piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti es politiką 201 3 m. kovo 27 d
DESCRIPTION
Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d. Europos Parlamento Informacijos biuras Lietuvoje. PILIEČIŲ INICIATYVA – kas tai?. Piliečių iniciatyva – naujas ES demokratijos elementas įtvirtintas Lisabonos sutartimi 11 straipsnis (4 pastraipa) - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Piliečių iniciatyva- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką
2013 m. kovo 27 d.
Europos Parlamento Informacijos biuras Lietuvoje
![Page 2: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/2.jpg)
PILIEČIŲ INICIATYVA – kas tai?
• Piliečių iniciatyva – naujas ES demokratijos elementas įtvirtintas Lisabonos sutartimi
• 11 straipsnis (4 pastraipa)«Ne mažiau kaip milijonas reikšmingos valstybių narių dalies piliečių, manydami, kad Sutartims įgyvendinti reikalingas Sąjungos teisės aktas, gali imtis iniciatyvos raginti Europos Komisiją, kad ji, neviršydama savo įgaliojimų, pateiktų tuo klausimu atitinkamą pasiūlymą.»
2
![Page 3: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/3.jpg)
Piliečių iniciatyvos konstitucinė reikšmė 1
Europos Sąjungos sprendimų priėmimo proceso institucinis trikampis:
• ES teisėkūros iniciatyvos teisė priklauso Komisijai
• ES teisės aktų priėmimo teisė priklauso Europos Parlamentui ir Europos Tarybai kartu
• Taryba ir Europos Parlamentas gali prašyti Komisijos pateikti teisės akto pasiūlymą, kuris, jų nuomone, yra reikalingas Sutartims įgyvendinti
3
3
![Page 4: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/4.jpg)
Piliečių iniciatyvos konstitucinė reikšmė 2
Piliečių iniciatyvos teisė:
• Sumažina demokratini deficitą - suteikdama piliečiams ir visuomeninėms organizacijoms teisę tiesiogiai įtakoti ES politiką
• Įveda tiesioginės demokratijos elementų, piliečiai įgyja tokias pat teisėkūros iniciatyvos teises kaip ir Europos Parlamentas bei Taryba
• Tuo pačiu Komisija nepraranda savo iniciatyvos teisės monopolio, nes galutinis sprendimas teikti ar ne teisės akto pasiūlymą priklauso jai.
4
![Page 5: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/5.jpg)
Ką numato Reglamentas dėl piliečių iniciatyvos?
Kas gali inicijuoti:
• 1 milijonas piliečių iš bent ketvirtadalio visų valstybių narių (min. 7 valstybės).
• Reikalaujamas minimalus pasirašiusiųjų valstybėje narėje skaičius atitinka valstybę atstovaujančių europarlamentarų skaičiui padaugintam iš 750. (Pvz.: Lietuvai reikia surinkti 12 x 750 = 9000 piliečių parašų)
5
![Page 6: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/6.jpg)
Ką numato Reglamentas dėl piliečių iniciatyvos?
Kokie taikomi apribojimai:
• Pasiūlyta iniciatyva akivaizdžiai neįeina į Komisijos kompetenciją
• Iniciatyva aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji akivaizdžiai tuščia ar nepagrįsta
• Iniciatyva akivaizdžiai prieštarauja Sąjungos vertybėms, nustatytoms pagal Europos Sąjungos sutarties 2 straipsnį.
6
![Page 7: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/7.jpg)
Procedūros piliečių iniciatyvai įgyvendinti:
7
Organizatoriai
Kontaktinius asmenis:•palaiko ryšius tarp piliečių komiteto ir ES institucijų •kalba ir veikia piliečių komiteto vardu
Piliečių komitetą(min 7 nariai iš 7 valstybių narių)
OrganizatoriaiOrganizatoriai
sudaro
skiria
1-as etapas - pasiruošimas iniciatyvai
![Page 8: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/8.jpg)
Atmeta iniciatyvą pateikdama motyvus
8
2-as etapas - iniciatyvos registravimas
Organizatoriai
Užregistruoja iniciatyvą
Perduoda Komisijaiinformaciją apie iniciatyvos
objektą ir tikslus. Komisija per 2 mėn.:
Surenka iš piliečių pritarimo
iniciatyvai pareiškimus
Pe
r 1
2m
ėn
.
![Page 9: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/9.jpg)
9
3-ias etapas – pritarimų pareiškimų tikrinimas ir vertinimas (jei surenkama pakankamai piliečių parašų)
Organizatoriai
Perduoda piliečių pritarimo iniciatyvai pareiškimus
atitinkamos valstybės narės atsakingoms institucijoms
Išduoda sertifikatą nurodantį galiojančių pritarimo pareiškimų skaičių
Pe
r 3
mė
n.
![Page 10: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/10.jpg)
10
4-as etapas – iniciatyvos pristatymas Komisijai
![Page 11: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/11.jpg)
Kokie tolesni žingsniai?
• Reglamentas įsigaliojo 2011 metų vasario mėnesį.
• Valstybės narės iki 2012m. turėjo pritaikyti savo nacionalinius įstatymus reglamento reikalavimams: pavyzdžiui paskirti kompetetingą instituciją tvirtinančią pritarimo pareiškimus ir išduodančią internetinių pritarimo pareiškimų sertifikatus (LT Vyriausioji rinkimų komisija).
• Nuo 2012m balandžio 1-osios piliečių iniciatyva gali būti inicijuota.
11
![Page 12: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/12.jpg)
Pradėtų iniciatyvų pavyzdžiai:• Teisės į gyvenimą iniciatyva - pasisako už teisės į gyvybę
įtvirtinimą ES teisės aktuose
• Iniciatyva pliuralistinė žiniasklaida - prašo užtikrinti ES koncentracijų žiniasklaidos sektoriuje draudimą
• Iniciatyva teisė į vandenį – siekia teisę į vandenį įtvirtinti kaip žmogaus teisę, kuri taptų užtikrinta teikiamų viešųjų paslaugų dalis
12
![Page 13: Piliečių iniciatyv a- nauja galimybė piliečiams formuoti ES politiką 201 3 m. kovo 27 d](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022020718/56813231550346895d98952b/html5/thumbnails/13.jpg)
Europos piliečių iniciatyvos svetainė
13