peru lic humberto ortiz roca

8/16/2019 Peru Lic Humberto Ortiz Roca

1/18

LOS LAICOS Y SU COMPROMISO EN LA REALIDADECONÓMICA DE AMÉRICA LATINA

Realidad económica social de América Laina ! El Cari"e#

$aria"les e indicadores rele%anes. Lic. Humberto Ortiz Roca1

Crecimieno económico

Por tercer año consecutivo el PBI de la región de América Latina y ElCaribe creció. En total, según la CEPAL, América Latina creció ,!"del PIB, el desem#leo ba$o un #unto #orcentual y la in%aciónmantuvo su tendencia a la desaceleración.

Los #a&ses 'ue tuvieron me$ores resultados (ueron) *ene+uela -", Argentina /,0", 1ruguay 0", C2ile 0" , Perú 0" y Panam30".

El in(orme de la CEPAL 4550, enero indica 'ue América Latina y elCaribe deben la mayor #arte de su crecimiento, al aumento de suse6#ortaciones e6#licada en buena #arte #or la alta demanda deC2ina, y #or 7un ambiente e6terno (avorable7 en la econom&amundial.

1 8umberto 9rti+ :oca. Peruano, Economista. Estudios de es#eciali+ación en monitoreo y

evaluación de #royectos de 9;esarrollo InternacionalBerl&n?Bonn.

Actualmente res#onsable del @rea de Econom&a olidaria del >e#artamento de olidaridadde la Comisión E#isco#al de Acción ocial CEA y miembro del e'ui#o de asesores deCELA Conse$o E#isco#al Latinoamericano en asuntos relacionados al modelo económico.

ecretario écnico del #royecto D8acia una econom&a m3s 2umana, coo#erativa y olidariaConvenio CELAFCEA.

Consultor en temas de econom&a solidaria y derec2os económicos y socialesG e6#ositor en

diversos (oros locales, nacionales e internacionales sobre econom&a solidaria y sobre deudae6terna.


2/18

C'adro &

Como #odemos observar en el cuadro anterior la subFregión 'ue m3screció (ue el Cono ur, seguida de la comunidad andina, El Caribe yHnalmente é6icoFCentroamérica.

(# La In%ersión

La inversión en América Latina en lo 'ue va del #rimer lustro delnuevo milenio #odr&amos decir 'ue se mantiene estancada. i bien

muestra un incremento signiHcativo en 455 res#ecto de 455!,solamente 2a recu#erado los niveles de 455!, #ero re#resenta unaca&da de casi el 5" con res#ecto a los niveles alcan+ados a Hnalesde la década de los años -5.

C'adro (# AMÉRICA LATINA Y EL CARI)E* IN$ERSIÓN E+TRAN,ERA DIRECTA NETA

=uente) Anuario Estad&stico 455. CEPAL A nivel de las entradas de inversión e6tran$era en la región conres#ecto al mundo, #uede observarse 'ue los #a&ses industriali+ados


3/18

siguen siendo el #rinci#al destino de las inversiones en el mundo,donde destaca Euro#a. En cuanto a #a&ses en desarrollo Asia y9cean&a se encuentran en #rimer lugar seguido de América Latina'ue con #oco margen y en el agregado su#era a C2ina. Pero encuanto a trans(erencia de recursos, ésta viene siendo negativa de

manera muy signiHcativa en los últimos años, 2abiéndose registradoen 455 el nivel m3s elevado. Ello e6#lica también 'ue la (ormaciónbruta de ca#ital en la región también se 2aya estancado.

