pfg rodrigo valenzuela v. 18 de abril 11 ver. final

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UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL (UCI) PLAN DE GESTIÓN PARA LA SUPERVISIÓN, INSPECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y AMPLIACIÓN DE SUBESTACIONES ELECTRICAS EN PANAMÁ RODRIGO JAVIER VALENZUELA CAMORS PROYECTO FINAL DE GRADUACION PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MASTER EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS. SAN JOSÉ, COSTA RICA ABRIL, 2011

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Page 1: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL

(UCI)

PLAN DE GESTIÓN PARA LA SUPERVISIÓN, INSPECCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y AMPLIACIÓN DE SUBESTACIONES

ELECTRICAS EN PANAMÁ

RODRIGO JAVIER VALENZUELA CAMORS

PROYECTO FINAL DE GRADUACION PRESENTADO COMO REQUISITO

PARCIAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MASTER EN ADMINISTRACIÓN

DE PROYECTOS.

SAN JOSÉ, COSTA RICA

ABRIL, 2011

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ii

UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL

(UCI)

Este Proyecto Final de Graduación fue aprobado por la Universidad como

Requisito parcial para optar al grado de Máster en Administración de Proyectos.

__________________________

Ing. Marvin Coto Hernández, MAP

PROFESOR TUTOR

_________________________

Ing. Luis Corrales Soto, MSc.

LECTOR No.1

__________________________

Ing. Luis Diego Maroto Segura, MAP, MSc, MBA, PMP

LECTOR No.2

________________________

Lic. Rodrigo Valenzuela Camors, MBA

SUSTENTANTE

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iii

DEDICATORIA

A mi hija, por ser mi inspiración.

A mi esposa, por su amor y paciencia.

A mis padres, por sus enseñanzas y su apoyo incondicional.

A mis hermanos, por su ejemplo.

A mis compañeros de trabajo, por su colaboración.

A Dios.

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iv

AGRADECIMIENTOS

Este proyecto final no podría haberse realizado sin la ayuda de varias personas y

organizaciones. Un agradecimiento especial al señor Robinson Mauricio por su

apoyo durante la definición y elaboración del proyecto, a Dessau por permitirme

basar el proyecto en su organización, a mis profesores y lectores por sus

invaluables aportes y guía, y a mi familia por su apoyo incondicional.

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v

Tabla de Contenido

1. INTRODUCCION ................................................................................... 1

1.1. Antecedentes ......................................................................................... 2

1.2. Problemática. ......................................................................................... 2

1.3. Justificación del problema ...................................................................... 3

1.4. Supuestos .............................................................................................. 3

1.5. Restricciones .......................................................................................... 4

1.6. Objetivo general ..................................................................................... 4

1.7. Objetivos específicos. ............................................................................ 5

2. MARCO TEORICO ................................................................................. 6

2.1. Marco institucional .................................................................................. 6

2.1.1. Antecedentes de la Institución ............................................................... 6

2.1.2. Misión y visión ........................................................................................ 7

2.1.3. Estructura organizativa ........................................................................... 8

2.1.4. Productos que ofrece ............................................................................. 9

2.2. Marco Temático.................................................................................... 11

2.2.1. El servicio de supervisión para la construcción de líneas de transmisión

y subestaciones ................................................................................................. 11

2.2.1.1. Líneas de Transmisión y subestaciones .............................................. 12

2.2.2. Alcance del proyecto de supervisión de ETESA - Panamá. ................. 13

2.3. Teoría de Administración de Proyectos ................................................ 14

2.3.1. Administración de Proyectos ................................................................ 15

2.3.2. Ciclo de vida de un proyecto. ............................................................... 18

2.3.3. Áreas del Conocimiento de la Administración de Proyectos. ............... 18

2.3.3.1. Gestión de la Integración. .................................................................... 19

2.3.3.2. Gestión de Alcance. ............................................................................. 19

2.3.3.3. Gestión del Tiempo. ............................................................................. 21

2.3.3.4. Gestión del Costo. ................................................................................ 25

2.3.3.5. Gestión de la Calidad. .......................................................................... 26

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vi

2.3.3.6. Gestión de los Recursos Humanos. ..................................................... 27

2.3.3.7. Gestión de las Comunicaciones. .......................................................... 28

2.3.3.8. Gestión de riesgos. .............................................................................. 29

2.3.3.9. Gestión de adquisiciones ..................................................................... 32

3. MARCO METODOLÓGICO ................................................................. 34

3.1. Fuentes de información ........................................................................ 34

3.1.1. Fuentes Primarias: ............................................................................... 34

3.1.2. Fuentes Secundaria: ............................................................................ 35

3.2. Técnicas de Investigación .................................................................... 36

3.2.1. Herramientas ........................................................................................ 37

3.3. Método de Investigación. ..................................................................... 39

4. DESAROLLO ....................................................................................... 46

4.1. Descripción general del proyecto. ........................................................ 46

4.2. Matriz de Requerimientos del Cliente (Alcance) .................................. 51

4.3. Gestión del Alcance ............................................................................. 53

4.3.1.1. Modificaciones del alcance: emisión de órdenes de cambio. ............... 57

4.4. Gestión del Tiempo .............................................................................. 58

4.5. Gestión de los costos ........................................................................... 66

4.6. Gestión de la calidad ............................................................................ 71

4.7. Gestión de los Recursos Humanos ...................................................... 78

4.8. Gestión de las comunicaciones ............................................................ 90

4.9. Gestión del riesgo .............................................................................. 101

4.10. Gestión de las adquisiciones .............................................................. 111

5. CONCLUSIONES ............................................................................... 117

6. RECOMENDACIONES ...................................................................... 121

7. HALLAZGOS Y APORTES ................................................................ 123

8. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................. 124

9. ANEXOS ............................................................................................ 126

ANEXO 1: Acta de Proyecto. ........................................................................... 126

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vii

ANEXO 2: EDT. ............................................................................................... 129

ANEXO 3: Diccionario EDT ............................................................................. 130

ANEXO 4: Cronograma. .................................................................................. 148

ANEXO 5: Plantilla para la elaboración de procedimientos de supervisión. .... 149

ANEXO 6: Plantilla para la elaboración de una orden de cambio. ................... 152

ANEXO 7: Plantilla para realizar el Informe de Auditoría Interna de Calidad. . 154

ANEXO 8: Plantilla de notificaciones. .............................................................. 157

ANEXO 9: Plantilla de minutas de reunión. ..................................................... 159

ANEXO 10: Plantilla para informes de revisión. .............................................. 161

ANEXO 11: Plantilla para informes de avance semanal. ................................. 163

ANEXO 12: Plantilla de informe de avance mensual. ...................................... 166

ANEXO 13: Plantilla de lecciones aprendidas. ................................................ 169

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Índice de Figuras

Figura 1: Estructura Organizativa Dessau - Corporativo ....................................... 08

Figura 2: Estructura Organizativa Dessau - Ingeniería ......................................... 09

Figura 3: Participación de Dessau por Sectores de Actividad ............................... 10

Figura 4: Diagrama del Sistema de Suministro Eléctrico ...................................... 11

Figura 5: Interacción de los Grupos de Procesos ................................................. 15

Figura 6: Traslape de los cinco Grupos de Procesos ............................................ 17

Figura 7: Ciclo de vida de los proyectos ............................................................... 18

Figura 8: Herramienta WBS Chart Pro .................................................................. 38

Figura 9: Herramienta Expedition .......................................................................... 38

Figura 10: Herramienta MS Project ....................................................................... 39

Figura 11: EDT de la Construcción ....................................................................... 54

Figura 12: Alcance e influencia de supervisión sobre la construcción .................. 56

Figura 13: Cronograma previsto para las líneas de transmisión y su

ruta crítica ........................................................................................... 60

Figura 14: Actividades de la ruta crítica de las líneas de transmisión ................... 60

Figura 15: Cronograma previsto para las subestaciones y su ruta crítica ............. 61

Figura 16: Actividades de la ruta crítica de las subestaciones .............................. 61

Figura 17: Curva S para el seguimiento y control de los costos y

avance de la supervisión ...................................................................... 70

Figura 18: Aseguramiento de calidad de 1º y 2º nivel ........................................... 75

Figura 19: Grafico de Pareto del registro de No Conformidades Externas ........... 77

Figura 20: Diagrama de Causa y Efecto de No Conformidades Externas ............ 78

Figura 21: Organigrama del proyecto .................................................................... 79

Figura 22: Histograma de Recursos Humanos de la Supervisión ......................... 89

Figura 23: Esquema general de comunicaciones ................................................. 92

Figura 24: Matriz de poder/influencia de los interesados ...................................... 94

Figura 25: Ejemplo del sistema Expedition ......................................................... 101

Figura 26: Estructura organizacional para la gestión de riesgos ......................... 102

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ix

Figura 27: Estructuras de desglose de riesgos ................................................... 103

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Índice de Cuadros

Cuadro Nº 1: Desarrollar el Plan para la Dirección del Proyecto ........................ 19

Cuadro Nº 2: Recopilar requisitos ....................................................................... 20

Cuadro Nº 3: Definir el Alcance ........................................................................... 20

Cuadro Nº 4: Crear la EDT .................................................................................. 21

Cuadro Nº 5: Definir las actividades .................................................................... 22

Cuadro Nº 6: Secuenciar las actividades ............................................................ 22

Cuadro Nº 7: Estimar los recursos de las actividades ......................................... 23

Cuadro Nº 8: Estimar la duración de las actividades .......................................... 23

Cuadro Nº 9: Desarrollar el cronograma ............................................................. 24

Cuadro Nº 10: Estimar los costos ......................................................................... 25

Cuadro Nº 11: Determinar el presupuesto ............................................................ 26

Cuadro Nº 12: Planificar la calidad ........................................................................ 27

Cuadro Nº 13: Desarrollar el plan de recursos humanos ...................................... 28

Cuadro Nº 14: Planificar las comunicaciones ........................................................ 28

Cuadro Nº 15: Planificar la gestión de riesgos ...................................................... 29

Cuadro Nº 16: Identificar los riesgos ..................................................................... 30

Cuadro Nº 17: Realizar el análisis cualitativo de riesgos ...................................... 30

Cuadro Nº 18: Realizar el análisis cuantitativo de riesgos .................................... 31

Cuadro Nº 19: Planificar la respuesta a los riesgos .............................................. 32

Cuadro Nº 20: Planificar las adquisiciones ............................................................. 33

Cuadro Nº 21: Juicio de expertos: Entrevistas ...................................................... 36

Cuadro Nº 22: Tabla resumen del marco metodológico ....................................... 43

Cuadro Nº 23: Características generales de la línea de transmisión Santa Rita -

Chagres ............................................................................................................... 47

Cuadro Nº 24: Características generales de la línea de transmisión Chagres –

Panamá II ............................................................................................................. 47

Cuadro Nº 25: Características generales de la línea de transmisión Guasquitas –

Fortuna ............................................................................................................. 49

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Cuadro Nº 26: Características generales de la línea de transmisión Fortuna –

Changuinola ......................................................................................................... 49

Cuadro Nº 27: Personal clave de la supervisión .................................................. 53

Cuadro Nº 28: Alcance general del servicio de supervisión ................................. 55

Cuadro Nº 29: Solicitudes de cambio en el servicio de supervisión ..................... 57

Cuadro Nº 30: Cronograma de participación de especialistas de la

Supervisión y personal local de apoyo ................................................................. 65

Cuadro Nº 31: Presupuesto del servicio de supervisión ....................................... 67

Cuadro Nº 32: Valor planeado del servicio de supervisión .................................... 68

Cuadro Nº 33: Plantilla para el seguimiento y control de los costos y

el avance de la supervisión ................................................................................. 70

Cuadro Nº 34: Esquema del plan de calidad de la supervisión ............................ 72

Cuadro Nº 35: Registro de No Conformidades Externas ..................................... 76

Cuadro Nº 36: Matriz de Roles y Responsabilidades ........................................... 80

Cuadro Nº 37: Competencias requeridas para el equipo de proyecto ................. 83

Cuadro Nº 38: Criterios de liberación de los recursos humanos ........................... 87

Cuadro Nº 39: Reporte de evaluación del personal .............................................. 90

Cuadro Nº 40: Grupos de interés y requerimiento general de información .......... 91

Cuadro Nº 41: Grupos de interés e influencia en el proyecto ............................... 92

Cuadro Nº 42: Matriz de comunicaciones ............................................................ 95

Cuadro Nº 43: Matriz de probabilidad e impacto de riesgos ............................... 104

Cuadro Nº 44: Registro de riesgos del proyecto ................................................. 106

Cuadro Nº 45: Responsables de los riesgos identificados .................................. 111

Cuadro Nº 46: Plan de compras .......................................................................... 113

Cuadro Nº 47: Enunciado del trabajo del contrato .............................................. 116

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Abreviaciones

BID Banco Interamericano de Desarrollo.

CPI Índice de Rendimiento del Costos, por sus siglas en ingles.

CR Costo Real.

EDT Estructura de Descomposición del Trabajo.

ETESA Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A de Panamá.

EV Valor ganado, por sus siglas en ingles.

LT Línea de transmisión.

NCI No Conformidades Internas.

NCE No Conformidades Externas.

PMI Project Management Institute.

PV Valor planeado, por sus siglas en ingles.

SPI Índice de Rendimiento del Cronograma, por sus siglas en ingles.

WBS Estructura de Descomposición del Trabajo, por sus siglas en ingles.

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RESUMEN EJECUTIVO La década de los noventa y principios del 2000 ha sido un periodo de rápido crecimiento para Dessau, impulsado principalmente por la adjudicación de varios contratos en la región latinoamericana. Sin embargo, esta expansión acelerada ha dificultado la estandarización de los planes de gestión empleados en las propuestas presentadas, los cuales se han basado principalmente en la experiencia y conocimiento de pocos especialistas, corriendo el riesgo de perder esta ventaja competitiva. Con el objetivo de asegurar la presencia en la región y continuar con el proceso de expansión, se realizaron las gestiones para participar en la supervisión de la construcción de líneas de transmisión y ampliación de subestaciones en Panamá, un proyecto de gran envergadura llevado a cabo por la empresa ETESA y que demanda una adecuada planificación. Asegurar la participación en este proyecto requiere la preparación de una propuesta basada en las buenas prácticas de la administración de proyectos, por lo que surge la oportunidad de diseñar el plan de gestión que sirva de base para una posterior estandarización y que además permita la adecuada implementación del servicio de supervisión durante la ejecución de las obras. La elaboración de dicho plan de gestión es precisamente el objetivo general del presente proyecto final de graduación, el cual ha dado origen a cuatro objetivos específicos con los que se logrará identificar los requerimientos del cliente, planificar y diseñar las herramientas para el monitoreo y control del alcance, tiempo, costos y calidad, planificar la gestión de los recursos humanos, las comunicaciones, los riesgos y las adquisiciones, y diseñar las plantillas que sirvan de base para la posterior estandarización. El método de investigación empleado fue el analítico-sistémico, por medio de cual se dividieron los requerimientos del cliente en las nueve áreas de conocimientos de la administración de proyecto para trabajarlas de forma independiente y después integrarlas en el plan de gestión. La investigación se apoyó en fuentes de información primarias y secundarias, donde el juicio de los expertos jugó un papel muy importante. En la primera etapa se logró identificar los requerimientos del cliente, basado en las bases de licitación y el juicio de expertos, y se resumieron en una matriz de requerimientos. Esto permitió definir claramente el alcance del proyecto y el procedimiento a seguir para su administración. Con el alcance definido se estimaron los esfuerzos requeridos para llevar a cabo la supervisión de las obras. En función de los cronogramas de construcción y la matriz de requerimiento, se establecieron los criterios para programar los recursos y se elaboró el cronograma de participación de los especialistas de la supervisión. Este cronograma sirvió de base para estimar el presupuesto del servicio de la supervisión.

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xiv

Para el control y monitoreo del presupuesto y el avance se ha propuesto la herramienta de gestión del valor ganado. Se diseñó una plantilla para tal fin, con lo que se pretende su uso en futuros proyectos. Para asegurar la calidad del servicio durante la ejecución de este proyecto se procedió con el diseño del plan de calidad, que permitirá satisfacer las exigencias del cliente y minimizar las no conformidades. En vista que la adecuada administración de los recursos humanos es fundamental para el éxito de un proyecto de supervisión, se planificó por medio del uso de técnicas y herramientas su desarrollo y gestión. La gestión de los interesados ha demostrado ser fundamental en otros proyectos desarrollados por Dessau, por tal motivo y como parte de la planificación de las comunicaciones, se identificó a los interesados del proyecto y se estableció por medio de la matriz de comunicaciones sus requerimientos de información. Con la gestión de los riesgos se determinó que el riesgo de este proyecto es bajo. El registro de riesgos fue una herramienta fundamental para lograr su identificación, determinar su impacto, las acciones a tomar y los responsables de ejecutarlas. Finalmente se procedió con la planificación de las adquisiciones, herramienta que ha demostrado ser muy útil en otros proyectos y que por medio de la plantilla diseñada en el presente plan de gestión, se podrá gestionar adecuadamente en los proyectos que se desarrollen a futuro. Las conclusiones a las que se llegan por medio de la elaboración del plan de gestión confirman el hecho de que Dessau no dispone, para los proyectos en América Latina, con procedimientos y herramientas estandarizados para las fases de ejecución. Lo anterior ha dificultado los procesos de monitoreo y control del alcance, del tiempo y de los costos, ha generado una serie de no conformidades en la gestión de la calidad y en la administración de los recursos humanos, se ha carecido de un control sistemático de riesgos e incluso se han tenido dificultades para gestionar apropiadamente a los interesados de los proyectos. Ahora bien, la aplicación de las buenas prácticas de la administración de proyectos permitió un adecuado proceso de planificación que se tradujo en el presente plan de gestión, por lo que se recomienda asegurar su implementación asignando un responsable e involucrando al director del proyecto desde un inicio, así como llevar a cabo los procesos de capacitación y formación que permitan a los involucrados la correcta ejecución de sus funciones y cumplimiento de sus responsabilidades, realizar reuniones para el control y seguimiento de la calidad, los riesgos y los interesados del proyecto, así como actividades que permitan desarrollar el equipo de proyecto y fomentar su compromiso. Por último, deberá ser una prioridad la estandarización del plan de gestión, ya que la misma permitirá alcanzar el éxito en todos los proyectos en los que Dessau participe.

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1

1. INTRODUCCION Dessau S.A. es una empresa de capital canadiense que inició operaciones en

Centro América en el 2006, al adjudicarse la supervisión del diseño, construcción

y puesta en servicio del primer sistema de interconexión eléctrica entre los seis

países de la región. El proyecto está programado concluir a finales del 2011, y si

bien Dessau ha obtenido pequeños contratos en El Salvador y Costa Rica,

requiere adjudicarse un proyecto de mayor envergadura que garantice su

presencia en la región.

Como parte de las gestiones de negocio realizadas en la región, Dessau detectó la

oportunidad para aprovechar el personal y conocimiento adquirido y participar en

el proceso de licitación del proyecto de supervisión de la construcción de líneas de

transmisión y ampliación de subestaciones en Panamá, el cual forma parte del

Programa de Inversión y Transformación Corporativa de la Empresa de

Transmisión Electica (ETESA). A la fecha Dessau se encuentra en la lista corta de

participantes y está en proceso de iniciar la preparación de su propuesta de

supervisión.

El presente proyecto final de graduación (PFG) tiene como objetivo elaborar el

plan de gestión que será propuesto para la ejecución de la supervisión. Como tal,

se propondrán los métodos y herramientas para el control de costos, avance,

alcance y el aseguramiento de la calidad del proyecto, se desarrollará el plan de

recursos humanos, se planificarán las adquisiciones, las comunicaciones y la

administración de riesgos.

Con esta propuesta de plan de gestión no solo se pretende que Dessau se

adjudique el contrato de supervisión, sino que también tiene como objetivo

estandarizar los planes de gestión que utiliza la empresa en los proyectos de

supervisión en América Latina y el Caribe.

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2

1.1. Antecedentes La empresa Dessau viene gestionando proyectos de supervisión en el área de

ingeniería y construcción en América Central desde inicios del 2003. El primer

proyecto que se adjudicó fue la Supervisión de la Construcción y Pruebas de la

Línea de Transmisión y Diseño, Supervisión y Pruebas de Bahías de Acceso y

Compensación Reactiva para el Proyecto SIEPAC. Este proyecto ha tenido como

grupo de interesados (stakeholders) a las seis empresas de transmisión eléctrica

de la región (ENATREL, ENEE, ETESAL, ETESA, ICE e INDE), además de

instituciones financieras como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el

Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y la Corporación

Andina de Fomento (CAF).

La administración de las expectativas de los interesados ha colocado a Dessau en

una posición favorable para la expansión de sus servicios en América Central.

1.2. Problemática. Durante la ejecución del proyecto SIEPAC Dessau logró adjudicarse dos

pequeños contratos adicionales en la región; uno para la Empresa de Transmisión

Eléctrica Salvadoreña (ETESAL) y otro para Techint S.A. Sin embargo, la

continuidad de Dessau en la región requiere la adjudicación de un contrato mayor,

y esta oportunidad se ha hecho presente con el proyecto de supervisión que forma

parte del Programa de Inversión y Transformación Corporativa de ETESA.

Si bien la preparación de ofertas para los proyectos de América Latina se basa en

algunas plantillas, no existe un método establecido que facilite su preparación y

estandarice la calidad de las mismas. La preparación de ofertas, en su mayoría, se

fundamenta en la experiencia y conocimiento de dos especialistas, por lo que el

riesgo de perder esta ventaja competitiva es bastante elevado.

Page 17: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

3

1.3. Justificación del problema ETESA de Panamá ha obtenido financiamiento del Banco Interamericano de

Desarrollo (BID) para la construcción de 170 km. de línea de transmisión eléctrica

(incluye adición de segundo circuito en 120 km.) y la ampliación de 4

subestaciones, como parte de su Programa de Inversión y Transformación

Corporativa. Lo anterior, ha sido identificado como una oportunidad para Dessau y

actualmente se encuentra en la preparación de la propuesta de servicios. Como

parte de esta propuesta se requiere presentar un plan de gestión para el proyecto,

el que formará parte de la metodología propuesta para la prestación del servicio

de supervisión.

Entre los requerimientos de ETESA, solicita que el supervisor general y el

administrador de contratos propuestos para la supervisión tengan certificación

como profesionales en administración de proyectos (PMP) emitida por el PMI. Se

deduce por lo tanto, que una propuesta de supervisión basada en la metodología

del PMI podrá obtener una mayor puntuación bajo los estándares de ETESA, que

aquella que no lo esté.

El resultado esperado es la obtención de la puntuación máxima que otorga el

comité evaluador de ETESA a la propuesta de solución técnica y metodología de

trabajo.

1.4. Supuestos • El plan de gestión desarrollado será incorporado en la propuesta de

servicios que prepara Dessau, lo que implica su implementación a finales

del 2011.

• La fecha límite para la entrega de propuestas es mayo 2011, por lo que el

plan de gestión se podrá incorporar a inicios de abril, fecha en la que el

PFG estará concluido.

Page 18: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

4

• El área corporativa de Dessau facilitará toda la información requerida para

la elaboración del presente PFG.

• Se dispone del visto bueno del Director de Proyecto SIEPAC para el uso de

recursos materiales en la elaboración de esta propuesta de plan de gestión,

en vista que la misma está siendo elaborada por personal de dicho proyecto

y la oficina de proyectos de Perú.

1.5. Restricciones • No se incluirá en el PFG información estratégica de la empresa o aquella

que se considere confidencial, sin aprobación del área corporativa de

Dessau.

• La propuesta de plan de gestión solo podrá incorporarse en la propuesta de

servicios si se dispone de la aprobación de vicepresidente de desarrollo

para América Latina y el vicepresidente de ingeniería de Dessau.

• La gestión de la calidad propuesta para este proyecto debe basarse en los

sistemas de calidad de Dessau.

1.6. Objetivo general

Elaborar el plan de gestión que utilizará la empresa Dessau como parte de su

oferta de servicio para llevar a cabo la supervisión, inspecciones y administración

de los contratos para la construcción de las líneas de transmisión eléctrica y

ampliación de subestaciones correspondientes al plan Colón Fase II y Guasquitas

- Changuinola de la empresa ETESA de Panamá, que le permita a Dessau lograr

un elevado puntaje en la evaluación que se realice a las empresas seleccionadas.

Page 19: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

5

1.7. Objetivos específicos. A. Identificar los requerimientos del cliente para definir el alcance y la calidad

del proyecto, y en función de ambos, diseñar los procesos y herramientas

de gestión para supervisar la ejecución, monitoreo y control de la

construcción de las obras.

B. Planificar los procesos para el control y seguimiento del alcance, tiempo,

costos y calidad del proyecto de supervisión, inspección y administración de

contratos para identificar las desviaciones que puedan ocurrir durante la

ejecución del proyecto y tomar las acciones requeridas.

C. Planificar la gestión de recursos humanos, las comunicaciones, los riesgos

y las adquisiciones para la implementación de la estructura de supervisión

del proyecto.

D. Desarrollar las plantillas para la ejecución, seguimiento y control del

proyecto de supervisión, inspección y administración de contratos para

estandarizar los planes de gestión de proyectos, que permita ser utilizadas

para otros proyectos similares de la empresa Dessau.

Page 20: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

6

2. MARCO TEORICO 2.1. Marco institucional

2.1.1. Antecedentes de la Institución Dessau es una de las primeras firmas de ingeniería y construcción en Canadá,

fundada en 1957 por Jean-Claude Desjardins y Paul-Aimé Sauriol. En la

actualidad es ampliamente reconocida en Canadá y a nivel internacional, con

presencia en Asia, el Caribe, África y América Latina (Fréchette, 2007).

La sede social se encuentra en la provincia de Quebec y dispone de 60 oficinas

regionales en 45 ciudades de toda la provincia. A nivel internacional las principales

oficinas están en Argelia, Chile, Costa Rica, Perú, República Dominicana y

Trinidad y Tobago. En el 2009 el volumen de negocios de Dessau alcanzó los 600

millones de dólares canadiense, ubicándose como la segunda empresa de

ingeniería más grande de la provincia (Fréchette, 2007).

