perolehan & harta awam

41

Upload: aimm-reka

Post on 14-Jun-2015

6.511 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Perolehan & harta awam
Page 2: Perolehan & harta awam

OBJEKTIF

•Memastikan semua perolehan Kerajaan adalah yang terbaik dan menguntungkan.

•Memastikan perolehan Kerajaan diurus secara teratur dan telus.

Page 3: Perolehan & harta awam

OBJEKTIF (samb.)

•Membantu menjayakan dasar-dasar Kerajaan melalui perolehan.

•Memastikan pengurusan material dilaksanakan dengan cekap, teratur dan berkesan.

Page 4: Perolehan & harta awam

OBJEKTIF PENGURUSAN PEROLEHAN KERAJAAN

• “Best value for money”• Kualiti yang terjamin• Kuantiti berterusan• Alat untuk mencapai Dasar Kerajaan• Galakan pertumbuhan industri tempatan• Pengurusan harta awam yang cekap dan berkesan• Pemindahan teknologi• Menjimatkan pertukaran asing

Page 5: Perolehan & harta awam

PRINSIP PEROLEHAN

•Akauntabiliti awam

•Diurus secara telus

•Nilai faedah yang terbaik

•Saingan terbuka

•Adil dan saksama

Page 6: Perolehan & harta awam

3 BIDANG / JENIS PEROLEHAN

• KERJA– MELIBATKAN KERJA-KERJA PEMBINAAN

DAN SIVIL TERMASUK MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL.

• BEKALAN– BEKALAN BAHAN BINAAN, MAKANAN,

PAKAIAN, KENDERAAN DAN KELENGKAPAN PEJABAT.

Page 7: Perolehan & harta awam

• PERKHIDMATAN

– PERUNDING• MELIBATKAN KEPAKARAN/ KEMAHIRAN,

SEMUA JENIS KAJIAN SEPERTI KAJIAN EKONOMI, PENSWASTAAN, PENGURUSAN PEMBANGUNAN FISIKAL YANG MEMERLUKAN INPUT SEPERTI SENIBINA, KEJURUTERAAN DAN KERJA-KERJA UKUR DSB.

Page 8: Perolehan & harta awam

–BUKAN PERUNDING

PENGGUNAAN TENAGA MANUSIA PEKERJA SEPARUH MAHIR MELIPUTI PERKHIDMATAN SEPERTI PENGENDALIAN KURSUS DAN LATIHAN, PENYENGGARAAN DAN PEMBAIKAN, PENCUCIAN DAN PEMBERSIHAN, PENYEWAAN DAN PENGURUSAN BANGUNAN.

Page 9: Perolehan & harta awam

KAEDAH PEROLEHAN

1. PEROLEHAN MELALUI PANJAR WANG RUNCIT

• Untuk kegunaan segera.

• Tidak melebihi RM500.00.

• Tiada dokumen pembelian diperlukan (cukup dengan resit sahaja).

Page 10: Perolehan & harta awam

2. PEROLEHAN MELALUI KONTRAK PUSAT

•Barang-barang guna sama.

•Perlu merujuk kepada Pekeliling Kontrak Perbendaharaan (PKP).

•Guna pesanan Kerajaan secara dokumen pembelian.

Page 11: Perolehan & harta awam

3. PEMBELIAN TERUS

a) Bekalan/Perkhidmatan

• Sehingga RM10,000 bagi satu item setahun pembelian terus dari mana-mana Pembekal/ Syarikat.

Melebihi RM10,000 sehingga RM50,000 bagi satu item setahun pembelian terus daripada Pembekal/Syarikat Bumiputera yang berdaftar.

Page 12: Perolehan & harta awam

b) Kerja

Tidak melebihi RM20,000 boleh dibuat secara lantikan terus dikalangan kontraktor Kelas F yang berdaftar dengan PKK di bawah kepala dan sub-kepala berkaitan.

*Gunakan pesanan Kerajaan atau inden mengikut mana yang berkaitan.

Page 13: Perolehan & harta awam

4. PEROLEHAN MELALUI SEBUT HARGA

•Bekalan/Perkhidmatan

- melebihi RM50,000 hingga RM200,000 setahun.

•Kerja

- melebihi RM20,000 hingga RM200,000 setahun.

Page 14: Perolehan & harta awam

5. PEROLEHAN MELALUI TENDER • Bekalan/Perkhidmatan/ Kerja

Bernilai melebihi RM200,000 setahun.

• Diiklan dalam sekurang-kurangnya 1 akhbar utama tempatan berbahasa Melayu (tender tempatan) dan sekurang-kurangnya 1 akhbar berbahasa Melayu dan 1 akhbar berbahasa Inggeris (tender antarabangsa).

