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Congresistas broadcasters

Transmisores de Radio FM y AMTransmisores de Television UHF y VHF

Enlaces Link, Antennas y mucho mas...

WWW.PERUBROADCASTING.COM AÑO: 1 N° 6 IMPRESO NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2013

INFORME:MTC sanCiona a CienTos de radiodifusores

NOTICIA:eMisoras regionales inTegrarán ConCorTV

REPORTAJE:Paruro, la MeCa de la radiodifusiÓn

Cuando la política y la radiodifusión se mezclan

EMPRESARIA DEL CABLE

La congresista Celia Ani-cama Ñáñez (Gana Perú) es ingeniera pesquera y docente universitaria, pero también es propietaria de Radio y Te-levisión Orión E.I.R.L., una empresa denunciada de robar las señales de canales de tele-visión por cable, exclusivas de otras compañías privadas, para retransmitirlas y venderlas en paquetes de suscripción a los

pobladores de Pisco (Ica).Orión, nombre comercial

de la empresa de la legislado-ra, es una estación de radio y televisión de Pisco, Ica, formal-mente constituida en 1993, se-gún los Registros Públicos. Así, el 26 de julio del 2006, el Mi-nisterio de Transportes y Co-municaciones (MTC) le otorgó también la concesión para que prestara el servicio público de distribución de canales de cable por 20 años.

Cable Orión es también la residencia de la parlamen-taria en Pisco y ella continua-ría al frente de su empresa, consignada como parte de sus bienes en su declaración jurada de vida. En mayo del 2012, Anicama Ñañez fue excluida del proceso por el delito de Hurto Agravado que denunció la empre-sa Telefónica Multimedia SAC, referido al robo de su señal de cable.

CANAL Y RADIO PUNEÑA

El congresista Mariano Portugal Catacora es dueño de la empresa Global Ser-vice, que tiene la concesión del Canal 45 (Puno TV), la cual fue otorgada mediante resolución R.VM. 237-2002-MTC/15.03.

El parlamentario tam-bién sería dueño del Canal 15 de Juliaca, medio que empezó a funcionar en el 2009.

Pero ahí no queda la cosa. El legislador es dueño de la empresa Samoa FM Socie-dad Comercial de Responsa-bilidad Limitada, que tiene la señal Radio Samoa (99.3 FM). Se vocea que esta radio cam-biaría de nombre por Radio Altiplánica y la repotenciará para la frecuencia AM en toda la región.

RADIO Y TELEVISIÓN SAN JUAN BAUTISTA

El congresista José Luis Elías Ávalos de Fuerza 2011 es propietario de ICA TV, CHINCHA TV y Radio So-mos Ica (1530 AM). Ica TV y Chincha TV (ambos en el Canal 35 UHF), son canales de televisión de la Universi-dad Privada San Juan Bau-tista, cuyo presidente del di-rectorio es el parlamentario fujimorista.

Según se publicita, estas estaciones de televisión, son

Cuando la política y la radiodifusión se mezclan

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NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013REPORTAJE

Congresistas broadcasters

En cada elección parlamentaria, hay varios congresistas que son electos gracias al apoyo mediático de sus estaciones de radio y televisoras locales. Eso no estaría mal si antes de asumir la fun-ción pública hubiesen cumplido con transferir o delegar sus respon-sabilidades legales a otras personas. De lo contrario, se estaría infringiendo la Ley de Radio y Televisión, que prohíbe que los congresistas tengan estaciones de radio-difusión, además del conflicto de intereses que puede presentarse en su función represen-tativa.

CORPORACIÓN RADIALLa congresista de Solida-

ridad Nacional, Esther Capu-ñay Quispe, es sin lugar a du-das una de las parlamentarias con mayor poder mediático. Es dueña, junto a su familia, de más de 64 radioemisoras agrupadas en la Corporación Universal S.A.C. Este consor-cio radial tiene como Gerente General a Higinio Capuñay Sarpán, padre de la legislado-ra, y como apoderado a Hi-ginio Capuñay Lara, familiar también.

Los Capuñay se iniciaron en este negocio en 1989 y hoy manejan la emisora de noti-cias Exitosa y las musicales La Karibeña, La Kalle, entre otras. Cuando ya tenían amplia co-bertura en provincias, sobre todo en el norte, los Capuñay recién en el 2009 ingresaron al mercado de Lima con la com-pra de dos emisoras por un valor que habría bordeado los 6 millones de dólares.

Director: Edgar Guevara S. Editor General: Martín Carranza G. Redactores: Juan Calero C, Humberto Solórzano, Juan Cedeño, Cosette Guevara Fotografía: Alex Gutiérrez A. Diseño y Diagrama-ción: José Carlos Ortiz G. Impresión: Ícono Perú

Gerente General: Susana Suárez Farje TELF. OFICINA: 337 – 0708 / 425 – 6165 MOVIL: 992 701 579 / #944 944 002

DIRECCIÓN: Jirón Zorritos 1294 – Interior 203 - Lima EMAIL: [email protected]

medios con fines informati-vos y educativos para aportar en el desarrollo de la región de Ica. Sin embargo, buena parte de su programación está dedicada a promocionar las actividades del legislador en la región.

TELEVISIÓN SATELITAL DEL NORTE

Similar situación es la del congresista de Alianza por el Progreso, Richard Acuña Núñez, quien junto a su fami-lia es dueño de UCV Satelital, una cadena de televisión que inició sus operaciones regu-lares el año 2003. La estación televisiva pertenece a la Uni-versidad César Vallejo.

Su autorización fue ob-tenida mediante Resolución Ministerial No 617 - 2002/MTC, para operar en el ca-nal 49 UHF de Trujillo en el departamento de La Li-bertad. Posteriormente, su frecuencia cambió al canal 15 y es así como lo cono-cen hasta la actualidad. Sus programas se ven vía satéli-te en sus respectivas filiales de otras ciudades del norte de Perú y a nivel mundial a través del internet.

Este consorcio universi-tario televisivo obtiene en el año 2006 la autorización del MTC para operar en el canal 57 en la ciudad de Chimbote. El siguiente año obtiene los permisos para trasmitir su señal en la ciudad de Iquitos a través del canal 49. El 04 de Julio del 2009 lanzó su señal en Chiclayo a través el canal 45 UHF. El 31 de mayo del 2013 inició sus transmisio-nes vía satélite por medio de SatMex 8, cuya señal alcanza a todo el continente americano.

