981 que fue de 28,3%, reducindose en 7,2 puntos porcentuales. En el rea urbana la tasa de analfabetismo baja de 12,4% en 1981 a 10,1% en 1993. En el rea rural la disminucin es ms significativa, pasando de 47,5% en 1981 a 38,0% en 1993. La tasa de analfabetismo segn sexo muestra que en el rea rural el decrecimiento ms significativo en el perodo intercensal se da en las mujeres de 64,0% en 1981 a 52,5% en 1993. En el rea urbana, de 19,5% en 1981 baja a 14,9% en 1993. En la poblacin masculina el decrecimiento se observa en el rea rural, de 29,3% a 22,3%.

b)

Problemtica del sector:Segn la Direccin Regional de Educacin de Ancash, los problemas identificados en la educacin son: Falta de capacitacin a los especialistas de los rganos intermedios, debido a la limitacin presupuestal. Desequilibrio entre la Demanda y Oferta educativa, debido al exceso de profesionales en la educacin, sin ser atendidos por falta de incremento de plazas. Aprobacin del calendario de compromisos recortados por parte del Pliego Presupuestal, limitndonos el pago oportuno a los docentes y administrativos contratados, generndose descontento laboral. Falta de asignacin de recursos en el rubro de Bienes de Capital, para la adquisicin de equipos y mobiliario para la sede regional as como a las instituciones educativas. Dficit presupuestal al I trimestre de S/. 1200.000 nuevos soles, debido al recorte de los calendarios por parte del pliego. Falta de incremento de plazas docentes y administrativas para la atencin del servicio educativo en nuestras instituciones educativas, debido al fuerte crecimiento vegetativo que prestan.

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Todo esto conlleva a un descenso en el nmero de alumnos matriculados a travs de los aos como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro Cuadro N 03

c)

Gasto Pblico en Educacin.El Gasto pblico en educacin para el nivel primario en el Departamento de Ancash es de S/. 888 soles por alumno, y a nivel nacional el gasto es de S/. 832 nuevos soles por alumno.

Cuadro N 04Indicador GASTO PBLICO EN EDUCACIN Gasto pblico en educacin por alumno (Soles 2006) Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria Educacin Superior No UniversitariaFuente: MINEDU-Escale

Fuente SIAF 2006 y Censo Escolar 2006

ANCASH

PER

1,093 700 888 1,241 1,517

940 718 832 1,161 1,530

3.1.1.2 Situacin del nivel educativo en la Provincia de CarhuazSegn el censo del INEI 2005, Carhuaz pertenece al segmento I en lo que respecta al analfabetismo con una tasa de 44.7% que representa la tasa ms alta, junto con las provincias de Fitzcarrald, Pomabamba, Luzuriaga, Asuncin, y Yungay; mientras que el segmento II representan Huari, Sihuas, Raymondi, Huaylas, Corongo y Pallasca con un promedio de 32.6% de analfabetismo en su 26



poblacin; en el segmento o grupo III que tienen las tasas de analfabetismo mas bajas en promedio 14.7%, representados por las provincias de Santa que tiene la tasa mas baja de 8.3%, Huarmey, Ocros, Aija, Bolognesi, Casma, Huaraz y Recuay.

Cuadro N 05ANCASH: SEGMENTOS DE ANALFABETISMO POR PROVINCIA 2005 GRUPOS PROVINCIA C.F. Fitzcarrald Pomabamba GRUPO I Luzuriaga Asuncin Carhuaz Yungay Sihuas Huari GRUPO II Raymondi Huaylas Corongo Pallasca Santa Huarmey Ocros GRUPO III Aija Bolognesi Casma Huaraz RecuayFuente: INEI Censo 2005

TASA ANALFABETISMO 48.2% 48.2% 47.8% 42.7% 41.3% 40.2% 39.2% 32.6% 31.4% 30.3% 29.2% 24.0% 8.3% 8.4% 14.4% 15.2% 16.0% 17.3% 18.9% 19.1%

3.1.1.3 Situacin de la educacin en el Distrito de San Miguel de AcoSegn los indicadores de cobertura y culminacin de la educacin bsica y analfabetismo del distrito de San Miguel de Aco 2005, la poblacin de nios que culminan la primaria oportunamente es del 57.9. Adems la cobertura educativa a jvenes de 6 a 11 aos de edad en San Miguel de Aco es el 94.9%.

