REPUBLIKA HRVATSKA

ISTARSKA ŽUPANIJA

OPĆINA PIĆAN

Općinsko vijeće Pićan 40, 52332 Pićan

Tel: 052/887-048, Fax: 052/887-058

E-mail: opcina.pican@pu.t-com.hr ; www.pican.hr

OIB: 30638625602

KLASA: 021-05/16-01/3

URBROJ: 2144/05-01-16-6

Pićan, 20. travnja 2016. godine

Na temelju članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“

broj 82/15) i članka 18. točka 2. Statuta Općine Pićan („Službene novine“ Općine Pićan broj

2/12) Općinsko vijeće, na sjednici održanoj dana 20. travnja 2016. godine donijelo je

ZAKLJUČAK

o prihvaćanju Izvješća o stanju sustava civilne zaštite Općine Pićan za 2015. godine

Članak 1.

Općinsko vijeće Općine Pićan prihvaća Izvješće o stanju sustava civilne zaštite na

području Općine Pićan za 2015. godinu.

Članak 2.

Izvješće o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Pićan za 2015. godinu čini

sastavni dio ovog Zaključka.

Članak 3.

Ovaj Zaključak stupa na snagu osmi dan od dana objave u „Službenim novinama

Općine Pićan“ .

Općinsko vijeće Općine Pićan

Predsjednik Općinskog vijeća

Silvan Juran, v.r.

DOSTAVITI:

1. Služba civilne zaštite, Vatrogasna zajednica Istarske

Županije, Stoja 2, Pula

2. Arhiva

2

Sadržaj

Uvod………………………………………………………………………………..…… 3

1.Procjena ugroženosti ………………………………………………………………... 3

2.Stožeri zaštite i spašavanja …………………………………………………………. 4

3.Vatrogastvo ………………………………………………………………………….. 4

4.Služba civilne zaštite VZIŽ ……..…………………………………………..………. 18

5.Civilna zaštita ………………………………………………………………………... 19

6. Pravne osobe od značaja za sustav civilne zaštite………………………….……… 20

7. Županijski zavod za javno zdravstvo ………………………………………..……. 20

8. Zavod za hitnu medicinu Istarske županije …………………………………...….. 20

9. KP „ 1 Maj Labin“…………………………………………………………..………. 22

10. KP Vodovod Labin ………………………………………………………………… 22

11. Istarski vodovod Buzet, Poslovna jedinica Pazin…………………………...……. 23

12. Veterinarska ambulanta Labin……………………………………………….…… 24

13. Udruge, klubovi i organizacije u sustavu civilne zaštite…………………………. 24

14. Zaključak …………………………………………………………………………... 31

3

UVOD

Prvog kolovoza 2015. godine stupio je na snagu Zakon o sustavu Civilne zaštite (N.N.

82/15.) kojim je sustav zaštite i spašavanja u RH uređen kao sustav Civilne zaštite, a čime se ne

samo formalno, već i suštinski mijenjaju određeni oblici i sadržaji u provedbi mjera i aktivnosti

radi spašavanja ljudskih života, materijalnih dobara i okoliša u velikim nesrećama ili

katastrofama.

Jedna od osnovnih novina Zakona o sustavu CZ je jasnije propisivanje nadležnosti

sudionika i operativnih snaga u sustavu Civilne zaštite po pitanjima značajnim za integriranje

svih djelatnosti snaga, tijela i općenito jačanje sposobnosti cjelokupnog sustav za djelovanje u

velikim nesrećama i katastrofama.

Ovim su Zakonom preciznije i drugačije uređene zadaće i odgovornosti JLiP(R)S u

pripremi, organizaciji i provedbi mjera Civilne zaštite, a izvršene su i određene promjene u

smislu kompatibilnosti sa zakonodavstvom i standardima EU.

Temeljem članka 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite ( „Narodne novine“

broj 82/15.) predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u

ostvarivanju prava i obveza u području sustava civilne zaštite , razmatraju stanje sustava

civilne zaštite, donose smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na svom

području,u proračunu osiguravaju sredstva namijenjena za financiranje sustava civilne zaštite

u narednoj godini, te obavljaju i druge poslove iz sustava civilne zaštite utvrđene zakonom.

Donošenjem Zakona o sustavu Civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15), uređuje

se sustav i djelovanje civilne zaštite; prava i obveze tijela državne uprave, jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave, pravnih i fizičkih osoba; osposobljavanje za potrebe

sustava civilne zaštite; financiranje civilne zaštite; upravni i inspekcijski nadzor nad

provedbom ovog Zakona i druga pitanja važna za sustav civilne zaštite.

Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za

ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u

velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Civilna

zaštita je od javnog interesa za Republiku Hrvatsku i za sigurnost Republike Hrvatske.

Sudionici u sustavu civilne zaštite temeljem čl. 8. predmetnog zakona su :

– Vlada Republike Hrvatske

– središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove civilne zaštite

– tijela državne uprave i druga državna tijela

– Oružane snage Republike Hrvatske i policija

– Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave

Općina Pićan (dalje u tekstu: Općina), u okviru svojih prava i obveza utvrđenih

zakonom, uređuje, planira, organizira i provedi zaštitu i spašavanje u sustavu civilne zaštite na

svom području odgovornosti.

1. PROCJENA UGROŽENOSTI I PLANOVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara predstavlja temeljni

dokument kojim se utvrđuje realna razina opasnosti, ali i procjenjuju stvarne mogućnosti

adekvatnog odgovora na sanaciji stanja i dovođenje života i rada stanovništva u normalno

stanje. Procjena je stoga temeljni dokument na osnovu kojeg se definiraju potrebne snage i

4

sredstva, ali i izrađuje plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite u cjelini te za osnivanje

postrojbe civilne zaštite opće i specijalističke namjene kao potpora za provođenje mjera

zaštite i spašavanja te za provođenje mjera civilne zaštite.

Procjena ugroženosti Općine izrađena je i usvojena od Općinskog vijeća 28.03.2013.g.

objavljena u „Službenim novinama Općine Pićan“ broj 4/13, a Plan zaštite i spašavanja i Plan

civilne zaštite izrađeni su i usvojeni od Općinskog vijeća 28.03.2013.g. objavljeni u

„Službenim novinama Općine Pićan“ broj 4/13.

2. STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

Odredbama članka 7. Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“ broj 174/04.,

79/07. i 38/09.) i članka 4. Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i

spašavanja („Narodne novine“ broj 40/08. i 44/09.), utvrđena je obaveza ustrojavanja Stožera

zaštite i spašavanja u svim jedinicama lokalne samouprave na razini Republike Hrvatske.

Stožera zaštite i spašavanja Općine je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje

pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi Načelnik.

Stožer ima 10 članova koje je posebnim rješenjem imenovalo Općinsko vijeće,

09.08.2013. godine (Rješenje o imenovanju Načelnika i članova Stožera zaštite i spašavanja

Općine Pićan – „Službene novine Općine Pićan“ broj 8/13.), na prijedlog Načelnika, a po

prethodnom prijedlogu službi koje se zaštitom i spašavanjem bave kao redovitom

djelatnošću.

Sastav stožera ustrojen je i imenovan u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti i

spašavanju i Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja, te je

kao takav kompetentan za pripremu i provedbu zadaća u području zaštite i spašavanja,

odnosno pružanja maksimalne pomoći Načelniku u izvršavanju njegovih obaveza u slučaju

većih nesreća ili katastrofa

Održana je koordinacija Stožera Grada Labina, i općina Raša, Kršan, Pićan i Sv.Nedelja

temeljem Programa aktivnosti Vlade RH u pripremi za ljetnu požarnu sezonu. Koordinacija

Stožera održana je 23.04. 2015.g.

Osposobljavanje članova Stožera Grada Stožera Grada Labina, i općina Raša, Kršan,

Pićan i Sv.Nedelja temeljem Programa aktivnosti Vlade RH u pripremi za ljetnu požarnu

sezonu. Zapovjedništva civilne zaštite grada Labina te Područne vatrogasne zajednice Labin

održano je 30. listopada 2014.godine.

3. VATROGASTVO

IZVJEŠTAJ O RADU JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN

OD 01. SIJEČNJA DO 31. PROSINCA 2015. GODINE

Vatrogasna djelatnost je stručna i humanitarna djelatnost od interesa za Republiku

Hrvatsku a svoju funkciju u oblasti zaštite i spašavanja Javna vatrogasna postrojba vrši kroz:

- organizaciju i provođenje akcija i mjera preventivne zaštite od požara i eksplozija: kao

nositelj i kao pripomoć u akcijama koje na planu zaštite i spašavanja organiziraju

drugi subjekti (grad, općine, vatrogasne zajednice i dr.):

a) praćenje stanja zaštite od požara na području djelovanja Javne vatrogasne postrojbe,

b) poduzimanje mjera za koje je Javna vatrogasna postrojba ovlaštena,

c) briga o opremljenosti vatrogasnom tehnikom i opremom,

5

d) provedbu javnih vježbi pripadnika Javne vatrogasne postrojbe Labin samostalno

e) provedba i učešće na javnim vježbama u suradnji sa ostalim javnim vatrogasnim

postrojbama i dobrovoljnim vatrogasnim društvima, u organizaciji Područnih vatrogasnih

zajednica i Vatrogasne zajednice Istarske županije,

f) provedba i učešće na javnim vježbama u suradnji sa svim subjektima zaštite i

spašavanja

g) organizacija, pripomoć i učešće na tečajevima, seminarima iz oblasti zaštite i

spašavanja

h) briga o osposobljavanju građana u poznavanju minimuma mjera zaštite od požara,

- organizaciju i neposredno gašenje požara, organizaciju spašavanja ljudi i imovine

ugroženih požarom,

- pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama,

- obavljanje drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama

- sudjelovanje u akcijama spašavanja ljudi i imovine kod elementarnih nepogoda

- aktivno učešće i rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja

- obučavanje i stručno osposobljavanje

- kontinuirano praćenje novih tehnoloških dostignuća (sajmovi, seminari, internet,

posjete),

- obavljanje svih drugih poslova koji su temeljem Zakona stavljeni u nadležnost Javne

vatrogasne postrojbe

Općenito o djelatnosti Javne vatrogasne postrojbe Labin

Javna vatrogasna postrojba Labin u 2015. godini djelovala je temeljem zakonskih

propisa, Planova zaštite od požara i Programa vlade RH. Operativne snage sastojale su se od:

23 profesionalna vatrogasaca

Javna vatrogasna postrojba Labin obavlja djelatnost kao javnu službu, a ta se djelatnost

može podijeliti u dvije osnovne aktivnosti u djelovanju:

OPERATIVA - gašenje požara te spašavanje osoba i imovine ugroženih požarom i

eksplozijom, pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama kao i obavljanje

drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama

PREVENTIVA - sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i

eksplozije

Javna Vatrogasna postrojba Labin djeluje na području Grada Labina i Općina Raša,

Sveta Nedelja, Kršan i Pićan. Površina Grada Labina iznosi 71,85 km² sa 12.426 stanovnika,

Općine Raša 79,3 km² sa 3.533 stanovnika, Općine Sveta Nedelja 63,6 km² sa 2.958

stanovnika, Općine Kršan 124,4 km² sa 3.264 stanovnika, Općine Pićan 50,92 km² sa 2.133

stanovnika, tako da ukupna površina na kojoj djeluje Javna vatrogasna postrojba Labin

ukupno iznosi 390,07 km². Na tom području živi 24.314 stanovnika prema zadnjem popisu

stanovništva.