C'adro -

DISTRI)UCIÓN MUNDIAL DE LAS ENTRADAS NETAS DEIN$ERSIÓN E+TRAN,ERA DIRECTA EN EL MUNDO. &//&0(112 3En miles de millones de dólares4

&//&0&//2 &//50(111 (11&0(112 (116 (112

Toal m'ndial (-&.7 8&6.& 726.- 5/2.1 8/5.7Pa9ses desarrollados &68.8 51&.( 2&6.5 6&6.& 27-.(

Estados 1nidos !-,! J-J,- -K,- -,- J50,5Euro#a -!,4 !0, !KK,0 4/,4 -,4

J miembros originalesde la 1nión Euro#ea /!,! !!4,/ !, 4!J, 5K,K

:eino 1nido J,- 0K,K /5,4 KK,0 4J-,JJ5 nuevos miembros de

la 1nión Euro#ea K,4 J0,0 4,4 4K,/ !K,KPa9ses en desarrollo 57.- &7/.7 &88.6 &/(.8 (7-.2

@(rica ,J /, J0,J J5,K 4/,- América Latina y el Caribed 44, /!,5 0,K 0/,- K4,5

Asia y 9cean&a !,J JJ5,K J4K,4 J, JK4,KC2ina 44,/ 4,K ,/ 05,0 05,!E'ro:a s'dorienal ! CEI (.2 /.7 (7.& -7.( 6/./=ederación :usa J,5 !,4 -,J J4, 40,J

=uente) La Inversión E6tran$era >irecta en Amércia Latina y elCaribe 455. CEPAL


4/18

Cuadro 4

AMÉRICA LATINA Y EL CARI)E* TRANS;ERENCIA NETA DERECURSOS

=uente) Anuario Estad&stico 455. CEPAL

Aumenta la inversión en nuevas +onas residenciales y tur&sticas ydisminuye la inversión en ma'uinaria y e'ui#o en las em#resas

Pero la inversión e6tran$era 2a venido (undamentalmente a com#rarem#resas ya e6istentes y no necesariamente a crear nuevasem#resas. Por ello es 'ue no se 2a re%e$ado en un verdaderocrecimiento de la nueva inversión bruta de ca#ital en América Latinacomo lo 2emos mencionado anteriormente.

En cuanto a #a&ses industriali+ados y la #resencia de em#resas en laregión, considerando las mayores em#resas trasnacionales, destacanen el agregado la #resencia de Estado 1nidos, seguido de Es#aña, Alemania, Italia, =rancia, a#ón y :eino 1nido. Los #a&ses 'ue

registran un aumento de las inversiones en el #er&odo 455?455! sonEs#aña, Alemania, Italia y a#ón y los 'ue registran una disminuciónen términos relativos #ara el mismo #er&odo son Estados 1nidosmarcada, =rancia y :eino 1nido. Los sectores con mayor #resenciade estas inversiones en la región son el automotor,telecomunicaciones, #etróleo y gas, comercio, electricidad,agroindustria, electrónica. Para algunos #a&ses de la región laminer&a re#resenta un sector muy im#ortante. A nivel desubregiones la de América del ur 2a ca#tado un #orcenta$e mayorde éstas, seguida de é6ico y la Cuenca del Caribe.

Considerando la Inversión E6tran$era >irecta como #a&sesindustriali+ados, destaca Estados 1nidos, seguido de Es#aña, #a&ses


5/18

ba$os, =rancia y Canad3. Com#arando los dos últimos 'uin'uenios4555?J--0 y 455?455J, se 2a incrementado la #artici#ación de losEstados 1nidos, Pa&ses ba$os 'ue aumenta signiHcativamente,=rancia y Canad3, 2abiéndose reducido en términos relativos la deEs#aña.

co &

=uente) La Inversión E6tran$era >irecta en América Latina y elCaribe 455. CEPAL

co (

=uente) La Inversión E6tran$era >irecta en América Latina y elCaribe 455. CEPAL


6/18

En é6ico y Costa :ica sobresalen, res#ectivamente, al ensambla$ede ve2&culos automotores y micro#rocesadores en condicionescom#etitivas, la red de telecomunicaciones de Brasil, los serviciosHnancieros de Argentina, y la red vial y los servicios #ortuarios en