A parte de estos problemas, un problema de ndole nacional es la falta de capacitacin de los docentes lo que trae como consecuencia la crisis educacional, segn la informacin de una publicacin de un blog en el Internet de la Pontificia Universidad Catlica del Per con respecto a este tema opina que: La falta de capacitacin de la docencia estatal origina diversas consecuencias en el Per. En primer lugar, la inadecuada enseanza de los alumnos ocasiona que el paso del colegio a la universidad tarde de dos a tres aos despus de acabar el colegio. Por otro lado, otra consecuencia de este problema social es la desigualdad que existe entre colegios particulares y nacionales. Investigaciones recientes sobre la educacin peruana dan cuenta tanto de graves problemas de calidad educativa como de las desigualdades existentes en los diferentes niveles de enseanza. Mientras que en otros pases se han desarrollado iniciativas, en el Per la respuesta del Estado a este problema se ha dado de manera limitada, basndose 27



sobre todo en el concepto de gratuidad de la escuela pblica (Benavides 2004). Por ltimo, esta dificultad crea barreras para un desarrollo intelectual adecuado del alumno. La mala educacin nacional es mal vista a nivel internacional. En primer lugar, el nivel de nuestra educacin se encuentra en el penltimo lugar despus de Hait. Este proceso es el de la superacin del estigma generado por los resultados de la prueba PISA, que coloc al Per como el penltimo pas en compresin lectora y razonamiento matemtico (Salazar 2003). Esto demuestra que nuestros profesionales no estn a nivel internacional. Por ltimo, la mala educacin de nuestros alumnos ocasiona que en concursos interescolares a nivel mundial quedemos en puestos demasiado bajos, ocasionando as un gran desprestigio para nuestra cultura ante el resto del mundo. En sntesis, la falta de capacitacin de nuestros docentes estatales es un serio problema que afecta a nuestro pas. Mientras no se haga nada para resolver esta dificultad seguirn saliendo escolares incapaces de desarrollarse intelectualmente ocasionando un atraso intelectual para el Per. Por ltimo, es necesario y de urgente importancia que el Estado tome rpidas medidas a un gran atraso intelectual originado por una mala enseanza del alumno En el ao 2011 en el Distrito de San Miguel de Aco las matrculas en educacin inicial jardn es de 55 alumnos, en la educacin primaria la matrcula es de 123 alumnos, mientras que en la educacin secundaria es de 44 alumnos; haciendo un total de poblacin educativa de 222 alumnos.

3.1.2.

Causas de la situacin existenteLas principales causas de la situacin existente se debe a que las instituciones y/o autoridades involucradas como la UGEL Carhuaz, no han alcanzado o priorizado las metas sectoriales con respecto a contribuir a disminuir la brecha de acceso a una educacin de calidad entre la zona urbana y rural, a travs de la dotacin de una infraestructura adecuada y modernizacin de los centros educativos. Adems, el estado no prioriz sus metas de presupuesto para la educacin, ya que le es de su competencia brindar servicios educativos de calidad con adecuadas condiciones fsicas. La falta de integracin de las instituciones involucradas como la UGEL Carhuaz, la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco y la Direccin Regional de Educacin de Ancash; hicieron que no se pudiera intervenir en el mejoramiento de la infraestructura de la institucin educativa N 86816 para brindar un servicio de calidad con infraestructura moderna y equipamiento apropiado. Aunado a estos, el problema climatolgico deterior aun ms la infraestructura; con relacin a los mobiliarios, la falta de un plan de mantenimiento por parte de la plana docente hizo que actualmente se encuentre en psimas condiciones.

3.1.3.

Evolucin de la situacin en el pasado recienteLa institucin educativa de nivel primario de Atocpampa, desde su creacin no ha tenido ninguna mejora, al contrario ha ido empeorando su situacin, en la actualidad con infraestructuras totalmente deterioradas con paredes, techos y

28



pisos en mal estado, con un ambiente que no cuenta con los requisitos mnimos establecidos por las normas para las instituciones educativas del nivel secundario. Por lo tanto la institucin educativa ha evolucionado negativamente.

3.1.4.

Poblacin de referencia y sus caractersticas a) Situacin socioeconmica.

