\376\377\000P\000e\000r\000f\000i\000l\000 \000d\000e\000 \000A\000g\000u\000a\000 \000P\000o\000t\000a\000b\000l\000e\000 \000y\000 \000A\000l\000c\000a\000n\000t\000a\000r\000i\000l\000l\000a\000d\000o

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR COCHAHUAIN DISTRITO DE YUNGAY PROVINCIA DE YUNGAY ANCASHOCTUBRE - 2013

SECTOR COCHAHUAIN

Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Desague del Sector Cochahuain Distrito de Yungay Provincia de Yungay Ancash

CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

NDICE

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAB. OBJETIVO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAC. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAD. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAE. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAF. BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAG. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIALH. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAI. IMPACTO AMBIENTALJ. ORGANIZACIN Y GESTINK. PLAN DE IMPLEMENTACINL. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESM. MARCO LGICO

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES2.1. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica2.2Ubicacin del Proyecto2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora2.4. Participacin de los Involucrados2.5. Marco de Referencia

CAPITULO III: IDENTIFICACIN3.1. Diagnstico de la Situacin Actual3.2. Definicin del Problema y sus Causas3.3. Objetivos del Proyecto de Inversin Pblica3.4. Alternativas de SolucinCAPITULO IV: FORMULACIN Y EVALUACIN4.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto de Inversin Pblica4.2. Anlisis de la Demanda4.3. Anlisis de la Oferta4.4. Balance de Oferta y Demanda4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin4.6. Costos a Precios de Mercado4.7. Evaluacin Social4.8. Anlisis de Sensibilidad4.9. Anlisis de Sostenibilidad4.10. Impacto ambiental4.11. Seleccin de Alternativas4.12. Plan de Implementacin4.13. Organizacin y Gestin4.14. Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CAPITULO VI: ANEXOS

CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

A) NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR COCHAHUAIN DISTRITO DE YUNGAY PROVINCIA DE YUNGAY ANCASH

B) OBJETIVO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICASe ha determinado como objetivo central: Deficiente Prestacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash. Por tener instalaciones muy precarios (Antiguo).

C) BALANCE OFERTA Y DEMANDAPara el caso de este tipo de proyectos el Balance Oferta Demanda tambin se analiza por las caractersticas tcnicas de los sistemas de redes de agua potable y Desage en la situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto. Asimismo; se puede comparar la Oferta actual y con proyecto de los sistemas de redes de agua y desage, con la demanda de produccin de agua, as como la demanda de tratamiento de desages en este caso el volumen de desage que requiere la poblacin de la zona de intervencin del proyecto para acceder a un adecuado servicio de saneamiento.

El comportamiento de las estructuras que componen el sistema de agua potable y desage en la situacin sin proyecto, la podemos apreciar en el cuadro siguiente, donde se muestra la demanda y oferta del sistema de agua potable, resultando una demanda insatisfecha actual de 70,340 m3 anual y comparado a la oferta actual nos encontramos con un dficit por este servicio de (-1464 m3/ao).

OFERTA ACTUALDEMANDA DE PRODUCCIN DE AGUA CON PROYECTOBALANCE OFERTA DEMANDA

l/dam3/aol/daM3/aol/daM3/ao

192,71170,340196,72271,804-4,011-1,464

En el siguiente cuadro podemos apreciar la oferta actual y la demanda proyectada del ao 01 del sistema de desage resultando una demanda del volumen de agua para desage de 60,444 m3/ao. De esta manera se est confirmando la necesidad de un volumen de agua mayor para cubrir el dficit de (-7,494 m3/ao) para brindar un adecuado servicio de Desage en la zona de intervencin del proyecto.

OFERTA ACTUALDEMANDA PROYECTADABALANCE OFERTA -DEMANDA

l/dam3/aol/daM3/aol/daM3/ao

165,60060,444186,13167,938-20,531-7,494

D) DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

ALTERNATIVA I: Esta alternativa contempla: Cambio de Redes de Desage en una longitud de 2,002.89 ml. de la red matriz, con tubera de PVC UF ISO S-20 =200 mm. (2,002.89 ml.); Construccin de 33 buzones de concreto, y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de PVC =160 mm. Cambio de Redes de Agua Potable en una longitud de 2,719.81 ml. de la red matriz, con tubera de PVC ISO A-7.5 UF 110 mm (1,513.90 ml), tubera PVC ISO A-7.5 UF 160 (620.50 ml), y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de PVC C-10 = . Capacitacin en educacin sanitaria a familias. Mitigacin de impacto ambiental.

ALTERNATIVA II: Esta alternativa contempla:

- Cambio de Redes de Desage en una longitud de 2,002.89 ml. de la red matriz, con tubera de HDP UF ISO S-20 =200 mm. (2,002.89 ml.); -Construccin de 33 buzones de concreto, y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de HDP =160 mm.- Cambio de Redes de Agua Potable en una longitud de 2,719.81 ml. de la red matriz, con tubera de HDP ISO A-7.5 UF 110 mm (1,513.90 ml), tubera HDP ISO A-7.5 UF 160 (620.50 ml), y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de HDP C-10 = .- Capacitacin en educacin sanitaria a familias.- Mitigacin de impacto ambiental.

E) COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Los costos por inversin de las alternativa propuesta se explican de la siguiente manera: A precios de mercado la alternativa nica asciende a S/.1,519,341.47 y a precios sociales asciende a S/.1,242,174.06, para determinar los montos a precios sociales se les ha aplicado los respectivos factores de correccin sealados en los Parmetros de Evaluacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica y del sector correspondiente.

F) BENEFICIOS SEGN ALTERNATIVAS

Entre los beneficios que se derivan de la ejecucin del presente proyecto, tenemos los siguientes:

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin que radicarn en la zona. Disminucin de la morbilidad y mortalidad por Ausencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias como consecuencia de escases de Agua y del consumo de agua contaminada. Menores gastos en salud Contar con adecuado servicio de saneamiento, garantizando la calidad del agua potable. Mejora de la economa familiar

G) RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIALEn el siguiente cuadro presentamos los resultados de la evaluacin social:

INVERSIN Y INDICADORESALTERNATIVA NICA

PRECIOS DE MERCADO1,519,341.47

PRECIOS SOCIALES1,242,174.06

VACT1,201,212

ICE906.33

PROMEDIO POB. BENEF.1325

H) SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.La inversin que se requiere para la ejecucin del proyecto asciende a S/.1,519,341.47, que estar financiada por la Municipalidad Provincial de Yungay, esta institucin cuenta con los recursos, materiales, equipo tcnico y la experiencia necesaria que garantizan una eficaz y eficiente gestin que permita alcanzar las metas programadas.

Asimismo; la Municipalidad la ejecutar por cualquiera de las modalidades y tambin est en la capacidad de realizar gestiones ante instituciones del Estado para la ejecucin del proyecto.

Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidos por la Municipalidad Provincial de Yungay, por ser de su competencia y los pobladores se encuentran en capacidad de cancelar la tarifa de agua correspondiente por el uso del servicio.

I) IMPACTO AMBIENTALEl anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en marcha el servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura no generar efectos negativos relevantes. Sin embargo se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente.

J) ORGANIZACIN Y GESTIN PRE INVERSINEn esta etapa la Municipalidad Provincial de Yungay es la encargada de realizar los estudios de Pre Inversin hasta la declaracin de viabilidad del Proyecto.

InversinEn esta etapa la Municipalidad Provincial de Yungay es la encargada de elaborar el expediente tcnico hasta lograr su aprobacin.

Para la ejecucin de la obra la Municipalidad Provincial de Yungay dispone de la capacidad de Gestin y Administracin para realizar los procedimientos necesarios para encargar la ejecucin por administracin directa, o indirecta, y/o por convenios con Gobierno Regional, o el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como para realizar la supervisin y liquidacin de la obra.

Post inversinLa Municipalidad Provincial de Yungay, es la entidad administradora y prestadora de los servicios de agua y Desage, razn por la cual se encarga de la operacin y mantenimiento de estos sistemas, quien recibir la obra una vez ejecutada de parte de la Municipalidad.

La Municipalidad Provincial de Yungay es una institucin que tiene la capacidad tcnica y administrativa para realizar la operacin y mantenimiento del proyecto.

K) PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin para la ejecucin del Proyecto por la Municipalidad Provincial de Yungay est en funcin de las diferentes actividades que como mnimo debern realizarse para asegurar la Sostenibilidad de la prestacin de los servicios de Agua potable y Desage y que se contemplan en la siguiente propuesta de Cronograma de Ejecucin Fsica y Financiera.

ACTIVIDADES A EJECUTARMESESAOS

RESPONSABLES

RECURSOS

123456111210

ETAPA DE PRE-INVERSIN

CANON, SOBRE CANON, RENTA DE ADUANAS Y REGALAS

Evaluacin de Campo

Consultora - Consultor

Formulacin del Estudio

ETAPA DE INVERSIN

Elaboracin de Expediente TcnicoGestin de Proyectos de Inversin Alcalda

Aprobacin de Expediente Tcnico ResolucinGestin de Proyectos de Inversin Alcalda

Programacin Presupuestal y Asignacin de PresupuestoOficina de Planificacin y Presupuesto

Inclusin en el Plan AnualGerencia de Logstica

Entrega de Terreno - Ejecucin de ObraGerencia de Infraestructura y Desarrollo Local - Obras

Supervisin de ObraGerencia de Infraestructura - Obras

Recepcin de la ObraGerencia de Infraestructura y Desarrollo Local - Obras

Liquidacin de ObraGerencia de Infraestructura - Obras

POST INVERSIN

Operacin y Mantenimiento Oficina de Desarrollo Econmico y Ambiental - MPY

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se ha identificado como problema central Deficiente Prestacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash.

Para solucionar el problema se ha programado en el presente ao el proyecto: Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Desage en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash, y se est proponiendo: Cambio de Redes de Agua Potable y Desage con sus Respectivas Conexiones Domiciliarias.

El Objetivo central: Adecuada Prestacin del Servicio de Agua Potable y Desage Saneamiento. en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash.