Page 15: Perolehan & harta awam

6. PEROLEHAN DARURAT

•Perolehan tidak melebihi keperluan semasa.

•Prosidur biasa perolehan dikecualikan.

•Kemukakan laporan terperinci kepada Perbendaharaan dalam tempoh satu (1) bulan dari tarikh perolehan.

Page 16: Perolehan & harta awam

7. PEROLEHAN SECARA GOTONG ROYONG

•Kriteria bagi menentukan projek-projek secara gotong royong:

- Had maksimum kewangan atau peruntukan sebanyak RM100,000.

- Tidak banyak memerlukan kemahiran teknik.

- Diterajui oleh Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK)atau Jawatankuasa Kawasan atau Badan/Pertubuhan/Persatuan lain yang melibatkan masyarakat setempat.

- Bebas daripada semua halangan seperti pemilikan tapak projek dan sebagainya.

Page 17: Perolehan & harta awam

8. PEROLEHAN MELALUI PERLANJUTAN/ PERUBAHAN KONTRAK

Bekalan/Perkhidmatan

• Boleh ditimbang dan diluluskan oleh Lembaga Perolehan atau Jawatankuasa Sebut Harga dengan syarat-syarat berikut:

Page 18: Perolehan & harta awam

PEROLEHAN MELALUI PERLANJUTAN/ PERUBAHAN KONTRAK (samb.)

- Kontrak masih berkuatkuasa;

- Tidak melibatkan kenaikan harga;

- Perlanjutan hanya untuk sekali sahaja dan tempoh maksimum sehingga2 tahun; dan

- Tambahan kuantiti atau nilai tidak melebihi 50% dari kontrak asal tertakluk maksimum RM5 juta dengan syarat jumlah tambahan

dan kontrak asal tidak melebihi RM30 juta.

Page 19: Perolehan & harta awam

Perolehan Kerja

Arahan perubahan kontrak bagi perolehan kerja boleh diluluskan oleh pihak berkuasa sebagaimana yang ditetapkan di bawah AP 202 dengan syarat:

- Kontrak masih berkuatkuasa;

- Perubahan tidak menukarkan sebahagian besar skop kerja asal;

- Bagi kerja tambahan, perubahannya hendaklah ditapak bina kontrak;

Page 20: Perolehan & harta awam

9. PEROLEHAN RUNDINGAN TERUS • Perolehan yang dibuat secara langsung dengan mana-mana kontraktor/pembekal setelah mendapat kelulusan khas Perbendaharaan Malaysia.

Page 21: Perolehan & harta awam

10. PEROLEHAN MELALUI PERKHIDMATAN PERUNDING • Hendaklah mendapat kelulusan Jawatankuasa

Pemilihan dan Perlantikan Perunding (JPPP) atau Jawatankuasa Perunding peringkat Agensi (JPPPA) yang berkenaan.

• Kelulusan bayaran perkhidmatan perunding hendaklah diperolehi dari Perbendaharaan atau Lembaga Perolehan atau JPPPA mengikut mana yang berkenaan.

Page 22: Perolehan & harta awam

11. PEROLEHAN MELALUI JABATAN TEKNIK

Semua jabatan bukan teknik hendaklah merujuk kepada jabatan teknik bagi perolehan kerja yang melibatkan perubahan struktur bangunan ataupun kerja letrik.

Page 23: Perolehan & harta awam

PEKELILING PERBENDAHARAAN (PP) BIL. 5 TAHUN 2007

TATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN (TPA)

Page 24: Perolehan & harta awam

Bagi memastikan pengurusan Aset Alih Kerajaan dilaksanakan secara teratur, cekap dan berkesan di Kementerian/Jabatan, peranan dan tanggungjawabPegawai Pengawal dalam pengurusan Aset Alih Kerajaan diberi penekanan.

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

Page 25: Perolehan & harta awam

DEFINISI ASET

Aset bermaksud harta benda kepunyaan atau milikan atau di bawah kawalan Kerajaan yangdibeli atau yang disewa beli dengan wang Kerajaan, yang diterima melalui sumbanganatau hadiah atau diperolehi melalui proses perundangan.

Page 26: Perolehan & harta awam

DEFINISI ASET ALIH

Aset Alih bermaksud aset yang boleh dipindahkan dari satu tempat ke satu tempat yang lain termasuk aset yang dibekalkan atau dipasang bersekali dengan bangunan.

Page 27: Perolehan & harta awam

KUMPULAN ASET ALIH

Harta Modal

Inventori

Page 28: Perolehan & harta awam

HARTA MODAL

(a) Aset Alih yang harga perolehan asalnya RM1,000 dan ke atas setiap satu pada masa perolehan.