Obalni dio morskog pojasa koji se proteže od Most Raše do Brestove iznosi 32,6

milja. Općini Raša pripada obalno područje od Trgeta do polovice uvale Prtlog u dužini od

6

29,5km što odgovara 15,9 milja. Gradu Labinu pripada obalno područje koje se nastavlja od

uvale Prtlog do Plomin luke u dužini od 22,8 km što odgovara dužini od 12,3 milja, općini

Kršan pripada obalno područje od Plomin luke do uvale Stupova u Brestovi udaljenosti 8,2km

što odgovara 4,4 milja.

Teritorijalne vode pretežu se prema Kvarneru kod Plominskog zaljeva u dužini od 1,5

milja, a kod Ravni prema Cresu 3 milje.

Cestovni dio na relaciji Most Raša – Brestova iznosi 27km, relacija Koromačno – Orič

41km i Rabac – Orič iznosi 30km.

SPISAK VATROGASNIH VOZILA I OPREME JAVNE VATROGASNE

POSTROJBE LABIN

Rb. Marka vozila svrha količina ukupno

1. Iveco Trakker NV navalno vozilo 1 2

2. Tam 190 NV navalno vozilo 1

3. Iveco Trakker AC cisterna 1

3 4. Tam 190 AC cisterna 1

5. Fap 13714 cisterna 1

6. Unimog šumsko 1

4 7. Tam 150 šumsko 1

8. Tam 80 šumsko 1

9. Zastava 645 šumsko 1

10. Lada Niva prijevoz ljudstva 1 2

11. Uaz prijevoz ljudstva 1

12. Nissan zapovjedno 1 1

13. Nissan tehničko 1 1

14. Mercedes Atego autoljestva 1 1

15. Tam 2001 prah 1 1

Rb. Naziv opreme svrha količina ukupno

1. Kirsch 5,5BVFE el.agregat 5,5kW 1 2

2. El.agregat el.agregat 5kW 1

3. Ziegler TS 8/8 motorna pumpa 1

3 4. Rosenbauer motorna pumpa 1

5. Tomos SMP2 motorna pumpa 1

6. Hale Fly Flote plutajuća mot. pumpa 3 3

7. Električna potopna pumpa 220v električna pumpa 2 3

8. Električna potopna pumpa 380v električna pumpa 1

VIDEO NADZOR I OPHODNJA

U motrenju otvorenog prostora uključen je sustav video nadzora sa 4 kamere (Goli,

Vodotoranj Brčica, Vidikovac, Brdo). Panoramske kamere pružaju uvid u stanje na terenu te

ako se pojavi požar vatrogasci odmah kreću na intervenciju. Pored toga pomoću video

nadzora kontrolira se i loženje vatre na otvorenom prostoru kada se izdaju odobrenja za

loženje vatre na otvorenom prostoru ili kada je takvo loženje zabranjeno, što je značajno sa

stanovišta preventivne zaštite od požara.

7

Dodatno je u organizaciji Hrvatskih šuma nadziran prostor sa motrilačkih postaja i

ophodnjama.

Motritelji šumarije Labin: Ubaš, Trgetari, Skitača,Sv.Marina, Grbac

Izviđačko preventivna ophodnja: Most Raša – Prtlog, Vozilići - Brestova

POSLOVI I ZADACI U 2015. GODINI IZVRŠENI SU KAKO SLIJEDI:

1. Godišnji pregled broja požara i materijalnih šteta do 31. prosinca 2015.

U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine Javna vatrogasna postrojba

Labin intervenirala je na ukupno 177 intervencije i to:

57 požara na objektima

67 požara na otvorenom prostoru

7 požara na prometnim sredstvima

7 tehničkih intervencija u prometu

9 tehničkih intervencija na objektima

9 tehničkih intervencija na otvorenom prostoru

15 intervencije spašavanja

6 lažnih dojava

Opožarena površina otvorenog prostora iznosi 567,11 ha.

Tablica 1.

2014.

MJESEC BROJ

POŽARA

OBJEKTI OTVORENI

PROSTOR

OPOŽARENA

POVRŠINA (ha)

Siječanj 12 10 2 0,25

Veljača 4 4 / /

Ožujak 11 6 5 1,15

Travanj 6 6 / /

Svibanj 2 1 1 0,5

Lipanj 7 2 5 1,4

Srpanj 2 2 / /

Kolovoz 4 2 2 0,3

Rujan 4 4 / /

Listopad 6 4 2 0,5

Studeni 6 7 / /

Prosinac 17 14 3 1,0

UKUPNO 82 62 20 5,1

8

Tablica 2.

2015.

MJESEC BROJ

POŽARA

OBJEKTI OTVORENI

PROSTOR

OPOŽARENA

POVRŠINA (ha)

Siječanj 7 4 3 0,3

Veljača 27 16 11 9,4

Ožujak 31 11 20 13,5

Travanj 7 3 4 2,8

Svibanj 2 / 2 /

Lipanj 4 1 3 1,1

Srpanj 16 2 14 536,75

Kolovoz 7 2 5 3,22

Rujan 2 1 1 0,02

Listopad 3 3 / /

Studeni 3 2 1 /

Prosinac 15 12 3 0,02

UKUPNO 124 57 67 567,11

Iz navedenih tablica vidljivo je da je tokom 2015. godine veći broj požara nastao u

mjesecima veljača, ožujak i srpanj s tim da prevladavaju požari na otvorenom prostoru

Način izbijanja požara

Tablica 3. Broj požara prema načinu izbijanja

Godina Ukupno

intervencija

Nehat

Nepažnja

Dječja

igra

Namjerno Prirodna

pojava

Lažna

dojava

Neutvrđeno

2014. 82 40 / 3 1 / 38

2015. 124 53 / 7 4 6 54

2. Požari na otvorenom prostoru (šuma)

U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2014. godine, od ukupno 20 požara na

otvorenom prostoru opožareno je 5,1 ha površine.

U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine, od ukupno 67požara na

otvorenom prostoru opožareno je 567,11 ha površine.

Do 31. prosinca 2015. opožarena površina je oko sto puta veća od opožarene površine u

2014.godini.

U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2014.godine evidentirana su 62 požara

na objektima.

U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine evidentirana su 57 požara

na objektima.

Do 31. prosinca 2015. godine smanjio se požar na objektima za 8,06%

9

Tablica 4. Broj požara šume

Godina Ukupno požara na

otvorenim

prostorima

Ukupno požara

šuma

Opožarena površina

u hektarima

2014. 20 / 5,1

2015. 67 1 567,11

Tablica 5. Pregled broja požara otvorenog prostora i požara šuma po mjesecima

Otvoreni prostor Šume Otvoreni prostor Šume

Mjesec 2014. 2014. Mjesec 2015. 2015.

1. 2 / 1. 3 /

2. / / 2. 11 /

3. 5 / 3. 20 /

4. / / 4. 4 /

5. 1 / 5. 2 /

6. 5 / 6. 3 /

7. / / 7. 14 1

8. 2 / 8. 5 /

9. / / 9. 1 /

10. 2 / 10. / /

11. / / 11. 1 /

12. 3 / 12. 3 /

UKUPNO 20 / UKUPNO 67 1

U tablici 5. prikazani su podaci o broju požara po mjesecima tijekom promatranog razdoblja u

2014. i 2015. godini.

3. Učešće operativnih postrojbi u gašenju požara

Tablica 6. Pregled broja požara, opožarena površina i materijalna šteta po općinama i

Gradu Labinu od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine.

Grad/općin

a

Na

otvorenom

prostoru

Opožaren

a

površina

(ha)

Požari u

objektima

i ostalo

Šteta na

otvoreno

m

prostoru

šume

Šteta na

objektima i

ostalima

Sveukupna

šteta

Labin 11 0,02 32 / 309550kn 309550 kn

Sveta

Nedelja 22 13,11 4 / 7 300kn 7 300 kn

Pićan 14 8,05 2 / 22 000 kn 22 000 kn

Kršan 12 545,3 4 2 000kn 20 000 kn 22 000 kn

Raša 8 0,63 15 / 16 650 kn 16 650 kn

Ukupno 67 567,11 57 2 000kn 359 500 kn 377 500 kn

10

Tablica 7.

IZVJEŠĆE O INTERVENCIJAMA JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN

U 2015.

VRSTA INTERVENCIJE BR.

INTERV.

BR.

SUDION.

UTROŠ.

VRIJEME

GAŠENJE

POŽARA NA

GRAĐEVINAMA

STAMBENE GRAĐEVINE 44 118 195:15

GOSPODARSKE I

POSLOVNE GRAĐEVINE 1 3 2:30

JAVNE GRAĐEVINE 1 3 3:30

INDUSTRIJSKI OBJEKTI 1 5 28:00

OSTALE GRAĐEVINE 10 25 20:50

U K U P N O 57 154 250:05

GAŠENE POŽARA

NA OTVORENIM

PROSTORIMA

ŠUME 1 6 34:00

ŠIKARA,MAKIJA,NISKO

RASL,TRAVA 53 207 2809:40

POLJOPRIVREDNE

POVRŠINE

OSTALO 13 28 44:45

U K U P N O 67 241 2888:25

IZGORJELA POVRŠINA 567,11

GAŠENE POŽARA

NA PROMETNIM

SREDSTVIMA

MOTORNA VOZILA 7 21 19:30

ŽELJEZNIČKA

VOZILA,ZRAKOPLOVI

PLOVILA

OSTALO

U K U P N O 7 21 19:30

TEHNIČKE

INTERVENCIJE-

SPAŠAVANJE

LJUDI I IMOVINE

U NESREĆAMA I

ELEM.