Su expansión a nivel nacional, entonces, estaría en marcha. UCV satelital agregó a su cadena el canal 49UHF en Piura. Con esto se comprobaría que también estarían operando en otras ciudades a través de conve-nios empresariales con otros canales de televisión del inte-rior del país.

RADIO IMPERIALLa congresista Julia Teves

Quispe es una de las repre-sentantes cusqueñas del Par-tido Nacionalista. En el año de 1993, obtuvo el título de licenciada en educación en la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. Sin embargo, se ha dedicado a la radiodifusión.

Ella es dueña de las ra-dios “Radio Poder Quispican-chi” y “Radio Poder Cusco”,

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REPORTAJEW W W . P E R U B R O A D C A S T I N G . C O M

NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013

que se emiten a través de las frecuencias OM 1490 y 980 en la ciudad imperial. La parla-mentaria obtuvo la licencia de esas frecuencias a través de las resoluciones RVM 792-2010-MTC/03 y RVM 763-2010-MTC/03.

En Cusco nos informa-ron que solo tiene la autori-zación, pero no opera y por lo tanto no ha cumplido con el periodo obligatorio para fun-cionar antes que se cumpla el año de prueba. Pese a ello, en el MTC no dicen nada y su

autorización está vigente. CANAL CHIMBOTANO

Un caso especialmente relevante es el del congresista Víctor Crisólogo Espejo. Él sería dueño del canal chim-botano TV (canal 31). Tele 54 S.A., también conocido como Canal 31 TV, se consigna en la hoja de vida del congresista como la empresa de la que fue gerente entre enero de 2006 y junio de este año. Sin embar-go, en este caso se informó que el congresistas está des-vinculado de la empresa des-de que asumió sus funciones legislativas.

La televisora se encuen-tra en manos de sus hijos Nayra Sara, Carlos Alexis,

Lady Issela y Víctor Alberto Crisólogo Saavedra. Este últi-mo ocupa la gerencia general que dejó su padre.

RADIO NORTEÑAMirando para el norte

encontramos al ex ministro y actual congresista José León Rivera. El parlamentario po-seería las frecuencias 104.5 FM en Chepén, que actual-mente está alquilada a RPP, y 105.7 FM, Radio Pacasmayo. Ambas señales se encuen-tran registradas a nombre de su hijo Christian José León Alva, además del canal 10 que usa Red Global como retransmisora.

La Radio Pacasmayo sale

en vivo en internet, se trans-mite desde el puerto de Pa-casmayo, departamento de La Libertad, ubicado a 550 km al norte de la capital.

LOS QUE SON Y NO APARECEN

Todos los mencionados no son los únicos que tienen vínculos con la radiodifu-sión. Varios parlamentarios tienen sus estaciones en manos de familiares o testa-ferros que administran sus frecuencias, pero son ellos quienes personalmente o a través de sus asesores acu-den al MTC para exigir la atención de sus trámites en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Pero no todos van por interés propio. Es oportuno diferenciar aquellos congre-sistas que sin tener ningún vínculo directo o indirecto, asisten al MTC en cumpli-miento de su función y res-paldan los reclamos comunes y generales de los radiodifu-sores de sus regiones, por lo cual reciben el respaldo, la fe-licitación y el agradecimiento de los mismos


NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013NOTICIAS

Norma es reclamada por Coordinadora de Medios Perú

Viceministro de Comunicaciones

La Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso aprobó por unanimidad un Proyecto de Ley que permite incluir en el Consejo Consulti-vo de Radio y Televisión (CON-CORTV) a los representantes de la radiodifusión local y regional de las provincias y distritos del Perú.

El reclamo de la exclusión a las radios de provin-cias fue formulado por la

Coordinadora de Medios Perú y fue acogido por la bancada de Gana Perú, fue convertido en Proyecto de Ley por el congre-sista Justiniano Apaza Ordóñez. La iniciativa legislativa plantea la modificación del artículo 54º de la Ley Nº 28278 que crea el Consejo Consultivo de Radio y Televisión para permitir que representantes de los radiodi-fusores del interior del país de-dicados a la radiodifusión estén en CONCORTV.

Esta propuesta tiene por

objetivo contribuir al desarro-llo nacional de la radiodifusión en el Perú. Tomando en consi-deración que a nivel regional la existencia de estaciones radiales y televisivas es de reconocida extensión, esta propuesta con-tribuye a la descentralización y a la concretización de la inclusión social en muchos ámbitos.

En estos momentos, CON-CORTV no es un simple órgano consultivo. Por ley actúa como veedor en los concursos públicos

para el otorgamiento de las autori-zaciones de los servicios de radiodi-fusión, participa en la elaboración del Plan Nacional de Asignación de Frecuencias y propone al Ministe-rio de Transportes la celebración de convenios nacionales e internacio-nales que permitan el desarrollo de la difusión.

Los radiodifusores de todo el Perú saludaron y agradecie-ron al legislador Justiniano Apa-za, autor de la iniciativa, quien dijo que en el artículo 54° de la

Ley que crea el Consejo Con-sultivo de Radio y Televisión “prima una visión centralista”, que debe ser modificada para democratizar esta entidad con representantes de las provincias del interior del país.

El Dictamen aprobado dis-pone incluir a un representante de las estaciones de radio difu-sión sonora a nivel regional y un representante de las estaciones de radiodifusión por televisión a nivel regional.

El Jurado Nacional de Elec-ciones (JNE) presentó una inicia-tiva legislativa para modificar el artículo 53 de la Ley 28278, con el fin de regular la publicidad estatal en la radio y televisión durante la época electoral. Actualmente, el proyecto se encuentra en la Co-misión de Transportes y Comu-nicaciones del Congreso.

La propuesta establece que luego de ser convocada las elec-ciones generales, regionales o municipales, ninguna entidad estatal, con excepción de los or-ganismos que integran el siste-ma electoral, puede contratar ni realizar aviso publicitario alguno en cualquier medio de comunica-ción, sea público o privado.