(b)Aset alih yang memerlukan penyelenggaraansecara berjadual tanpa mengira harga perolehanasal. Penyelenggaraan secara berjadual merujuk kepada aset yang memerlukan penyelenggaraanseperti yang telah dinyatakan dalam manual/bukupanduan pengguna.

Page 29: Perolehan & harta awam

INVENTORI

(a) Aset Alih yang harga perolehan asalnya kurangdaripada RM1,000 setiap satu dan tidak memerlukanpenyelenggaraan berjadual.

(b)Perabot, hamparan, hiasan, langsir dan pingganmangkuk tanpa mengira harga perolehan asal.

Page 30: Perolehan & harta awam

KATEGORI HARTA MODAL

Tiga (3) kategori Harta Modal iaitu:

(i) Loji/Jentera Berat

(ii) Kenderaan

(iii) Peralatan/Kelengkapan ICT/Telekomunikasi/Penyiaran/Perubatan/Pejabat/Makmal/Bengkel/Dapur/Sukan

Page 31: Perolehan & harta awam

KATEGORI INVENTORI

Empat (4) kategori Inventori iaitu:

(a) Nilai perolehan asal kurang daripada RM1,000 dan tidak memerlukan penyelenggaraan secara berjadual:

(i) Peralatan/Kelengkapan ICT/Telekomunikasi/Penyiaran/Perubatan/Pejabat/Makmal/Bengkel/Dapur/Sukan

Page 32: Perolehan & harta awam

KATEGORI INVENTORI

(b) Tanpa mengira nilai perolehan asal:

(ii) Perabot

(iii) Hamparan, hiasan dan langsir

(iv) Pinggan mangkuk

Page 33: Perolehan & harta awam

B. PENDAFTARAN

Mewujudkan pangkalan data yang lengkap, tepat dan kemaskini

Memudahkan pengesanan dan pemantauan

Membolehkan keadaan aset diketahui

Memudahkan penyelenggaraan, pelupusan dan penggantian aset

Page 34: Perolehan & harta awam

TEMPOH MENDAFTAR

Dua (2) minggu dari tarikh pengesahan penerimaan.

Page 35: Perolehan & harta awam

C. Penggunaan, Penyimpanan dan Pemeriksaan

Aset Kerajaan hendaklah dikendali dengan cekap, mahir dan teratur bagi tujuan:

(a) Mengurangkan pembaziran(b) Menjimatkan kos(c) Mencapai jangkahayat(d) Mencegah penyalahgunaan(e) Mengelakkan kehilangan

Page 36: Perolehan & harta awam

D. Penyelenggaraan

• Memastikan aset berfungsi dengan lancar secara berterusan dan selamat digunakan.

• Memelihara dan memanjangkan jangkahayat • Meningkatkan keupayaan• Mengurangkan kerosakan• Menjimatkan perbelanjaan Kerajaan• Menjamin keselamatan pengguna• Mewujudkan suasana kerja yang kondusif serta

produktif• Memelihara imej Kerajaan

Page 37: Perolehan & harta awam

JENIS PENYELENGGARAN

(a) Penyelenggaraan Pencegahan (Preventive Maintenance)

Tindakan penyelenggaraan berjadual yang diambil untukmemeriksa, menservis, membaiki atau mengganti komponenatau sumber fizikal secara teratur supaya dapat berfungsi

dengan lancar secara berterusan.

(b) Penyelenggaraan Pemulihan (Corrective Maintenance)

Tindakan membaiki atau mengganti komponen atau sumber fizikal supaya dapat berfungsi mengikut standard yang

ditetapkan.

Page 38: Perolehan & harta awam

E. PELUPUSAN

Pelupusan ialah satu proses untuk mengeluarkan aset dari milikan, kawalan,simpanan dan rekod mengikut kaedah yang ditetapkan.

Page 39: Perolehan & harta awam

OBJEKTIF PELUPUSAN

• Memastikan Jabatan Kerajaan tidak menyimpanaset yang tidak digunakan atau diperlukan.

• Menjimatkan ruang simpanan/pejabat.

• Mendapatkan hasil pulangan yang terbaik.

• Membolehkan aset milik Kementerian/Jabatan dipindahkan ke Kementerian/Jabatan lain.

Page 40: Perolehan & harta awam

F. KEHILANGAN

Kehilangan bermaksud aset yang tiada lagidalam simpanan disebabkan oleh kecurian,kemalangan, kebakaran, bencana alam, kesusutan, penipuan atau kecuaian pegawai awam.

Page 41: Perolehan & harta awam

TAFSIRAN HAPUS KIRA

Hapus kira ialah proses untuk membatalkan rekod aset yang hilang.