NEPOGODAMA

NA OBJEKTIMA-

GRAĐEVINAMA 9 22 18:05

AKCIJE SPAŠAVANJA 15 49 86:40

U PROMETU 7 18 25:15

U ZAŠTITI OKOLIŠA-

AKCIDENTI

OTVORENI PROSTOR 9 22 20:40

U K U P N O 40 111 150:40

LAŽNE DOJAVE

POŽARA 6 14 12:15

TEHNIČKIH

INTERVENCIJA

UKUPNO 6 14 12:15

EKSPLOZIJA UKUPNO

VRAČENI S

INTERVENCIJE UKUPNO

IZVID UKUPNO

NALOG UKUPNO

OSTALO UKUPNO

S V E U K U P N O 177 541 3320:55

11

Š T E T A 377 500 kn

POVRIJEĐENI I

POGINULI U

POŽARIMA I

ELEMENTARNIM

NEPOGODAMA

LAKŠE

VATROGASCI 1

CIVILNE

OSOBE

TEŽE

VATROGASCI

CIVILNE

OSOBE 1

POGINULI

VATROGASCI

CIVILNE

OSOBE

IZDANA ODOBRENJA ZA LOŽENJE NA

OTVORENOM PROSTORU 769

PRIKAZ VEĆIH INTERVENCIJA DO 31.12.2015. SA MATERIJALNOM ŠTETOM

- 03.01. – Konzum, Intersport – industrijski luster 2000 kn

- 06.02. – Most Raša , otkriven krov usljed bure procjena

- 10.02. – Požar dimnjaka , Zelenice 35 2000 kn

- 17.02. – Požar trave Jurani , Sv . Katarina 10 000m2

- 21.02. – Prometna nesreća Pulska ulica Starci 150 000 kn

- 25.02. – Požar dimnjaka Lipa 4 Raša 4000 kn

- 05.03. – Požar kontenjera, K. Kranjca 11 2000 kn

- 14.03. – Teh. Izvlačenje povrijeđenog motociklista 5000 kn

- 15.03. – Požar trave, Jurani 15 000 m2

- 19.03. – Požar trave i bala sijena Šušnjevica 10000 m2 5000 kn

- 20.03. – Požar sijena, Benići 38 5000 kn

- 29.03. – Požar osobnog vozila, Vinež 46 3000 kn

- 29.03. – Požar sijena i trave izgorjelo oko 1,8 ha

- 15.04. – Požar trave, šume, Prtlog 2 ha 5000 kn

- 15.04 – Požar trave i sijena Jasenovik 1.5 ha

- 18.04. – Požar dimnjaka, K. Kranjca 50 2000 kn

- 11.05. – Tehnička prevrnuće cisterne kružni tok ( Konzum ) 60000 kn

- 15.05. – Požar osobnog vozila, Brestova 10 000 kn

- 17.05. – Tehnička intervencija prometna nesreća, Raša 10 000 kn

- 08.06. – Požar ugostiteljskog objekta , Rabac 50 000 kn

- 03.07. – požar osobnog automobila, Rabac 5 000 kn

- 13.07. – Požar kontenjera za smeće, Labin 2000 kn

- 23.07. – požar trave i niskog raslinja, Vozilići 218 ha

12

- 23.07. – Požar trave i niskog raslinja, Vidikovac 312 ha

- 25.07. – Požar šume, Lazarići 6.5 ha šteta 2000 kn

- 25.07. – Požar trave, Tomažići Vrećari 3 ha

- 26.07. – Prometna nesreća, Čambarelići Kršan 2000 kn

- 06.08. – Požar trave i stup dalekovoda, Jurani 1.5 ha 6 000 kn

- 15.08. – Požar šume, Ružići 2.7 ha 2 000 kn

- 19.08. – Požar osobnog automobila, Labin – Rabac 8 000 kn

- 17.09. – Požar roštilja, Stare staze Kršan 2 000 kn

- 5.10. – Požar osobnog automobila , Dubrova Labin 6 000 kn

- 15.11. Požar kontejnera za smeće, kod Bača 2 000 kn

- 24.11. – Prometna nesreća, Donji Kralji 10 000 kn

- 09.12. – požar automobila i garaže u Pićnu, šteta za procjenu

- 17.12. – prometna nesreća, Rabac, šteta 15 000kn

4. Poslovi i zadaci iz operativne djelatnosti u 2015. godini

Zaposlenici operativne postrojbe intervenirali su u 177 akcija gašenja požara i

tehničkih intervencija, koje su nastale od 1.sječnja do 31. prosinca 2015. te spašavali ljude i

imovinu prilikom nastalih požara odnosno u tehničkim intervencijama, za što je utrošeno

3170:15 sati rada na gašenju požara i 150:40 sati rada na tehničkim intervencijama..

Godišnje se održava otprilike 1.508 sati teoretske nastave, 1.170 sati praktične nastave

i 450 sati kondicionih vježbi.

5. Prikaz aktivnosti vršenja usluga JVP Labin u 2015. godini

Prijevoz vode

19.05.2015. – Sv. Katarina, selo Čopi

20.05.2015. - Sv. Katarina, selo Čopi

25.06.2015. – Labin stari grad firma „Vedras’’

14.08.2015. – Dubrova firma „ Vedras’’

10.09.2015. – Tupljak, Grobnik

Osiguranje vatrometa i ostalih manifestacija

01.01.2015. – Rabac Hotel Valamar „Sanfior ˝

06.05.2015. – Rockwooll, osiguranje pri prezentaciji proizvoda

01.07.2015. – Te Plomin osiguranje vatrometa

24.07.2015. – Sv. Marina, Valamar Riviera d.d.

30.07.2015. – Titov trg osiguranje manifestacije Uskočki dani

02.08.2015. – Pićan, Legendfest

28.08.2015. - Sv. Marina, Valamar Riviera d.d.

13

31.12. 2015.- Rabac, Valamar Riviera d.d.

Vatrogasne vježbe

30.04.2015. – Rockwool Potpićan

10.06.2015. – Djećiji vrtić P. Vrbanac, Labin

29.06.2015. – Pogon TE. Plomin

24.09.2015. – Kamenolom Holcim minerali agregati d.o.o., Šumber

Ostale aktivnosti i usluge

03.03.2015. – Farma Čepić, skidanje radioaktivnih gromobrana

15.07.2015. – Pranje šetnice i ceste u starom gradu, Labin

29.09.2015. – Oš. Ivo Lola Ribar zamjena žarulja u sportskoj dvorani

Piljenje drva

23.02.2015. – Zelenice, rušenje stabla borova i kestena , Hrvatske šume

24.02.2015. – Zelenice, rušenje stabla borova i kestena , Hrvatske šume

27.02.2015. – Zelenice, rušenje stabla borova , Hrvatske šume

6. Poslovi i zadaci preventivne djelatnosti

U razdoblju povećanih i velikih opasnosti od požara na otvorenim prostorima

dobrovoljna vatrogasna društva DVD Rabac-Labin i DVD Sv. Nedelja osigurala su i

organizirala motrenje i ophodnju cijelog područja koje pokrivaju, te DVD Kršan na području

Brestove - Vidikovac.

Obzirom da je velika opasnost od požara vikendom, postavljena je patrola u Prtlogu, a

DVD Kršan patrolira na području Učke.

Preko lokalnih sredstava javnog informiranja vršeno je upoznavanje pučanstva s

opasnostima od nastanka požara, kao i posljedicama koje izaziva, što je posebno došlo do

izražaja u mjesecu svibnju-mjesecu zaštite od požara.

Izdano je 769 odobrenja za loženje vatre na otvorenom prostoru.

Od strane Hrvatskih šuma – šumarije Labin, formirane su interventne jedinice sa

ciljem sprječavanja požara, koje su također u okviru redovne djelatnosti vršile ophodnju,

motrenje, dojavu požara; patrola Brestova-Plomin i Labin-Prtlog-Raša, te motrenje u

autokampu Sv. Marina, na Skitači, Ubašu, Trgetarima i Grpcu( Plominska gora).

a) Kadrovska problematika

Prema Zakonu o vatrogastvu djelatnici koji obavljaju poslove sa posebnim ovlastima i

odgovornostima te samostalno vode vatrogasne intervencije prilikom koje koriste ovlasti iz

članka 34. Zakona o vatrogastvu moraju imati najmanje SSS.

Djelatnici koji obavljaju te poslove zadovoljavaju gore navedene uvjete.

b) Smještajni prostor

Smještajni prostor Javne vatrogasne postrojbe Labin po svojoj lokaciji, kao i drugim

karakteristikama zadovoljava današnje potrebe, osim prilaznog puta za koji tražimo hitno

14

rješenje. U krugu Ustanove na vatrogasnom tornju nije moguće izvoditi nastavu osim

jednostavnijih vatrogasnih vježbi.

c) Vozni park

Vozni park tehnički je obnovljen i u potpunosti zadovoljava za obavljanje intervencija

u Gradu Labinu i četiri općine a to su Pićan, Kršan, Sv.Nedelja, Raša.

Javna vatrogasna postrojba Labin dobro je opremljena sa četiri nova vozila iz

Županijskog programa nabavke vozila s tim da je još od velike potrebe nabavka jednog

manjeg navalnog vatrogasnog vozila za gašenje požara (i ostalih intervencija) u starogradskoj

jezgri i uskim ulicama Rapca, te jedno kombi vozilo.

7. Potrebna oprema za Sustav civilne zaštite

U prilogu se nalazi popis nabavke dodatne opreme JVP Labin , odnosno za Sustav

civilne zaštite i to:

- spusnica

- zračni jastuk

- hidraulične škare

- potapajuća pumpa monofazna i trofazna

- šest kompleta za spašavanje iz dubina i visina

- osam kompleta za ronjenje

- prsluci za spašavanje 10 kom

- plutajuća užad 10 kom

- razne brane i apsorbenti

- jedan gliser za rad na vodi

- četri mala šatora - 10 osoba

- dva velika šatora – 50 osoba

- 24 interventnih odijela

- 24 vatrogasnih kaciga za šumske požare

- četiri kompleta odijela za agresivne tvari

- dva kompleta odijela za prilaz vatri

- kobra sustav

- sustav veze

BROJ I VRSTA INTERVENCIJA

Broj intervencija kod požara plovila u periodu od 1996 do 2015 god. 53 (ukupno na

plovilima uz obalu i otvorenom moru)

Broj intervencija kod požara i nezgoda na instalacijama i objektima uz more od

1996.do 2015 god. 82.

Kod većeg broja zaprimljenih dojava sa pozivom za pomoć intervencija vatrogasaca, u

pravilu, nije bila moguća zbog neopremljenosti vatrogastva za rad na moru i vodama,

intervencije na koje su vatrogasci pozvani su:

požari plovila uz obalu, marinama i otvorenom moru;

utapanje ljudi;

zagađenje raznim zagađivačima;

15

izvlačenje raznih predmeta pogotovo nakon nevremena te

ispumpavanje vode sa plovila kod raznih nezgoda osim kada su plovila usidrena uz

obalu (iznimno koriste se usluge raznih plovila za prijevoz vatrogasaca koja su u tom

trenutku bila voljna pružiti pomoć)

*požari koji nastaju na plovilima karakterizira velika brzina izgaranja i razvoj velike količine

dima i toksičnih produkata u vrlo kratkom vremenskom razdoblju.

Temeljem dugogodišnjeg iskustva i poziva zbog intervencija na moru i vodama

predlaže se ustroj na slijedeći način:

Javnoj vatrogasnoj postrojbi potrebno je nabaviti mala, brza plovila (gumenjaci s

motorom do cca 8 m duljine) sa opremom za gašenje vodom i pjenom te raznom opremom i

armaturom za gašenje požara na plovilima, razne brane i apsorbenti, razna oprema za gašenje

i spašavanje.