Los resultados obtenidos de la evaluacin correspondiente con respecto a la alternativa nica corresponde a:

INVERSIN Y INDICADORESALTERNATIVA NICA

PRECIOS DE MERCADO1,519,341.47

PRECIOS SOCIALES1,242,174.06

VACT1,201,212

ICE906.33

PROMEDIO POB. BENEF.1325

De acuerdo al anlisis tcnico, econmico, ambiental y de sostenibilidad es factible la ejecucin del proyecto.

La solucin propuesta tiene como meta la rehabilitacin de las redes de agua potable y desage con sus respectivas conexiones domiciliarias en un mediano plazo.

Se recomienda coordinar con las instituciones correspondientes como la Municipalidad Provincial de Yungay, para efectos de ser partcipes de la supervisin y la puesta en marcha del proyecto. Asimismo; la Municipalidad Provincial de Yungay tendr que asumir, la operatividad del proyecto una vez ejecutada la obra.

Se recomienda remitir a la OPI para su evaluacin y continuar con las siguientes fases que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica a efectos de consolidar la ejecucin del proyecto.

M) MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMENINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

F I NMejora de la calidad de vida de los pobladores de la Localidad de Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay Ancash.-Al ao 5, el 80% de la poblacin del Sector Cochahuain considera que ha mejorado su calidad de vida.- Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto

PR O P O SI T OAdecuada prestacin del servicio de agua potable y Desage en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay-Ancash.-El 100% de la poblacin objetivocuenta con un servicio eficiente de agua potable y desage-InformesAnualde indicadores de la Municipalidad Provincial de Yungay y otros estudios de gestin.Se mantiene el nivel de ingreso de la poblacin y se mantienen los recursos financieros del Programa de Inversiones de la Municipalidad.Se cumple con las especificaciones tcnicas del proyecto.

C OMP O N E N T E S-Rehabilitacin de Redes deAgua Potable.- Rehabilitacin de Redes de desage.- Educacin sanitaria.- Mitigacin ambiental- Sistema de Agua Potable: Cambio de 2,134 ml redes de aguay214conexiones domiciliarias de agua.- Sistema de desageCambio de 2,002.89 ml redes de desage y 214 conexiones domiciliarias de desage, 33 buzones de concreto.- Educacin Sanitaria04 capacitaciones.. Informe de la Entidad que administra los servicios.-Informesdeanlisis qumicos y bacteriolgicos.-ExpedienteTcnicoaprobado con Resolucin de la Municipalidad- Adjudicacin de obraLos servicios son utilizados y conservada por la poblacin y paga oportunamente la tarifa fijados por la Municipalidad Provincial de Yungay

A C TI V I D A D E S-Cambio de redes de agua y sus conexiones domiciliarias.- Cambio de redes de Desage y sus conexiones domiciliarias.- Charlas ytalleres de capacitacin en programasde educacin sanitaria-mitigacin ambiental.-Estudio definitivo: S/.24128.80- supervisin de la obra: S/.48257.59- Liquidacin: S/.2,500.00- Capacitacin: S/.10,000.00- Seguridad y Salud Ambiental: S/.20000.00-Gastos de Gestin en Fase deInversin: S/.15000.00- Gastos de Medidas de Reduccin de Riesgo: S/.12800.00- Evaluacin Ex Post: S/.20000- Construccin de Redes de aguapotable: S/.414987.01- Construccin de Redes dedesage: S/.939584.21-ReposicindePavimento: S/.12083.86- Expediente tcnico- Recibos por HonorariosProfesionales.- Facturas- Boletas- Informes de Valorizaciones de Contratistas.- Informes de Supervisin.-Cuaderno de ObraDisponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las acciones.Cumplimiento de las especificaciones tcnicas.

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR COCHAHUAIN DISTRITO DE YUNGAY PROVINCIA DE YUNGAY ANCASH.

2.2.UBICACIN DEL PROYECTO

La Ciudad de Yungay capital de la provincia del mismo nombre se encuentra ubicada en el Departamento de Ancash, a 22 kilmetros de distancia al norte de Carhuaz. Yungay se ubica en la misma carretera que une a los pueblos que estn en el Callejn de Huaylas.La Provincia de Yungay se encuentra a 2,458 m.s.n.m., a 22 Km. al norte de la ciudad de Huaraz. Su clima es templado con una temperatura promedio entre 20 a 25 grados centgrados, tiene una superficie de 1,361.48 Km2. El Sector de Cochahuain se localiza en la zona periurbana y al Sur del distrito de Yungay a 2,461 msnm entre las coordenadas: UTM: 196389.265E y 8992252.28NLa provincia de Yungay se encuentra en el departamento de Ancash, ocupando parte del llamado Callejn de Conchucos, Huaylas y de las vertientes del Pacfico.La ciudad de Yungay est a 22 Km. de la ciudad de Carhuaz y 468 Km. de la ciudad de LimaLimita:Norte:Provincia de Huaylas.Este:Provincias de Pomabamba, Mariscal Luzuriaga yCarlos Fermn FitzcarraldSur: Provincias de Asuncin, Carhuaz y HuarazOeste: Provincias de Casma y del SantaUBICACIN GEOGRFICADEPARTAMENTO /REGINANCASH/ANCASH

PROVINCIAANCASH

DISTRITOYUNGAY

LOCALIDADCOCHAHUAIN

REGIN GEOGRFICACosta () Sierra (X) Selva ( )

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORAGOBIERNO LOCALMunicipalidad Provincial de Yungay

GERENCIA RESPONSABLEGerencia de Infraestructura y Desarrollo Local

RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORAEcon: Katia Jazmn Granados Domnguez

DIRECCINPlaza de Armas S/N - Yungay

TELFONO

RESPONSABLES DE FORMULAR EL PROYECTOIng. Sergio Alejandro Poma Castillo

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADANOMBREMunicipalidad Provincial de Yungay

SECTORGobiernos Locales

PLIEGOMunicipalidad Provincial de Yungay

GERENCIA RESPONSABLEGerencia de Infraestructura Y Desarrollo Local

RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORAIng. Roober Mishti Shocush

DIRECCINPlaza de Armas S/N - Yungay

TELFONO

2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

La Municipalidad Provincial de YungayEl proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de la Municipalidad Provincial de Yungay y lugares colindantes con el mbito de intervencin del mismo, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de dicha zona, y que est relacionada con la problemtica de no contar con pistas y veredas en la zona y ante un sistema de redes de agua potable y Desage que ya han cumplido su vida til al 95%, y es as que se hace necesario la intervencin de la Municipalidad Provincial de Yungay con la ejecucin del proyecto de: Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Desage en el Sector Cochahuain, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay Ancash lo cual solucionara el problema en cuanto a saneamiento se refiere.

La Municipalidad Provincial de Yungay como gobierno local promueve, apoya y ejecuta proyectos de inversin; destinados a proveer de servicios pblicos a la poblacin, con el fin de propiciar el desarrollo y mejorar el nivel de vida de los habitantes de su jurisdiccin, segn la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972-Artculo 80 - Saneamiento, Salubridad y Salud Administrar y Reglamentar Directamente o por concesin el servicio de agua potable, Desage y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio. Y en base a sus funciones y a los acuerdos adoptados en el Presupuesto Participativo para el Ao 2011 (Anexo N 04) se dispone la elaboracin del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR COCHAHUAIN DISTRITO DE YUNGAY PROVINCIA DE YUNGAY ANCASH, el mismo que generar un impacto social positivo tanto en los beneficiarios directos como en los pobladores del Sector en mencin. De tal manera que la Municipalidad Provincial de Yungay, a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, se involucran en el presente proyecto como responsables de la ejecucin de obras de construccin, mejoramiento y rehabilitacin de la infraestructura en los diversos lugares del distrito de Yungay, en este caso con el fin de mantener en buen estado la infraestructura de saneamiento que conlleve a mejorar el bienestar de los moradores de la localidad.

La sostenibilidad del Proyecto en su etapa de ejecucin est dada por la Municipalidad Provincial de Yungay, a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local quien cuenta con la capacidad tcnica y operativa, y posee la experiencia necesaria en la ejecucin de este proyecto; adems es la responsable de generar condiciones favorables para la ejecucin del presente proyecto.

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento, la Municipalidad, como entidad encargada por excelencia de la produccin, administracin y mantenimiento de los servicios de agua potable y de Desage, quien otorga la factibilidad de estos servicios. Esta Entidad tiene a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS, como ente que se encarga de normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin del servicio de saneamiento, as como resolver los conflictos derivados de stos para esta zona del pas.

El mantenimiento est dado por la Municipalidad Provincial de Yungay tal como se aprecia en el Documento de Compromiso de parte de la Municipalidad Provincial de Yungay Anexo 03.

LOS BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos, son los pobladores del Sector Cochahuain, quienes en reiteradas oportunidades han solicitado al Gobierno Local el Asfaltado o Pavimentado de la Av. Libertad y las calles ubicadas al sur de esta avenida, Remodelacin de la Plazuela Principal, asimismo la elaboracin del perfil tcnico de la obra Cambio de redes de agua y desage y construccin de veredas dentro de la av. La Libertad, esta necesidad est plasmado en el Oficio N 001-2011-ACC/Y, emitido por la Secretara General de la JVC, (Junta vecinal de Cochahuain), contenido en el Libro Registro de Mesa de Partes de la Municipalidad de Yungay Con Exp. N 0462 de fecha 21/01/2011, y ha tenido eco en el Gobierno Local, sin embargo antes de intervenir en dicho proyecto se hizo necesario verificar el Estado Situacional de las redes de agua potable y Desage por lo que de acuerdo al documento emitido por el Gerente de Infraestructura y Desarrollo Local de la Municipalidad Provincial Yungay comunica que dichas redes ya han cumplido su vida til, razn por lo cual los beneficiarios directos conscientes de esta situacin acordaron se intervenga con el presente proyecto y se comprometieron al cuidado de la obra una vez ejecutada, de acuerdo al documento adjunto en el Anexo N 03 corresponde a la Municipalidad Provincial de Yungay el mejoramiento del servicio de agua potable y desage sin tener una respuesta positiva al pedido por ser de su competencia manifestando que motivos presupuestales no podan ser atendidos, es as que los pobladores han recurrido al Gobierno local participando de manera decisiva para que se haga realidad su pedido, de tal manera que los representantes del gobierno local muestran preocupacin por los reclamos de los pobladores y se dispone la elaboracin del proyecto que redundar en beneficio de los pobladores.