C2ile, entre otros CEPAL

Pero como 2emos dic2o, mientras la IE> #resenta una sostenidatendencia decreciente, las remesas de utilidades y otras salidas derecursos derivados de dic2a IE> siguen aumentando, lo 'ue 2arestringido sus e(ectos en lo 'ue res#ecta a la balan+a de #agosCEPAL. Las remesas de utilidades, intereses, de#reciación y otrasremesas 2acen #arte de la #roducción anual 'ue sale de la regiónrestando recursos a la inversión y con esto a(ectando la re#roduccióneconómica y social4

Como #uede a#reciarse las em#resas e6tran$eras 2an logradocontrolar los sectores m3s din3micos de la econom&a de AméricaLatina. Las ganancias 'ue remesan al e6terior 2acen 'ue su im#actosea adverso a la re#roducción económica y social de la región

En J--0, de las 455 mayores em#resas e6#ortadoras de América

Latina, K/ eran de #ro#iedad e6tran$era. En el año 4555, de las 455

mayores em#resas e6#ortadoras, -/ son e6tran$eras, controlando en

(orma creciente las e6#ortaciones totales de América Latina.

C'adro 12

La im:orancia creciene de las em:resas e?ran@eras en las(11

ma!ores em:resas e?:oradoras. &//50(111#

En millones de dólares y en "&//5 &//7 &//8 &/// (111Por Pro:iedad;M de Em#resas 455 455 455 455 455

Extranjeras 78 92 97 97 98

E?:oracionesToales JJ.!JK J!-./!! J!!./J J!!.5J J-J./J!E6tran$eras !.5!! K.!J! 05.!J .555 /!.555%Exp.

Extranjeras/Total 29,5 41,0 45,1 40,6 43,3

2 Ca#uto, 9rlando) Pro(undi+ación del desarrollo desigual entre América Latina y Estados1nidos. La desnacionali+ación de em#resas en AL.


7/18

Fuente: Construido a partir de “La inversión extranjera en Amrica Latina ! "# Caribe$% &n'orme ())1% C"*AL.

Para el :er9odo &//10&//(. de las &11 :rinci:ales em:resasman'ac'reras. 68 son de :ro:iedad e?ran@era# En el :er9odo

&//80(111. las em:resas e?ran@eras se ele%an a 2/ ! ienen el5(B de las %enas de las &11 :rinci:ales em:resasman'ac'reras de la reión#ambién las em#resas e6tran$eras est3n controlando los Bancos y los

=ondos Privados de Pensiones. En é6ico y Argentina con

res#ectivamente, el K0," y el ," de los activos totales de los

Bancos. En Bolivia el /" de los =ondos de Pensiones, en Perú, el

K/,"G en Argentina el K!,0"G y en é6ico el 00,0"

C'adro 15Pro:iedad E?ran@era en )ancos ! en ;ondos Pri%adosde Pensionesen :a9ses de América Laina# Porcenta$es )ancos 3&4 ;ondos de Pensiones

75.2 Argentina 7-.5

26.2 Bolivia 82.-2-.8 C2ile 26.&6-.7 Colombia67.66(.- é6ico 55.5-1.5 Perú 78.2(&.6 1ruguay (/.2

uente! "#$, #nor&e 2002 '1( )e re*ere a por+entajeen los a+t-os totales de los "an+os +citado por Or#andoCaputo,.

Las em#resas e6tran$eras controlan) las e6#ortaciones, las#rinci#ales actividades #roductivas, los #rinci#ales servicios #úblicosdomiciliarios. Adem3s controlan el sector Hnanciero, Bancos,Em#resas de egurosG y los (ondos #revisionales de los traba$adores.

En muc2os #a&ses de América Latina est3n im#actando en los#rinci#ales recursos naturales, como son los recursos minerales, losbos'ues, la biovidersidad, el agua. En los últimos años, cerca delK5" de la #roducción y de las e6#ortaciones de cobre soncontroladas #or las grandes em#resas mineras mundiales.