Napraviti obuku za skipere –„C“ kategorija – (bivši mornar motorista)-min 2 u smjeni,

što ukupno znači po 8-10 skipera , obuka za ronioce isto tako po 10 u postrojbi.

U dobrovoljnim vatrogasnim društvima uz more osposobiti ekipe ronioca- minimalno

5-6 ronioca i to: DVD Raša, DVD Labin-Rabac, DVD Kršan.

ZAKLJUČAK

Analizirajući požarnu situaciju u protekloj godini, možemo konstatirati da su veliki

broj požara na otvorenom prostoru i značajne štete pričinjene požarima u najvećoj mjeri

uvjetovane prirodnim pojavama (udar groma) te na čišćenju poljoprivrednih i šumskih

površina), s tim da treba napomenut da se povećao broj intervencija na objektima i tehničkih

intervencija.

Treba svakako napomenuti da su požari dimnjaka karakteristični za zimsko razdoblje,

a oni ne samo da stvaraju velike troškove kod gašenja, već predstavljaju veliku opasnost za

stambene objekte i ugrožavaju imovinu građana.

Zahvaljujući velikom požrtvovanju zaposlenika operativne postrojbe Javne vatrogasne

postrojbe Labin, možemo konstatirati da su sve intervencije bile brze i požari u najkraćem

mogućem vremenu ugašeni.

Svjedoci smo da je došlo do velikih promjena klimatskih uvjeta od tropske klime do

velikih padalina u kratkom vremenskom razdoblju, a to znači velike bujice i katastrofalne

poplave što predstavlja dodatnu opasnost za ljudski rod, njihovu imovinu i samu prirodu koja

nas okružuje.

16

I Z V J E Š Ć E

O INTERVENCIJAMA JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN

U 2015.GODINI ZA PODRUČJE OPĆINE PIĆAN

VRSTA INTERVENCIJE BROJ

INTERV.

BROJ

SUDION.

UTROŠ.

VRIJEME

GAŠENJE

POŽARA NA

GRAĐEVINAMA

STAMBENE GRAĐEVINE 2 13 38:15

GOSPODARSKE I

POSLOVNE GRAĐEVINE

JAVNE GRAĐEVINE

INDUSTRIJSKI OBJEKTI

OSTALE GRAĐEVINE

U K U P N O 2 13 38:15

GAŠENE POŽARA

NA OTVORENIM

PROSTORIMA

ŠUME

ŠIKARA,MAKIJA,NISKO

RASL,TRAVA 10 28 62:15

POLJOPRIVREDNE

POVRŠINE

OSTALO 4 11 22:30

U K U P N O 14 39 84:45

IZGORJELA POVRŠINA 8,05 ha

GAŠENE POŽARA

NA PROMETNIM

SREDSTVIMA

MOTORNA VOZILA

ŽELJEZNIČKA

VOZILA,ZRAKOPLOVI

PLOVILA

OSTALO

U K U P N O

TEHNIČKE

INTERVENCIJE-

SPAŠAVANJE

LJUDI I IMOVINE

U NESREĆAMA I

ELEM.

NEPOGODAMA

NA OBJEKTIMA-

GRAĐEVINAMA

AKCIJE SPAŠAVANJA 2 13 57:00

U PROMETU 1 2 2:30

U ZAŠTITI OKOLIŠA-

AKCIDENTI

OTVORENI PROSTOR

U K U P N O 3 15 59:30

LAŽNE DOJAVE

POŽARA 1 3 2:30

TEHNIČKIH

INTERVENCIJA

UKUPNO 1 3 2:30

EKSPLOZIJA UKUPNO

VRAČENI S

INTERVENCIJE UKUPNO

17

IZVID UKUPNO

NALOG UKUPNO

OSTALO UKUPNO

S V E U K U P N O 20 70 185:00

Š T E T A 22 000 kn

POVRIJEĐENI I

POGINULI U

POŽARIMA I

ELEMENTARNIM

NEPOGODAMA

LAKŠE

VATROGASCI

CIVILNE

OSOBE

TEŽE

VATROGASCI

CIVILNE

OSOBE 1

POGINULI

VATROGASCI

CIVILNE

OSOBE

IZDANA ODOBRENJA ZA LOŽENJE NA

OTVORENOM PROSTORU 29

Potrebna oprema za Sustav zaštite i spašavanja

U prilogu se nalazi popis nabavke dodatne opreme JVP Labin , odnosno za Sustav

zaštite i spašavanja, i to:

- spusnica

- zračni jastuk

- hidraulične škare

- potapajuća pumpa monofazna i trofazna

- šest kompleta za spašavanje iz dubina i visina

- osam kompleta za ronjenje

- prsluci za spašavanje 10 kom

- plutajuča užad 10 kom

- razne brane i apsorbenti

- jedan gliser za rad na vodi

- četri mala šatora - 10 osoba

- dva velika šatora – 50 osoba

- 24 interventnih odijela

- 24 vatrogasnih kaciga za šumske požare

- četiri kompleta odijela za agresivne tvari

- dva kompleta odijela za prilaz vatri

- sustav veze

Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Općinu

Pićan u 2015. godini.

U programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2015. godini, utvrđeni su i zadaci, odnosno obveze koje su dužne izvršiti i jedinice lokalne samouprave. Program u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku

Hrvatsku temeljni je dokument koordinacije godišnjih aktivnosti državnih tijela, javnih

ustanova, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, udruga građana te drugih

organizacija u provedbi mjera zaštite od požara.

18

Na tematskoj sjednici Stožera Zaštite i spašavanja Grada Labina i općina Raša, Sv.Nedelja, Pićan i Kršan koja je bila vezana uz pripremu ljetne protupožarne sezone u 2015. godini usvojen je Plan aktivnog uključenja na gašenju požara otvorenog prostora JVP koja je bila vezana uz pripremu ljetne protupožarne sezone u 2014. godini usvojen je Plan aktivnog uključenja na gašenju požara otvorenog prostora JVP Labin i svih subjekata zaštite od požara na području PVZ Labin za 2015. godinu i financijski plan osiguranih sredstava za provođenje zadaća tijekom ovogodišnje požarne sezone, te predložen za usvajanje Plan operativne provedbe Programa aktivnosti na području PVZ Labin. Zapovjednik JVP Labin obrazložio je ustroj zapovijedanja u akcijama gašenja požara otvorenog prostora, sustav prijema dojave o požaru i uključivanja u akciju gašenja požara vatrogasnih postrojbi, te angažiranje snaga prema stupnju ugroženosti. Na temelju Zakona o zaštiti od požara i Programa aktivnosti Vlade RH u provedbi

posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2015. godini, Načelnik

Općine Pićan donio je Plan operativne provedbe programa aktivnosti u provedbi posebnih

mjera zaštite od požara na području Općine za 2015. godinu.

4. SLUŽBA CIVILNE ZAŠTITE VATROGASNE ZAJEDNICE ISTARSKE ŽUPANIJE

Osnovna zadaća Službe Civilne zaštite je stručna i racionalna ispomoć tijelima

lokalne i područne (regionalne) samouprave uvijek u okvirima Ustavnih i zakonskih prava i

obveza. Uloga stručne službe u tom pogledu je stručna pomoć u obavljanju administrativno-

stručnih poslova za potrebe stožera, opremanje i osposobljavanje članova stožera do

koordinacije i stručno tehničkih poslova na suradnji sa sustavima zaštite i spašavanja

susjednih općina, gradova do županije uvijek temeljem pozitivnih zakonskih propisa. Od

osnivanja Službe, poslove su im povjerili Istarska županija, svih deset gradova, te trideset i

jedna općina.

Tako uspostavljen sustav i organizacija bili su do sada na provjeri u nizu operativnih

akcija spašavanja na području čitave županije-od potraga za nestalim osobama do šumskih

požara i spašavanja iz mora.

U Istarskoj županiji se nakon donošenja Zakona o zaštiti i spašavanju krenulo s

organizacijom sustava na način da se koriste postojeći resursi i organizacija, da sustav bude

što racionalniji i time efikasniji, te da sustav bude kompatibilan i integriran u jedinstven

sustav organizacije i zapovijedanja

Pored mnogih zadaća i obveza, Služba civilne zaštite učestvovala je u pripremi i

organizaciji sjednice Stožera zaštite i spašavanja Istarske županije u travnju i svibnju na kojoj

su razmatrana pitanja u svezi programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od

požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2015.g., a u prosincu sjednica u svezi provedbe

mjera zaštite i spašavanja u slučaju zimskih uvjeta na području Istarske županije. Održano je

ukupno 44 sjednica Stožera ZiS-a.

Obilježavanje međunarodnog i nacionalnog dana Civilne zaštite održano je u Istarskoj

županiji, Gradu Puli, Labinu i Pazinu.

Povodom Svjetskog dana Civilne zaštite, a okviru međuregionalne suradnje djelatnici Službe

Civilne zaštite Vatrogasne zajednice Istarske županije godine posjetili su slovenske kolege u

Ankaranu.

U Varaždinu je tijekom 2015. godine, održana 4. , a u Gospiću 5. sjednica Skupštine

Platforme hrvatskih županija i gradova za smanjenje rizika od katastrofa gdje je u radu

Skupštine sudjelovala i Služba CZ .

Djelatnici Službe CZ VZIŽ, sudjelovali su na Konferenciji, a u sklopu provedbe projekta

HAZADR - „Čišćenje morske obale životinjskog svijeta u slučaju iznenadnih onečišćenja

19

mora naftom i naftnim derivatima", koje je održano u Zadru te na Tečaju spremnosti za

reagiranje i na suradnju u slučaju izlijevanja ulja u more u Rijeci.

Služba Civilne zaštite VŽIŽ i JVP Labin provele su vježbu evakuacije i spašavanja te

gašenja požara u Dječjem vrtiću Pjerina Verbanac u Labinu te sudjelovali u pripremi i

realizaciji vježbe evakuacije i spašavanja u Elektroistri Pula-Pogon Labin. Vježbe su održane

i u „Holcim“ Koromačno i HEP- Pogon TE „Plomin“.

U sklopu godišnjeg plana intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora u Istarskoj

županiji održana je pokazna vježba čišćenja mora u akvatoriju pulske luke pod nazivom

Molo Carbone 2015.

Zajedno s Zavodom za hitnu medicinu IŽ, pomagali protueksplozivnom odjelu PU

Istarska u organizaciji dezaktiviranja minsko eksplozivnih naprava .

Učestvovali u organizaciji potrage za nestalom djevojčicom u Općini Pićan.

Na poziv Civilne zaštite Autonomne Regije Friuli Venezia Giulia, a povodom 17.

tradicionalnog susreta volontera civilne zaštite djelatnici Službe CZ prisustvovali su pokaznoj

vježbi te smotri opreme i tehnike s kojom raspolaže CZ FVG.

5. CIVILNA ZAŠTITA

Postrojbe civilne zaštite osnivaju se kao potpora za provođenje mjera zaštite i

spašavanja kojih su nositelji operativne snage zaštite i spašavanja koje se u okviru redovne

djelatnosti bave zaštitom i spašavanjem te za provođenje mjera civilne zaštite.