Según la exposición de mo-tivos, el objeto de la iniciativa, es establecer un régimen equitativo en las políticas de fiscalización de la publicidad estatal en medios de comunicación, en razón de evitar que los medios de la radiodifu-sión (radio y televisión) sean so-metidos a un control despropor-cionado con relación a los medios escritos.

En época electoral Jne pide regular publicidad estatal

Brasil y Perú firmaron un acuerdo para eliminar el Roaming en zonas fronterizas.

La presidenta de Brasil, Dil-ma Rouseff y el presidente del Perú, Ollanta Humala, firma-ron un acuerdo para fijar tarifas reducidas en zonas fronterizas y así evitar que los pobladores de las mismas, deban pagar el Roaming para comunicarse de un lado a otro.

El convenio fue sellado en el marco de la reunión que

ambos mandatarios tuvieron en Lima y, luego del cual, Hu-mala reveló que hay, además, un proyecto en discusión entre los dos países relacionado con la banda ancha.

Cabe recordar que Gon-zalo Ruiz Díaz, Presidente del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomu-nicaciones (OSIPTEL) de Perú, manifestó que estaban avanza-dos en negociaciones en materia de Roaming con varios países.

Para servicios de radio y televisión

El pasado 1 de setiembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Resolución de Super-intendencia Nº 265-2013/SUNAT, por medio de la cual se han realiza-do modificaciones a algunas tasas aplicables a las operaciones sujetas

a la detracción. En algunos casos se incrementan las mismas y en otras se rebajan.

Para los servicios relacionados con la radio, la televisión y la publici-dad, las detracciones subieron de 9%a 12 %. Por lo tanto, los radiodifusores

que giran sus facturas deberán tener en cuenta este incremento para hacer sus cuentas y finanzas. La norma es aplicada a partir del 01 de Noviembre de este año. Para mayor información se recomienda consultar con sus Contadores respectivos.

SUNAT sube detracciones

Raúl Pérez-Reyes, Viceminis-tro de Comunicaciones del Mi-nisterio de Transportes y Comu-nicaciones (MTC), aseguró que actualmente tenemos en el país casi ocho mil antenas de telefonía, pero que se necesita por lo menos el doble.

El funcionario señaló que esta falta de antenas genera problemas de cobertura y una queja constante de los usuarios de telefonía e internet móvil.

“Cuando uno mira la estadís-tica de antenas por kilómetro cua-drado, Chile tiene al día de hoy 30

% más de antenas que el Perú por metro cuadrado. Inglaterra tiene 37 veces el número de antenas por ki-lómetro cuadrado que tiene el Perú.

Estados Unidos tiene 10 veces por kilómetro cuadrado y China tie-ne como siete veces”, refirió. En EE.UU hay casi 500 mil antenas a nivel nacional.

Advirtió que para el ingreso de la tecnología 4G en el país, se podría necesitar casi el triple de an-tenas que se tiene actualmente, a fin de poder tener un buen servicio.

Pérez-Reyes reiteró que las ante-nas de telefonía no causan daño a la salud, según estudios internacionales. “Hay evidencia de sobra, miles de es-tudios de que las antenas no generan un impacto en la salud”, acotó.

Antenas no causan daño Perú y Brasil eliminan roaming internacional

Emisoras regionales integrarán CoNCorTv

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NOTICIASW W W . P E R U B R O A D C A S T I N G . C O M


Con la finalidad de iniciar el debate público y abierto, la Presidencia del Consejo de Mi-nistros (PCM) ha publicado en su sitio web el Anteproyecto de Ley sobre Radiodifusión Públi-ca para regular la Radiodifusión Estatal, es decir, del IRTP y Ra-dio Nacional.

El servicio de radiodifusión pública o estatal actualmente solo está normado por la Ley de Ra-dio y Televisión; sin embargo, en varias oportunidades se han pro-ducido debates y polémicas por el uso político y hasta partidario del canal del Estado y Radio Na-cional. La aparición excesiva de la Primera Dama en el canal del Estado fue uno de ellos.

En lo que respecta a la señal de cable, el anteproyecto deter-mina que los operadores obliga-toriamente deben de dar acceso equitativo a las señales de ra-diodifusión pública licenciadas para operar a nivel nacional. La aplicación de la obligatoriedad

deberá constar con los respec-tivos contratos de concesión y será aplicada cuando sea posible técnica y legalmente.

El anteproyecto incluye la creación de un defensor del oyente con sueldo que será de-signado por la PCM por un pe-riodo de 5 años no renovables. Lo que no se explica es que si defenderá solo a la audiencia del canal del Estado o a la de toda la televisión y radio del país.

El debate está abierto y quie-nes deben preocuparse en inter-venir deben ser la Asociación de Municipalidades, los presiden-tes regionales y los alcaldes, toda vez que, según el anteproyecto de ley, solo considera radiodifu-sión pública a la promovida por el Gobierno Central, dejando de lado a las municipalidades y go-biernos regionales. Esta debe ser la oportunidad para que estas instituciones puedan tener una frecuencia de radio y televisión en sus respectivas localidades.

Según estudios globales en América Latina, al segundo trimes-tre del 2013 existían 12,25 millones de hogares con recepción ilegal de TV por cable; cifra equivalente al 23,9% del total de hogares con re-cepción ilegal de la televisión con pago en los 7 mayores mercados de América Latina. Los hogares con recepción de TV por cable, legal e ilegal, totalizan 63,43 millones de abonados. La tasa de informalidad del sector es del 19,3%.

Brasil era el país que aportaba

el mayor volumen de conexiones informales a la TV por cable en América latina: 43,1% del total re-gional al 2013. Lo siguen México y Argentina con 23,6% y 12,3%, res-pectivamente. Colombia y Vene-zuela aportaban alrededor del 7% cada una. Perú, a pesar de contar con una alta tasa de piratería, aportaba solo el 4% del total; de-bido a sus menores escalas. Chile era el país que aportaba el menor volumen de hogares clandestinos con TV por cable.

Cientos de radiodifusores de todo el Perú fueron sometidos a procedimientos administrativos sancionadores por diferentes faltas que cometieron en los últimos 4 años. Unos 800 han sido sancionados con multas que van de una a diez unidades impositivas tributarias (UIT), o sea, de S/. 3,700 a S/.37, 000 nuevos soles.