El rea de influencia del Proyecto es el Distrito de San Miguel de Aco, Centro Poblado de Atocpampa, zona turstica y con recursos para el desarrollo de diferentes actividades econmicas. El proyecto influir en la Poblacin del Distrito de San Miguel de Aco, con mayor nfasis en la poblacin del Centro Poblado de Atocpampa, socio econmicamente ubicados en el mapa de extrema pobreza de FONCODES 2006, en el cuantil 1, dentro de un rango de 1 a 5 (desde los ms pobres a los menos pobres). El distrito de San Miguel de Aco tiene una poblacin de 2552 habitantes (segn datos preliminares del censo poblacional y de vivienda del INEI - 2007), conformada por 638 familias con una densidad poblacional de 4 a 5 habitantes por casa. La poblacin est distribuida en el rea rural y urbana; el 87% de la poblacin est asentada en la zona rural y el 13 % en la zona urbana. En el rea urbana el 48.35 % de los pobladores son hombres y el 51.65% son mujeres, mientras que en el rea rural el 47.86 % son hombres y el 52.14 % son mujeres. El abastecimiento de agua abarca a una poblacin de 100 %, que no cumple con las caractersticas establecidas, convirtindose solamente en agua entubada, proporcionadas desde fuentes naturales a los domicilios. El 76 % de las viviendas cuenta con letrinas (muchas de estas no estn en buenas condiciones de uso) y un 23.33% con desages; por otra parte 453 viviendas cuenta con alumbrado elctrico. En el distrito de San Miguel de Aco existe un alto porcentaje de analfabetismo en mujeres, con un 21% de mujeres analfabetas. En el distrito, la tasa de mortalidad infantil es del orden del 75.7 %, con una tasa de desnutricin en nios de 6 a 9 aos es de 65 % (FONCODES- 2006). Por condicin de pobreza se tiene que el 52.6% de los residentes no pobres del rea urbana y el 55% del rural declaran haber presentado algn problema de salud, en tanto que entre los residentes pobres es 49.3% en el rea urbana y de 51.5% en el rural, evidencindose que la poblacin no pobre del rea rural alcanza las cifras ms altas. La poblacin econmica activa (PEA) de 14 aos y ms es de 65.2% se dedican a la agricultura, ganadera y otros seguidamente por la poblacin dedicada a la construccin, con un 10.7%; los servicios pblicos y defensa para la seguridad social afiliada el 7.5%; finalmente la poblacin dedicada al transporte, almacenamiento y comunicaciones; comercio, enseanza y hogares privados con servicio domstico entre porcentajes de 2.9 a 1.2. La tasa de actividad en los hombres en las principales actividades alcanza el 72.7%, en tanto para la mujer es de 17.1% y la poblacin ocupada en el distrito es

29



de 97.1% y 100% respectivamente para hombres y mujeres; siendo la ocupacin principal la agricultura, trabajo calificado, agropecuario y pesquero, seguido la construccin. La aptitud agrcola de la zona es propicia para el cultivo de diversos productos tales corno papa, maz amilceo, trigo, cebada, maz amarillo duro, oca, pastos cultivados y frutales, asimismo cuenta con aptitudes propicias para desarrollar la ganadera, la actividad forestal y la acuicultura

Cuadro N 04. Situacin Socio-econmico del Distrito de San Miguel de Aco.Poblacin 2007 % Poblac. Rural % poblac. sin agua % Poblac. sin desag/letr. % Poblac. sin electricidad % Mujeres analfabetas Tasa desnutric. Nios 6-9 aos ndice de Desarrollo Humano

Quintil 1/

2,552

87%

1

5.2%

5.2%

19%

21%

65%

0.5182

Fuente: FONCODES 2006.

b)

Caractersticas de las viviendas.

En el distrito de San Miguel de Aco existen 831 viviendas (INEI 2007: Censos Nacionales 2007), en tanto que, en el mbito del proyecto existen 324 viviendas, estas ltimas correspondientes a la zona rural (informacin obtenida de campo).

La arquitectura de las viviendas obedece a las construcciones tpicas de estas partes de la sierra; predominando las construcciones de adobes y tapial, con coberturas (techos) a dos aguas, construidos con tejas, calamina y / o paja (ichu). En la zona rural la disposicin de las viviendas es un tanto irregular y parcialmente dispersas, predominando las construcciones de adobe y tapial, con tartajeos de barro, sus techos son bsicamente de tres materiales: calamina (35 %), teja (55 %) y paja (10 %). Aproximadamente el 50 % de las viviendas cuentan con segunda planta, cuyo piso esta construido con madera revestido de barro. Por lo general cada vivienda cuenta con ambientes habitables destinados para la cocina, para depsito y otro(s) para dormitorios; muchas de ellas cuentan con traspatio, utilizado mayormente para el encierro y cra de animales domsticos. En la zona urbana predomina las construcciones de adobe y/o tapial, con un bajo porcentaje de viviendas construidas de material noble; en esta rea predomina las coberturas de tejas y calaminas.

3.2.

Educacin.