Temeljem članka 29. Zakona o zaštiti i spašavanju postrojbe civilne zaštite jedinica

lokalne i područne (regionalne) samouprave ustrojavaju se odlukom čelnika jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave, na temelju procjene ugroženosti, i to na razini gradova

kao postrojbe specijalističke namjene i postrojbe opće namjene.

Pravilnik o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za

uzbunjivanje („Narodne novine“ broj 111/07.) uređuje osobni i materijalni ustroj postrojbi

civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje po vrsti, sastavu i veličini, način popune postrojbi te

oblik i sadržaj službene iskaznice pripadnika civilne zaštite.

Sukladno navedenim zakonskim odredbama Odlukom o ustrojavanju Postrojbe civilne

zaštite Općine Pićan („Službene novine Općine Pićan“ broj 4/10), ustrojena je Postrojba

civilne zaštite opće namjene.

I. Postrojbe civilne zaštite opće namjene u sastavu:

1. Tim opće namjene koji se sastoji se od 2 skupine i veličine je 20 pripadnika.

Postrojba je ustrojena sukladno pravilima struke u timove, skupine i ekipe, određeni

su svi zapovjedni sastavi u potrebnom obimu kvalitete, te je svakom pripadniku određena

njegova dužnost i raspored u postrojbi. Utvrđena su i mobilizacijsko zborište, a za svakog

pripadnika postrojbe izrađen je mobilizacijski poziv u dva primjerka. Pozivarski sustav za

pripadnike civilne zaštite Općine razrađen je prema načelu samopozivanja, čime je stvoren

dio potrebnih uvjeta za uspješno funkcioniranje postrojbi.

Postrojba nije popunjena skupnom i osobnom opremom te bi njezino angažiranje u

situacijama koje zahtijevaju takvu vrstu opreme i sredstava bilo otežano. Bez obzira što su

pripadnici postrojbi birani prema zanimanjima, afinitetima i sposobnostima, za zahtjevnije

zadaće zaštite i spašavanja, pripadnike postrojbi potrebno je dodatno obučiti i uvježbati, što

bi trebala biti jedna od zadaća u narednom razdoblju.

Kod angažiranja snaga CZ treba imati na umu da se radi o pričuvnom sastavu kojega prije

angažiranja treba mobilizirati u postrojbu i opremiti, a za što je potrebno određeno vrijeme (8

– 12 sati).

20

Snagama i sredstvima civilne zaštite u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i velike

nesreće na području Općine zapovijeda Općinski načelnik .

Za sve navedene aktivnosti za izgradnju sustava civilne zaštite na području Općine

Pićan, trebaju se angažirati sve stručne službe općine, te pravne osobe i službi koji se bave

djelatnostima u sustavu CZ.

Dan civilne zaštite

Uz sudjelovanje predstavnika Grada Labina i općina Raša, Kršana, Sv.Nedelja i Pićna,

načelnika i članova Stožera Zaštite i spašavanja Grada Labina i susjednih općina, te

predstavnika Vatrogasne zajednice Istarske županije, Područne vatrogasne Zajednice Labin,

Dobrovoljnih vatrogasnih društava, Policijske postaje Labin, GD CK Labin i medija održano

je prigodno predavanje i rasprava o značaju civilne zaštite, odnosno sustavu zaštite i

spašavanja i njegovom razvoju kako bi se moglo učinkovito reagirati na sve opasnosti koje

ugrožavaju ljudsku zajednicu (zemljotresi, poplave, veliki šumski požari, industrijske nesreće

u postrojenjima sa opasnim tvarima koje mogu ugroziti i širu okolinu, velike prometne

nesreće, zagađenja okoliša i slično).

6. PRAVNE OSOBE OD ZNAČAJA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU

OPĆINE PIĆAN

U nastavku ovog Izvještaja kratko su opisane službe i pravni subjekti koji se zaštitom i

spašavanjem bave u svojoj redovnoj djelatnosti, kao i neke specifične udruge građana

značajne za sustav CZ u Općini.

Službe i pravne osobe koje imaju zadaće u sustavu civilne zaštite, a osobito one u

vlasništvu Općine imaju obvezu uključivanja u sustav civilne zaštite kroz redovnu djelatnost,

a posebno u slučajevima većih nesreća i katastrofa .

7. ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO ISTARSKE ŽUPANIJE

- Tijekom 2015. godine na području općine Pićan nije prijavljena niti jedna epidemija

zarazne bolesti.

- Također nije prijavljena niti jedna zarazna bolest od općeg javnozdravstvenog značaja.

- U prošloj godini nije prijavljen niti jedan ekološki incident.

- Radi poboljšanja sustava dojave u slučajevima izvanrednih stanja kod pojave zarazne

bolesti u epidemiološkom obliku ili kod pojave zaraznih bolesti od javnozdravstvenog

značaja, kao i kod pojave neke druge bolesti ili smrti obratite se ispostavi Službe za

epidemiologiju Zavoda za javno zdravstvo u Labinu na tel. 858 014 ili u Puli na tel. 529

017, 529 046, 529 047.

8. ZAVOD ZA HITNU MEDICINU ISTARSKE ŽUPANIJE

Hitna medicinska pomoć u Istri je danas organizirana na 7 punktova –u svakoj

ispostavi IDZ po jedna ekipa osim u Puli i Umagu po 2 ekipe tijekom 24 sata svaki dan. U

2015.g potpisanim Sporazumima između gradova i općina Istarske županije, Istarskih domova

zdravlja i Zavoda za hitnu medicinu IŽ građani Istre imali su zajamčeni viši standard hitne

medicine od onoga financiranog Mrežom hitne medicine. Dodatno je s gradovima Poreštine i

Labinštine potpisan ugovor o dodatnom nad standardu za noć i turističku sezonu.

Prijava hitnih intervencija je pozivom na 194 u centralnoj medicinskoj prijavno

dojavnoj jedinici (MPDJ) u Puli, a potom se oni disponiraju u svaku ispostavu na izvršenje.

21

Između ostaloga, uspješno provedena reorganizacija hitne medicine donijela je i

centralizirano praćenje i prijem poziva za hitne intervencije za razinu cijele Istre.

Oprema

Međusobna komunikacija unutar ekipa i prijavnog centra sada se odvija mobilnim

telefonima unutar VPN mreže i sustavom TETRA, a postavljeni sustav video nadzora u

svakoj ispostavi osigurava da MPDJ ima mogućnost vidjeti svakog pacijenta koji pozvoni i

prođe kroz vrata hitne službe. Sve ovo je napravljeno s ciljem bolje koordinacije rada timova

na terenu, da bi nam se olakšao rad i poboljšalo funkcioniranje cjelokupnog sustava hitnih

intervencija.

Sva su vozila opremljena suvremenom medicinskom opremom, redovno održavana i u

funkciji. U svakoj ispostavi postoje najmanje dva vozila namijenjena hitnim intervencijama

koja su ujednačeno opremljena i opremom zadovoljavaju potrebe u redovnom radu tijekom

godine.

Tijekom 2015. godine ekipe Zavoda za hitnu medicinu Istarske županije odradile su

ukupno 44389 intervencija od čega 15189 intervencija na terenu i 29200 u reanimacijskim

prostorima-ambulantama Zavoda.

U Zavodu se kontinuirano provodi edukacija svih radnika, među ostalim i edukacija za

postupanje u slučajevima masovnih nesreća kroz provođenje godišnjih vježbi kojima se

radnici vježbaju za izvanredne situacije.

Zavod je u 2015. godini organizirao Međunarodni susret timova hitne medicinske službe u

Hrvatskoj koji se održao u Puli; organizirao je regionalno-županijsko natjecanje timova HMS

koje se održalo u Pazinu te je sudjelovao u organizaciji Red Bull Air Race koji se održao u

Rovinju.

Timovi ovog Zavoda sudjelovali su na međunarodnim natjecanjima koja su se održala

na Rogli i u Krškom, Slovenija, sve u svrhu edukacije i unaprjeđenja znanja i vještina.

Pregled aktivnosti tijekom 2015. godine

ISPOSTAVA TEREN

REANIMACIJSKI

PROSTOR UKUPNO

BUZET 495 2937 3432

LABIN 1784 9235 11019

PAZIN 1065 4236 5301

POREČ 2217 3090 5307

PULA 6227 480 6707

ROVINJ 1390 2204 3594

UMAG 1757 7272 9029

UKUPNO 14935 29454 44389

22

9. KOMUNALNO PODUZEĆE „1 MAJ LABIN“

Budući da se trgovačko društvo 1. MAJ d.o.o. Labin bavi komunalnom djelatnošću

koja po svojom naravi može ugroziti život ili zdravlje ljudi (skupljanje komunalnog otpada,

zbrinjavanje na odlagalištu te pogrebne usluge), izrađeni su Operativni planovi za iznenadna

zagađenja ili izvanredne situacije koje se mogu dogoditi s obzirom na djelatnost koju

obavljamo.

U Operativnim planovima imamo razrađene i propisane mjere i aktivnosti za

provođenje plana, osigurana materijalna i tehnička sredstva, sistem uzbunjivanja i javljanja.

Za provođenje određenih aktivnosti imamo osposobljene djelatnike.

U 2015. godini nije aktivirana niti jedna mjera prema donesenim Operativnim

planovima iz razloga što nije bilo izvanrednih aktivnosti na području zaštite i spašavanja. U

istoj godini preventivno smo prilikom obavljanja svojih redovnih djelatnosti izvršavali

slijedeće:

- održavanje protupožarnog puta na odlagalištu komunalnog otpada Cere

- pranje kontejnera za otpad specijalnim vozilom

- preventivna deratizacija odlagališta otpada

- mjerenje emisija odlagališnih plinova na odlagalištu Cere

- mjerenje emisija procjedne i oborinske vode s površine odlagališta

- kontrola stabilnosti tijela odlagališta

- kontrola protupožarnih aparata i opreme u vozilima i objektima 1. MAJ d.o.o. Labin.

Također je donesen i Operativni plan zaštite i spašavanja koje je trgovačko društvo 1.

MAJ d.o.o. donijelo u listopadu 2014. godine.

10. KP „VODOVOD do.o.“ LABIN

Pregled aktivnosti: Obavili smo vježbe evakuacije i spašavanja u travnju te svibnju

2015.g. na lokacijama Vodovoda Labin d.o.o. i to u CS Fonte Gaja i Fekalnoj stanici Starci.

Redovito se kompletiraju upute za rad na siguran način i znakovi sigurnosti u vezi zaštite na

radu, zaštitu od požara i sl. Toksikološki ispit uspješno je položio 1 radnik. Edukaciju

higijenskog minimuma u 2015. godini položilo je 10 radnika. Redovito se vrši zbrinjavanje

opasnog i ostalog otpada sa ovlaštenom firmom (PVC i ostali otpad, žarulje, toneri, baterije,

mulj sa UPOV-a Labin itd.) uz propisno evidentiranje u očevidnicima. Po objektima se

redovito vrši preventivna deratizacija i dezinsekcija uz monitoring ZZJZ IŽ.