Como se recuerda, en setiembre último el Vi-ceministro de Comu-

nicaciones, Raúl Pérez-Reyes, informó que existían 9 mil expedientes relacionados con infracciones que estaban “extra-ñamente” guardadas desde hace años y que había dispuesto su tramitación.

Un equipo especial de abo-gados de la Dirección de Control y Supervisión del MTC se abocó a evaluar estas sanciones y emitir las correspondientes resoluciones. En los últimos meses empezaron a llegar a las oficinas de las radioemi-soras y estaciones de televisión los documentos sancionadores.

En la mayoría de casos, los motivos de sanción son: retrasos en el pago de canon y tasa, cambio

de ubicación sin autorización de MTC, uso de equipos no homo-logados y falta de presentación del condigo de ética.

LA PRESCRIPCIÓN PARA SANCIONAR

En aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo Sancionador, Ley 27444, y otras normas concordantes, el MTC no puede sancionar cuando ha transcurrido más de 4 años desde la fecha de la comisión de la in-fracción a la fecha del inicio del procedimiento sancionador. En este caso, el radiodifusor puede pedir la prescripción extintiva sobre la base de los documentos probatorios para la extinción de la sanción.

ACTAS DE INSPECCIÓN INEFICACES

En algunas actas de inspección se haN detectado distintas impre-cisiones o deficiencias, motivando que el acto administrativo sea inefi-caz para la aplicación de la sanción. Por ejemplo, puede estar mal escri-to el nombre del titular o el nombre que figura en el acta es diferente del titular. En el acta no aparece la in-fracción debidamente sustentada y especificada.

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

Para los casos de cambio de ubicación, el “caso fortuito” o “fuerza mayor” también es argu-mento válido para evitar la san-ción. Sin embargo; deben estar debidamente probados y susten-tados con documentos oficiales, ya sea de la Municipalidad, De-fensa Civil o Policía Nacional, se-gún sea el caso. Empero en estos casos no siempre son favorables.

INFRACCIONES IRREBATIBLES

Cabe indicar que también existen procedimientos sancio-nadores irrebatibles, en las que no procede una eliminación de la multa porque la infracción está probada; no obstante, el radiodifusor debe procurar re-ducir la multa al menor monto posible la multa. Para ello son válidos los argumentos referi-dos a la situación social, econó-mica y demográfica de la loca-lidad donde opera, la potencia con que trabaja, la declaración de sus ingresos, los daños que causa, si no es reincidente, la disposición a reparar el daño y hasta la repercusión social de la infracción.

debate por ley de radio y televisión estatal

Crece piratería de tv cable en américa latina

MTC sanciona a cientos de radiodifusores

Por infracciones a la Ley de Radio y Televisión

Gobiernos regionales y municipios deben participar


NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013NOTICIAS

El Gobierno continuará alentando las condiciones para mejorar la conectividad con los pueblos del interior del país, reafirmó el Presidente Ollanta Humala, al inaugurar el proyecto de Banda Ancha Satelital: “la conectividad no solamente se tiene que dar a través de las vías férreas, ca-rreteras, puentes, huaros, sino también a través del internet”, sostuvo.

Explicó que a través de esta nueva tecnología -a cargo de la empresa O3B, que

agrupa a Google y SES (uno de los principales proveedores sa-telitales del mundo)-, el servicio de internet llegará a las pobla-

ciones más alejadas de la capital y más pobres del país, con una tarifa más económica.

De esta manera, aseguró que las poblaciones beneficiarias ten-drán acceso a la telemedicina y facilidades para realizar cursos de capacitación o estudios de idio-mas, lo que les dará la libertad de escoger un camino que redunda-rá en beneficios económicos.

El mandatario quien estuvo acompañado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones Carlos Paredes Rodríguez, ase-guró que en la medida que haya mayor acceso a la información, la gente sabrá en tiempo real lo que pasa en cada ciudad del mundo y se podrá integrar a la dinámica propia de nuestro país.

“Internet para todos los peruanos”

Continúan los enredos de APDAYC

Medios Perú Distingue a radiodifusores

Presidente Ollanta:

La tormenta que cayó hace semanas sobre APDAYC, sigue haciendo agua. Los procesos y las investigaciones contra Ar-mando Massé, Presidente Eje-cutivo de Apdayc, continúan tanto en el parlamento, en IN-DECOPI y en la vía judicial.

En la lista de denuncias y procesos están los negocios que realiza con empresas vinculadas a su esposa y concuñado. Massé ha reiterado que estas empresas son absolutamente lícitas.

Respecto al tema de la ad-quisición de radios, Indecopi ha intervenido y prohibido a Ap-dayc la compra de más emisoras radiales. Massé ha dicho que se

compró para difundir la música del artista nacional.

Otro tema que ha puesto en

Radio Inti Raymi dirigido por el Profesor Saturnino Pulla Jiménez está dedicada a la difu-sión de nuestra cultura musical y la información con características eminentemente nacionalistas. Además de Radiodifusor Saturni-no Pulla es miembro del Conjun-to Condemayta de Acomayo (hoy reconocido como “Patrimonio de la Nación” por el Ministerio de Cultura del Perú.).

Radio Inti Raymi, lleva su señal a lo largo y ancho del departamen-to del Cusco y se escucha también

en Tambobamba y Cotabambas en el departamento de Apurimac. Durante el último Congreso de Radiodifusores recibió del Vicemi-nistro de Comunicaciones Raúl Pé-rez Reyes un diploma de distinción otorgado por las Coordinadora de Medios Perú.

Otro de los medios distin-guidos en este evento fue Ozono Televisión canal 41 en Trujillo; es un canal de información cuya temática recurrente es el cuida-do del medio ambiente. Ozono TV fiel a su consigna ambienta-

lista, ha liderado y promovido diversas campañas orientadas a generar conciencia en el cui-dado del medio ambiente e im-pulsar cambios de hábitos en los ciudadanos respecto a la conta-minación.

Su propietario Julio Osmer Puycan Calipuy recibió la dis-tinción de manos del Presidente de la Comisión de Transportes Congresista Leónidas Huayama ante más de 300 radiodifusores de todo el Perú y los invitados nacionales y extranjeros.

el blanco de las cítricas a AP-DAYC, es el cobro por los de-rechos del autor, por la música

que se usa hasta en los eventos. Los radiodifusores regionales también reclamaron por la falta de difusión de las obras protegidas y las tarifas altas que les cobran, sin considerar la ca-pacidad económica, potencia, ni localidad a servir.

El tema más agudo fue el en-frentamiento entre los cantantes y compositores que están a favor y en contra de APDAYC, el cual ha mellado seriamente la institución. Por estas y otras denuncias en el Congreso se abrió una investiga-ción que sigue su curso, en tanto la respuesta de Massé siempre ha sido la misma: “he actuado con-forme a ley”.

el 2014 grupo aTV lanza aTV norte

Marcelo Cuneo, Presidente de ATV acaba de anunciar que el 2014 lanzará su Canal ATV Norte. Durante el 2012 se realizó el lan-zamiento de ATV +, un canal de señal abierta exclusivo de noticias. Para potenciarlo, el grupo adquirirá nuevas señales en provincias que servirán como repetidoras.

“Estamos repotenciando los estudios de ATV Sur en Arequipa y mejorando la producción y sobre esa base esperamos lanzar un ATV Norte, que si bien está en nuestro plan para los próximos diez años, esperamos empezar ya con el tema, el siguiente año”, señaló el ejecutivo de ATV. (Gestión)

alianza entre america tv y Televisa

Se acercan las fiestas de fin de año pero canal 4 tiene otros motivos para celebrar. Eric Jur-gensen, Gerente General de canal 4 América Televisión, anunció que suscribieron un contrato en exclusividad con Televisa para el 2014. Dicha empresa compra for-matos en varias partes del mundo y nosotros a su vez los compra-mos para el Perú. Son entre tres a cuatro formatos por año, están en carpeta Alehop!, Playback y Dangerous.

Para el próximo año, se man-tienen las exitosas series “Al fondo hay sitio” y “Mi amor el wachi-mán”. El gerente general refirió además tener pensado hacer más series con Efraín Aguilar. Pero América Televisión también ven-de. Actualmente, buscan interna-cionalizar Fusión, canal de gas-tronomía de la casa que los llena de expectativas. (Gestión)

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PROYECTO DE DECRETO SUPREMO

El pasado 6 de Junio del 2013, se pu-blicó en el diario El Peruano, el Proyecto de Decreto Supremo que modifica más de 30 artículos del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión que permitirá a la administración, atender con mayor eficiencia y celeridad los expedientes re-lacionados a autorización, renovación, transferencia y concurso público.

El documento suscrito por el Minis-tro Carlos Paredes Rodríguez, hasta la fecha continúa en su jurisdicción admi-nistrativa en proceso de evaluación, en tanto los obstáculos y barreras legales continúan demorando la atención de miles de expedientes al interior de la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones y la Dirección General de Control y Supervisión en Comunicaciones.

El proyecto de norma modifica el procedimiento de renovación de auto-rización, toda vez que actualmente es causal de extinción de la autorización, el vencimiento de su plazo, salvo que se haya presentado la renovación, con la cual, el resultado negativo de la solicitud de autorización implica necesariamente la extinción de la misma. En efecto, en los últimos meses, se ha venido dene-gando solicitudes de renovación al ha-berse detectado incumplimientos de orden técnico o por haberse detectado

Los últimos de la fila

Proyectos sobre radio y televisión duermen “el sueño de los justos”

Cuando se trata de envergaduras mayores o privilegiadas, todos hablan de estabilidad institucional, legal y económica en el país. Sin embargo; cuando los afectados son las minorías o los peruanos que viven en las zonas alejadas o rurales de nuestros país, la expedición de una norma por parte del Legislativo o del Ejecutivo no tienen la celeridad que requiere, sino que se tiene que esperar el “sueño de los justos” sin cargos de conciencia.

situaciones que anteriormente se conside-raban subsanables.

En este aspecto, el Proyecto de Decreto Supremo propone modificar los artículos 67 al 72, que regulan el procedimiento de renovación, a fin de prever, por ejemplo, la subsanación del cumplimiento de las con-diciones previstas en la Ley de Radio y Te-levisión, fijando los plazos correspondien-tes, de esta manera el radiodifusor tendrá la oportunidad de corregir su error y no perder su autorización unilateralmente.

Otros temas que incluye, es el pro-cedimiento de los concursos públicos.

Existe un excesivo tiempo de atención entre la adjudicación de la frecuencia y el otorgamiento de la autorización debi-do a una doble evaluación; esto demora el trámite. La norma propone nuevas re-glas para los concursos públicos de ma-nera que éstas sean más eficaces.

Por otro lado, se establece un procedi-miento simplificado para la transferencia de autorización aplicable sólo en aquellos casos en que la persona natural, titular de una au-torización, constituye una persona jurídica unipersonal y en la cual ostente la condición de titular-gerente. También esclarece los

procedimientos para los casos en los que el titular cede, de modo no absoluto ni defini-tivo a una persona distinta del titular.

Finalmente, se proponen otras modifi-catorias orientadas a precisar aspectos es-pecíficos del reglamento, concordar el tex-to de la norma con otras normas o precisar la redacción, en aras de tener un mejor instrumento para la gestión de los títulos habilitantes del servicio de radiodifusión.

PROYECTO DE LEY El 3 de Mayo del 2012, los Congre-

sistas Mesías Guevara Amasifuen, Yonhy

09NOTICIAS

INFORMEW W W . P E R U B R O A D C A S T I N G . C O M


Lescano Ancieta, Juan Castagnino Lema, Rennan Espinoza Rosales, Casio Huayre Chuquichaico, Leonardo Inga Vásquez y Willyam Valle Ramírez presentaron el Proyecto de Ley Nº 1067/2011-CR, para la regularización de autorizaciones a titu-lares de servicios de radio difusión, que tienen problemas con el incumplimiento de los plazos y pagos de sus obligaciones.

El Proyecto tiene tres artículos: El pri-mero establece otorgar un plazo de 60 días para que los titulares de las autorizaciones de radiodifusión canceladas, subsanen las causales en los que hubieran incurrido

dentro del marco de Ley de Radio y Tele-visión y su Reglamento.

En los siguientes artículos, el Proyecto de Ley señala las condiciones para este be-neficio y los alcances de la norma. La Co-misión de Transportes y Comunicaciones envió el proyecto en consulta y opinión a los organismos e instituciones vinculados a la radiodifusión en el país. Por su parte el MTC habría emitido una opinión desfavo-rable, motivo por el cual la norma habría quedado paralizada.

Sobre este tema el Abogado de la Coordinadora de Medios Perú, Dr. Wil-

mer Benítez, señaló que: “La normativi-dad imperante sobre telecomunicaciones en nuestro país, actualmente es inadecua-do, principalmente por el conflicto que existe entre ellas sobre su mandato, situa-ción que ha llevado a que algunos radiodi-fusores del país, pierdan una autorización legítima otorgada por el Estado”.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN MINISTERIAL

El 01 de diciembre del 2011, fue pu-blicado el Proyecto de Resolución Mi-nisterial que aprueba los criterios para

la determinación de áreas rurales y lu-gares de preferente interés social, sin embargo; han trascurrido cerca de dos años y a la fecha no se aprueba el otor-gamiento de autorizaciones en estas zonas por la falta de esa norma, a pe-sar que la Ley Nº. 28278, Ley de Radio y Televisión lo establecen claramente.

La implementación de nuevas esta-ciones de televisión en zonas rurales y localidades de preferente interés social, está paralizado, perjudicando a cientos de pueblos y ciudades del interior del país, en especial de las comunidades campesinas, comunidades nativas, mu-nicipalidades, distritos y provincias de menor interés comercial para los gran-des operadores de las cadenas de televi-sión nacional.

En tanto, en el Congreso de la Re-pública, la bancada Nacionalista Gana Perú ha presentado un proyecto de ley que plantea la formalización y promo-ción de empresas de radiodifusión en zonas rurales y lugares de preferente interés social, que no tienen licencia de funcionamiento y que actúan al margen de la ley.

Al respecto, el congresista Josué Gutiérrez Cóndor, uno de los autores del proyecto, señaló que “Esta situa-ción ha promovido la aparición de ra-dios ilegales. No podemos vivir con la informalidad y una de las tareas de este Parlamento será discutir cómo a estas personas que están en la ilegalidad o la clandestinidad y que operan zonas de difícil acceso, puedan ser incluidos en un tema de formalidad, flexibilizando la legislación nacional sobre esta materia”.

La iniciativa ya ha sido sustentada en la Comisión de Transportes y Comu-nicaciones del Congreso, que preside el congresista Leonidas Huayama Neyra y, propone un plan de promoción y for-malización de las radios y canales “pira-tas” en las zonas rurales y de preferente interés social.


NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013REPORTAJE

¡Cuidado con la informalidad!

Paruro, la meca de la radiodifusión

En Lima hay un solo lugar donde se puede conseguir de todo para la radiodifusión: desde un cable conector, mi-crófonos y hasta transmisores de alta potencia. Solamente hay que saber dónde comprar y a quién comprarlos. La informalidad está a la vuelta de la esquina, tenga cuidado que si va “por lana podría salir trasquilado”.

Escribe: Humberto Solórzano Pereyra

Paruro es una céntrica ca-lle del Cercado de Lima, que está ubicada a una

cuadra de la Av. Grau, muy cerca del penal San Jorge y la Facultad de Medicina de la Universidad San Marcos; si-guiendo la misma calle hacia el norte se llega al Mercado Central.

Paruro es como un in-menso centro comercial que, a simple vista, da la aparien-cia de estar desordenado pero en realidad sus comerciantes

les han dado una distribución de acuerdo a su comodidad. PERU BROADCASTING fue allá para observar de cerca el mercado de la radiodifusión.

Empezamos nuestro re-corrido en la Galería Paruro. Antes de ingresar, un joven en plena calle vendía discos para hackear cuentas de Facebook o correos electrónicos. Pasos más adelante, otro señor tam-bién se dedicaba a ese particu-lar negocio en medio de otros vendedores de frutas, comida y repuestos diversos.

Los pasadizos y el sinnú-mero de cables, conectores,

repuestos, talleres técnicos al paso nos decían que estábamos en el sitio indicado. Ya adentro preguntamos por los equipos para radiodifusión. Ante nues-

tras preguntas por un transmi-sor para radio FM, nos señala-ron que debíamos ir al segundo piso.

En el primer piso, la mayo-ría vendía repuestos, accesorios, cables, micrófonos, parlantes e implementos para la radio y la televisión. Los técnicos se dedi-caban a la reparación inmediata de equipos y los precios se tasa-ban de acuerdo a lo que se tenía que arreglar. Ellos no se anima-ron a dar un promedio del costo por su trabajo.

En el segundo piso de esta galería encontramos algo simi-lar de lo que ocurría en el pri-

Es innegable que en Paruro los “radiodifusores piratas” adquieren sus equipos para operar sin autorización del MTC.

mer piso: más comer-cios de tecnología, equipos de energía solar, lucecitas psi-codélicas y grandes parlantes. Era una extraña combina-ción de productos de

tecnología que incluía diferentes rubros, sin

duda. Un pequeño res-taurante de donde partía la

comida para los comerciantes contrastaba con el ambiente.

Así llegamos al puesto del señor José Luis Cachi. Él tie-ne a su cargo TELEINSA, una empresa dedicada a la venta y mantenimiento de servicios de telecomunicaciones, entre los que se encuentran redes ina-lámbricas, recepciones satelita-les, energía renovable y trans-misores. “Tenemos de 20, 100, 250, 500 y 1000 watts. Somos fabricantes”, nos indicó.

Connie, la asistente del señor Cachi, comentó que los trans-misores se fabrican y se venden previa presentación de la autori-zación otorgada por el MTC. El énfasis que le daba a sus palabras

11NOTICIAS

REPORTAJEW W W . P E R U B R O A D C A S T I N G . C O M


Dolor, lágrimas, frustración, impotencia e indignación son los sentimientos que envuelven a muchos radio-difusores del interior del país por autorizaciones que han sido canceladas o que, hasta la fecha, no han sido renovadas. La situación de estos últimos se hace más difícil cuando la aplicación de la norma se hace de ma-nera unilateral y rígida, sin el mínimo criterio tuitivo y racional que la ley les obliga.

Un caso emblemático que puede ser el mis-mo para muchos es el

que está ocurriendo con una radioemisora del interior del país: “Radio Incertidumbre” (RI) (así la llamaremos para evitar identificaciones que perjudiquen la actividad co-mercial de la citada radio).

Han pasado 5 años desde que RI pidió la renovación de su autorización y, sin embargo, el trámite continúa entrampa-do en un enredo administrativo

y judicial del que ni el mismo Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) sabe cómo resolverlo, incluso han tenido que pedir opiniones ex-ternas de expertos legales para obtener opiniones versadas en el tema con las que puedan proce-der en el entuerto.

La Ley de Radio y Televi-sión y sus normas concordan-tes establecen que la renova-ción de las autorizaciones debe darse dentro de los 120 días hábiles. Sin embargo, la desi-dia y demora de la administra-ción llega a extremos incon-cebibles. En este caso, el MTC demandó por la vía judicial al propietario de la radio por haber obtenido su renovación a través del Silencio Adminis-trativo Positivo (SAP).

¿El motivo? Según el MTC, la renovación obtenida por SAP se dio de manera irregular por-que “Radio Incertidumbre” de-bía el pago de la tasa por explo-tación comercial del 2008. Esta situación nunca fue comunica-da por el MTC al administrado.

Surgen aquí los conflictos, enre-dos y controversias.

Los funcionarios del MTC cursan oficios, emiten resolu-ciones, formulan pedidos y, en la mayoría de los casos, aplican incorrectamente la Ley solo por eludir su responsabilidad ante el incumplimiento de los plazos y términos de ley.

En el caso de “Radio Incer-tidumbre”, el MTC dejo pasar el año, fecha límite para anular la renovación vía administrativa, y cuando ya casi todo estaba con-sumado a favor del radiodifusor, al cabo de dos años –faltando solo horas- demandó la nulidad de la renovación vía judicial con el afán evitar la responsabilidad administrativa del funcionario.

Esa situación ha desesta-bilizado a una empresa con más de 10 años de existencia, con miles de soles invertidos, con proyectos futuros truncos, además de los perjuicios eco-nómicos, psicológicos y mora-les que sufre el propietario de esta radio, que es el mismo de muchos en todo el Perú.

La odisea por renovar una autorización

En medio de enredos administrativos y judiciales

solo quería decir una cosa: “no vendemos a piratas”.

Como esta galería y esta empresa del señor Cachi exis-ten varias en la calle Paruro. Todos hablan con mucha au-tosuficiencia y capacidad para fabricar y ensamblar transmi-sores, antenas, procesadores y consolas. Por ejemplo, un radiotransmisor de 500 watts llega a costar $ 4’200 y uno de 1000 watts, $6’340. A veces se requiere de un excitador de 30 watts que puede llegar a costar $1’350 para mejorar el servicio. Los costos de instalación in-variablemente dependen de la localidad donde se va instalar la emisora.

PARURO Y LA PIRATERÍA RADIAL

Por otro lado, es innegable que en Paruro los “radiodifu-sores piratas” adquieren sus equipos para operar ilegalmen-te sin contar con la autoriza-ción del MTC.

Esto lo pudimos compro-bar cuando –más adelante- preguntamos por equipos de menor potencia, “tenemos desde 20 hasta 200 watts para radios comunitarias. Estas no necesitan autorización” seña-laron, lo cual es falso. Existe una cadena de informalidad que incluye usos de placas, moduladores, accesorios y software piratas o imitacio-nes de reconocidas marcas de transmisores.

También se usurpan ocu-paciones. Hay quienes se hacen pasar por ingenieros o técni-cos expertos en radiodifusión, cuando en realidad muchas veces este conocimiento la ob-tiene solo por experiencia. En

palabras ofrecen grandes ven-tajas en el equipo, durabilidad, alcance, funcionabilidad, etc. Sin embargo, en la realidad solo son cajas bien presentadas, cuyos componentes están lejos de lo que le ofrecieron verbal-mente. Reclamar este tipo de estafas es difícil por la informa-lidad con que se realiza el trato. No hay que dejarse llevar por precios bajos, que “lo barato sale caro”.

PARURO Y LOS FORMALES

Pero no todos son malos, existen empresas y profesiona-les que están instalados desde hace varios años, tienen sus clientes y venden sus productos con las características que ofre-cen, según el precio que pagan, es decir arman los transmisores y las antenas según el presu-puesto del cliente. La intención es vender y trabajar. Una mues-tra de ello es que dan garantías y boleta.

Según nos explicaron, el problema que tiene para ofre-cer equipos importados o de alta calidad, es el complejo pro-ceso de importación que tiene que realizar ante Sunat-Adua-nas. Ahí está el origen de la in-formalidad, los procedimien-tos enredados y de altos costos, no promueven el intercambio comercial con otros países. En el Perú hay talento, capacidad y ganas de trabajar formalmente, pero las leyes son los principa-les escollos para levantar la ca-lidad del trabajo.

Una de estas empresas es MCOM CORPORACIÓN, que desde 1988 trabaja en Paruro, ofreciendo servicios y produc-tos para la radiodifusión.


NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013IMáGENES

Congreso Nacional de Radio y Televisión Local y Regional

EL ENCUENTRO NACIONAL DE LA RADIODIFUSIÓN

Los radiodifusores del Perú que operan a nivel local y regional en todo el país, se reúnen anualmente en Lima para capacitarse y discutir sus puntos de interés y su participación

institucional en la vida democrática del país.

En la mesa de honor, en la inauguración estuvieron presentes (de Izquierda a derecha) Dr. Fernando Berrios de UNESCO; Ing. Ovidio Rueda de la Asociación de TV Por Cable (APTC); Dra. Patricia Chirinos Noves, Directora General de Autorizaciones en Telecomunicaciones del MTC; Dr. Enrique Melgar, Presidente de Medios Perú; Dr. Leónidas Hua-yama, Presidente de la Comisión de Transportes del Congreso de la República; Lic. Susana Suárez Farje, Presidenta de EXPOTEC PERU; Eco. Raúl Pérez-Reyes, Viceministro de Comunicaciones del MTC; Dr. Enrique Bedoya Sánchez, Rector de la UTP; y el Lic. Ángel Sánchez Dueñas, Presidente de la Federación de Periodistas del Perú.

El Congreso Nacional de Radiodifusores también sirvió para conocer las nuevas tecnologías y tendencias en radio, televisión y tv cable. El director general de Control y supervicsón de Comunicaciones Lorenzo Orrego Luna junto al Viceministro de Comunicaciones recorrieron los ambientes e intercambiaron saludos con los radiodifusores.

Congreso Nacional de Radio y Televisión Local y Regional

EL ENCUENTRO NACIONAL DE LA RADIODIFUSIÓN

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Eco. Raúl Pérez-Reyes, Viceministro de Comuni-caciones del MTC, ofreció solucionar y atender los reclamos de los radiodifuso-res regionales.

Ing. Katsumasa Hirose, Asesor del MTC para la implementación de la Tele-visión digital Terrestre.

Lic. Ángel sánchez dueñas, Presidente de la Federación de Periodistas del Perú, habló sobre el periodismo en la radio y la televisión.

César Chonate, funcionario de la sUNAT, habló sobre el ingreso de equipos como equipaje.

Jhony Reque, Funcionario de AdUANAs, disertó sobre el proceso de importación de equipos.

Lic. Cecilia Valderrama Puertas, de URPI Consulto-res, versó sobre el negocio de la publicidad en la radio y la televisión.

Lic. Alejandro guerrero, decano de la Facultad de Ciencias de la Comunica-ción de la UTP, trató sobre la Producción Periodística Audiovisual.

Lic. Edgar guevara soto, director Ejecutivo de la Coordinadora de Medios Perú, explicó sobre la im-portancia de la información para los radiodifusores.

Congresista Leonidas Huayama, Presidente de la Comisión de Transpor-tes del Congreso de la República, se comprometió impulsar la Ley que regula-rizará las radioemisoras con problemas.

Ing. Julio Martínez, Asesor del MTC en la dirección general de Autorizaciones en Telecomunicaciones.

dr. david Álamo garcía, re-presentante del Consejo de la Prensa Peruana (CPP).

dra. Patricia Chirinos Noves, directora general de Autorizaciones en Tele-comunicaciones del MTC, explicó los próximos cam-bios en el Reglamento de la Ley de Radio y Televisión. seguimos esperando.

DISERTADORES


NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2013IMáGENES

La Primera Exposición de Radio y Televisión –EXPOTEC PERÚ- convocó alrededor de 1,500 personas en los tres días que duró el evento

organizado por la Revista PERÚ BROADCASTING y la Coordinadora de Medios Perú. La mayoría de asistentes fueron los propietarios de las

estaciones de radio, televisión y TV Cable de Lima y las regiones del Perú. Participaron prestigiosas empresas nacionales e internacionales. Se

espera una creciente expectativa para el 2014.

Horacio gonzales y su equipo de RCs dejó sorprendido a los radiodifusores por las cualidades del software que ofrecen.

TELVICOM, grupo que representa a HARRIs BROAdCAsT, SONY y MANFROTTO, fue atendido por sus anfitriones dirigi-dos por Carlos Anciburo, gerente general de TELEVICOM, el Ing. Bernardo Vertiz y la Jefa de Prensa, Evely Ruiz.

INTELECT (Perú) a cargo del Ing. Abel Bedoya y sus técnicos especialistas hicieron demostraciones de sus equipos. Es re-presentante de ORBAN Y dB BROACAsT.

Zulema garcía de OMB (España) tuvo una recargada labor. sus transmisores mundialmente conocidos captaron el interés de los radiodifusores.

El propietario de TRIALCOM (Argentina), Javier gratz, perso-nalmente explicó las bondades de sus consolas y procesado-res para radio y televisión.

ELETTRONIKA (Italia) también estuvo presente. su Manager general para América Latina, María Eugenia Quintero, junto al gerente del departamento de Ingeniería, Rubén Navarro, establecieron los contactos con Perú.

Se realizó por primera vez en el país

EXPOTEC PERÚ 2013 EN IMáGENES

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Se realizó por primera vez en el país

EXPOTEC PERÚ 2013 EN IMáGENES

daniel Bartra Cremer, propietario de RAdIOdIFUsION.COM (Perú) llevó la novedad del satélite para la televisión regional y el streaming para la radiodifusión.

BROAdCAsT dEPOT (EE.UU.) vino a Perú con los transmisores RVR y otras marcas de prestigio. Ellos venden productos y ser-vicios integrales para la radiodifusión. En la foto danilo Bautista, representante de la empresa.

AVsYs, representante de NEWTECK y otras importantes marcas mundiales, hizo exhibiciones del TRICAs-TER (switcher, set virtuales, generador de caracteres, grabación, streaming, edición). Atendieron el Ing. Lizardo Tello Marabotto y Ralph Messana, director de Ventas de Newtek para América Latina.

También estuvieron presentes como invitados, el gerente Comercial de AsPA (EsPAÑA), Víctor Mo-rales. Por la empresa HITACHI KOKUsAI LINEAR asistieron los ingenieros Freddy Angulo Ferreira, gerente general en el Perú y Carlos Henrique Ferreira, director Adjunto de Negocios Internacionales.

LAPROTEL (Perú) su propie-tario Héctor Núñez suárez presentó la calidad de sus transmisores y antenas para radio y televisión.

IBRO (Imagen Broadcast), a cargo del Ing. Pablo Huayaney Figueroa, fue la atracción y novedad al presentar sus transmi-sores de fabricación nacional para la Televisión digital.

CINTEL, en la foto su gerente general Ing. Fidel garcía, llevó muchas novedades y fue contactado para representar a una importante empresa Española.

MEdIOs PERU, socio estratégico de PERÚ BROAdCAsTINg en el desarrollo y organización de la EXPOTEC PERÚ 2013.

MIC, dirigida por Katya sa-gastizabal, representa a va-rias cadenas de televisión internacional para el cable.

perú broadcasting

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