Dessau cuenta en la actualidad con un equipo humano de 4700 empleados y

celebró en el 2007 sus 50 años de existencia. La motivación de Dessau ha sido

siempre la de brindar en una sola empresa todos los servicios profesionales que

los clientes necesitan, lo cual ha llevado a Dessau a desarrollar a lo largo de los

años una amplia experiencia en numerosos campos relacionados con la

ingeniería y la construcción. La empresa puede así planificar, diseñar, construir,

administrar y operar el conjunto de infraestructuras de sus clientes privados y

públicos (Fréchette, 2007).

Para responder a las nuevas realidades económicas de sus clientes y a las

necesidades específicas que éstos requieran, Dessau ha agregado a los servicios

de ingeniería tradicional, la realización de proyectos de construcción «llave en

mano».

Page 21: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

7

2.1.2. Misión y visión La misión de Dessau consiste en identificar y satisfacer las necesidades actuales y

futuras de los propietarios de infraestructuras y de los administradores de

proyectos de infraestructuras en aquellos mercados que presentan un importante

potencial.

“Establecemos con nuestros clientes una relación de confianza, ofreciéndoles

servicios de planificación, ingeniería, construcción y explotación a la medida, tanto

a organismos públicos, parapúblicos y a las grandes empresas” (Sauriol, 2004, p.

1).

Dessau ha planteado como su visión el siguiente enunciado: “Nos distinguimos

como líderes de la industria apoyándonos en la experiencia de nuestros recursos

humanos y en las soluciones únicas e innovadoras que brindamos” (Sauriol, 2004,

p. 2).

Los valores que fundamentan la cultura organizacional de la empresa son los

siguientes:

• Compromiso.

• Trabajo en equipo – Respeto.

• Satisfacción de la clientela.

• Excelencia.

• Ética e integridad.

El objetivo del presente proyecto final se enmarca dentro de esta planeación y

cultura organizacional, ya que con el mismo se pretende ampliar la presencia en el

mercado de la región y así lograr el liderazgo en el área de la ingeniería y la

construcción en el continente. Asimismo, se pretende ser innovador en la

propuesta de plan de gestión, sin perder de vista la satisfacción del cliente y

Page 22: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

8

excelencia en las soluciones propuestas, lo que permitirá adjudicarse el servicio

de supervisión del proyecto de construcción.

2.1.3. Estructura organizativa Dessau es una empresa con una estructura matricial equilibrada (Ver Figura 1), en

la cual se asigna un director de proyecto a tiempo completo del área funcional a la

que corresponda el proyecto, y el personal del equipo de proyecto responde al

director de proyecto y a su gerente funcional.

Figura 1: Estructura Organizativa Dessau - Corporativo El proyecto de supervisión corresponde al área funcional de ingeniería y a la

división de energía (Ver Figura 2). El director de proyecto es propuesto por el

vicepresidente de Energía y aprobado por el vicepresidente de Ingeniería. En la

mayoría de los proyectos, el director también tiene que ser aprobado por el cliente.

Page 23: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

9

El equipo de proyecto principal es propuesto por los responsables de cada área

funcional y deben contar con la aprobación del vicepresidente de Energía y el

Director de Proyecto.

El personal de apoyo (secretarias, administrador/contador y otros) es por lo

general seleccionado y aprobado por el director de proyecto.

Figura 2: Estructura Organizativa Dessau – Ingeniería

2.1.4. Productos que ofrece Dessau ha venido ampliando a los largo de los años los servicios que ofrece, con

el objetivo de convertirse en un one stop shop para sus clientes, es decir, un lugar

Ingeniería

Urbanismo y paisajismo

Apoyo a lasoperaciones

Edificios

Telecomunicaciones, seguridad y

sistemas tecnológicos

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Medioambiente ydesarrollo sostenible

Tránsito urbano y ferroviario

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11

• Mantenimiento y operaciones.

• Aseguramiento y Control de la Calidad.

• Asistencia técnica y capacitación.

2.2. Marco Temático

2.2.1. El servicio de supervisión para la construcción de líneas de transmisión y subestaciones

Para poder comprender en qué consiste el servicio de supervisión para la

construcción de líneas de transmisión y subestaciones es necesario primero

entender los componentes de un sistema de suministro eléctrico.

Un sistema de suministro eléctrico es el conjunto de medios y elementos

requeridos para la generación, el transporte (transmisión) y la distribución de la

energía eléctrica (Jiménez, Cantu y Conde, 2006).

Figura 4: Diagrama del sistema de suministro eléctrico

(Creative Commons, 2006, p. 2)

Page 26: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

12

La energía es transportada por medio de las líneas de transmisión mientras que

las subestaciones cumplen la función de “modificar los parámetros de la potencia

eléctrica, permitiendo el control del flujo de energía, brindando seguridad para el

sistema eléctrico, para los equipos” (Jiménez, Cantu y Conde, 2006, p. 4) y todo el

sistema en conjunto.

2.2.1.1. Líneas de Transmisión y subestaciones Las líneas de trasmisión por lo general están compuestas de los siguientes

materiales y equipos:

- Torres de celosía.

- Cables y conductores.

- Herrajes y accesorios.

- Aisladores.

- Sistemas de puesta a tierra.

Un servicio de supervisión de la construcción de una línea de transmisión tiene la

función de revisar el diseño, verificar la calidad de los materiales suministrados ya

sea por inspección en sitio y/o en fabrica, supervisar la construcción de las

cimentaciones, el izado de las estructuras y el tendido de los cables y

conductores, así como supervisar el proceso de energizar y puesta en servicio de

la línea.

Las subestaciones por su parte están compuestas de los siguientes equipos:

- Interruptores.

- Transformadores de potencia.

- Cuchillas de conexión y desconexión.

- Aisladores y sistemas de puesta a tierra.

- Tableros de control y medición.

Page 27: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

13

La supervisión de la construcción de subestaciones consiste en la revisión del

diseño de los equipos, la verificación de las pruebas de funcionamiento y calidad

de los mismos, así como la supervisión de su instalación y puesta en servicio.

Otros servicios que por lo general forman parte de la supervisión de la

construcción, sin ser exhaustivo, incluyen el control de costos, control de avance,

supervisión medioambiental, gestión de las comunicaciones, gestión de

adquisiciones y monitoreo de riesgos.

2.2.2. Alcance del proyecto de supervisión de ETESA - Panamá. Según los documentos preliminares recibidos para participar en el proyecto de

supervisión, el supervisor tendrá a cargo las siguientes funciones:

a. Administración del Contrato Principal

Consiste en la planeación y control administrativo de la obra. Incluye el control de

avance del proyecto y de los costos, así como la aprobación de reportes

presentados por el contratista.

b. Supervisión e Inspección de la Obra

Supervisar e inspeccionar todos los trabajos de construcción e instalación que se

realicen en la obra, incluyendo los suministro y pruebas de materiales, tanto en el

sitio de la obra como en fábrica, para asegurar que se ejecuten de conformidad

con las especificaciones técnicas y los planos de construcción, y dentro de los

plazos establecidos.

c. Supervisión Ambiental

Supervisar las medidas de mitigación y/o compensación ambientales durante la

construcción de la obra.

d. Labores Topográficas

Verificación de los trabajos relativos al replanteo topografico de la obra ejecutados

Page 28: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

14

por el Contratista y de aquellos trabajos adicionales que resulten necesarios por

modificaciones o variaciones en la obra.

e. Ingeniería de Diseño

Revisión de la ingenieria que sufra modificaciones durante el desarrollo de la

construcción de la obra.

f. Elaboración de Informes

Elaboración de informes de gestión donde se resuman los avances del proyecto,

principales logros y factores de frenaje durante el perido que se reporta.

g. Asistencia al cliente

Asistir al cliente para fines de evaluar y recomendar las acciones a seguir en la

toma de decisiones sobre cualquier problema o condición imprevista que surja

durante la ejecución de la Obra, o en caso de litigio o arbitraje con el contratista.

2.3. Teoría de Administración de Proyectos El primer punto para describir la teoría de administración de proyectos es partir de

la definición de lo que es un proyecto. Según Kerzner (2001) un proyecto puede

considerarse cualquier serie de actividades o tareas que:

- Tienen un objetivo específico a ser completado con ciertas

especificaciones.

- Tienen fechas de inicio y finalización definidas.

- Tiene un límite de recursos que pueden ser utilizados.

- Consume recursos humanos y materiales.

- Es multifuncional.

El Project Management Institute (PMI, 2008) define un proyecto como un esfuerzo

temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único. Es

temporal ya que tiene un inicio y un fin definido, y único ya que sin importar que

Page 29: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

15

existan elementos o tareas repetitivas en los mismos, cada producto, servicio o

resultado tiene características que lo diferencian de otros.

2.3.1. Administración de Proyectos La administración de proyectos es el conjunto de conocimientos, técnicas y

herramientas que se aplican a las distintas actividades que componen un proyecto

para lograr cumplir con los requisitos de tiempo, costo, alcance y calidad que

fueron establecidos para el mismo. Lo anterior implica planear y monitorear las

actividades durante su ejecución hasta el cierre del proyecto.

El PMI (2008) agrupa en cinco categorías los procesos de administración de

proyectos y son conocidos como Grupos de Procesos de Dirección de Proyectos,

los cuales interactúan entre sí como se muestra en la Figura 5.

Figura 5: Interacción de los Grupos de Procesos

Grupo del proceso de iniciación.

El proceso de iniciación consiste en la definición del proyecto y su aprobación. Es

en este proceso donde se identifica el alcance inicial del proyecto, los recursos

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓN

INICIACIÓN

SEGUIMIENTO Y CONTROL

CIERRE

Page 30: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

16

que son necesarios para su ejecución, las restricciones y supuestos del mismo, se

asigna el director del proyecto y se identifican los interesados.

Grupo del proceso de planificación.

Una vez visualizados los objetivos del proyecto se inicia el proceso de planificar

como se pretende alcanzarlos, lo que se traduce en el plan del proyecto. El

presente PFG se centrará en este grupo de procesos.

El plan de proyecto es el punto de referencia con el cual se evalúa el desempeño

en relación a lo originalmente planeado a lo largo de todo el proyecto. La parte de

la planeación incluye elaborar el plan con gran detalle, el cronograma y el

presupuesto.

Según Gido y Clemens (1999, p. 65), los pasos que se deben seguir para una

planificación exitosa anticipada son “definir con claridad el objetivo del proyecto;

dividir el alcance del proyecto en piezas importantes o paquetes de trabajo (EDT);

definir las actividades específicas que son necesarias de realizar en cada paquete

de trabajo con el fin de lograr el objetivo del proyecto; calcular el tiempo estimado

que requerirá completar cada actividad; calcular el costo estimado para cada

actividad; calcular el programa y un presupuesto para el proyecto para determinar

si se puede lograr dentro del tiempo requerido, con los fondos asignados con los

recursos disponibles”.

Con la planeación se determina lo que se necesita hacer, quien lo hará, cuánto

tiempo se necesitará y cuánto costará.

Grupo del proceso de ejecución.

Este grupo consiste de todos los procesos que se realizaran para ejecutar y

completar el trabajo que fue especificado en el plan de proyecto. Incluye las

adquisiciones, desarrollo y dirección del equipo del proyecto, la realización del

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17

aseguramiento de la calidad y la distribución de la información y administración de

los grupos de interés.

Grupo del proceso de seguimiento y control.

El seguimiento y control implica comparar la ejecución del proyecto con la

planeación con el fin de identificar las desviaciones y realizar las acciones

correctivas necesarias.

Este grupo contiene los procesos para realizar la verificación y control del alcance,

controlar el cronograma y el presupuesto, realizar el control de la calidad, dar

seguimiento y controlar los riesgos y administrar las adquisiciones. El seguimiento

y control se reporta por medio de informes de desempeño.

Grupo del proceso de cierre.

Este grupo está compuesto por todos los procesos que se realizan para finalizar

las actividades del proyecto o una fase del mismo. El cierre por lo general implica

obtener la aprobación de cliente o patrocinados, documentar las lecciones

aprendidas, archivar toda la información importante del proyecto y cerrar las

adquisiciones.

En la figura 6 se ilustra el traslape entre los cinco procesos a lo largo del proyecto.

Figura 6: Traslape de los cinco grupos de procesos (PMI, 2008)

Page 32: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

18

2.3.2. Ciclo de vida de un proyecto. Todos los proyectos tienen un ciclo de vida. Se conceptualizan e inician, se

organizan y planean, se desarrollan y concluyen. Por lo general, a medida que el

proyecto avanza también se incrementa los requerimientos de recursos y por lo

tanto el costo, sin embargo comienzan a reducirse en la fase de cierre, tal como se

ilustra en la figura 7.

En relación a la influencia que pueden ejercer los interesados sobre el proyecto,

esta es mayor en las fases iniciales, pero a medida que avanza el proyecto

cualquier variación que se requiera realizar al proyecto tendrá mayor impacto en

los costos.

Figura 7: Ciclo de vida de los proyectos (PMI, 2008)

2.3.3. Áreas del Conocimiento de la Administración de Proyectos. En este apartado se desarrollan las áreas de conocimiento de la administración de

proyectos, en particular los procesos de planeación de las mismas, teniendo en

cuenta que el objetivo del presente documento es el desarrollo del plan de gestión

del proyecto.

Page 33: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

19

2.3.3.1. Gestión de la Integración. La gestión de la integración consiste en “identificar, definir, combinar, unificar y

coordinar los diversos procesos y actividades de la dirección de proyectos dentro

de los grupos de procesos de la dirección de proyectos” (PMI, 2008, p. 71).

El proceso de planeación que forma parte de la gestión de la integración es el

desarrollo del plan para la dirección del proyecto. Este es el proceso mediante el

cual se documentan todas las acciones necesarias para desarrollar el proyecto. En

el Cuadro Nº 1 se listan las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este

proceso.

Cuadro Nº 1: Desarrollar el Plan para la Dirección del Proyecto: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Acta de constitución del proyecto. Juicio de Expertos. Plan para la dirección del

proyecto. Salida de los procesos de planeación.

Factores ambientales de la empresa. Activos de los procesos de la organización.

2.3.3.2. Gestión de Alcance. La gestión del alcance consiste en definir qué es lo que incluye el proyecto y que

no. La planeación del alcance consiste en recopilar los requisitos de proyecto,

definir el alcance y crear la estructura de descomposición del trabajo (EDT).

Recopilar requisitos.

En este proceso se identifican y se documentan las necesidades del cliente, el

patrocinador u otros interesados claves del proyecto. En el Cuadro Nº 2 se listan

las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso.

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20

Cuadro Nº 2: Recopilar requisitos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Acta de constitución del proyecto. Entrevistas. Documentación de

requisitos.

Registro de interesados. Grupos de opinión. Plan de gestión de requisitos.

Talleres facilitados. Matriz de rastreabilidad de requisitos.

Técnicas grupales de creatividad.

Técnicas grupales de toma de decisiones. Cuestionarios y encuestas. Observaciones. Prototipos.

Definir el alcance.

Es el proceso de realizar una descripción detallada de lo que incluye el proyecto, y

lo que no incluye. En el Cuadro Nº 3 se listan las entradas, herramientas y

técnicas y salidas de este proceso.

Cuadro Nº 3: Definir el alcance: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas

(PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Acta de constitución del proyecto.

Juicio de expertos. Declaración del alcance del proyecto.

Documentación de requisitos.

Análisis del Producto. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Activos de los procesos de la organización.

Identificación de alternativas.

Talleres facilitados.

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21

Crear la Estructura de Descomposición del Trabajo (EDT).

Este proceso consiste en dividir los entregables del proyecto en unidades más

pequeñas que sean más fáciles de administrar. Estas unidades más pequeñas se

denominan paquetes de trabajo, y las mismas se pueden programar, controlar y

estimar su costo. Las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso

se listan en el Cuadro Nº 4.

Cuadro Nº 4: Crear la EDT: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI,

2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Declaración del alcance del proyecto.

Descomposición. EDT.

Documentación de requisitos.

Diccionario de la EDT.

Activos de los procesos de la organización.

Línea base del alcance.

Actualizaciones a los documentos del proyecto.

2.3.3.3. Gestión del Tiempo. La gestión del tiempo es el proceso de definir las actividades del proyecto,

establecer su secuencia lógica, estimar los recursos necesarios para la ejecución

de cada actividad así como su duración, y desarrollar el cronograma del proyecto.

Definir las actividades.

Definir las actividades es el proceso de desglosar los paquetes de trabajo en

actividades. Las actividades son la base para realizar la estimación de la duración

y costos del proyecto. Las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este

proceso se listan en el Cuadro Nº 5.

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22

Cuadro Nº 5: Definir las actividades: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Línea base del alcance. Descomposición. Lista de actividades. Factores ambientales de la empresa.

Planificación gradual. Atributos de la actividad.

Activos de los procesos de la organización.

Plantillas. Lista de hitos.

Juicio de expertos.

Secuenciar las actividades.

Es el proceso de ordenar las actividades de forma lógica. Esto implica determinar

las dependencias entre actividades y los atrasos y adelantos necesarios para su

ejecución. En el Cuadro Nº 6 se listan las entradas, herramientas y técnicas y

salidas de este proceso.

Cuadro Nº 6: Secuenciar las actividades: Entradas, Herramientas y Técnicas y

Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Lista de actividades. Método de diagramación por precedencia (PDM).

Diagramas de red del cronograma del proyecto.

Atributos de la actividad. Determinación de dependencias.

Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Lista de hitos. Aplicación de adelantos y retrasos.

Enunciado del alcance del proyecto.

Plantillas de red del cronograma.

Activos de los procesos de la organización.

Estimar los recursos de las actividades.

Este proceso consiste es estimar los recursos requeridos para ejecutar cada una

de las actividades. Los recursos pueden ser materiales, de personal y otros que se

Page 37: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

23

consideren necesarios. En el Cuadro Nº 7 se listan las entradas, herramientas y

técnicas y salidas de este proceso.

Cuadro Nº 7: Estimar los recursos de las actividades: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Lista de actividades. Juicio de expertos. Requisitos de recursos de las actividades.

Atributos de la actividad. Análisis de alternativas. Estructura de desglose de recursos.

Calendarios de recursos.

Datos de estimación publicados.

Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Factores ambientales de la empresa.

Estimación ascendente.

Activos de los procesos de la organización.

Software de gestión de proyectos.

Estimar la duración de las actividades.

Es el proceso de estimar la duración que tendrá cada actividad del proyecto en

función de los recursos que le sean asignados. Las entradas, herramientas y

técnicas y salidas de este proceso se listan en el Cuadro Nº 8.

Cuadro Nº 8: Estimar la duración de las actividades: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Lista de actividades. Juicio de expertos. Estimados de la duración de las actividades.

Atributos de la actividad. Estimación análoga. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Requisitos de recursos de las actividades.

Estimación paramétrica.

Calendarios de recursos.

Estimación por tres valores.

Enunciado del alcance Análisis de reserva.

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24

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

del proyecto. Factores ambientales de la empresa.

Activos de los procesos de la organización.

Desarrollar el cronograma.

Consiste en incorporar todas las actividades del proyecto, sus duraciones y

recursos y elaborar el cronograma con la proyección de las fechas para concluir

cada una de las actividades y todo el proyecto. En el Cuadro Nº 9 se listan las

entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso.

Cuadro Nº 9: Desarrollar el cronograma: Entradas, Herramientas y Técnicas y

Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Lista de actividades. Análisis de la red del cronograma.

Cronograma del proyecto.

Atributos de la actividad. Método de la ruta crítica. Línea base del cronograma.

Diagramas de red del cronograma del proyecto.

Método de la cadena crítica.

Datos del cronograma.

Requisitos de recursos de las actividades.

Nivelación de recursos. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Calendario de recursos. Análisis “¿Qué pasa si…?”

Estimados de la duración de las actividades.

Aplicación de adelantos y retrasos.

Enunciado del alcance del proyecto.

Compresión del cronograma.

Factores ambientales de la empresa.

Herramientas de planificación.

Activos de los procesos de la organización.

Page 39: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

25

2.3.3.4. Gestión del Costo. La gestión del costo es el proceso de estimar cuánto costará el proyecto y la

elaboración del presupuesto.

Estimar los costos.

Es el proceso de estimar cuánto costará completar cada actividad del proyecto, lo

que implica estimar el costo de todos los recursos asignados a cada actividad. Las

entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso se listan en el Cuadro

Nº 10.

Cuadro Nº 10: Estimar los costos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas

(PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Línea base del alcance. Juicio de expertos. Estimaciones de costos de las actividades.

Cronograma del proyecto.

Estimación análoga. Base de las estimaciones.

Plan de recursos humanos.

Estimación paramétrica. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Registro de riesgos. Estimación ascendente. Factores ambientales de la empresa.

Estimación por tres valores.

Activos de los procesos de la organización.

Análisis de reserva.

Costo de la calidad. Software de estimación de costos para la dirección de proyectos. Análisis de propuestas para licitación.

Determinar el presupuesto.

Una vez se han estimado los costos de todas las actividades, la suma de los

mismos permite obtener el presupuesto del proyecto. Es importante señalar que

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26

este presupuesto incluye los todos los costos estimados pero no las reservas para

imprevistos o contingencias.

En el Cuadro Nº 11 se listan las entradas, herramientas y técnicas y salidas de

este proceso.

Cuadro Nº 11: Determinar el presupuesto: Entradas, Herramientas y Técnicas y

Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Estimaciones de costos de las actividades.

Suma de costos. Línea base del desempeño de costos.

Base de las estimaciones.

Análisis de reservas. Requisitos de financiamiento del proyecto.

Línea base del alcance. Juicio de expertos. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Cronograma del proyecto.

Relaciones históricas.

Calendario de recursos. Conciliación del límite del financiamiento.

Contratos. Activos de los procesos de la organización.

2.3.3.5. Gestión de la Calidad. La gestión de la calidad del proyecto incluye los procesos y actividades de la

organización ejecutante que determinan responsabilidades, objetivos y políticas de

calidad a fin de que el proyecto satisfaga las necesidades por las cuales fue

emprendido (PMI, 2008).

Planificar la calidad.

Es el proceso de identificar los requerimientos de calidad para el proyecto y

establecer la forma en que el proyecto cumplirá con los mismos. En el Cuadro Nº

12 se listan las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso.

Page 41: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

27

Cuadro Nº 12: Planificar la calidad: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Línea base del alcance. Análisis Costo-Beneficio. Plan de gestión de calidad.

Registro de interesados. Costos de la calidad. Métrica de calidad. Línea base del desempeño de costos.

Diagramas de control. Listas de control de calidad.

Línea base del cronograma.

Estudios comparativos. Plan de mejoras para el proceso.

Registro de riesgos. Diseño de experimentos. Actualizaciones a los documentos del proyecto.

Factores ambientales de la empresa.

Muestreo estadístico.

Activos de los procesos de las organizaciones.

Diagramas de flujo.

Metodologías propietarias de gestión de la calidad. Herramientas adicionales de planificación de la calidad.

2.3.3.6. Gestión de los Recursos Humanos. La gestión de los recursos humanos consiste en organizar, administrar y dirigir al

equipo del proyecto.

Desarrollar el plan de recursos humanos.

Es el proceso de identificar las funciones y responsabilidades que cumplirá cada

una de las personas del equipo de proyecto, las habilidades que son requeridas de

ellos, así como la relación y comunicación formal que existirá entre los miembros

del equipo. Las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso se

listan en el Cuadro Nº 13.

Page 42: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

28

Cuadro Nº 13: Desarrollar el plan de recursos humanos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Requisitos de recursos de actividades.

Organigramas y descripción de cargos.

Plan de recursos humanos.

Factores ambientales de la empresa.

Creación de relaciones de trabajo.

Activos de los procesos de la organización.

Teoría de la organización.

2.3.3.7. Gestión de las Comunicaciones. Son los procesos requeridos para una “comunicación oportuna, que garanticen la

generación, recopilación, distribución almacenamiento, recuperación y disposición

final de la información del proyecto” (PMI, 2008, Pág. 243).

Planificar las comunicaciones.

La planificación de las comunicaciones consiste en identificar las necesidades de

información que tendrán los interesados del proyecto y definir la forma y los

medios mediante los cuales se gestionaran las comunicaciones con ellos. Este

proceso contiene las entradas, herramientas y técnicas y salidas que se listan en

el Cuadro Nº 14.

Cuadro Nº 14: Planificar las comunicaciones: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Registro de interesados. Análisis de requisitos de comunicaciones.

Plan de gestión de las comunicaciones.

Estrategia de gestión de los interesados.

Tecnologías de las comunicaciones.

Actualizaciones a documentos del proyecto.

Factores ambientales de la empresa.

Modelos de comunicación.

Activos de los procesos de la organización.

Métodos de comunicación.

Page 43: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

29

2.3.3.8. Gestión de riesgos. La gestión de los riesgos incluye los procesos para la identificación, análisis y

elaboración del plan de respuesta a los riesgos, tanto positivos como negativos,

así como los procesos para el monitoreo y control de los mismos.

Planificar la gestión de riesgos.

Es el proceso de planificar las actividades para la administración de los riesgos del

proyecto. Las entradas, herramientas y técnicas y salidas de este proceso se listan

en el Cuadro Nº 15.

Cuadro Nº 15: Planificar la gestión de riesgos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Enunciado del alcance del proyecto.

Reuniones de planificación y análisis.

Plan de gestión de riesgos.

Plan de gestión de costos.

Plan de gestión del cronograma. Plan de gestión de las comunicaciones. Factores ambientales de la empresa. Activos de los procesos de la organización.

Identificar los riesgos.

Mediante el proceso de identificar los riesgos se determinan cuales son los riesgos

que pueden afectar el proyecto y se documentan las características de estos

riesgos. En el Cuadro Nº 16 se listan las entradas, herramientas y técnicas y

salidas de este proceso.

Page 44: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

30

Cuadro Nº 16: Identificar los riesgos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Plan de gestión de riesgos.

Revisiones de la documentación.

Registro de riesgos.

Estimaciones de costos de las actividades.

Técnicas de recopilación de la información.

Estimados de la duración de las actividades.

Análisis de las listas de control.

Línea base del alcance. Análisis de supuestos. Registro de interesados. Técnicas de

diagramación. Plan de gestión de costos.

Análisis FODA.

Plan de gestión del cronograma.

Juicio de expertos.

Plan de gestión de calidad.

Documentos del proyecto. Factores ambientales de la empresa. Activos de los procesos de la organización.