Izvanredne situacije: Izvanrednih aktivnosti kao posljedica niskih temperatura nije

bilo. Nasuprot tome moraju se istaknuti izuzetno male padavine od 800 l/m2, što je utjecalo na

smanjenje izdašnosti izvora te su moguće poteškoće u 2016. godini vezane za vodoopskrbu tj.

pad pritiska i nestašicu vode. U početku siječnja 2016. (do pisanja ovog izviješća) palo je oko

130 l/m2, što će malo zaustaviti negativan trend izdašnosti izvorišta.

Za usporedbu navodimo padaline u ranijim godinama: 1900 l/m2 u 2014.g, 1300 l/m2 u

2013.g.

Tijekom ljetnih mjeseci zabilježen je lagani trend porasta vodljivosti i koncentracije

klorida na izvorištima Fonte Gaja i Kokoti, stoga se u sustav uključivala Mutvica kako bi

koncentracije klorida u vodoopskrbnom sustavu bile što niže. Kontinuirano su se pratili nivoi

izvorišta, te mjerila vodljivost i kloridi.

23

Uzrok takvog stanja su relativno visoke temperature koje su nas pratile tijekom ljetnih

mjeseci i manjak padalina.

Potrebe: Vodovod Labin d.o.o. je opskrbljen opremom i ljudstvom koji su potrebni u

izvanrednim situacijama. Potreba Vodovoda Labin za izgradnjom uređaja za pročišćavanje

vode u uvjetima mutnoće izvora F- Gaja, Kokoti, Mutvica i dalje Sv. Antona, bit će riješena

korištenjem pročišćene vode iz pulskog izvora Rakonek. Izvođenje radova je u tijeku, dok se

puštanje u pogon očekuje do kraja Siječnja 2016. godine.

Prijedlozi: Potrebno je pokrenuti aktivnosti oko uvođenja u sustav vodoopskrbe

izvorišta Sv.Anton djelom zbog mogućnosti suše u 2016, ali i zbog osiguranja dodatnih

količina vode.

11. ISTARSKI VODOVOD BUZET, POSLOVNA JEDINICA PAZIN

Ukupna opskrba stanovništva Općine Pićan pitkom vodom osigurava „Istarski

vodovod“ d.o.o. Buzet kao dio jedinstvenog sustava vodoopskrbe sjeverozapadne i središnje

Istre.

Glavna djelatnost Istarskog vodovoda temelji se na razvoju tehnologije proizvodnje i

pročišćavanja vode te njenog transporta do potrošača, s ciljem osiguranja dovoljnih količina

zdravstveno ispravne pitke vode za opskrbu stanovništva na području djelovanja Društva.

Izgradnjom vodoopskrbnog sustava, primjenom suvremene tehnologije, kvalitetne i

dobro strukturirane mreže, izgradnjom dostatnih vodosprema „Istarski vodovod“ je praktički

osigurao potpuno opskrbu stanovništva pitkom vodom i u gotovo svim uvjetima.

Jedina pojava koja bi dugotrajno ugrozila vodoopskrbu jest zagađenje izvorišta i

akumulacije Butoniga do te mjere da se sirova voda ne bi mogla zahvaćati ni pročišćavati za

potrebe vodoopskrbe sanitarno ispravnom vodom. U tom slučaju bi neminovno veći ili manji

dio stanovništva, ovisno gdje se to dogodilo, ostalo bez pitke vode.

„Istarski vodovod“ obavlja redovite preglede, kontrole i umjeravanja na klornim

stanicama za dokloriranje vode:

- Beram (područje grada Pazina),

- Šubjent (područje općine Karojba),

- Stari Pazin (područje Gračišća i Pićna)

Pregledi i kontrole se provode svakodnevno putem sustava daljinskog nadzora i

upravljanja, preko uzimatelja uzoraka te preko zaposlenika, umjeravanje se obavlja u pravilu

jedanput tjedno, a jedanput godišnje se obavlja servis i provjera ispravnost rada opreme i

uređaja, sve sukladno Planu intervencija u zaštiti okoliša na skladištima klora Istarskog

vodovoda Buzet.

„Istarski vodovod Buzet za rješavanje izvanrednih aktivnosti unutar sustava zaštite i

spašavanja ima potrebna sredstva i opremu, s tim da eventualno nedostajuću opremu može u

kratkom roku posuditi od drugih Vodovoda ili drugih tvrtki.

Za sada raspolažemo sa slijedećim materijalno-tehničkim sredstvima:

- prenosivi PVC spremnik za vodu zapremine 1m3 u PJ Pazin imamo 1 komad (u ostalima PJ

ukupno 5 komada)

- od materijalno–tehničkih sredstava raspolažemo sa ručnim, električnim i motornim alatom

za potrebe održavanja i saniranja vodovodne mreže, a od prijenosnih i fiksnih elektroagregata

u PJ Pazin imamo 2 uređaja (u ostalim PJ ukupno 18 uređaja) i potopne ili motorne pumpe u

PJ Pazin imamo 2 uređaja (u ostalim PJ ukupno 10 uređaja).

- od voznog parka u PJ Pazin imamo 3 osobna vozila, 10 teretnih vozila i 2 rovokopača što je

detaljnije opisano u tablici.

24

POPIS MOTORNIH VOZILA PJ PAZIN

1 CITROEN C4 PUTNIČKO

2 CITROEN XSARA PUTNIČKO

3 IVECO DAILY TERETNO

4 ROVOKOPAČ RADNI STROJ

5 CITROEN BERLINGO TERETNO

6 OPEL CAMPO TERETNO

7 IVECO DAILY TERETNO

8 CITROEN BERLINGO TERETNO

9 CITROEN BERLINGO TERETNO

10 IVECO DAILY TERETNO

11 ROVOKOPAČ MINI RADNI STROJ

12 CITROEN C3 PUTNIČKO

13 TOYOTA HILUX TERETNO

14 CITROEN NEMO TERETNO

15 PRIKLJUČNO VOZILO TERETNO

U Poslovnoj jedinici Pazin imamo ukupno na raspolaganju 22 zaposlenih radnika koji

mogu biti na raspolaganju u operativne svrhe.

U Poslovnoj jedinici Pazin u ljetnim mjesecima (od 01.05. – 01.10.) van radnog

vremena uvodi se popodnevna smjena od 14,00 do 22,00 sata, a nakon toga pripravnost od

22,00 sata do 07,00 sati idućeg dana.

12. VETERINARSKA AMBULANTA LABIN

Veterinarska ambulanta Labin d.o.o. Labin temeljem članka 28.stavka 1 Zakona o

spašavanju (NN 174/04,79/07, 38/09. i 127/10.) poduzima sve potrebite radnje i izvršava sve

date obveze pri čemu se pridržava Zakona o veterinarstvu ( NN 82/13.).

Svake godine Ministarstvo poljoprivrede donosi Naredbu o mjerama zaštite od

zaraznih i nametničkih bolesti, a Veterinarska ambulanta Labin d.o.o. ih uredno provodi.

Tako je provela sve naređene mjere za 2014.godinu, a isto tako provodi i niz drugih mjera sa

ciljem unapređenja sigurnosti naše zajednice.

Veterinarska ambulanta Labin ima sredstava i lijekova za funkcioniranje službe u

redovnim uvjetima, što podrazumijeva male zalihe antiviperuma, antitetanusa, antibiotika

širokog spektra, raznih preventivnih cjepiva, te sredstava za DDD poslove.

Ističemo nedostatak prostora za ambulantno liječenje brojnijeg obima i prostora za

stacionirano liječenje.

13. UDRUGE, KLUBOVI I ORGANIZACIJE OD ZNAČAJA ZA SUSTAV CIVILNE

ZAŠTITE

Pojedine udruge, klubovi i društvene organizacije od posebnog su značaja za

cjelokupni sustav zaštite i spašavanja. U tim se udrugama stvaraju specifične vještine i znanja

toliko potrebna za postupanje u slučaju nesreće ili pak katastrofe.

25

Članovi udruga građana koje se sufinanciraju sredstvima gradskog proračuna direktno

su uključeni u sustav civilne zaštite kao članovi udruge ili kao pripadnici postrojbi civilne

zaštite.

Gradsko društvo crvenog križa Labin (GDCK)

Hrvatski Crveni križ:

- sudjeluje u akcijama međunarodne pomoći i solidarnosti žrtvama oružanih sukoba,

velikih prirodnih, ekoloških, tehničkih i drugih nesreća i epidemija u zemlji i svijetu u

suradnji s Međunarodnim odborom Crvenog križa i Međunarodnom federacijom

društava Crvenog križa i Crvenog polumjeseca, humanitarnim agencijama Ujedinjenih

naroda, Europske unije i drugima,

- sudjeluje u prihvatu i smještaju i drugim mjerama koje pridonose zbrinjavanju

ugroženog i nastradalog pučanstva

- popularizira, potiče i provodi dobrovoljno davanje krvi, okuplja dobrovoljne davatelje

krvi i vodi o njima evidenciju

- obavlja osposobljavanje i obnovu znanja za pružanje prve pomoći za građane u

svakodnevnom životu, školovanju, prometnim nesrećama i drugim nesrećama,

pripadnike spasilačkih ekipa, pripadnika vatrogasnih postrojbi, policije, volontera

Hrvatskog Crvenog križa i drugih

- provodi stručno usavršavanje, osposobljavanje i obnovu znanja instruktora, predavača i

ispitivača prve pomoći i o tome vodi evidenciju

- organizira Službu spašavanja života navodi i ekološke zaštite priobalja, osposobljava

spasioce za rad u službi, vodi evidenciju i izdaje uvjerenja o osposobljenosti

- ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju

velikih prirodnih, ekoloških i tehnoloških i drugih nesreća, epidemija i oružanih sukoba.

I to ekipe za: procjenu situacije i koordinaciju aktivnosti, prvu pomoć, zaštitu života na

vodi, higijensko-epidemiološku zaštitu, njegu povrijeđenih i oboljelih, rad s mobilnim

zdravstvenim stanicama, socijalni rad, psihosocijalnu podršku stanovništva, pripremu i

organizaciju izmještajnih centara, službu traženja, logistiku, osiguranje pitke vode, i

minimuma sanitarnih uvjeta, osiguranje komunikacija, tehničku pomoć i prevenciju

sekundarnih stradanja.

- provodi kontinuirano informiranje i obučavanje stanovništva, a posebno djece i mladeži

o opasnostima od mina i drugih eksplozivnih naprava

- sudjeluje u prihvatu, smještaju, organizaciju života i poduzimanju drugih mjera koje

pridonose zbrinjavanju ugroženog i nastradalog stanovništva

- radi na zdravstvenom odgoju, prosvjećivanju i informiranju svojih članova i drugih

građana, a posebno djece i mladeži. Potiču ih i osposobljavaju ih za zdravstvenu

samozaštitu i suzaštitu kao i pružanje pomoći građanima.