Con lo mencionado lneas arriba, se deduce que no existe conflicto de intereses; por el contrario, existe coincidencia de intereses segn los objetivos de la Municipalidad Provincial de Yungay, y los beneficiarios directos.

2.5. MARCO DE REFERENCIAEn las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, provincial, regional y nacional.

Lineamientos de Contexto Local, Provincial, Regional y NacionalA nivel Provincial lo que establece la Ley Orgnica de Municipalidades. La Municipalidad Provincial de Yungay, es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, y se encarga de promover el desarrollo de los distritos que la conforman, mediante la ejecucin de proyectos de inversin pblica para los distintos sectores que forman parte de la estructura del estado, principalmente en educacin, salud, saneamiento, entre otros.

El Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Yungay 2009 2014, y su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica y guarda relacin con los ejes estratgicos Regionales de Yungay al 2021. Y se ubica en el Eje 04: Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial; en este eje se encuentran los proyectos relacionados con los objetivos de desarrollo econmico local de la Provincia de Yungay: pavimentacin, agua, desage, carreteras, caminos, puentes, infraestructura de riego, electrificacin, mercados, parques, locales de uso pblico, canales, articulacin entre distritos, conglomerados urbanos, turismo, desarrollo micro empresarial y dems obras de desarrollo productivo y comercial artesanal. Los periodos considerados para las obras son de corto plazo y de mediano plazo.

Asimismo; El perfil se enmarca en el Plan Estratgico de la Municipalidad, y entre los objetivos estratgicos est el Mejoramiento de la salud y la Infraestructura bsica y de servicios, cuyos objetivos especficos se plasman en mejorar la calidad, el acceso y uso de los servicios de agua potable y desage de la poblacin de ese sector.

A nivel Regional, encontramos que dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2021 Yungay, est enmarcado dentro de los siguientes ejes estratgicos:

1. Desarrollo social: Para reducir la pobreza existente1.1 Asegurar la calidad de los servicios educativos, de salud y bsicos (agua, desage, electricidad), promoviendo la modalidad tcnica y social ms adecuada en cada caso, para garantizar su operacin y mantenimiento.

2. Gobernabilidad: institucionalidad; participacin y vigilancia ciudadana; responsabilidad empresarial social y ambiental; y gestin pblica eficiente y transparente.

2.1 Promover que la poblacin a travs de sus organizaciones participe activamente en el diseo, construccin e implementacin de las polticas regionales, as como en la evaluacin del impacto social de programas y proyectos.

A nivel Nacional a travs del sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Como responsable del sector, establece la normatividad para la ejecucin de los proyectos de saneamiento, as como los objetivos de largo plazo y a nivel de sector que deben tener en cuenta las instituciones que formulan y ejecutan proyectos de saneamiento, esto con el propsito de evitar la duplicidad de esfuerzos que conlleve a malgastar los escasos recursos del Estado.

El 3 de Agosto del 2,000 se emite una ley del sector llamada Ley de Fomento y Desarrollo de Sector Saneamiento, la cual crea la Direccin General de Saneamiento (DGS), que fue inicialmente establecida en el Ministerio de la Presidencia y , posteriormente, trasladada al Vice-Ministerio de Saneamiento (en el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin) a principios del 2,002. A partir de Julio del 2,002 se ha creado el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, dentro de cuya estructura orgnica, se encuentra el Vice-ministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS), que a su vez incluye como uno de sus rganos de lnea a la Direccin Nacional de Saneamiento y con la Unidad Ejecutora N 4 denominada Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento (PARSSA).

Considerando los lineamientos de poltica del sector al que pertenece el proyecto, la ejecucin de la propuesta contribuir hacer realidad la visin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento comprende las acciones orientadas al planeamiento, instalacin, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de desage, desages sanitarios y desechos industriales; as como las acciones de control de calidad del agua y control de focos que atentan contra la salud pblica.

LINEAMIENTOS GENERALES DEL SECTOR SANEAMIENTO Planeamiento estratgico para la expansin de la cobertura de los servicios de saneamiento a nivel nacional. Promover la asistencia tcnica, capacitacin y educacin sanitaria. Promover la participacin de la inversin privada en la prestacin de los servicios de saneamiento. Promover el desarrollo de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento, de otros prestadores y de organizaciones poblacionales (mbitos Urbano y Rural), fomentando la gestin eficiente y su viabilidad econmico-financiera.

Y lo que establece el Ministerio de Economa y Finanzas, en el Clasificador Funcional Programtico de Proyectos. En cuanto a la clasificacin formal del proyecto segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), es necesario recurrir al Clasificador Funcional Programtico y al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP en concordancia a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Resolucin Directoral N 003-2011- EF/68.01 - Anexo SNIP 01. Se tiene entonces la siguiente Clasificacin Funcional Programtica:

FUNCIN 18: SANEAMIENTOCorresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del desage sanitario y pluvial.

PROGRAMA 040: SANEAMIENTOConjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento de desage sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento

SUBPROGRAMA 0088: SANEAMIENTO URBANOComprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin, y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, desage, tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad de agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas urbanas.De acuerdo a esta clasificacin, segn el Clasificador de Responsabilidad Funcional, el presente proyecto tendra como sector funcionalmente responsable el sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Por otro lado la Municipalidad Provincial de Yungay la calidad del servicio que brinda se contempla en el Captulo II - Articulo 2 del Reglamento de Prestaciones de Servicios de Agua Potable y desage de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento. Aprobado por Resolucin de Intendencia N 001-98-SUNASS-INF en ao 1998. Segn el Reglamento la finalidad de la Entidad es garantizar una armoniosa relacin entre la Municipalidad y los usuarios, orientada a la prestacin de un servicio de calidad, acorde con el derecho a la vida, la salud y el bienestar de la persona humana, al fomento del uso racional del agua, as como a la justa distribucin del servicio.

Adems corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios el cumplimiento de la normatividad del sector saneamiento por parte de las Municipalidades; as como fijar las tarifas y resolver administrativamente los conflictos y reclamos entre la Entidad y usuarios (Ley N 26284, Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento del 24 de Julio del ao 1994).

La administracin del Sistema de agua potable y desage est a cargo de la Municipalidad Provincial de Yungay actualmente la ejecucin de los proyectos de Saneamiento implican montos de inversin elevados que la Entidad no puede asumir.

Ante la necesidad por salud pblica y de ejecutar estas inversiones, La Ley Orgnica de Municipalidades en los literales f) y h) del artculo 58 Funciones en materia de vivienda y saneamiento, faculta a los Gobiernos Locales en la prestacin de servicios de saneamiento y a asumir la ejecucin de los programas de vivienda.

Puesto que el presente proyecto constituye un caso tpico de obra urbana de gran inters para la comunidad, se deduce que ste guarda plena coherencia con los objetivos estratgicos del sector en lo que a saneamiento se refiere y habindose determinado una serie de deficiencias en el servicio de agua potable y desage en la zona de intervencin del proyecto se hace necesario darle solucin con el fin de satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin de dicha zona y mejorar su salud, en tanto la municipalidad ser la encargada de elaborar y evaluar el perfil para su pronta viabilidad y ejecucin del proyecto.

El proyecto contempla la rehabilitacin de las redes del sistema de agua potable y desage para mejorar las condiciones de vida y de salud de la poblacin asentados en el Sector Cochahuain habiendo sido priorizado en el Presupuesto Participativo para el Ao 2012 y por consiguiente su Programacin en el Programa de Inversiones de la Municipalidad, habindose dispuesto la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil.

Aspectos LegalesEl Proyecto se enmarca en el Sector del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y se sustenta en el Marco Legal de las siguientes normas:

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que contiene modificaciones de la Resolucin Directoral N002-2009-EF/68.01. Aprueba Directiva General del Sistema Nacional De Inversin Pblica (Publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente). Entr en vigencia el 10 de febrero de 2009. Decreto Supremo N 102-2007-EF. Aprueban El Nuevo Reglamento Del Sistema Nacional De Inversin Pblica (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009). Ley N 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica del 28 de Junio del 2000 modificada por las Leyes N 28522 de fecha 25/05/05 y N 28802 del 21/07/06. Ley N 27293 del 28 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N 086-2000-EF del 15 de agosto del 2000 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva General del Sistema: Resolucin Ministerial N 182-2000-Ef/10 del 22 de diciembre del 2000. Directiva N 04-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales aprobada por Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01 (09.09.03). Delegacin de facultades a las Oficinas de Programacin e Inversiones del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales: Resolucin Ministerial N 458-2003-EF-15 del 09.09.03. Resolucin Ministerial N 372-2004-EF/15 con la cual se delega facultades a las Oficinas de Programacin e Inversiones del Gobierno Nacional para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley Orgnica de Municipalidades (L 27972). Ttulo V: Competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales. Art. 73 - 87. Decreto Legislativo N 584-capitulo VIII - artculo 024, del 18 de Abril de 1990, por el cual la Direccin General de Salud Ambiental y Ocupacional, DIGESA, es creada como un rgano de Lnea dentro de la estructura orgnica del Ministerio de Salud, encargada del Saneamiento Bsico, la Salud Ocupacional, Higiene Alimentara, Zoonosis y Proteccin del ambiente. Reglamento de la calidad de Agua para Consumo Humano: D.S. N 031-2010-SA / Ministerio de Salud. Direccin General de Salud Ambiental Lima: Ministerio de Salud; 2011. La Ley N 27779 del 11 de julio de 2002 con la que se crea el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. La Ley N 27792 del 25 de julio de 2002, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Vivienda.