8/18

co -

Fuente: *-/% se0uimiento a# cump#imiento de #as etas de# i#enio% ())2.

-# Comercio Inernacional

El año 455! (ue un año récord de su#er3vit comercial m3s de!4,555 millones de dólares. Las e6#ortaciones de los #a&seslatinoamericanos aumentaron alrededor del /" en dic2o año,recu#erando los niveles de 4554. Con las e6ce#ciones de Panam3 y *ene+uela, todos los #a&ses lograron aumentos de las e6#ortacionesen 455!

El buen desem#eño de las e6#ortaciones brasileñas (ue la #rinci#alra+ón del crecimiento de J-" 'ue tuvieron las e6#ortaciones delercado Común del ur ercosur.

En contra#artida y a di(erencia del crecimiento cercano al /" deltotal de las e6#ortaciones de la región en 455!, la CEPAL estima 'ueel total de las im#ortaciones aumentó 4,", des#ués de 2aber tenidoca&das de 4," y 0,/" en los dos años anteriores. ambién seobserva un im#ortante #eso de los bienes industriali+ados en lacom#osición de las e6#ortaciones, aun'ue varios de ellos sontradicionales y el saldo de la balan+a comercial es negativo en esterubro, como se #uede a#reciar en el siguiente cuadro)

1n #roblema im#ortante a mediano y corto #la+o es el e6cesivo

én(asis 'ue se viene dando a los tratados e libre comercio bilaterales,regionales y el ALCA (rente a las notables asimetr&as y #er$uicios


9/18

#revisibles #ara los sectores m3s #obres y e6cluidos. En contra#artidano se da suHciente im#ortancia a las integraciones regionales ysubregionales #ara me$orar el comercio e6terior. Por otro lado C2ina2a devenido en un cada ve+ m3s im#ortante com#etidor de la región.


10/18


11/18

En contra#artida de lo anteriormente e6#uesto, la #revalencia de lamarcada desigualdad entre los sectores sociales de la región esciertamente alarmante. En toda la región el coeHciente de


12/18

-.0" y disminuyó en siete de los nueve #a&ses con in(ormacióndis#onible. Esta tasa de desem#leo urbano regional e'uivalea#ro6imadamente a J/.! millones de #ersonas desocu#adas. Ladesocu#ación cayó en Argentina de J.0" a J4.", Brasil J4.!" aJ5.!", C2ile /.-" a /.!", Colombia J0." a J.5", Ecuador

JJ.!" a JJ.J", 1ruguay J!." a J4.4" y *ene+uela J0.0" aJ!.4" mientras 'ue aumentó ligeramente en é6ico !.K" a !.-" y Perú J5.J" a J5.".

El desem#leo sigue a(ectando en mayor grado a las mu$eres y a los $óvenes. La tasa de desem#leo (emenina e'uivale a J. veces lamasculina y, #ese a la ca&da de la desocu#ación a nivel regional, latasa de desem#leo de los $óvenes se sigue situando cerca del doblede la tasa de desem#leo total.

ientras tanto Fobserva el Panorama Laboral de la 9IF durante el#rimer semestre del #resente año el salario industrial #romedio enla región creció J.J" y el salario m&nimo real aumentó " conrelación a igual #er&odo el año #asado. El salario real industrialcreció en Argentina !.-", Brasil J./", C2ile J.!", ColombiaJ.J" y 1ruguay /.0", mientras 'ue disminuyó en Ecuador FK./" y *ene+uela F4.4" y #ermaneció constante en é6ico. Laevolución de los salarios m&nimos reales (ue di(erenciada entre#a&ses) me$oró en J5, disminuyó en y se mantuvo constante en 4de ellos.