Prema utvrđenom unutarnjem ustroju Hrvatskog Crvenog križa, programske djelatnosti

i zadaće navedene u Statutu neposredno se ostvaruju kroz rad općinskih i gradskih društava

Crvenog križa.

Na skupštini Društva Crvenog križa Istarske županije 2012.g. donesena je Strategija

Crvenog križa na području Istarske županije s predviđenim ciljevima iz područja zaštite i

spašavanja, te izrađena radna verzija operativnog plana Društva Crvenog križa Istarske

županije za djelovanje u velikim nesrećama i katastrofama.

26

Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i

okoliša od katastrofa i velikih nesreća – uloga GDCK Labin

Grad Labin

(SN 13/11)

i Općina Pićan

(SN 4/13)

GDCK Labin identificiran je kao udruga od značaja za ZIS.

Operativna snaga i udruga od značaja u slučaju potresa.

Udruga od značaja u slučaju snježnih oborina i poledice te

epidemiološke i sanitarne opasnosti.

Općina Raša

(SN 12/15)

GDCK Labin identificiran je kao operativna snaga u situacijama

poplava, potresa, suše, olujnog ili orkanskog nevremena i jakog vjetra,

tehničko tehnoloških katastrofa i velikih nesreća u gospodarskim

objektima i prometu te epidemioloških i sanitarnih opasnosti.

Za Općine Kršan i Sveta Nedelja, ovi dokumenti nam nisu dostavljeni.

U Planovima zaštite i spašavanja te civilne zaštite koji su nam dostavljeni (Grad

Labin, Općina Pićan i Općina Raša), uloga GDCK Labin postavljena je u okvirima naše

statutarne i zakonske nadležnosti i resursa. Iznimka je u slučajevima epidemiološke i

sanitarne opasnosti, gdje smo u Planovima zaštite i spašavanja Općine Pićan i Općine Raša

imenovani kao jedni od izvršitelja organizacije provođenja asanacije, što nije naša uloga.

Ravnateljica GDCK Labin imenovana je članom stožera ZIS Grada Labina.

TRENUTAČNO STANJE I AKTIVNOSTI NA PODRUČJU SUSTAVA CIVILNE

ZAŠTITE GDCK LABIN

1. SLUŽBA TRAŽENJA

U Gradskom društvu Crvenog križa Labin ima 2 djelatnika i 18 volontera educiranih za

poslove Službe traženja.

Aktivnosti Službe traženja u 2015. godini:

Četvoro naših volontera i dvije djelatnice, kao članovi Županijskog interventnog tima,

sudjelovalo je u radu u izbjegličkim centrima u Opatovcu i Slavonskom Brodu, kroz 4

turnusa. Uz ostale poslove, bili su angažirani i na spajanju razdvojenih članova obitelji

u Službi traženja, posebno naglašenog u prvoj polovici izbjegličkog vala.

Pri Službi traženja GDCK nalaze se 22 zahtjeva za traženje u postupku, a u tijeku je i

digitalna obrada podataka arhive Službe traženja.

2. PRVA POMOĆ

Hrvatski Crveni križ osposobljava predavače iz prve pomoći koje koriste gradska

društva na tečajevima prve pomoći za vozače (Zakon o sigurnosti prometa na cestama), za

pravne osobe (Zakon o zaštiti na radu), te za građanstvo, članove mladih i volontere.

U GDCK Labin aktivno je 2 predavača prve pomoći liječnika i 5 predavača prve

pomoći laika (profesori i medicinske sestre), a krajem godine licencirano je još 2 liječnika

predavača prve pomoći. Na raspolaganju je i 8 volontera osposobljenih za realistično

prikazivanje ozljeda, od kojih su dvije educirane tijekom 2015.g..

Od 2012.g. Hrvatski Crveni križ u programu tečajeva prve pomoći uveo je u obuku

prve pomoći uz upotrebu automatskog vanjskog defibrilatora (AVD-a) te su i društva

Crvenog križa osposobljena za održavanje tih tečajeva. Prema našem saznanju, na području

Labinštine nema registriranih AVD uređaja.

27

Aktivnosti GDCK Labin vezane uz Prvu pomoć u 2015. godini:

Nakon ukidanja obvezne nastave iz prve pomoći u osnovnim školama znatno je opao

broj osposobljenih osoba za pružanje prve pomoći. Temeljem Kurikuluma

Zdravstvenog odgoja proveli smo dvosatne edukacije prve pomoći za sve učenike 7.-

ih razreda svih škola Labinštine. Radionice se za tekuću školsku godinu provode od

studenog do siječnja.

Osposobljavanju mladih za pružanje prve pomoći pridonose i školska, županijska i

državno natjecanje mladih Crvenog križa koja su uvrštena u katalog natjecanja

Ministarstva školstva i obrazovanja. Pedesetak učenika VII.razreda OŠ."I.Batelić"

Raša, OŠ "I.L.Ribar" Labin, OŠ M.Vlačića Labin, OŠ V.Nazora Potpićan, OŠ

„I.G.Kovačić“ Čepić i OŠ "V.Š.Pajo" Nedešćina, po odslušanom predavanju prve

pomoći prema Kurikulumu zdravstvenog odgoja nastavilo je pohađati radionice prve

pomoći. Iz radionica se formiralo 7 ekipa podmlatka, sa 41 učesnikom, koje su

vještine odmjerili na školskom natjecanju 14.03.2015.g. u M.Vlačića Labin.

Pobjednička ekipa bila je ekipa upravo te škole, koja je na Međužupanijskom

natjecanju održanom 18.04.2015.g. u Žminju, desetkovana bolešću, zauzela 6. mjesto.

Tečaj prve pomoći organiziran je i u Ljetnom kampu prijateljstva „Duga“ 2015.g.

održanom u Tunarici od 05. do 12.07.2015.g., za 35 djece učesnika, pretežno dobi

završenog V. razreda. U edukaciji učesnika pomogla je i ekipa koja je sudjelovala na

natjecanju.

U 2015.g. tečaj prve pomoći za vozače u GDCK Labin pohađalo je 162 osobe, a iz

područja zaštite na radu 48 osoba, a obnovu znanja prve pomoći prošlo je još 10

osoba.

Održali smo tri vježbe reanimacije u sklopu edukacije za djelatnike Dječjeg Vrtića

„Pjerina Verbanac“ (53 osobe), dva tečaja prve pomoći za volontere te učitelje OŠ

M.Vlačića Labin (14 osoba), te tečaj osnovnih postupaka prve pomoći za članove

pjevačkog zbora „Giuseppina Martinuzzi“ Zajednice Talijana Labin.

Osnovni postupci prve pomoći demonstrirani su i širem građanstvu, na manifestaciji

„Hoditi i zdravi biti“ u sklopu nacionalnog programa „Živjeti zdravo“ (19.04.);

manifestaciji „Pozdrav ljetu“ u organizaciji Radio Labina , te djeci i djelatnicima

Dječjeg Vrtića Pjerina Verbanac na edukaciji održanoj u organizaciji s DUZS-om.

Na koordinaciji stožera ZIS u Gradu Labinu 23.04. prezentirana je uporaba AVD-a

dionicima edukacije

Naši su volonteri i djelatnici sudjelovali na Međunarodnom susretu Hitne medicinske

pomoći u Puntiželi s realističnim prikazom ozljeda (29.04.) te na manifestaciji

Valamar trail u Rapcu (03.10.) kao tim za pružanje prve pomoći na cilju.

U suradnji s DUZS-om odnosno VZIŽ, sudjelovali smo na vatrogasnim vježbama u

HEP ODS d.o.o. Pogonu Elektroistre u Labinu (30.01.), OŠ V.Nazora Potpićan

(22.05.) te DV P.Verbanac Labin (10.06.)

3. DOBROVOLJNO DAVANJE KRVI

Ovu javnu ovlast i redovnu djelatnost društva Crvenog križa u Istarskoj županiji

provodila su u suradnji s Djelatnosti za transfuziologiju OB Pula, te povremeno u suradnji s

HZTM iz Zagreba. Poslovi koje u ovoj djelatnosti obavlja Crveni križ su evidencija,

pozivanje i animiranje darivatelja, te podjela jubilarnih priznanja i nagrađivanje darivatelja.

Stvarni kapacitet davalaštva krvi u Istarskoj županiji, pa i područja Labinštine, nadilazi

potrebe za krvlju OB Pula, što je posljednjih nekoliko godina uzrokovalo smanjenje

prikupljenog broja doza u Istri zbog vremenskog i količinskog ograničavanja akcija

dobrovoljnog darivanja krvi.

28

U cijeloj Hrvatskoj prisutna je tendencija centralizacije djelatnosti uzimanja i obrade

krvi, sukladno planiranoj reorganizaciji transfuzijske djelatnosti. Od 01.10.2015. godine na

području čitave Istarske županije akcije DDK preuzela je Klinička djelatnost za transfuzijsku

medicinu KBC Rijeka. Od kraja godine akcije se opet održavaju dvokratno, što se nadamo da

će pridonijeti stabilizaciji a potom i rastu davalaštva na Labinštini.

Aktivnosti GDCK Labin vezane uz Dobrovoljno darivanje krvi u 2015. godini:

U organizaciji GDCK Labin je u 2015.g. održano 12 redovnih akcija dobrovoljnog

darivanja krvi. Od mogućih 753, prikupljeno je 664 doza krvi. Prvi put krv je darovalo

50 osoba. Akcije su održane u Labinu i Koromačnu.

Održana je animacija maturanata za davalaštvo krvi (14.04.)

4. SLUŽBA SPAŠAVANJA ŽIVOTA NA VODI I EKOLOŠKE ZAŠTITE

PRIOBALJA

Program Službe spašavanja života na vodi i ekološke zaštite priobalja sastoji se od tri

osnovne komponente:

a) Edukacija spasilaca - Služba DCKIŽ svake godine vrši animaciju i licenciranje novih

spasilaca. Licenca spasioca traje tri godine.

b) Koordinacija rada spasilaca i suradnja s koncesionarima i drugim subjektima - Vezano

uz poslove zaštite i spašavanja, služba provodi procjenu rizika na plažama po

metodologiji ILSE (International Life-saving Federation) koja ujedno prati standarde FEE

(Foundation for Environmental Education), utemeljitelja Plave zastave.

c) Prevencija kroz projekt „Sigurnost na vodi“ - Projekt „Sigurnost na vodi“ sastoji se od

škole plivanja koje provode gradska društva Crvenog križa sa suradnicima na lokalnoj

razini i radionica „Opasnosti i kodovi sigurnosti na vodi“ za III. razrede osnovnih škola

koje uče djecu kako se zaštititi od nezgoda u blizini vode.

Aktivnosti GDCK Labin vezane uz Službu spašavanja života na vodi i ekološke zaštite

priobalja u 2015. godini:

U šk.god. 2014./2015. radionica „Opasnosti i kodovi sigurnosti na vodi“ provedena je

za sve učenike pretežno trećih razreda osnovnih škola Labinštine. Ukupno je održano

14 radionica kojima je nazočilo 203 učenika. Ista je radionica održana i za 35 učesnika

Ljetnog kampa prijateljstva „Duga 2015“, koji su svi polazili i školu plivanja i

skokova u vodi.

Ekološka zaštita priobalja provedena integriranim nastavnim danom „More i

priobalje“ za učenike IV. razreda OŠ „Vitomir Širola-Pajo“ Nedešćina i PRO

Sv.Martin (19 učesnika), održanim 26.09.2015. u Rapcu. U suradnji sa Društvom

sportova na moru iz Koromačna radionica podvodne fotografije i ronjenja na dah u

tijeku Ljetnog kampa prijateljstva „Duga 2015“, za sve zainteresirane učesnike. U

kampu je provedena i radionica „Prijatelji mora“ koju je vodila prof.Iva Rukavina za

sve učesnike kampa, te eko-kreativna radionica i izložba radova.

Kao ni prethodnih, s područja GDCK Labin ni u 2015. g. nema niti jednog spasioca sa

važećom licencom.

5. PRIPREMA I DJELOVANJE U KATASTROFAMA I IZVANREDNIM

SITUACIJAMA

GDCK Labin kao operativna snaga zaštite i spašavanja na području svog djelovanja,

identificiran je kroz Planove zaštite i spašavanja i Planove civilne zaštite JLS. Ravnateljica

29

GDCK Labin član je Stožera zaštite i spašavanja Grada Labina. Istom, utvrđene su i

nepodudarnosti i nesuglasja oko zakonskih ovlasti GDCK Labin i zadataka predviđenim

Planovima pojedinih JLS, čak štoviše, Planovi nam službeno nisu ni dostavljeni.

Radi žurnog i učinkovitog odgovora na katastrofe i u skladu sa smjernicama

Hrvatskog Crvenog križa, u Istri je formiran Županijski interventni tim (ŽIT).

Reorganizacijom i definiranjem uvjeta tijekom 2014. godine, proces obuke članova vrši se

putem statusa pripravnika i aktivnih članova. Aktivnim članom postaje svaki pripravnik

educiran u svim osnovnim treninzima (čime stječe uvjerenje Hrvatskog Crvenog križa) – prva

pomoć, služba traženja, procjena potreba, smještaj i logistika, voda i sanitacija, psihosocijalna

podrška, te radiokomunikacija, GPS i kartografija, a obveza je i prisustvovanje minimalno

dvjema vježbama godišnje.

Ovakvim preustrojem, ŽIT IŽ s 31.12.2015. godine broji 28 aktivnih članova te 39

pripravnika.

GDCK Labin aktivno radi na animaciji i edukaciji volontera za formiranje i Gradskog

interventnog tima.

Aktivnosti GDCK Labin vezane uz Pripremu i djelovanje u katastrofama i izvanrednim

situacijama u 2015. godini (izuzev prve pomoći i službe traženja, opisanih prethodno):

Ljudski resursi

o U GDCK Labin zaposlene su 2 osobe, a tijekom 2015. godine na stručno

osposobljavanje uz rad bez zasnivanja radnog odnosa primljene su 2 osobe.

Sveukupno nam je pomoglo 166 volontera (od kojih 36 spontanih volontera).

o Iz GDCK Labin, jedna je volonterka (30.05.-02.06.) i jedna djelatnica (09.-16.06.)

angažirane su u državnom interventnom timu HCK u Županji

o Među volonterima i djelatnicima GDCK Labin, nalazi se 7 aktivnih članova ŽIT-a

i 11 pripravnika. Tijekom 2015. godine, iz GDCK Labin u proces obuke za

članove ŽIT-a uključeno je 6 novih volontera. Tijekom 2015. godine, osnovni

trening iz službe traženja prošlo je 10 osoba, vode i sanitacije 4 osoba, procjene

potreba 6 osoba, psihosocijalne podrške 6 osoba, GPS, radiokomunikacije i

kartografije 4 osoba, a smještaja i logistike 6 osoba. Napredni tečaj psihosocijalne

podrške prošle su 3 osobe.

o 2 pripravnika i članova ŽIT-a iz GDCK Labin sudjelovalo je na međunarodnoj

vježbi ŽIT-a održanoj u Trstu organiziranoj sa CRI, 7 na međunarodnoj vježbi u

Tunarici održanoj sa CK Brčko distrikta BIH, 2 na vježbi prve pomoći u Puli, te

troje na međunarodnoj vježbi u Brčkom, BiH. Sudionici vježbe u Tunarici bili su i

djeca učesnici Ljetnog kampa prijateljstva „Duga 2015“

o Ustanovljavanjem tranzitnog izbjegličkog centra u Opatovcu, a potom i

Slavonskom brodu, pomoć je pružilo četvoro naših volontera i dvije djelatnice,

kao članovi Županijskog interventnog tima. Sudjelovali su u 4 turnusa: 23.-27.09.,

27.-30.09.,16.-23.10. te 11.-18.12.

o Iz redova GDCK Labin dolazi i 1 trener/edukator za osnovne treninge ŽIT-a.

o GDCK Labin aktivno radi na animaciji volontera za formiranje Gradskog

interventnog tima.

Odgovor GDCK Labin na apele Hrvatskog Crvenog križa u 2015. godini

o Hrvatski Crveni križ za pomoć izbjeglicama na području JI Europe apel je

raspisao 24.08., a 17.09. za pomoć izbjeglicama na području Republike Hrvatske.

Apel je zaključen 09.12. U akcijama provedenim na Labinštini, prikupljeno je i u

izbjegličke centre proslijeđeno 217,036 kg hrane i 173,644 kg higijenskih

30

potrepština, a iz donacija građana i vlastitih zaliha proslijeđeno je i 227,80 kg

odjeće i obuće te 174 komada deka.

o U 2015. na našem području godini imali smo dvije intervencije na našem

području. Kod požara na području Općina Kršan i Sveta Nedelja 24.-26.07.2015.,

samoinicijativno smo pružili podršku u marendama (voće, sendviči, voda i sl.;

nabava i distribucija) i vatrogascima na terenu. Po pronalasku nestale djevojčice u

Općini Pićan obitelj je na poziv g. Borisa Rogića iz Službe civilne zaštite VZIŽ

posjetila naša volonterka, s ciljem pružanja psihosocijalne podrške (04.09.).

6. PRIKUPLJANJE I RASPODJELA HUMANITARNE POMOĆI (izvan izvanrednih

situacija)

GDCK Labin ima status humanitarne organizacije, te prema tome prava i mogućnosti

distribucije humanitarne pomoći iz zemlje i inozemstva. Status omogućuje uvoz donacije

hrane i higijenskih potrepština bez carinskih davanja, a se za ostalu artikle uvoz bez davanja

vrši uz prethodnu suglasnost Ministarstva.

Aktivnosti GDCK Labin vezane uz Prikupljanje i raspodjelu humanitarne pomoći (u

redovnoj djelatnosti) u 2015. godini:

GDCK Labin svakodnevno prikuplja rabljenu odjeću, obuću, posteljinu, kućanske

aparate, namještaj i sl. Ista se distribuira korisnicima s područja Labinštine, u skladištu

GDCK Labin

Čitavu godinu građanima u potrebi pomaže hranom i higijenskim potrepštinama putem

socijalne samoposluge, za koja se sredstva prikupljaju putem kasica postavljenih na

javnim mjestima

Iz većeg dijela sredstava prikupljenih akcijom Solidarnost na djelu (11.027,48 kn) od

kojih su kupljene namirnice, te donacije približno 2,02 t jabuka, zaplijenjenih 285 kg

agruma te 58 kg doniranog nam meda pomognuto je 117 obitelji s područja

Labinštine, uglavnom korisnika zajamčene minimalne naknade CZSS Labin, te 90

korisnika pomoći osobne invalidnine. Preostali iznos novca (5.131,09 kn) namijenjeno

je fondu pomoći učenicima osnovnih škola Labinštine.

Kako izvješće o primljenoj i pruženoj humanitarnoj pomoći za 2015. g. još nije

zgotovljeno, nismo u mogućnosti dostaviti kvantitativne podatke.

POTREBE ZA RAZVOJ I OPREMANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE I PRIJEDLOZI

ZA POBOLJŠANJE SUSTAVA

Zakonom o sustavu civilne zaštite (donedavnom Zakonu o zaštiti i spašavanju) dana je

odgovornost lokalnoj zajednici za pripravnost i osposobljenost kako profesionalnih tako i

volonterskih udruga za spremnost za krizno djelovanje na području kojim upravlja.

Očekujemo još bolju koordinaciju odgovornih sa uključenima u sustavu u cilju postizanja

pouzdane suradnje, za što pozitivnom ocjenjujemo svaku edukaciju članova stožera i

zapovjedništava na našem području.

Oprema kojom raspolaže GDCK Labin realizirana je iz redovnih sredstava, uglavnom

iz donacija. Za dostizanje minimalnih standarda, GDCK Labin trebati će daljnja ulaganja u

materijalne i ljudske resurse. Situaciju dodatno otežava naša nepovoljna pozicija zakupca

poslovnog prostora u vlasništvu Grada Labina, po uvjetima koja GDCK Labin ne prepoznaju

kao specifičnog dionika neprofitnog sektora.

31

LD „Kamenjarka“

- za 2015. godinu napravilo je sljedeće aktivnosti što se tiče civilne zaštite:

- presjek novih staza i održavanje postojećih - 10000 m

- malčiranje šumskih puteva - 7500 m

- organiziranje hajki na lov lisice (sprečavanje bjesnoće)

14. ZAKLJUČAK

Iz ovog Izvješća koji sadrži skraćenu analizu stanja sustava civilne zaštite na području

Općine možemo konstatirati:

1. Općina Pićan ima „Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih

dobara i okoliša od veći nesreća i katastrofa“ , Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite

2. Ustrojen je Stožer ZiS Općine, a članovi Stožera imenovani su u skladu sa svim

pozitivnim zakonskim propisima. Stožer ja sastavljen od stručnih osoba sa područja Općine i

šire, te je na visokoj razini kompetencije za ispunjavanje zadaća CZ.

3. Općina Pićan raspolaže sa dovoljnim operativnim snagama sustava civilne zaštite od

stalno aktivnih snaga (JVP, Dom zdravlja, Vodovod, Komunalno poduzeće, Hrvatske šume,

Vodoprivreda). Najveći dio ovih subjekata dostavio je svoja cjelovita izvješća koje je

Općinsko vijeće usvojilo, tako da je u ovom izvješću prikazan samo sažetak njihovog

djelovanja u sustavu CZ.

4. Prema ovom Izvještaju pa i analizi, stanje sustava civilne zaštite u Općini Pićan je na

razini koja osigurava uspješno funkcioniranje sustava CZ kako u redovitim aktivnostima tako

i u izvanrednim situacijama.

5. Sukladno zakonskim odredbama ustrojena je postrojba civilne zaštite opće namjene

Općine Pićan.