En el distrito de San Miguel de Aco se imparten la educacin a nivel inicial, primario y secundario; sin embargo en el mbito del proyecto solo se imparte la educacin inicial y primaria, por lo que el alumnado acude a los centros educativos de San Miguel de Aco, por su cercana; asimismo los valores regionales, muestran que por sexo, la asistencia neta a

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centros educativos de educacin inicial es superior para los nios (52.1%) que para las nias (50.6%). La calidad del servicio educativo es deficiente, se ve reflejado en el bajo rendimiento escolar, los factores que lo conducen son: Insuficiente infraestructura y equipamiento educativo, personal docente sin actualizacin acadmica, deficiente alimentacin y mnima participacin de los padres de familia durante el proceso de enseanza aprendizaje del nio; provocando consciente e inconscientemente la desercin escolar y el ausentismo escolar. La distancia y limitaciones econmicas de muchos estudiantes hace que estos no continen estudios secundarios, dedicndose a la actividad agropecuaria o de lo contrario alcanzado la mayora de edad optan por la emigracin buscando mejores oportunidades de vida.

3.2.

rea afectada.

El proyecto se ubica en el Centro Poblado de Atocpampa, del distrito de San Miguel de Aco, provincia de Carhuaz del departamento de Ancash, con una extensin de 75,33 km2, a una altitud de 3,450 m.s.n.m, en la regin natural Sierra. Se encuentra unido vialmente por una carretera afirmada de penetracin que parte de la Provincia de Huaraz, uniendo los diferentes pueblos del llamado Callejn de los Huaylas hasta la altura del lugar denominado Taric, flanqueado por el Ro Santa cuyas aguas desembocan al pacfico.

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3.2.1.

Zona o rea afectadaLa zona afectada es la localidad de Atocpampa, distrito de San Miguel de Aco, provincia de Carhuaz.

3.2.1.1. Localizacin Geogrfica A nivel de Macro LocalizacinEl proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Ancash, provincia de Carhuaz, distrito de San Miguel de Aco.PERU ANCASH PROV. CARHUAZ

DIST. SAN MIGUEL DE ACO

Localidad: ATOCPAMPA

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3.2.1.2. Caractersticas de la educacin en el centro poblado de AtocpampaEn la Institucin Educativa N 86816 Santa Ins del centro poblado existen los 03 niveles educativos del nivel de inicial, primaria y secundaria. La enseanza en la I.E. N 86816 se viene dando en condiciones inadecuadas, dado que no cuentan con infraestructura fsica adecuada, que fueron construidos sin ningn criterio tcnico, ya que los ambientes no cuentan con las normas tcnicas establecidas, y que prcticamente estas deficiencias tienen influencia en la buena educacin y el logro de la enseanza integral. Ver fotografa.

Una realidad lamentable de la zona es el trabajo infantil, los nios trabajan para aportar ingresos a su hogar y, en esa medida, presentan bajos niveles de asistencia, desertan o no se matriculan en las escuelas. Asimismo, la inasistencia puede explicarse por la percepcin de una baja calidad educativa, lo que reduce la valoracin que las familias otorgan a estos servicios.

3.2.1.3. Situacin Actual de la I.E. N 86816 3.2.1.4. Infraestructura y equipamiento de la Institucin Educativa a) Arquitectura

La Institucin educativa fue construido sin ningn criterio tcnico, y es de material inapropiado por lo tanto no cuenta con una distribucin de los ambientes de manera adecuada. En el cuadro siguen el siguiente cuadro se presenta la situacin actual de la infraestructura de la institucin educativa N 86816. Cuadro N 15 Situacin actual de la infraestructura de la I. E. N 86816 - AtocpampaAmbiente Aula 1 Aula 2 Aula 3 Aula 4 Aula 5 Aula 6 Direccin SS. HH Total Area 48 48 48 48 24 42 24 6.0 288 Grado Alumnos M2 / Tipo de construcc in Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Estado Grado de adecuacin Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Recomendac Demoler Demoler Demoler Demoler Demoler Demoler Demoler Demoler Obs. Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada Infraestructura deteriorada

FUENTE: Elaboracin propia

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b)