Breve Descripcin del Perfil de Pre inversinEl Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR COCHAHUAIN DISTRITO DE YUNGAY PROVINCIA DE YUNGAY ANCASH, Contempla:

- Cambio de Redes de desage en una longitud de 2,002.89 ml. de la red matriz, con tubera de PVC UF ISO S-20 =200 m.m. (2,002.89 ml.); construccin de 33 buzones de concreto, y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de PVC =160 MM.- Cambio de Redes de Agua Potable en una longitud de 2,719.18 ml. de la red matriz, con tubera de PVC ISO A-7.5 UF 110 mm (1,513.90 ml), tubera PVC ISO A-7.5 UF 160 (620.50 ml), y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de PVC C-10 = .- Capacitacin en educacin sanitaria a familias y asistencia tcnica a personal de la Municipalidad Provincial de Yungay.- Mitigacin de impacto ambiental.

Alternativa II-Cambio de Redes de desage en una longitud de 2,002.89 ml. de la red matriz, con tubera de HDP UF ISO S-20 =200 m.m. (2,002.89 ml.); construccin de 33 buzones de concreto, y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de HDP =160 MM.- Cambio de Redes de Agua Potable en una longitud de 2,719.81 ml. de la red matriz, con tubera de PVC ISO A-7.5 UF 110 mm (1,513.90 ml), tubera HDP ISO A-7.5 UF 160 (620.50 ml), y reemplazo de 214 conexiones domiciliarias con tubera de HDP C-10 = .- Capacitacin en educacin sanitaria a familias y asistencia tcnica a personal de la Municipalidad de Provincial de Yungay.- Mitigacin de impacto ambiental

CAPITULO III IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL3.1.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

En la localidad de Cochahuain, actualmente no cuenta con un buen servicio de agua potable y Desage que cubra las necesidades de los pobladores, trayendo como consecuencia algunas enfermedades, dichas aguas que se ven obligados a consumir no tienen ningn tipo de tratamiento, presentando riesgo de contaminacin por el manipuleo de las mismas ya que se encuentran expuestos a los animales y otros agentes. La sustentabilidad del proyecto recae en la gestin que haga la poblacin durante la etapa de operacin y funcionamiento; en este sentido, en el proyecto se prev un taller de capacitacin a la poblacin con la finalidad de incrementar sus capacidades para la gestin del sistema de abastecimiento de agua potable y Desage.La poblacin que utiliza esta agua, tiene un alto ndice de enfermedades gastrointestinales, epidemias contagiosas, entre otras enfermedades que hace mayor dao especialmente a los nios y a las personas de la tercera edad.El presente proyecto, se orienta a brindar el elemental servicio de agua potable que rena y cumpla con los requisitos mnimos de salubridad y as disminuir la alta tasa de mortalidad infantil de acuerdo a las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud.Por otro lado, de acuerdo a la evaluacin efectuada se propone que el sistema de agua potable y Desage brinde el servicio a la zona de Cochahuain.

Las tuberas de agua potable que se conducen por las calles de la Localidad de Cochahuain, que pese a encontrarse en funcionamiento han sido descalificadas por organismos de salud, por su componente de asbesto, relacionado al Estado Situacional de las Redes de Agua Potable y Desage.

Con respecto al desage los colectores existentes que se canalizan por las vas son de Concreto Simple Normalizado, los conductos de concreto simple normalizado en regular estado y en funcionamiento con una antigedad aproximada de 45 aos, han sobrepasado ya el 95% de su vida til, presentando un alto ndice de corrosin por la agresividad de los gases existentes en las alcantarillas. Esta condicin origina un alto riesgo en su funcionamiento, por cuanto estos pueden colapsar en cualquier momento.

El sistema de agua potable abastece el 85% de las viviendas las 24 horas del da con una baja presin, el agua procede del Reservorio de Cocha hongo que tiene un caudal de 55 lts/seg., durante las 24 horas del da. Las aguas residuales discurren haca el rio Ancash a travs de la Red Matriz de Desage de Yungay.

Debido a que calles son de tierra afirmado y polvorientas sin pavimento en inadecuadas condiciones los moradores aprovechan en regar las calles para evitar se levante polvoproducto del paso de los vehculos y ventarrones por las tardes y de esta manera prevenir la incidencia de enfermedades respiratorias, asimismo otras familias tienen que guardar agua porque la presin de agua en sus viviendas es baja, es de precisar que no se puede intervenir con la ejecucin del proyecto para el mejoramiento de las vas mientras no se cambie las redes de agua potable y desage en la zona.

El mal estado de la infraestructura, genera deficiencias de los servicios de saneamiento y de recoleccin de aguas residuales, el mismo que presenta fugas y rupturas en sus redes que han colapsado por el paso del tiempo generando hundimiento en las vas, muchas veces cuando esto ha sucedido los pobladores han tenido que hacer las reparaciones porque la intervencin de la Municipalidad de Yungay es tarda segn lo que han manifestado los pobladores, esto impacta negativamente contra los ingresos y la integridad fsica de los pobladores tambin la contaminacin del medio ambiente y propagacin de enfermedades.

La situacin negativa se agudiza en pocas de lluvias con la formacin de lodo o charcos agua que tienen incidencia negativa en el medio ambiente y la salud de las personas, as mismo se presentan mayores atoros y colapso de las redes de desage.

Lo que ocasiona malestar a la poblacin que sufre por la generacin de enfermedades infecciosas y gastrointestinales, asimismo; por la proliferacin de moscas, zancudos, mosquitos e insectos que forman su hbitat en lugares que presentan estas condiciones con estas caractersticas, de tal manera que se forman focos infecciosos alrededor de las viviendas lo que trae como consecuencia en las personas enfermedades gastrointestinales y de la piel incrementando los gastos por salud a los pobladores, tambin afecta el ornato de las calles de esta etapa disminuyendo el valor de los predios por estos sectores.

Tambin es necesario mencionar que en esta zona se localizan (02) Instituciones Educativas (01) Escuela Rural Estatal de Nivel Primario, y (01) Institucin Educativa de Nivel Primario y Secundario (Santo Domingo de Guzmn) tambin cuenta con 02 reas recreativas que tienen reas verdes que no cuentan con conexiones de agua para el regado de estas reas verdes, (01) centro de capacitacin de Artesanos en Madera ( Don Juan Bosco - Italianos) y (01) Iglesia Catlica de Cochahuain.

Asimismo, en entrevista realizada a moradores manifestaron que existe mala gestin de parte de la Municipalidad como entidad Prestadora del Servicio al no garantizar un adecuado servicio generando malestar a la poblacin puesto que las condiciones de dicho servicios no se brinden dentro de las caractersticas de calidad requeridas y se generan las condiciones para que las enfermedades de origen hdrico tengan una importante prevalencia en el perfil epidemiolgico de la zona de intervencin del proyecto e impacten en la calidad de salud de la poblacin.

Adems a pesar que los pobladores pagan por el servicio de agua existen quejas que no reciben un servicio en adecuadas condiciones, la presin de agua es muy baja de tal manera que en algunas viviendas han instalada pequeos caos en la parte baja de sus viviendas como se puede apreciar en la fotografa. Que dada a la difcil situacin econmica de la Entidad como Prestadora del Servicio no est en condiciones de efectuar el cambio de tuberas que an se encuentran en funcionamiento, pero sin embargo por la buena voluntad de las autoridades de nuestra provincia es lo que ha conllevado que nuestro Gobierno local a travs del Presupuesto Participativo ha priorizado el presente proyecto y ha dispuesto su elaboracin del perfil tcnico y luego el estudio definitivo, y su pronta ejecucin.

Pues mientras no se solucione el problema del estado en que se encuentran los servicios del sistema de redes de agua y desage la problemtica continuar.

a) Motivos que generaron la Propuesta del ProyectoPor sta situacin los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto son:Malestar de la poblacinDesde hace muchos aos, la poblacin del Sector Cochahuain vive con sta problemtica, que no les permite contar con las condiciones para una vida digna y saludable; por lo cual el malestar de la poblacin es evidente y constante. De tal manera que los moradores han acudido ante el Gobierno Local, para que los apoye y solucionen esta problemtica que enfrentan como consecuencia del mal estado en que se encuentra la infraestructura del sistema de agua ocasionando una baja presin de este lquido y por otro lado en la infraestructura del desage persisten constantes colapsos y afloramientos de aguas servidas en diferentes puntos del lugar sobre todo en pocas de lluvia.

Incremento de enfermedades infecto contagiosasLas inadecuadas condiciones de la infraestructura del sistema de agua potable y desage ocasiona que la presin de agua disminuya y las redes de agua potable y de desage colapsen generando la proliferacin de diversos tipos de insectos como moscas, mosquitos, zancudos, atraccin de animales domsticos y roedores causantes de enfermedades infecto contagiosas sobre todo en pocas de lluvias.

Asimismo el agua no segura incrementa otras enfermedades relacionadas a la mala calidad del agua que muchas veces no es del reservorio o pozo que provee a la zona sino que se adquiere al pasar por las tuberas en mal estado en momento que es distribuida por las redes hacia las conexiones domiciliarias. Esto lo podemos apreciar en los Cuadros N 20, 21, 22 y 23 relacionadas a las diez primeras causas de morbilidad presentadas en el sector de Cochahuain.

Incremento en gastos de saludCon lo anteriormente mencionado los moradores de la zona de estudio contraen y estn propensos a contraer enfermedades, situacin que afecta los ingresos familiares, esto debido a que el agua no es de calidad apta para consumo humano cuando entra al sistema de distribucin puede deteriorarse antes de llegar al consumidor. En el sistema de distribucin la contaminacin del agua puede ocurrir por conexiones cruzadas, retrosifonaje, tuberas rotas, grifos contraincendios, conexiones domiciliarias, cisternas y reservorios defectuosos; y durante el tendido de nuevas tuberas o reparaciones hechas con pocas medidas de seguridad.

Inadecuadas condiciones de habitabilidadEl servicio de agua potable y desage es un servicio bsico que permite realizar las labores domsticas como cocina, lavado, limpieza, aseo personal y disposicin de las necesidades fisiolgicas en condiciones adecuadas de tal forma que se preserve la salud de pobladores, se realicen las actividades domsticas, sociales y econmicas productivas garantizando el bienestar bsico de la poblacin.