Realizar análisis cualitativo de riesgos.

Es el proceso de priorizar los riesgos en función de su probabilidad de ocurrencia

y el impacto que podrían tener, en caso de ocurrir, sobre los objetivos del

proyecto. Las entradas, herramientas y técnicas y salidas se listan en el Cuadro Nº

17.

Cuadro Nº 17: Realizar análisis cualitativo de riesgos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Registro de riesgos. Evaluación de probabilidad e impacto

Actualizaciones al registro de riesgos.

Page 45: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

31

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

de los riesgos. Plan de gestión de riesgos.

Matriz de probabilidad e impacto.

Enunciado del alcance del proyecto.

Evaluación de la calidad de los datos sobre riesgos.

Activos de los procesos de la organización.

Categorización de los riesgos.

Evaluación de la urgencia de los riesgos. Juicio de expertos.

Realizar análisis cuantitativo de riesgos.

Una vez realizada la priorización de los riesgos mediante el análisis cualitativo,

este proceso permite analizar el efecto de los eventos de riesgo asignándoles una

calificación numérica individual. Este proceso contiene las entradas, herramientas

y técnicas y salidas que se listan en el Cuadro Nº 18.

Cuadro Nº 18: Realizar análisis cuantitativo de riesgos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Registro de riesgos. Técnicas de recopilación y representación de datos.

Actualizaciones al registro de riesgos.

Plan de gestión de riesgos.

Técnicas de análisis cuantitativos de riesgos y de modelado.

Plan de gestión de costos.

Juicio de Expertos.

Plan de gestión del cronograma.

Activos de los procesos de la organización.

Page 46: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

32

Planificar la respuesta a los riesgos.

Es el proceso de definir las acciones o respuestas que se llevaran a cabo en caso

que el riesgo se presente y por lo general se asigna un responsable para cada

respuesta al riesgo. En el Cuadro Nº 19 se listan las entradas, herramientas y

técnicas y salidas de este proceso

Cuadro Nº 19: Planificar la respuesta a los riesgos: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Registro de riesgos. Estrategias para riesgos negativos o amenazas.

Actualizaciones al registro de riesgos.

Plan de gestión de riesgos.

Estrategias para riesgos positivos u oportunidades.

Acuerdos contractuales relacionados con los riesgos.

Estrategia de respuestas para contingencias.

Actualizaciones al plan para la dirección del proyecto.

Juicio de expertos.

2.3.3.9. Gestión de adquisiciones Es el proceso de identificar y documentar los requerimientos de productos y

servicios del proyecto, con los cuales no se dispone dentro del equipo de proyecto

y deben ser adquiridos, así como el proceso de realización de las compras y

contrataciones respectivas.

Planificar las adquisiciones

Es el proceso de documentar los requerimientos del proyecto y definir las

adquisiciones que tendrán que llevarse a cabo, así como establecer los

procedimientos para su ejecución e identificar los posibles vendedores de estos

productos y/o servicios. En el Cuadro Nº 20 se listan las entradas, herramientas y

técnicas y salidas de este proceso

Page 47: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

33

Cuadro Nº 20: Planificar las adquisiciones: Entradas, Herramientas y Técnicas y Salidas (PMI, 2008).

Entradas Herramientas y Técnicas Salidas

Línea base del alcance. Análisis de hacer o comprar.

Plan de gestión de las adquisiciones.

Documentación de requisitos.

Juicio de expertos Enunciados del trabajo relativo a adquisiciones.

Acuerdos para trabajar en equipo.

Tipo de contratos Decisiones de hacer o comprar.

Registro de riesgos. Documentos de la adquisición.

Acuerdos contractuales relacionados con los riesgos.

Criterios de selección de proveedores.

Requisitos de recursos de la actividad.

Solicitudes de cambio.

Cronograma del proyecto.

Estimaciones de costos de las actividades. Línea base del desempeño de costos. Factores ambientales de la empresa. Activos de los procesos de la organización.

Page 48: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

34

3. MARCO METODOLÓGICO A continuación se define la metodología que fue utilizada para cumplir con los

objetivos del proyecto final de graduación. Esta incluyó las fuentes de información,

las técnicas y métodos de investigación, así como las herramientas propuestas.

3.1. Fuentes de información Las fuentes de información son todos aquellos documentos, personas u otros

medios por los que se obtiene la información que se analizará y/o empleará en el

proyecto que se realiza.

3.1.1. Fuentes Primarias:

La fuente primaria es información creada por el investigador en un momento

concreto para resolver un problema específico, por lo que dicha información no ha

sido retransmitida, grabada o transcrita en un medio de soporte. Se trata de

información recopilada directamente por medio de técnicas como la observación,

reuniones de grupo, métodos experimentales, encuestas, entrevistas, experiencias

de campo o laboratorio (Eyssautier, 2007).

En el caso particular del presente trabajo, constituyeron fuentes primarias de

información la experiencia de campo aportada por expertos de Dessau (juicio de

expertos) en relación al diseño de un plan de gestión para servicios de supervisión

en proyectos de construcción así como información correspondiente a los

requerimientos del cliente (ETESA). A continuación se listan las fuentes primarias

utilizadas:

- Juicio de expertos

- Bases de licitación correspondiente al proyecto de supervisión de la

construcción de líneas de transmisión y ampliación de subestaciones en

Panamá (Colón Fase II y Guasquitas-Changuinola).

Page 49: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

35

3.1.2. Fuentes Secundaria: Son datos o estudios realizados previamente sobre los temas que uno desea

investigar, los cuales ya existen en algún medio como informes, páginas web,

libros, investigaciones previas, documentos, etc. (Eyssautier, 2007).

Este tipo de fuente es muy útil porque evita hacer investigaciones donde otros ya

lo han hecho, para ganar tiempo, esfuerzo y ahorrarse en costos. Además un solo

investigador puede no estar capacitado para recoger de primera mano toda la

información que necesita.

Las principales fuentes secundarias que se utilizaron en la elaboración del

presente plan de gestión son:

- Manual de calidad de Dessau.

- Plan de gestión de Dessau (Manual de Proyecto) para la supervisión de la

construcción y pruebas de la línea de transmisión y diseño, supervisión y

pruebas de bahía de acceso y compensación reactiva para el proyecto

SIEPAC; MP-EPR-001-1.

- Manuales para la aplicación del software Project Management P6 de Oracle.

- Libros y/o guías de administración de proyectos y temas complementarios.

- Contratos que se utilizan para la construcción de líneas de transmisión y

ampliación/construcción de subestaciones.

- Estándares prácticos publicados por el PMI; administración de riesgo, gestión

del valor ganado, estructura de descomposición del trabajo y programación.

- Revistas publicadas por el PMI.

- Artículos y revistas relativas al tema de supervisión de líneas de transmisión,

subestaciones y administración de proyectos, extraídos de Internet.

- Modelos de plantillas extraídos de Internet.

Page 50: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

36

3.2. Técnicas de Investigación Entre las principales técnicas de investigación están las documentales y las de

campo. De acuerdo con Francois (2006), las técnicas documentales se apoyan en

la recopilación de documentos formales e informales para fundamentar y

complementar la investigación con los aportes de diferente autores, mientras la

investigación de campo es la que se realiza directamente en el medio donde se

manifiesta el objeto de estudio y por lo general se apoya en el uso de

cuestionarios, entrevistas, encuestas, la observación y la experimentación.

Para el desarrollo de este proyecto la investigación fue una combinación de ambas

técnicas, o lo que se denomina investigación mixta. La ventaja de este tipo de

investigación es que “ayuda a enfocar el estudio a partir de una necesidad

detectada en el campo para luego realizar una amplia investigación documental y

bibliográfica que permitirá finalizar con una propuesta” (De Frenza, 2007, pág.

38).

Mediante la aplicación de la técnica de campo el objetivo fue identificar las

variables críticas a supervisar durante los procesos de construcción de las líneas

de transmisión y subestaciones, así como identificar los principales elementos

requeridos para el control de calidad, de avance y económico, según el juicio de

expertos. Para recopilar la información se programó entrevistas con los siguientes

profesionales:

Cuadro Nº 21: Juicio de expertos: Entrevistas.

Nombre Profesión Experiencia Cargo Empresa Robinson Mauricio S.

Ingeniero Mecánico

Más de 30 años

Especialista en control de proyecto y calidad Dessau

José Salazar

Ingeniero Eléctrico

Más de 30 años

Coordinador regional – Costa Rica Dessau

Augusto de la Cruz

Ingeniero Eléctrico

Más de 25 años

Coordinador de subestaciones – Costa Rica.

Dessau

Page 51: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

37

La técnica documental se aplicó en primer lugar para identificar los requerimientos

del cliente y posteriormente para recopilar información referencial para la

elaboración de los planes y plantillas del alcance, costos, tiempo, calidad, recursos

humanos, comunicaciones, riesgos y adquisiciones.

Al ser el método mixto el utilizado en este proyecto, el uso de ambas técnicas fue

complementario, por lo que se aplicó la investigación documental durante la

investigación de campo y viceversa.

3.2.1. Herramientas Toda la información que se recopiló se procesó y presentó mediante el uso de

varias herramientas, algunas de uso común y otras adquiridas por Dessau para la

gestión y control de los proyectos que realiza.

Plantillas

Dessau ha venido desarrollando plantillas para la supervisión de proyectos en

América Latina, siempre siguiendo los lineamientos del sistema de calidad de la

empresa y usando de referencia los formatos existentes.

Las plantillas que se utilizaron en este proyecto son las correspondientes a

procedimientos de gestión, mientras que las restantes se desarrollaron a medida,

tomando como referencia las existentes (Ver anexo Nº 5).

WBS Chart Pro

Es una herramienta de planeación que permite la creación de estructuras de

descomposición del trabajo. Esta herramienta fue empleada para crear la

estructura de descomposición del trabajo (EDT) del plan de gestión del proyecto y

la gestión del alcance.

Page 52: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

38

Figura 8: Herramienta WBS Chart Pro

Expedition

Expedition es un software de Primavera diseñado para la gestión y control de

proyectos. Sin embargo, en los últimos proyectos desarrollados por Dessau en

América Latina solo se ha utilizado el módulo para la distribución y administración

de las comunicaciones. En el presente proyecto se continuó con la utilización de

este módulo, y sirvió como herramienta del plan de comunicaciones.

Figura 9: Herramienta Expedition

Page 53: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

39

MS Project

MS Project es una herramienta de software utilizada para la planeación, monitoreo

y control de proyectos. En este proyecto se empleo el MS Project para visualizar el

proyecto como un diagrama de Gantt e identificar la ruta críticas de los proyectos

de construcción.

Figura 10: Herramienta MS Project

MS Office

Los programas de MS Office que se utilizaron como herramientas para el

desarrollo del proyecto fueron:

- MS Visio para la elaboración de flujos de procesos y organigramas.

- MS Word para la elaboración de procedimientos y plantillas.

- MS Excel para la elaboración de plantillas, cuadros de seguimiento y control

y otros.

3.3. Método de Investigación. Entre los principales métodos de investigación se pueden listar el analítico,

sintético, inductivo, deductivo, experimental, estadístico y mediante observación.

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin Predecesoras

1 1. Linea de transmisión 450 días 01/04/11 20/12/122 1.1 Tareas preliminares 60 días 01/04/11 23/06/113 Replanteo topográfico 50 días 01/04/11 09/06/114 Estudios de suelo 50 días 15/04/11 23/06/11 3CC+10 días5 1.2 Suministros 150 días 24/06/11 19/01/126 Estructuras 120 días 24/06/11 08/12/11 47 Cables y Conductores 150 días 24/06/11 19/01/12 48 Ailsadores y herrajes 120 días 24/06/11 08/12/11 49 Puesta a tierra 60 días 24/06/11 15/09/11 4

10 Materiales varios 90 días 24/06/11 27/10/11 411 1.3 Construcción 360 días 24/06/11 08/11/1212 Fundaciones 180 días 24/06/11 01/03/12 413 Despeje de la franja de servidumbre 150 días 07/10/11 03/05/12 12CC+75 días14 Montaje de estructuras 140 días 20/01/12 02/08/12 12FC-30 días15 Tendidodel conductor y cable de guarda 60 días 03/08/12 25/10/12 1416 Obras complementarias 30 días 28/09/12 08/11/12 15FC-20 días17 1.4 Revisión y entrega 30 días 09/11/12 20/12/12 16

0%0%

0%0%

0%0%

0%0%

0%0%

0%0%

0%0%

0%0%

0%

dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene febT1 '11 T2 '11 T3 '11 T4 '11 T1 '12 T2 '12 T3 '12 T4 '12 T1 '13

Page 54: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

40

A continuación se definen cada uno de estos métodos como referencia y se

señalan los métodos de investigación que se emplearon para cada objetivo

específico del proyecto.

Método analítico.

Este método consiste en dividir los elementos que forman parte del objeto de

estudio, y revisar de forma ordenada cada uno de ellos, para ver por ejemplo, la

relación existente entre las mismas (Ochoa, 2008).

Método sintético.

Consiste en el proceso de relacionar hechos u objetos aparentemente aislados

para formular una teoría que los unifique. Según Ruiz (2006, pág. 109), la “síntesis

va de lo abstracto a lo concreto, o sea, al reconstruir el todo en sus aspectos y

relaciones esenciales permite una mayor comprensión de los elementos

constituyentes”.

Método inductivo.

Por medio de este método se parte de casos particulares para elevarlos a nivel de

conocimiento generales, ya sea mediante el estudio de todos los elementos que

forman el objeto de investigación –completa- o una muestra representativa del

objeto –incompleta- (Ochoa, 2008).

Método deductivo.

Gómez (2003) nos proporciona una definición bastante clara de este método, al

cual define como un procedimiento que consiste en desarrollar una teoría

empezando por formular sus puntos de partida o hipótesis básicas y deducir

posteriormente sus consecuencias con la ayuda de teorías relacionadas o

complementarias.

Page 55: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

41

Método experimental

Este método implica la “alteración controlada de las condiciones naturales, de tal

forma que el investigador creará modelos, reproducirá condiciones, abstraerá

rasgos distintivos del objeto o del problema” que se investiga. (Ochoa, 2008,

experimentación científica, parra. 1)

Algunas reglas que debe seguir el método experimental son (Ochoa, 2008):

- El problema u objeto que se estudia debe poder aislarse para ser estudiado.

- Cada vez que se repita el experimento, las condiciones deben ser las

mismas para su comprobación.

- Se realizarán modificaciones en las condiciones del experimento para

investigar el impacto de dichas variaciones en el objeto o problema que se

estudia.

- La extensión de tiempo del experimento será suficiente para que se produzca

el fenómeno deseado.

Método estadístico

Según Reynaga (2009, pág. 17) el método estadístico “consiste en una secuencia

de procedimientos para el manejo de los datos cualitativos y cuantitativos de la

investigación, que tiene por propósito la comprobación en una parte de la realidad,

de una o varias consecuencias verificables deducidas de la hipótesis general de la

investigación”.

Observación

Mediante el método de la observación, el investigador “conoce el problema y el

objeto de investigación, estudiando su curso natural, sin alteración de las

condiciones naturales, es decir que la observación tiene un aspecto contemplativo”

(Ochoa, 2008, observación científica, parra. 1).

Page 56: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

42

En función de las definiciones dadas y las características de este proyecto, se

determinó que los principales métodos a emplear debían ser el analítico y

sintético. En el cuadro Nº 22 se representan los objetivos del proyecto, el método

de investigación que se aplicó a cada uno, así como sus principales contenidos

para su realización.

Page 57: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

43

Cuadro Nº 22: Tabla Resumen del Marco Metodológico

Objetivos Fuentes de información Métodos de Investigación

Herramientas Entregables Primarias Secundarias Analítico-Sintético Inductivo-Deductivo Experimental Estadístico Observación

Objet

ivo G

ener

al

Elaborar una propuesta del plan de gestión que utilizará la empresa Dessau como parte de su propuesta de servicio para llevar a cabo la supervisión, inspecciones y administración de los contratos para la construcción de las líneas de transmisión y ampliación de subestaciones.

- Juicio de expertos

- Bases de licitación del proyecto de supervisión en Panamá.

- Manual de Calidad de Dessau.

- Manual de proyecto SIEPAC.

- Manual de aplicación de P6.

- Contratos de referencia.

- Estándares prácticos. - Libros y/o guías. - Modelos de plantillas. - Revistas publicadas

por el PMI. - Artículos y revistas en

Internet relacionadas al tema de supervisión de líneas de transmisión.

Posterior al análisis y elaboración de cada plan individual, se integran todos los elementos en una propuesta de plan de gestión.

No aplica No aplica No aplica No aplica

- Plantillas. - Juicio de

expertos. - Expedition - WBS Chart

Pro. - P6 de

Oracle. - MS Office.

- Plan de gestión integral para la supervisión de proyectos de construcción de líneas de transmisión y subestaciones.

Objet

ivo E

spec

ífico A

Identificar los requerimientos del cliente para definir el alcance y la calidad del proyecto, y en función de ambos diseñar los procesos y herramientas de gestión para supervisar la ejecución, monitoreo y control de la construcción de las obras.

- Juicio de expertos.

- Bases de licitación del proyecto de supervisión en Panamá.

- Manual de Calidad de Dessau.

- Modelos de plantillas.

Se parte de los requerimientos específicos del cliente para diseñar los procesos y herramientas de gestión para el proyecto, basado en el conocimiento de Dessau y sus estándares de calidad.

No aplica No aplica No aplica No aplica

- Plantillas. - Juicio de

Expertos.

- Declaración del alcance.

- Lista de requerimientos técnicos y de calidad.

- Herramientas de gestión a la medida.

Page 58: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

44

Objetivos Fuentes de información Métodos de Investigación

Herramientas Entregables Primarias Secundarias Analítico-Sintético Inductivo-Deductivo Experimental Estadístico Observación

Objet

ivo E

spec

ífico B

Definir los procesos para el control y seguimiento del alcance, tiempo, costos y calidad del proyecto de supervisión, inspección y administración de contratos para identificar las desviaciones que puedan ocurrir durante la ejecución del proyecto y tomar las acciones requeridas.

- Juicio de expertos

- Bases de licitación del proyecto de supervisión en Panamá.

- Manual de Calidad de Dessau.

- Manual de proyecto SIEPAC.

- Contratos de referencia.

- Estándares prácticos. - Libros y/o guías. - Juicio de Expertos. - Artículos y revistas en

Internet relacionadas al tema de supervisión de líneas de transmisión.

- Modelos de plantillas.

Partiendo de los requerimientos específicos del cliente, los estándares prácticos, libros y guías así como el juicio de expertos, se diseñan los procesos y el sistema de control del proyecto a ser implementado, utilizando como referencia los sistemas de calidad de Dessau.

No aplica No aplica No aplica No aplica

- Plantillas. - Juicio de

expertos. - WBS Chart

Pro. - P6 de

Oracle. - MS Office.

- Procedimientos y herramientas de control de alcance, tiempo, costos y calidad.

Objet

ivo E

spec

ífico C

Planificar la gestión de recursos humanos, las comunicaciones, los riesgos y las adquisiciones para la implementación de la estructura de supervisión del proyecto.

- Bases de licitación del proyecto de supervisión en Panamá.

- Manual de proyecto SIEPAC.

- Contratos de referencia.

- Libros y/o guías. - Estándar práctico - Modelos de plantillas. - Revistas publicadas

por el PMI.

Se agrupa la información por área de conocimiento y se elabora un plan independiente. Posteriormente se procede a relacionar los distintos planes para la elaboración del plan de supervisión del proyecto.

No aplica No aplica No aplica No aplica

- Plantillas. - Expedition. - P6 de

Oracle. - MS Office.

- Plan de recursos humanos.

- Plan de comunicaciones.

- Plan de riesgos. - Plan de

adquisiciones.

Page 59: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

45

Objetivos Fuentes de información Métodos de Investigación

Herramientas Entregables Primarias Secundarias Analítico-Sintético Inductivo-Deductivo Experimental Estadístico Observación

Objet

ivo E

spec

ífico D

Desarrollar las plantillas para la ejecución, seguimiento y control del proyecto de supervisión, inspección y administración de contratos para estandarizar los planes de gestión de proyectos. Se pretende que estas plantillas sean utilizadas para otros proyectos similares de la empresa (Dessau).

- Juicio de expertos

- Manual de proyecto SIEPAC.

- Manual de Calidad. - Estándares prácticos. - Libros y/o guías. - Contratos de

referencia. - Modelos de plantillas. - Artículos y revistas en

Internet relacionadas con la administración de proyectos.

Unificar los criterios de supervisión, determinar la relación existente entre ellos y diseñar las plantillas para la ejecución, seguimiento y control de proyectos. Las plantillas se incorporarán al plan de gestión como herramientas.

No aplica No aplica No aplica No aplica

- Plantillas. - MS Office. - Juicio de

expertos.

- Platillas para planeación.

- Plantillas de seguimiento y control.

- Plantillas para ejecución.

Page 60: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

46

4. DESAROLLO El presente plan de gestión constituye una herramienta de planificación que tiene

como objetivo identificar los requerimientos internos y externos del proyecto para

establecer los mecanismos de ejecución, seguimiento y control para su

consecución.

4.1. Descripción general del proyecto.

El proyecto para el cual se elaboró el plan de gestión de la supervisión está

dividido en 2 lotes de trabajo, el Lote 1 denominado Colón Fase II y el Lote 2

Guasquitas – Changuinola. ETESA, como empresa propietaria del proyecto

contratará el diseño, suministro, construcción y puesta en servicio de las obras a

un contratista principal, mientras que el servicio de supervisión será ejecutado por

una empresa consultora independiente.

A continuación se describen los proyectos que se supervisarán en cada lote de

trabajo:

Lote 1: Colon Fase II Línea de Transmisión en 115 Kv entre Santa Rita y Chagres

Con una longitud aproximada de 21.5 kilómetros, esta línea sale del patio de 115

kV de la subestación Santa Rita, en su recorrido queda ubicada entre las líneas de

transmisión existentes "Las Minas – Panamá (115 kV)" y "Santa Rita – Chagres

(230 kV)", hasta llegar a la Torre N°83 de la línea de transmisión existente

"Chagres – Cáceres (115 kV)".

Page 61: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

47

Cuadro Nº 23: Características generales de la línea de transmisión

Santa Rita -Chagres

Voltaje nominal: 115 Kv

Circuitos: dos/trifásicos, configuración vertical

Estructuras: 61 Torres

Conductores: uno/fase, 636 kcmil ACSR/AW (26/7)

Hilos de guarda: - convencional - óptico

7N°8 Awg/AW OPGW, 24 fibras

Aisladores: Polímero

Línea de transmisión en 230 Kv entre Chagres y Panamá II.

Con una longitud aproximada de 28.5 kilómetros, esta línea tiene su inicio en la

Torre No. 67 de la línea de transmisión existente "Santa Rita – Chagres (230 kV”),

y termina, en el patio de 115 kV de la S/E Panamá II. La Torre N°67 se encuentra

ubicada en las cercanías del Río Chagres, del lado de la Provincia de Colón.

Cuadro Nº 24: Características generales de la línea de transmisión

Chagres – Panamá II.

Voltaje nominal: 230 kV

Circuitos: dos/trifásicos, configuración vertical

Estructuras: 99 torres

Conductores: uno/fase, 1200 kcmil ACAR (24/13)

Hilos de guarda: - convencional - óptico

7N°8 Awg/AW OPGW, 24 fibras

Aisladores: porcelana o vidrio

Page 62: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

48

Ampliación del patio de 115 kV de la subestación Santa Rita

Construcción de dos (2) nuevas naves en arreglo de interruptor y medio, con la

adición en este proyecto de cuatro (4) interruptores y demás equipos relacionados

para proveer la salida de dos (2) nuevas líneas de 115 KV hacia la S/E Panamá II.

Ampliación del patio de 115 kV de la subestación Panamá II

Adición de dos (2) interruptores y demás equipos relacionados para reubicar la

salida de los circuitos 115-28 y 115-29 y proveer la salida para dos (2) nuevas

líneas de 115 KV hacia la S/E Santa Rita.

Lote 2: Guasquitas – Changuinola Ampliación de la Subestación Guasquitas.

Construcción de una nueva nave con dos (2) interruptores en un arreglo de

interruptor y medio en el patio de 230 kV, con pórticos de salida para la nueva

línea de transmisión Guasquitas – Changuinola. Incluye el pórtico de salida para

otra línea futura en el extremo opuesto de la nave.

Ampliación de subestación Changuinola

Completar la nave 1 con la adición de tres interruptores en un arreglo de

interruptor y medio en el patio de 230 kV. Las estructuras de los pórticos de la

nave 1 son existentes.

Adición del segundo circuito de la nueva línea de transmisión en 230 kV entre

Guasquitas y Changuinola.

El Segundo Circuito de la L/T 230 kV Guasquitas – Changuinola, estará

constituida por los Segundos Circuitos de las Líneas de 230 kV Guasquitas-

Fortuna, con una longitud aproximada de 16 kilómetros y Fortuna-Changuinola,

con una longitud aproximada de 104 kilómetros, los que serán conectados

Page 63: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

49

mediante la construcción de un nuevo tramo de línea de 230 kV, con una longitud

aproximada de 0.97 kilómetros, con lo cual se tendrá un circuito continuo desde la

subestación Guasquitas hasta la subestación Changuinola.

Actualmente, las Líneas Guasquitas-Fortuna y Fortuna-Changuinola tienen

instalados los conductores de fase de un solo circuito y dos hilos de guarda;

aunque las torres de acero tienen capacidad para dos circuitos, las crucetas o

brazos del segundo circuito de ambas Líneas no están instaladas. Para la Línea

Guasquitas-Fortuna, las crucetas para los conductores de fase del segundo

circuito serán suministradas por ETESA. En el caso de la Línea Fortuna-

Changuinola, las crucetas serán suministradas por el contratista de la obra.

Cuadro Nº 25: Características generales de la línea de transmisión Guasquitas -

Fortuna.

