SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI

KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN

R. CAESALINO WAHYU PUTRA

NIM 1103005087

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI

KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN

Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Udayana

R. CAESALINO WAHYU PUTRA

NIM. 1103005087

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

Lembar Persetujuan Pembimbing

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI

PADA TANGGAL 07 MEI 2015

Pembimbing I

A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH.

NIP 19580514 198702 1 001

Pembimbing II

I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH.

NIP 19561224 198603 1 005

SKRIPSI INI TELAH DIUJI

PADA TANGGAL : 03 Juli 2015

Panitia Penguji Skripsi

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana

Nomor : 241/UN14.1.11/PP.05.02/2015, Tanggal 24 Juni 2015

Ketua : A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH. ( )

Sekretaris : I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH. ( )

Anggota : 1. Prof. Dr. I Ketut Mertha, SH.,M.Hum. ( )

2. I Wayan Suardana, SH.,MH. ( )

3. A.A.Ngurah Yusa Darmadi, SH.,MH. ( )

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang

Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya, skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN

HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA

PERKOSAAN” dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun

dengan tujuan untuk memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan

perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai

menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan

kemampuan dan pengalaman penulis, baik secara teori maupun praktek. Penulis berharap

semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.

Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari berbagai

pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

2. Bapak I Ketut Sudiarta, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas

Udayana.

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

4. Bapak I Wayan Suardana, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

5. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Pidana

Fakultas Hukum Universitas Udayana.

6. I.G.N. Parikesit Widiatedja,S.H.,M.HUM.,LLM., Pembimbing Akademik yang telah

membimbing penulis dari awal perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.

7. A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH., Dosen Pembimbing I yang telah memberikan

bimbingan, pengarahan, saran dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan

penulisan ini.

8. I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan

bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam

menyelesaikan penulisan ini.

9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan

memberikan ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.

10. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan dan tata usaha yang telah memberikan

bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.

11. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini.

12. Kepada keluarga besar penulis, S.A. Made Artita Aleen, Nyoman Gede Sudiantara,

SH., R.Tri Orbandono dan Hervin, serta adik penulis R. Aody Pangestu Putra yang

selalu mendoakan dan memberikan dorongan moril / semangat selama penulis

mengikuti pendidikan. Terkhusus untuk orang tua tercinta yang dengan penuh

kesabaran, pengorbanan, perhatian dan terus menemani penulis selama mengikuti

pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Hukum

Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang tiada

tara.

13. Kepada sahabat – sahabat seperjuangan penulis : Tika P. , Wiwit, Trisna, Giska, Eka,

Yunus, Nicky Novita, Nadia Said, Intan Drupadi, Ayu Hosana, Arod, Dayu P., Ella,

Rahma, Wira, Sri, Hendra R., Adit, Santhi (cibo), Sisca, Mega, Zainal, Gus De, Surya

B., Anugrah, Audi, Billy, Arya U., dll yang telah menemani dan memberikan

dukungan kepada penulis mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang

pendidikan sarjana ini.

14. Kepada keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa (BPM), yang senantiasa

memberikan pengalaman berharga bagi penulis.

Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan ini. Dengan

kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan

skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk

pengetahuan bagi yang memerlukan.

Denpasar, Mei 2015

Penulis,

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL .......................................................................... i

HALAMAN SAMPUL DALAM ........................................................... ii

HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ............................ v

KATA PENGANTAR .............................................................................. vi

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .............................................. xii

ABSTRAK................................................................................................... xiii

ABSTRACT .............................................................................................. xiv