Sin embargo ninguna de estas actividades bsicas se puede realizar en condiciones de salud y comodidad dado que las amas de casa tienen que recoger agua en baldes por la baja presin que existe y como es de nuestro conocimiento el guardar agua en recipientes y bajo estas condiciones conlleva a que estas se contaminen al dejar los depsitos en el suelo o expuestos a la contaminacin del ambiente.

Contaminacin del medio ambienteEl inadecuado estado en que se encuentra la infraestructura de los servicios bsicos de agua y desage conlleva a exposicin de aguas residuales producto de la ruptura de las redes de desage al haber colapsado y cumplido su vida til, asimismo; las tapas de las conexiones de agua estn expuestas producto del robo de estas por gente de mal vivir quedando estos abiertos y expuestos provocando su deterioro y expuestos a la contaminacin del aire, suelo y agua, agravndose an ms algunos moradores nos manifestaron que los nios arrojan piedras y palos y hasta arrojan basura en estos.

Si a ello se le suma la escasa agua con la que cuentan los pobladores para su uso domstico y aseo personal, que conlleva que las amas de casa guarden agua en recipientes, situacin negativa que se agrava con la contaminacin del aire, pues los fuertes vientos o corrientes de aire dispersan las partculas contaminantes. Como se indic anteriormente la presencia de moscas, y fuertes malos olores, producto de las calles con aguas residuales expuestas, esta situacin es propio y caracterstico de ste sector sobre todo en viviendas cuyos familias son de condicin humilde.

Riesgos a sufrir accidentes los peatones y unidades vehicularesLas cajas de agua y desage sin tapa producto del robo de estas por gente de mal vivir dejndolos abiertos y expuestos generando peligro a los transentes o nios que muchas veces juegan en la calle, as como accidentes vehiculares que por falta de sealizacin de peligro en las vas y muchas veces los choferes no se percatan del peligro que representan las cajas de agua sin tapa y caen dentro de estos huecos, de tal manera que en la cada han sufrido fracturas y lesiones de consideracin, asimismo por el fuerte impacto malogran sus unidades mviles generando un perjuicio econmico al aumentar sus gastos en salud y gastos en sus unidades vehiculares.

b) Caractersticas del Problema que se Intenta SolucionarServicio de Agua PotableEl sistema de agua potable abastece el 85% de las viviendas, el agua procede del Reservorio Ubicado en localidad de Cocha Hongo y de la Red que abastece de agua potable al casero de Cocha Hongo y Yungay, que tiene un caudal de 55 lts/seg. Segn informacin de los moradores el agua los abastece las 24 horas del da, pero sin embargo la presin es baja, pues el bajo volumen de agua es por el mal estado en que se encuentran las redes de agua potable presentando un deficiente servicio, adems; con el poco lquido elemento no pueden realizar una adecuada higiene tanto personal como de los utensilios que utilizan para la preparacin de los alimentos lo que trae como consecuencia enfermedades gastrointestinales y drmicas sobre todo en los nios que son ms sensibles a estas enfermedades esto como consecuencia de las aguas que son recolectadas y estn expuestas a agentes contaminantes que se encuentran dispersos en el aire generados por insectos y roedores.

Servicio de desageCon respecto a los colectores estos se canalizan hacia a la cuidad de Yungay y las aguas residuales discurren haca el ro Ancash, a travs de la red colectores de Yungay, al igual que las redes de agua potable las redes del sistema de desage tambin se encuentran en mal estado por la antigedad que estas tienen y por la baja presin del agua potable esto genera proliferacin de insectos como cucarachas, moscas y roedores lo que trae como consecuencia enfermedades infecciosas agravndose la situacin con lo descrito lneas arriba producindoles desnutricin incidiendo en una disminucin de la capacidad inmunolgica de los pobladores especialmente en los nios generando enfermedades infecciosas de tal manera que inciden en la economa de los hogares por el aumento de los gastos en medicamentos originando el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores recursos econmicos que disponen.

c) Las Razones por las que es de Inters para la Comunidad los Problemas de Agua y Saneamiento.

Tanto para la Municipalidad Provincial de Yungay como para la poblacin de la Localidad de Cochahuain, resulta de sumo inters encontrar una pronta solucin a las deficiencias que presentan el servicio de agua potable y desage, de tal manera que contribuyan a mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin a travs de una eficiente prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento.

Segn la Organizacin Mundial de la Salud el agua limpia para propsitos domsticos es crucial para la salud y sobre vivencia humana; sin duda alguna, la combinacin de agua potable segura, saneamiento adecuado, y prcticas higinicas como lavarse las manos, est reconocida como una precondicin para reducir las tasas de mortalidad y morbilidad, especialmente entre nios.

Se calcula que 4.000 nios y nias mueren cada da por las malas condiciones del agua y de los sistemas de saneamiento. Cada ao se pierden millones de horas de trabajo a causa de la falta de sistemas de agua y saneamiento. Horas que se pierden recogiendo agua, buscando un lugar escondido, llevando de otros distritos lejos de las casas o por culpa de enfermedades. Slo en frica se pierden ms de 40.000 millones de horas de trabajo por la necesidad de buscar agua (www.ENREDATE.org).

Asimismo, el mejorar el acceso al suministro de agua y saneamiento est justificado en bases econmicas, ya que los hogares con servicios mejorados gozan de menor morbilidad, mortalidad, y gastos en tratamiento de enfermedades relacionadas con el agua; ahorro de tiempo debido a instalaciones mejor ubicadas; mayores oportunidades productivas y educacionales para nias y mujeres; disponibilidad de mayores volmenes de agua que puede usarse para empezar o expandir pequeos negocios; y mayor ingreso domstico disponible.( IV FORO MUNDIAL DEL AGUA, CIUDAD DE MXICO, MARZO 2006). En tanto con el proyecto se pretende:

A Lograr ptimas condiciones de salubridadCon la implementacin del proyecto se plantea mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin a travs de una eficiente prestacin de los servicios de agua potable y desage, generando las condiciones para que las enfermedades de origen hdrico tengan una disminucin y se generen menores cuadros de deshidratacin, infecciones y desnutricin, asimismo traer como consecuencia la extincin de lagunas de aguas negras evitando la exposicin de la poblacin a enfermedades contagiosas como clera, fiebre tifoidea, paludismo, dengue, entre otras las mismas que proliferan en ambientes contaminados lo cual incidir en la economa de los hogares por la disminucin de los gastos en medicamentos originando mejora en la calidad de vida de la poblacin por la mayor disponibilidad de los recursos econmicos.

A Mejorar la economa familiarEl servicio de agua potable y desage en adecuadas condiciones permitir disminuir la incidencia de enfermedades y con ello los gastos familiares para atender la presencia de enfermedades; situacin que les permitir mejorar su economa o redistribuir estos ingresos a otras necesidades bsicas insatisfechas.

A Disminucin de la mortalidad infantilLa presencia del servicio de agua potable y desage en adecuadas condiciones en la zona de intervencin del proyecto permitir disminuir la mortalidad infantil.

A Bienestar de la poblacin; la ejecucin del proyecto permitir desarrollar adecuadamente las actividades domsticas y consumir agua en adecuadas condiciones.

Asimismo; con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:

A Lograr una mejor prestacin del servicio mejorando la calidad del agua que se contamina al pasar por las tuberas de la zona, realizando el cambio de las redes de agua potable y Saneamiento en un 100% de tal manera que los moradores tengan una adecuada presin de agua y continuidad del servicio las 24 horas del da.A Lograr un eficiente servicio de saneamiento al final del horizonte de planeamiento del proyecto y la eficaz disposicin final de las aguas servidas optimizando el tratamiento de desages.

A Coordinar con la Municipalidad de Yungay para que mejore la calidad de la gestin de los servicios de agua potable y saneamiento por ser de su competencia.

A Implementar adecuadamente Programa de Educacin Sanitaria y uso adecuado de los servicios de saneamiento, de tal manera que disminuyan las enfermedades de origen hdrico en la zona de intervencin del proyecto.

Competencia del Estado para Resolver dicha SituacinDentro de los servicios pblicos a los cuales tiene derecho toda persona, sin discriminacin alguna, se encuentran el servicio de agua potable y de saneamiento; de all que la participacin del Estado, surge como una solucin natural para contribuir al bienestar de toda la sociedad, brindando el acceso a los servicios pblicos bsicos.

Entonces, la solucin al problema existente requiere la intervencin del Estado por diversas razones: velar por el desarrollo de sus pueblos, por el resguardo de la salud e integridad de sus pobladores. Y es objetivo institucional de la Municipalidad Provincial de Yungay, proveer de la infraestructura de saneamiento bsico que permita disminuir los ndices de enfermedades por medio del abastecimiento del agua potable y mejorar los servicios de saneamiento en aquellos lugares donde estos servicios han cumplido su vida til para mejorar la calidad de vida de los pobladores.

3.1.2 Identificacin del rea de Influencia del Estudio

a) Macro localizacin.El rea geogrfica en la que se ubica el proyecto, es el departamento de Ancash, Provincia de Yungay, siendo el Distrito de Yungay, la capital de la Provincia del mismo nombre que est situado en el norte de la Ciudad de Huaraz y Carhuaz a unos 22 Km.

ILUSTRACIN N 01 ILUSTRACIN N 02DEPARTAMENTO DE ANCASH PROVINCIA DE YUNGAY

ZONA DEL PROYECTO SECTOR COCHAHUAIN

TopografaLa topografa de la zona es accidentada, ligeramente ondulada, cuyas cotas varan desde 1050 m.s.n.m. hasta 1155 m.s.n.m. alrededor de toda su extensin. Pendientes predominante de 0 a 10 %.

El Distrito de Yungay tiene una topografa pendiente llana accidentado, con una altitud de 2,458 m.s.n.m., de bajo relieve, uniforme y rodeado de zonas rocosas. El tipo de suelo es de arcilla plstica. Grava de matriz arcillosa, grava de matriz limosa y conglomerado mostrndose superficies de pastizales y races varias.

Para la construccin del presente proyecto se considerara apoyar las tuberas sobre cimentacin compactada al 100 % del Proctor Estndar, eliminando las races encontradas as como materiales orgnicos.

