perlindungan hukum bagi kreditur terhadap objek … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v...
TRANSCRIPT
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP
OBJEK JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN PADA
KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA
(Studi di Pengadilan Negeri Yogyakarta)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Sharen Peari Carakata
E0014376
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
Abstrak
Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI
KREDITUR TERHADAP OBJEK JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK
DIDAFTARKAN PADA KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi di
Pengadilan Negeri Yogyakarta).
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan mengenai bagaimana bentuk dari
perlindungan hukum bagi kreditur terhadap objek jaminan fidusia yang tidak
didaftarkan pada kantor pendaftaran fidusia. Dimana penulis mengkaji proses
pengambilalihan benda jaminan fidusia yang wanprestasi jika akta jaminan fidusia
tidak didaftarkan pada kantor pendaftaran fidusia serta bentuk dari pelindungan
hukum bagi kreditur apabila akta jaminan fidusia tersebut tidak didaftarkan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif.
Pendekatan yang dilakukan menggunakan pendekatan kualitatif, yang merupakan
suatu tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif-analitis. Teknik
pengumpulan data yang digunakan studi dokumen atau bahan pustaka,
pengamatan dan wawancara.Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian
ini adalah dengan menggunakan metode kualitatif.
Proses pengambilalihan benda jaminan fidusia yang wanprestrasi apabila
akta jaminan fidusia tidak didaftarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia adalah
kreditur harus mengajukan gugatan ke Pengadilan Negeri ditempat kedudukan
debitur berada. Hal ini dikarenakan jaminan fidusia yang tidak didaftarkan
merupakan sebuah perjanjian keperdataan biasa. Perlindungan hukum bagi
kreditur merupakan perjanjian secara umum yaitu hanya sebatas perlindungan
hukum yang tidak memiliki peraturan secara khusus atau hak-hak khusus yang
dicantumkan ataupun tidak memiliki hak preferensi seperti yang tercantum
didalam Undang-undang Jaminan Fidusia apabila jaminan fidusia tersebut
didaftrarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia.
Kata kunci : Pendaftaran Fidusia, Proses Pengambilalihan, Perlindungan
Hukum
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
Abstract
Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. THE LEGAL PROTECTION FORM
GIVEN TO THE CREDITOR IF THE FIDUCIARY DEED IS NOT
REGISTERED REGISTERED TO THE FIDUCIARY REGISTRATION
OFFICE (Study at the Yogyakarta District Court).
This research aims to explain the law protection form given to the creditor
toward the fiduciary guarantee object that is not registered to Fiduciary
Registration Office. The researcher studies the takeover process of the object with
default fiduciary guarantee interest if the fiduciary deed is not registered to the
fiduciary registration office and the protection form given to the creditor if the
fiduciary deed is not registered.
This research is a descriptive empirical legal research. The approach of the
research is qualitative approach which is a research method that produce
analytical descriptive data. The data were collected through document analysis or
library material, observation, and interview. The techniques for analyzing the
data were qualitative method.
The takeover process of the fiduciary guarantee object if the fiduciary deed
is not registered to the Fiduciary Registration Office is the creditor should apply
claim to the District Court where the creditor lives. It should be done because the
fiduciary object that is not registered is a regular civil agreement. The law
protection to the creditor is a common agreement which is limited to a law
protection that does not have special rules or special rights that are written or
does not have preference rights as stated in Fiduciary Guarantee Law if the
fiduciary guarantee is registered to the Fiduciary Registration Office.
Keywords: Fiduciary Registration, Takeover Process, Law Protection
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
Kata Pengantar
Puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan judul : “PERLINDUNGAN
HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK JAMINAN FIDUSIA
YANG TIDAK DIDAFTARKAN PADA KANTOR PENDAFTARAN
FIDUSIA (Studi di Pengadilan Negeri Yogyakarta)”.
Penulisan hukum ini merupakan syarat dalam meraih gelar sarjana hukum
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis membahas
mengenai mengenai proses pengambialihan benda jaminan fidusia ketika debitur
wanprestasi jika benda jaminan fidusia tidak didaftarkan pada Kantor Pendaftaran
Fidusia dan bentuk dari perlindungan hukum bagi kreditur apabila benda jaminan
fidusia tidak didaftarkan..
Kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat,
penulis menghaturkan terimakasih yang sebesar-besarnya bagi semua pihak yang
telah memberikan bantuan moril maupun materil baik langsung maupun tidak
langsung. Penulis sangat menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini tidak luput
dari berbagai macam kekurangan dan juga penulis menyadari bahwa dalam
penulisan hukum ini tidak akan mungkin selesai tanpa dukungan dan bantuan para
pihak, terutama kepada yang saya hormati :
1. Prof. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan hukum (Skripsi) ini;
2. Bapak Najib Imanullah, S.H.,M.H.,Phd selaku Wakil Dekan 1 Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan
hukum (Skripsi) ini;
3. Bapak Dr Pujiyono S, S.H., M.H. selaku Kepala Prodi S-1 Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan
hukum (Skripsi) ini;
4. Bapak Pranoto, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Keperdataan yang
telah memberikan izin penulisan hukum (Skripsi) ini;
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
5. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum, selaku Ketua PPH yang telah
memberikan persetujuan sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi);
6. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H., M.Hum. selaku pembimbing
penulisan hukum (skripsi) yang selalu memberikan bimbingan dan arahan
kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini;
7. Ibu Anjar Sri Ciptorukmi, S.H.,M.Hum. selaku Pembimbing Akademik
Penulis yang telah memberikan nasihat kepada penulis;
8. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum yang telah memberi ilmu selama
proses menuju penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini;
9. Bapak Haryadi dan Ibu Eny Susilowati selaku orang tua penulis yang telah
memberikan doa serta dukungan materiil dan immateriil kepada penulis
untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini;
10. Sharen Junifa Clarabella yang selalu memberikan motivasi dan dukungan
dari awal penulisan hukum ini hingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini;
11. Sahabat SMA penulis, Atyanta Nanda Dhanistha, Dewi Nur Ambadra dan
Ruriana Pratiwi atas semangat dan motivasi yang telah diberikan kepada
penulis;
12. Teman-teman Magang penulis, Hanik Kumala, Azizah Imamatun Nisa,
Maria Sekar, Hudzaifah Ajeng, Ezdien Muhammad, Michael Aldo, Bayu
Rangga, Prasetyo Adi dan Daniel Widya atas motivasi, diskusi kecil dan
mau membagi ilmunya mengenai penulisan hukum ini;
13. Teman-teman berbagi keluh dan kesah, Ulfa Auliannisa, Ade Kurnia
Ramadhani, Margaretha Evelin dan Shifa Aulia Anjani atas semangat dan
bantuan yang telah diberikan kepada penulis;
14. Teman-teman KKN Desa Jati Kecamatan Sumberlawang Sragen periode
Juli- Agustus 2017, atas keceriaan, kesedihan, kebahagiaan yang selama
ini telah diberikan kepada penulis serta pengalaman dan pembelajaran
berharga;
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
15. Teman-teman penulis yang berada di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret maupun diluar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang
telah memberi dorongan semangat serta memberikan lingkungan yang
kondusif dalam proses penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini;
16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini;
Surakarta, 21 Agustus 2018
Penulis
Sharen Peari Carakata
E0014376
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
Daftar Isi
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ................................................................................. iv
ABSTRAK ......................................................................................................... v
ABSTRACT ....................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6
E. Metode Penelitian ....................................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................ 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 15
A. Kerangka Teori ........................................................................................ 15
1. Tinjauan tentang Perjanjian ............................................................ 15
a. Istilah dan Definisi Perjanjian ..................................................... 16
b. Syarat Sahnya Perjanjian ............................................................ 16
c. Asas-asas Perjanjian ................................................................... 15
2. Tinjauan tentang Prestasi dan Wanprestasi…………………….. 17
a. Prestasi…………………………………………………………..17
b. Wanprestasi……………………………………………………...17
3. Tinjauan tentang Jaminan ............................................................... 18
a. Pengertian Jaminan ..................................................................... 18
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
b. Asas-asas Hukum Jaminan ............................................................ 18
c. Macam-macam Jaminan ............................................................... 19
4. Tinjauan tentang Fidusia ................................................................... 23
a. Pengertian Fidusia .......................................................................... 23
b. Fidusia sebagai Perjanjian Accessoir ............................................. 23
c. Akta Jaminan Fidusia ..................................................................... 23
d. Utang yang Dijamin dengan Fidusia ............................................. 24
e. Objek Jaminan Fidusia ................................................................... 24
f. Asas Jaminan Fidusia ..................................................................... 25
g. Eksekusi Objek Jaminan Fidusia .................................................. 26
h. Kewajiban Pendaftaran Fidusia ..................................................... 32
i. Pernyataan Pendaftaran Fidusia dan Pernyataan Perubahan ......... 32
j. Sertifikat Jaminan Fidusia dan Kekuatan Pembuktian ..................33
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................37
A. Hasil Penelitian ...........................................................................................37
1. Diskripsi Pengadilan Negeri Yogyakarta……………………………..37
2. Sejarah Pengadilan Negeri Yogyakarta ….......................................... .37
3. Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta ..................................39
4. Fungsi dan Tugas Pokok Pengadilan Negeri Yogyakarta.....................40
5. Visi dan Misi Prngadilan Negeri Yogyakarta…… ...............................41
6. Hasil Penelitian di Pengadilan Negeri Yogyakarta ...............................42
7. Prosedur dan Prasyarat Pengajuan Gugatan Perkara
Di Pengadilan Negeri Yogyakarta …… ...............................................52
B. Pembahasan ...............................................................................................54
1. Perjanjian antara Suratmin dengan PT. Astra Sedaya Finance (ACC)
Cabang Yogyakarta………………………………………………… .54
2. Proses Pengambilalihan Benda Jaminan Fidusia yang
Wanprestrasi jika Benda Jaminan Fidusia
Tidak Didaftarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia ..........................58
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
3. Perlindungan Hukum bagi Kreditur apabila Akta
Jaminan Fidusia Tidak Didaftarkan .....................................................66
BAB IV PENUTUP ...........................................................................................75
A. Simpulan ...............................................................................................75
B. Saran .....................................................................................................76
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................77
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
Daftar Gambar
Gambar 1. Komponen-komponen Analisis Data : Model Interaktif
Gambar 2. Kerangka Berpikir
Tabel 1. Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
Daftar Lampiran
Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Wawancara
Lampiran 2. Surat Permohonan Ijin Penelitian
Lampiran 3. Surat Rekomendasi Penelitian
Lampiran 4. Laporan Statistik Perkara Pengadilan Negeri Yogyakarta
Lampiran 5. Laporan Bulanan Jumlah Permohonan Jaminan Fidusia
Lampiran 6. Form Isian Formulir Pendaftaran Fidusia
Lampiran 7. Contoh Format Sertifikat Jaminan Fidusia
Lampiran 8. Putusan Nomor 45/Pdt.G/2014/PN Yyk
Lampiran 9. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia