ph¸t triÓn & héi nhËp 12-2006agro.gov.vn/images/2007/02/bantin12_final521.pdf ·...

2 P h ¸ t t r i Ó n & H é i n h Ë p 1 2 - 2 0 0 6

1

Môc lôc

VIÖT NAM-KHU VùC-THÕ GIíI

2 D÷ liÖu

Ph¸t triÓn vμ héi nhËpPh¸t triÓn vμ héi nhËp

4

5

6

1

2

Development & Globalization

3

4

6

5P h ¸ t t r i Ó n & H é i n h Ë p 1 2 - 2 0 0 6

www.ipsard.gov.vn

N¨m 2006, ViÖt NamchÝnh thøc ®−îc kÕtn¹p lµ thµnh viªn thø150 cña Tæ chøcth−¬ng m¹i thÕ giíi(WTO); tæ chøc thµnhc«ng Héi nghÞ cÊp caoAPEC; n¨m ®Çu tiªntriÓn khai thùc hiÖn KÕho¹ch 5 n¨m 2006 -2010 vµ b−íc ®Çu ®∙®¹t ®−îc nh÷ng kÕtqu¶ ®¸ng khÝch lÖ...§©y lµ nh÷ng tiÒn ®Òquan träng ®Ó ViÖtNam v÷ng b−íc vµon¨m 2007.

N¨m 2006, tèc ®é t¨ng tr−ëngkinh tÕ tiÕp tôc æn ®Þnh ë møc caokho¶ng 8,2%; kim ng¹ch xuÊt khÈu®¹t gÇn 40 tû USD, t¨ng 22% so víin¨m ngo¸i. Vèn ®Çu t− trùc tiÕpn−íc ngoμi ®¹t trªn 10 tû USD, vμvèn cam kÕt hç trî ph¸t triÓn chÝnhthøc (ODA) ®¹t gÇn 4,45 tû USD -møc cao nhÊt tõ tr−íc ®Õn nay.N¨m 2006 thÞ tr−êng chøng kho¸nt¨ng tr−ëng m¹nh, sè gi trÞ vèn ho¸trªn thÞ tr−êng hiÖn ®¹t gÇn 10 tûUSD, t−¬ng ®−¬ng kho¶ng 15%GDP… Trong lÜnh vùc ®èi ngo¹i,quan hÖ hîp t¸c ph¸t triÓn gi÷a ViÖtNam vμ çc n−íc, doanh nghiÖp, tæchøc quèc tÕ, çc nhμ tμi trî songph−¬ng vμ ®a ph−¬ng kh«ng ngõng®−îc cñng cè vμ ph¸t triÓn.

Thªm 2 thμnh viªn cho C©u l¹c béxuÊt khÈu 1 tû USD

Kim ng¹ch xuÊt khÈu n¨m2006 ®· x¸c lËp kû lôc míi víi gi¸

trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t gÇn40 tû USD, t¨ng 22% so víi n¨m2005 vμ v−ît gÇn 2 tû USD so víimôc tiªu ®Ò ra. Nhãm çc mÆt hμngxuÊt khÈu chñ lùc, dÖt may, giμydÐp, thñy s¶n, hμng ®iÖn tö vμ m¸ytÝnh… tiÕp tôc dÉn ®Çu vÒ gi¸ trÞxuÊt khÈu dï trong n¨m qua cã kh¸nhiÒu biÕn ®éng vÒ thÞ tr−êng vμçc rμo c¶n th−¬ng m¹i.

So víi n¨m 2005, "C©u l¹c béxuÊt khÈu 1 tû USD" ®Õn cuèi n¨m2006 cã thªm 2 thμnh viªn míi, ®ãlμ cao su (1,3 tû USD) vμ cμ phª(1,1 tû USD). Nhê t¨ng gi¸ ®étbiÕn, cao su ®· ®¹t kim ng¹ch xuÊtkhÈu trªn 1,3 tû USD, t¨ng 64% sovíi n¨m 2005. KÕt thóc n¨m 2006,"C©u l¹c bé xuÊt khÈu 1 tû USD"®· cã 9 thμnh viªn, gåm: thñy s¶n,cao su, cμ phª, g¹o, dÇu th«, dÖtmay, giμy dÐp, ®å gç, hμng ®iÖn tövμ linh kiÖn m¸y tÝnh.

Theo b¶ng thμnh tÝch xuÊtkhÈu, hμng dÖt may tiÕp tôc ®øngë vÞ trÝ ®Çu tiªn (trõ dÇu th«) víigi¸ trÞ xuÊt khÈu ®¹t kho¶ng 5,9 tûUSD, t¨ng 22% so víi n¨m tr−íc víithÞ tr−êng xuÊt khÈu chÝnh vÉn lμMü (®¹t kho¶ng 2,7 tû USD), tiÕp®ã lμ Liªn minh Ch©u ¢u (EU),NhËt B¶n… §Æc biÖt lμ mÆt hμnggiμy dÐp, tuy bÞ ¸p thuÕ chèng b¸nph¸ gi¸ t¹i thÞ tr−êng EU (chiÕmtû träng trªn 50% gi¸ trÞ xuÊt khÈumÆt hμng nμy) nh−ng do chuyÓnh−íng sang çc thÞ tr−êng kh¸cnh− Mü, Hμn Quèc… nªn gi¸ trÞxuÊt khÈu giμy dÐp vÉn ®¹t kho¶ng3,5 tû USD, t¨ng 15% so víi n¨m2005.

Vèn FDI ®¹t trªn 10 tû USD TÝnh ®Õn nay, nguån vèn ®Çu

trùc tiÕp n−íc ngoμi – FDI ®¨ng ký

míi vμ bæ sung ®¹t kho¶ng 10,2 tûUSD, møc cao nhÊt tõ n−íc tíi nay,vμ còng v−ît xa so víi kÕ ho¹ch dùkiÕn ban ®Çu cho c¶ n¨m lμ 6,5 tûUSD. NhiÒu dù n t¨ng vèn víi quim« lín nh− : C«ng ty Intel ProductsViÖt Nam vèn t¨ng thªm 395 triÖuUSD, C«ng ty TNHH c«ng nghiÖpgèm B¹ch M· (ViÖt Nam) t¨ngthªm 150 triÖu USD, C«ng tyTNHH GiÇy Ching Luh ViÖt Namt¨ng thªm 98 triÖu USD, C«ng tyVMEP t¨ng thªm 93,6 triÖu USD,C«ng ty TNHH Canon ViÖt Namt¨ng thªm 70 triÖu USD …. ¤ngPhan H÷u Th¾ng, Côc tr−ëng Côc®Çu t− n−íc ngoμi, Bé KH – §T, nãi:"§©y lμ cè g¾ng cña ChÝnh phñchóng ta trong viÖc hîp t¸c songph−¬ng vμ ®a ph−¬ng nh»m hoμnthiÖn m«i tr−êng ®Çu t− vμ kinhdoanh t¹i ViÖt Nam, n©ng cao n¨nglùc c¹nh tranh cña ViÖt Nam".

HiÖn nay, c¶ n−íc cã trªn 6.760dù n ®ang cã hiÖu lùc víi tæng vèn®Çu t− ®¨ng ký trªn 59 tû USD, gi¶iquyÕt viÖc lμm cho kho¶ng 7 v¹nlao ®éng. Çc doanh nghiÖp cã vèn®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoμi cßn®ãng gãp tíi 22,9 tû USD kimng¹ch xuÊt khÈu, t¨ng 42,5% so víin¨m 2005. §Æc biÖt, ®éi ngò çn bé,nh©n viªn ViÖt Nam ®ang lμm viÖct¹i çc doanh nghiÖp FDI ®· c¬ b¶n®¸p øng çc tiªu chuÈn lao ®éng

Nh÷ng tiÒn ®Ò cho

kinh tÕ ViÖt Nam 2007


ViÖt Nam - Khu vùc - ThÕ giíi >>>

quèc tÕ. §iÒu nμy ®· t¸c ®éngkh«ng nhá tíi quan ®iÓm ®μo t¹onguån nh©n lùc trong n−íc hiÖn naynh»m ®¸p øng nhu cÇu héi nhËpquèc tÕ.

Thªm 4,45 tû USD vèn ODA chon¨m 2007

Cam kÕt vèn hç trî ph¸t triÓnchÝnh thøc - ODA cho ViÖt Nam n¨m2007 ®¹t gÇn 4,45 tû USD - møc caonhÊt tõ tr−íc ®Õn nay, ®· thÓ hiÖnsù tin t−ëng cao cña çc nhμ tμi trîquèc tÕ vÒ nh÷ng nç lùc c¶i çch ph¸ttriÓn kinh tÕ cña n−íc ta.

MÆc dï, nguån vèn ODA gi¶ing©n 2006 ®¹t kho¶ng 1,78 tûUSD, lμ n¨m thø 2 liªn tiÕp v−îtkÕ ho¹ch ®Ò ra, song tèc ®é gi¶i ng©nvèn ODA cña n−íc ta cßn chËmh¬n so víi çc n−íc trong khu vùc.Gi¸m ®èc Ng©n hμng ThÕ giíi (WB)t¹i ViÖt Nam, «ng Klaus Rohlandcho biÕt "rÊt mong ChÝnh phñ thùchiÖn gi¶i ng©n tèt h¬n. Kh«ng ph¶ichØ v× çc nhμ tμi trî quèc tÕ muènrãt tiÒn cho nhanh mμ ®iÒu quanträng lμ gi¶i ng©n sÏ dÉn tíi ®Çut−. TÊt c¶ mäi ®Çu t− cμng tr× ho·nth× cμng l©u thu ®−îc lîi Ých".

Trë thμnh thμnh viªn WTOViÖc ngμy 7/11/2006, ViÖt Nam

trë thμnh thμnh viªn thø 150 cñaTæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi – WTO(chÝnh thøc lμ ngμy 11/1/2007) vμViÖt Nam tæ chøc thμnh c«ngAPEC ViÖt Nam 2006 víi sù thamgia cña 21 nhμ l·nh ®¹o çc nÒnkinh tÕ thμnh viªn APEC trong 2ngμy 18-19 th¸ng 11 n¨m 2006 víichñ ®Ò: "H−íng tíi mét céng ®ång

n¨ng ®éng v× Ph¸t triÓn bÒn v÷ngvμ ThÞnh v−îng" mét lÇn n÷akh¼ng ®Þnh sù ®¸nh gi¸ cao vμ tint−ëng cña bÌ b¹n quèc tÕ vÒ môctiªu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ngμycμng s©u réng h¬n n÷a cña n−íc ta.

Dù b¸o & triÓn vängLÜnh vùc xuÊt khÈu n«ng s¶n,

thuû s¶n ViÖt Nam vÉn ®ang ®èimÆt víi mét sè rñi ro vμ cÇn sím®−îc kh¾c phôc trong n¨m 2007. §èivíi thuû s¶n, hiÖn nay NhËt B¶n®ang p dông m¹nh çc rμo c¶n küthuËt vÒ d− l−îng chÊt kh¸ng sinh®èi víi çc mÆt hμng mùc vμ t«mxuÊt khÈu cña n−íc ta. §iÒu nμy ®ßihái çc doanh nghiÖp ngμnh thuûs¶n cÇn sím c¶i thiÖn çch thøcnu«i trång thuû s¶n theo çc tiªuchuÈn quèc tÕ. §èi víi cao su, mÆcdï lμ thμnh viªn míi cña "C©u l¹cbé xuÊt khÈu 1 tû", song vÉn cßn béclé tÝnh thiÕu bÒn v÷ng. PhÇn lín s¶nphÈm cao su cña ta lμ xuÊt khÈud−íi d¹ng th«, mμ chñ yÕu sang thÞtr−êng Trung Quèc, trong khi, n−ícta vÉn ph¶i nhËp khÈu cao su thμnhphÈm vÒ ®Ó phôc vô s¶n xuÊt vμ tiªudïng trong n−íc. Bªn c¹nh ®ã, yÕutè ¶nh h−ëng tíi hiÖu qu¶ xuÊtkhÈu cña mét sè thμnh viªn "C©ul¹c bé xuÊt khÈu 1 tû" kh¸c còng cÇnph¶i chó ý nh−: ®å gç ®¹t kim ng¹chxuÊt khÈu gÇn 2 tû USD nh−ng l¹iph¶i chi h¬n 1 tû USD ®Ó nhËpkhÈu 80% nguyªn liÖu, trong n−ícchØ ®¸p øng ®−îc 20%; giμy dÐp, dÖtmay ph¶i nhËp khÈu 65% nguyªnphô liÖu. Nh− vËy, vÊn ®Ò tû suÊtlîi nhuËn trªn vèn cña çc doanhnghiÖp xuÊt khÈu n−íc ta sÏ lμ mét

trong nh÷ng th¸ch thøc cÇn ®−îc l−uý nhiÒu h¬n n÷a trong n¨m 2007.§Æc biÖt lμ khi xuÊt khÈu lu«n ®ãnggãp h¬n mét nöa vμo tæng GDP.

Thμnh tùu cña ViÖt Nam n¨mqua cho thÊy triÓn väng thu hót ®Çut− trùc tiÕp n−íc ngoμi t¹i ViÖtNam trong 5 n¨m tíi lμ rÊt s¸ngsña. Trong tuÇn lÔ cÊp cao APECViÖt Nam 2006 t¹i Hμ Néi, cãkho¶ng 1.200 nhμ ®Çu t− n−ícngoμi vμo ViÖt Nam vμ kÕt qu¶ lμhμng lo¹t tho¶ thuËn hîp t¸c ®Çut− trÞ gi¸ lªn tíi 2 tû USD ®−îc kýkÕt, ®ã lμ ch−a tÝnh ®Õn nh÷ng camkÕt cña nhiÒu nhμ ®Çu t− sau khikh¶o s¸t vÒ çc ®iÒu kiÖn ®Çu t− t¹iViÖt Nam. Çc chuyªn gia ph©ntÝch kinh tÕ quèc tÕ cho r»ng, trongthêi gian tíi nguån vèn FDI vμo ViÖtNam sÏ më réng sang khu vùc çcnhμ ®Çu t− ch©u ¢u vμ Mü, chøkh«ng chØ tËp trung ë çc nhμ ®Çut− ch©u Á nh− hiÖn nay. Theo kÕtqu¶ nghiªn cøu ®iÒu tra míi ®©y cñaNg©n hμng Hîp t¸c Quèc tÕ NhËtB¶n (JBIC) vÒ triÓn väng ®Çu t− cñaçc doanh nghiÖp NhËt B¶n trong3 n¨m tíi: "ViÖt Nam ®ang ®øng thø3 trong danh s¸ch 10 n−íc cã triÓnväng nhÊt ®èi víi çc ho¹t ®éngkinh doanh trung h¹n cña çcdoanh nghiÖp NhËt B¶n, t¨ng métbËc so víi n¨m ngo¸i vμ lÇn ®Çu tiªnv−ît qua Th¸i Lan".

Môc tiªu ®Õn n¨m 2010, tængvèn ODA gi¶i ng©n ®¹t kho¶ng11 tû USD. Trong ®ã, vèn ODA sÏ®−îc −u tiªn cho çc c«ng tr×nh h¹tÇng quy m« lín ë Hμ Néi, thμnhphè Hå ChÝ Minh, çc tuyÕn giaoth«ng liªn vïng (tuyÕn B¾c Nam),hai hμnh lang mét vμnh ®ai kinhtÕ, trôc giao th«ng §«ng - T©y, giaoth«ng ®ång b»ng s«ng Cöu Long,x©y dùng tuyÕn ®−êng s¾t cao tècB¾c - Nam … Bªn c¹nh ®ã, ViÖtNam cam kÕt tiÕp tôc thóc ®Èynhanh qu¸ tr×nh c¶i çch doanhnghiÖp Nhμ n−íc, lμnh m¹nh ho¸çc ng©n hμng th−¬ng m¹i, ®Èynhanh c¶i çch hμnh chÝnh vμphßng chèng tham nhòng.

NguyÔn Thu Ph−¬ng

Mét sè môc tiªu chÝnh cña n¨m 2007

* Tæng s¶n phÈm trong n−íc (GDP) t¨ng 8,2-8,5%, t−¬ng ®−¬ng kho¶ng 70tû USD; GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi kho¶ng 820 USD;

* Tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu 46,5 tû USD, t¨ng 17,4% so víi n¨m 2006;

* Tæng kim ng¹ch nhËp khÈu t¨ng 15,5%;

* T¹o viÖc lµm cho kho¶ng 1,6 triÖu lao ®éng, trong ®ã cã kho¶ng 1,3 triÖulao ®éng míi;

* Tû lÖ thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ gi¶m xuèng cßn 5,2%;

* Tû lÖ lao ®éng qua ®µo t¹o tõ 27,5% n¨m 2006 dù kiÕn t¨ng lªn 30% n¨m 2007.


www.ipsard.gov.vn

M«i tr−êng sinh th¸i xÊu ®i®ang lμ th¸ch thøc nghiªmträng ®èi víi nÒn n«ng nghiÖptheo h−íng ph¸t triÓn bÒnv÷ng, ®ång thêi ®ang t¸c ®éngs©u s¾c ®Õn tÝnh an toμn cñan«ng - thùc phÈm trªn ph¹m vitoμn cÇu. "D©n dÜ thùc vi thiªn,thùc dÜ an vi tiªn", nghÜa lμ "conng−êi lÊy çi n lμm trêi, çi nlÊy lμnh lμm ®Çu". Céng ®ångloμi ng−êi ®ang mong muèn®−îc sö dông n«ng - thùc phÈmcã chÊt l−îng tèt, do ®ã rÊt quant©m ®Õn m«i tr−êng s¶n xuÊtn«ng nghiÖp. ChÊt g©y « nhiÔm

m«i tr−êng chñ yÕu b¾t nguåntõ 3 lo¹i, gåm r¸c th¶i c«ngnghiÖp, chÊt « nhiÔm sinh häcvμ chÊt « nhiÔm n«ng nghiÖp.R¸c th¶i c«ng nghiÖp chñ yÕu lμ3 lo¹i n−íc th¶i, khÝ th¶i vμ r¸cth¶i, trong ®ã cã kim lo¹i nÆngvμ çc hîp chÊt h÷u c¬ ®éc h¹ituån theo n−íc bÈn vμ khÝ bÈntrùc tiÕp lμm « nhiÔm m«itr−êng xung quanh vμ ®ångruéng. ChÊt ®éc h¹i trong r¸cth¶i c«ng nghiÖp cïng n−ícm−a theo dßng ch¶y tÝch tô vμos«ng ngßi, hå chøa råi tiÕp tôctheo n−íc tíi ®Ó lμm « nhiÔm

S¶n xuÊt n«ng - thùc phÈm

theo c«ng nghÖ s¹ch kü nghÖ míi trªn thÕ giíi

NguyÔn C«ng T¹n

Trong bèi c¶nh ViÖtNam ®ang ngµy cµnghéi nhËp s©u réng vµonÒn kinh tÕ thÕ giíi,lµm thÕ nµo ®Ó c¶ithiÖn chÊt l−îng vµ®¶m b¶o vÖ sinh antoµn n«ng s¶n thùcphÈm, ®¸p øng nhu cÇuthÞ tr−êng ®ang lµ mèiquan t©m cña çc nhµs¶n xuÊt n«ng s¶n -thùc phÈm ViÖt Nam.Ph¸t triÓn kü nghÖ s¶nxuÊt n«ng - thùc phÈman toµn lµ mét trµo l−ulín cña n«ng nghiÖpthÕ giíi ®−¬ng ®¹i vµcã ý nghÜa thùc tiÔn tolín ®èi víi n−íc ta. ÊnphÈm Ph¸t triÓn & HéinhËp sè nµy xin göi tíi®éc gi¶ bµi viÕt cñaNguyªn Phã Thñ t−íngNguyÔn C«ng T¹n vÒvÊn ®Ò nµy.

M¤I TR¦êNG S¶N XUÊT N¤NG - THùC PHÈM BÞ ¤ NHIÔMNGμY CμNG NGHI£M TRäNG


Chuyªn ®Ò ph¸t triÓn & héi nhËp >>>

®ång ruéng. Hμm l−îng ch× trongkhÝ th¶i cña çc ®éng c¬ còng lμnguån g©y « nhiÔm. ¤ nhiÔm sinhhäc gåm chÊt bμi tiÕt, r¸c, n−íc bÈncña m¸y giÆt, chÊt th¶i Èm thùc,çc chÊt bÈn trong çc lo¹i bao b×®ãng gãi ch−a ®−îc xö lý, còng lμnh©n tè g©y « nhiÔm m«i tr−êngvμo bÊt kú lóc nμo. ¤ nhiÔm n«ngnghiÖp trùc tiÕp t¸c ®éng xÊu ®Õnm«i tr−êng sinh th¸i nh− ph©ncña çc tr¹i ch¨n nu«i ch−a ®−îcxö lý th¶i ra, kh«ng nh÷ng g©y «nhiÔm h÷u c¬, mμ çc chÊt phô giatrong thøc ¨n ®−îc tÝch tô trong®Êt vμ n−íc còng g©y « nhiÔm ®Êtvμ n−íc. ViÖc sö dông thuèc ho¸chÊt l©u ngμy còng ®· g©y « nhiÔm®Êt rÊt nghiªm träng. Cã tíi 60%-70% ph©n ®¹m th¶i vμo m«itr−êng, tÝch tô vμo hå chøa, s«ngngßi, lμm cho n−íc trë nªn "giμudinh d−ìng", thÈm lËu vμo n−ícngÇm lμm « nhiÔm n−íc ngÇm,®ång thêi ph¸ ho¹i kÕt cÊu ®Êt, lμmcho ®Êt chai cøng, sa ho¸, dÔ bÞ röatr«i.

Çc chÊt « nhiÔm chñ yÕu trong®Êt gåm çc chÊt v« c¬ kim lo¹inÆng nh−: Hg, Cd, Cu, Zn, Cr, Pb,Ni, As, Se; çc chÊt phãng s¹ 137Cs'90Sr; çc chÊt kh¸c nh− Fluore,muèi, axit sulfuric vμ chÊt h÷u c¬nh− thuèc trõ s©u h÷u c¬, phenol,hîp chÊt cyanid−e, dÇu löa,benzopyrene, chÊt tÈy röa h÷u c¬,vi sinh nh− vËt cã h¹i. Çc kim lo¹inÆng trong thùc phÈm khi vμo c¬thÓ, sÏ tÝch tô g©y h¹i, ch¼ng h¹ncd khi tÝch tô trong c¬ thÓ ng−êi,cã thêi kú b¸n huû 16-33 n¨m, rÊtdÔ g©y ngé ®éc.

Çc chÊt « nhiÔm trong kh«ngkhÝ g©y h¹i gåm Ozon. Hîp chÊtNO, hîp chÊt oxi ho¸ l−u huúnh,hîp chÊt Fluor, NH3 Boric, Cl,Etylene, Propylene, HCL vμ muèi,çc chÊt d¹ng h¹t vμ kim lo¹i nÆnghoÆc kim lo¹i trong n−íc tíi nh−Cu, Ni, Ca, Zn, Mn. Thuèc b¶o vÖ

thùc vËt cã thÓ ®Ó l¹i d− l−îngtrong s¶n phÈm nh−: P, P' - DDT,666, Matathion. Phenyl -hydrogen - sulfale, Fenthion v.v...Ph©n ho¸ häc sö dông qu¸ nhiÒu,®· g©y « nhiÔm ®Êt vμ n−íc, cßnmét phÇn tÝch luü trong c©y trång,lμm cho hμm l−îng muèi nitrat vμnitrit qu¸ møc cho phÐp cã thÓ g©yung th− cho ng−êi. Ngoμi ra cßnçc d¹ng g©y « nhiÔm nh− « nhiÔmvi khuÈn vμ ®éc tè cña chóng, «nhiÔm men, c«n trïng, « nhiÔmphãng x¹, « nhiÔm vËt liÖu bao b×.

Çc chÊt « nhiÔm trªn ®©y võag©y h¹i cho c©y trång vËt nu«i,võa g©y h¹i cho søc khoÎ cñang−êi, nhÊt lμ g©y ngé ®éc, gåm ngé®éc cÊp tÝnh, vμ ngé ®éc m·n tÝnhvμ çc lo¹i bÖnh tËt kh¸c, trong ®ãcã bÖnh ung th−.

ë n−íc ta, theo thèng kª tõn¨m 2000 - 2006, ®· cã 667 vô ngé®éc do cã ®éc tè trong thùc phÈmvíi 11.653 ng−êi bÞ h¹i, trong ®ãcã 683 ng−êi chÕt. Theo tμi liÖu cñaBé N«ng nghiÖp vμ Ph¸t triÓnn«ng th«n, cã tíi 30%- 60% sè mÉurau ®−îc kiÓm tra cßn d− l−îng ho¸chÊt b¶o vÖ thùc vËt qu¸ møc chophÐp. Lo¹i thuèc pyrethroid ®−îct×m thÊy d− l−îng trong 70% sèmÉu rau ¨n l¸ ®−îc kiÓm tra,ngoμi ra cßn d− l−îng fipronil,dithiocarbamate, l©n h÷u c¬ vμCarbendazin. D− l−îng 2,4D trongmét sè mÉu cam ë Hμ Giang tõ0,01 -0,01mg/kg. Cã tíi 20% sèmÉu nho ®−îc kiÓm tra cã d−l−îng v−ît MRL. Cã tíi 45,8%mÉu t¸o, lª nhËp tõ Trung Quèc®−îc kiÓm tra cã d− l−îng thuècb¶o qu¶n Carbendazin (theo B¸oNh©n D©n sè ra ngμy 09/01/2007).

Trong n¨m 2006, ®· cã 8.900tr−êng hîp bÞ ngé ®éc thùc phÈm,trong ®ã 69 ng−êi ®· bÞ tö vong.Trong ®ît kiÓm tra cña n¨m 2006cña ®éi kiÓm tra liªn ngμnh ë

thμnh phè Hå ChÝ Minh cho biÕt:Qua kh¶o s¸t 790 mÉu rau ®−îcb¸n t¹i çc chî ®Çu mèi, cã 6,9%mÆt hμng chøa d− l−îng thuèc trõs©u qu¸ møc cho phÐp, cã 1 tû lÖkh«ng nhá thÞt heo t¹i Thμnh phèHå ChÝ Minh, cã chøa l−îng rÊt caovÒ hormon t¨ng tr−ëng ®· bÞ cÊmsö dông trong ch¨n nu«i. Nh÷ngho¸ chÊt nμy tÝch tô trong c¬ thÓg©y ra çc bÖnh tim m¹ch, thÇnkinh, ¶nh h−ëng ®Õn hÖ h« hÊp,®au c¬ v.v... , thùc chÊt g©y ung th−.(theo B¸o Lao ®éng sè ra ngμy 06/01 /2007) .

Theo th«ng tin tõ Tæng côc H¶iquan vμ Bé Thuû s¶n ViÖt Nam,cã nhiÒu l« hμng thuû s¶n xuÊtkhÈu cña doanh nghiÖp ViÖt NambÞ ph¸t hiÖn cã d− l−îng kh¸ngsinh. (theo Thêi b¸o Kinh tÕ ViÖtNam, sè ra ngμy 09/01/2007).

Tr−íc t×nh h×nh m«i tr−êngngμy cμng bÞ « nhiÔm nghiªmträng, céng ®ång quèc tÕ ®· ®Æt rayªu cÇu kh¾t khe ®èi víi s¶n phÈmn«ng nghiÖp, nh»m ®¶m b¶o antoμn, vÖ sinh cho søc khoÎ conng−êi.


www.ipsard.gov.vn

Trªn thÕ giíi ®ang më réng s¶nxuÊt n«ng - thùc phÈm kh«ng «nhiÔm, an toμn, víi 3 lo¹i ®¼ng cÊpnh− sau:

1. N«ng - Thùc phÈm kh«ng «nhiÔm:

N«ng - thùc phÈm kh«ng «nhiÔm (Pollution-free) cßn gäi lμn«ng - thùc phÈm kh«ng g©y h¹i,n«ng - thùc phÈm s¹ch, n«ng - thùcphÈm an toμn vÖ sinh. Lo¹i n«ng -thùc phÈm nμy cã néi hμm lμn«ng - thùc phÈm s¶n xuÊttrong m«i tr−êng ®−îc tu©n thñquy tr×nh s¶n xuÊt ®¶m b¶o s¶nphÈm cuèi cïng ®¹t tiªuchuÈn chÊt l−îng theo quy ®Þnhcña Nhμ n−íc hoÆc ®¹t yªu cÇun«ng thùc phÈm kh«ng « nhiÔmcña ngμnh hμng. §ã còng lμ n«ng -thùc phÈm s¬ cÊp ®−îc c¬ quan cãthÈm quyÒn x¸c nhËn cã ®ñ tiªuchuÈn ®Ó ®−îc cÊp chøng chØn«ng - thùc phÈm kh«ng « nhiÔm.Tiªu chuÈn s¶n phÈm, tiªu chuÈnm«i tr−êng vμ tiªu chuÈn t− liÖus¶n xuÊt lμ tiªu chuÈn mang tÝnhb¾t buéc cña Nhμ n−íc vμ ngμnhhμng. Quy tr×nh c«ng nghÖ lμ tiªuchuÈn ®Ò x−íng cña ngμnh hμng,vÒ c¬ b¶n ®¶m b¶o n«ng - thùcphÈm ®¹t yªu cÇu an toμn.

N«ng - thùc phÈm kh«ng «nhiÔm lμ n«ng - thùc phÈm kh«ngcã chÊt « nhiÔm g©y h¹i (gåm d−l−îng thuèc b¶o vÖ thùc vËt, kimlo¹i nÆng, çc vi sinh vËt g©y h¹i)hoÆc çc chÊt « nhiÔm g©y h¹i®−îc khèng chÕ d−íi møc giíih¹n cho phÐp (MRL), ®¶m b¶on«ng - thùc phÈm ®¹t yªu cÇu antoμn, vÖ sinh, kh«ng g©y h¹i chosøc khoÎ ng−êi tiªu dïng. TiªuchuÈn "kh«ng « nhiÔm" kh«ng cã

nghÜa lμ s¶n phÈm ph¶i "tuyÖt®èi s¹ch", v× trong thiªn nhiªnkh«ng cã s¶n phÈm nμo ®−îc cholμ "tuyÖt ®èi s¹ch" mμ chØ ®ßi háihμm l−îng chÊt « nhiÔm g©y h¹id−íi møc quy ®Þnh vÒ an toμn ®èivíi søc khoÎ cña con ng−êi. §ãcòng lμ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt tËngèc vèn ®Ò ngé ®éc thùc phÈm.

2. N«ng - thùc phÈm sinh th¸i:N«ng - thùc phÈm sinh th¸i cßn

gäi lμ n«ng - thùc phÈm xanh. NÒnn«ng nghiÖp, lμ nÒn n«ng nghiÖp®−îc s¶n xuÊt trong ®iÒu kiÖn sinhth¸i kh«ng bÞ « nhiÔm hoÆc Ýt bÞ «nhiÔm, ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ngnghiÖp tËn kh¶ n¨ng kh«ng t¸ig©y « nhiÔm, ®¶m b¶o tuÇn hoμnlμnh tÝnh, t¹o ®iÒu kiÖn n«ngnghiÖp ph¸t triÓn bÒn v÷ng. S¶nphÈm n«ng - thùc phÈm ®−îc s¶nxuÊt trong ®iÒu kiÖn sinh th¸i ®ãlμ n«ng - thùc phÈm kh«ng «nhiÔm. S¶n xuÊt n«ng - thùc phÈmtheo c«ng nghÖ nμy ph¶i tu©n thñ

çc quy ®Þnh cña c¬ quan chuyªnm«n cã thÈm quyÒn vÒ s¶n xuÊt çcmÆt hμng an toμn, kh«ng « nhiÔmvμ ®−îc sö dông tiªu chÝ n«ng -thùc phÈm sinh th¸i hoÆc n«ng -thùc phÈm xanh. N«ng - thùcphÈm sinh th¸i ®¹t yªu cÇu vÒ antoμn vμ ®¹t tiªu chÝ quy ®Þnh, ®−îcchia ra 2 cÊp gåm, cÊp AA vμ cÊpA. Nãi chung, n«ng - thùc phÈm®¹t tiªu chuÈn cÊp A coi nh− ®¹ttiªu chuÈn n«ng - thùc phÈmkh«ng « nhiÔm, tøc lμ ®¹t yªu cÇu"an toμn, vÖ sinh", nÕu ®¹t cÊp AAcoi nh− ®¹t tiªu chuÈn n«ng - thùcphÈm h÷u c¬ theo tiªu chuÈn quèctÕ.

S¶n phÈm cÊp A yªu cÇu m«itr−êng s¶n xuÊt ®¹t yªu cÇu quy®Þnh, trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊtph¶i tu©n thñ çc quy ®Þnh chÆtchÏ vÒ quy tr×nh c«ng nghÖ, södông cã giíi h¹n çc t− liÖu s¶nxuÊt tæng hîp ho¸ häc, chÊt l−îng®¹t tiªu chuÈn n«ng - thùc phÈmsinh th¸i, ®−îc c¬ quan cã thÈmquyÒn cÊp giÊy chøng nhËn ®−îcsö dông tiªu chÝ s¶n phÈm sinhth¸i, tho¶ m·n nhu cÇu cña métbé phËn ng−êi tiªu dïng trong

BA LO¹I §¼NG CÊP N¤NG - THùC PHÈM KH¤NG ¤ NHIÔM,AN TOμN §¦îC S¶N XUÊT THEO C¤NG NGHÖ S¹CH



n−íc vμ yªu cÇu xuÊt khÈu. TiªuchuÈn n«ng - thùc phÈm sinh th¸ilμ tiªu chuÈn quy ®Þnh cña ngμnh.

3. N«ng - thùc phÈm h÷u c¬: N«ng - thùc phÈm h÷u c¬ lμ s¶n

phÈm s¶n xuÊt theo nguyªn lýn«ng nghiÖp h÷u c¬, ®−îc s¶n xuÊtvμ chÕ biÕn theo quy tr×nh cña s¶nphÈm h÷u c¬, ®−îc c¬ quan cãthÈm quyÒn cña tæ chøc n«ngnghiÖp h÷u c¬ x¸c nhËn vμ cÊpchøng chØ. N«ng nghiÖp h÷u c¬lμ mét hÖ thèng s¶n xuÊt n«ngnghiÖp hoμn toμn kh«ng södông hoÆc vÒ c¬ b¶n kh«ng södông ph©n bãn, thuèc b¶o vÖthùc vËt, cá d¹i, chÊt kÝchthÝch sinh tr−ëng, chÊt phôgia thøc ¨n ch¨n nu«i theoph−¬ng thøc tæng hîp nh©nt¹o. T− liÖu s¶n xuÊt vμ nguyªnliÖu s¶n xuÊt s¶n phÈm h÷u c¬ b¾tbuéc ph¶i lμ s¶n phÈm tù nhiªn cñahÖ thèng s¶n xuÊt, v× vËy, s¶nphÈm cã chuyÓn gen còngkh«ng ph¶i lμ s¶n phÈm h÷uc¬. Trªn ph¹m vi toμn cÇu, s¶nphÈm h÷u c¬ kh«ng cã tiªu chÝthèng nhÊt. Tiªu chuÈn cã tÝnhph¸p quy do tæ chøc d©n gian víi®¹i diÖn lμ Liªn hiÖp vËn ®éngn«ng nghiÖp h÷u c¬ quèc tÕ(Internation federation of OrganicAgriculture Movements, viÕt t¾t lμIFOAM) cïng víi ChÝnh phñnhiÒu n−íc ®Ò x−íng. (Tæ chøc nμy®−îc thμnh lËp ë Ph¸p vμo ngμy5/1 1/1972, ban ®Çu chØ cã ®¹i biÓucña 5 n−íc Anh, Thuþ §iÓn, NamPhi, Mü vμ Ph¸p, tr¶i qua h¬n 30n¨m ®· trë thμnh mét læ chøc n«ngnghiÖp h÷u c¬ quèc tÕ gåm h¬n 700thμnh viªn tËp thÓ cña 115 n−íc).

Trong n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i,n«ng nghiÖp h÷u c¬ ®ang v−¬n lªngi¶i quyÕt vÊn ®Ò tån t¹i lín cñathÕ giíi lμ tμi nguyªn c¹n kiÖt,chÊt l−îng m«i tr−êng sinh th¸ixÊu ®i, n«ng - thùc phÈm bÞ «nhiÔm, phÈm chÊt sa sót.

Nghiªm cÊm sö dông çc chÊttæng hîp ho¸ häc lμ mét ®Æc tr−ngquan träng cña n«ng nghiÖp h÷uc¬, nh−ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖpnÕu chØ lμ kh«ng dïng chÊttæng hîp ho¸ häc, còng kh«ng®ång nghÜa víi n«ng nghiÖph÷u c¬. N«ng nghiÖp h÷u c¬ ph¶iphôc tïng t«n chØ x©y dùng méthÖ thèng qu¶n lý s¶n xuÊt tæng thÓnh»m c¶i thiÖn vμ t¨ng c−êng søcsèng cña hÖ sinh th¸i n«ng nghiÖp,mμ kh«ng chØ lμ sù thay thÕ dùavμo mét c«ng nghÖ ®¬n nhÊt, mμdùa vμo hÖ thèng lý luËn sinh th¸ihäc vμ sinh vËt häc ®−îc tæng kÕtqua thùc tiÔn. Còng kh«ng thÓ lýgi¶i ®¬n gi¶n r»ng n«ng nghiÖph÷u c¬ lμ n«ng nghiÖp kh«ng södông chÊt tæng hîp ho¸ häc. N«ngnghiÖp h÷u c¬ nghiªm cÊm södông chÊt tæng hîp ho¸ häc víihμm ý kh«ng sö dông tμi nguyªndÇu löa, h¹n chÕ c¹n kiÖt tμinguyªn, ng¨n chÆn ®Êt ®ai tho¸iho¸. Trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖph÷u c¬ ph¶i thùc thi çc gi¶i ph¸pÝt lμm ®Êt hoÆc kh«ng lμm ®Êt, h¹nchÕ ph¸ vì kÕt cÊu ®Êt, gi¶m ®Çut− n¨ng l−îng vμ vËt chÊt. Trongqu¸ tr×nh s¶n xuÊt, ®Æc biÖt coiträng chÕ ®é lu©n canh, t¨ng vô,xen canh, gèi vô víi c©y hä ®Ëu ®Ón©ng cao tÝnh ®−a d¹ng sinh häc,t¨ng ®é ph× cña ®Êt vμ gi¶m s©ubÖnh g©y h¹i. §Ó n©ng cao ®é ph×®Êt, chñ yÕu dùa vμo sö dông ph©nh÷u c¬ vμ ph¸t triÓn c©y hä ®Ëu.VÒ phßng b¶o vÖ thùc vËt h¹i chñyÕu dùa vμo biÖn ph¸p canh t¸c vμsinh häc, sö dông gièng kh¸ng s©ubÖnh. Cïng víi viÖc kh«ng sö dôngph©n ho¸ häc, cßn ph¶i ¸p dôngnh÷ng c«ng nghÖ míi ®Ó n©ng caon¨ng suÊt vμ chÊt l−îng s¶n phÈmnh»m tho¶ m·n nhu cÇu cña loμing−êi. Kh«ng nh÷ng vËy, ngoμiviÖc kh«ng sö dông chÊt ho¸ häc,cßn cã yªu cÇu çc vïng s¶n xuÊtn«ng nghiÖp h÷u c¬ kh«ng bÞ «

nhiÔm ho¸ häc vμ ph¶i cãkho¶ng çch nhÊt ®Þnh víivïng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp th«ngth−êng. Vïng s¶n xuÊt s¶n phÈmn«ng nghiÖp h÷u c¬ ph¶i ®¶m b¶otrong 3 n¨m liÒn kh«ng sö dôngbÊt cø lo¹i chÊt ho¸ häc nμo, ®ångthêi s¶n xuÊt tu©n thñ quy tr×nh,tiªu chuÈn cña n«ng nghiÖp h÷uc¬ vμ ®−îc sù x¸c nhËn cña c¬ quanchuyªn m«n cã thÈm quyÒn.

Mét sè vïng s¶n xuÊt tuykh«ng sö dông chÊt ho¸ häc hoÆcs¶n xuÊt n«ng nghiÖp theoph−¬ng thøc tù nhiªn còngkh«ng ®−îc coi lμ s¶n xuÊtn«ng nghiÖp h÷u c¬, v× ë nh÷ngvïng ®ã kh«ng ®−îc qu¶n lý chÆtchÏ, s¶n l−îng, chÊt l−îng s¶nphÈm kh«ng æn ®Þnh. Trong qu¸tr×nh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp h÷u c¬,cã thÓ sö dông mét sè nguyªn liÖuthiªn nhiªn kh«ng bÞ « nhiÔm,nh−ng ph¶i khèng chÕ ë møc ®énhÊt ®Þnh, kh«ng ®−îc lμm c¹nkiÖt tμi nguyªn.

N«ng nghiÖp h÷u c¬ tiÕp thukinh nghiÖm cña n«ng nghiÖptruyÒn thèng vμ ®−îc ph¸t triÓntrªn c¬ së cña n«ng nghiÖp truyÒnthèng, song c¬ së khoa häc vμ ®iÒukiÖn s¶n xuÊt kh¸c h¼n n«ngnghiÖp truyÒn thèng. Ph−¬ng thøcs¶n xuÊt c¬ b¶n cña n«ng nghiÖph÷u c¬ rÊt gièng n«ng nghiÖptruyÒn thèng cña nhiÒu n−ícph−¬ng ®«ng, nh−ng ®· cã nh÷ngtiÕn bé míi vÒ lý luËn, c«ng nghÖvμ c«ng cô s¶n xuÊt.

N«ng nghiÖp h÷u c¬ nghiªmcÊm sö dông ho¸ chÊt, nh−ngkh«ng ®èi lËp víi khoa häc, ng−îcl¹i, ®ã lμ mét th¸ch thøc míi®èi víi khoa häc n«ng nghiÖphiÖn ®¹i, khi ph−¬ng thøc n«ngnghiÖp h÷u c¬ ®ang v−¬n tíi métph−¬ng thøc s¶n xuÊt n«ng nghiÖpth©n thiÖn víi thiªn nhiªn, kh«ngg©y « nhiÔm m«i tr−êng, b¶o vÖ ®Êtl©u dμi, l¹i cã thÓ cung cÊp tho¶


www.ipsard.gov.vn

m·n nhu cÇu s¶n phÈm giμu dinhd−ìng cho loμi ng−êi. Nh− vËy, chØcÇn sö dông gi¶i ph¸p kh«ng dïngho¸ chÊt ®Ó kiÒm chÕ s©u, bÖnh g©yh¹i, th× n«ng nghiÖp h÷u c¬ kh«nglμm cho n«ng nghiÖp quay l¹i thêihoang s¬ víi n¨ng suÊt thÊp, hiÖuqu¶ thÊp dÉn ®Õn ®ãi nghÌo, tõ ®ãn«ng nghiÖp h÷u c¬ cã kh¶ n¨ngtrë thμnh mét bé phËn cÊuthμnh quan träng cña nÒnn«ng nghiÖp hiÖn ®¹i cña loμing−êi.

ë çc n−íc Ch©u ¢u, n«ng s¶nh÷u c¬ cã tèc ®é t¨ng tr−ëng hμngn¨m 10% - 40%. Kim ng¹ch b¸n lÎthùc phÈm h÷u c¬ ë Mü trªn 4 tûUSD/n¨m, hiÖn nay cã 1/3 d©n Mümua s¶n phÈm h÷u c¬, 83% d©nMü cã nhu cÇu mua thùc phÈm h÷uc¬, n¨m 2006, khèi l−îng tiªu thôs¶n phÈm h÷u c¬ ë Mü lμ 47,0 tûUSD. Thùc phÈm h÷u c¬ ë §anM¹ch chiÕm 10% thÞ phÇn, víi 400chñng lo¹i s¶n phÈm, chiÕm tû lÖ20% sè s¶n phÈm vμo n¨m 2001.ë §øc, thùc phÈm h÷u c¬ chiÕm 5%thÞ phÇn. ë NhËt, quy m« thÞtr−êng s¶n phÈm h÷u c¬ ®¹t møc1-2 tû USD/n¨m. 11 n−íc ph¸ttriÓn, trong ®ã cã Mü, Anh, Ph¸pcã tæng møc tiªu thô ®¹t 13,5USDvμo n¨m 1998, chiÕm 1% thÞ phÇnthùc phÈm. Trong ®ã 5 n¨m qua,EU, Mü, NhËt, tèc ®é t¨ng tr−ëngvÒ møc tiªu thô s¶n phÈm h÷u c¬trªn thÞ tr−êng t¨ng b×nh qu©n 25-30%/n¨m. N¨m 2006, kim ng¹chtiªu thô thùc phÈm h÷u c¬ trªn thÞtr−êng EU ®¹t 100 tû USD.

ë çc n−íc ph¸t triÓn, nhu cÇuvÒ thùc phÈm h÷u c¬ phÇn lín dùavμo nhËp khÈu. §øc, Hμ Lan, Anhhμng n¨m nhËp khÈu thùc phÈmh÷u c¬ chiÕm 60-70% tæng møctiªu thô vÒ thùc phÈm h÷u c¬, gi¸cao h¬n thùc phÈm th«ng th−êng20%-50%, cã khi t¨ng nhiÒu lÇn.Çc mÆt hμng s¶n phÈm h÷u c¬chñ yÕu xuÊt khÈu, gåm trªn 50

lo¹i g¹o, ng«, ®Ëu t−¬ng, m× m¹ch,çc lo¹i ®Ëu ®ç, hμng gia vÞ, rau,võng, h¹t rÎ, h¹t d−a, qu¶, rau, béts÷a, mËt ong, trøng gia cÇm, l¹c,chÌ, d−îc liÖu, chñ yÕu nhËp vμothÞ tr−êng NhËt, Mü, Hμ Lan,Canada, §øc, Ph¸p.

Tõ nÒn n«ng nghiÖp truyÒnthèng ph¸t triÓn thμnh nÒnn«ng nghiÖp hiÖn ®¹i lμ métb−íc nh¶y vät lín cña loμing−êi. Tõ mét nÒn n«ng nghiÖphiÖn ®¹i ¸p dông c«ng nghÖ thiÕuth©n thiÖn víi m«i tr−êng, ch−a antoμn ®èi víi søc khoÎ con ng−êiv−¬n tíi nÒn n«ng nghiÖp hiÖn®¹i ph¸t triÓn theo h−íng s¶nxuÊt çc s¶n phÈm kh«ng g©y« nhiÔm, s¶n phÈm sinh th¸i,s¶n phÈm h÷u c¬ th©n thiÖn víim«i tr−êng, b¶o vÖ søc khoÎ

loμi ng−êi l¹i lμ mét b−íc nh¶yvät tiÕp theo cña loμi ng−êi.N«ng - thùc phÈm kh«ng « nhiÔm,n«ng - thùc phÈm sinh th¸i, n«ng -thùc phÈm h÷u c¬ ®Òu lμ thùcphÈm an toμn ë 3 ®¼ng cÊpkh¸c nhau, cã yªu cÇu vÒ m«itr−êng s¶n xuÊt vμ tiªu chuÈn s¶nphÈm kh¸c nhau, ®èi t−îng tiªudïng kh¸c nhau. Trong ®iÒu kiÖnhiÖn thùc, vÉn chñ yÕu ph¸t triÓns¶n xuÊt çc s¶n phÈm kh«ng «nhiÔm, tuú ®iÒu kiÖn sinh th¸i côthÓ cña tõng ®Þa ph−¬ng ®Ó quyho¹ch vμ ®Çu t− tõng b−íc ph¸ttriÓn s¶n xuÊt n«ng - thùc phÈmsinh th¸i vμ n«ng - thùc phÈm h÷uc¬, nh»m tho¶ m·n nhu cÇu ®Æcthï cña mét sè tÇng líp ng−êi tiªudïng.

Ph¸t triÓn kü nghÖ s¶n xuÊtn«ng - thùc phÈm an toμn lμ méttrμo l−u lín cña n«ng nghiÖp thÕgiíi ®−¬ng ®¹i, cã ý nghÜa thùctiÔn to lín ®èi víi n−íc ta.

Mét, s¶n xuÊt n«ng - thùcphÈm an toμn nh»m ®¶m b¶ochÊt l−îng cuéc sèng cña nh©nd©n. Loμi ngoμi ®ang ®ßi hái qu¶nlý chÊt l−îng cña n«ng - thùcphÈm "tõ ®ång ruéng ®Õn bμn ¨n"víi s¶n phÈm ®−a vμo tiªudïng ph¶i cã chøng chØ ®¶mb¶o an toμn vÖ sinh, kh«ng g©yh¹i cho søc khoÎ con ng−êi,kh«ng cßn thùc phÈm g©y ngé®éc. Kh«ng nh÷ng vËy cßn ph¶iv−¬n lªn s¶n xuÊt n«ng - thùcphÈm cã chÊt l−îng ngμy cμng cao,n©ng cao chÊt l−îng ®êi sèng ng−êitiªu dïng, ®ã còng lμ ®ßi hái bøcthiÕt cña nh©n d©n ta.

Hai, s¶n xuÊt n«ng - thùcphÈm an toμn, b¶o vÖ m«i tr−êngsinh th¸i n«ng nghiÖp, gãp phÇnthóc ®Èy nÒn n«ng nghiÖp ph¸ttriÓn bÒn v÷ng. S¶n xuÊt n«ngnghiÖp trong thêi gian dμi ®· södông khèi l−îng lín ph©n ho¸ häclμm cho ®é ph× ®Êt suy gi¶m, l−îng®¹m, l©n lín ®· bÞ röa tr«i, lμm chon−íc bÞ "nhiÔm dinh d−ìng", hμml−îng ®¹m nitrat, nitrit t¨ngm¹nh, cμng lμm cho m«i tr−êngn−íc, ®Êt xÊu ®i. Trong s¶n xuÊtn«ng nghiÖp, sö dông thuèc ho¸chÊt b¶o vÖ thùc vËt qu¸ møc ®·lμm cho thiªn ®Þch gi¶m, s©u bÖnhlan trμn m¹nh, d− l−îng thuèctrong ®Êt vμ n−íc ngμy cμngnhiÒu, tõ ®ã l¹i nhiÔm ®éc trë l¹in«ng - thùc phÈm, g©y t¸c h¹i chom«i tr−êng sèng vμ søc khoÎ cñacon ng−êi.

TRIÓN VäNG PH¸T TRIÓN NGμNH Kü NGHÖ N¤NG - THùC PHÈMKH¤NG ¤ NHIÔM, AN TOμN THEO C¤NG NGHÖ S¹CH ë N¦íC TA



ViÖc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp antoμn sÏ thóc ®Èy qu¸ tr×nh ¸pdông c«ng nghÖ cao vÒ s¶n xuÊt antoμn, tu©n thñ tiªu chuÈn nghiªmngÆt vÒ b¶o vÖ vμ c¶i thiÖn m«itr−êng sinh th¸i, gãp phÇn n«ngnghiÖp ph¸t triÓn bÒn v÷ng.

Ba, gãp phÇn thu hót m¹nhvèn ®Çu t− n−íc ngoμi vμon«ng nghiÖp. N−íc ta ®· thu hót®−îc nguån vèn FDI cña n−ícngoμi ®Çu t− vμo ViÖt Nam ngμycμng lín, nh−ng chñ yÕu lμ ®Çu t−vμo c«ng nghiÖp - x©y dùng, dÞchvô, cßn phÇn ®Çu t− vμo n«ngnghiÖp rÊt Ýt, ®· vËy, l¹i hiÕm cãçc dù ¸n ®Çu t− ph¸t triÓn c«ngnghÖ cao, c«ng nghÖ míi, cã hiÖuÝch tan to¶ lín trong n«ng nghiÖp.NÕu n−íc ta khuyÕn khÝch m¹nhph¸t triÓn ngμnh kü nghÖ n«ng -thùc phÈm an toμn s¶n xuÊt theoc«ng nghÖ s¹ch sÏ kÝch thÝch çcnhμ ®Çu t− n−íc ngoμi, nhÊt lμ çcc«ng ty xuyªn quèc gia cña çcn−íc ph¸t triÓn lμ nh÷ng n−íc ®i®Çu ®Ò x−íng vμ ph¸t triÓn lo¹i künghÖ nμy, cã nhu cÇu tiªu thô s¶nphÈm lín, cã vèn lín ®Çu t− vμongμnh kü nghÖ n«ng - thùc phÈmkh«ng « nhiÔm, an toμn ë ViÖtNam, qua ®ã còng t¹o ®iÒu kiÖn®Ó ngμnh kü nghÖ míi nμy cñan−íc ta thu hót ®−îc sù quan t©mhîp t¸c cña céng ®ång quèc tÕ,n©ng cao uy tÝn cña s¶n phÈmn«ng - thùc phÈm trong lμnh cñaViÖt Nam.

Bèn, n©ng cao chÊt l−îng,n©ng cao søc c¹nh tranh cñan«ng - thùc phÈm n−íc ta trªn thÞtr−êng. S¶n phÈm n«ng nghiÖpcña thÕ giíi nãi chung ®ang ë thÕcung lín h¬n cÇu. Hμng lo¹tn«ng - thùc phÈm ph¶i ®èi mÆt víinh÷ng c¹nh tranh gay g¾t trongqu¸ tr×nh tù do ho¸ th−¬ng m¹itoμn cÇu.

Ngμnh n«ng nghiÖp n−íc ta lμmét trong nh÷ng ngμnh cã vÞ thÕ

yÕu trong c¹nh tranh quèc tÕ saukhi gia nhËp WTO. §Ó giμnh chiÕnth¾ng trong c¹nh tranh, n«ng -thùc phÈm ViÖt Nam cïng métlóc ph¶i c¹nh tranh ®−îc c¶ vÒgi¸ vμ c¶ vÒ chÊt l−îng s¶nphÈm, trong ®ã, vÊn ®Ò gay cÊnnhÊt vÉn lμ chÊt l−îng s¶nphÈm. NÕu ph¸t triÓn s¶n xuÊtn«ng - thùc phÈm kh«ng « nhiÔm,an toμn, chÊt l−îng cao, th× n«ng -thùc phÈm s¶n xuÊt theo c«ngnghÖ s¹ch cña ViÖt Nam sÏ cã vÞthÕ xøng ®¸ng trªn thÞ tr−êngthÕ giíi, tr−íc m¾t lμ n«ng - thùcphÈm kh«ng « nhiÔm, tiÕp sau ®ãlμ n«ng - thùc phÈm sinh th¸i,n«ng - thùc phÈm h÷u c¬ mμ thÞtr−êng thÕ giíi ®ang cã tiÒm n¨ngtiªu thô lo lín.

N¨m, n«ng - thùc phÈm kh«ng« nhiÔm t¹o ®−îc gi¸ trÞ gia t¨nglín, gãp phÇn hiÖn ®¹i ho¸ nhanhngμnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng -thùc phÈm. Ngμnh c«ng nghiÖpchÕ biÕn n«ng - thùc phÈm cñan−íc ta ®ang rÊt yÕu kÐm. ChÊtl−îng n«ng - thùc phÈm thÊp, c«ngnghÖ chÕ biÕn l¹c hËu, kh«ng ®¶mb¶o yªu cÇu an toμn, vÖ sinh, gi¸trÞ gia t¨ng qua chÕ biÕn rÊt thÊp,hiÖu Ých kinh tÕ thÊp, do ®ã, ph¶icã hÖ thèng gi¶i ph¸p ®ång bé theoh−íng sö dông gièng tèt ®Ó cã chÊtl−îng s¶n phÈm cao, ph¶i c¶i tiÕnthiÕt bÞ chÕ biÕn, ph¸t triÓn chÕbiÕn s©u, ph¸t triÓn c«ng nghÖ®ãng gãi hiÖn ®¹i, ph¶i sím ®Ò ratiªu chÝ n«ng - thùc phÈm kh«ng« nhiÔm, t¹o ra nhiÒu th−¬ng hiÖu®Æc s¾c cña ViÖt Nam theo h−íngan toμn, chÊt l−îng cao, ®−a c«ngnghiÖp chÕ biÕn n«ng - thùc phÈmtrë thμnh ngμnh c«ng nghiÖp hiÖn®¹i, t¹o ra gi¸ trÞ gia t¨ng lín trongngμnh n«ng nghiÖp n−íc nhμ.

S¸u, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬cÊu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, t¹onhiÒu viÖc lμm t¨ng thu nhËpcho n«ng d©n, t¨ng thu ngo¹itÖ cho ®Êt n−íc.

Sö dông c«ng nghÖ s¹ch lμ métngμnh kü nghÖ cÇn nhiÒu lao®éng, trong ®ã ngμnh n«ngnghiÖp h÷u c¬ cÇn nhiÒu lao ®éngchuyªn nghiÖp trong suèt ba c«ng®o¹n cña qu¸ tr×nh tr−íc, trong vμsau s¶n xuÊt. NhiÒu nhμ kinh tÕcho r»ng, chØ riªng vÒ c«ng ®o¹ns¶n xuÊt n«ng nghiÖp, cÇn sè lao®éng cao gÊp 6 lÇn so víi c«ngnghÖ th«ng th−êng. S¶n xuÊtn«ng - thùc phÈm lμ nh÷ng ngμnhs¶n xuÊt quan träng nhÊt cñan«ng nghiÖp n−íc ta, nÕu s¶n xuÊttheo c«ng nghÖ s¹ch cã thÓ lμ méth−íng lín ®Ó gi¶m nhÑ søc ÐpvÒ d− thõa lao ®éng trong n«ngth«n. NÒn s¶n xuÊt s¶n phÈmkh«ng « nhiÔm, an toμn t¹o ra s¶nphÈm cã gi¸ b¸n cao, gãp phÇnt¨ng thu nhËp cho n«ng d©n, n©ngcao hiÖu Ých tæng thÓ cña s¶n xuÊtn«ng nghiÖp. Ch¼ng h¹n, nÕu s¶nxuÊt g¹o, chÌ an toμn, chÊt l−îngcao, gi¸ b¸n cao h¬n h¼n s¶n phÈmth«ng th−êng, thu nhËp cña ng−êilμm lóa, lμm chÌ cã thÓ t¨ng nhiÒulÇn.

N−íc ta cã lîi thªm c¹nhtranh ®Ó ph¸t triÓn ngμnh künghÖ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp kh«ng« nhiÔm, an toμn v× n−íc ta cãnguån lao ®éng dåi dμo víi tèchÊt tèt phï hîp víi yªu cÇu cñangμnh s¶n xuÊt nμy cÇn nhiÒu lao®éng cã chÊt l−îng tèt, ®ång thêicßn nhiÒu vïng sinh th¸i cã ®iÒukiÖn m«i tr−êng t−¬ng ®èitrong lμnh, nh−ng ®©y l¹i lμngμnh kü nghÖ míi, phøc t¹p, xal¹ víi thãi quen cña n«ng d©nvμ søc ú cña ph−¬ng thøc s¶nxuÊt tiÓu n«ng. Do ®ã, ®Ó thùc thinhiÖm vô nμy, ®ßi hái quyÕt t©mcao vμ cã lé tr×nh phï hîp. Ph¶ituyªn truyÒn réng r·i trong nh©nd©n vÒ ph−¬ng thøc s¶n xuÊt nμy®Ó h¬n ai hÕt ng−êi n«ng d©nph¶i tõ bá nh÷ng suy nghÜtruyÒn thèng kh«ng phï hîpvíi thÕ giíi ®−¬ng ®¹i, kÞp thêi


www.ipsard.gov.vn

chuyÓn t− duy cæ truyÒn sang t−duy hiÖn ®¹i chÊm døt çch lμm¨n tuú tiÖn cña kinh tÕ tiÓu n«ng.

Víi cÊp vÜ m«, ph¶i chän b−íc®i phï hîp. Nh÷ng s¶n phÈm cãs½n thÞ tr−êng tiªu thô, cã ®iÒukiÖn lμm tr−íc th× lμm tr−íc,nh÷ng s¶n phÈm cã ®¼ng cÊp caonh− n«ng nghiÖp h÷u c¬ th× ph¶ichuÈn bÞ lμm tõng b−íc, lμm ®Õn®©u tèt ®Õn ®ã, ®¶m b¶o hiÖu qu¶.

Trong giai ®o¹n ban ®Çu, nªntËp trung vμo mét sè ®èi t−îng, sau®ã tõng b−íc më réng sang çcngμnh kh¸c, cô thÓ nh− sau:

+ Trong ngμnh trång trätchän mét sè c©y nh− lóa g¹o, rau,chÌ... s¶n xuÊt theo c«ng nghÖs¹ch trªn diÖn tÝch réng, trong ®ãcã mét sè diÖn tÝch nhá s¶n xuÊts¶n phÈm h÷u c¬ mang tÝnh ®étph¸, tËp trung vμo nh÷ng vïng cãm«i tr−êng tù nhiªn ®ang cßn rÊttrong lμnh, cã ®iÒu kiÖn øng dôngngay c«ng nghÖ míi, dÔ qu¶n lý,ch¼ng h¹n s¶n xuÊt g¹o h÷u c¬ ®Æcs¶n b»ng gièng ®Æc biÖt ngon ëmét sè ®Þa ph−¬ng vïng T©y B¾c,T©y Nguyªn, T©y Nam Bé; s¶nxuÊt rau h÷u c¬ ë mét sè ®Þaph−¬ng vïng miÒn nói phÝa B¾c vμL©m §ång; s¶n xuÊt chÌ h÷u c¬vïng cao çc tØnh miÒn nói phÝaB¾c, t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm víinh÷ng th−¬ng hiÖu næi tiÕng trongn−íc vμ thÕ giíi, gãp phÇn ph¸ttriÓn ngμnh kü nghÖ n«ng thùcphÈm kh«ng « nhiÔm, an toμn,®ång thêi gãp phÇn n©ng cao hiÖuÝch kinh tÕ, n©ng cao thu nhËp chon«ng d©n çc vïng nμy.

+ Trong ngμnh ch¨n nu«i:Chän mét sè ®èi t−îng lμm tr−íc,chñ yÕu lμ gμ, gia sóc n cá vμ ®éngvËt hoang d·. Ph¸t triÓn nu«i gμsinh th¸i, gμ h÷u c¬ b»ng nh÷nggièng gμ ®Æc biÖt ngon cña ®Þaph−¬ng võa gãp phÇn phßng chèngdÞch cóm gia cÇm hiÖn nay, ®ång

thêi t¹o ra ngμnh s¶n xuÊt thÞtgμ chÊt l−îng rÊt cao ®ñ søcc¹nh tranh trªn thÞ tr−êngquèc tÕ. S¶n xuÊt gia sóc n cá chñyÕu dùa vμo thøc n tõ cá trång vμthøc ¨n tinh theo c«ng nghÖ sinhth¸i ®Ó cã s¶n phÈm thÞt, s÷a s¹ch,®ñ søc c¹nh tranh thay thÕnhËp khÈu.

+ Trong ngμnh thuû s¶n:Chñ yÕu lμ ngμnh nu«i trång thuûs¶n néi ®Þa vμ trªn biÓn. Ph¸t triÓnnu«i trång thuû s¶n néi ®Þa theoc«ng nghÖ sinh th¸i, tËp trung chñyÕu ë vïng ®ång b»ng S«ng CöuLong ®Ó cã s¶n l−îng lín vÒ s¶nphÈm t«m, ç kh«ng « nhiÔm, antoμn, n©ng cao søc c¹nh tranhtrong xuÊt khÈu. Ph¸t triÓnnghÒ nu«i biÓn theo c«ng nghÖsinh th¸i, trong ®ã cã c«ng nghÖh÷u c¬, víi nh÷ng gièng thuû s¶nquý hiÕm, t¹o ra nhiÒu th−¬nghiÖu næi tiÕng, cã gi¸ b¸n rÊt caotrªn thÞ tr−êng quèc tÕ.

Çc s¶n phÈm n«ng - thùcphÈm kh«ng « nhiÔm, an toμn,trong ®ã cã s¶n phÈm h÷u c¬ ®anglμ thÞ hiÕu tiªu dïng cã nhu cÇulín cña thÕ giíi, nhÊt lμ ë çcn−íc ph¸t triÓn. NÕu n«ngnghiÖp ViÖt Nam s¶n xuÊt ®−îcnh÷ng s¶n phÈm ®¹t nh÷ng tiªuchuÈn quèc tÕ, sÏ t¹o ra søc hÊpdÉn lín vμ vÞ thÕ bÒn v÷ngtrong thÞ tr−êng quèc tÕ.

Chóng ta cÇn ®Ò ra ®Þnh h−íngph¸t triÓn, cã ch−¬ng tr×nhkhuyÕn khÝch tho¶ ®¸ng, xóc tiÕnnghiªn cøu khoa häc, ban hμnh çcquy tr×nh tiªu chuÈn kü thuËt s¶nxuÊt, quy chÕ c«ng nhËn hμng ho¸®¹t tiªu chuÈn, gióp cho ngμnh künghÖ nμy cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn®¸p øng kÞp nhu cÇu bøc xóc cñathÞ tr−êng.

Sau khi gia nhËp WTO, víingμnh kü nghÖ míi nμy, gióp chos¶n phÈm n«ng nghiÖp cña ViÖtNam cã ®iÒu kiÖn v−ît qua

nh÷ng rμo c¶n th−¬ng m¹i,

ph¸t huy ®−îc lîi thÕ ®Ó x©m nhËp

thÞ tr−êng çc n−íc ph¸t triÓn, víi

khèi l−îng ngμy cμng lín, hiÖu qu¶

kinh tÕ cao, ®ång thêi gãp phÇn

n©ng cao uy tÝn cña hμng ho¸ ViÖt

Nam trong qu¸ tr×nh toμn cÇu ho¸

kinh tÕ./.



Trong bèi c¶nh héi nhËpkinh tÕ quèc tÕ, søc Ðp vÒvÖ sinh an toμn thùc phÈmn«ng s¶n ngμy cμng cao.

HiÖn nay, ViÖt Nam ®ang ®Çu t− vμoçc ch−¬ng tr×nh "s¶n xuÊt n«ngnghiÖp h÷u c¬, kh«ng sö dông ph©nhãa häc". §©y lμ vÊn ®Ò ®ang ®−îcsù quan t©m cña ng−êi tiªu dïng,vμ còng lμ xu h−íng ph¸t triÓn bÒnv÷ng cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp thêikú héi nhËp. Tuy nhiªn, viÖc mëréng diÖn tÝch s¶n xuÊt n«ng nghiÖph÷u c¬ còng kh«ng ph¶i dÔ dμng, bëithãi quen sö dông ph©n hãa häc rÊttiÖn lîi, nhanh chãng, l¹i ®¹t hiÖuqu¶ ngay. Çc nhμ s¶n xuÊt vμ xuÊtkhÈu cÇn chó ý vμ n¾m b¾t thÞtr−êng nμy.

T¹i thÞ tr−êng Th¸i Lan, c¶ thÞtr−êng vμ n¨ng lùc s¶n xuÊt s¶nphÈm h÷u c¬ s¹ch ®Òu t¨ng. S¶nphÈm s¹ch chñ yÕu lμ lóa g¹o dμnhcho xuÊt khÈu. Nhu cÇu thÞ tr−êng

néi ®Þa −íc tÝnh ®¹t gi¸ trÞ 20 triÖuUSD víi tû lÖ gia t¨ng kho¶ng 12%trong n¨m 2006. Nh×n chung, Th¸iLan võa lμ thÞ tr−êng vÒ s¶n phÈms¹ch võa lμ ®èi thñ c¹nh tranh vÒmÆt hμng nμy.

ThÞ tr−êng n«ng s¶n h÷u c¬Th¸i Lan

Tiªu thô: Ng−êi tiªu dïng s¶nphÈm s¹ch chñ yÕu lμ ®èi t−îngphô n÷ trung tuæi cã con çi lμmviÖc ë khu vùc ®« thÞ vμ cã møc thunhËp b×nh qu©n 25.000 baht(t−¬ng ®−¬ng 606 USD) mét th¸ng(Jane Nelson, ViÖn C«ng nghÖCh©u Á (AIT). Ng−êi tiªu dïnglùa chän s¶n phÈm s¹ch chñ yÕulμ v× çc lý do søc khoÎ vμ Ýt c©nnh¾c tíi çc khÝa c¹nh vÒ m«itr−êng hay b¶o tån tμi nguyªnthiªn nhiªn. Theo çc h·ng b¸n lÎ,cã tíi h¬n 70% ng−êi tiªu dïng lμphô n÷, cã tr×nh ®é v¨n ho¸ cao,

cã lèi sèng lμnh m¹nh, chÞu tr¸chnhiÖm lùa chän thùc phÈm cho gia®×nh (chñ yÕu cho con çi).

CÊu tróc vμ quan niÖm tiªudïng s¶n phÈm s¹ch ë Th¸i Lan®−îc ®Ò cËp trong nghiªn cøu cñaBritgit Roitner, mét sinh viªn caohäc ®Õn tõ tr−êng ®¹i häc Tμinguyªn Thiªn nhiªn vμ Khoa häcøng dông, Vienna, Áo. Mét cuécpháng vÊn ®−îc tiÕn hμnh víi 311kh¸ch hμng trong çc ngμy tõ 28-29/04/2005 t¹i hai ®Þa ®iÓm ë Thñ®« B¨ng cèc. KÕt qu¶ cho thÊy30,9% kh¸ch hμng mua s¶n phÈms¹ch do chóng ngon h¬n, 54,5% dot−¬i h¬n, 89,4% do tèt cho søc khoÎnhÊt lμ cho trÎ em, 87% cho r»ngs¶n phÈm s¹ch kh«ng cã thuèc trõs©u, d− l−îng ho¸ chÊt thÊp vμ79,7% cho r»ng chóng tèt cho m«itr−êng. Tuy nhiªn mét sè kh¸chhμng kh«ng lùa chän s¶n phÈm

Th¸i Lan:

N«ng s¶n h÷u c¬ ®ang lªn ng«i

NhiÒu lý do ®Ó sö dôngthùc phÈm h÷u c¬

Thùc phÈm h÷u c¬ lµ lo¹i thùc phÈm®−îc s¶n xuÊt b»ng kü thuËt truyÒnthèng, kh«ng dïng çc lo¹i hãa chÊt,thuèc trõ s©u, thuèc diÖt chuét, phôgia v× vËy nã kh«ng chØ cã lîi cho søckháe con ng−êi mµ cßn cã lîi cho c¶m«i tr−êng. Cã 8 lý do sö dông s¶nphÈm h÷u c¬, ®ã lµ:

1. Cã lîi cho gan2. Lµm t¨ng d−ìng chÊt h÷u Ých3. Cã mïi th¬m ngon h¬n çc lo¹i

thùc phÈm truyÒn thèng kh¸c4. Kh«ng cã t¸c dông phô nh− thùc

phÈm GMO (thùc phÈm chuyÓn®æi gen)

5. Lµ nguån thùc phÈm an toµn nhÊt

6. Canh t¸c thùc phÈm h÷u c¬ cã lîicho ng−êi d©n

7. T¹o ra m«i tr−êng sinh th¸i tronglµnh

8. VÒ l©u dµi, thùc phÈm h÷u c¬ sÏlµ gi¶i ph¸p tèi −u nhÊt

Nguån: B¸o Khoa häc & Ph¸t triÓn,sè 45, 15/11/2006


www.ipsard.gov.vn

s¹ch do kh«ng hiÓu s¶n phÈm s¹chlμ g× (51%), kh«ng cho r»ng s¶nphÈm s¹ch cã ®iÒu g× ®ã ®Æc biÖt(34,7%), kh«ng tin t−ëng vÒ nh·nm¸c (18,4%), çc tiªu chuÈn vÖsinh, an toμn ®· lμ ®ñ (36,7%), s¶nphÈm qu¸ ®¾t hoÆc rÊt khã ®Ó cãthÓ tiÕp cËn ®−îc (41,8%).

ThÞ tr−êng:§èi víi thÞ tr−êng s¶nphÈm s¹ch, tæng trÞ gi¸ giao dÞch−íc tÝnh trong n¨m 2004 ®¹t 609triÖu baht. ThÞ tr−êng trong n−íc®èi víi s¶n phÈm s¹ch −íc tÝnh xÊpxØ 75 triÖu baht. VÉn ch−a cãnh÷ng nghiªn cøu tæng hîp vÒ thÞtr−êng s¶n phÈm s¹ch. Ngay c¶ çc®¹i lý b¸n lÎ s¶n phÈm s¹ch víidoanh sè b¸n thÊp còng kh«ng®−îc thèng kª. Theo dù b¸o, møct¨ng vÒ thÞ tr−êng sÏ ®¹t b×nhqu©n 10-12%/n¨m theo çc chØ sèkinh tÕ, ®−a tæng gi¸ trÞ thÞ tr−ênglªn kho¶ng 17 tû USD trong n¨m2005 vμ 20 tû USD trong n¨m2006.

ChiÕn l−îc th©m nhËp (EntryStrategy). Ph−¬ng n tèi −u ®èi víiçc nhμ xuÊt khÈu s¶n phÈm s¹chlμ më réng mèi quan hÖ víi çch·ng nhËp khÈu trong n−íc, çcsiªu thÞ, çc cöa hμng b¸n gi¸ rÎ(discount stores), çc cöa hiÖu lín.Çc nhμ xuÊt khÈu còng cÇn biÕt®Õn çc h·ng b¸n lÎ ®a quèc giaTh¸i th−êng ¸p phÝ liÖt kª danhmôc ®èi víi çc s¶n phÈm míi.

Çc kªnh ph©n phèi tíi hÖthèng siªu thÞ, çc cöa hμng lín ëTh¸i Lan th−êng ®−îc b¾t ®Çu tõçc nhμ nhËp khÈu. Çc c¬ së nμy®ãng vai trß lμ çc nhμ ph©n phèib¸n s¶n phÈm trùc tiÕp cho çc cöahμng trung t©m hoÆc c¬ së b¸n lÎ.Mét sè siªu thÞ, cöa hμng lín ®−îcvËn hμnh bëi chñ ®Þa ph−¬ng hay®a quèc gia cã thÓ trùc tiÕp nhËpkhÈu s¶n phÈm, tr÷ kho tr−íc khicung cÊp cho çc ®¹i lý. BiÓu ®åd−íi ®©y tr×nh bμy çc kªnh ph©nphèi tiªu chuÈn tíi çc siªu thÞ, cöahiÖu lín ë Th¸i Lan:

Trë ng¹i lín nhÊt ®èi víi viÖcb¸n çc s¶n phÈm s¹ch cho çc siªuthÞ, cöa hμng b¸n lÎ lμ thiÕu sù æn®Þnh vÒ kªnh ph©n phèi, kh«ngduy tr× ®−îc tÝnh nhÊt qu¸n vÒchÊt l−îng vμ nguån cung cÊp quaçc mïa vô. LÊp kho¶ng trèng nμylμ c¬ héi cho çc nhμ cung cÊp cñaçc n−íc. Mét sè s¶n phÈm s¹chth−êng kh«ng thÊy s½n trªn thÞtr−êng nh−ng ®−îc tiªu dïngth−êng xuyªn lμ chuèi, c¶i b«ngxanh, khoai t©y. L−îng s¶n phÈmh÷u c¬ qua chÕ biÕn ë Th¸i Lan cßnrÊt h¹n chÕ, do ®ã khi nhu cÇut¨ng, ®©y sÏ lμ c¬ héi tèt cho çcnhμ xuÊt khÈu.

Khung qui ®Þnh vμ chÝnh s¸chGiíi h¹n nhËp khÈu. HiÖn ch−a

cã qui ®Þnh vÒ giíi h¹n nhËp khÈu¸p dông cho s¶n phÈm s¹ch. §èivíi çc s¶n phÈm nhËp khÈu,chÝnh phñ Th¸i Lan kh«ng ph©nbiÖt gi÷a s¶n phÈm l−¬ng thùcs¹ch víi s¶n phÈm th«ng th−êng.S¶n phÈm s¹ch vÉn chÞu çc giíih¹n nhËp khÈu nh− çc s¶n phÈmkh¸c. HiÖn nay vÉn ch−a cã çc yªucÇu cô thÓ vÒ s¶n phÈm s¹ch liªn

quan ®Õn çc vÊn ®Ò nh− ®ãng gãi,nh·n m¸c, kÝch cì vμ còng ch−a cãv¨n b¶n chøng minh vÒ nh÷ngth«ng tin s¹ch ®èi víi çc s¶nphÈm nhËp khÈu vμ s¶n xuÊttrong n−íc.

VÒ thuÕ quan. Møc thuÕ quan pdông cho s¶n phÈm s¹ch vμ s¶nphÈm th«ng th−êng lμ nh− nhauvμ kh«ng thay ®æi kÓ tõ n¨m 2003.Th¸i Lan ®ang tËp trung vμo çchiÖp ®Þnh song ph−¬ng vÒ thuÕquan h¬n lμ çc thay ®æi chÝnhs¸ch tæng thÓ. Çc ®μm ph¸n vÒchÝnh s¸ch th−¬ng m¹i víi HoaKú vÉn ®ang ®−îc tiÕp tôc songmøc thuÕ quan vÒ nhiÒu s¶n phÈmn«ng nghiÖp ®· ®−îc c¾t gi¶m.Trong n¨m 2003, møc thuÕ quan¸p dông cho gia sóc sèng (tr©u, bß)gi¶m tõ 30 xuèng cßn 5%, thÞt tõ50 xuèng 30%, ç vμ çc loμi gi¸px¸c gi¶m tõ 30 xuèng 5%. ThuÕquan ®èi víi çc s¶n phÈm b¬, s÷a,phã m¸t lμ 30%, ®èi víi da ®éngvËt vμ s¶n phÈm gia cÇm gi¶m tõ35 xuèng 10%, vÒ çc lo¹i rau qu¶còng gi¶m tõ 40 xuèng 30%.

Chøng nhËn s¶n phÈm. T¹i thêi®iÓm nμy, Th¸i Lan kh«ng cã hÖthèng chøng nhËn s¶n phÈm s¹cht¹i cÊp trung −¬ng. §Ó chøng nhËnlμ mét s¶n phÈm s¹ch, kh«ng nhÊtthiÕt ph¶i cÇn tíi x¸c nhËn cñachÝnh phñ mμ th«ng quan çc c¬quan nh− Côc N«ng nghiÖp(DOA), Côc Hμng ho¸ N«ng s¶n vμTiªu chuÈn Thùc phÈm (ACFS).Mçi lo¹i s¶n phÈm ®Òu cã thÓ ®−îcchøng nhËn bëi c¬ quan liªn quan,nh− x¸c nhËn thÞt bß s¹ch cÇn tíiCôc Ph¸t triÓn Ch¨n nu«i (DLD)trong khi çc nguån ®Çu vμo (ph©nbãn) hay ®Êt canh t¸c ®−îc x¸cnhËn bëi Côc §Þa chÝnh (DLD).

Bªn c¹nh çc c¬ quan chÝnhphñ, cã ba tæ chøc chÝnh tham giax¸c nhËn s¶n phÈm, ®ã lμ Côc X¸c

Nhμ xuÊt khÈu s¶nphÈm s¹ch Hoa Kú

Nhμ thu gomHoa Kú

Nhμ nhËp khÈuTh¸i Lan

Nhμ ph©n phèiTh¸i Lan

Trung t©mb¸n lÎ

Siªu thÞ, cöa hμng lín,

(Xem tiÕp trang 17)


D÷ liÖu >>>

§Çu t− trùc tiÕp cña n−ícngoμi n¨m 2006 tiÕp tôc ph¸ttriÓn. TÝnh c¶ n¨m 2006, tÝnhchung c¶ cÊp míi vμ t¨ng vèn ®¹ttrªn 10 tû USD, lμ møc cao nhÊttõ tr−íc ®Õn nay vμ còng lμ méttrong nh÷ng sù kiÖn kinh tÕ næi

bËt nhÊt trong n¨m 2006. Trongtæng vèn ®¨ng ký thuéc c¸c dù n§TNN ®−îc cÊp phÐp n¨m nay,c«ng nghiÖp vμ x©y dùng chiÕm68,4%; dÞch vô chiÕm 30%; n«ng,l©m nghiÖp, thuû s¶n chiÕm1,6%. Cã 43 tØnh, thμnh phè cã dù

¸n ®Çu t− n−íc ngoμi míi cÊpphÐp trong n¨m 2006, trong ®ã cã12 tØnh, thμnh phè cã sè vèn ®¨ngký tõ 100 triÖu USD trë lªn. Cã39 quèc gia vμ vïng l·nh thæ®−îc cÊp giÊy phÐp ®Çu t− vμoViÖt Nam trong n¨m 2006.

B¶ng 1: §Çu t− trùc tiÕp cña n−íc ngoμi tõ 01/01-18/12-2006

S¶n l−îng l−¬ng thùc cã h¹tn¨m 2006 −íc tÝnh ®¹t 39,65triÖu tÊn, chØ t¨ng t¨ng 0,1% sovíi n¨m tr−íc, t−¬ng ®−¬ng víit¨ng thªm 26,4 ngh×n tÊn, trong®ã lóa 35,83 triÖu tÊn, gi¶m 0,1%vμ ng« 3,82 triÖu tÊn, t¨ng 0,9%.

S¶n l−îng mét sè c©y hμngn¨m so víi n¨m tr−íc t¨ng, gi¶m

víi møc ®é kh¸c nhau: khoai langt¨ng 0,8%; s¾n t¨ng 14,9%; ®çt−¬ng gi¶m 11,8%; l¹c gi¶m 5%;rau c¸c lo¹i t¨ng 6,4%; mÝa t¨ng4,9%. Do thêi tiÕt thuËn vμ gi¸thu mua mét sè n«ng s¶n choxuÊt khÈu nh− cao su, cμ phª, chÌ,hå tiªu t¨ng cao ®· kÝch thÝchng−êi d©n më réng s¶n xuÊt, t¨ng

s¶n l−îng: trong ®ã s¶n l−îng caosu t¨ng 13,4%, cμ phª t¨ng13,5%, hå tiªu t¨ng 2,9%, chÌt¨ng 7,4%; riªng c©y ®iÒu tuydiÖn tÝch t¨ng 14,4 ngh×n ha(+4,1%) nh−ng s¶n l−îng gi¶m2%, DiÖn tÝch c©y ¨n qu¶ t¨ng 7ngh×n ha so víi cïng kú n¨mtr−íc,

B¶ng 2: DiÖn tÝch, n¨ng suÊt vμ s¶n l−îng n¨m 2006 mét sè lo¹i c©y trång chñ yÕu

Sè dù ¸n ®−îccÊp phÐp (Dù ¸n)

Sè vèn ®¨ng ký (Ngh×n USD)Tæng sè Trong ®ã: Vèn ph¸p ®Þnh

TæNG Sè 797 7565675 3184224

Ph©n theo ngμnh

C«ng nghiÖp nÆng 235 4104448 1637940

C«ng nghiÖp nhÑ 237 762782 351819

DÇu khÝ 4 106600 106600

C«ng nghiÖp thùc phÈm 14 77360 24999

X©y dùng 40 120185 44880

X©y dùng h¹ tÇng KCN-KCX 1 51000 15000

X©y dùng khu ®« thÞ míi 2 526091 154238

X©y dùng v¨n phßng, c¨n hé 11 478520 157660

Kh¸ch s¹n, du lÞch 12 482687 358390

DÞch vô 141 211741 97429

Giao th«ng, vËn t¶i, b−u ®iÖn 20 448475 116705

Tμi chÝnh, ng©n hμng 2 17000 16000

V¨n ho¸, Y tÕ, Gi¸o dôc 23 55748 33985

N«ng, l©m nghiÖp 53 119910 67250

Thuû s¶n 2 3130 1330

Nguån: TCTK


www.ipsard.gov.vn

¦íc tÝnh n¨m 2006 N¨m 2006 so víi n¨m 2005 (%)

Tængsè

Chia ra Tæng sè

Chia raMiÒn B¾c MiÒn Nam MiÒn B¾c MiÒn Nam

1, C©y l−¬ng thùc cã h¹t

Lóa c¶ n¨m

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 7324,4 2 515,8 4 808,6 99,9 99,8 100,0

N¨ng suÊt (T¹/ha) 48,9 52,1 47,2 100,0 105,7 97,0

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 35826,8 13 112,6 22 714,2 99,9 105,5 97,1

Lóa ®«ng xu©n

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 2988,6 1148,4 1840,2 101,6 99,6 102,8

N¨ng suÊt (T¹/ha) 58,7 59,2 58,3 99,6 101,4 98,5

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 17530,7 6799,5 10731,2 101,1 101,0 101,2

Lóa hÌ thu

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 2323,3 162,4 2160,9 98,9 106,5 98,4

N¨ng suÊt (T¹/ha) 41,8 45,0 41,6 94,1 106,4 93,3

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 9714,5 731,1 8983,4 93,1 113,3 91,8

Lóa mïa

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 2 012,5 1 205,0 807,5 98,8 99,0 98,3

N¨ng suÊt (T¹/ha) 42,6 46,3 37,1 107,7 111,5 101,4

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 8 581,6 5 582,0 2 999,6 106,4 110,4 99,7

Ng«

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 1 031,6 603,4 428,2 98,0 99,0 96,6

N¨ng suÊt (T¹/ha) 37,0 31,7 44,6 102,9 100,5 105,9

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 3 819,4 1 910,8 1 908,6 100,9 99,5 102,3

Tæng s¶n l−îng l−¬ng thùc cã h¹t (Ngh×n tÊn) 39648,0 15024,4 24623,6 100,1 104,7 97,5

Trong ®ã:

Lóa 35826,8 13112,6 22714,2 99,9 105,5 97,1

Ng« 3819,4 1910,8 1908,6 100,9 99,5 102,3

2, C©y chÊt bét cã cñ

Khoai lang

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 181,7 140,4 41,3 98,1 96,2 105,1

N¨ng suÊt (T¹/ha) 80,1 69,2 116,9 102,8 99,2 108,3

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 1454,7 971,9 482,8 100,8 95,4 113,8

S¾n

DiÖn tÝch (Ngh×n ha) 474,8 157,9 316,9 111,6 104,7 115,4

N¨ng suÊt (T¹/ha) 162,5 125,9 180,7 102,9 106,1 100,7

S¶n l−îng (Ngh×n tÊn) 7714,0 1987,6 5726,4 114,9 111,1 116,2


D÷ liÖu >>>

XuÊt khÈu mét sè mÆt hμng

n«ng s¶n n¨m nay t¨ng m¹nh, do

ph¸t triÓn n«ng nghiÖp ®óng

h−íng, ®ång thêi gi¸ thÕ giíi t¨ng

cao, trong ®ã kim ng¹ch cao su

t¨ng cao nhÊt (+58,3%); cμ phª

t¨ng tíi 49,9% (hoμn toμn do ®−îclîi vÒ gi¸); riªng g¹o gi¶m c¶ kimng¹ch vμ l−îng, chñ yÕu do nguåncung kh«ng t¨ng, N¨m nay, cãthªm cao su vμ cμ phª ®¹t kimng¹ch xuÊt khÈu trªn 1 tû USDn©ng tæng sè c¸c mÆt hμng cã kim

ng¹ch tõ 1 tû USD trë lªn lμ 9,

trong ®ã 4 mÆt hμng lín truyÒn

thèng lμ dÇu th«, dÖt may, giμy dÐp

vμ thuû s¶n kim ng¹ch mçi mÆt

hμng ®¹t trªn 3,3 tû USD.

B¶ng 3: XuÊt khÈu mét sè mÆt hμng th¸ng 12 vμ n¨m 2006

Thùc hiÖn 11 th¸ng 2006

¦íc tÝnhth¸ng 12/2006

Céng dån c¶ n¨m 2006

N¨m 2006 so víin¨m 2005 (%)

L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸

MÆT HμNG CHñ YÕU

S¶n phÈm m©y tre, cãi, th¶m 174 21 195 108,2

S¶n phÈm gèm sø 239 25 264 103,4

DÇu mì ®éng, thùc vËt 13 1 14 89,6

Mú ¨n liÒn 62 6 68 99,0

G¹o 4599 1263 150 43 4749 1306 90,5 92,8

Cμ phª 797 959 100 142 897 1101 100,5 149,9

Rau qu¶ 238 25 263 112,0

Cao su 637 1174 60 99 697 1273 118,7 158,3

H¹t tiªu 113 183 3 7 116 190 106,6 126,4

H¹t ®iÒu 460 11 45 127 505 116,5 100,6

ChÌ 100 10 11 105 111 119,2 114,0

L¹c 10,3 1,0 0,2 15,0 10,5 27,3 31,9

S¶n phÈm gç 1719 185 1904 121,9

Thñy s¶n 3064 300 3364 123,1

Ngh×n tÊn, triÖu USD


www.ipsard.gov.vn

NhËp khÈu ph©n bãn t¨ng5,1% (riªng nhËp khÈu ph©n urª

gi¶m 21%),

Çc mÆt hμng cã tèc ®é t¨ng

nhËp khÈu m¹nh lμ thuèc trõ s©u

t¨ng gÇn 23%; b«ng t¨ng m¹nhtrªn 30%, thøc ¨n gia sóc t¨nggÇn 25% vμ giÊy çc lo¹i t¨ng30,5%; dÇu mì ®éng thùc vËtt¨ng 25%, gç vμ nguyªn phô liÖugç t¨ng gÇn 11%.

Çc mÆt hμng nhËp khÈu cã

tèc ®é t¨ng nhÑ lμ lóa mú t¨ng 8%,

s÷a vμ s¶n phÈm s÷a 3%, riªng

ph©n urª nhËp khÈu n¨m 2006

gi¶m 29% so víi n¨m 2005.

B¶ng 4: NhËp khÈu mét sè mÆt hμng th¸ng 12 vμ n¨m 2006

Thùc hiÖn 11 th¸ng 2006

¦íc tÝnhth¸ng 12/2006

Céng dån c¶ n¨m 2006

N¨m 2006 so víin¨m 2005 (%)

L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸ L−îng TrÞ gi¸

MÆT HμNG CHñ YÕU

Ph©n bãn 2797 618 250 55 3047 673 105,9 105,1

Trong ®ã: Urª 658 159 50 12 708 171 82,2 79,1

Thuèc trõ s©u 269 30 299 122,8

GiÊy 649 435 60 38 709 473 125,0 130,5

Nguyªn phô liÖu dÖt, may, da 1779 180 1959 85,9

B«ng 167 201 18 23 185 224 122,7 134,1

Thøc ¨n gia sóc vμ NPL 692 50 742 124,9

Lóa mú 1106 195 100 21 1206 216 107,6 107,9

Gç vμ NPL gç 685 75 760 116,8

S÷a vμ s¶n phÈm s÷a 295 25 320 102,8

DÇu mì ®éng thùc vËt 217 25 242 125,6

Ngh×n tÊn, triÖu USD

nhËn S¶n phÈm s¹ch Th¸i Lan(ACT), Bioswiss (Hμ Lan) vμBioagricert (Italy). Mét vÊn ®Ò cÇnl−u t©m lμ nhiÒu n«ng d©n coi s¶nphÈm cña m×nh lμm ra lμ s¶nphÈm s¹ch song kh«ng ®−îc x¸cnhËn chÝnh thøc hoÆc ®−îc x¸cnhËn bëi c¬ quan kh«ng ®óngthÈm quyÒn (chuyªn gia ®Þaph−¬ng). ViÖc thiÕu mét hÖ thèngx¸c nhËn tæng thÓ lμm cho çc s¶n

phÈm kh«ng cã tªn gäi râ rμng. S¶nphÈm h÷u c¬ "®−îc x¸c nhËn" ®ångnghÜa víi viÖc ®−îc x¸c nhËn bëi tæchøc chøng nhËn quèc tÕ hay bëiChÝnh phñ Th¸i Lan.

Nh·n s¶n phÈm. Mét s¶n phÈmcã thÓ mang nhiÒu nh·n m¸c, dÊucña çc c¬ quan chÝnh phñ hoÆc tæchøc quèc tÕ chØ râ çc h×nh thøcx¸c nhËn ®ã lμ s¶n phÈm h÷u c¬,s¶n phÈm an toμn hay s¶n phÈm®¸p øng çc tiªu chuÈn GAP.Kh«ng cã nh·n duy nhÊt x¸c nhËns¶n phÈm ®· ®¸p øng çc tiªuchuÈn s¹ch. Çc s¶n phÈm s¹ch cÇn

®¸p øng çc nhu cÇu t−¬ng tù vÒnh·n m¸c nh− çc s¶n phÈm th«ngth−êng kh¸c.

MÆc dï trong thùc tÕ kh«ng cãyªu cÇu vÒ nh·n m¸c, trªn méts¶n phÈm th−êng vÉn cã dÊu x¸cnhËn cña chÝnh phñ. Çc tiªuchuÈn vÒ s¶n phÈm s¹ch cña chÝnhphñ Th¸i Lan ch−a ®−îc quèc tÕthõa nhËn. DÊu ACT lμ méttr−êng hîp ngo¹i lÖ, kh«ng ®−îc södông bëi chÝnh phñ, song ®−îcIFOAM th«ng qua vμ ®−îc chÊpnhËn trong nhiÒu quèc gia.

TrÇn B×nh Minh

Th¸i Lan: N«ng s¶n h÷u c¬...(TiÕp theo trang 13)


ThÕ giíi viÕt vÒ ViÖt Nam >>>

§©y lμ c¶m t−ëng cña Bétr−ëng cè vÊn Singapore LýQuang DiÖu t¹i buæi héi

kiÕn víi Thñ t−íng ViÖt NamNguyÔn TÊn Dòng t¹i Hμ Néi sau10 n¨m kÓ tõ chuyÕn th¨m ViÖtNam n¨m 1997. §Çu t− ®Èy m¹nhgi¸o dôc ®μo t¹o lμ chñ ®Ò xuyªnsuèt buæi héi kiÕn.

"ViÖt Nam ®· lμ thμnh viªnWTO vμ trong n¨m n¨m tíi nÒnkinh tÕ sÏ cã nhiÒu c¬ héi t¨ngtr−ëng m¹nh, nh−ng ®ång thêiViÖt Nam sÏ thiÕu hôt nguån nh©nlùc. §Çu t− ®Ó cã mét ®éi ngò lao®éng trÎ, n¨ng ®éng, nhiÖt huyÕtsÏ thóc ®Èy nÒn kinh tÕ t¨ng tr−ëngm¹nh mÏ h¬n". ChuÈn bÞ mét néilùc m¹nh sÏ lμ ®iÒu kiÖn cÇn ®Ó thuhót çc nhμ ®Çu t− n−íc ngoμiquan t©m tíi ViÖt Nam. ¤ng nãi"®Ó cã thÓ thu hót trªn 1 tû USDvèn ®Çu t− n−íc ngoμi, ViÖt Namph¶i cÇn nhiÒu kü s− vμ lao ®énggiái h¬n n÷a. T«i nhí lÇn tr−íc khi®Õn ViÖt Nam vμo nh÷ng n¨m1990, t«i ®· nãi víi çc b¹n r»ng:®õng ng¹i, h·y ®μo t¹o hä vμ viÖclμm sÏ ®Õn víi nh÷ng ng−êi ®−îc®μo t¹o".

Theo «ng, Hμn Quèc vμ NhËtB¶n sÏ ®Çu t− vμo Trung Quècnh−ng ®Ó ®¶m b¶o ®é an toμn, häsÏ dïng biÖn ph¸p "1 céng 1", tøc

B¶n b¸o ço cËp nhËt t×nhh×nh ph¸t triÓn kinh tÕcña ViÖt Nam n¨m 2006

cho Héi nghÞ Nhãm T− vÊnçc Nhμ tμi trî cho ViÖt Namcña Ng©n hμng ThÕ giíi ®·®−a ra nh÷ng con sè tængquan vμ nh÷ng ®iÒu cÇn l−uý cho nÒn kinh tÕ ViÖt Nam.

Trong n¨m 2006, t¨ng tr−ëngvμ ®Çu t− cña ViÖt Nam vÉn m¹nhmÏ. GDP t¨ng 7,8% trong 9 th¸ng®Çu n¨m.

Ngμnh c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lμc«ng nghiÖp chÕ biÕn cã møc t¨ngtr−ëng tèt víi møc t¨ng chung chokhu vùc c«ng nghiÖp vμ x©y dùnglμ 9,9%. Riªng ngμnh c«ng nghiÖpchÕ biÕn møc t¨ng nμy lμ 12,1%.

ChÝnh phñ ®· cã ®iÒu chØnh kÞpthêi khi h¹n chÕ xuÊt khÈu g¹o ®Ó®¶m b¶o an ninh l−¬ng thùc quècgia. Do vËy, mÆc dï cã hiÖn t−îngs©u bÖnh t¹i §BSCL võa qua,nh−ng ¶nh h−ëng kh«ng lín.N¨ng suÊt cao h¬n ë khu vùc ®ång

Nh÷ng ®iÓm s¸ng vÒ t×nh h×nh ph t triÓn kinh tÕ ViÖt Nam n¨m 2006

lμ ®Çu t− thªmvμo mét n−íckh¸c, cã thÓ lμViÖt Nam hoÆcÊn §é. Tuynhiªn, vÊn ®Ò ®Ætra ph¶i chuÈn bÞ®−îc nguån nh©nlùc. Çc ngμnhc«ng nghiÖp cò sÏph¶i dÇn nh−êngchç cho çc ngμnhmíi, viÖc lμm míiyªu cÇu nh÷ng kün¨ng míi, khi ®ãnh÷ng ng−êi lao

®éng cò, tuæi ®· cao khã cã thÓ ®¸pøng ®−îc yªu cÇu. ¤ng nh¾c l¹i sailÇm cña Singapore çch ®©y25 n¨m, khi ®ã ngμnh gi¸o dôckh«ng ®μo t¹o ®Çy ®ñ çc kü n¨ngc¬ b¶n cho häc viªn vμ ®Ó hä rêitr−êng häc qu¸ sím. §Õn khi mÊtviÖc, viÖc ®μo t¹o l¹i rÊt khã kh¨nvμ kÐm hiÖu qu¶. "V× thÕ, h·y ®Çut− ®μo t¹o nh©n lùc hÕt møc cã thÓ.Dï t¹m thêi ch−a cã viÖc lμm th×hä còng cã ®ñ kü n¨ng ®Ó ®ãn b¾tc¬ héi". ¤ng Lý Quang DiÖu ®ÕnViÖt Nam lÇn ®Çu tiªn n¨m 1992,

nhiÒu chuyÕn th¨m kh¸c trongtrong 5 n¨m tiÕp sau ®ã. Cã métgiai ®o¹n ViÖt Nam kh«ng cãnhiÒu chuyÓn ®æi vμ ch−a s½n sμnghéi nhËp nÒn kinh tÕ thÕ giíi nªnt«i kh«ng tíi th¨m. Nh−ng tronghai n¨m qua, ViÖt Nam ®· thay ®æinhanh chãng.

VÒ vÊn ®Ò thóc ®Èy c¶i çchhμnh chÝnh, ¤ng Lý Quang DiÖucho r»ng bÊt cø c¬ chÕ nμo còng®Õn lóc lçi thêi do con ng−êi trongc¬ chÕ ®ã lμm viÖc theo thãi quen,vμ chia sÎ nh÷ng kinh nghiÖm mμSingapore ®· thùc hiÖn "Chóngt«i ®−a çc c«ng chøc quay l¹i çctr−êng dÞch vô c«ng ®Ó ®μo t¹o häçch lμm viÖc, qu¶n lý míi, hoÆclu©n chuyÓn c«ng chøc gi÷a çc béphËn. Chóng t«i cö çn bé l·nh ®¹otham gia çc khãa häc qu¶n lý ëçc n−íc ph¸t triÓn vμ sö dôngkiÕn thøc míi p dông trong n−íc.Cã thÓ ®iÒu ®ã t¹o ra sù ®¶o lénnh−ng lμ sù ®¶o lén cÇn thiÕt".

Thñ t−íng kh¼ng ®Þnh VN sÏlμm hÕt søc ®Ó kÕ tôc nh÷ng thμnhqu¶ vÒ ph¸t triÓn quan hÖ songph−¬ng mμ cùu thñ t−íng LýQuang DiÖu vμ çc nhμ l·nh ®¹oVN tiÒn nhiÖm ®· lμm. Thñ t−íngNguyÔn TÊn Dòng bμy tá sù c¶m¬n nh÷ng lêi gîi ý ch©n thμnh vμthiÕt thùc cña Bé tr−ëng cè vÊn LýQuang DiÖu.

"ViÖt Nam ®ang trong giai ®o¹n lÞch sö quan träng"


www.ipsard.gov.vn

b»ng phÝa B¾c vμ miÒn Trung lμyÕu tè gióp s¶n l−îng lóa g¹o t¨ngtrªn c¶ n−íc. §¸nh b¾t vμ chÕbiÕn thñy s¶n ®¹t møc t¨ngtr−ëng 8,4%.

ChØ sè b¸n lÎ t¨ng 20,4%trong 9 th¸ng ®Çu n¨m, so víimøc t¨ng tr−ëng 19,7% cïng kún¨m ngo¸i.

§iÒu ®¸ng ghi nhËn lμ tû trängcña khu vùc t− nh©n trong tængvèn ®Çu t− toμn x· héi ®· t¨ngtrong 5 n¨m gÇn ®©y. Víi −íc tÝnhkho¶ng 41 ngh×n doanh nghiÖp®¨ng ký kinh doanh trong n¨m2006, tû träng nμy con cã xuh−íng t¨ng cao h¬n n÷a.

N¨m 2006 còng ghi nhËn sùt¨ng tr−ëng m¹nh mÏ cña thÞtr−êng chøng kho¸n. ChØ sè gi¸chøng kho¸n ®· t¨ng h¬n 100% kÓtõ th¸ng 12/2005. Sè l−îng çcc«ng ty niªm yÕt t¹i hai trung t©mgiao dÞch chøng kho¸n ®· t¨ng tõ36 c«ng ty n¨m 2005 lªn 75 c«ngty vμo cuèi th¸ng 11/2006.

Sau khi vμo WTO, tù do hãa

th−¬ng m¹i sÏ lμ mét trong nh÷ng¸p lùc b¾t buéc ViÖt Nam ph¶ithùc thi. Tuy nhiªn b¶n b¸o çocòng cho thÊy, tù do hãa th−¬ngm¹i vμ dÞch vô h¬n n÷a sÏ giópViÖt Nam t¨ng tr−ëng kinh tÕnhanh chãng vμ ®¹t nh÷ng thμnhqu¶ cao h¬n trong c«ng cuéc gi¶mnghÌo. Do vËy ChÝnh phñ cÇnph¶i tiÕp tôc ph¸t triÓn çc c¬ chÕhç trî triÓn khai nh÷ng thay ®æichÝnh s¸ch nh»m ®èi phã víinh÷ng th¸ch thøc sau khi ViÖtNam gia nhËp WTO. B¶n b¸o çocòng cho biÕt, ®Çu t− n−íc ngoμi®· vμ sÏ t¨ng m¹nh víi viÖc ViÖtNam chÝnh thøc gia nhËp WTO.

Nguån: Tæng côc thèng kª (GSO)

Trong Ên phÈm sè ®Æc biÖt"Át-l¸t çc nÒn kinh tÕ ThÕgiíi 2007" ph¸t hμnh th¸ng

12/2006, tuÇn b¸o Ng−êi Quan s¸tMíi cña Ph¸p ®¨ng bμi tæng kÕtvÒ nÒn kinh tÕ ViÖt Nam giai ®o¹n2005 - 2006, trong ®ã nhÊn m¹nhthμnh tùu duy tr× tèc ®é t¨ngtr−ëng kinh tÕ cao cña ViÖt Namtrong 10 n¨m võa qua.

Theo phãng viªn TTXVN t¹iSeoul, ViÖn Nghiªn cøu kinh tÕ LG(Hμn Quèc) b×nh chän viÖc ViÖtNam gia nhËp Tæ chøc Th−¬ngm¹i thÕ giíi (WTO) lμ mét trongm−êi sù kiÖn trªn thÕ giíi sÏ ¶nhh−ëng kinh tÕ Hμn Quèc n¨m2007. NhiÒu tÝn hiÖu cho thÊy sÏcã nh÷ng lμn sãng ®Çu t− míi cñaçc doanh nghiÖp Hμn Quèc vμoViÖt Nam nh»m khai th¸c nguånlao ®éng gi¸ rÎ vμ thÞ tr−êng tiªuthô h¬n 83 triÖu d©n. Çc chuyªngia kinh tÕ cho r»ng viÖc ViÖt Namgia nhËp WTO còng sÏ gi¶m thiÓuyÕu tè bÊt æn ®Þnh vÒ kinh tÕ t¹ithÞ tr−êng míi næi nμy.

Víi tùa ®Ò "§Èy nhanh qu¸tr×nh c¶i çch", t¸c gi¶ ®¸nh gi¸n¨m 2005, nhê çc nguån vèn ®Çut−, kinh tÕ cña ViÖt Nam ®· t¨ngtr−ëng 8,4%, trong ®ã khu vùcc«ng nghiÖp t¨ng 10,6%, dÞch vôt¨ng 8,5% vμ n«ng nghiÖp t¨ng4%. MÆc dï tû lÖ l¹m ph¸t t¨ng dobiÕn ®éng m¹nh cña gi¸ dÇu th«thÕ giíi vμ mét sè s¶n phÈm nhËpkhÈu, song con sè nμy vÉn thÊp h¬nso víi n¨m 2004, khi dÞch cóm giacÇm hoμnh hμnh kÐo theo sù t¨nggi¸ cña nhiÒu mÆt hμng l−¬ngthùc. Chªnh lÖch çn c©n th−¬ngm¹i cña ViÖt Nam ®· gi¶m cßn 4,65triÖu USD, do kim ng¹ch xuÊtkhÈu t¨ng 21,6% vμ gi¸ trÞ xuÊtkhÈu dÇu th« cña ViÖt Nam ®·t¨ng ®¸ng kÓ nhê gi¸ dÇu trªn thÞtr−êng t¨ng cao.

ViÖt Nam hiÖn lμ n−íc xuÊtkhÈu g¹o lín thø hai thÕ giíi, sauTh¸i Lan. N¨m 2005, do gi¸ cμ phªthÕ giíi gi¶m 13%, ChÝnh phñ ViÖtNam ®· linh ho¹t chuyÓn h−íngph¸t triÓn ngμnh hμng ca cao ®ang

cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ tiªu thô.Çc s¶n phÈm xuÊt khÈu thÕm¹nh kh¸c cña ViÖt Nam nh− ®åmay mÆc, giμy dÐp, thñy s¶n ®ang®èi mÆt nh÷ng biÖn ph¸p b¶o hémËu dÞch hoÆc çc tiªu chuÈn vÖsinh an toμn trªn thÞ tr−êng quèctÕ. Tuy vËy, ViÖt Nam còng ®ang®a d¹ng hãa çc s¶n phÈm xuÊtkhÈu ra thÞ tr−êng quèc tÕ nh− ®ågç, s¶n phÈm ®iÖn tö l¸p r¸p, ®åthñ c«ng mü nghÖ ...

N¨m 2005, nguån thu tõ dulÞch cña ViÖt Nam (chiÕm kho¶ng4% GDP) t¨ng tr−ëng 17%. Víiçc thÕ m¹nh vÒ du lÞch, ViÖt Nam®· thu hót kho¶ng 4,43 triÖukh¸ch du lÞch n−íc ngoμi ®Õn víiViÖt Nam trong n¨m 2005.

Bªn c¹nh ®ã, ViÖt Nam còng lμmét trong nh÷ng n−íc nhËn ®−îcnhiÒu nguån tμi trî n−íc ngoμi.Theo C¬ quan Xóc tiÕn Th−¬ngm¹i H¶i ngo¹i Hμn Quèc(KOTRA), mét trong nh÷ngchuyÓn biÕn ®¸ng chó ý lμ çc tËp®oμn lín cña Hμn Quèc nh− Posco,Samsung, Lotte, Kumho Asianab¾t ®Çu t¨ng c−êng ®Çu t− vμoViÖt Nam, coi ViÖt Nam lμ méttrong nh÷ng thÞ tr−êng chiÕn l−îcë ch©u Á.

Hoµng Ng©n (Tæng hîp)

D− luËn Ph¸p vμ Hμn Quèc ®¸nh gicao sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam


§iÓm s¸ch>>>

Cuèn s¸ch Qu¶n trÞtheo m¹ng l−íi -Governing byNetwork lμ cuèn

s¸ch ®¹t gi¶i th−ëng LouisBrownl n¨m 20051. Gi¶ith−ëng s¸ch Louis Brownl ®−îctrao cho çc t¸c gi¶ cã nh÷ng t¸cphÈm trong lÜnh vùc hμnhchÝnh c«ng ®−îc ®«ng ®¶o ®éc

gi¶ ®−¬ng ®¹i yªu thÝch vμ b×nhchän. Hai ®ång t¸c gi¶ cña cuèns¸ch lμ Stephen Goldsmith vμWilliam D. Eggers. Cuèn s¸ch®Ò cËp ®Õn nh÷ng thay ®æitrong viÖc cung cÊp çc dÞch vôc«ng vμ qu¸ tr×nh thùc hiÖnchÝnh s¸ch cña nhμ n−íc.

Cuèn s¸ch dμy h¬n 200trang ®−îc hai t¸c gi¶ ®Ò cËp hai

néi dung lín.PhÇn néidung thønhÊt ®Ò cËp®Õn m« h×nhqu¶n trÞ míicña chÝnhphñ, vμ chØ rar»ng qu¸tr×nh ph¸ttriÓn cña m«h×nh nμy métphÇn do t¸c®éng cña 4khuynhh−íng ph¸ttriÓn cñakinh tÕ-x· héi

®ã lμ (i) do sù ph¸t triÓn cña çcdoanh nghiÖp t− nh©n vμ çc tæchøc phi lîi nhuËn, (i) sù thamgia ®iÒu hμnh chÝnh phñ cña çctæ chøc trung gian, çc cÊp, (iii),sù ph¸t triÓn cña cuéc çchm¹ng kü thuËt sè gãp phÇnt¨ng hiÖu qu¶ cña qu¶n lý vμ (iv)khu vùc t− nh©n ®ãng vai trßngμy cμng tÝch cùc trong phôcvô nhu cÇu cña ng−êi tiªu dïng.Hai t¸c gi¶ còng nªu lªn nh÷ngthuËn lîi vμ th¸ch thøc trongviÖc ph¸t triÓn m« h×nh. PhÇnhai cña cuèn s¸ch ®i vμo chi tiÕtvÒ çc b−íc x©y dùng m¹ng l−íi(thiÕt kÕ, t¹o lËp vμ h×nh thμnh,x©y dùng liªn kÕt, quy ®Þnhtr¸ch nhiÖm qu¶n lý) vμ çcph−¬ng ph¸p tiªn tiÕn cã thÓ pdông ®Ó x©y dùng m« h×nh nμy.Dùa trªn hai yÕu tè quan hÖ vμhîp t¸c, m« h×nh nμy lμ ph−¬ngthøc qu¶n trÞ hiÖn ®¹i. Trong ®ãçc nhμ qu¶n lý nhμ n−íc ph¶itËp trung nhiÒu trong viÖc thiÕtlËp çc nhãm chuyªn m«n, çcvÊn ®Ò vÒ c«ng nghÖ (nh− hÖ

Qu¶n trÞ b»ng m¹ng l−íi -

Governing by Network

1 §−îc National Academy of Public Administration trao gi¶i hµngn¨m, gi¶i th−ëng s¸ch Louis Brownlow c«ng nhËn nh÷ng ®ãnggãp quan träng vµo çc chñ ®Ò réng ®−¬ng ®¹i ®−îc yªu thÝchcña çc häc gi¶ trong lÜnh vùc hµnh chÝnh c«ng céng. N¨m nay,Cuèn Governing by NetWork lµ mét trong ba cuèn s¸ch vÒ m¹ngl−íi liªn tæ chøc ®−îc nhËn gi¶i.


www.ipsard.gov.vn

thèng th«ng tin kh«ng t−¬ngthÝch), çc vÊn ®Ò vÒ n¾m gi÷th«ng tin cña çc kh©u trongm¹ng l−íi, vμ çc vÊn ®Ò liªnquan ®Õn v¨n ho¸ (®Ó c©n b»nggi÷a khèi nhμ n−íc, t− nh©n,phi chÝnh phñ).

Cuèn s¸ch Qu¶n trÞ theom¹ng l−íi lμ cuèn s¸ch ®Çu tiªnnghiªn cøu çch thøc çc nhμqu¶n lý nhμ n−íc vμ t− nh©n ®èimÆt víi nh÷ng biÕn chuyÓn cñax· héi. Nh÷ng néi dung ®−îc ®ÒcËp trong cuèn s¸ch ®−îc ®ócrót tõ nhiÒu nghiªn cøu t×nhhuèng trªn thùc tÕ, v× vËy ®·cho ®éc gi¶ biÕt ®−îc hiÖu qu¶hoÆc phi hiÖu qu¶ cña nh÷ngho¹t ®éng qu¶n trÞ hiÖn nay.Cuèn s¸ch cã tÝnh thùc tiÔn caobëi nã ®−a ra ®−îc mét lé tr×nhcô thÓ cho c«ng viÖc qu¶n trÞnhμ n−íc theo m¹ng l−íi ®èivíi khu vùc nhμ n−íc, çc cö tri,çc doanh nghiÖp. Cuèn "Qu¶ntrÞ theo m¹ng l−íi" ®−îc ®¸nhgi¸ cao trong viÖc nghiªn cøuhiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña ChÝnhphñ, rÊt nhiÒu chÝnh trÞ gia ®·t×m hiÓu vÒ cuèn s¸ch vμ ®a sètrong sè hä ®Òu ghi nhËn nh÷ng®ãng gãp to lín cña cuèn s¸chtrong ho¹t ®éng ®iÒu hμnh thùctiÔn.

"Qu¶n trÞ theo m¹ng l−íi lμmét cuèn s¸ch ®Ò cËp viÖc c¶itiÕn ph−¬ng ph¸p qu¶n lý nhμn−íc trong thêi ®¹i lμm viÖctheo m¹ng l−íi" (AnthonyA.Wiliams, ThÞ tr−ëngWashington D.C)

"Goldsmith vμ Eggers lμhai häc gi¶ cã t− duy c¶i çch

hμnh chÝnh lín nhÊt n−íc Mü,hä ®· chØ ra r»ng xu h−íng,çch thøc m¹ng l−íi ho¸ trongqu¶n lý nhμ n−íc. Cuèn s¸chnμy lμ mét t¸c phÈm b¾t buécph¶i ®äc cho nh÷ng ai quan t©m®Õn viÖc x©y dùng mét chÝnhphñ tèt h¬n vμ hiÖu qu¶ h¬n".(Mitt Romney - Thèng ®èc bangMassachusetts)

"§óng nh− cuèn s¸ch ®· viÕt,thÕ kû 20 lμ kû nguyªn cña tÖquan liªu, thÕ kû 21 sÏ lμ cuéc®èi tho¹i cña m¹ng l−íi nhμn−íc-t− nh©n. Goldsmith vμEggers ®· ®−a ra mét h−íng ®irâ rμng vμ sèng ®éng cña m«h×nh míi, cung cÊp nh÷ng chØdÉn x¸c ®¸ng cho nh÷ng nhμqu¶n lý khu vùc c«ng vμ nh÷ngcö tri vÒ çch thøc ®Ó ®¹t ®−îcthμnh c«ng vμ v−ît qua nh÷ng

th¸ch thøc vÒ tr¸ch nhiÖm céng®ång" (¤ng Alasdair S. Roberts -Gi¸m ®èc ViÖn Campbell PublicAffairs, Tr−êng ®¹i häc MaxwellSchool of Syracuse)

"Trong Qu¶n trÞ theo m¹ngl−íi, Goldsmith vμ Eggers ®·tr¶ lêi ®−îc mét trong nh÷ng c©uhái quan träng nhÊt vÒ chÝnhs¸ch nhμ n−íc trong thêi ®¹ichóng ta hiÖn nay: Lμm thÕ nμo®Ó çc nhμ qu¶n lý nhμ n−íc cãthÓ thu ®−îc kÕt qu¶ vμ ®¶m b¶otr¸ch nhiÖm céng ®ång ®èi víiçc c«ng d©n trong ®iÒu kiÖnChÝnh phñ ngμy cμng phô thuécvμo çc ®èi t¸c thùc hiÖn çcho¹t ®éng c«ng céng" (¤ngEdward G.Rendell Thèng ®ècban Pennsylvania)

Quèc Chinh (Thùc hiÖn)

Hai t¸c gi¶ Stephen Goldsmith vμ William D. Eggers

Stephen Goldsmith lμ thÞ tr−ëng cña thμnh phè Indianapolistõ n¨m 1992 ®Õn 1999, ®−îc phong danh hiÖu "Gi¸o s− DanielPaul" cña ChÝnh phñ, lμ tr−ëng khoa cña ViÖn §æi míi vμ qu¶nlý d©n chñ, Tr−êng qu¶n lý Kennedy cña §¹i häc Harvard. ¤ngcòng lμ t¸c gi¶ cña cuèn s¸ch "§« thÞ thÕ kû 21-The 21stCentury City" (Regnery, 1997).

William D. Eggers lμ gi¸m ®èc toμn cÇu cña h·ng nghiªncøu Deloite - Deloitte Research. ¤ng ®−îc c«ng nhËn lμ métchuyªn gia cÊp quèc gia vÒ c¶i çch nhμ n−íc, lμ chuyªn gia caocÊp cña ViÖn Nghiªn cøu ChÝnh s¸ch Mahattan. ¤ng lμ ®ångt¸c gi¶ cña cuèn s¸ch "§æi míi tËn gèc rÔ: T¹o ra mét nhμ n−ícnhá h¬n, nh−ng tèt ®Ñp h¬n vμ gÇn gòi h¬n víi nh©n d©n-Revolution at the Roots: Making Our Government Smaller,Better, and Closer to Home" (Free Press, 1995).


Nghiªn cøu & Trao ®æi >>>

Trong Bé N«ng nghiÖp Mücã nhiÒu c¬ quan trùcthuéc (t−¬ng ®−¬ng cÊpCôc, ViÖn cña ViÖt Nam)

cïng tham gia çc ho¹t ®éngNghiªn cøu thÞ tr−êng vμ kinh tÕnh− C¬ quan Thèng kª n«ngnghiÖp Quèc gia (NASS), C¬ quanTiÕp thÞ n«ng s¶n (AMS), C¬ quanN«ng nghiÖp quèc gia (FAS), C¬quan Nghiªn cøu Kinh tÕ (ERS).

C¬ quan Thèng kª n«ng nghiÖpQuèc gia lμ c¬ quan ®«ng nhÊt, cãm¹ng l−íi çn bé thèng kª hμngngμn ng−êi lμm ch©n rÕt ë çc ®Þaph−¬ng ®Ó ®iÒu tra sè liÖu thèngkª liªn quan ®Õn lÜnh vùc n«ngnghiÖp n«ng th«n, xö lý sè liÖuphôc vô cho Bé N«ng nghiÖp. Çcth«ng tin thu thËp gåm: thùctr¹ng s¶n xuÊt, kinh doanh cñan«ng hé (l−u kho, diÖn tÝch, n¨ngsuÊt, s¶n l−îng, gi¸ c¶, thu nhËp,®êi sèng... Cña n«ng d©n).

C¬ quan TiÕp thÞ n«ng s¶ncòng cã mét ®éi ngò çn bé t¹i çc®iÓm bu«n b¸n c¶ n−íc lμm nhiÖmvô thu thËp vμ b¸o ço sè liÖu thÞtr−êng, biªn tËp thμnh çc b¸o çogi¸ c¶ hμng ngμy vμ hμng tuÇn t¹itÊt c¶ çc thÞ tr−êng chÝnh trongn−íc, mçi n¨m xuÊt b¶n kho¶ng100.000 tμi liÖu th«ng tin thÞtr−êng.

C¬ quan DÞch vô n«ng nghiÖpchuyªn theo dâi sè liÖu vÒ n«ng s¶n,t×nh h×nh qu¶n lý, tæ chøc, thunhËp cña çc n«ng tr¹i ë n«ngth«n. C¬ quan N«ng nghiÖp quècgia gåm çc Th−¬ng vô n«ngnghiÖp t¹i çc Sø qu¸n n−íc ngoμi,gi¸m s¸t ¶nh vÖ tinh vμ çc c«ngcô trinh s¸t kh¸c ®Ó theo dâi t×nhh×nh s¶n xuÊt vμ kinh doanh n«ngs¶n ë çc quèc gia trªn thÕ giíi.

C¬ quan Nghiªn cøu Kinh tÕchÞu tr¸ch nhiÖm ph©n tÝch t×nhh×nh cung cÇu c¶ trong vμ ngoμin−íc, c¶ ng¾n h¹n vμ dμi h¹n ®Ólμm tham m−u cho Bé. ERS tiÕnhμnh çc ho¹t ®éng ph©n tÝch, dùb¸o sau:

Dù b¸o hμng th¸ng bao gåmnhiÒu nguån sè liÖu: sè liÖu ®iÒutra tõ s¶n xuÊt vμ kinh doanh, çcph©n tÝch thèng kª vμ ph©n tÝchb»ng m« h×nh kinh tÕ, çc −ícl−îng cña chuyªn gia. Qu¸ tr×nhdù b¸o kÐo dμi kho¶ng 2 tuÇn vμsau ®ã ®−îc c«ng bè b»ng tμi liÖu"¦íc l−îng cung cÇu n«ng s¶n thÕgiíi" (WASDE) c«ng bè mçi th¸ngmét lÇn. Néi dung dù b¸o lμ t×nhh×nh c©n ®èi cung, cÇu, bao gåmçc kho¶n gièng, thÊt tho¸t, dùtr÷, xuÊt khÈu, nhËp khÈu. Dùb¸o ng¾n h¹n hμng n¨m tõngngμnh hμng (lóa m×, lóa, ngò cèc,

Ban nghiªn cøu Kinh tÕ(ERS) thuéc Bé N«ngnghiÖp Hoa Kú (USDA) lµmét ®¬n vÞ tham m−u quanträng kh«ng chØ ®èi víi BéN«ng nghiÖp mµ cßn ®èi víiQuèc héi, Bé ngµnh, vµ çc®èi t−îng quan t©m ®Õn çcvÊn ®Ò ph¸t triÓn cña ngµnhn«ng nghiÖp Hoa Kú. Hµngn¨m, ERS thùc hiÖn çcho¹t ®éng nghiªn cøu vµ tiÕnhµnh dù b¸o ngµnh hµngn«ng s¶n ®Þnh kú theo th¸ng,quý vµ n¨m. Çc ph©n tÝchcña ERS cã thÓ ph©n chialµm hai m¶ng lín ®ã lµ ph©ntÝch chiÕn l−îc dµi h¹n vµphôc vô nhanh çc c©u háichÝnh s¸ch cô thÓ. Nh÷ngho¹t ®éng nghiªn cøu, dùb¸o vµ t− vÊn chÝnh s¸chcña ERS rÊt ®¸ng ®Ó choViÖt Nam tham kh¶o, ®ÆcbiÖt trong bèi c¶nh ViÖt Nam®ang héi nhËp ngµy cµngm¹nh vµo thÞ tr−êng quèc tÕ®ßi hái ph¶i cã çc c¬ quantham m−u hiÖu qu¶ hç trîcho çc Bé ngµnh chñ ®éngho¹ch ®Þnh vµ triÓn khai çcchÝnh s¸ch. Trong hai n¨m2005 vµ 2006, ViÖn ChÝnhs¸ch vµ ChiÕn l−îcPTNNNT ®· cã hai chuyÕn®i tham quan vµ lµm viÖc víiERS. Ên phÈm Ph¸t triÓn &Héi nhËp sè nµy xin giíithiÖu mét sè th«ng tin vÒERS tõ çc çn bé cña ViÖntrong hai ®ît tham quan nãitrªn.

Nghiªn cøu

ThÞ tr−êng vμ kinh tÕ t¹i Bé N«ng nghiÖp Mü

TS. §Æng Kim S¬n


www.ipsard.gov.vn

h¹t dÇu, b«ng, ®−êng, s¶n phÈmch¨n nu«i, gia cÇm, s÷a vμ s¶nphÈm s÷a...) ®iÒu chØnh tõngth¸ng cho ®Õn khi thu ho¹ch ®Ó®¶m b¸o sè liÖu s¸t víi thùc tÕ c¶n¨m. Çc dù b¸o nμy ®−îc dïng®Ó ra çc chÝnh s¸ch ng¾n h¹n vμdμi h¹n cña Bé.

Dù b¸o dμi h¹n: c¶ 5 c¬ quanchÝnh cña Bé N«ng nghiÖp Mütham gia dù b¸o n«ng s¶n thÕ giíi.Sè liÖu tõ mäi nguån (®iÒu trathèng kª trong n−íc, theo dâi tõn−íc ngoμi, mua cña çc nguåntin kh¸c, b¸o ço cña sø qu¸n)®−îc tæng hîp ®Ó dù b¸o thu nhËpcña n«ng d©n, gi¸ n«ng s¶n vμ t×nhh×nh kinh doanh th−¬ng m¹i chom−êi n¨m. Çc dù b¸o nμy dùatrªn çc gi¶ ®Þnh kh¸c nhau vÒchÝnh s¸ch thay ®æi trong n−íc vμquèc tÕ. KÕt qu¶ dù b¸o ®−îcUSDA dù b¸o hμng n¨m vμo th¸ngHai t¹i héi nghÞ dù b¸o thÞ tr−êng.

Ho¹t ®éng dù b¸o ®−îc b¾t ®Çutõ n¨m 1860, khi n«ng d©n Mü b¾t®Çu chuyÓn sang s¶n xuÊt hμngho¸ vμ bÞ th−¬ng gia Ðp gi¸. Khi®ã, ChÝnh phñ yªu cÇu Bé N«ng

nghiÖp ph¶i chuyÓn sang vai trßcung cÊp th«ng tin thÞ tr−êngchÝnh x¸c cho n«ng d©n, vμ BéN«ng nghiÖp ®· ®Çu t− lín x©ydùng hÖ thèng cung cÊp sè liÖu vμth«ng tin trªn toμn thÞ tr−êng ®Óphôc vô c¶ çc c«ng ty lín vμ n«ngd©n nhá.

Ngμy nay, USDA næi tiÕng lμmét trong nh÷ng c¬ quan trªn thÕgiíi lμm tèt dù b¸o thÞ tr−êng.Th−¬ng m¹i n«ng s¶n quèc tÕ n«ngs¶n ph¸t triÓn, c«ng viÖc ph©n tÝchdù b¸o th«ng tin thÞ tr−êng trªntoμn cÇu cμng trë nªn hÕt søc quanträng ®Ó Bé N«ng nghiÖp Mü ra®−îc çc chÝnh s¸ch th−¬ng m¹icòng nh− hç trî s¶n xuÊt trongn−íc.

Sè liÖu cña USDA ®−îc c¶ hai®èi t−îng: çn bé nhμ n−íc, çc c¬quan cung cÊp dÞch vô c«ng vμlÜnh vùc t− nh©n (n«ng d©n, nhμkinh doanh, nhμ cung øng vËt t−,nhμ xuÊt khÈu... ) theo dâi södông. Çc kÕt qu¶ nghiªn cøu chothÊy dù b¸o cña USDA cã t¸c dôngrÊt m¹nh ¶nh h−ëng ®Õn gi¸ c¶trªn thÞ tr−êng thÕ giíi. MÆc dï

®Çu t− cho hÖ thèng nμy lμ rÊt línnh−ng lîi Ých ®em l¹i cao h¬nnhiÒu.

KÕt qu¶ cña nh÷ng nghiªn cøutrªn ®−îc c«ng bè réng r·i b»ng HéinghÞ dù b¸o hμng n¨m toμn quèc,b»ng dù b¸o hμng th¸ng, b»ngWEBSITE, b»ng çc ch−¬ng tr×nhTV vμ Radio riªng, vμ th«ng quac¶ hÖ thèng ®iÖn tho¹i tr¶ lêi trùctiÕp. Riªng bé phËn th«ng tin cñaERS cã 50 ng−êi lμm viÖc ®Ó s¶nxuÊt çc Ên phÈm kh¸c nhau.

Çn bé cña ERS chñ yÕu lμ çcnhμ kinh tÕ, x· héi häc, çn béth«ng tin vμ tin häc, cã c¶ lμm viÖcdμi h¹n vμ lμm viÖc ng¾n h¹n. C¬quan cã tæng sè h¬n 450 ng−êi,trong ®ã cã 300 çn bé kinh tÕ.Ngoμi ra cã çc çn bé lμm viÖc t¹mthêi t¹i ERS, chñ yÕu lμ tõ çctr−êng §¹i häc ®Õn tham gianghiªn cøu. Trong dÞp hÌ, ERSnhËn çc nghiªn cøu sinh vμ sinhviªn kinh tÕ ®Õn lμm luËn ¸n vμtham gia nghiªn cøu.

