Persecución penal Persecución penal del delito de trata de personasdel delito de trata de personas

Buenos Aires, ArgentinaBuenos Aires, Argentina25 de marzo de 200925 de marzo de 2009

Felipe De La TorreFelipe De La TorreExperto en Prevención del DelitoExperto en Prevención del Delito

UNODC - custodia de la Convención de las Naciones

Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y

sus Protocolos contra la trata de personas, tráfico ilícito de migrantes

y tráfico de armas

promover su ratificación

asistir en su implementación

monitorear y evaluar su cumplimiento

•LegislaciónLegislación

•Que tipifique todos los fines de explotaciónQue tipifique todos los fines de explotación

•Que sea armónica, compatible e inter-operativa entre Que sea armónica, compatible e inter-operativa entre países de origen, tránsito y destinopaíses de origen, tránsito y destino

•Que refleje todas las disposiciones de la Convención y Que refleje todas las disposiciones de la Convención y Protocolo de PalermoProtocolo de Palermo

Explotación – como mínimo

-La explotación de laprostitución ajena u otrasformas de explotación sexual

-Los trabajos o serviciosforzados

-La esclavitud o las prácticasanálogas a la esclavitud

-La servidumbre

-La extracción de órganos

•PrevenciónPrevención

•Víctimas advertidas de los riesgos de ofertas de Víctimas advertidas de los riesgos de ofertas de trabajo dudosastrabajo dudosas•Comunidad y gobiernos sensibilizadosComunidad y gobiernos sensibilizados•Sector privado involucrado Sector privado involucrado •Mensaje “los humanos no estamos a la venta” Mensaje “los humanos no estamos a la venta” difundido masivamente; y orientados a reducir la difundido masivamente; y orientados a reducir la demandademanda•Investigación policial preventiva para desmantelarInvestigación policial preventiva para desmantelargrupos delictivos organizadosgrupos delictivos organizados

•Sistema de justicia penalSistema de justicia penal

•Servicios policiales, ministerios públicos y operadores Servicios policiales, ministerios públicos y operadores judiciales sensibilizadosjudiciales sensibilizados•Unidades especializadas creadas y/o fortalecidas y Unidades especializadas creadas y/o fortalecidas y profesionalizadasprofesionalizadas•Mecanismos de coordinación y cooperación inter-Mecanismos de coordinación y cooperación inter-institucional establecidosinstitucional establecidos•Instrumentos de asistencia judicial recíproca Instrumentos de asistencia judicial recíproca implementadosimplementados•Operadores del sistema de justicia penal Operadores del sistema de justicia penal familizarizados con la Convención de Palermo y sus familizarizados con la Convención de Palermo y sus ProtocolosProtocolos

•Asistencia, seguridad y protecciónAsistencia, seguridad y protección

•Operadores públicos y privados educados sobre las Operadores públicos y privados educados sobre las diferencias conceptuales y operativas entre asistencia y diferencias conceptuales y operativas entre asistencia y protección de víctimas y testigosprotección de víctimas y testigos•Actores políticos sensibilizados sobre la importancia de Actores políticos sensibilizados sobre la importancia de establecer esquemas de protección de testigos y establecer esquemas de protección de testigos y colaboradores eficaces como instrumento clave en el colaboradores eficaces como instrumento clave en el desmantelamiento de grupos delictivos organizadosdesmantelamiento de grupos delictivos organizados•Programas especializados de asistencia y protección Programas especializados de asistencia y protección creados y/o fortalecidos y profesionalizadoscreados y/o fortalecidos y profesionalizados

•Cooperación internacionalCooperación internacional

•Mandato y ámbito de acción de cada organismo Mandato y ámbito de acción de cada organismo internacional conocidos y difundidosinternacional conocidos y difundidos•Mecanismos de coordinación entre agencias Mecanismos de coordinación entre agencias internacionales debidamente establecidos = optimizar internacionales debidamente establecidos = optimizar recursos / evitar la duplicación de esfuerzosrecursos / evitar la duplicación de esfuerzos•Planes de trabajo enriquecidos con el expertise de Planes de trabajo enriquecidos con el expertise de agencias sociasagencias socias•Alianzas creadas con el propósito de recaudar fondosAlianzas creadas con el propósito de recaudar fondos•Donantes sensibilizados y comprometidos con el tema Donantes sensibilizados y comprometidos con el tema de trata de personasde trata de personas

óptica = mandatoóptica = mandato

Salud pública

Consular

Asistenciavíctimas

DelincuenciaDerechos Humanos

Sexualcomercial

Laboral

Refugiados

Mujer

Niñez yadolescencia

MigraciónRepatriación

Trata de personasTrata de personas

áreas de áreas de intervenciónintervención

Protección de testigos y colaboradores

eficaces

Prevención del delito

Técnicas especiales

de investigación

Investigaciones conjuntas

Extradición y asistencia

judicial recíproca

Decomiso e incautación del

producto del delito

Responsabilidadde las personas

jurídicas

Medidas contra el blanqueode dinero /corrupción

Legislación contrala delincuencia

organizada transnacional

Trata de Personas =

Delincuencia organizada

Derechos Derechos HumanosHumanos

PROYECTO REGIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS – XCAS26

Signatarios: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá – aprobada la incorporación de la República Dominicana –

Contrapartes: Fiscalías / Procuradurías Generales – Consejo de Ministerios Públicos Centroamericano – Secretaría Técnica del Consejo de Ministerios Públicos Centroamericano

Agencia socia: Instituto latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente – ILANUD

Canadá España

Noruega

SueciaIn kind paísesbeneficiarios

proyecto regional contra la trata de personas

fortalecimiento del Consejo de

Ministerios PúblicosCentroamericano

incidencialegislativa

-estrategiainteragencial-

evaluación

comunicacióndifusión masiva con la

participación del sector privado

cooperación penal internacional

red CA unidades de coop int´lasistencia judicial recíproca

capacitaciónestrategia / productos elaborados & validados por beneficiarios

red CA unidades capacitación MP

componentes

Alianzas UNODC

•ILANUD•OIT / IPEC – programa regional en América Central•Departamento de Justicia USA - México•INTERPOL•Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo•Asamblea Iberoamericana de Ministerios Públicos –AIAMP-•Proyectos UNODC a nivel global

-apoyo al plan de acción de la AECID a la Estrategia de Seguridad para México y Centroamérica SICA

-coordinación y cooperación con las acciones que la PGR llevará a cabo en América Central en materia de trata

-utilización del material de capacitación por otros países del sistema inter-americano

-alianzas estratégicas con actores clave como OEA y Save the Children

PROYECCIÓN PROYECTO REGIONAL

Otras iniciativas de UNODC América Latina

Proyecto BrasilProyecto ColombiaProyecto UN GIFT Bolivia - Argentina

Gracias por su atención

www.unodc.org

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