BAB I Pendahuluan

1.1. Latar Belakang Masalah ………………………..……………. 1

1.2. Rumusan Masalah ………………………….…………..…….. 9

1.3. Ruang Lingkup Masalah …………………………………........ 9

1.4. Tujuan Penelitian

1.4.1. Tujuan Umum ……………………………..……………. 10

1.4.2. Tujuan Khusus ……………………………………..…… 10

1.5. Manfaat Penelitian

1.5.1. Manfaat Teoritis ………………………….…..…………. 10

1.5.2. Manfaat Praktis ……………………………..………….. 11

1.6. Landasan Teoritis ....................................................................... 11

1.7. Metode Penelitian

1.7.1. Jenis Penelitian ……………………….......……………….. 19

1.7.2. Pendekatan Masalah ……………………....…...…..…….. 20

1.7.3. Sumber Bahan Hukum ………………………...……..….. 20

1.7.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum………...……………. 22

1.7.5. Teknik Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ……...…. 23

BAB II TINJAUAN PUSTAKA TENTANG TINDAK PIDANA PERKOSAAN,

KORBAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM

2.1. Kejahatan Kekerasan seksual

2.1.1. Pengertian Kejahatan ......................................................... 24

2.2.2. Pengertian Kekerasan Seksual ............................................ 26

2.2 Tindak Pidana Perkosaan dan Jenis-Jenis Perkosaan

2.2.1 Pengertian Tindak Pidana Perkosaan .................................. 29

2.2.2 Jenis-Jenis Perkosaan .......................................................... 32

2.3 Pengertian Pelajar dan jenis korban perkosaan

2.3.1. Pengertian Pelajar …………….………………………… 34

2.3.2. Korban Perkosaan ............................................................... 35

2.3.2. Jenis Korban Perkosaan ...................................................... 37

2.4 Perlindungan Hukum dan Korban

2.4.1 Pengertian Perlindungan Hukum .......................................... 42

2.4.2 Pengertian Perlindungan Korban .......................................... 43

BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PERKOSAAN DALAM

HUKUM POSITIF INDONESIA

3.1. Perlindungan Korban Perkosaan Ditinjau dari Kitab Undang-Undang Hukum

Pidana (KUHP) ............................................................ 49

3.2. Perlindungan Korban Perkosaan dalam Ketentuan Peraturan Perundang-

Undangan di Indonesia

3.2.1. Ditinjau dari Undang-Undang Pengadilan Hak Asasi

Manusia…………………………………………………….. 53

3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah

Tangga .......................................................... 58

3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Anak …........... 60

3.2.3. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Saksi dan Korban

................................................................................ 64

3.2.4. Ditinjau dari Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional . 70

BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PELAJAR KORBAN PERKOSAAN

DALAM PERSPEKTIF IUS CONTITUENDUM

4.1. Perlindungan Hukum Korban Perkosaan dalam persepektif Rancangan Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana(RKUHP) ….. 74

4.2. Perlindungan Hukum bagi Korban Perkosaan dalam Institusi Pendidikan

……………………………………………………… 80

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan ................................................................................... 88

5.2 Saran ............................................................................................... 89

Daftar Pustaka ...................................................................................... 88

Ringkasan Skripsi

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini

merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk

memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang

pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau

diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan

disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau

pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi

akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa

ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Denpasar, Mei 2015

Yang menyatakan,

(R. CAESALINO WAHYU PUTRA)

1103005087

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul Perlindungan Hukum Terhadap Pelajar Sebagai Korban Tindak

Pidana Perkosaan. Tindak pidana perkosaan merupakan salah satu permasalahan kriminalitas

yang meresahkan masyarakat. Kejahatan ini disertai paksaan dengan menggunakan kekerasan

sehingga melanggar hukum yang berlaku. Terkait dengan perlindungan hukum, korban tindak

pidana perkosaan banyak yang telah kehilangan kesempatan untuk mendapatkan pendidikan

yang layak, yang disebabkan oleh tindakan sepihak yang dilakukan oleh pihak sekolah yang

mengeluarkan korban tersebut, sedangkan perlindungan hukum yang dapat diberikan kepada

korban hanya masih berupa ganti kerugian, karena tidak semua permasalahan yang dihadapi

korban bisa di selesaikan hanya dengan ganti kerugian. Seperti halnya hak untuk

mendapatkan pendidikan tidak tercakup dalam perlindungan korban.

Jenis penelitian yang dipergunakan penelitian hukum ini termasuk kedalam penelitian

hukum normatif yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka

atau data sekunder yakni dengan mempelajari dan mengkaji asas-asas hukum dan kaedah-

kaedah hukum positif yang berasal dari bahan-bahan kepustakaan dan peraturan perundang-

undangan. Adapun pendekatan masalah yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah

pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus.

Melihat pengaturan mengenai perlindungan hukum yang dapat diberikan dalam

perspektif ius conttituendum bagi pelajar korban tindak pidana perkosaan dengan

memberikan perlindungan menyangkut dalam hal perlindungan keamanan dari segala

tindakan diskriminasi yang berlaku di dalam institusi pendidikan itu sendiri serta

perlindungan dari aspek pendidikan yang menjadi hak dari korban.

Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Korban, Tindak pidana Perkosaan

ABSTRACT

This thesis was titled legal protection of students as victims of criminal acts of rape. Criminal

acts of rape is one of the problems of criminality that is troubling the people. This crime is

accompanied by the use of forceso that the coercion in violation of applicable law. Related to

the protection of the law, victims of criminal acts of rape of many who have lost their chance

to get a decent education, caused by unilateral actions carried out by the school that

issued the victim, whereas the legal protection that can be given to the

victim only still be damages, because not all the problems faced by the victims can

be completed only with the damages. As well as the right to education was not covered under

the protection of the victims.

The type of research that used this legal research including into normative legal reserach

namely legal research conducted by examining the references or secondary data namely by

studying and reviewing the legal principles and methods of positive law which is derived

from materials libraries and legislation. As for the approach to a problem that is used in the

writing of this thesis is to approach legislation and approach the case.

See the settings regarding the legal protection which may be granted in the perspective of the

ius conttituendum for victims of criminal acts of rape with protection concern in terms of

security protection from all acts of discrimination in the educational institution itself as wel

as the protection of educational rights aspects of the victims.

Keyword:Legal Protection, Victim, Criminal Acts of Rape