Voltaje nominal: 230 Kv

Circuitos: uno/trifásico, configuración delta

Estructuras: torres de acero de celosía, capacidad para dos circuitos

Conductores: uno/fase, 1200 kcmil ACAR (24/13)

Hilos de guarda: - convencional - óptico

dos (2) 7n°8 Awg/AW OPGW, 24 fibras

Aisladores: vidrio, ANSI 52-5

Cuadro Nº 26: Características generales de la línea de transmisión Fortuna -

Changuinola

Voltaje nominal: 230 kVv

Circuitos: uno/trifásico, config. vertical

Estructuras: torres de acero de celosía, capacidad para dos

Page 64: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

50

circuitos

Conductores: uno/fase, 750 kcmil ACAR (18/19)

Hilos de guarda: - convencional - óptico

dos (2) 7n°8 Awg/AW OPGW, 24 fibras

Aisladores: vidrio, ANSI 52-5

La selección de la empresa que realiza la supervisión de los trabajos es mediante

el método de calidad y costo de acuerdo con los procedimientos de Banco

Interamericano de Desarrollo.

Page 65: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

51

4.2. Matriz de Requerimientos del Cliente (Alcance) Los servicios que deberá prestar el supervisor se detallan de forma general en la siguiente matriz:

Ítem Código Servicios Descripción Área de conocimiento relacionada

1 S001 Administración del Contrato Principal, planeación y control administrativo de la obra

Control de la contabilidad de auditoría, seguimiento y control del avance de proyecto y de los costos, así como la aprobación de los soportes de cuenta presentados por el Contratista Principal y la aprobación de los subcontratos del Contratista Principal.

Gestión del alcance, gestión del tiempo, gestión del costo.

2 S002 Supervisión e inspección de la obra

Supervisión e inspección de todos los trabajos de construcción e instalación que se realicen en la obra, incluyendo los suministro y pruebas de materiales (tanto en el sitio de la obra como en fábrica), para asegurar que se ejecutan de conformidad con las Especificaciones Técnicas y planos de construcción, y dentro de los plazos establecidos para la terminación de la Obra.

Gestión del alcance, gestión de la calidad, gestión de las

adquisiciones

3 S003 Interventoría Ambiental Asegurar la ejecución por parte del Contratista Principal de las medidas de mitigación y/o compensación ambientales durante la construcción de la Obra.

Gestión del alcance, gestión de la calidad, gestión del riesgo

4 S004 Labores Topográficas

Verificación de los trabajos relativos al replanteo de la obra ejecutados por el Contratista Principal y de aquellos trabajos adicionales que resulten necesarios por modificaciones o variaciones en la Obra. Estos trabajos adicionales podrán incluir ubicación en campo de torres y toma de secciones transversales para la selección de extensiones de patas de las mismas.

Gestión del alcance, gestión de la calidad.

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52

Ítem Código Servicios Descripción Área de conocimiento relacionada

5 S005 Ingeniería de diseño

Elaborar la ingeniería de las partes de la obra que sufren variaciones en su diseño durante el desarrollo de la construcción. Incluye la preparación de planos, cálculos y tablas necesarios para la construcción. No incluye la revisión y aprobación de planos y datos técnicos para la fabricación y suministro de materiales.

Gestión del alcance, gestión de la calidad

6 S006 Asistencia al cliente Cuando el cliente lo requiera, para fines de evaluar y recomendar las acciones a seguir en la toma de decisiones sobre cualquier problema o condición imprevista que surja durante la ejecución de la Obra, o en caso de litigio o arbitraje con el Contratista Principal.

Gestión del alcance, gestión de las comunicaciones

7 S007 Elaboración de informes Elaboración de un informe inicial, informes diarios, informes mensuales, informe final y otros informes requeridos. Gestión de las comunicaciones

8 S008 Otros servicios Servicios relacionados con la supervisión de la obra que sean solicitados por el cliente

Gestión del alcance, gestión las comunicaciones

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53

Para la ejecución del servicio de supervisión, ETESA requiere que la supervisión

presente el s personal clave que se indica en el Cuadro Nº 27.

Cuadro Nº 27: Personal clave de la supervisión.

Lote 1 Lote 2 Supervisor general 1 1 Supervisores de Área 4 4

Supervisor de obras civiles 1 1Supervisor de montajes electromecánicos 1 1Supervisor de tendido de cables y conductores 1 1Supervisor de subestaciones 1 1

Supervisor de hilo de guarda óptico 1 1 Supervisor ambiental 1 1 Inspectores 3 3 Supervisor de seguridad 1 1 Diseñador 1 1 Administrador de contrato 1 1 TOTAL 13 13

El detalle de las funciones y responsabilidades del personal propuesto, así como

la planeación de su utilización a lo largo del proyecto se detalla en la Gestión de

Recursos Humanos.

4.3. Gestión del Alcance La gestión del alcance revisa que el proyecto incluya todos los trabajos

necesarios, y que solo éstos serán los ejecutados para completar el proyecto. El

alcance de la supervisión para este proyecto está definido en parte por los trabajos

realizados por el contratista principal, los cuales se detallan en la Figura Nº 11.

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Figura N 11º - Estructura de Descomposición del Trabajo de la Construcción

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Las actividades que deberá realizar la supervisión en función de la estructura de

descomposición del trabajo de la construcción y tomando como base la matriz de

requerimientos son los que se muestran en el Cuadro Nº 28.

Cuadro Nº 28: Alcance general del servicio de supervisión.

WBS Alcance de la supervisión

Proyectos Colon Fase II y Guasquitas - Changuinola

El supervisor general y el administrador de contratos velaran por el cumplimiento de las especificaciones técnicas, los plazos de ejecución, la calidad de las obras y suministros, así como los costos del proyecto.

1. Línea de transmisión

1.1 Tareas preliminares Revisión del replanteo topográfico y estudios de suelo e inspección de campo

1.2 Suministros

Participación de inspectores en las pruebas de carga de las estructuras, pruebas de fabricación y aceptación de los cables y conductores, y pruebas de fabricación de los aisladores. Los herrajes y puestas a tierra serán inspeccionados en sitio. Los resultados de las pruebas serán descritos en los informes correspondientes elaborados por el inspector.

1.3 Construcción

Inspección de todas las actividades constructivas que realice el contratista por parte de los supervisores designados. Los resultados de dichas inspecciones serán detallados en las plantillas diseñadas para tal fin (ver gestión de la calidad). Asimismo, participarán durante todo el proceso constructivo el supervisor de seguridad y el ambiental, quienes registraran cualquier anomalía detectada en los informe diarios.

1.4 Revisión y entrega

Los supervisores deberán asegurar que todas las No Conformidades detectadas durante el proceso constructivo han sido levantadas por el contratista, para posteriormente emitir un informe de revisión y recomendar la aceptación de las obras. Asimismo, el administrador del contrato emitirá un informe indicando si todas las obligaciones contractuales han sido cumplidas por el contratista y otorgará su no-objeción para proceder con la recepción de las obras.

2. Subestaciones

2.1 Diseños

El diseñador revisará los diseños presentados por el contratista para asegurar que los mismos cumplan con las especificaciones técnicas y las normas y estándares internacionales establecidos. Cada diseño revisado será acompañado de un informe de revisión donde se indiquen las observaciones existentes y se apruebe u objete dicho diseño.

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Aquellas actividades que sean requeridas por el cliente, y que no impliquen una

variación en el costo, plazo, calidad o alcance de la supervisión únicamente

requerirá la solicitud por escrito del gerente general de ETESA o quien este

designe como responsable del proyecto. Cualquier otro requerimiento del cliente

deberá estar debidamente sustentado mediante una Orden de Cambio.

Independientemente de si los requerimientos adicionales tienen o no impacto en el

costo, plazo, calidad o alcance del servicio de supervisión, los mismos deberán

registrarse en la bitácora que se muestra en el Cuadro Nº 29.

Cuadro Nº 29: Solicitudes de cambio en el servicio de supervisión. Nº de Contrato: _________

N° de solicitud

de cambio

Descripción

Impacto en el

plazo o costo

(SI/NO)

Variación en el plazo

Variación en el costo

Trámite Documentario Aprobación

Observación N° de Nueva fecha

de término

Monto Solicitado mediante

documento Nº

Fecha Nº de Orden

de Cambio

Fecha días US$

4.3.1.1. Modificaciones del alcance: emisión de órdenes de cambio. En este apartado se establecen los mecanismos para la emisión de una Orden de

Cambio producto de requerimientos adicionales del cliente o en caso que la

ejecución del servicio de supervisión lo requiera.

La metodología aquí descrita es aplicable para la solicitud de cambios dentro del

marco general del contrato suscritos por ETESA y el supervisor.

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Finalidad de la Orden de Cambio

La Orden de Cambio tiene como motivo principal el indicar que ha sido detectado

un evento que altera el alcance del servicio de supervisión, o una modificación que

requiere que se implementen medidas y/o recursos y/o tecnología y/o tiempo

diferente al establecido en el programa de supervisión de las obras.

Si cualquiera de los cambio ocasionan un aumento o una disminución en el precio

del contrato o en el tiempo necesario para la ejecución del servicio de supervisión,

los documentos contractuales se modificarán según corresponda.

Eventos que requieren la emisión de una Orden de Cambio.

Serán motivo de una orden de cambio los siguientes eventos:

• Suspensión total de trabajos de supervisión.

• Casos de Fuerza Mayor que impacten el plazo o costo de los servicios de

supervisión.

• Suspensión temporal, parcial o total, de los trabajos de supervisión.

• Cambios en las fechas de finalización del servicio, por causas imputables a

ETESA.

• Cualquier solicitud requerida por el ETESA que implique un cambio en el

alcance o precio en el Contrato.

• Cualquier otro cambio a que tenga derecho las Partes según Contrato.

En el Anexo Nº 6 se presenta la plantilla para la elaboración de las órdenes de

cambio.

4.4. Gestión del Tiempo El objetivo de la gestión del tiempo es asegurar que el proyecto se complete a

tiempo. Para alcanzar este objetivo, el personal de la supervisión será asignado a

las actividades que requieren ser supervisadas según el alcance descrito en el

apartado 4.3.1 y el juicio de los expertos.

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Es importante señalar que la duración de la supervisión está en función de la

duración de los estudios previos, fabricación de los suministros y construcción

ejecutada por el contratista, lo que implica que no hay una ruta crítica propia de las

actividades de supervisión y que la ruta critica del proyecto está definida por las

actividades que ejecuta el contratista principal, por lo tanto el control del tiempo se

enfocará principalmente a la supervisión de estas tareas.

Definición de actividades. A continuación se presenta el cronograma de construcción de línea de transmisión

y de subestaciones previsto para el contratista principal y se procede a identificar

las actividades que serán supervisadas, así como su secuencia y duración. Es

importante señalar que debido a que el tipo de contrato exige la permanecía de la

supervisión durante todo el proyecto, la participación de los especialistas

principales es continua. (Nota: Las fechas de los cronogramas son referenciales.

Para la programación de la supervisión se consideran hombres-mes completos).

En las Figuras Nº 13 y 14 se observa que la ruta crítica para la construcción de

las líneas de transmisión está definida por previas, tales como estudio de suelos y

replanteos topográficos, así como la mayoría de actividades constructivas. Por su

parte, en el caso de las subestaciones según se muestra en las Figuras Nº 15 y

16, su ruta crítica está conformada por las actividades de diseños eléctricos, el

suministro de cuchillas e interruptores, las obras electromecánicas y la puesta en

servicio. Para todas estas actividades se deberá realizar una supervisión

detallada, con el fin de evitar retrasos o solicitar al contratista acciones correctivas

y calendarios acelerados si tal situación se presenta.

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Figura Nº 13: Cronograma previsto para las líneas de transmisión y su ruta crítica.

Figura Nº 14: Actividades de la ruta crítica de las líneas de transmisión.

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin Predecesoras

1 1. Linea de transmisión 450 días 01/04/11 20/12/122 1.1 Tareas preliminares 60 días 01/04/11 23/06/113 Replanteo topográfico 50 días 01/04/11 09/06/114 Estudios de suelo 50 días 15/04/11 23/06/11 3CC+10 días5 1.2 Suministros 150 días 24/06/11 19/01/126 Estructuras 120 días 24/06/11 08/12/11 47 Cables y Conductores 150 días 24/06/11 19/01/12 48 Ailsadores y herrajes 120 días 24/06/11 08/12/11 49 Puesta a tierra 60 días 24/06/11 15/09/11 410 Materiales varios 90 días 24/06/11 27/10/11 411 1.3 Construcción 360 días 24/06/11 08/11/1212 Fundaciones 180 días 24/06/11 01/03/12 413 Despeje de la franja de servidumbre 150 días 07/10/11 03/05/12 12CC+75 días14 Montaje de estructuras 140 días 20/01/12 02/08/12 12FC-30 días15 Tendidodel conductor y cable de guarda 60 días 03/08/12 25/10/12 1416 Obras complementarias 30 días 28/09/12 08/11/12 15FC-20 días17 1.4 Revisión y entrega 30 días 09/11/12 20/12/12 16

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0%0%

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Replanteo topográfico

Estudio de suelos

Construcción de

fundacionesMontaje de estructuras

Tendido de conductor

Obras adicionales

Revisión y entrega

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Figura Nº 15: Cronograma previsto para las subestaciones y su ruta crítica.

Figura Nº 16: Actividades de la ruta crítica de las subestaciones.

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin Predecesoras

1 2. Subestaciones 445 días 02/05/11 11/01/132 2.1 Diseños 120 días 02/05/11 14/10/113 Obras civiles 45 días 02/05/11 01/07/114 Obras eléctricas 120 días 02/05/11 14/10/115 Sistema de control, protección y comunicación 60 días 02/05/11 22/07/116 2.2 Suministros 210 días 25/07/11 11/05/127 Cuchillas e interruptores 150 días 17/10/11 11/05/12 48 Transformadores 110 días 17/10/11 16/03/12 49 Estruturas de soporte 120 días 17/10/11 30/03/12 3;4

10 Equipos de comunicaciones 30 días 17/10/11 25/11/1111 Equipos de protección y control 120 días 25/07/11 06/01/12 512 Cables, herrajes y accesorios 45 días 17/10/11 16/12/11 4;313 2.3 Construcción 195 días 02/04/12 28/12/1214 Obras civiles 90 días 02/04/12 03/08/12 3FC+45 días;915 Obras electromecánicas 165 días 14/05/12 28/12/1216 Montaje 150 días 14/05/12 07/12/12 9;8;717 Libranzas 15 días 10/12/12 28/12/12 1618 2.4 Puesta en servicio 10 días 31/12/12 11/01/13 15

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Diseños Obras Eléctricas

Suministro de Cuchillas e

interruptoresMontaje Electro -

Mecánico Libranzas Puesta en servicio

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Criterio para la programación de la supervisión. La supervisión se programó en función de los siguientes criterios:

Supervisor general y administrador de contrato.

En supervisor general y el administrador de contrato deben estar presente desde

el inicio de las obras hasta que estas concluyan y se entreguen satisfactoriamente

al cliente. La movilización de ambos especialistas se realizará 15 días antes de

que inicien las obras para realizar labores de preparación previas y culminaran su

función 20 días después de la puesta en servicio y entrega de obras con la

finalizad de realizar las actividades de cierre del proyecto,

Diseñador.

Iniciará su función 30 días después de que inicien las actividades de diseño por

parte del contratista, ya que se estima que a partir de esta fecha se harán entrega

de los primeros diseños para revisión. Su participación se prolongará hasta que el

proyecto se encuentre en la fase de montaje, tanto en líneas de transmisión como

subestaciones, con el objetivo de revisar las variaciones al diseño que surjan en

actividades previas.

Especialista en gestión de la calidad.

Con el objetivo de disponer con todos los registros de calidad actualizados y

modificados para cumplir con los requerimientos específicos del proyecto, el

especialista en gestión de la calidad iniciará su participación en el proyecto junto

con el supervisor general y dispondrá de un plazo de 60 días para cumplir su

función.

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Ingeniero en geología-geotecnia.

Como responsable de verificar el replanteo topográfico y los estudios de suelo,

inicia sus funciones 15 días antes de que esta última actividad culmine para

revisar los trabajos realizados. Su participación tiene una duración de 60 días.

Inspectores de equipamientos de línea de transmisión y subestaciones.

Como responsables de verificar que los suministros cumplan con las

especificaciones técnicas y normas de calidad establecidas, participaran durante

todo el proceso de fabricación hasta la entrega en sitio de los equipos y

suministros.

Supervisor ambiental

El supervisor ambiental es el encargado de asegurar el cumplimiento por parte del

contratista de las políticas, procedimientos, compromisos y programas de medio

ambiente de acuerdo a las regulaciones panameñas, por lo tanto deberá participar

durante toda la etapa de construcción. Inicia su participación en el proyecto tres

meses antes de que comience la etapa constructiva con el objetivo de preparar su

plan de trabajo y documentarse sobre la legislación local.

Supervisor de seguridad

Debe velar por que el contratista provea los implementos de seguridad requeridos

y la capacitación correspondiente a sus empleados. Participará durante toda la

fase de construcción.

Supervisor de hilo de guarda

Responsable de verificar la fabricación, entrega e instalación de hilo de guarda,

participa en el proyecto desde el momento que el contratista inicia la fabricación

hasta que el hilo de guarda es instalado y se realizan las pruebas de continuidad y

aceptación respectivas.

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Supervisor de topografía

Como responsable de revisar el replanteo topográfico y el estudio de suelos,

participará en el proyecto desde el inicio hasta que se concluya el montaje de las

torres con el objetivo de supervisar cualquier variante que deba ejecutar en esta

fase.

Supervisores de área civil y electromecánica

Son los responsable de supervisar la ejecución de las obras conforme a las

especificaciones técnicas, por lo que su participación será durante toda la fase de

construcción hasta la revisión final de las obras y entrega.

Inspectores de línea de transmisión y subestaciones

Ejecutan todas las revisiones a las obras durante la etapa de construcción, por lo

que solo participaran durante esta etapa.

Cronograma de participación de especialistas (supervisores) y personal local de apoyo.

En el Cuadro Nº 30 se detalla la participación de los especialistas de la

supervisión durante el proyecto y el personal que será contratado localmente para

funciones de apoyo, según los lineamientos establecidos en las bases de licitación

y los criterios para la programación de la supervisión.

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Cuadro Nº 30: Cronograma de participación de especialistas de la supervisión y personal local de apoyo.

abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12

Supervisor General 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16.0Diseñador 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10.0

Especialidad en Gestión de la Calidad 1 1 2.0

Ingeniero Geología - Geotecnia 1 1 2.0

Inspector de Equipamiento LT 1 1 1 1 1 1 6.0

Inspector de Equipamiento SE 1 1 1 1 1 1 1 7.0

Supervisor Ambiental 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15.0

Supervisor de Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13.0

Supervisor de Hilo de Guarda 1 1 1 1 4.0

Supervisor de Topografía 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12.0

Administrador de Contratos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16.0

Supervisor de Area Civil 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9.0

Inspector de LT 1 1 1 1 1 1 1 7.0

Inspector de SE 1 1 1 1 1 1 6.0

Supervisor de Área Electromecánica 1 1 1 1 1 1 1 1 8.0

Inspector de LT 1 1 1 1 1 1 1 1 8.0

Inspector de SE 1 1 1 1 4.0

Total hombres-mes 4.0 5.0 9.0 12.0 11.0 11.0 11.0 13.0 13.0 10.0 10.0 9.0 9.0 9.0 7.0 2.0 145.00

SUPERVISIÓN GENERAL

SOPORTE TÉCNICO - OBRA

CONTROL DE PROYECTOS

SUPERVISIÓN AREA CIVIL

SUPERVISIÓN AREA ELECTROMECÁNICA

CategoríaNombre del Personal Año 1

Contribucion del PersonalTotal

(meses)Año 2

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4.5. Gestión de los costos

La gestión de los costos permite estimar y presupuestar los costos del proyecto y

definir los mecanismos que se emplearan para su control a lo largo del proyecto.

En el caso del servicio de supervisión, los principales costos están asociados al

personal que ejecutará el servicio (honorarios, viáticos, seguros, entre otros),

mientras que un 15% del costo mensual total corresponde a gastos generales.

La estimación de costos del personal se obtuvo por medio de la estimación

análoga, utilizando el cronograma de participación de especialistas y personal de

apoyo (ver Cuadro Nº 30), las tarifas pagadas por Dessau a especialistas en

proyectos similares de supervisión ejecutados en la región centroamericana y el

juicio de expertos. Mediante la suma de costos se obtiene el presupuesto del

proyecto, el cual asciende a US$ 1,173,592.00.

Por el tipo de contrato, los costos de operación en que incurra Dessau durante la

prestación de servicio son asumidos directamente por el cliente, por lo tanto no se

consideran en la preparación del presupuesto. Estos costos corresponden a:

• Alquiler de oficinas.

• Servicios: agua, luz, teléfono, internet.

• Compra y mantenimiento de computadoras, servidores, impresoras,

teléfonos, radios, entre otros.

• Papelería y enseres de oficina.

• Compra y mantenimiento de vehículos.

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Cuadro Nº 31: Presupuesto del servicio de Supervisión.

HonorariosViaticos

(alimentación, vivienda, otros)

Seguro médico y de vida

Total abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12

SG-PE SUPERVISIÓN GENERALSG-PE-001 Supervisor General $ 6,000 $ 1,800 $ 245 $ 8,045 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 8,045$ 128,720$ SG-PE-002 Diseñador $ 4,500 $ 1,350 $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 60,950$ SG-PE-003 Especialidad en Gestión de la Calidad 4,500$ 1,350$ $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 12,190$ SG-PE-004 Ingeniero Geología - Geotecnia 3,800$ 1,350$ $ 245 $ 5,395 5,395$ 5,395$ 10,790$ SG-PE-005 Inspector de Equipamiento LT 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 30,270$ SG-PE-006 Inspector de Equipamiento SE 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 35,315$ ST-PE SOPORTE TÉCNICO - OBRAST-PE-001 Supervisor Ambiental $ 4,500 $ 1,350 $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 91,425$ ST-PE-002 Supervisor de Seguridad $ 4,500 $ 1,350 $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 79,235$ ST-PE-003 Supervisor de Hilo de Guarda 4,500$ 1,350$ $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 24,380$ ST-PE-004 Supervisor de Topografía 4,500$ 1,350$ $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 73,140$ CP-PE CONTROL DE PROYECTOSCP-PE-001 Administrador de Contratos 5,000$ 1,800$ $ 245 $ 7,045 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 7,045$ 112,720$ SC-PE SUPERVISIÓN AREA CIVILSC-PE-001 Supervisor de Area Civil 4,500$ 1,350$ $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 54,855$ SC-PE-002 Inspector de LT 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 35,315$ SC-PE-003 Inspector de SE 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 30,270$ SE-PE SUPERVISIÓN AREA ELECTROMECÁNICASE-PE-001 Supervisor de Área Electromecánica 4,500$ 1,350$ $ 245 $ 6,095 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 6,095$ 48,760$ SE-PE-002 Inspector de LT 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 40,360$ SE-PE-003 Inspector de SE 3,800$ 1,000$ $ 245 $ 5,045 5,045$ 5,045$ 5,045$ 5,045$ 20,180$ SL-PL PERSONAL LOCAL DE APOYOSL-PL-001 Administrador general 2,500$ N.A. $ 80 $ 2,580 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 2,580$ 38,700$ SL-PL-002 Contador 2,000$ N.A. $ 80 $ 2,080 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 2,080$ 29,120$ SL-PL-003 Asistente administrativo 1,500$ N.A. $ 80 $ 1,580 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 1,580$ 23,700$ SL-PL-004 Secretaria 1 900$ N.A. $ 80 $ 980 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 14,700$ SL-PL-005 Secretaria 2 900$ N.A. $ 80 $ 980 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 980$ 13,720$ SL-PL-006 Chofer 700.00$ N.A. $ 80.00 $780.00 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 780$ 11,700$ GG GASTOS GENERALES

GG-001Gastos generales (15% del costos mensual total) N.A. N.A. N.A. N.A. 4,092$ 6,353$ 9,748$ 12,018$ 11,209$ 11,209$ 11,209$ 12,880$ 12,880$ 10,610$ 10,610$ 9,695$ 9,695$ 9,695$ 8,024$ 3,152$ 153,077$

31,372$ 48,708$ 74,733$ 92,138$ 85,934$ 85,934$ 85,934$ 98,745$ 98,745$ 81,340$ 81,340$ 74,330$ 74,330$ 74,330$ 61,519$ 24,162$ 1,173,592$

Codigo de cuenta

TOTAL

Categoría del Personal

Costo mensual

Total (US$)Año 1 Año 2

Presupuesto de la Supervisión

Page 82: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

68

Control de costos El control de costos del proyecto se realiza mediante la técnica de gestión del

valor ganado, el cual permite evaluar y medir el desempeño del proyecto y su

avance en un momento determinado. En función del presupuesto elaborado se

determina el valor planeado del proyecto como se muestra en el Cuadro Nº 32.

Cuadro Nº 32: Valor planeado del servicio de Supervisión.

El costo real del trabajo ejecutado se obtiene mediante la suma de todos los

costos en que se incurrieron por cada profesional que participa en la supervisión.

El cálculo del avance para la obtención del valor ganado se realiza utilizado la

siguiente fórmula:

Avance % de la Supervisión = (Hombres-mes ejecutados

Total hombres-mes presupuestados

) x 100

El valor ganado se calcula multiplicando el avance % de la supervisión por el valor

planeado total o línea base para la medición del desempeño.

Por medio del valor ganado, valor planeado y costo real se monitorearán las

variaciones que pudiera presentar el proyecto con respecto a la línea base así

como el desempeño del proyecto en términos de tiempo y costo.

abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12

$

31,

372.

0

$

80,

080.

3

$

154,

813.

0

$

246,

951.

0

$

332,

884.

8

$

418,

818.

5

$

504,

752.

3

$

603,

497.

0

$

702,

241.

8

$

783,

581.

3

$

864,

920.

8

$

939,

251.

0

$1,

013,

581.

3

$1,

087,

911.

5

$1,

149,

430.

8

$1,

173,

592.

3

Valor Planeado AcumuladoSupervisión

Año 1 Año 2

Page 83: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

69

Los resultados se registrarán mes a mes en la planilla diseñada para el

seguimiento y control de los costos y el avance (cuadro Nº 33) y serán graficados

mediante el uso de la curva S como se muestra en la figura Nº 17.

Page 84: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

70

Cuadro Nº 33: Plantilla para el seguimiento y control de los costos y avance de la Supervisión.

Figura Nº 17: Curva S para el seguimiento y control de costos y avance de la Supervisión.