ClimaEl clima de la Provincia de Yungay es templado entre 20 a 25 grados, con das de mucho calor y por la noche mucho fro en la Sierra las precipitaciones son Abundantes, salvo cuando se produce el verano, perodo en que las lluvias son escasas y el agua baja su volumen normal ocasionando sequias y acciones morfolgicas de gran dinamismo.

El Clima de la localidad est entre Frio y templado, siendo el rgimen de lluvias de Enero a Abril y ambiente semi frio en el resto del ao. La temperatura media mensual vara entre 14 a 15 centgrados y la temperatura media anual es de 17 centgrados. Las precipitaciones son de carcter indicado de 600 a 1,200 mm. /ao. Producindose con mayor frecuencia entre los meses de enero a marzo. Estos datos se pueden apreciar en el siguiente cuadro que presentamos a continuacin: Coordenadas: latitud=8 31 0 S longitud=77 32 0 W

CUADRO N 01DATOS GEOGRFICOS

INDICADORDISTRITO YUNGAY

Superficie1,361.48 Km2

Coordenadas Latitud Sur8 31 0

Coordenadas Longitud Oeste77320

Altitud (msnm.)2,458

Fuente: INEI - Oficina Departamental de Ancash

PoblacinSegn el Censo del 2007 tiene una poblacin de 54,963 habitantes (Fuentes: Censo de Poblacin y de Vivienda 2007-INEI y www.documentalYungay.com/regionYungay/region_ estadstica. htm), en el siguiente cuadro se presenta esta poblacin con su respectivo grfico, asimismo; se presenta la distribucin de la poblacin del distrito de Yungay.

CUADRO N 02VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIN TOTAL, PORGRUPOS DE EDAD, SEGN SEXOVARIABLE / INDICADORProvinvia de Yungay

Cifras Absolutas%

POBLACIN

Poblacin censada54,963100

Hombres27,92250.8

Mujeres27,04149.2

Poblacin por grandes grupos de edad54,963100

00-1419,40235.3

15-6431,60457.5

65 y ms3,9577.2

1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos, entre la poblacin de 15 a 64.2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15 aos.3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de residencia 5 aos antes.Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007.

CUADRO N 03INDICADORES DE LA DISTRIBUCIN DE LA POBLACININDICADORDISTRITO YUNGAY

Poblacin (Censo Poblacin y Vivienda 2007)54,963

(1) N de Centro Poblados03

N de Urbanizaciones0.0

N APVL0.0

N Sectores118

N Caseros0.0

N Conjuntos Habitacionales0.0

N Residenciales0.0

N UPIS0.0

N Cooperativas0.0

N Barrios01

GentilicioYungaguino

(1) WEB Municipalidad Provincial de Yungay Listado de Dirigentes Vecinales

Caractersticas SocioeconmicasSector EducacinSegn datos estadsticos de la Direccin Regional de Educacin. Informacin Estadstica Bsica 2007, la poblacin estudiantil del distrito de Yungay asciende a 5,802 de los cuales 2,959 alumnos corresponde a educacin escolarizada de primaria y 2,842 alumnos corresponde a educacin escolarizada de secundaria con un total de 203 docentes de primaria y 195 docentes de secundaria. Esta informacin se aprecia en el siguiente cuadro.

CUADRO N 04INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE YUNGAYDISTRITOINSTITUCIN EDUCATIVAN DE ALUMNOSN DE DOCENTES

Yungay- Educacin Escolarizada Primaria- Educacin Escolarizada Secundaria2,9592,842203195

Total5,802398

CUADRO N 05VARIABLES E INDICADORES DE EDUCATIVOS

VARIABLE / INDICADORDistrito Yungay

Cifras Absolutas%

Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)5,80275.4

De 6 a 11 aos3,42397.5

De 12 a 16 aos1,37992.4

De 17 a 24 aos1,000

49.5

Poblacin con educ. superior (15 y ms aos)108747

Hombre58548

Mujer50246.2

Poblacin analfabeta (15 y ms aos)2,1182.4

Hombre8831.5

Mujer6623.2

Urbana2802.2

Rural29311.7

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Sector SaludSegn datos estadsticos registrado en la Direccin Regional de Salud Ao 2013 se puede apreciar que 34,280 personas gozan de Seguro de Salud que corresponde 51.6% de la poblacin, 46,254 cuenta con Seguro Integral de Salud que est representado por el 17.8%, mientras que 46,254 tienen seguro por ESSALUD y representa el 25.3%, estos indicadores se pueden apreciar en el cuadro siguiente:

CUADRO N 06VARIABLES E INDICADORES DE SALUD DEL DISTRITO DE YUNGAY

VARIABLE / INDICADORDISTRITO YUNGAY

CIFRAS ABSOLUTAS%

SALUD

Poblacin con seguro de salud34,28051.6

Hombre17,551.3651.2

Mujer17,791.3251.9

Urbana17,037.1649.7

Rural34,280

51.6

Poblacin con Seguro Integral de Salud46,25417.8

Urbana204817.3

Rural4420637.3

Poblacin con ESSALUD46,25425.3

Urbana204825.6

Rural442069.7

DISCAPACIDAD (Hogares censados)

Hogares con algn miembro con discapacidad738212.1

Urbana728112.2

Rural1017.8

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda Ao 2007

Para la atencin de pacientes dentro de su jurisdiccin del distrito de Yungay cuenta con 01 Hospitales. En el siguiente cuadro se presentan los Establecimientos de Salud del distrito de Yungay:

CUADRO N 07ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: DISTRITO DE YUNGAY

CATEGORAZONA

HospitalYungay

FUENTE: DIRESA Ancash

Los recursos humanos que laboran en los establecimientos de salud de la Jurisdiccin del Ministerio de Salud en el distrito de Yungay, se detallan en el siguiente cuadro.

CUADRO N 08ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y RECURSOS HUMANOS DISTRITO DE YUNGAY

ESTABLECIMIENTO DE SALUDENFERMEROMEDICOOBSTETRIZODONTLOGOP_PROF_NO MEDICOTEC. ENFERMERATEC. LABORATTOTAL GENERAL

HOSPITAL DE YUNGAY212238220

FUENTE: DIRESA Ancash

En los siguientes cuadros podemos apreciar las estadsticas de morbilidad infantil y morbilidad general proporcionada por la Oficina de Epidemiologa de la Direccin Regional de Salud de Ancash y se puede concluir que dentro de las 10 primeras causas de morbilidad infantil y general se encuentra en primer lugar las infecciones de las vas respiratorias seguida de las infecciones intestinales, desnutricin, infecciones de la piel y del tejido subcutneo y otras que est relacionado a las inadecuadas condiciones en que se encuentran las vas vehiculares y peatonales y las redes del sistema de agua potable y desage.

Con respecto a la morbilidad infantil en el cuadro se refleja que las enfermedades respiratorias en los nios ocupan el primer lugar en un 40.35%, y en segundo lugar las enfermedades infecciosas intestinales en un 11.38%. En relacin a la morbilidad general las enfermedades respiratorias ocupan el primer lugar en un 24.43%, mientras que las enfermedades de la cavidad bucal ocupan el segundo lugar en un 9.44% y las enfermedades infecciosas intestinales ocupan el tercer lugar en un 6.09%.

CUADRO N 09PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL - DISTRITO DE YUNGAY AO 2012

N ORDCDIGOENFERMEDADTOTAL%

TOTAL GENERAL21076100.00

1J00-J06INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS850440.35

2A00-A09ENFERMEDADES. INFECCIOSAS INTESTINALES239811.38

3J20-J22OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS19589.29

4J30-J39OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VAS RESPIRATORIAS6863.25

5J40-J47ENFERMEDADES CRNICAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS5392.56

6E40-E46DESNUTRICIN5102.42

7L20-L30DERMATITIS Y ECZEMA5082.41

8P05-P08TRASTORNOS RELACIONADOS CON LA DURACIN4692.23

9L00-L08INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTNEA4302.04

10N30-N39OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO4101.95

LAS DEMS CAUSAS466422.13

Fuente: Elaboracin Propia del consultor

CUADRO N 10PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL DISTRITO DE YUNGAY

N ORDCODIGOENFERMEDADTOTAL%

TOTAL GENERAL314499100.00

1J00-J06INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS7682824.43

2K00-K14ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL,297049.44

3A00-A09ENFERMEDADES. INFECCIOSAS INTESTINALES191576.09

4N30-N39OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO187825.97

5M40-M54DORSOPATIAS96173.06

6J20-J22OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS76252.42

7K20-K31ENFERMEDADES DEL ESFAGO, DEL ESTOMAGO 72372.30

8B65-B83HELMINTIASIS70932.26

9O20-O29OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PERMANENTES60501.92

10J40-J47ENFERMEDADES CRNICAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS57751.84

LAS DEMS CAUSAS12663140.26

Fuente: Elaboracin Propia del consultor

Actividad EconmicaAncash es el tercer departamento en cuanto a su participacin el PBI nacional, contribuyendo con un 5.65%. Si bien se ubica en tercer lugar, el porcentaje de participacin resulta bajo, lo cual muestra el alto nivel de centralizacin. Entre Lima y Callao se concentra el 42,34% de la participacin en el PBI nacional. Ello va ligado a la concentracin de la poblacin. Lima y callao concentran al 31.5% de la poblacin nacional, y Yungay es el segundo departamento, concentrando al 6.2% de la poblacin del pas. El PBI en el departamento de Ancash, tiene como componentes ms importantes a los rubros de actividad minera y agropecuaria. La minera representa el 32.8% del PBI departamental, la actividad agropecuaria el 16.3% y la rama de comercio el 14%. En cuanto a su participacin en el PBI departamental, estas son las actividades ms importantes. (Fuente: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda Ao 2007). Sin embargo a nivel del distrito de Yungay la PEA segn ocupacin principal los trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado ocupan el primer lugar con el 21.1%, los trabajadores no calificados, servidores, pen, vendedor, ambulantes y afines ocupan el segundo lugar con el 20.2%, los profesores, cientficos e intelectuales ocupan el tercer lugar con el 14.8% y los obreros de la construccin, papel fbricas, Instrumentos ocupan el cuarto lugar con el 13.1%. Con respecto a la PEA segn actividad econmica el comercio ocupa el primer lugar con 22.9%, transportes, almacenamiento y comunicaciones ocupan el segundo lugar con el 11.6%, enseanza el tercer lugar con 9.2% y la actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres ocupan el tercer lugar con el 8.9%. Esta informacin se puede apreciar en el siguiente cuadro.