Estructuras El terreno cuenta con las siguientes dimensiones: rea Total: 5,610.46 m2 rea Construida: 1,042.46m2 rea Libre: 4,567.90 m2 Permetro: 314.9 m Las estructuras y los ambientes se detallan a continuacin: Direccin Cuenta con un ambiente de 24 m2, el cual viene siendo utilizado como depsito o almacn, principalmente debido a la falta de un centro de cmputo en donde se puedan instalar las computadoras con la que cuenta la institucin y a la falta de una sala de profesores adecuadamente implementada. Adems del hacinamiento mencionado se puede observar que la ventana est cubierta con una calamina, as como el mal estado del piso. Aulas A 1.- Existen cuatro ambientes de este tipo cuya rea en cada una de ellas es de 48m2, y un permetro de 28.0m. Estos Ambientes al igual que todos los ambientes de la institucin son de adobe y en las paredes se observa filtraciones de agua lo cual hace que las paredes estn permanentemente hmedas. El cielo raso de la estructura presenta filtraciones de agua dado que los techos estn rotos. A 2.- Existe un solo ambiente de este tipo con un rea de 24m2, con un permetro de de 20 m. Este ambiente de igual manera no cuenta con las condiciones necesarias para el buen funcionamiento. A 3.- Existe un solo ambiente de este tipo con un rea de 42m2, con un permetro de de 26 m. Este ambiente de igual manera no cuenta con las condiciones necesarias para el buen funcionamiento. Adems de lo mencionado se puede observar que las puertas son de calamina, el piso es de arena y por las condiciones climticas siempre permanece hmedo.

c)

Cocina La institucin educativa no cuenta con cocina Sala de Profesores La institucin educativa tampoco cuenta con sala de profesores. Cobertura de Techos Los techos son de material inapropiado presentando rajaduras y huecos, por los aos de uso y su vida til culminada estn deteriorados y por colapsar. Adems presentan indicios de filtraciones que ponen en riesgo la integridad fsica de los alumnos y profesores. Servicios Higinicos

d)

e)

f)

34



Este Ambiente es de 6 m2 aproximadamente y un permetro de 10 m. cuenta con 3 baos que estn en psimas condiciones, siendo inadecuados, carecen de ventilacin e iluminacin. g) Cerco Perimtrico El cerco perimtrico es de adobe y se encuentra deteriorado. Losa Deportiva La institucin educativa no cuenta con losa deportiva dificultad para practicar diferentes tipos de deporte.

h)

el cual crea

i)

Mobiliario Educativo Con respecto a los mobiliarios, la Institucin Educativa N 86816 no cuenta con los equipamientos necesarios y adecuados para brindar el buen servicio de la educacin, el 80% del mobiliario existente se encuentra en mal estado lo cual dificultan la labor docente para aplicar mtodos modernos de enseanza aprendizaje, por lo que es necesario implementar todo la institucin con nuevos mobiliarios y los equipos necesarios para el buen funcionamiento.

3.2.1.5. Recursos HumanosPor otro lado, uno de los componentes importantes para la calidad del servicio educativo, lo constituyen los docentes; que por la falta de capacitaciones y actualizaciones, carecen de conocimientos bsicos como del programa curricular, metodologas adecuadas de enseanza, programacin de clases, computacin e informtica, etc.

3.2.1.6. Anlisis de riesgoCuadro N 16 Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.2. Existen estudios que pronostican la probable 1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu se pretende ejecutar el proyecto? tipo de peligros? SI Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunami Incendios urbanos Derrames txicos Otros X X X X X X X X X X NO Comentarios XEn epoca de invierno

SI Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunami Incendios urbanos Derrames txicos Otros SI

NO Comentarios X X X X X X X X X X X X NO X

Movimiento sismico leve en el Sismos ao 1970

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

SI X

NO

Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua Anlisis de riesgos

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Cuadro N 17MODULO I: IDENTIFICACION Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: *Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los Peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva. *Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,, M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Informacin: 4. Peligros Inundacin: Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Lluvias: Lluvias intensas Derrumbes / Deslizamientos Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas: Friajes / Nevadas: Sismos: Existen antecedentes de sismos? Sequas: Huaycos: Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames txicos OtrosNOTA: (*) Sin Informacin

S

N

Frecuencia (a) B M A S.I*

Intensidad (b) B M A S.I *

Resultado (c)=(a)*(b) 0 0

X X X X X X X X X X X X 2 1 1 1 1 2 1 2 1 1

2 1 0 2 1 0 0 0 0 2 0

X X X X

0 0 0 0

Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua Anlisis de riesgos

3.3.