No Descripción

Costo Presupuestado

Aprobado (Honorarios)

(1)

Costo Presupuestado

Aprobado (Gastos)

(2)

Costo Presupuestado Aprobado Total

(3) = (1) + (2)

Cambios en

honorarios (4)

Cambios en gastos

(5)

Valor planeado

acumulado (PV)(6) =

(3)+(4)+(5)

Costo Real del Trabajo Ejecutado

(AC) Acumulado

(7)

%Avance Físico

(8)

Valor ganado

acumulado (EV)(9)

Variación del

cronograma (SV)

(10) = (9) - (6)

Variación de costo (CV)

(11) = (9) - (7)

Índice de desempeño

del costo (CPI)

(12) = (9) / (7)

Índice de desempeño

del cronograma

(SPI)(13) = (9) / (6)

SG-PE SUPERVISIÓN GENERALST-PE SOPORTE TÉCNICO - OBRACP-PE CONTROL DE PROYECTOSSC-PE SUPERVISIÓN AREA CIVILSE-PE SUPERVISIÓN AREA ELECTROMECÁNICASL-PL PERSONAL LOCAL DE APOYOGG GASTO GENERALES

PRESUPUESTO SEGUIMIENTO RENDIMIENTOSEGMENTO

$1.173.592,3

$-$200.000,0 $400.000,0 $600.000,0 $800.000,0

$1.000.000,0 $1.200.000,0 $1.400.000,0

Curva S

Valor planeado (PV) Costo real (CR) Valor ganado (EV)

Page 85: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

71

4.6. Gestión de la calidad La gestión de la calidad en este proyecto tiene como fin satisfacer las exigencias

del cliente tales como las legales, reglamentarias, contractuales y todas aquellas

necesarias para la buena finalización del proyecto. Dentro del marco del plan

gestión de la supervisión, se trata principalmente de establecer un plan de calidad

con el objetivo de definir que estándares, procedimientos e instrucciones son

aplicables para asegurar que las inspecciones y supervisiones cumplan lo exigido

por el cliente y las acciones a tomar en caso que se detecten no conformidades.

Objetivos de calidad

Los principales objetivos de calidad del proyecto con el fin de cumplir los

requerimientos del cliente son los siguientes:

• Garantizar la satisfacción del cliente.

• Construcción de las líneas de transmisión y subestaciones con la calidad

exigida en los documentos contractuales.

Los medios de verificación de estos objetivos son cumplidos mediante la entrega

de reportes periódicos sobre el desarrollo de las obras, entrega final de

subestaciones y líneas de transmisión, control y trámite de no conformidades.

Estándares y normas de calidad aplicables al proyecto.

• Documento de licitación para el diseño, suministro, construcción, entrega y

puesta servicio de las líneas de transmisión y subestaciones.

• Contrato de consultoría entre Dessau y ETESA.

• ISO 9001-2000: Sistemas de gestión de la calidad – exigencias.

• ISO 10006-2003: Sistemas de gestión de la calidad – líneas directrices para

la gestión de la calidad en la administración de proyectos.

• Estándares ACI, ASCE, IEC, IEEE, y otros que apliquen.

Page 86: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

72

• Normas y regulaciones nacionales y/o municipales que influyan sobre la

calidad del proyecto.

Plan de Calidad

El plan de calidad es el documento que específica los procedimientos e

instrucciones del sistema de calidad y los recursos a incorporar para la realización

del proyecto. Específica quien es el responsable de un determinado proceso o

actividad y cuales registros de calidad prueban que el proceso o instrucción

satisface las exigencias. En el cuadro Nº 34 se esquematiza el plan de calidad del

proyecto.

Cuadro Nº 34: Esquema del plan de calidad de la Supervisión.

Plan de Calidad Nombre del Proyecto: Supervisor general:

Fase del Proyecto

Procedimientos de supervisión Responsables Objetivo

Inicio

Procedimientos de comunicaciones

Administrador de Contrato

Establecer los mecanismos y responsables de las comunicaciones entre el contratista principal, la supervisión y el cliente.

Procedimiento de adquisiciones

Administrador de Contrato

Establecer los mecanismos y responsables de las compras de activos requeridos para la supervisión.

Procedimiento de administración y control de activos

Administrador de Contrato

Establecer los mecanismos para la custodia y manejo de los activos adquiridos para la supervisión.

Diseño y estudios previos

Procedimiento de codificación de planos y memorias de cálculo

Diseñador /Administrador de Contrato

Establecer el sistema de códigos que utilizará el contratista en la emisión de documentos de ingeniería, para su seguimiento y control.

Procedimiento de revisión y aprobación de diseños

Diseñador /Administrador de Contrato

Establecer los mecanismos, plazos y responsables para la revisión y aprobación de la ingeniería presentada por el contratista principal.

Page 87: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

73

Plan de Calidad Nombre del Proyecto: Supervisor general:

Fase del Proyecto

Procedimientos de supervisión Responsables Objetivo

Procedimiento de levantamiento topográfico

Ingeniero en geología y geotecnia / Supervisor de topografía

Definir los métodos a aplicar en la revisión y aprobación del levantamiento topográfico realizado por el contratista principal.

Suministros

Procedimiento de recepción, revisión y aceptación de suministros

Inspectores de equipamientos

Establecer los pasos a seguir para la recepción en obra y revisión y aceptación de los suministros adquiridos por el contratista para las obras.

Construcción

Procedimiento de bitácora de obra

Administrador de Contrato

Establecer los responsables de la custodia y las instrucciones para el registro en la bitácora de obra.

Procedimiento para el aseguramiento de la seguridad laboral en obra

Supervisor de seguridad

Establecer los pasos a seguir para asegurar la implementación de las medidas de seguridad requeridas en obra por parte del responsable designado por el contratista.

Procedimiento de excavaciones

Ingeniero en geología y geotecnia / Supervisor de topografía

Definir los métodos y el responsable de verificar las excavaciones realizadas para las cimentaciones de torres y equipos de subestaciones.

Procedimiento de vaciado de concreto y nivelación de anclajes

Supervisor civil

Definir los métodos y el responsable de la verificación del vaciado de concreto y nivelación de anclajes ejecutados por el contratista.

Procedimiento de relleno y compactación

Supervisor civil

Establecer las instrucciones necesarias para realizar la supervisión de las actividades de relleno y compactación de material que se requieran en la línea de transmisión y subestaciones, estableciendo las responsabilidades y formularios de registro.

Procedimiento de montaje de estructuras

Supervisor electromecánico

Establecer el procedimiento para realizar la inspección, control y registro del montaje de las actividades de montaje de las estructuras.

Procedimiento de instalación de conductores y cable de guarda

Supervisor de hilo de guarda

Establecer el procedimiento para realizar la inspección, control y registro de la instalación del conductor, cable de guarda, cable de guarda con fibra óptica OPGW y accesorios.

Page 88: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

74

Plan de Calidad Nombre del Proyecto: Supervisor general:

Fase del Proyecto

Procedimientos de supervisión Responsables Objetivo

Procedimiento de supervisión ambiental

Supervisor ambiental

Establecer las instrucciones necesarias para ejercer el control ambiental del proyecto, velando por el estricto cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación.

Entrega y puesta en servicio

Procedimiento de recepción de obras

Administrador de Contrato

Establecer los lineamientos y responsables para la recepción de obra.

Procedimiento de pruebas

Supervisores de área civil y electromecánica

Establecer las mediciones requeridas en los sistemas instalados y los responsables de su verificación durante las pruebas de funcionamiento, y los pasos a seguir para su aprobación.

Cierre Procedimiento de cierre

Administrador de Contrato

Definir los mecanismos y los responsables del cierre del contrato de obra.

Todos los procedimientos se elaborarán siguiendo la plantilla diseñada para ese

fin en el Anexo 5.

Herramientas para el aseguramiento de la calidad

El aseguramiento de la calidad en la supervisión se realiza en dos niveles, un

primer nivel donde se tiene como objetivo verificar la correcta aplicación de los

procedimientos del plan de calidad de la supervisión y sus formatos de inspección

respectivos, y un segundo nivel donde se busca verificar el cumplimiento de las

especificaciones técnicas por parte del contratista principal durante las actividades

de diseño, construcción y puesta en servicio. Las desviaciones o incumplimientos

se clasifican de la siguiente manera:

Page 89: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

P

de

se

m

se

ar

U

ut

in

im

P

re

ara el ase

e calidad

egún se in

muestral de

e pretende

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guramient

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ción progr

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lizando el

amiento d1º Nive

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18: Asegu

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s con la

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de la Calidel

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35.

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como su a

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Conform

y 2º nivel.

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idad Exte

75

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5

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y

a

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Page 90: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

76

Cuadro Nº 35: Registro de No Conformidades Externas

No.

NC detectada en:

Descripción de la No

Conformidad Emitida

por Fecha Corrección / erogación

Verificada por Fecha

Est

udio

s pr

evio

s

Dis

eño

Sum

inis

tros

Con

stru

cció

n

Prue

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cept

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Obr

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s

Obr

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icas

Activ

idad

es d

e te

ndid

o

Page 91: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

77

El reporte de no conformidades externas incluirá un gráfico de Pareto como se

muestra en la figura Nº 19, con el objetivo de identificar las actividades donde se

registra mayor no conformidad y poder tomar las acciones correctivas requeridas.

Nota; los valores presentados son ilustrativos y no reflejan la ejecución de las obras.

Figura Nº 19: Gráfico de Pareto del registro de No Conformidades Externas.

Una vez identificadas las actividades con mayor frecuencia de No Conformidades,

se procederá a identificar sus causas por medio del diagrama de causa y efecto

(espina de pescado), como se ilustra en la figura Nº 20. El uso del diagrama de

causa y efecto permitirá apreciar con claridad las relaciones entre el problema y

las posibles causas que pueden estar contribuyendo para que él ocurra.

146120

78 67 5016 8 5

266

344411

461 477 485 490

Pareto - NC ExternasFrecuencia No Conformidades ExternasFrecuencia No Conformidades Externas Acumuladas

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78

Figura Nº 20: Diagrama de Causa y Efecto de No Conformidades Externas Una vez identificadas las causas, se procederá a proponer las acciones

correctivas necesarias, la cuales se registrarán en la columna Corrección /

Erogación en el Registro de No Conformidades Externas (Cuadro Nº 35).

4.7. Gestión de los Recursos Humanos El recurso humano o equipo del proyecto es esencial para el éxito del proyecto,

principalmente en los servicios de supervisión, donde los conocimientos y

experiencia aportada por cada participante se ve reflejada en la obra final que

entregue el contratista al cliente.

El objetivo de la gestión de recursos humanos para la supervisión es establecer el

organigrama de supervisión, la distribución de roles y responsabilidades, matriz de

funciones y definir la conformación del equipo.

Problema

Mano de Obra

Materiales

Maquinaria y equipos

Método

Causa B1

Causa A1

Causa B2

Causa A2

Causa A3

Causa B3 Causa B4

Causa A4

Page 93: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

79

Estructura Organizacional del Proyecto.

En la figura Nº 21 se presenta la estructura del servicio de supervisión propuesto y

la relación de los recursos a utilizar para completar las actividades del proyecto.

Figura 21: Organigrama del proyecto.

Roles y Responsabilidades

A continuación se detallan por medio de la matriz de roles y responsabilidades

(cuadro N° 36) las funciones específicas de cada uno de los participantes de

acuerdo con su rol en el organigrama de la supervisión y los requerimientos del

cliente.

Page 94: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

80

Cuadro N° 36: Matriz de Roles y Responsabilidades.

Actividad

Supe

rviso

r gen

eral

Adm

inist

rado

r de c

ontra

to

Dise

ñado

r

Espe

cialis

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Supe

rviso

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Supe

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Supe

rviso

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rom

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Insp

ecto

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ínea

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trans

misi

ón

Insp

ecto

r de s

ubes

tacio

nes

Adm

inist

rado

r gen

eral

1. Actividades previas de la supervisión Elaboración de plantillas de supervisión A R E Elaboración del Manual del Proyecto A R E Adaptación de formatos contables A R E Revisión de legislación local ambiental A C E Adquisiciones según plan de compras A C E Contratación de personal local de apoyo A R E Revisión de los contratos de obra P E Revisión de las especificaciones técnicas P E 2. Líneas de transmisión 2.1. Tareas preliminares

Revisión de la emisión de la orden de inicio al contratista A C Revisión del replanteo topográfico A E E Revisión de estudios de suelo e inspección de campo A E E P

2.2. Suministros Revisión del diseño de suministros A E P Evaluación de condiciones comerciales de los suministros (garantías,

fechas de entrega, entre otros) A E Inspección en fabrica de suministros C R E Inspección en almacén de suministros entregados C R E

2.3. Construcción Inspección y verificación del cumplimiento de las medidas de

seguridad requeridas. P E

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81

Actividad

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Revisión de equipos y materiales para inicio de excavaciones y fundaciones E P R

Inspección de excavaciones P P E Inspección de fundaciones P P E Verificación del despeje de la franja de servidumbre P E Revisión de equipos y materiales para inicio de montaje de

estructuras P R E Inspección del montaje de estructuras P R E Revisión de equipos y materiales para inicio de tendido de

conductores P R E Inspección del tendido de conductores y cables de guarda P R E Revisión de diseño de obras complementarias E P R R Inspección de obras complementarias ejecutadas P R R E

2.4. Revisión y entrega Revisión final A R E E E E E Emisión de informe final de conformidad A E P P P P P

3. Subestaciones 3.1. Diseños

Revisión de los diseños definitivos de obras civiles. A C E Revisión de los diseños definitivos de obras electromecánicas. A C E Revisión de los diseños definitivos de sistemas de control, protección

y comunicaciones. A C E Emisión de informes de conformidad de los diseños A C E

3.2. Suministros

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82

Actividad

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Evaluación de condiciones comerciales de los suministros (garantías, fechas de entrega, entre otros) A E

Inspección en fabrica de suministros C R E Inspección en almacén de suministros entregados C R E

3.3 Construcción Inspección y verificación del cumplimiento de las medidas de

seguridad requeridas. P E Revisión de equipos y materiales para inicio de obras civiles P R E Inspección de obras civiles P P R E Revisión de equipos y materiales para inicio de obras

electromecánicas P R E Inspección de obras electromecánicas P P R E Revisión y aprobación del programa de libranzas A C P Supervisión del proceso de libranzas A C P

3.4 Puesta en servicio Supervisión de las puestas en servicios A C P P E Emisión de informe final de conformidad A E P P P

4. Actividades de cierre de la supervisión Informe final de cierre administrativo y técnico A E P Nomenclatura (E) Ejecuta, (P) Participa, (R) Revisa, (A) Autoriza, (C) Coordina

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83

Competencias requeridas para el equipo.

Las competencias requeridas para el proyecto están definidas en las bases de

licitación del ETESA. Adicionalmente, ciertos requerimientos forman parte de los

estándares de Dessau.

En el cuadro N° 37 se presentan las competencias con las que debe contar cada

miembro del equipo, se listan las responsabilidades principales y la autoridad que

cada miembro del equipo tiene dentro de la supervisión y el proyecto.

Cuadro N° 37: Competencias Requeridas para el Equipo del Proyecto

Función Competencias Responsabilidad Autoridad Supervisor general Ingeniero civil, eléctrico o

mecánico con más de 10 años de experiencia especifica y experiencia relevante en puestos de dirección de proyecto de infraestructura de más de US$ 1,000,000.0 . Maestría en administración de empresas o proyectos y certificado PMP.

Responsable de dirigir y coordinar la ejecución técnica y administrativa de los servicios contratados al contratista principal. Control y seguimiento del cumplimiento de las actividades del contrato. Informar, resolver, aclarar y discutir con el contratista principal todas las actividades y problemas relativos a la ejecución de las obras.

Aprobar la suspensión de obras o pagos al contratista, según corresponda. Aprobar todas las comunicaciones que se emitan de la supervisión al cliente y al contratista. Aprobar variaciones de costo o plazo solicitadas y sustentadas por el contratista. Aprobar la liberación de los recursos de la supervisión.

Administrador de contrato

Ingeniero civil, eléctrico o mecánico con más de 5 años de experiencia especifica y experiencia relevante en administración de contratos de proyecto de infraestructura de más de US$ 1,000,000.0 . Maestría en administración de empresas o proyectos y certificado PMP.

Organizar y supervisar la labor de seguimiento al contrato del contratista principal. Control y gestión de costos. Certificación de avances y pagos al contratista. Control y gestión del avance. Control del alcance.

Aprobar valorizaciones de contratista y recomendar pago. Recomendar la aprobación de variaciones de costo o plazo solicitadas y sustentadas por el contratista. Aprobar contrataciones y compras locales.

Diseñador Ingeniero eléctrico con Responsable de revisar y Aprobar u objetar diseños

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84

Función Competencias Responsabilidad Autoridad más de 10 años de

experiencia especifica en la revisión y elaboración de diseños de líneas de transmisión y subestaciones.

aprobar los planos para construcción y montaje e los datos técnicos de las obras civiles y electromecánicas que elabore el contratista principal.

presentados por el contratista principal.

Especialista en gestión de la calidad

Profesional en administración, ingeniería industrial o carrera afín con más de 5 años de experiencia específica y experiencia relevante en planificación de la calidad de proyectos de más de US$ 500,000.0. Debe estar familiarizado con los sistemas de calidad de Dessau.

Responsable de adaptar el diseño de las plantillas para la supervisión de las obras según los requerimientos de las especificaciones técnicas. Programar las auditorias de calidad.

Elaborar versión definitiva de plantillas de supervisión. Proponer calendario de auditorías.

Ingeniero en geología y geotecnia

Ingeniero en geología y geotecnia con más de 5 años de experiencia especifica en líneas de transmisión.

Responsable de revisar y aprobar los estudios de suelo elaborados por el contratista principal.

Aprobar u objetar los estudios de suelo. Aprobar u objetar variaciones en el trazo de la línea de transmisión.

Inspectores de equipamientos de líneas de transmisión

Ingeniero eléctrico con experiencia especifica de más de 5 años en la inspección de equipos para líneas de transmisión de 110 Kv o mayor voltaje.

Responsables de verificar que los proveedores seleccionados por el contratista cumplan con el diseño y características técnicas garantizadas de los equipos y materiales suministrados, según planos aprobados y especificaciones técnicas.

Aprobar planes de fabricación de suministros de obra. Aprobar equipos y materiales antes de su envío a obra.

Supervisor ambiental

Licenciado en biología, ingeniero forestal o agronomía con más de 4 años de experiencia en proyecto de infraestructura y que haya dirigido el seguimiento ambiental de 3 proyectos con características similares y elaborado estudios de

Responsable de verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental por parte del contratista principal y detectar otros impactos al amiente no identificados ni mitigados.

Recomendar la paralización de las obras por incumplimientos ambientales. Recomendar la remoción de personal del contratista por incumplimiento de funciones ambientales.

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85

Función Competencias Responsabilidad Autoridad impacto ambiental.

Supervisor de seguridad

Profesional en salud y seguridad ocupacional o carrera afín con más de más de 5 años de experiencia especifica en proyectos de líneas de transmisión de 110 Kv o mayor voltaje y en subestaciones

Con residencia permanente en el sitio de obra, es encargado de hacer cumplir todas las disposiciones de seguridad establecidas para líneas de transmisión y subestaciones.

Recomendar la paralización de las obras por incumplimientos de disposiciones de seguridad establecidas. Recomendar la remoción de personal del contratista por incumplimiento de disposiciones de seguridad.

Supervisor de hilo de guarda

Ingeniero eléctrico o en telecomunicaciones con más de 5 años de experiencia en proyectos de infraestructura similares y más de 500 Km instalados de fibra óptica.

Responsable de organizar y supervisar la ejecución de los trabajos de tendido y ejecución de las pruebas del hilo de guarda OPGW realizados por el contratista principal. Asegurar el cumplimiento de los establecidos en las especificaciones técnicas.

Aprobar el tenido de conductores. Recomendar la paralización de obras por incumplimientos a las especificaciones técnicas.

Supervisor de topografía

Ingeniero civil o topógrafo con más de 3 años de experiencia en levantamiento topográfico y trazado de líneas de transmisión de 110 Kv o mayor voltaje.

Responsable de organizar y supervisar la ejecución de los trabajos de topografía y asegurar el cumplimiento de los establecidos en las especificaciones técnicas.

Aprobar u objetar la topografía presentada por el contratista principal. Aprobar u objetar variaciones en el trazo de la línea de transmisión.

Supervisor de área civil

Ingeniero civil con más de 5 años de experiencia especifica en la supervisión de la construcción de líneas de transmisión y subestaciones de más de US$ 1, 000,000.0.

Responsable de organizar y supervisar la ejecución de las obras civiles y asegurar el cumplimiento de lo establecido en los planos de construcción y en las especificaciones técnicas.

Aprobar las obras civiles de líneas de transmisión y subestaciones. Recomendar la paralización de obras por incumplimientos a las especificaciones técnicas.

Supervisor de área electromecánica

Ingeniero electromecánico con más de 5 años de experiencia especifica en la supervisión de la construcción de líneas de transmisión y subestaciones de más de US$ 1, 000,000.0.

Responsable de organizar y supervisar la ejecución de las obras electromecánicas y asegurar el cumplimiento de lo establecido en los planos de construcción y en las especificaciones técnicas.

Aprobar las obras electromecánicas de líneas de transmisión y subestaciones. Recomendar la paralización de obras por incumplimientos a las especificaciones

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Función Competencias Responsabilidad Autoridad técnicas.

Administrador general

Licenciatura en administración, economía o carrera afín con más de 5 años de experiencia en administración de proyecto de infraestructura de más de US$ 500,000.0.

Responsable de la administración general de las oficinas de la supervisión. Contratación de personal local de apoyo. Pago a proveedores y planilla de personal local de apoyo.

Recomendar proveedores locales. Recomendar personal a contratar.

Capacitaciones y formación

Para el proyecto de supervisión no se contemplan capacitaciones, sin embargo se

realizará una reunión inicial de arranque con todos los especialistas principales

donde se establecerán los lineamientos técnicos y administrativos de la

supervisión, se entregará el código de ética de Dessau y se presentará el

cronograma de reuniones de integración del equipo de proyecto.

En las reuniones de integración se abordaran los siguientes temas:

1. Establecer las metas y/o prioridades de la supervisión.

2. Analizar o asignar la forma en la cual se desempeña el trabajo.

3. Examinar la forma en la cual está trabajando un grupo, sus procesos (tales

como normas, toma de decisiones, comunicaciones).

4. Examinar la relación entre las personas que desempeñan el trabajo.

5. Compartir experiencias generales sobre el trabajo realizado.

Adquirir el Equipo del Proyecto

El proceso de adquisición del equipo del proyecto será llevado a cabo por la

vicepresidencia de energía, con participación del departamento de recursos

humanos y el director de proyecto designado.

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El criterio de selección está en función del cumplimiento de los requisitos del

cliente y se dará prioridad a miembros actuales de la organización.

Criterios de liberación

Un recurso será liberado una vez culminada su función, por lo que su permanencia

está en función de la ejecución de las actividades del Contratista. De ser requerida

su liberación antes de que se concluya la actividad que supervisa o sobre la cual

tiene responsabilidad, deberá ser sustituido por otro profesional con las mismas

calificaciones, salvo que su liberación sea requerida por el cliente, en cuyo caso

deberá mediar una Orden de Cambio según lo establecido en el Gestión del

Alcance.

Cada uno de recursos listados en el Cuadro N° 37 deberá presentar a la dirección

del proyecto un informe de conclusión de funciones, donde describa las

actividades realizadas, las no conformidades identificadas y las acciones

correctivas realizadas por el contratista, adjunte los formatos de inspección y emita

su aprobación a las obras terminadas por el contratista.

En el cuadro N° 38 se resume los criterios de liberación de los recursos humanos.

Cuadro N° 38: Criterios de liberación de los recursos humanos

Recurso Criterios de liberación Fecha estimada

Supervisor general. Entrega de certificado de conclusión al contratista.

Informe final de supervisión. 31 de julio de 2012

Administrador de contrato.

Entrega de certificado de conclusión al contratista.

Informe final de supervisión. 31 de julio de 2012

Diseñador. Aprobación de todos los diseños del contratista.

Informes de aprobación de diseños. 29 de febrero de 2012

Especialista en gestión de la calidad.

Entrega de todas las plantillas de supervisión aprobadas.

Ninguno. 31 de mayo de 2011

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Recurso Criterios de liberación Fecha estimada

Ingeniero en geología y geotecnia.

Aprobación de todos los estudios de suelos del contratista.

Informes de aprobación de estudios de suelo. 31 de julio de 2012

Inspectores de equipamientos de líneas de transmisión.

Finalización de pruebas en fábrica de suministros y materiales.

Informe final de aprobación de materiales y suministros.

31 de enero de 2012

Supervisor ambiental. Cumplimiento de todas las medidas de mitigación ambiental por parte del contratista.

Informe final de gestión ambiental. 30 de junio de 2012

Supervisor de seguridad.

Conclusión de todas las actividades constructivas por parte del contratista.

Informe final de supervisión de seguridad y salud ocupacional.

30 de junio de 2012

Supervisor de hilo de guarda.

Pruebas de funcionamiento de la línea de transmisión.

Informe final de actividades de tendido y pruebas a cables y conductores.

30 de junio de 2012

Supervisor de topografía.

Finalización de los trabajos de topografía por parte del contratista.

Informe final de topografía. 31 de mayo de 2012

Supervisor de área civil. Finalización de obras civiles por parte del contratista.

Informe final de obras civiles. 29 de febrero de 2012

Supervisor de área electromecánica.

Finalización de obras electromecánicas por parte del contratista.

Informe final de obras electromecánicas. 30 de junio de 2012

Administrador general. Entrega de certificado de conclusión al contratista.

Informe final de gestión administrativa. 31 de julio de 2012

Asignación de Recursos

Los recursos serán asignados al 100% a cada actividad que debe supervisarse.

En la figura N° 22 se resume por medio de un histograma la utilización de los

recursos de la supervisión a lo largo del proyecto.

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89

Figura N° 22: Histograma de Recursos Humanos de la Supervisión Evaluación del desempeño

Entre los objetivos que se busca alcanzar con la evaluación de desempeño están:

- Dar a conocer a los miembros del equipo de proyectos sus puntos fuertes y

sus puntos débiles, así como las áreas donde pueden mejorar.