CUADRO N 11VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

Distrito YUNGAY

VARIABLE / INDICADORCifras Absolutas%

PARTICIPACIN EN LA ACTIVIDAD ECONMICA( 14 y ms aos)

Poblacin Econmicamente Activa(PEA)54,602

Tasa de actividad de la PEA52.7

Hombres68.5

Mujeres38.6

PEA ocupada3541094.8

Hombres2833494.7

Mujeres1707695

PEA ocupada segn ocupacin principal45410100

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp3360.4

Profes., cientficos e intelectuales1408214.8

Tcnicos de nivel medio y trabajos asimilados88789.3

Jefes y empleados de oficina72807.6

Trabajo de servicios personales y vendedores del comercio y mercado2014221.1

Agricultura trabajo calificado agropecuario y pesqueros20872.2

Obreros y operarios, minas, canteras, industria, manufactura y otros77218.1

Obreros construccin conf.,papel, fab., instr1246313.1

Trabajo no calificado, servicios, pen, vendedores, ambulantes y afines1926120.2

Otra11411.2

Ocupacin no especificada20192.1

PEA ocupada segn actividad econmica45410100

Agric., ganadera, caza y silvicultura38454

Pesca4690.5

Explotacin de minas y canteras3880.4

Industrias manufactureras67317.1

Suministro de electricidad, gas y agua4600.5

Construccin59466.2

Comercio2181622.9

Venta, mantenimiento y reparaciones de Vehculos, autom. y motoc24432.6

Hoteles y restaurantes53715.6

Transportes., almacenaje y comunicaciones1108411.6

Intermediacin financiera13021.4

Actividad inmobiliaria, empres. y alquileres85018.9

Administracin pblica. y defensa; p. seguro. Social afil45964.8

Enseanza88249.2

Servicios sociales y de salud29333.1

Otras actividades de servicios. comun.soc y personales40894.3

Hogares privados con servicio domstico39374.1

Organizacin y rganos extraterritoriales

Actividad econmica no especificada26752.8

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Servicios BsicosEl distrito de Yungay, cuenta con el sistema de abastecimiento de agua potable y desage, el mismo que opera 24 horas continas al da, tambin cuenta con el servicio de luz todo el da, y las condiciones del servicio son adecuadas, incluyendo el servicio de alumbrado pblico. A continuacin se presenta las variables e indicadores de estos servicios bsicos.

CUADRO N 12VARIABLES E INDICADORES DE SERVICIOS BSICOS

VARIABLE / INDICADORDISTRITO YUNGAY

Cifras Absolutas%

Viviendas con abastecimiento de agua

Red pblica dentro de la vivienda4241474.2

Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin35226.2

Piln de uso pblico37206.5

Viviendas con servicio higinico

Red pblica de desage dentro de la vivienda3706264.8

Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin17513.1

Pozo ciego o negro / letrina991317.3

Viviendas con alumbrado elctrico

Red pblica4801784

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Otros ServiciosCuenta con el servicio de telefona e Internet, centros de esparcimiento y recreacin, centros comerciales de diversos rubros, mercados, plataformas deportivas y parques, etc.

Caractersticas Culturales y de IdentidadSe ha podido apreciar que la mayora de los pobladores residentes del distrito la mayor parte habla el idioma castellano, existe un porcentaje de 0.8% que no cuenta con partida de nacimiento y el 2.5% no cuenta con Documento Nacional de Identidad (DNI) y el 89% de la poblacin profesa la religin catlica, estas cifras se reflejan en el siguiente cuadro.

CUADRO N 13OTRAS VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE YUNGAY

VARIABLE / INDICADORDistrito YUNGAY

Cifras Absolutas%

ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niezde la poblacin de 5 y ms aos) 1/

Idioma castellano53,80799.5

Idioma o lengua nativa 2/7950.4

IDENTIDAD

Poblacin sin partida de nacimiento19980.8

Hombre9630.8

Mujer10350.8

Urbano19350.8

Rural631.1

Poblacin sin DNI (18 y ms aos)42652.5

Hombre20122.5

Mujer22532.5

Urbano40842.4

Rural1815.6

RELIGIN (Poblacin de 12 y ms aos) 3/

Catlica48,59689

Evanglica6,0067.2

1/ Incluye la lengua Quechua,2/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan.3/ Excluye otra religin.Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Aspectos sobre Vivienda

Muestra una configuracin distribuida por lotes dispersos a lo largo de la principal va de acceso a la localidad de Cochahuain, estableciendo zonas de futura expansin.En la actualidad las viviendas predominantes de Cochahuain estn construidas con adobes y techos de calaminas con vigas de madera, algunos en estado precario debido a la antigedad de la construccin.

Energa ElctricaEn la localidad de Cochahuain, cuenta con servicio de energa elctrica para el 92% de las viviendas; mientras que el 08% de las viviendas no cuenta con este servicio de energa elctrica se brinda servicio tanto a la zona Urbana como rural, sin embargo muchas familias no tienen acceso al servicio por la falta de economa.Agua y DesagueCochahuain cuenta con servicios de abastecimiento de agua para consumo humano y desage el 83% de las viviendas; sin embargo, este sistema de abastecimiento no cumple con las mnimas condiciones de salubridad, ni provee a la poblacin con el volumen de agua recomendado para cubrir todas sus necesidades, existe un abastecimiento diario de 16 lt por habitante; mientras que de acuerdo a lo recomendado por el Ministerio de Salud para zonas rurales es de 60 lt/persona/da.

Nivel de PobrezaSegn el mapa de Pobreza elaborado por FONCODES-2009 en la Provincia de Yungay existen distritos que se encuentran en situacin de muy pobres, como es el caso de: Shupluy, Matacoto y Cascapara. Asimismo, los distritos de Quillo, Yanama, alcanzan un nivel de pobres. Asimismo; se aprecia que los distritos de Ranrahuirca y Mancos son calificados con un nivel regular. Hay que resaltar que al interior del distrito de Yungay, en la zona urbana, las condiciones socio-econmicas corresponden a niveles alto y medio respectivamente, no as en las reas marginales que son los ms extensos y ms poblados, donde sus condiciones son de pobreza y extrema pobreza, careciendo muchos de ellos de los servicios bsicos de agua y desage, energa elctrica, limpieza pblica y de infraestructura de comunicacin vial y otros servicios. Veamos los cuadros.

CUADRO N 14

CUADRO N 14-ANIVEL DE VIDA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE YUNGAY

NIVEL DE VIDADISTRITOS DE LA PROVINCIA DE YUNGAY

MUY POBRESYungayMatacotoCascaparaShupluy

POBRESQuillo,MancosRanrahuircaYanama

REGULAR0.00.00.00.0

Fuente: Foncodes Mapa De Pobreza 2009

b) Micro localizacin rea Geogrfica y Poblacin AfectadaUbicacinEl proyecto se desarrollar en el Sector Cochahuain, esta localidad est ubicada al Sur del distrito, provincia de Yungay junto al Campo Santo Antiguo Yungay, y cuenta con una extensin de 647,890 m2. Esta localidad tiene como lmites:Norte: Provincia de HuaylasEste: Provincias de Pomabamba, Mariscal Luzuriaga y Carlos Fermn FitzcarraldSur: Provincias de Asuncin, Carhuaz y HuarazOeste: Provincias de Casma y del SantaMientras tanto la Localidad de Cochahuain tiene como lmites:Por el Norte: Con la Capital de la Provincia Por el Sur: Campo Santo y el CementerioPor el Este: Con la Carretera a Llanganuco, ruta 14 Conchucos

Por el Oeste: Con los Sector Tullpa y PiquipILUSTRACIN N 04MICRO LOCALIZACIN

Localidad de Cochahuain

Aspectos GeogrficosCondiciones climticas:El Clima de la localidad est entre Frio y templado, siendo el rgimen de lluvias de Enero a Abril y ambiente semi frio en el resto del ao. La temperatura media mensual vara entre 14 a 15 centgrados y la temperatura media anual es de 17 centgrados. Las precipitaciones son de carcter indicado de 600 a 1,200 mm. /ao. Producindose con mayor frecuencia entre los meses de enero a marzo.En la localidad de Cochahuain, ubicado en el distrito de Yungay, Provincia de Yungay y Regin Ancash. De acuerdo con la clasificacin de las Regiones Naturales del Per de JAVIER PULGAR VIDAL, Gegrafo destacado del Per. Aporto importantes estudios con respecto a la Geografa Peruana. Lleg a presentar en 1940, en la Tercera Asamblea General, del IPGH (Instituto Panamericano de Geografa e Historia. su tesis: Las Ocho Regiones Naturales del Per, la que se convertira en el estudio ms importante realizado sobre la divisin geogrfica del Per. Desplazando as la divisin tradicional que divida al Per en Costa, Sierra y Selva, en la cual est inmersa YUNGAY y sus Anexos como Cochahuain; al ser est muy simple teniendo en cuenta la diversa y compleja Geografa Peruana.; esta localidad se ubica en la regin Quechua, ha aproximadamente 2458 m.s.n.m. Al igual que la mayora de las localidades de la zona, no cuenta con los servicios bsicos o estas requieren de mejoramiento y/o ampliacin, que son indispensables para garantizar una vida sana a sus habitantes que conforman dicho anexo, quienes se dedican a la actividad agrcola y en pequea escala a la ganadera.