Definicin del problema y sus causas a. Definicin del Problema En base al diagnostico desarrollado en el tem anterior, se identifica la siguiente situacin problemtica que atender el proyecto: Baja calidad de la Oferta Educativa en la Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa

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b. Identificacin de las causas del problema central Una vez definido el problema central que afecta a la poblacin objetivo, se realizara una lluvia de ideas, referente a las causas del problema planteado, estas causas pueden influir de manera directa e indirecta sobre el problema. Estas causas son las siguientes: i ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. Escasa disponibilidad de ambientes adecuados y recursos fsicos. Insuficientes e inadecuados materiales educativos. Aulas construidas sin criterio tcnico Servicios higinicos en malas condiciones. Cerco perimtrico en condiciones inadecuadas. Escasos ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios. Infraestructura deteriorada. Mobiliarios escasos y deteriorados Limitadas capacitaciones y talleres al personal docente. Bajo nivel de enseanza del docente.

c. Agrupar y jerarquizar las causas. De la lista de posibles causas que originaron el problema se ha agrupado las causas Aulas construidas sin criterio tcnico, servicios higinicos en malas condiciones, cerco perimtrico deteriorado, e infraestructura deteriorada en la causa Escasos ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios, adems la Escasa dotacin de equipos, materiales e instrumental educativo se ha agrupado a la causa Insuficientes e inadecuados materiales educativos Luego de la agrupacin de las causas la lista final jerarquizada es: Causas directas: o Escasa disponibilidad de ambientes adecuados y recursos fsicos. o Insuficientes e inadecuados materiales educativos. o Bajo nivel de enseanza del docente. Causas indirectas: o Escasos ambientes pedaggicos, administrativos complementarios. o Mobiliarios escasos y deteriorados. o Escasa provisin de material educativo. o Limitadas capacitaciones y talleres al personal docente.

y

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Grafica N 01: rbol de CausasPROBLEMA GENERAL Baja calidad de la Oferta Educativa en la Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa

CAUSA DIRECTA: Escasa disponibilidad de Ambientes adecuados y recursos fsicos.

CAUSA DIRECTA: Insuficientes e inadecuados materiales educativos.

CAUSA DIRECTA Bajo nivel de enseanza del docente

CAUSA INDIRECTA:

Escasos ambientes pedaggicos, administrativos y complemetarios

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

Mobiliarios escasos y deteriorados

Escasa provisin de material educativo

Limitadas capacitaciones y talleres al personal docente

d. Identificacin de los efectos del problema central Es importante conocer cuales seran los posibles efectos de no solucionarse el problema, para lo cual se realiza una lluvia de ideas de los posibles efectos, estos son: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. Altas tasas de repitencia. Altas tasas de desercin escolar. Dificultad para acceder a la educacin secundaria. Deficiente formacin educativa. Bajo desarrollo del capital humano. Pobreza de la poblacin. Frustracin de la juventud escolar del centro poblado de Atocpampa. Bajo rendimiento escolar.

e. Seleccionar y justificar los efectos relevantes De esta relacin de lluvias de ideas se seleccionaran solo 7, ya que el efecto pobreza en la poblacin es muy indirecto.

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f.

Agrupar y jerarquizar los efectos El efecto frustracin de la juventud escolar del centro poblado de Atocpampa se ha agrupado al afecto altas tasas de desercin escolar y Los efectos Altas tasas de repitencia y Altas tasas de desercin escolar se han agrupado en uno solo Altas tasas de repitencia y desercin escolar; despus de esta agrupacin se ha jerarquizado los efectos, dependiendo del grado de influencia que tienen sobre el problema central.

Efecto directo: o Deficiente formacin educativa.

Efectos indirectos: o Altas tasas de repitencia y desercin escolar. o Dificultad para acceder a la educacin secundaria. o Bajo rendimiento escolar. Efecto final: "Bajo Desarrollo del Capital Humano en el Distrito de San Miguel de Aco"

g. Construccin del rbol de efectos Grfica N 02: rbol de efectosEFECTO FINAL "Bajo Desarrollo del Capital Humano en el Distrito de San Miguel de Aco"

EFECTO INDIRECTO Altas tasas de repitencia y desercin escolar.

EFECTO INDIRECTO Dificultad para accedes a la formacin superior

EFECTO INDIRECTO Bajo rendimiento escolar

EFECTO DI RECTO Deficiente formacin educ ativa

PROBLEMA GENERAL Baja calidad de la Oferta Educativa en la Institucin Educativa N86816 de Atocpampa

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h. rbol de causas y efectos Grfica N 03: rbol de causas y efectosEFECTO FINAL "Bajo Desarrollo del Capital Humano en el Distrito de San Miguel de Aco"

EFECTO INDIRECTO Altas tasas de repitencia y desercin escolar.

EFECTO INDIRECTO Dificultad para accedes a la formacin superior

EFECTO INDIRECTO Bajo rendimiento escolar

EFECTO DIRECTO Deficiente formacin educativa

PROBLEMA GENERAL Baja calidad de la Oferta Educativa en la Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa

CAUSA DIRECTA: Escasa disponibilidad de ambientes adecuados y recursos fsicos.

CAUSA DIRECTA: Insuficientes e inadecuados materiales educativos.