- Dar información sobre las prioridades y pautas de actuación de su trabajo.

- Definir conjuntamente con el director de proyecto los planes de desarrollo

para mejorar las competencias profesionales en un futuro.

Para la evaluación de los miembros del equipo de proyecto se empleará el reporte

de evaluación que se presenta en el cuadro N° 39.

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Histograma de Recursos Humanos de la Supervisión

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90

Cuadro N° 39: Reporte de evaluación del personal

4.8. Gestión de las comunicaciones El objetivo del plan de gestión de las comunicaciones es asegurar que la

información llegue a los interesados del proyecto de formar efectiva y eficiente. En

el caso de un proyecto de supervisión, esta cobra mayor relevancia, en vista que

el producto final de la supervisión son los documentos emitidos que acrediten la

correcta ejecución de las obras y reflejen las acciones realizadas por la

supervisión para garantizar el logro de dicho objetivo.

N° de proyectoNombre del proyectoDirector de Proyecto

Nombre de colaborador Fecha Cargo Próxima evaluación

Área de evaluación Fortalezas DebilidadesConocimiento del cargoCumplimiento de objetivosHabilidades técnicasHabilidades administrativasHabilidades de liderazgoTrabajo en equipoCalidad del trabajoIniciativaAsistencia

Firma de evaluadorFecha

Comentarios

Evaluación de Desempeño

Recomendaciones generales de mejora

Comentarios del evaluador

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91

El primer paso para gestionar adecuadamente las comunicaciones es identificar

los interesados del proyecto. A continuación se presenta en el cuadro N° 40 los

diferentes grupos interesados en el proyecto y sus requerimientos generales de

información. Más adelante se detalla la influencia y expectativas de cada grupo de

interesados.

Cuadro N° 40: Grupos de interés y requerimiento general de información

Grupo de Interés Tipo de información requerida

A Equipo de proyecto (Dessau) Toda la información relevante relacionada con la ejecución de la obra.

B Cliente (ETESA)

Información sobre avances, costos y desempeño del contratista, así como solicitudes de autorizaciones y atención de situaciones que requieren la participación directa de ETESA.

C Contratistas Información sobre situaciones que requieren ser atendidas para asegurar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.

D Casa matriz (Dessau) Información sobre el desempeño general (costo, tiempo, calidad y alcance) de la supervisión.

E Propietarios de los terrenos por donde pasa la línea de transmisión

Información sobre fechas en que se realizaran actividades constructivas en sus terrenos y el impacto que estas tendrán.

F Autoridades ambientales Información sobre el impacto ambiental de las obras y las medidas de mitigación ejecutadas por el contratista.

Todas las comunicaciones que tengan origen en la supervisión deberán ser

aprobadas y contar con la firma del director de proyecto. Todos los aspectos

relacionados con la ejecución de las obras serán de exclusiva responsabilidad de

la supervisión comunicarlas oportunamente al contratista. Cualquier requerimiento

técnico por parte de ETESA será comunicado por medio de la supervisión, con el

objetivo de mantener la coherencia y control de todas las acciones que se lleven a

cabo. En la figura N° 23 se presenta el esquema general de las comunicaciones

del proyecto.

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93

Grupo de

Interés Influencia ¿Por qué? ¿Para qué? Expectativas

B Cliente (ETESA)

Apoyo total al proyecto

Patrocinador del proyecto y conoce el funcionamiento y mantenimiento de los equipos actuales.

Informar sobre el avance, costos y cumplimientos de las especificaciones técnicas del proyecto. Coordinar libranzas, pruebas, operación experimental y puesta en servicio.

Recibir un proyecto según los requerimientos técnicos en el plazo establecido y dentro del presupuesto asignado.

C Contratistas Ejecuta el proyecto

Equipo encargado de el diseño, suministro y ejecución de las obras

Evitar desviaciones en los costos, plazos y especificaciones técnicas del proyecto y coordinar la implementación medidas correctivas oportunas.

Concluir el proyecto dentro del plazo y al menor costo posible.

D Casa matriz (Dessau)

Apoyo logístico a la supervisión

Interesados en el desempeño de Dessau en el proyecto

Informar sobre el desempeño de la supervisión y el avance de las obras.

Cumplir con las expectativas del cliente y tener un desempeño de costos de la supervisión optimo.

E

Propietarios de los terrenos por donde pasa la línea de transmisión

Otorgan los permisos para que se construya en sus terrenos

Gestionar a tiempo los permisos requeridos

Evitar posible retrasos en el acceso a los sitios de torres.

Recibir una compensación económica justa por el uso de sus terrenos y que no se dañen sus propiedades aledañas.

F Autoridades ambientales

Velan por minimizar el daño ambiental del proyecto

Obtener los permisos correspondientes para la ejecución de las obras.

Ejecutar las obras conforme a las regulaciones ambientales panameñas y evitar suspensiones que puedan retrasar la ejecución.

Que se ejecuten todas las medidas de mitigación necesarias para minimizar el impacto ambiental del proyecto.

Con el objetivo de visualizar gráficamente el impacto e influencia de cada

interesado en el proyecto y así gestionar mejor las comunicaciones, se ha

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94

procedido a elaborar la figura Nº 24 correspondiente a la matriz de

poder/influencia que tienen los diferentes interesados en el proyecto.

Figura N° 24: Matriz de poder/influencia de los interesados

Planificación de las Comunicaciones

El proceso de planificar las comunicaciones consiste en identificar las necesidades

de información de los distintos interesados del proyecto y establecer los

mecanismos y herramientas que se utilizaran para su consecución.

En función del cuadro de tipo de información requerida y los roles y funciones de

los interesados en el proyecto, se presenta en el cuadro N° 42 la matriz de

comunicación en la que se indica quién genera y elabora la información, de qué

forma se emite dicha información, su frecuencia y el receptor de la misma.

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95

Cuadro N° 42: Matriz de comunicaciones Información por

comunicar Emisor Medio Frecuencia Receptor(es)

Orden de inicio Director de proyecto Físico /electrónico Única Contratista

Plantillas de supervisión

Especialista en gestión de la calidad

Físico /electrónico Única Supervisores de

obra

Manual de calidad Especialista en gestión de la calidad

Físico /electrónico Única Supervisores de

obra

Cronograma definitivo de la supervisión

Administrador de contrato

Físico /electrónico Única Director de

proyecto

Presupuesto definitivo de la supervisión

Administrador de contrato

Físico /electrónico Única Director de

proyecto Informes de revisión del replanteo topográfico

Supervisor de topografía

Físico /electrónico

Hasta su aprobación Cliente

Informes de revisión del estudio de suelos

Ingeniero en geología y topografía

Físico /electrónico

Hasta su aprobación Cliente

Informes de revisión de diseños Diseñador Físico

/electrónico Hasta su aprobación

Cliente / Contratista

Informes de revisión de suministros

Inspectores de equipamientos

Físico /electrónico

Posteriores a inspecciones en fábrica

Cliente

Actas de recepción y conformidad de suministros

Inspectores de equipamientos

Físico /electrónico Única Cliente /

Contratista

Notificaciones de fechas de ingresos a terrenos

Director de proyecto Físico /electrónico

Según sea requerido

Propietarios de terrenos

Acta de conformidad de los equipos y materiales para obras civiles

Supervisor civil Físico /electrónico Única Cliente /

Contratista

Informe de revisión de obras civiles Supervisor civil Físico

/electrónico Hasta su aprobación

Cliente / Contratista

Acta de conformidad de los equipos y materiales para montaje de estructuras y equipos

Supervisor electromecánico

Físico /electrónico Única Cliente /

Contratista

Informes de revisión del montaje de estructuras y equipos

Supervisor electromecánico

Físico /electrónico

Hasta su aprobación

Cliente / Contratista

Page 110: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

96

Información por comunicar Emisor Medio Frecuencia Receptor(es)

Acta de conformidad de los equipos y materiales para el tendido de conductores

Supervisor de hilo de guarda

Físico /electrónico Única Cliente /

Contratista

Informes de revisión del tendido de conductores

Supervisor de hilo de guarda

Físico /electrónico

Hasta su aprobación

Cliente / Contratista

Informe de aprobación del programa de libranzas

Director de proyecto Físico /electrónico Única Cliente /

Contratista

Informes de cumplimiento de las medidas de seguridad

Supervisor de seguridad

Físico /electrónico Mensuales Cliente /

Contratista

Informes de cumplimiento de las medidas mitigación ambiental

Supervisor ambiental

Físico /electrónico Mensuales

Cliente / Autoridades ambientales

Informe Mensual de Avance

Administrador de contrato

Físico /electrónico Mensual Cliente

Informes de Avance Semanal Supervisores Físico

/electrónico Mensual Cliente

Informes de No Conformidades

Supervisores según corresponda

Físico /electrónico

Según sea requerido

Cliente / Contratista

Notificaciones de gestión del proyecto Director de proyecto Físico

/electrónico Según sea requerido

Contratista / Cliente

Minutas de reunión supervisión/contratista Director de proyecto Físico

/electrónico Según sea requerido Cliente

Notas de aprobación de pago al contratista

Administrador de contrato

Físico /electrónico

Según sea requerido Cliente

Reportes de actividades de los supervisores

Supervisores Físico /electrónico Mensual Cliente

Informes internos de gestión del proyecto Director de proyecto Físico

/electrónico Mensual Casa Matriz

Informe final de gestión ambiental

Supervisor ambiental

Físico /electrónico Única

Cliente / Autoridades ambientales

Informes finales de conformidad de obras Director de proyecto Físico

/electrónico Única Cliente

Informe de cierre técnico y administrativo de la supervisión

Director de proyecto Físico /electrónico Única Cliente / Casa

Matriz

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97

Información por comunicar Emisor Medio Frecuencia Receptor(es)

Lecciones aprendidas Director de proyecto Físico /electrónico Única Casa Matriz

A continuación se describe en qué consisten los principales documento que se

emitirán con el fin de garantizar una comunicación eficaz y uniforme entre los

participantes del proyecto. Las plantillas que se utilizarán para cada documento

están en los anexos que se indican.

Notificaciones.

Las notificaciones se cursarán entre la supervisión y el contratista para comunicar

aspectos relacionados con la implementación, administración, ejecución y finiquito

del contrato del contratista principal. En el anexo 8 se presenta la plantilla que se

utilizará para su elaboración. En términos generales serán motivo de notificaciones

los siguientes eventos:

- Los relacionados a la calidad de las obras.

- Las solicitudes y aprobaciones de los subcontratistas no indicados en la oferta

del contratista.

- La solicitud y conformidad de las Órdenes de Cambio.

- La solicitud y conformidad del Cierre y del Certificado de Aceptación Final de las

obras.

- Las referentes a la solicitud y conformidad de la remoción y/o sustitución de

personal.

- La solicitud y conformidad de los informes de avance de obra indicados en el

contrato.

- Seguimiento de la solicitud de suspensión de Obras.

- Notificación de eventos de Fuerza Mayor.

- Fechas de ejecución de pruebas.

- Cualquier otra que implique el ejercicio de un derecho o el cumplimiento de una

obligación del contratista.

Page 112: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

98

Minutas de reunión

El objetivo de las minutas de reunión es registrar los acuerdos y responsabilidades

que se alcancen durante las reuniones entre los representantes de la supervisión y

el contratista. En el anexo 9 se presenta la plantilla que se utilizará para su

elaboración.

Informes de revisión

Por medio de los informes de revisión, los supervisores otorgarán el estatus de

aprobación u objeción a los documentos, pruebas o procesos que revisan y/o

supervisan. En el anexo 10 se presenta la plantilla que se utilizará para su

elaboración.

Informe de Avance Semanal

El informe de avance semanal tiene por objetivo informar al director de proyecto y

al cliente el avance registrado durante la semana en los diferentes frentes de

trabajo que son supervisados y compararlos con los avances programados, así

como identificar los principales problemas y/o no conformidades detectados

durante el desarrollo de cada actividad. En el anexo 11 se presenta la plantilla que

se utilizará para su elaboración.

Informe de Avance Mensual

El objetivo del informe mensual es informar al cliente sobre el desarrollo de las

actividades en el proyecto durante el mes que se reporta. Este informe contendrá:

• Cronograma de construcción de la obra, con el avance real vs. el

programado y actualizado, así como una descripción y justificación de los

atrasos, en caso que existieran.

• Resumen del avance de ejecución de la obra alcanzado en el período,

acompañado de un historial fotográfico.

Page 113: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

99

• Observaciones sobre el desarrollo de la obra, con comentarios sobre las

dificultades encontradas, uso y disponibilidad de materiales, equipos y

personal en la obra.

• Situación de pagos al contratista.

• Informe de la situación de los costos de la obra, incluyendo costos reales

vs. programados.

La plantilla que se utilizará para su elaboración se incluye en el anexo 12.

Lecciones aprendidas

A través del ciclo de vida de cada proyecto se aprenden lecciones y se descubren

oportunidades de mejora. Como parte del proceso de mejora continua de Dessau,

documentar las lecciones aprendidas ayudará al equipo de proyecto a identificar

las causas de los problemas ocurridos y evitar que los mismos se repitan en fases

posteriores del proyecto o en otros proyectos. El objetivo es recolectar toda la

información relevante para una mejor planeación en proyectos futuros, así como

mejorar la implementación de nuevos proyectos y reducir o minimizar los riesgos

en futuros proyectos. En el anexo 13 se presenta la plantilla que se utilizará para

su elaboración.

Distribución de la información

Para la distribución de la información al contratista, cliente, propietarios de

terrenos y autoridades ambientales se utilizarán medios digitales como el correo

electrónico o un File Tranfer Protocol (FTP) para agilizar el flujo de información.

Sin embargo, toda comunicación tendrá validez contractual a partir del momento

en que es entregada físicamente, debidamente numerada, membretada y firmada

por el responsable asignado.

La comunicación entre los miembros del equipo de proyecto podrá realizarse por

medio de correo electrónico, siempre siguiendo los formatos establecidos.

Page 114: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

100

Archivo

El archivo en papel y digital del proyecto es realizado conforme a las exigencias

del sistema de gestión de calidad de la empresa.

El archivo de documentos en papel se realiza utilizando la clasificación establecida

en el Manual de calidad de Dessau.

El archivo digital se realiza utilizando el sistema informático Expedition de

Primavera como módulo de ingreso de todos los archivos y digitales al medio

informático. El sistema Expedition permite el ingreso de todos los archivos

individuales o por paquetes, como es el caso de paquetes de planos con sus datos

de entrada como: fecha de entrada, código, frente de trabajo, contratista, fecha de

emisión, tipo de documento, tipo de archivo y nombre del archivo, entre otros.

Este sistema permite el control de ingreso de archivos, determinar el tiempo de

respuesta o de acción, fecha de modificación de datos y lo más importante el

acceso remoto desde cualquier computadora con servicio de Internet. En la figura

Nº 25 se visualiza la pantalla de control del sistema Expedition.

Page 115: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

101

Figura N° 25: Ejemplo del sistema Expedition

4.9. Gestión del riesgo El plan de gestión de riesgo tiene como objetivo definir como se realizarán las

actividades de administración de riesgo a lo largo del proyecto de supervisión,

identificar los riesgos que pudieran afectar la supervisión del proyecto, realizar el

análisis cuantitativo y cualitativo de riesgos, así como planificar la respuesta a los

mismos.

El personal responsable de la gestión de riesgos de la supervisión es el

administrador de contrato, cuyas funciones incluyen:

• Proveer la estrategia general de gestión de riesgo del proyecto.

• Coordinar reuniones para la identificación y análisis de riesgos.

• Recolectar la información necesaria para actualizar el registro de riesgos

del proyecto.

Page 116: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

102

• Notificar sobre nuevos riesgos que surjan e informar periódicamente al

director de proyecto sobre estado de todos los riesgos identificados.

• Estimar el posible impacto de los riesgos en el proyecto, asignar un

responsable y dar seguimiento a las medidas para eliminar, mitigar,

transferir o aceptar el riesgo respectivo.

En la figura Nº 26 se muestra la estructura organizacional del proyecto en relación

a la gestión del riesgo.

Figura N° 26: Estructura organizacional para la gestión de riesgos

Identificación de riesgos El proceso de identificación de riesgos implica determinar que riesgos podrían

afectar el proyecto y documentar sus características. Como herramienta para la

identificación de riesgos, se presenta en la figura N° 27 la estructura de desglose

de riesgos del proyecto, la cual facilita el entendimiento de la distribución de los

riesgos en el proyecto y su administración.

Page 117: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

103

Figura N° 27: Estructura de desglose de riesgos

Una vez se identifiquen los riesgos del proyecto se procederá a codificarlos de

acuerdo con la siguiente nomenclatura, lo que facilitará su control y seguimiento.

RT: Riesgo técnico

RE: Riesgo externo

RO: Riesgo organizacional

RG: Riesgo de gestión del proyecto.

Posteriormente se procederá con la priorización de cada uno de los riesgos

identificados. Para realizar dicha priorización se le otorgará a cada riesgo un valor

Proyecto

Riesgo Técnico(RT)

Riesgo Externo(RE)

Riesgo Organizacional

(RO)

Riesgo de Gestión(RG)

Desempeño

Calidad

Contratista

Cliente

Recursos

Organización

Financiamiento

Planificación

InformaciónPropietario de

terrenos

Medio ambiente

Municipalidades

Page 118: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

104

cualitativo en función de su probabilidad de ocurrencia y el impacto de dicho riesgo

pueda tener en el proyecto, utilizando los valores del cuadro N° 43.

Impacto Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9

Prob

abilida

d Muy probable 0,9 0,09 0,27 0,45 0,63 0,81Bastante probable 0,7 0,07 0,21 0,35 0,49 0,63Probable 0,5 0,05 0,15 0,25 0,35 0,45Poco probable 0,3 0,03 0,09 0,15 0,21 0,27Muy poco probable 0,1 0,01 0,03 0,05 0,07 0,09

Cuadro N° 43: Matriz de probabilidad e impacto de riesgos.

Después de priorizados los riesgos, se debe definir la acción a seguir, tomando

como referencia los siguientes lineamientos:

- Los riesgos de bajo nivel (0.01 - 015) podrán ser aceptados y requerirán

acciones de seguimiento periódicas.

- Los riesgos de nivel medio (0.16 - 0.40) podrán ser aceptados, pero deben

ser monitoreados, por lo que se asignará un responsable de su seguimiento

y control. Se verificará mensualmente el estatus de estos riesgos.

- Para los riesgos de nivel alto (> 0.40) se asignará al administrador de

contrato como responsable del seguimiento y control del evento disparador

de los mismos. Se revisará semanalmente la situación de estos riesgos.

Una vez priorizados cualitativamente los riesgos, se procede a determinar las

acciones proactivas que se tomaran sobre aquellos riesgos cuyo impacto es

mayor sobre el proyecto, y definir las reservas para los riesgos que se acepten.

Asimismo se identifican las señales de que el riesgo ha ocurrido o está por

Page 119: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

105

suceder y quien es el responsable de ejecutar las acciones que fueron planeadas

para ese riesgo. Todo este proceso se registra en el cuadro N° 44, registro de

riesgos del proyecto.

Page 120: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

106

Cuadro Nº 44: Registro de riesgos del proyecto.

Cód. Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango

(PxI) Estrategia y

Acciones Correctivas

Contingencias y Respaldos

Reservas

Disparador Responsable T (d) Pxlt C (US$) Pxlc

(VME)

RO-02

Insuficiente personal para la supervisión completa de todas las actividades que ejecuta el contratista.

0.50 0.90 0.45

Mitigar solicitando al cliente la contratación de personal local de apoyo para labores de supervisión.

2 d

$640.0

No se logra supervisar todos los frentes de trabajo durante las actividades preliminares

Administrador de Contrato

RE-03

Propietarios de terrenos se niegan al ingreso del contratista para realizar sus tareas.

0.30 0.90 0.27

Coordinar con el cliente planes de negociación con la debida anticipación.

3 d 0.81 $960.0 259.2

Accesos no negociados después de concluida la fase de diseño

Administrador de Contrato

RG-01

Retrasos en el cobro de facturas debido a observaciones a las mismas por parte del cliente.

0.30 0.90 0.27

Contratar un auxiliar contable para la revisión y seguimiento de las facturas que se entregan oficialmente al cliente.

48 d 12.96 $33,600.0 9072

Cuentas por cobrar a más de 60 días superiores a los US$ 100,000.0

Administrador general

RE-01 Contratista con procesos constructivos deficientes.

0.30 0.50 0.15

Solicitar y revisar el plan de gestión de calidad del contratista antes de emitir

10 d 1.5 $2,770.0 415.5

Errores detectados en las primeras etapas constructivas

Especialista en gestión de la calidad

Page 121: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

107

Cód. Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango

(PxI) Estrategia y

Acciones Correctivas

Contingencias y Respaldos

Reservas

Disparador Responsable T (d) Pxlt C (US$) Pxlc

(VME)

la orden de inicio.

RO-03

El sistema de información de la supervisión no cumple con los requerimientos del proyecto.

0.30 0.50 0.15

Requerir el apoyo del especialista en sistemas de información de casa matriz de forma periódica.

22 d 3.3 $7,045.0 1056.75 Sistema de información lento e impreciso.

Administrador de Contrato

RT-01 Retrasos en la revisión de ingeniería

0.30 0.50 0.15

Solicitar el apoyo del personal supervisor en el proceso de revisión.

15 d 2.25 $4,155.0 623.25

Más de tres documentos de ingeniería han sobrepasado el plazo contractual.

Diseñador

RO-01 Alta rotación en el personal local de apoyo

0.50 0.30 0.15

Diseñar programas de capacitación y formación para el personal local.

22 d 3.3 $2,580.0 387 Renuncia de dos colaboradores

Administrador general

Page 122: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

108

Cód. Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango

(PxI) Estrategia y

Acciones Correctivas

Contingencias y Respaldos

Reservas

Disparador Responsable T (d) Pxlt C (US$) Pxlc

(VME)

RO-04

Movilización a otro proyecto de uno de los recursos clave durante la etapa constructiva.

0.10 0.90 0.09

Establecer incentivos monetarios por conclusión de funciones.

1 d 0.045 $20,000.0 1800 Manifestaciones de inconformidad por parte de los especialistas.

Director de proyecto

RE-02

Alta injerencia en la supervisión por parte del cliente, lo que impide una adecuada ejecución de las funciones como supervisor.

0.30 0.30 0.09

Definir en la reunión de arranque las funciones y responsabilidades de la supervisión, y elaborar un procedimiento para la atención de solicitudes y quejas del cliente.

5 d 0.45 $1,828.0 164.52

Requerimientos por parte del cliente que debilitan la posición de la supervisión ante el contratista.

Director de proyecto

RE-04 Incumplimientos medioambientales por parte del contratista.

0.10 0.70 0.07

Monitoreo semanal de las actividades constructivas y montaje de un sistema de alertas en caso de incumplimientos.

3 d 0.21 $831.0 58.17

Actividades constructivas que tienen impacto ambiental no son comunicadas por el contratista antes de su inicio.

Supervisor ambiental

Page 123: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

109

Cód. Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango

(PxI) Estrategia y

Acciones Correctivas

Contingencias y Respaldos

Reservas

Disparador Responsable T (d) Pxlt C (US$) Pxlc

(VME)

RT-03 Inspecciones de obra incompletas o mal ejecutadas.

0.10 0.70 0.07

Realizar auditorías de calidad continuas para verificar los procesos de inspección ejecutados y realizar medidas correctivas.

32 d 2.24 $8,865.0 620.55 Detección de errores en los informes semanales.

Supervisores de obra

RE-05

Retrasos en la obtención de las licencias y permisos medioambientales

0.10 0.70 0.07

Iniciar la gestión de los permisos ambientales antes de la emisión de la orden de inicio.

3 d 0.21 $831.0 58.17

No se dispone de los permisos después de concluida la fase de diseño.

Supervisor ambiental

RT-02 Revisión de ingeniería deficiente

0.10 0.70 0.07

Realizar un proceso de inducción para el diseñador en casa matriz, con el objetivo de familiarizarse con los estándares y procedimientos de revisión de la empresa.

10 d 0.7 $3,770.0 263.9

Desconocimiento por parte del diseñador de los procedimientos y estándares de Dessau antes de la reunión de arranque.

Diseñador

Page 124: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

110

Cód. Descripción del Riesgo Probabilidad Impacto Rango

(PxI) Estrategia y

Acciones Correctivas

Contingencias y Respaldos

Reservas

Disparador Responsable T (d) Pxlt C (US$) Pxlc

(VME)

RG-02

Inicio de actividades constructivas críticas por parte del contratista sin presencia de la supervisión.

0.10 0.50 0.05

Requerir al contratista los planes de trabajo semanales al inicio de cada actividad y su actualización semanal.

1 d 0.05 $277.0 13.85 Planes de trabajo no presentados a tiempo.

Supervisores de obra

RIESGO GENERAL DEL PROYECTO 0.15 RESERVAS DEL PROYECTO 123 14.205 $52,675.0 5447.81

Page 125: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

111

Como producto del proceso de priorización y planificación de respuesta al riesgo

se ha determinado que el riesgo general del proyecto es bajo (0,15). De los

riesgos identificados, un riesgo es de alto rango, 2 moderado y 11 bajo.

La estrategia y acción preventivas para mitigar o eliminar el riesgo de mayor rango

se estima tendrá una duración total de 2 días y un costo estimado de $ 640. Por

otra parte, los riesgos aceptados tienen un valor monetario esperado de $5,447.8

y una duración de 14.2 días.

Los responsables de ejecutar las acciones planeadas si se presentan los riesgos

son los que se detallan en el cuadro N° 45.

Cuadro Nº 45: Responsables de los riesgos identificados

Responsable N° de riesgos asignados Administrador de contrato 3Director de proyecto 2Administrador general 2Diseñador 2Supervisor ambiental 2Supervisores de obra 2Especialista en gestión de la calidad 1

Esta priorización y planeación ha permitido prever los recursos que serán

necesarios en caso que los riesgos se presenten y definir las acciones a tomar y

sus responsables, de tal forma que aumente la probabilidad que el evento sea

exitoso.