Los mayores #orcenta$es de ocu#ados en el sector in(ormal seregistraron en Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú con cerca de05", y los de menor #orcenta$e en Costa :ica J./", Panam3J.0" y 1ruguay !K.K". >e un total de die+ #a&ses conin(ormación dis#onible #ara el bienio 455!F455, aumentó laocu#ación en el sector in(ormal en cuatro de ellos Ecuador,Paraguay, Perú y :e#ública >ominicana mientras 'ue registró unascenso el em#leo (ormal en otros seis Argentina, Colombia, Costa:ica, Panam3, 1ruguay y *ene+uela.

Entre 455! y 455, la cobertura de salud y #ensiones de los

asalariados aumentó en Argentina, Colombia y Costa :ica, mientras'ue #r3cticamente #ermaneció sin variación en Ecuador y disminuyóen Panam3, Perú y *ene+uela. Las mayores coberturas en el año455, se #resentaron en Costa :ica K-.-" y Panam3 K4.K" y lasmenores en Ecuador y Perú con cerca de /".

Nuedan en #ié como grandes desa(&os a este nivel la creación detraba$o decente. "stab#ecer po#4ticas naciona#es de trabajo decentebasadas en una conver0encia entre #as po#4ticas económicas ! socia#es 5ue 'avorezcan adecuadas tasas de crecimiento sustentab#ese inversiones intensivas en emp#eos productivos% dentro de una0#oba#ización justa.


13/18

5# Po"rea

La #obre+a #obre+a en la región sigue siendo e6tremadamente altadado 'ue el " de la #oblación vive en condiciones de #obre+a4! millones de #ersonas y el J-" en la indigencia J5 millones.

C'adro 18

Po"rea M'ndial ! Lainoamérica F 3B4

Po"lación Toal Po"reaPo"reaE?rema

(116 (116M'ndial ,4 J0,4

América Laina ! El

Cari"e .- J-, Fuente: nited -ations *opu#ation Fund +-*F, % ())2 *anorama 6ocia# de Amrica Latina ! "# Caribe ())7.

C"*AL &n'orme Objetivos de /esarro##o de# i#enio *er3

())7 "#aboración: Comisión "piscopa# de Acción 6ocia#

+C"A6,% *er3.

C'adro 1/ AMERICA LATINA: POBREZA (%)

POBREZA TOTAL POBREZA EXTREMA

América Latina y el Caribe !" #$!

Argentina b/ 45,4 20,9

Bolivia b/ 52,4 37,1

Brasil a/ 37,5 13,2

Chile c/ 18,8 4,7

Colombia b/ 51,1 24,6

Costa ica b/ 20,3 8,2

!c"a#or b/ 49,0 19,4

!l $alva#or b/ 48,9 22,1%"atemala b/ 60,2 30,9

&on#"ras b/ 77,3 54,4

'()ico b/ 39,4 12,6

*icarag"a a/ 69,3 42,3

+anam b/ 34,0 17,4

+arag"a- a/ 61,0 33,2

+er. c/ 52,0 20,7

e.blica ominicana b/ 44,9 20,3

r"g"a- b/ 15,4 2,5

ene"ela b/ 48,6 22,2

"ente +anorama $ocial #e America atina 2004 C!+Aa/2001 b/ 2002 c/ 2003


14/18

La #obre+a se concentra en ci(ras m3s altas en centroaméricadestacan 8onduras, ;icaragua,


15/18

Para 455J el total de remesas de migrantes de América LatinaK y Elcaribe a sus res#ectivos #a&ses de origen re#resentaron el J." delPBI global de la región, siendo los casos m3s signiHcativos los de8ait& 4.0", ;icaragua 44", El alvador JK", amaica J",Ecuador -", 8onduras K,". e contabili+ó un total de

1O4!,555 millones en 455J #ara J #a&ses de la región, siendo 'ue#ara el mismo #er&odo el %u$o de ca#itales a la región (ue de1OK5,555 millones y las donaciones oHciales no su#eraron los1O!,555 millones.