La situacin se agudizo con el terremoto del 70 que marc un hito en la historia de Ancash y particularmente en Yungay la cual no solo tuvo que soportar las inclemencias del evento ssmico sino que a consecuencia de este se desestabiliz la pared norte del nevado Huascarn provocando un aluvin de 80 millones de m3 de masa morreica: rocas, nieve y lodo, borrando del mapa, a la Ciudad de Yungay y parte de la Localidad de Cochahuain, ocasionando la muerte de 22,000 yungainos, impactando sobre sus distritos y barrios tales como Hongo, Aira, Armapampa, Shacsha, Nuevo Ranrahirca, Huarascucho, Chuquibamba, Caya, Utcush y Tullpa.

Razn por la cual, La Municipalidad Provincial de Yungay dentro de su marco institucional tiene como poltica contribuir al desarrollo del saneamiento bsico y al logro del bienestar de la poblacin, para ello ha desarrollado proyectos tales como la presente materia de estudio que se encuentra aprobado en el presupuesto participativo.

El presente proyecto comprende el diseo definitivo a nivel de ejecucin de obras que permitan contar con el suministro de agua potable de la localidad de Cochahuain, que comprende el Mejoramiento del Sistema de Agua Potable del sector de Cochahuain - Distrito de Yungay Provincia de Yungay Regin Ancash, en condiciones adecuadas de calidad, cantidad y continuidad; as como mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, dotndoles de un sistema de agua potable y Desage, de acuerdo a las normas nacionales para el abastecimiento de agua potable, ya que en las zonas rurales establece que se debe proveer como mnimo 60 l/persona/da.

VegetacinLa vegetacin predominante en la zona de estudio est representada en un 97% por Eucalipto.

SuelosLa topografa de la zona es accidentada, ligeramente ondulada, cuyas cotas varan desde 1050 m.s.n.m. hasta 1155 m.s.n.m. alrededor de toda su extensin. Pendientes predominante de 0 a 10 %. El tipo de suelo es de arcilla plstica, Grava de matriz arcillosa, grava de matriz limosa y conglomerado mostrndose superficies de pastizales y races varias. Para la construccin del presente proyecto se considerara apoyar las tuberas sobre cimentacin compactada al 100 % del Proctor Estndar, eliminando las races encontradas as como materiales orgnicos.

En las excavaciones realizadas, se han identificado suelos en profundidad con mediana a alta compacidad, representados por arcilla plstica, Grava de matriz arcillosa, grava de matriz limosa y conglomerado mostrndose superficies de pastizales y races varias, lo que le da al suelo una coloracin beige, poco hmedos, adems de reconocer en ellos que son estables con poca hmeda pero al saturase no son muy estables se vuelven fangosos, no habindose determinado la presencia de la napa fretica.

En el rea de estudio se debe tener en cuenta la accin erosiva de las aguas que discurren por los sectores depresivos en perodos de intensa precipitacin, producindose inundaciones en el rea de estudio cuando se incrementa el caudal durante periodos de lluvias intensas.

Desde el punto de vista Neo tectnico, la zona donde se cimentar la estructura de pavimentacin no presenta diaclasas, ni fracturas y fallas de distensin por lo que no hay evidencias de deformacin neo tectnica.

PrecipitacinLas precipitaciones son de carcter indicado de 600 a 1,200 mm. /ao, Producindose con mayor frecuencia entre los meses de enero a marzo.

EvaporacinLa evaporacin total anual para la zona vara entre 16 y 32 veces la precipitacin en aos normales, con cierta tendencia a ubicarse cerca de este ltimo valor.

Velocidad del VientoLos vientos en la zona del proyecto varan entre una mxima de 8 m/s y una mnima de 2 m/s, siendo la direccin del viento ms frecuente.

SismicidadDe acuerdo a los estudios realizados y por historia se sabe que la zona de influencia del proyecto fue afectado por el terremoto del 70 que marc un hito en la historia de Ancash y particularmente en Yungay la cual no solo tuvo que soportar las inclemencias del evento ssmico sino que a consecuencia de este se desestabiliz la pared norte del nevado Huascarn provocando un aluvin de 80 millones de m3 de masa morreica: rocas, nieve y lodo, borrando del mapa, a la Ciudad de Yungay, ocasionando la muerte de 22,000 yungainos, impactando sobre sus distritos y barrios tales como Hongo, Aira, Armapampa, Shacsha, Nuevo Ranrahirca, Huarascucho, Chuquibamba, Caya, Utcush y Tullpa.

Geodinmica ExternaDe los procesos Fsico - Geolgicos Contemporneos de Geodinmica externa, la mayor actividad corresponde a los procesos de erosin e inundacin de las zonas altas y zonas depresivas durante los periodos extraordinarios de lluvias, relacionadas con el "Fenmeno de El Nio", as como las acumulaciones de depsitos transportados por los ros y por el viento.

Los factores que influyen en los fenmenos geolgicos mencionados son: las precipitaciones pluviales, infiltraciones y otros en menor escala. Los fenmenos de geodinmica externa afectaron en general al rea de estudio y zonas adyacentes en pocas de intensas precipitaciones pluviales; siendo el principal de ellos la inundacin, caso del "Fenmeno de El Nio" que es de carcter cclico y de periodo de recurrencia de 11 a 12 aos de promedio; aunque no siempre de la misma intensidad por lo que en el diseo debe considerarse un drenaje adecuado.

Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos. Evolucin de la PoblacinEl crecimiento principalmente de nuevos Urbanizaciones, estara revelando que la poblacin que emigra hacia este asentamiento humano, proviene de sectores de bajos ingresos, que son desplazados de otras reas; crecimiento que ser mayor con la ejecucin de proyectos habitacionales en los ltimos aos.

Concentracin de la PoblacinLa Localidad de Cochahuain, cuenta con 256 lotes de los cuales 250 corresponden a viviendas, 02 a reas recreativas (parque/Losa deportivo), 01 Educacin Inicial, 01 Local del Cepro, y 02 Local Parroquial. En los siguientes cuadros se presenta a detalle lo descrito para mayor referencia.

CUADRO N 15POBLACIN Y NMERO DE LOTES A INTERVENIRMANZANAS/CALLELOTE/VIVIENDASN MIEMBROS X FAM.

A4465

B4545

C4165

D4385

E4275

F4235

G4465

TOTAL VIVIENDAS250

LOCAL DEL CEPRO (361.20 M2)1

LOCAL PARROQUIAL (483.40M2)2

rea Educativa1

Parque /Losa Deportivo2

TOTAL LOTES256

Fuente: Equipo de Formuladores Servicios Existentes en la Zona: Servicios EducativosEn la zona de intervencin del proyecto solamente existen dos (02) Instituciones Educativas (01) Institucin Educativa Pblico de Nivel Primaria y Secundario(Colegio Santo Domingo) (01) Institucin educativa Publico solo de Nivel Primaria ( la escuela Rural de Cochahuain), pero por razones econmicas la poblacin estudiantil del nivel primario y secundario para continuar con sus estudios tiene que acudir principalmente a las instituciones educativas estatales aledaas al sector entre las que tenemos las Instituciones Educativas de la zona o a las instituciones educativas ubicadas en la ciudad de Yungay como la Institucin Educativa Santa Ins de nivel primario y secundario, la Institucin Educativa Particular San Viator de Yungay, Institucin Educativa Privada gran Huascaran de Yungay, etc.

Segn las entrevistas con los dirigentes de la zona de influencia directa del proyecto, la mayora de la poblacin de este Sector tiene educacin primaria, seguido de los que han alcanzado el nivel primario incompleta. Cabe resaltar que existen una minora que ha estudiado secundaria completa y en alguno casos educacin Superior no Universitario.

Servicios de SaludEn el Sector de Cochahuain no existe un Centro de Salud, a donde pueda acudir la poblacin de la localidad de Cochahuain cuando presenta sntomas de alguna enfermedad. En este caso acuden al Hospital de Yungay, donde ofrece los servicios de: medicina general, obstetricia y odontologa. La poblacin tambin acude al Hospital Regional (Hospital de Huaraz y/o Chimbote) a atenderse para los casos de mayor complejidad de la poblacin.

Los recursos humanos que laboran en el establecimiento de salud de la Jurisdiccin de Cochahuain, se detallan en el siguiente cuadro.

CUADRO N 16RECURSOS HUMANOS DEL HOSPITAL DE YUNGAY

ESTABLECIMIENTO DE SALUDENFERMEROMEDICOOBSTETRIZODONTLOGOP_PROF_NO MEDICOTEC. ENFERMERATEC. LABORATTOTAL GENERAL

HOSPITAL DE YUNGAY212238220

Fuente: Direccin General de Estadstica e Informtica - Ministerio de Salud,Elaboracin: Elaboracin Propia del Consultor y Equipo Tcnico 2013.

De acuerdo a las Estadsticas proporcionadas por la Oficina de estadstica del Ministerio de Salud durante el ao 2012 y 2013, con respecto a las 10 primeras causas de morbilidad general se tiene que las enfermedades infecciosas agudas de las vas respiratorias se encuentra en el primer lugar con un 19.95% y 19.53% respectivamente mientras que el 37.47% y 36.59% corresponden a la morbilidad infantil, estos datos lo podemos apreciar en los Cuadros N 20, 21, 22 y 23. Asimismo; las enfermedades infecciosas intestinales se encuentran en cuarto y tercer lugar con un 4.88% y 4,74% para morbilidad general y la morbilidad infantil ocupan el tercer lugar con el 8.54% y 9.63% respectivamente en este caso la morbilidad infantil han aumentado y por tanto estas tambin representan las causas del problema que aqueja a los pobladores del Sector de Cochahuain, sin embargo en los adultos sucede lo contrario esto debido a que la mayora de las familias compra agua embotellada o hierve el agua. En los siguientes cuadros se pueden apreciar los datos en mencin.

CUADRO N 17PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL HOSPITAL DE YUNGAY - AO 2012.

N ORDCDIGOENFERMEDADTOTAL%

TOTAL GENERAL29705100.00

1J00-J06INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS592519.95

2K00-K14ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS313510.55

3O20-O29OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS25258.50

4A00-A09ENFERMEDAD INFECCIOSAS INTESTINALES20176.79

5J20-J22OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS16315.49

6N30-N39OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO13104.41

7O30-O48ATENCIN MATERNA RELACIONADA CON EL FETO6842.30

8J40-J47ENFERMEDADES CRNICAS DE LAS V