4.10. Gestión de las adquisiciones La gestión de las adquisiciones es el proceso por medio del cual se documentan

las decisiones de compra para el proyecto. En el caso particular de este proyecto y

según lo establecido en las bases de licitación, todas las compras de bienes y

Page 126: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

112

servicios que se realicen para llevar a cabo el servicio de supervisión son gastos

reembolsables y serán reembolsados en la facturación del mes en que se ejecutó

la compra. Por tal motivo estas adquisiciones no se incluyen dentro del

presupuesto de la supervisión.

Dado que el financiamiento obtenido por ETESA para la supervisión proviene del

Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los procesos de adquisición deben

seguir los siguientes lineamientos de esta institución financiera.

• El país de origen de todos los bienes y servicio adquiridos debe ser

miembro del BID.

• Adquisiciones por montos inferiores a los US$ 1,000.0 son considerados

compras de monto mínimo y únicamente requieren la autorización del

director de proyecto de la supervisión.

• Adquisiciones por montos mayores a US$ 1,000.0 y menores a US$

10,000.0 pueden ser contratados directamente a un proveedor

seleccionado por la supervisión, previo aprobación del cliente.

• Adquisiciones por montos mayores de US$ 10,000.0 deben someterse a un

proceso de licitación nacional privada, en la que deberán cursarse un

mínimo de 5 invitaciones, si las condiciones del mercado lo permiten. Este

tipo de adquisiciones requieren la autorización del cliente.

Con el fin de garantizar la transparencia de todos los procesos de adquisiciones y

dar cumplimento al procedimiento del BID, se conformará un comité de

adquisiciones por un miembro de la supervisión y uno de ETESA. El comité tendrá

las siguientes funciones:

- Elaborar los Requerimientos de Adquisición.

- Elaborar la Solicitud de Cotización y demás documentos pertinentes.

Page 127: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

113

- Convocar el Proceso.

- Absolver consultas y observaciones.

- Proponer la adjudicación para aprobación de ETESA y No Objeción del

Banco, cuando corresponda.

- Declarar desierto un proceso.

- Formular y emitir la Orden de Compra.

- Auditar el proceso de entrega de los bienes o servicios, así como a su

facturación y pagos.

Plan de compras El objetivo del plan de compras es planificar con cierto grado de detalle las

compras que serán requeridas para llevar a cabo el proyecto y los procesos de

contratación para cada ítem, la descripción de los mismos, las fechas de inicio y el

presupuesto aprobado para cada uno. En el cuadro Nº 46 se presenta el plan de

compras del proyecto se supervisión.

Cuadro Nº 46 – Plan de compras

PROYECTO - Supervisión, inspección, administración de los contratos para la construcción de los proyectos Colón Fase II y Guasquitas-Changuinola

PLAN DE COMPRAS

Producto Descripción técnica Cant. Fecha

requerida Tipo de compra Restricción Inicio de

compra Costo aprox.

Computadoras desktop

PC con procesador de 2.33 Ghz o superior. Memoria RAM de 4 GB o superior. Disco duro de 1 Tb.

6 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 7.000,0

Licencias de software

Windows 7, MS Office 2010, Adobe PDF

22 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 9.000,0

Page 128: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

114

PROYECTO - Supervisión, inspección, administración de los contratos para la construcción de los proyectos Colón Fase II y Guasquitas-Changuinola

PLAN DE COMPRAS

Producto Descripción técnica Cant. Fecha

requerida Tipo de compra Restricción Inicio de

compra Costo aprox.

Computadoras laptop

PC con procesador de 2.33 Ghz o superior. Memoria RAM de 4 GB o superior. Disco duro de 500 GB o superior.

15 1 de junio 2011

Licitación Nacional Privada

Ninguna 1 de mayo 2011 $20.000,0

Camionetas pickup

4x4, doble cabina, motor de 2000 c.c. o superior, caja de cambio manual.

2 15 de junio 2011

Licitación Nacional Privada

Ninguna 1 de abril 2011 $40.000,0

Proyector

2600 lúmenes, resolución SVGA, formatos 4:3 y 16:9, conexión USB, portátil.

1 1 de junio 2011

Compra de Monto Mínimo

Ninguna 15 de mayo 2011 $ 600,0

Teléfonos

Teléfono IP, con altavoz, identificador de llamada, sistema de mensajes.

10 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 1.500,0

Mobiliario de oficina

Escritorios con silla 10 1 de mayo

2011 Contratación

Directa Ninguna 1 de abril 2011 $ 5.000,0

Estantes 10 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 1.500,0

Mesa de conferencias con 10 sillas

1 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 2.000,0

Archivadores 5 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 800,0

Page 129: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

115

PROYECTO - Supervisión, inspección, administración de los contratos para la construcción de los proyectos Colón Fase II y Guasquitas-Changuinola

PLAN DE COMPRAS

Producto Descripción técnica Cant. Fecha

requerida Tipo de compra Restricción Inicio de

compra Costo aprox.

Impresora multifuncional

Impresora a color, fotocopiadora a color, fax, escáner a color.

1 1 de mayo 2011

Contratación Directa Ninguna 1 de abril

2011 $ 2.000,0

Probador de resistencia a Tierra

Prueba de 3 puntos, rango de resistencia de 0.01 a 99,000 Ω, batería recargable.

1 15 de enero 2012

Contratación Directa Ninguna

15 de noviembre

2011 $ 1.600,0

Medidor de espesor de galvanizado

Calibración múltiple, distintas superficies, con sonda para medición.

1 1 de

noviembre 2011

Contratación Directa Ninguna

15 de septiembre

2011 $ 1.000,0

Torquímetro

De barra plana con lectura directa y precisión de +/- 2%.

1 15 de enero 2012

Compra de Monto Mínimo

Ninguna 15 de

noviembre 2011

$ 200,0

Equipos de seguridad

Set de casco, guantes, botas con punta de acero, arnés y correas de seguridad.

6 1 de julio 2011

Contratación directa Ninguna 15 de junio

2011 $ 2.000,0

Flechómetro y termómetro para conductores

Mira telescópica, objetivo y termómetro para conductores de alta tensión.

1 1 de julio 2012

Contratación Directa Ninguna 15 de enero

2012 $ 3.500,0

Equipos de medición medioambiental

Gausímetro 1 15 de junio 2011

Compra de Monto Mínimo

Ninguna 1 de mayo 2011 $ 350,0

Decibelímetro 1 15 de junio 2011

Compra de Monto Mínimo

Ninguna 1 de mayo 2011 $ 400,0

Page 130: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

116

PROYECTO - Supervisión, inspección, administración de los contratos para la construcción de los proyectos Colón Fase II y Guasquitas-Changuinola

PLAN DE COMPRAS

Producto Descripción técnica Cant. Fecha

requerida Tipo de compra Restricción Inicio de

compra Costo aprox.

GPS 1 15 de junio 2011

Compra de Monto Mínimo

Ninguna 1 de mayo 2011 $ 450,0

A continuación se presenta en el cuadro N° 47 la plantilla del enunciado del trabajo

del contrato (SOW), el cual servirá de referencia para los proveedores del

proyecto. El objetivo de esta plantilla es definir el alcance de las actividades de

compra, los tiempos de entrega, así como los atributos y criterios de éxito de los

productos y/o servicios suministrados.

Cuadro N° 47: Enunciado del Trabajo del Contrato (SOW)

ENUNCIADO DEL TRABAJO (SOW)

Nombre del Proyecto:

Nombre del Gerente del Proyecto:

Alcance del Proyecto Producto o Servicio Características o Atributos-

Criterios de Éxito (Calidad)

Supuestos: Restricciones:

Page 131: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

117

5. CONCLUSIONES Por medio del desarrollo de la tesina se logró cumplir con el objetivo general de

elaborar el plan de gestión para el proyecto de supervisión de la construcción de

las líneas de transmisión eléctrica y ampliación de las subestaciones

correspondientes al Plan Colón Fase II y Guasquitas – Changuinola.

Para alcanzar dicho objetivo se partió de cuatro objetivos específicos, mediante

los cuales se abordaron las nueve áreas de conocimiento de la administración de

proyecto propuesta por el Project Management Institute, para posteriormente

integrarlas en el presente plan de gestión. A continuación se listan las

conclusiones alcanzadas:

• Se logró identificar los requerimientos del cliente utilizando las bases de la

licitación pública y la experiencia aportada por el juicio de los tres expertos

consultados. Si bien esta etapa de planificación se realiza frecuentemente

por los especialistas de Dessau, no se disponía de una plantilla

estandarizada que permita su seguimiento y control en la etapa de

ejecución, por lo que se diseñó la matriz de requerimientos, la que permite

visualizar el alcance de forma ordenada.

• Por lo general las modificaciones al alcance en proyectos de supervisión se

ha realizado por medio de adendas al contrato suscrito, las cuales se han

distribuido a los responsables del equipo de proyecto para su conocimiento,

sin que exista de por medio un registro detallado del impacto de dichas

modificaciones en términos de costo y plazo. Con el propósito de disponer

de un control de las variaciones al alcance se diseñó la bitácora de

solicitudes de cambio, que permitirá controlar estas modificaciones y su

impacto en el proyecto.

Page 132: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

118

• El control y seguimiento del avance y los costos se basó en la herramienta

del valor ganado, que si bien ha sido empleada por Dessau en algunos

proyectos, aún no es aplicada uniformemente al no disponer de una

metodología clara y precisa. Mediante la adecuada planificación del avance

y los costos, se definió la metodología a emplear y se elaboró la respectiva

plantilla, por medio de la cual se utilizarán los índices de rendimiento y el

monitoreo de variaciones con respecto a la línea base para el control y

seguimiento del avance y costos.

• El control de la calidad realizado por Dessau por lo general se ha limitado a

verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas por parte del

contratista, y la planificación de la misma ha sido mínima, en particular en

los proyectos grandes desarrollados en América Latina. La elaboración de

una plan de calidad completo antes del inicio de las obras, facilitará las

labores de aseguramiento en la etapa de ejecución. Asimismo, se ha

propuesto el uso de herramientas como el gráfico de Pareto y el diagrama

de causa y efecto para facilitar la identificación de las desviaciones más

frecuentes y sus causas.

• Si bien las competencias técnicas del personal que participará en la

supervisión lo define el cliente en las bases de la licitación, la definición de

sus roles y responsabilidades es principalmente una función de Dessau. Al

igual que en las otras áreas, se ha carecido de una planificación completa y

detallada de los recursos humanos de proyectos anteriores en la región. El

plan de gestión de los recursos humanos presentado tiene como función

principal establecer las herramientas para su correcta organización y

administración a lo largo de la etapa de ejecución, y así asegurar el éxito

del proyecto.

Page 133: PFG Rodrigo Valenzuela V. 18 de abril 11 Ver. Final

119

• El enfoque de la planificación de las comunicaciones por lo general ha sido

dirigido hacia el cliente y el contratista, omitiendo en ocasiones a otros

interesados clave del proyecto, lo que ha generado dificultades en la etapa

de ejecución. La aplicación de las herramientas para planificar las

comunicaciones de este proyecto de supervisión ha permitido, en primer

lugar, disponer de una identificación completa de todos los interesados, así

como la influencia y poder que ejercen sobre el proyecto, y en función de lo

anterior, determinar las requisitos de información de cada uno, los medios a

utilizar así como la frecuencia con la que requieren recibirla. El uso de la

matriz de poder/influencia y de comunicaciones diseñadas, facilitarán la

gestión de los interesados y la información durante la etapa de ejecución.

• La gestión de los riesgos ha permitido determinar que el riesgo del

proyecto es bajo (0.15) según los lineamientos establecidos. Sin embargo,

el seguimiento y control de los riesgos en la etapa de ejecución no se ha

realizado de forma metódica en los proyectos ejecutados en la región, por

tal motivo se diseñó la plantilla para el registro de riesgos del proyecto, la

cual facilita la identificación de los eventos disparadores, las acciones de

mitigación o contingencias planeadas y el responsable de cada riesgo,

para así minimizar su impacto en el proyecto.

• La planificación de las adquisiciones es implementada de forma regular en

los proyectos ejecutados, por lo que su aplicación para este proyecto

responde a los estándares establecidos por Dessau en la región. El aporte

realizado por el presente plan de gestión es el diseño de una plantilla

estándar, que podrá ser utilizada en otros proyectos así como la

incorporación del Enunciado de Trabajo del Contrato, con el cual se

pretende disponer de una descripción detalla del alcance de los distintos

contratos que se adjudiquen.

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• A pesar de tener más de 10 años desarrollando proyectos en América

Latina, toda la experiencia adquirida no ha sido plasmada en ningún tipo de

registro. Para tal fin se diseñó la plantilla para el registro de las lecciones

aprendidas del proyecto, que permitirá documentar las lecciones

aprendidas, identificar las causas de los problemas ocurridos y evitar que

los mismos se repitan en fases posteriores del proyecto o en otros

proyectos.

En términos generales, se concluye que con la elaboración del presente plan de

gestión se ha logrado incorporar procedimientos y herramientas que permitirán

tener un mejor y mayor seguimiento y control durante la etapa de ejecución del

presente proyecto, y que servirán como referente para su posterior

estandarización y aplicación en otros proyectos similares que ejecute Dessau en la

región.

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121

6. RECOMENDACIONES A continuación se presentan las recomendaciones para la adecuada

implementación del presente plan de gestión, así como aquellas relacionadas con

la implementación de planes de gestión para futuros proyectos llevados a cabo por

Dessau.

• Definir un responsable de asegurar la implementación del plan de gestión a lo

largo del ciclo de vida del proyecto.

• En vista de los pocos recursos directivos con lo que dispone la empresa para

la región, se deberán tomar las medidas necesarias para asegurar la

participación del director del proyecto desde la fase de planeación. En caso de

que el recurso se encuentre actualmente comprometido en otro proyecto, es

importante liberarlo oportunamente.

• Programar y ejecutar una adecuada distribución de los procedimientos y

herramientas propuestas en el plan de gestión entre el equipo de proyecto

antes del inicio de las labores de supervisión, así como impartir las

instrucciones correspondientes para su correcta aplicación.

• Llevar a cabo reuniones bimensuales de seguimiento durante la ejecución del

proyecto para la verificación de la correcta aplicación de los procedimientos y

herramientas propuestas.

• Realizar mensualmente reuniones de aseguramiento y control de la calidad

que permitan identificar las buenas prácticas aplicadas, detectar desviaciones

o anomalías e implementar las medidas correctivas para su corrección.

• La correcta aplicación de las herramientas para el control de tiempo y avance

basadas en la gestión del valor ganado requieren que se lleve a cabo un

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122

proceso de formación y capacitación a todos los supervisores, lo que facilitará

su implementación y les permitirá realizar su propio control y seguimiento

basado en dicha metodología.

• El proceso de selección de personal deberá tomar en cuenta capacidades que

vayan más allá de las competencias técnicas requeridas por el cliente. Se

debe buscar personal con experiencia en la aplicación práctica de la

metodología de administración de proyectos, de preferencia en proyectos

similares. Lo anterior facilitará la implementación de las herramientas

propuestas.

• Se deberán realizar actividades frecuentes que fomenten el desarrollo del

equipo de proyecto, con el fin de mejorar el rendimiento a través de un mayor

trabajo en equipo. Estas actividades deberán enfocarse en desarrollar un

sentido de pertenencia de los miembros del equipo, lograr la alineación con los

valores de la empresa, fortalecer la confianza, promover la integración, el

compromiso, una comunicación clara, abierta y oportuna, así como orientar a

los miembros hacia un proceso de mejoramiento continuo. Se recomienda

contratar una empresa especializada en esta área para obtener mejores

resultados.

• Fomentar el compromiso de cada miembro del equipo con el proyecto por

medio de una adecuada identificación, conciliación y administración de las

expectativas que cada uno tiene del proyecto.

• No debe descuidarse la administración de los interesados del proyecto, ya

que sus expectativas podrían variar durante la ejecución del proyecto,

requiriendo acciones adicionales por parte de Dessau para evitar impactos

negativos en el proyecto.

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• Realizar reuniones para confirmar si los riesgos previstos se presentaron en la

fase de ejecución, dar seguimiento a las acciones que se establecieron en la

plantilla de riesgos y evaluar el desempeño del responsable asignado.

• Proponer a casa matriz la aplicación del presente plan de gestión como guía

para la elaboración de propuestas de servicios de supervisión en la región, de

tal forma que generen las bases para su posterior estandarización.

7. HALLAZGOS Y APORTES

El hallazgo más importante al que se llegó por medio de la elaboración del

presente plan de gestión es el reconocimiento de la importancia que tiene una

adecuada planificación para alcanzar los objetivos del proyecto.

Si bien Dessau es una empresa con amplia experiencia en el desarrollo de

proyectos a nivel mundial, la ejecución de proyectos en la región ha carecido de

una planificación lo suficientemente estructurada y detallada que permita

seleccionar las mejores alternativa de acción para lograr los objetivos de cada

proyecto, y que su vez facilite la detección y corrección oportuna de desviaciones

en el alcance, costos, tiempo y calidad.

En ese sentido, el principal aporte que se logró con este proyecto es el de generar

las bases para que en futuros proyectos que desarrolle Dessau en la región, se

asigne el tiempo y los recursos necesarios para una planeación completa y bien

estructurada. Las plantillas aquí elaboradas se han diseñado utilizando como

referencia las buenas prácticas y definiciones descritas en el PMBok, por lo que se

espera que pasen a formar parte de los activos de la organización, garantizando

así su implementación.

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124

124

8. BIBLIOGRAFÍA Cantu, V., Conde, A. Jimenez, O. (2006), Líneas de Transmisión y Distribución de

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valores

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9. ANEXOS ANEXO 1: Acta de Proyecto.

ACTA (CHARTER) DEL PROYECTO

Fecha: 10/10/2010

Nombre de Proyecto: Plan de Gestión para la Supervisión, Inspección y Administración de los Contratos para la Construcción de Líneas de Transmisión y Ampliación de Subestaciones Eléctricas en Panamá

Áreas de conocimiento: Gestión de la Integración del Proyecto, Gestión del Alcance, Gestión del Tiempo, Gestión de los Costos, Gestión de la Calidad, Gestión de los Recursos Humanos, Gestión de las Comunicaciones, Gestión de los Riesgos y Gestión de las Adquisiciones. Procesos: Procesos de planeación.

Área de aplicación (sector / actividad): Servicios de supervisión en el área de proyectos de ingeniería y construcción.

Fecha de inicio del proyecto: 10 octubre 2010

Fecha tentativa de finalización del proyecto: 2 de marzo 2011

Objetivos del proyecto (general y específicos): Objetivo General: Elaborar la propuesta del plan de gestión que formará parte de la oferta de la empresa Dessau para llevar a cabo la supervisión, inspecciones y administración de los contratos para la construcción de las líneas de transmisión y ampliación de subestaciones en Panamá correspondientes al plan Colón Fase II y Guasquitas - Changuinola de la empresa ETESA. Objetivos Específicos:

A. Identificar los requerimientos del cliente para definir el alcance y la calidad del proyecto, y en función de ambos diseñar los procesos y herramientas de gestión para supervisar la ejecución, monitoreo y control de la construcción de las obras.

B. Definir los procesos para el control y seguimiento del alcance, tiempo, costos y calidad del proyecto de supervisión, inspección y administración de contratos para identificar las desviaciones que puedan ocurrir durante la ejecución del proyecto y tomar las acciones requeridas.

C. Planificar la gestión de recursos humanos, las comunicaciones, los riesgos y las

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adquisiciones para la implementación de la estructura de supervisión del proyecto.

D. Desarrollar las plantillas para la ejecución, seguimiento y control del proyecto de supervisión, inspección y administración de contratos para estandarizar los planes de gestión de proyectos. Se pretende que estas plantillas sean utilizadas para otros proyectos similares de la empresa (Dessau).

Justificación o propósito del Proyecto (aporte y resultados esperados) Como parte del objetivo estratégico de expansión de la empresa en la región de América Central, se vienen gestionando proyectos en el área de la supervisión aprovechando así las fortalezas y conocimiento de los que dispone la empresa en este rubro. ETESA de Panamá ha obtenido financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la construcción de 170 km de línea de transmisión (incluye adición de segundo circuito en 120 km) y la ampliación de 4 subestaciones, como parte de su Programa de Inversión y Transformación Corporativa. Lo anterior ha sido identificado como una oportunidad para Dessau y actualmente se encuentra en la preparación de la propuesta de servicios. Como parte de esta propuesta se presentará el siguiente plan de gestión, el que formará parte de la metodología propuesta para la prestación del servicio de supervisión. El resultado esperado es la obtención de la puntuación máxima que otorga el comité evaluador de ETESA a la propuesta de solución técnica y metodología de trabajo. Descripción del producto o servicio que generará el proyecto – Entregables finales del proyecto Plan de gestión para la supervisión, inspecciones y administración de los contratos para la construcción de las líneas de transmisión y ampliación de subestaciones correspondientes al plan Colon Fase II y Guasquitas – Changuinola, el cual forma parte integral de la propuesta de servicios que presentará Dessau a ETESA Panamá. Supuestos

• El plan de gestión desarrollado será incorporado en la propuesta de servicios que prepara Dessau, lo que implica su implementación a finales del 2011.

• La fecha límite para la entrega de propuestas es mayo 2011, por lo el plan de gestión se podrá incorporar a inicios de abril, fecha en la que el PFG estará concluido.

• El área corporativa de Dessau facilitará toda la información requerida para la elaboración del presente PFG.

• Se dispone del visto bueno del Director de Proyecto SIEPAC para el uso de recursos materiales en la elaboración de esta propuesta de plan de gestión, en vista que la misma está siendo elaborada por personal de dicho proyecto y la

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oficina de proyectos de Perú.

Restricciones • No se incluirá en el PFG información estratégica de la empresa o aquella que se

considere confidencial, sin aprobación del área corporativa de Dessau. • La propuesta de plan de gestión solo podrá incorporarse en la propuesta de

servicios si se dispone de la aprobación de vicepresidente de desarrollo para América Latina y el vicepresidente de ingeniería de Dessau.

• La gestión de la calidad propuesta para este proyecto debe basarse en los sistemas de calidad de Dessau.

Información histórica relevante Dessau está gestionando proyectos de supervisión en el área de ingeniería y construcción en América Central desde inicios del 2003. El primer proyecto que se adjudico fue la Supervisión de la Construcción y Pruebas de la Línea de Transmisión y Diseño, Supervisión y Pruebas de Bahías de Acceso y Compensación Reactiva para el Proyecto SIEPAC. Este proyecto involucra a las seis empresas de transmisión eléctrica en la región (ENATREL, ENEE, ETESAL, ETESA, ICE e INDE), lo cual ha colocado a Dessau en una posición favorable para la expansión de sus servicios en América Central. Identificación de grupos de interés (stakeholders): Cliente(s) directo(s):

1. ETESA de Panamá. 2. Vicepresidencia de Energía para América Latina – Dessau. 3. Vicepresidencia de Proyectos Mayores para América Latina – Dessau 4. Oficina de Proyectos para América Central en Costa Rica. 5. Equipo de Proyecto.

Clientes (s) indirectos (s):

1. Autoridades medioambientales de Panamá. 2. Comunidades por las que pasarán las líneas de transmisión. 3. Contratistas y subcontratistas de la construcción de las líneas de transmisión y la

ampliación de las subestaciones. Elaborado por: Rodrigo Valenzuela

Firma:

Aprobado por: Ramiro Fonseca Macrini

Firma:

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ANEXO 2: EDT.

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ANEXO 3: Diccionario EDT

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 1 EDT Nº 1 Nombre de la actividad Proyecto Colon Fase II y Guasquitas - Changuinola

Descripción Descripción general del proyecto a supervisar.

Entradas Documentos de licitación, especificaciones técnicas, contrato de construcción, contrato de supervisión.

Salidas Plan de gestión del proyecto de supervisión. Puntos de Control

Reunión de inicio, reuniones mensuales, reunión de cierre.

Responsables Director de Proyecto, Administrador de Contrato, Soporte Técnico de Obra, Supervisión Civil, Supervisión Electromecánica, Apoyo Local.

Estimaciones de la Actividad Duración 16 meses Costo US$ 1,173,592.0

Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Julio 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 2 EDT Nº 1.1 Nombre de la actividad Línea de transmisión

Descripción Supervisión de la construcción de la línea de transmisión.

Entradas Documentos de licitación, especificaciones técnicas, contrato de construcción, contrato de supervisión, contratos de servidumbre, legislación ambiental.

Salidas Informe final de supervisión con formatos de inspección completos, certificados de conclusión, línea de trasmisión energizada con certificado de garantía emitido por el contratista

Puntos de Control

Fin de actividades previas, antes de colocar la orden para los suministros, durante la entrega de suministros en almacén, durante toda la fase constructiva y pruebas de funcionamiento.

Responsables Director de Proyecto, Administrador de Contrato, Soporte Técnico de Obra, Supervisión Civil, Supervisión Electromecánica, Apoyo Local.

Estimaciones de la Actividad Duración 15 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 3 EDT Nº 1.1.1 Nombre de la actividad Tareas preliminares

Descripción Revisión del replanteo topográfico y estudios de suelo presentados por el contratista.

Entradas Replanteo topográfico, estudios de suelo, especificaciones técnicas.

Salidas Informe de revisión de la supervisión. Puntos de Control

Verificación de campo, verificaciones de resultados de laboratorio.

Responsables Ingeniero en geología y geotécnica, supervisor de topografía, supervisor de área civil.

Estimaciones de la Actividad Duración 2 meses Costo US$ 35,170.0

Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 4 EDT Nº 1.1.1.a Nombre de la actividad Replanteo topográfico

Descripción Revisión del replanteo topográfico. Entradas Replanteo topográfico, especificaciones técnicas. Salidas Informe de revisión de la supervisión. Puntos de Control Verificación de campo.

Responsables Supervisor de topografia, supervisor de área civil. Estimaciones de la Actividad

Duración 1.5 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 5 EDT Nº 1.1.1.b Nombre de la actividad Estudios de suelo

Descripción Estudios de suelo presentados por el contratista. Entradas Estudios de suelo, especificaciones técnicas. Salidas Informe de revisión de la supervisión. Puntos de Control Verificaciones de resultados de laboratorio.

Responsables Ingeniero en geología y geotécnica, supervisor de área civil.

Estimaciones de la Actividad Duración 1.5 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 6 EDT Nº 1.1.2 Nombre de la actividad Suministros

Descripción Inspección en fábrica de los suministros de obra.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de suministros.

Salidas Informe de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión, supervisor de hilo de guarda.