CAUSA DIRECTA Bajo nivel de enseanza del docente

CAUSA INDIRECTA:

Escasos ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios

CAUSA INDIRECTA:

Mobiliarios escasos y deteriorados

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

Escasa provisin de material educativo

Limitadas capacitaciones y talleres al personal docente

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3.4. 3.3.1.

Objetivos del Proyecto Objetivo general A partir del problema identificado, es posible determinar el objetivo que el proyecto pretende alcanzar.Oferta Educativ a de Calidad en

Baja calidad de la Oferta Educativ a en la I nstitucin Educativ a N 86816 de Atocpampa

PROYECTO

La I nstitucin Educativ a N 86816 de Atocpampa

3.3.2.

Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central, y la elaboracin de medios Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De esta manera se construye el rbol de medios donde de manera similar al rbol de causas existirn diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas), los primeros sern llamados Medios de Primer Nivel y los segundos llamados Medios Fundamentales. a. Medio de primer nivel o medios directos o Disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos. o Suficientes y adecuados materiales educativos. o Mayor nivel de enseanza del docente Medio fundamental o medios indirectos o Suficientes ambientes pedaggicos, administrativos complementarios. o Mobiliarios suficientes y en buenas condiciones fsicas. o Adecuada provisin del material educativo. o Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente.

b.

y

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Grafica N 04: rbol de MediosOBJETIVO CENTRAL Oferta Educativa de Calidad en la institucin Educativa N 86816 de Atocpampa

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Disponibilidad de ambientes adecuados y recursos fsicos.

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Suficientes y adecuados materiales educativos

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Mayor nivel de enseanza del docente

MEDIO FUNDAMENTAL:

Suficient es ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:


Adecuada provisin de material educativo

Suficient es capacitaciones y talleres al personal docente

3.3.3. Determinacin de las consecuencias que se generar cuando se alcance el objetivo central y elaboracin del rbol de fines Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarn una vez que se alcance el objetivo central, es decir se resuelva el problema central. En este sentido, los fines del proyecto son los efectos deseados luego de solucionar el proyecto. De esta manera se tiene los siguientes fines: Fines directos: o Eficiente formacin educativa. Fines indirectos: o Reduccin de los altos niveles de repitencia y desercin escolar. o Facilidad para acceder a la formacin superior. o Alto rendimiento escolar. Fin ultimo: o Mayor desarrollo del capital humano en el distrito de San Miguel de Aco.

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Grafica N 05: rbol de fines

FIN ULTIMO "Mayor desarrollo del capital humano en el Distrito de San Miguel de Aco"

FIN INDIRECTO Reduccin de los altos niveles de repitencia y desercin escolar

FIN INDIRECTO Facilidad para acceder a la formacin superior

FIN INDIRECTO Alto rendimiento escolar

FIN DIRECTO Eficiente formacin educativa

OBJETIVO CENTRAL Oferta Educativa de Calidad en la Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa"

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3.3.4. rbol de Medio y Fines Grfica N 06: rbol de medios y finesFIN ULTIMO "Mayor desarrollo del capital humano en el Distrito de San Miguel de Aco"

FIN INDIRECTO Reduccin de los altos niveles de repitencia y desercin escolar

FIN INDIRECTO Facilidad para acceder a la formacin superior

FIN INDIRECTO Alto rendimiento escolar

FIN DIRECTO Eficiente formacin educativa

OBJE TIVO CE NTRAL Oferta Educativa de Calidad en la Institucin Educativa N 86816 de Atocpampa

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Disponibilidad de ambientes adecuados y recursos fsicos.

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Suficientes y adecuados materiales educativos

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Mayor nivel de enseanza del docente

MEDIO FUNDAMENTAL:

Suficientes ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL: MEDIO FUNDAMENTAL:


Adecuada provisin de material educativo

Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente

3.5.

Alternativas de solucin A partir de las acciones determinadas en el esquema anterior y compatible con la naturaleza del problema se establecen las siguientes alternativas que permitan alcanzar el objetivo central.

3.4.1. Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no Es importante clasificar los medios fundamentales ya planteados como imprescindibles o no imprescindibles. Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado. En este sentido es necesario considerar que al menos una de las acciones planteadas de los medios considerados como imprescindibles deber ser incluida en las diferentes alternativas de solucin. Los medios fundamentales identificados son imprescindibles: a) Medio Fundamental imprescindible N 1: se considera como medio imprescindible a: Suficientes ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios.