Mét n¨m, ERS ®−îc cÊp 75triÖu USD, trong ®ã kho¶ng 50triÖu USD cho ho¹t ®éng cña c¬quan vμ 25 triÖu USD cho mét quünghiªn cøu hîp ®ång víi çc c¬quan bªn ngoμi ®Ó tr¶ lêi cho çcc©u hái cÇn cho viÖc ra quyÕt ®Þnhvμ chÝnh s¸ch cña Bé N«ngnghiÖp. 80% sè tiÒn ®Çu t− cho c¬quan lμ ®Ó tr¶ l−¬ng. ChÝnh s¸chcña Bé N«ng nghiÖp Mü lμ tr¶l−¬ng rÊt cao cho quan chøc nhμn−íc (vÝ dô, çn bé nghiªn cøukinh tÕ ®−îc tr¶ trung b×nhkho¶ng 5000 – 6000USD/th¸ng,cã khi cao h¬n çn bé l·nh ®¹o).Ng−îc l¹i, çn bé kh«ng ®−îc dïngtiÒn chi cho ho¹t ®éng cña nhμn−íc ®Ó chi cho çc viÖc trªn. VÝdô, çn bé, kÓ c¶ tõ bé tr−ëngkh«ng ®−îc mua vÐ m¸y bay h¹ngnhÊt, kh«ng cã l¸i xe riªng vμ dïngxe c¬ quan, kh«ng sö dông th− kýriªngGi¸m ®èc c¬ quan nghiªn cøu kinh tÕ cña Bé N«ng nghiÖp Hoa Kú



Héi nghÞ Dù b¸o thÞtr−êng hμng n¨m lμ sùkiÖn quan träng cñaBé N«ng nghiÖp Mü

víi hμng ngh×n ng−êi tham dù®−îc tæ chøc hμng n¨m vμo th¸ng2, tr−íc vô gieo trång. §©y lμ c¬së th«ng tin quan träng ®Ó n«ngd©n c¶ n−íc ®iÒu chØnh kÕ ho¹chs¶n xuÊt. Thμnh phÇn tham dùchÝnh lμ çc nhμ ph©n tÝch chÝnhs¸ch, çc nhμ nghiªn cøu kinh tÕvμ thÞ tr−êng, çc tr−êng ®¹i häc,viÖn nghiªn cøu, çc nhμ kinhdoanh, n«ng d©n, çc nhμ nghiªncøu thÞ tr−êng ngoμi n−íc.

Ch−¬ng tr×nh héi nghÞ gåm 2phÇn chÝnh. PhÇn thø nhÊt dμnhcho çc nhμ kinh tÕ b¸o ço vÒnh÷ng xu h−íng lín, nh÷ng vÊn®Ò ®¸ng quan t©m nhÊt ®Õn s¶nxuÊt vμ kinh doanh n«ng s¶n.N¨m 2005, vÊn ®Ò an toμn thùcphÈm lμ mèi quan t©m hμng ®Çucña héi nghÞ. T¸c ®éng ¶nh h−ëngcña dÞch cóm gia cÇm, bß ®iªn, lëmåm long mãng tõ çc gãc ®é liªnquan kh¸c nhau tõ ng−êi s¶nxuÊt, tiªu dïng, kinh doanh,®−îc xem xÐt tØ mØ. Çc gi¶i ph¸pvÒ chÝnh s¸ch, ®Çu t− nghiªn cøu,tæ chøc chuçi ngμnh hμng còng®−îc ®Ò xuÊt vμ th¶o luËn. Bªnc¹nh ®ã çc vÊn ®Ò quan trängkh¸c nh−: tù do ho¸ th−¬ng m¹in«ng s¶n, trî cÊp cho n«ngnghiÖp ë Mü vμ çc n−íc ph¸ttriÓn còng ®−îc th¶o luËn.

PhÇn thø hai, héi nghÞ chiathμnh nhiÒu tiÓu ban, häp thμnhnhiÒu phiªn chuyªn ®Ò ®Ó tr×nhbμy çc dù b¸o cña çc ngμnhhμng cho t×nh h×nh thÞ tr−êngMü vμ quèc tÕ n¨m 2005. B¸o çoquan träng nhÊt vÒ dù b¸o lμ b¸oço Dù b¸o nÒn cña Bé N«ngnghiÖp Mü (USDA Baseline).§©y lμ b¸o ço do Ban nghiªncøu kinh tÕ (ERS) chuÈn bÞ rÊtc«ng phu hμng n¨m. Néi dung b¸oço nμy dù b¸o t×nh h×nh s¶nxuÊt vμ tiªu thô n«ng s¶n thÕgiíi 10 n¨m tíi.

B¸o ço nμy ®−îc x©y dùngtheo mét sè b−íc. Tr−íc hÕt, dùb¸o ph©n tÝch t×nh h×nh ph¸ttriÓn kinh tÕ cña 39 n−íc quanträng (trong ®ã cã ViÖt Nam), dùatrªn nh÷ng −íc tÝnh chÝnh vÒt¨ng tr−ëng, d©n sè, tû gi¸ hèi®o¸i ... PhÇn nμy do 12 ®¬n vÞkh¸c nhau cïng thùc hiÖn. Sau®ã, ng−êi ta tiÕn hμnh dù b¸o çcchÝnh s¸ch vÜ m«, chÝnh s¸chn«ng nghiÖp vμ diÔn biÕn khÝ hËudùa trªn çc xu h−íng chÝnh®ang diÔn ra ë çc n−íc nμy.

Héi nghÞ

Dù b¸o thÞ tr−êng hμng n¨m cña USDA

TS. §Æng Kim S¬n

Héi nghÞ Dù b¸o thÞ tr−êng n«ng s¶n n¨m 2005 cña Bé N«ng nghiÖp Mü


www.ipsard.gov.vn

Gièng nh− ViÖt Nam,Trung Quèc ®· tr¶i quagiai ®o¹n chuyÓn tõ giai®o¹n tËp trung thóc ®Èy

s¶n xuÊt sang ph¸t triÓn thÞ tr−êngn«ng s¶n. Trong giai ®o¹n chuyÓn®æi kinh tÕ, Trung Quèc chñ ®éngtranh thñ khai th¸c thÕ m¹nh cñaMü vÒ th«ng tin vμ nghiªn cøu thÞtr−êng, nhÊt lμ phèi hîp víi ERS lμc¬ quan næi tiÕng vÒ cung cÊp vμph©n tÝch th«ng tin thÞ tr−êng.

N¨m 1996, Trung Quèc b¾t ®Çuqu¸ tr×nh ®¨ng ký gia nhËp WTO.Khi ®ã, ë Trung Quèc hÇu nh−kh«ng cã th«ng tin vÒ gi¸ c¶, chÝnhs¸ch vμ thÞ tr−êng, v× vËy çc thÞtr−êng n«ng s¶n ho¹t ®éng kÐmhiÖu qu¶, t×nh tr¹ng thõa cung diÔnra trong s¶n xuÊt. Bu«n b¸n ph¶ichÞu ®ùng nhiÒu rñi ro. N¨m 1997,Trung Quèc chñ ®éng ®Ò nghÞ víiUSDA phèi hîp hç trî phÇn th«ng

Dùa vμo bèi c¶nh trªn, çcnghiªn cøu sÏ ®i s©u vμo dùb¸o t×nh h×nh s¶n xuÊt vμ tiªuthô trªn thÞ tr−êng trong n−ícMü vμ quèc tÕ cña 24 n«ng s¶nchÝnh. Sau ®ã dù b¸o riªngphÇn cña n−íc Mü sÏ ®i s©uvμo çc biÕn sè thu nhËp cñan«ng d©n, gi¸ n«ng s¶n, gi¸ trÞkinh doanh n«ng s¶n, ®Çu t−cña ChÝnh phñ. TÊt c¶ çcth«ng tin trªn ®−îc ®−a vμonhiÒu çc m« h×nh kinh tÕriªng biÖt nh− m« h×nh cungcÇu tõng mÆt hμng, m« h×nhphèi hîp çc ngμnh hμng, m«h×nh toμn ngμnh n«ng nghiÖpMü, m« h×nh phèi hîp nhiÒuquèc gia ®Ó x¸c ®Þnh çc biÕnsè vÒ gi¸ c¶, khèi l−îng bu«nb¸n n«ng s¶n.

§©y lμ m« h×nh nÒn dù b¸ot×nh h×nh s¶n xuÊt vμ tiªu thôn«ng s¶n cña Mü vμ thÕ giíitrong ®iÒu kiÖn b×nh th−êng.Bªn c¹nh m« h×nh gèc nμy, çcnhμ ph©n tÝch sÏ ®−a ra métlo¹t gi¶ thuyÕt vÒ thay ®æichÝnh s¸ch (cña Mü vμ çcn−íc kh¸c), thay ®æi thÞtr−êng (s¶n xuÊt mÊt mïa,tiªu thô t¨ng lªn cña Mü vμçc n−íc), thay ®æi m«i tr−êng(thiªn tai, c¹n kiÖt tμi nguyªn...) vμ ch¹y l¹i m« h×nh ®Ó dùb¸o çc t×nh huèng kh¸c nhaucã thÓ x¶y ra. KÕt qu¶ cña mçimét lÇn dù b¸o sÏ ®−îc sos¸nh víi m« h×nh gèc ®Ó ®¸nhgi¸ ¶nh h−ëng cña biÕn ®éngvμ lμm gîi ý ®Ó ®Ò xuÊtph−¬ng ¸n ®èi phã cho c¶ nhμn−íc vμ n«ng d©n. §©y lμ métnghiªn cøu rÊt lín vμ tèn kÐmnh−ng rÊt hiÖu qu¶, lμm nÒnt¶ng cho çc nghiªn cøu dùb¸o kh¸c.

Hîp t¸c gi÷a

Bé N«ng nghiÖp Müvμ Bé N«ng nghiÖpTrung Quèctrong lÜnh vùc th«ng tin kinh tÕ

TS. §Æng Kim S¬n

Chî b¸n bu«n n«ng s¶n B¾c kinh



tin thÞ tr−êng ®Ó phôc vô cho c¶n«ng d©n, çc c«ng ty vμ ChÝnhphñ. Dù n hîp t¸c gi÷a USDA vμBé N«ng nghiÖp Trung Quèc cã çcnéi dung nh»m gióp Trung Quècph¸t triÓn n¨ng lùc, cung cÊpth«ng tin thÞ tr−êng cã gi¸ trÞ vÒ:

- Ph©n tÝch thÞ tr−êng cung cÇuhμng ho¸.

- N©ng cao chÊt l−îng viÖc thuthËp vμ xuÊt b¶n sè liÖu, cung cÊpsè liÖu cho Bé N«ng nghiÖp vμ chonh©n d©n mét çch hiÖu qu¶.

- Hç trî ph©n tÝch th«ng tin thÞtr−êng d−íi çc d¹ng sæ tay, theodâi chuçi thêi gian, chuçi gi¸ trÞngμnh hμng, ph©n tÝch chÝnh s¸ch,dù b¸o thÞ tr−êng.

- Áp dông çc ph−¬ng ph¸pph©n tÝch kinh tÕ.

§Çu n¨m 2000, Mü b¾t ®Çugióp Trung Quèc chuyÓn sang x©ydùng nghiªn cøu mét çch hÖthèng, phèi hîp vÒ kinh tÕ vμth«ng tin thÞ tr−êng. Çc ho¹t®éng hç trî ban ®Çu bao gåm çclíp tËp huÊn vÒ lý thuyÕt kinh tÕ,

kü thuËt ph©n tÝch sè liÖu, kü n¨ngsö dông m¸y tÝnh c¶ ë trung −¬ngvμ mét sè ®Þa ph−¬ng. VÒ sau çcviÖc hç trî chuyÓn sang phèi hîpvÒ nghiªn cøu ph©n tÝch kinh tÕ,nghiªn cøu thÞ tr−êng, hç trî xuÊtb¶n vμ th«ng tin.

HiÖn cã 10 ®¬n vÞ tham giach−¬ng tr×nh nμy lμ Trung t©mnghiªn cøu ph¸t triÓn, Héi ®ång c¶içch ph¸t triÓn quèc gia, Trungt©m nghiªn cøu kinh tÕ n«ng th«n,Côc Th«ng tin kinh tÕ vμ thÞtr−êng (gièng c¬ quan ERS cñaMü), Tæng côc thèng kª, Héi ®ångc©y lÊy sîi, Tæ chøc hîp t¸c h¹t cècvμ dÇu th−¬ng m¹i, Trung t©mdÇu ¨n quèc gia, ViÖn nghiªn cøukinh tÕ cña Bé N«ng nghiÖp vμTrung t©m nghiªn cøu chÝnh s¸chn«ng nghiÖp.

Sau ba n¨m hîp t¸c, TrungQuèc b¾t ®Çu xuÊt b¶n çc b¶nph©n tÝch thÞ tr−êng vμ b¶n c©n ®èicung cÇu cña çc n«ng s¶n chÝnh.Tõ n¨m thø t−, Trung Quèc b¾t®Çu xuÊt b¶n çc cÈm nang vÒngμnh hμng cho tõng mÆt hμng

chÝnh. Tõ n¨m 2000 ®Õn nay,Trung Quèc b¾t ®Çu ph¸t hμnh çctμi liÖu ph©n tÝch chÝnh s¸ch vÒnhiÒu lÜnh vùc nh−: KÕt qu¶ ®iÒutra thèng kª n«ng nghiÖp, ®¸nh gi¸rñi ro vμ b¶o hiÓm n«ng nghiÖp,®¸nh gi¸ nhu cÇu thÞ tr−êng ®« thÞvμ n«ng th«n, −íc l−îng m« h×nhtiªu dïng, ph©n tÝch ¶nh h−ëng ranhËp WTO, chØ ra nh÷ng mÆt m©uthuÉn cña chÝnh s¸ch hiÖn hμnhvíi cam kÕt héi nhËp, ph©n tÝchhiÖu qu¶ c«ng t¸c nghiªn cøu c«ngnghÖ sinh häc.

Nhê cã nghiªn cøu trªn, ®Õnnay Trung Quèc ®· xuÊt b¶nth«ng tin thÞ tr−êng hμng ngμy,tuÇn, th¸ng. Th«ng tin thÞ tr−êngph¸t hμnh réng r·i trªn Internetcho toμn d©n. Trang WEB cña BéN«ng nghiÖp Trung Quèc cã ®Þa chØlμ www.agri.gov.cn cã néi dungth«ng tin thÞ tr−êng rÊt phongphó. Tõ n¨m 2000, Trung Quèc b¾t®Çu tæ chøc héi nghÞ dù b¸o toμnquèc vμ tõ n¨m 2004 ®· b¾t ®Çutæ chøc 2 lÇn/n¨m.

NhiÒu tμi liÖu, t¹p chÝ vμ s¸ch®−îc hai Bé N«ng nghiÖp Mü vμTrung Quèc phèi hîp xuÊt b¶n.§Õn nay çc nghiªn cøu cña haibªn ®· ®i tõ ®¬n ngμnh sang liªnngμnh, chuyÓn sang nghiªn cøu çcvÊn ®Ò vÒ x· héi n«ng th«n nh−t×nh tr¹ng di c− lao ®éng, t¸c ®éngcña gia nhËp WTO ...

§Õn nay sau 10 n¨m, TrungQuèc ®· cã hÖ thèng th«ng tin thÞtr−êng kh¸ hoμn chØnh vμ mét hÖthèng çc c¬ quan nghiªn cøu thÞtr−êng cã chÊt l−îng cao. Méttrong nh÷ng nguyªn nh©n cñathμnh c«ng trªn lμ sù ®Çu t− m¹nhcña nhμ n−íc vμ kh«n khÐo khaith¸c sù hîp t¸c víi USDA. HiÖnnay, Bé N«ng nghiÖp Mü ®· chÝnhthøc ®Ò nghÞ víi Bé N«ng nghiÖpViÖt Nam trong lÜnh vùc th«ng tinvμ nghiªn cøu thÞ tr−êng.

Dµn m¸y tÝnh chñ cña Bé phËn ph©n tÝch th«ng tin thÞ tr−êng Bé N«ng nghiÖp Trung Quèc


www.ipsard.gov.vn

ERS lμ mét bé phËnt−¬ng tù nh− çc Vô,Côc ë Bé N«ngNghiÖp. Lμm viÖc ë

ERS lμ çc çn bé ph©n tÝchkinh tÕ chuyªn nghiÖp, ®©ythùc sù lμ mét ®¬n vÞ t− vÊnchÝnh s¸ch ®éc lËp. ERS cã mèiquan hÖ mËt thiÕt víi v¨nphßng kinh tÕ tr−ëng. V¨nphßng nμy t−¬ng ®èi ®éc lËp vμlμm t− vÊn cho Bé tr−ëng trongçc vÊn ®Ò chiÕn l−îc vμ chÝnhs¸ch. V¨n phßng kinh tÕ tr−ëngcã 6 ng−êi. Nhμ Kinh tÕ tr−ëng®øng ®Çu hiÖn nay lμ mét ng−êi®· lμm viÖc l©u n¨m ë c−¬ng vÞnμy, tõ thêi tæng thèng BillClinton. V¨n phßng kinh tÕtr−ëng kh«ng tham gia nghiªncøu mμ tæng hîp çc t− liÖu tintøc, gÆp gì çc chuyªn giachuyªn ngμnh ®Ó th¶o luËn.ERS vμ v¨n phßng kinh tÕtr−ëng gÆp nhau hμng tuÇn ®Óth¶o luËn vÒ çc vÊn ®Ò quant©m ®Ó lμm tham m−u cho Bétr−ëng vμ çc Vô.

B¸o ço dù b¸o triÓn vängngμnh hμng (outlook) lμ méts¶n phÈm ®Æc biÖt cña ERS vμUSDA, ph¶n ¸nh −u thÕ cñaERS so víi çc c¬ quan kh¸ctrong çc ho¹t ®éng ph©n tÝch

vμ dù b¸o thÞ tr−êng. Ho¹t ®éngdù b¸o thÞ tr−êng b¾t ®Çu tõn¨m 1860, khi n«ng d©n Mü b¾t®Çu chuyÓn sang s¶n xuÊt hμngho¸ vμ bÞ çc nhμ kinh doanhÐp gi¸. Khi ®ã, ChÝnh phñ yªucÇu USDA chuyÓn tõ c¬ quannghiªn cøu kinh tÕ sang vai trßcung cÊp th«ng tin thÞ tr−êngcho n«ng d©n. USDA ®· ®Çu t−lín x©y dùng hÖ thèng cung cÊpsè liÖu vμ th«ng tin thÞ tr−êngtrong vμ ngoμi n−íc ®Ó phôc vôc¶ çc c«ng ty lín vμ n«ng d©nnhá cña Mü. Ngμy nay, USDA

næi tiÕng lμ mét trong nh÷ng c¬quan cã uy tÝn nhÊt trªn thÕ giíivÒ chÊt l−îng dù b¸o thÞ tr−êngn«ng s¶n. Th−¬ng m¹i n«ng s¶nquèc tÕ ph¸t triÓn, c«ng t¸cph©n tÝch dù b¸o th«ng tin thÞtr−êng trªn toμn cÇu cμng trënªn quan träng ®Ó Bé N«ngnghiÖp Hoa Kú ®Ò ra ®−îc çcchÝnh s¸ch th−¬ng m¹i còngnh− hç trî s¶n xuÊt trong n−ícmét çch hiÖu qu¶. Ch−¬ngtr×nh Outlook ®· ®−îc ERSchuyÓn giao sang çc n−íc §«ng¢u vμ Trung Quèc.

Ho¹t ®éng ph©n tÝch

dù b¸o th«ng tin thÞ tr−êng cña ERS

Ph¹m Quang DiÖu

ph¸t triÓn & héi nhËp 12-2006agro.gov.vn/images/2007/02/bantin12_final521.pdf ·...

Documents