Estas remesas en un determinado momento 2an de tener im#acto enlos niveles de a2orro y de inversión en los #a&ses rece#tores de lasmismas. e estima 'ue estas remesas im#licar&an una me$or&a en unK" de los ingresos de los sectores m3s #obres de la región. Pero conniveles muy altos de des#rotección de los traba$adores emigrantes.

Para el año 455 según un in(orme del BI> al res#ecto, las remesasde los emigrantes de la región a sus #a&ses de origen alcan+ó a./55 millones de dólares, su#erando a los !/.555 millones del año#revio. egún el in(orme del =9I;, los recursos #rovienen#rinci#almente de los EE.11. K".

é6ico (ue el #rinci#al destino de las remesas trans(eridas a laregión, con m3s de J0.0J! millones de dólares. Le siguieron Brasilcon .04 millones de dólares y Colombia con !./K millones dedólares.

1n reto de suma im#ortancia es garanti+ar el traba$o decente de los y las traba$adores as migrantes, #ara lo cual se re'uiere#rinci#almente de legislación #rotectora y e'uitativa, seguridadsocial e incentivo a la utili+ación social de las remesas. Por e$em#losistemas de #rotección social en el #a&s en 'ue el migrante labora y#rotección social a sus (amiliares en el #a&s de origen.

8#


16/18

com#ensatorio y con un sesgo asistencial, #ero no incor#orasuHcientemente el en(o'ue de universalidad y de #romoción deldesarrollo 2umano integral.

co 12

=uente) Panorama ocial de América Latina 455. CEPAL

ectores claves en el


17/18


18/18

em#resas como de las organi+aciones involucradas, las cuales debenbuscar generar un im#acto #ositivo y sostenible en la comunidadmediante la generación de modelos de negocio 'ue (avore+can laredistribución de ingresos y el desarrollo integral dentro de unambiente de dialogo y trans#arencia. Es necesario 'ue la sociedad y

el Estado estén en ca#acidad de incluir a las em#resas en los#rocesos de trans(ormación y construcción de #ol&ticas #úblicas ymarcos regulatorios adecuados y en #ers#ectiva del desarrollo2umano integral.

>entro de este conce#to debe resaltarse la necesidad de gerenciarsobre la base de valores y #rinci#ios donde la solidaridad y eldesarrollo orientados al Bien Común, (ormen #arte la gestiónem#resarial y se re%e$en en el Balance ocial de las organi+aciones.

Los #rinci#ios de la >I #onen de maniHesto la necesidad dearticular la res#onsabilidad social em#resarial con la luc2a contra la#obre+a y el desarrollo 2umano integral muy es#ecialmente desdelos es#acios locales, en 'ue organi+aciones de #obres y e6cluidosdesarrollan su actor&a social. Es im#ortante entonces est3n atentos ala (uer+a de la coo#eración económica y em#resarial de sectoresem#obrecidos y e6cluidos del cam#o y la ciudad 'ue buscan teneruna #artici#ación activa y $usta en un mercado también $usto.

e tiene entonces una o#ortunidad y también res#onsabilidad de#romover o#ortunidades #ara los #obres y e6cluidos as dentro de

una insistencia de la interacción armoniosa entre la racionalidadeconómica y la racionalidad ética, teniendo en cuenta el bien común y el destino universal de los bienes de la creación.

Es necesario. en s'ma. esar ! :oner en :r=cica 'na %isiónde desarrollo G'mano ineral desde los es:acios locales !reionales. :romo%er 'n desarrollo ineral de las :ersonas nosólo económico sino en odas dimensiones de la %ida G'mana3social. c'l'ral. medioam"ienal. :ol9ica. éica4. denro delconce:o 'e 'n a'énico desarrollo G'mano es el 'e red'ces'sancialmene la :o"rea ! la desi'aldadH crecer

G'manamene im:lica crecer económicamene disri"'!endome@or#

peru lic humberto ortiz roca

Documents