Estimaciones de la Actividad Duración 6 meses Costo US$ 30,270.0

Inicio (fecha) Junio 2011 Fin (fecha) Diciembre 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 7 EDT Nº 1.1.2.a Nombre de la actividad Estructuras

Descripción Inspección en fábrica y pruebas de armado en sitio de las torres de celosía.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de torres de suspensión, anclaje y remate.

Salidas Informe de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión Estimaciones de la Actividad

Duración 3 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Junio 2011 Fin (fecha) Agosto 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 8 EDT Nº 1.1.2.b Nombre de la actividad Cables y conductores

Descripción Inspección en fábrica y pruebas de aceptación en sitio del conductor ACAR, cable de guarda y fibra óptica.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de cables y conductores.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión, supervisor de hilo de guarda.

Estimaciones de la Actividad Duración 5 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Noviembre 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 9 EDT Nº 1.1.2.c Nombre de la actividad Aisladores y herrajes

Descripción Inspección en fábrica de los aisladores y herrajes.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de aisladores y herrajes.

Salidas Informe de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión Estimaciones de la Actividad

Duración 4 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Junio 2011 Fin (fecha) Septiembre 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 10 EDT Nº 1.1.2.d Nombre de la actividad Puesta a tierra

Descripción Inspección en fábrica de los sistemas puesta a tierra.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de puesta a tierra.

Salidas Informe de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión Estimaciones de la Actividad

Duración 2 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Septiembre 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 11 EDT Nº 1.1.2.e Nombre de la actividad Materiales varios

Descripción Inspección en fábrica y en sitio de materiales varios.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de materiales varios.

Salidas Informe de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de líneas de transmisión Estimaciones de la Actividad

Duración 3 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Octubre 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 12 EDT Nº 1.1.3 Nombre de la actividad Construcción

Descripción Supervisión de las actividades constructivas de la línea de transmisión.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables

Supervisor de área civil, supervisor de área electromecánica, inspector civil de línea de transmisión, inspector electromecánico de línea de transmisión, supervisor de seguridad, supervisor ambiental, supervisor de hilo de guarda.

Estimaciones de la Actividad Duración 12 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Julio 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 13 EDT Nº 1.1.3.a Nombre de la actividad Fundaciones

Descripción Supervisión de las actividades constructivas de las fundaciones de las torres.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería y diseños de mezcla, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área civil, inspector civil de línea de transmisión, , supervisor de seguridad, supervisor ambiental.

Estimaciones de la Actividad Duración 6 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Diciembre 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 14 EDT Nº 1.1.3.b Nombre de la actividad Despeje de la franja de servidumbre

Descripción Supervisión de las actividades de despeje de la franja de servidumbre.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de trabajo, topografía de la línea de transmisión, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra.

Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas y el trazo de la línea.

Responsables Supervisor ambiental, supervisor de topografía. Estimaciones de la Actividad

Duración 5 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Febrero 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 15 EDT Nº 1.1.3.c Nombre de la actividad Montaje de estructuras

Descripción Supervisión de las actividades de montaje de las estructuras de celosía.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, procedimiento de armado, ingeniería de estructuras, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área electromecánica, inspector electromecánico de línea de transmisión, supervisor de seguridad, supervisor ambiental.

Estimaciones de la Actividad Duración 4.5 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Diciembre 2011 Fin (fecha) Abril 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 16 EDT Nº 1.1.3.d Nombre de la actividad Tendido y regulación del conductor y cable de guarda

Descripción Supervisión de las actividades de tendido y regulación del conductor y el cable de guarda.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de tendido, ingeniería de cables y conductores, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de seguridad, supervisor ambiental, supervisor de hilo de guarda.

Estimaciones de la Actividad Duración 2 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Abril 2012 Fin (fecha) Junio 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 17 EDT Nº 1.1.3.e Nombre de la actividad Obras complementarias

Descripción Supervisión de las actividades constructivas de obras complementarias de la línea de transmisión.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería de obras complementarias, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área civil, inspector civil de línea de transmisión, supervisor de seguridad, supervisor ambiental.

Estimaciones de la Actividad Duración 1 mes Costo n.d.

Inicio (fecha) Junio 2012 Fin (fecha) Junio 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 18 EDT Nº 1.1.4

Nombre de la actividad

Revisión y entrega

Descripción Revisión total de la línea de transmisión para asegurar que cumpla con las especificaciones técnicas, para proceder con la entrega oficial a ETESA.

Entradas Formatos de inspección completos e informes de obra. Salidas Informe final de línea de transmisión Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Director de proyecto, administrador de contrato, supervisor de área civil, supervisor de área electromecánica.

Estimaciones de la Actividad Duración 1 mes Costo n.d.

Inicio (fecha) Junio 2012 Fin (fecha) Julio 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 19 EDT Nº 1.2 Nombre de la actividad Subestaciones

Descripción Supervisión de la construcción de las subestaciones.

Entradas Documentos de licitación, especificaciones técnicas, contrato de construcción, contrato de supervisión, legislación ambiental.

Salidas Informe final de supervisión con formatos de inspección completos, certificados de conclusión, línea de trasmisión energizada con certificado de garantía emitido por el contratista

Puntos de Control

Fin de diseño, antes de colocar la orden para los suministros, durante la entrega de suministros en almacén, durante toda la fase constructiva y pruebas de funcionamiento.

Responsables Director de Proyecto, Administrador de Contrato, Soporte Técnico de Obra, Supervisión Civil, Supervisión Electromecánica, Apoyo Local.

Estimaciones de la Actividad Duración 14.8 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 20 EDT Nº 1.2.1 Nombre de la actividad Diseños

Descripción Verificación de los diseños finales entregados por el contratista.

Entradas Diseños presentados por el Contratista y con el visto bueno de ETESA, Especificaciones técnicas, normas y estándares.

Salidas Informe de verificación de la supervisión. Puntos de Control Entrega de diseños y seguimiento de plazos.

Responsables Diseñador. Estimaciones de la Actividad

Duración 4 meses Costo US$ 24,380.0 Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Junio 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 21 EDT Nº 1.2.1.a Nombre de la actividad Diseños - Obras civiles

Descripción Verificación de los diseños de obras civiles entregados por el contratista.

Entradas Diseños presentados por el Contratista y con el visto bueno de ETESA, Especificaciones técnicas, normas y estándares

Salidas Informe de verificación de la supervisión. Puntos de Control Entrega de diseños y seguimiento de plazos.

Responsables Diseñador. Estimaciones de la Actividad

Duración 45 días Costo n.d. Inicio (fecha) Abril 2011 Fin (fecha) Mayo 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 22 EDT Nº 1.2.1.b Nombre de la actividad Diseños - Obras eléctricas

Descripción Verificación de los diseños eléctricos entregados por el contratista.

Entradas Diseños presentados por el Contratista y con el visto bueno de ETESA, Especificaciones técnicas, normas y estándares

Salidas Informe de verificación de la supervisión. Puntos de Control Entrega de diseños y seguimiento de plazos.

Responsables Diseñador. Estimaciones de la Actividad

Duración 45 días Costo n.d. Inicio (fecha) Mayo 2011 Fin (fecha) Junio 2011

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142

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 23 EDT Nº 1.2.1.c Nombre de la actividad

Diseños - Sistemas de control, protección y comunicaciones

Descripción Verificación de los diseños de sistemas de control, protección y comunicaciones entregados por el contratista.

Entradas Diseños presentados por el Contratista y con el visto bueno de ETESA, Especificaciones técnicas, normas y estándares

Salidas Informe de verificación de la supervisión. Puntos de Control Entrega de diseños y seguimiento de plazos.

Responsables Diseñador. Estimaciones de la Actividad

Duración 30 días Costo n.d. Inicio (fecha) Junio 2011 Fin (fecha) Julio 2011

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 24 EDT Nº 1.2.2 Nombre de la actividad Suministros

Descripción Inspección en fábrica y en sitio suministros para subestaciones.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de suministros.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 5 meses Costo US$ 35,315.0 Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Febrero 2012

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143

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 25 EDT Nº 1.2.2.a Nombre de la actividad Cuchillas e interruptores

Descripción Inspección en fábrica y en sitio de cuchillas e interruptores.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería cuchillas e interruptores.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 7 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Abril 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 26 EDT Nº 1.2.2.b Nombre de la actividad Transformadores

Descripción Inspección en fábrica y pruebas en sitio de transformadores.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de transformadores.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 6 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Marzo 2012

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 27 EDT Nº 1.2.2.c Nombre de la actividad Estructuras y herrajes

Descripción Inspección en fábrica y en sitio suministros de estructuras y herrajes.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de estructuras y herrajes.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 6 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Marzo 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 28 EDT Nº 1.2.2.d Nombre de la actividad Equipo de comunicaciones

Descripción Inspección en fábrica y pruebas de aceptación a los equipos de telecomunicaciones.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de equipos de telecomunicaciones.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 1 mes Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Noviembre 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 29 EDT Nº 1.2.2.e Nombre de la actividad Equipo de protección y control

Descripción Inspección en fábrica y en pruebas en sitio de equipos de protección y control.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de equipos de protección y control.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 7 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Julio 2011 Fin (fecha) Enero 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 30 EDT Nº 1.2.2.f Nombre de la actividad Cables y accesorios

Descripción Inspección en fábrica y en sitio de cables y accesorios.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de pruebas, ingeniería de cables y accesorios.

Salidas Informes de participación en pruebas. Puntos de Control

Verificación de desviaciones a lo especificado en los documentos técnicos.

Responsables Inspector de equipamiento de subestaciones. Estimaciones de la Actividad

Duración 2 meses Costo n.d. Inicio (fecha) Octubre 2011 Fin (fecha) Diciembre 2011

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 31 EDT Nº 1.2.3 Nombre de la actividad Construcción

Descripción Supervisión de las actividades constructivas de las subestaciones.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área civil, supervisor de área electromecánica, inspector civil de subestaciones, inspector electromecánico de subestaciones, supervisor de seguridad, supervisor ambiental.

Estimaciones de la Actividad Duración 5 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Marzo 2013 Fin (fecha) Julio 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 32 EDT Nº 1.2.3.a Nombre de la actividad Obras civiles

Descripción Supervisión de las actividades constructivas de obras civiles

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área civil, inspector civil de subestaciones, supervisor de seguridad, supervisor ambiental.

Estimaciones de la Actividad Duración 3 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Marzo 2012 Fin (fecha) Mayo 2010

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Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 33 EDT Nº 1.2.3.b Nombre de la actividad Obras electromecánicas

Descripción Supervisión de las actividades de montaje electromecánico.

Entradas Especificaciones técnicas, programa de construcción, ingeniería, manual de calidad de la supervisión.

Salidas Formatos de inspección completos e informes de obra. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Supervisor de área electromecánica, supervisor de seguridad.

Estimaciones de la Actividad Duración 3 meses Costo n.d.

Inicio (fecha) Mayo 2012 Fin (fecha) Julio 2012

Diccionario EDT Información General de la Actividad ID 34 EDT Nº 1.2.4 Nombre de la actividad Puesta en servicio

Descripción Revisión y pruebas de funcionamiento de las subestaciones para asegurar que cumpla con las especificaciones técnicas y proceder con la entrega oficial a ETESA.

Entradas Formatos de inspección completos e informes de obra. Salidas Informe final de línea de subestaciones. Puntos de Control

Verificación de que todas las actividades ejecutadas por el contratista cumplan con las especificaciones técnicas.

Responsables Director de proyecto, administrador de contrato, supervisor de área civil, supervisor de área electromecánica.

Estimaciones de la Actividad Duración 10 días. Costo n.d.

Inicio (fecha) Julio 2012 Fin (fecha) Julio 2012

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148

148

ANEXO 4: Cronograma.

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149

149

ANEXO 5: Plantilla para la elaboración de procedimientos de supervisión.

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LOGO CLIENTE

PROCEDIMIENTO

Título : NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

No de emisión : 01 No de revisión : 00 No de documento : Según proyecto Página 1 de x

150

REPARADO POR : VERIFICADO POR : APROBADO POR :

REGISTRO DE EMISIONES Y REVISIONES

N° de

emisión N° de

revisión Fecha Preparado por Verificado por Aprobado por Descripción

Detalle de ubicación del archivo en versión digital

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Sistema de Calidad

INFORME DE AUDITORÍA DE CALIDAD Código: IAC-PA/01

Revisión: 0

Referencia a la Norma ISO 9001

Página X de Y Fecha:

151

INDICE

1. OBJETIVO 2. ALCANCE 3. DEFINICIONES 4. PERSONAL RESPONSABLE 5. PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS 6. PROCEDIMIENTO 7. PUNTOS DE CONTROL

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ANEXO 6: Plantilla para la elaboración de una orden de cambio.

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ORDEN DE CAMBIO N° ____ Nombre de Proyecto

Fecha de Emisión: DD/MM/AAAA Contrato de Servicios No. ____________

1. TITULO DE LA ORDEN DE CAMBIO

Descripción general del asunto de la Orden de Cambio.

2. BASE CONTRACTUAL

Lista de los documentos contractuales que amparan la Orden de Cambio.

3. JUSTIFICACION DE LA ORDEN DE CAMBIO

Descripción detallada de la causales que motivan o justifica la emisión de la Orden de

Cambio.

4. ALCANCE

Descripción detallada del alcance de la Orden de Cambio.

5. MODIFICACIONES AL PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

Se describe el impacto de la Orden de Cambio en las actividades de programa de ejecución

del contrato así como en la fecha de finalización del servicio.

6. MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO.

Se describe el impacto de la Orden de Cambio en las partidas presupuestales del contrato así

como en el presupuesto global del servicio.

7. VIGENCIA DEL CONTRATO

Se indica si la Orden de Cambio modifica o mantiene vigente las cláusulas y condiciones del

contrato de supervisión que no se opongan a la presente Orden de Cambio.

8. DOCUMENTOS DE LA ORDEN DE CAMBIO

Lista de los anexos que sustentan la presente Orden de Cambio. Ejemplo, cartas solicitando

servicios adicionales, publicación de eventos que se consideran de fuerza mayor, entre otros.

FIRMAS

LA CONTRATANTE EL SUPERVISOR

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ANEXO 7: Plantilla para realizar el Informe de Auditoría Interna de Calidad.

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INFORME DE AUDITORÍA DE CALIDAD

SUPERVISIÓN DEL PROYECTO - PANAMÁ NO. DE AUDITORÍA: 01 RESPONSABLE DESSAU Responsable de llevar a cabo la auditoria por Dessau

OBJETIVO Descripción detallada del objetivo de la auditoria de calidad ejecutada.

PERSONAL PARTICIPANTE NOMBRE PUESTO

Num Actividades Acción Revisión Acción correctiva

1. Manual del Proyecto Archivo físico y digital. Conforme/ No Conforme Actualizaciones incorporadas. Conforme/ No Conforme 2. Registros de Calidad 2.1 Registros de Inspecciones Conforme/ No Conforme Aplicación uniforme de registros de calidad según procedimientos de

inspecciones Conforme/ No Conforme

Archivo físico y digital por torre y subestaciones. Conforme/ No Conforme Se adjunta información complementaria, bitácora, notificaciones,

minutas que correspondan. Conforme/ No Conforme

2.2 Registros de No-Conformidades Archivo Físico con registros fotográficos de las No Conformidades

detectados. Conforme/ No Conforme

Registro de las No Conformidades en la bitácora de obra. Conforme/ No Conforme No Conformidad ya solventadas con su acción correctiva

debidamente registrada. Conforme/ No Conforme

Corroborar registros ambientales Conforme/ No Conforme Tipificación correcta de No Conformidades Conforme/ No Conforme 3. Planificación de los Trabajos Entrega del programa de trabajo del Contratista según establecido en

el contrato Conforme/ No Conforme

Reuniones de obra con la frecuencia requerida en el contrato. Conforme/ No Conforme Reuniones de ambientales con la frecuencia requerida en el contrato. Conforme/ No Conforme

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Num Actividades Acción Revisión Acción correctiva

Reuniones de seguridad con la frecuencia requerida en el contrato. Conforme/ No Conforme 4.. Libro de Obra Registro y custodia según lo establece el procedimiento respectivo. Conforme/ No Conforme 5. Notificaciones Registro y archivo físico conforme al procedimiento respectivo Conforme/ No Conforme 6. Minutas de Reunión Registro y archivo físico conforme al procedimiento respectivo Conforme/ No Conforme 7. Control de Personal Control de asistencia y movilización a sitios de obra. Conforme/ No Conforme 9. Adquisiciones Inventario de activos completo según registros de control. Conforme/ No Conforme

CONCLUSIONES DE AUDITORÍA RESPONSABLE DESSAU V.B. SUPERVISION

GENERAL V.B. ADMINISTRADOR DE CONTRATO

Nombre Firma

FECHA DE EMISIÓN

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ANEXO 8: Plantilla de notificaciones.

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158

Notificación N° - Correlativo correspondiente Ciudad de Panamá, Fecha Señor Nombre del destinatario Empresa Dirección Teléfono Asunto : Asunto del que trata la presente notificación Referencia : Numero y titulo del contrato al que hace referencia la

notificación. Numero correlativo de la notificación a la que se da respuesta. Estimado señor: Cuerpo del mensaje. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para saludarlo cordialmente. Atentamente, Nombre del director de proyecto Director de Proyecto Dessau Inc.

Adj.: Indicar si la notificación incluye documentos adjuntos.

cc. Con copia para los siguientes destinatarios. Ubicación de la notificación en el sistema de archivo digital.

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159

ANEXO 9: Plantilla de minutas de reunión.

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160

MMIINNUUTTAA DDEE RREEUUNNIIÓÓNN Dessau Inc.

Dirección físicawww.dessau.com

Código de Proyecto

TIPO DE REUNIÓN

Página 160 de X

Fecha DD/MM/AA

Nombre del Proyecto:

Asunto:

Fecha y hora:

Lugar:

Asistentes:

Distribución:

Emitido por:

TEMA(S) TRATADO(S). ACUERDO(S).

FIRMAS

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161

ANEXO 10: Plantilla para informes de revisión.

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INFORME DE REVISIÓN Nº IR-INS/ING/PRB-Nº Correlativo Inspector/revisor Inspección Fecha Prueba Actividad Ingeniería Ubicación Alcance de la inspección/revisión ejecutada Descripción de que incluye la inspección que se realiza o en qué consiste la revisión. Documentos

Listado de los documentos que se revisaron como parte de la inspección/prueba. Si se trata de revisión de ingeniería, listar los planos y memorias de cálculo revisados.

Calendario de Inspección

Cronograma detallado de la inspección o prueba que se supervisó. Este apartado no aplica para la revisión de ingeniería.

Desarrollo de la Inspección.

Descripción del proceso de inspección que se realiza. Incluye la metodología empleada así como el proceso de verificación realizado antes de la inspección. Este apartado no aplica para la revisión de ingeniería.

Fotografías Incluir fotografías tomadas durante la inspección/pruebas realizadas, debidamente

tituladas. Este apartado no aplica para la revisión de ingeniería.

Resultados

Describir los resultados obtenidos al finalizar las pruebas/inspección/revisión de ingeniería, así como el estatus que se le otorga al proceso/documento.

Conclusiones y recomendaciones Conclusiones finales y recomendaciones que deberá seguir el contratista en caso que

deba presentar una nueva versión de los documentos de ingeniería o deba repetir las pruebas o procesos constructivos.

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ANEXO 11: Plantilla para informes de avance semanal.

INFORME SEMANAL Nº SUP.ISEM.Nº Correlativo

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De : Nombre de Supervisor Actividad: Actividades que supervisa Periodo : Semana del DD.MM.AA al DD.MM.AA Fecha : Ciudad – Panamá, DD de mes del AAAA. 1. GENERALIDADES. Descripción general de las actividades supervisadas en la semana. 22.. PROGRAMA SEMANA ANTERIOR DEL DD.MM.AA al DD.MM.AA

a. Actividad 1 – Se cumplió lo programado/No se cumplió lo

programado Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

b. Actividad 2 – Se cumplió lo programado/No se cumplió lo programado

Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

c. Actividad 3 – Se cumplió lo programado/No se cumplió lo programado

Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

d. Actividad n – Se cumplió lo programado/No se cumplió lo programado

Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

e. Problemas encontrados Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

f. Recomendaciones g. Control de avance

El avance a la fecha se resume a continuación:

Acumulado Anterior

(Unidad) Avance Actual

(Unidad) Acumulado Actual

(Unidad) Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5

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En el Anexo Nº 01 se resume el cumplimiento del programa semanal

3. PREVISION PROGRAMA SEMANAL DEL DD.MM.AA al DD.MM.AA El ingeniero encargado de obra ha presentado su programa que se adjunta

como Anexo Nº 02 y que comentamos a continuación:

a. Actividad 1. Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

b. Actividad 2 Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

c. Actividad 3. Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

d. Actividad n Resumen. Utilizar frases concisas y claras.

4. RESUMEN DE AVANCE AL Fecha de informe

5. COMENTARIOS SOBRE ASPECTO CRITICOS (i.e. NO CONFORMIDADES,

RETRASOS) Comentarios resumidos sobre aspectos críticos.

6. ANEXOS

ANEXO 1: Programa sseemmaannaa aanntteerriioorr DDEELL DDDD..MMMM..AAAA aall DDDD..MMMM..AAAA ANEXO2: PPrreevviissiióónn pprrooggrraammaa sseemmaannaa DDEELL DDDD..MMMM..AAAA aall DDDD..MMMM..AAAA

Actividades Inicio Prog.

Final Prog.

Inicio Real

Final Real

Avance (%)

Avance (Unid)

No Conformidades Comentarios

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad n

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ANEXO 12: Plantilla de informe de avance mensual.

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PropietarioContratista:Supervisor:

Plazo

ActividadAct. 1Act. 2Act. 3Act. 4Act. 5

ActividadAct. 1Act. 2Act. 3Act. 4Act. 5

Nota: Salvo indicación contraria todos los montos están expresados de US$

ETESA

Entidad Representante Legal Gerente Técnico

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Nombre de Proyecto

Coordinador de obra

Coordinador de proyectoETESA

DESSAU

PROPIETARIO

SUPERVISIÓNEntidad Representante Legal Director de Proyecto Administrador de Contrato

DESSAU

CONTRATISTAEntidad Representante Legal Director de Proyecto

BID Llave en mano a suma alzada

CONTRATONúmero Fecha Monto Financiamiento Modalidad Alcance

HITOSOrden de

AprovisionamientoOrden de

InicioObras Civiles

(fin)Tendido de conductores Pruebas (fin) Término

ProgramadoTérmino RealSuministros

(fin)Fin Obras

Electromecánic

ORDEN DE CAMBIO - PLAZO Plazo VigenteOC 1 OC 2 OC3 OC4 OC5 OC6 OC7

OC7ORDEN DE CAMBIO - PRESUPUESTO Presupuesto

VigenteOC 1 OC 2 OC3 OC4 OC5 OC6

CONTROL DE FIANZAS, GARANTIAS Y SEGUROSTipo Banco Número Monto Fecha Fecha Vencim. Renovación Ultima

Cartas Fianzas

SegurosAnticipoFiel Cumplimiento

Contra Todo RiesgoResponsabilidad Civil

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Mes Año Nº

Mes Año Nº

Mes Año Nº

FACTORES DE FRENAJE Y HECHOS RELEVANTESDescripción de los principales factores de frenaje, asi como hechos relevantes ocurridos durante el mes que impactaron la obra.

RESUMEN DEL CONTROL ECONOMICO

A pagar

INFORME MENSUAL DE AVANCENombre de Proyecto

AVANCE FISICO (US$)

Suministros CierreConstrucción y MontajeRESUMEN DEL AVANCE FISICO (US$)

Programado Real

Ficha de Control de Avance

ACUMULADO

Montaje de equipos PruebasBruta

(Sin IVA) Recibo de cablesRecibo

Estructuras /Equipoa

Obras civiles Obras electromecánicas Tendido

Sub-Total :

Valorización Bruta (Sin IVA) Subtotal IVAAdelanto (20% ) Retención (5% )

Sub-Total :

0%20%40%60%80%

100%120%

% d

e Av

ance

abr-11

may-11

jun-11

jul-11

ago-11

sep-11

oct-11

nov-11

dic-11

ene-12

feb-12

mar-12

abr-12

may-12

jun-12

jul-12

Programado 3% 7% 13% 21% 28% 36% 43% 51% 60% 67% 74% 80% 86% 93% 98%100%Real

Avance de Obra - Curva S

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ANEXO 13: Plantilla de lecciones aprendidas.

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Lecciones Aprendidas (Documento de Uso Interno) Nº de proyecto:____________ Elaborado por:___________ Nombre del proyecto: ______ Cargo: _______________

Nota - Para que las Lecciones Aprendidas sean pertinentes y útiles, éstas deben ser: Aplicables, porque tienen impacto real o potencial en las operaciones o procesos. Válidas, porque se basan en hecho verdaderos. Significativas, porque identifican procesos o decisiones que reducen o eliminan fallas o refuerzan un resultado positivo.

CAMPO (Nota: los campos aquí incluidos son

referenciales) Ítem Logros (¿Qué

salió bien?) Desafíos

(¿Qué necesita mejorarse?)

Mejoras (Recomendaciones)

Debe compartirse

(SI/NO) Alcance S

Planificación del alcance de la supervisión S1

Definición del alcance de la supervisión S2

Otros S3 Calidad Q

Planificación de la calidad de la supervisión Q1

Aseguramiento de la calidad Q2 Control de la calidad Q3 Otros Q4 Tiempo T

Definición de las actividades y su duración estimada T1

Revisión y control del cronograma de la supervisión T2

Otros T3 Costos P Estimación de costos P1 Costos presupuestados P2 Control de costos P3 Otros P4 Recursos Humanos H Planificación de los recursos humanos H1

Habilidades y conocimiento del equipo de proyecto H2

Desarrollo del equipo de proyecto H3

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Gerenciamiento del equipo de proyecto H4

Otros H5 Comunicaciones C Planificación de las comunicaciones C1 Distribución de la información C2

Herramientas para la gestión de las comunicaciones C3

Reportes de desempeño C4

Gestión de los interesados (cliente, contratistas, otros) C5

Otros C6 Adquisiciones A Planificación de las adquisiciones A1 Planificación de las contrataciones A2 Selección de proveedores A3 Administración de contratos A4 Otros A5