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b) Medio Fundamental imprescindible N 2: se considera como medio imprescindible a: Mobiliarios suficientes y en buenas condiciones fsicas. c) Medio Fundamental imprescindible N 3: se considera como medio imprescindible a: Adecuada provisin del material educativo. d) Medio Fundamental imprescindible N 4: se considera como medio imprescindible a: Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente. Cuadro N 18Medio fundamental N 01 Medio Medio Medio

fundamental N 02 fundamental N 03 fundamental N 04 Mobiliarios Suficientes Adecuada provisin suficientes y en capacitaciones y del material buenas condiciones talleres al educativo fsicas personal docente


3.4.2. Relacin de los Medios Fundamentales Despus de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindibles, se debern determinar las relaciones que existen entre ellos. Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: Medios fundamentales mutuamente excluyentes: Son aquellas acciones que no pueden llevarse acabo de manera simultnea, por lo que se tiene que elegir entre una de ellas. Es importante resaltar que las acciones propuestas para medios fundamentales mutuamente excluyentes sern tambin necesariamente mutuamente excluyentes. Sin embargo las acciones pueden ser mutuamente excluyentes aunque correspondan a medios fundamentales que no tengan esta relacin entre si, o cuando se deriven de un nico medio fundamental. Medios fundamentales Complementarias: Son aquellas acciones que cuando son llevadas a cabo de manera conjunta se obtienen mejores resultados o se generan menores costos. Medios fundamentales Independientes: Son aquellas acciones que no se encuentran relacionadas con otras, por lo que su realizacin no afectar ni depender de la realizacin de estas ltimas.

Los 4 medios fundamentales identificados presentan una relacin de complementariedad, porque resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, puesto que se logran mejores resultados y se ahorran costos.

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Cuadro N 19Relacin de ComplementariedadMedio fundamental N 01 Medio Medio Medio

fundamental N 02 fundamental N 03 fundamental N 04 Mobiliarios Suficientes Adecuada provisin suficientes y en capacitaciones y del material buenas condiciones talleres al educativo fsicas personal docente


3.4.3. Planteamiento de Acciones Despus de sealar cules medios fundamentales son imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios fundamentales entre s, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos. Un elemento que es necesario considerar cuando se propongan dichas acciones es la viabilidad de las mismas. Una accin puede ser considerada viable si cumple con las siguientes caractersticas: o o o Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo. Muestra relacin con el objetivo central, y est de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora.

Medio Fundamental imprescindible N 1: Suficientes ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios. Accin 1.1. Demolicin de los ambientes existentes y construccin Bajo el sistema estructural mixto (albailera confinada y aporticado) acorde con los criterios tcnicos. Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios


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Accin 1.2. Demolicin de los ambientes y construccin bajo el sistema aporticado.

Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios


Medio Fundamental imprescindible N 2: Mobiliarios suficientes y en buenas condiciones fsicas. Accin 2.

Adquisicin de sillas y mesas para equipar las aulas. Adquisicin de mobiliario para la cocina comedor.

Medio Fundamental imprescindible N 3: Adecuada provisin del material educativo. Accin 3. Adquisicin de libros de consulta y de textos escolares Medio Fundamental imprescindible N 4: Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente. Accin 4.

Capacitacin a los docentes en programacin de clases y contenidos. Talleres de difusin, anlisis y evaluacin de los objetivos del currculo oficial, y de aplicacin de sus contenidos al dictado regular de clases. Capacitacin en computacin e informtica.

3.4.4. Relacionar las acciones As como en el caso de los medios fundamentales, las acciones pueden ser: mutuamente excluyentes, complementarias e independientes. Para este caso las acciones se diferencian de la siguiente manera:

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ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES Accin 1.1 y accin 1.2, que corresponde a: Suficientes Ambientes Pedaggicos, Administrativos y complementarios. Accin 1.1. Demolicin de los ambientes y construccin bajo el sistema estructural mixto (albailera confinada y aporticado) acorde con los criterios tcnicos. Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios


Accin 1.2. Demolicin de los ambientes y construccin bajo el sistema aporticado. Pabelln 1: Construccin de 06 aulas de clases. Construccin de 3 laboratorios


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ACCIONES COMPLEMENTARIAS Accin 2, 3 y 4 que corresponde a: Accin 2. Mobiliarios suficientes y en buenas condiciones fsicas. Adquisicin de sillas y mesas para equipar las aulas. Adquisicin de mobiliario para la cocina comedor. Accin 3. Adecuada provisin del material educativo. Adquisicin de libros de consulta y de textos escolares. Accin 4. Suficientes capacitaciones y talleres al personal docente. Capacitacin a los docentes en programacin de clases y contenidos. Talleres de difusin, anlisis y evaluacin de los objetivos

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