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Pisa, Marzo-Aprile 2009 Master in Pianificazione e gestione dei sistemi per l'energia da fonti rinnovabili

Tariffe di acquisto e di ritiro dedicatoTariffe di acquisto e di ritiro dedicatodell’energia elettricadell’energia elettrica

Certificati VerdiCertificati Verdi e Conto energia e Conto energia

Certificati Bianchi e ESCOCertificati Bianchi e ESCO

ing. Davide Poli

Dipartimento di Sistemi Elettrici e AutomazioneUniversità di Pisa

Valorizzazione economica Valorizzazione economica dell’energia prodottadell’energia prodotta

da un impianto alimentatoda un impianto alimentatoda fonti rinnovabilida fonti rinnovabili


L’attuale meccanismoL’attuale meccanismodi incentivazionedi incentivazione

delle fonti rinnovabilidelle fonti rinnovabili

Certificati verdiCertificati verdie “tariffe omnicomprensive”e “tariffe omnicomprensive”


I precedenti meccanismi di incentivazione


Attuali riconoscimenti alle FR

+ 06/02/2006+ 19/02/2007

+ “ta

riffa

om

nico

mpr

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a”


Il meccanismo dei CV

• I produttori e gli importatori di energia elettrica hanno l’obbligo di immettere in rete ogni anno una certa quota di energia prodotta con impianti alimentati da FR

• L’obbligo 2009 è pari al 4,55 % dell’energia prodotta/importata da fonti non rinnovabili (tolta la cogenerazione e i servizi ausiliari), eccedente 100 GWh, che è stata prodotta o importata nel 2008; l’obbligo cresce dello 0,75%/anno.

• La produzione da FR è attestata dai Certificati Verdi, titoli emessi annualmente dal GSE. Ogni CV ha una taglia di 1 MWhel ed è valido per 3 anni.

• I produttori e gli importatori possono adempiere all’obbligo per mezzo di CV emessi a fronte della produzione da FR propria, o di altri operatori (→mercato dei CV: contratti bilaterali o piattaforma GME).

• Il CV acquisisce un elevato valore economico → incentivo alle FR


I riferimenti normativi del meccanismo dei CV

1. Art.11 d.lgs. 79/99 “Bersani”: introduce il meccanismo dei Certificati Verdi (CV) e dà priorità di dispacciamento alle FR

2. DM MICA 11/11/99: aspetti operativi e tecnici del meccanismo CV3. DM MAP 18/3/02: integrazioni (co-combustione e rifacimenti)4. DM MAP 14/3/03: avvio della piattaforma di negoziazione GME5. DM MAP 387/03: recepisce la Direttiva 2001/77/CE sulla “promozione

dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità” ma incentiva tutti i rifiuti

6. Art.71 Legge 239/04 “Marzano”: CV anche per l’energia prodotta da celle a combustibile, impianti a H2 e cogen. con teleriscaldamento

7. DDMM MAP 24/10/05: aggiornamenti su FC, H2, rifiuti8. D.lgs. 3/4/2006 n.152: CV concessi per 12 anni anziché 89. Finanziaria 2007: i CV sono concessi solo alle FR vere e proprie (v.def.)10. Finanziaria 2008: 1MWh,15anni,+0,75%/anno,coeff.K,,tar.omnicompr.

PER IMPIANTI ENTRATI IN SERCIZIO DOPO IL 31/12/0711. Decreti attuativi?? DM 18/12/08. In attesa di DM o DDL su biomasse!12. L’allegato tecnico al DM 18/12/08 chiarisce anche le incentivazioni

per rifacimenti, potenziamenti e impianti ibridi


Energia elettrica ammessa a ricevere i CV (./..)

• Tipologia degli impianti (“IAFR”):- alimentati da FR “vere e proprie” (v. def. su DM 387/03)

- solo come pregresso: - assimilate CIP 6 - alimentati da rifiuti non biod. (anche CDR e parte non biodegradabile,

purché nel rispetto dell’art.17 DM 387/03 e art.12 DM 24/10/05)

- fuel cells, impianti a H2

- cogenerazione (solo l’en. el. convenzionalmente corrispondente a quella termica utilizzata per il teleriscaldamento)

• Durata del diritto:Energia prodotta nei primi 15 anni dall’entrata in esercizio (*)

• Data di entrata in esercizio (*) degli impianti:Dopo il 1° aprile 1999

(*) Impianti nuovi, soggetti a “rifacimento totale/parziale”, riattivazione o potenziati (CV sulla producibilità aggiuntiva)


Energia elettrica ammessa a ricevere i CV (../..)• Volumi energetici ammessi all’incentivo (Finanz.2008)

Energia annua prodotta a consuntivo: (o “attesa” ai sensi del DM 18-12-08)

• al netto dei servizi ausiliari• a prescindere dall’utilizzo (autoconsumo, cessione, vendita)• moltiplicata per i seguenti coefficienti:

1,80(ottenuti entro un raggio di 70 chilometri dall'impianto che li utilizza per produrre energia elettrica)

Mai applicato.Secondo DM 18.12.08,in attesadi decretoattuativo sullarintracciabilitàsi applicak = 1,1


Il mercato dei Certificati Verdi

DomandaObblighi complessivi in capo ai produttori/importatori di energia da FNR.

• CV emessi a favore di impianti “privati” IAFR non CIP6• CV che il GSE emette a proprio favore in relazione agli impianti IAFR CIP6

e immette sul mercato in quantità pari alla domanda residua.

Offerta

BollettinoGSE


Tempistiche

• Entro il 31/3 dell’anno N, i produttori/importatori di energia autodichiarano le proprie produzioni/importazioni da fonti convenzionali dell’anno N-1.

Viene così definito l’obbligo di immissione di energia da FR per l’ anno N.

• Entro il 31/3 dell’anno N+1, ogni produttore/importatore deve consegnare al GSE, per l’annullamento, CV a copertura di tale obbligo (acquisiti su propri impianti IAFR o comprati sul mercato dei CV). I CV utilizzabili per coprire l’obbligo sono quelli corrispondenti a energia da FR prodotta negli anni N, N-1, N-2.

• Entro il 30 aprile dell’anno N+1, il GSE comunica gli obblighi non ancora soddisfatti e immette sul mercato i propri CV, a prezzo amministrato e in misura esattamente pari alla domanda residua.

• Entro il 30 maggio dell’anno N+1, i soggetti inadempienti devono acquistare (e far annullare) i CV a copertura del proprio obbligo, altrimenti incorrono in penali stabilite dall’AEEG.


Mercato e prezzi dei CV

Sedi e strumenti di mercato

• piattaforma di negoziazione del GME (contrattazione continua on line, sessioni 3h/g per 7 gg ogni 15 gg circa, prezzo pay-as-bid)• mercato bilaterale: una volta emesso, il CV è indipendente dall’energia sottesa,è al portatore e può cambiare mano più volte prima dell‘annullamentoPrezzi

• il prezzo dei CV immessi sul mercato dal GSE a copertura della domanda residua costituisce ovviamente un price cap (almeno finché l’offerta di CV da parte dei privati sarà insufficiente a coprire la domanda)

• tale prezzo è definito ogni anno in via amministrata, come differenza fra:

- 180 €/MWh (valore soggetto ad aggiornamento ogni 3 anni) - media aritmetica dei prezzi di cessione alla rete dell’energia da FR ai sensi della Del.280/07, registrati nell’anno precedente (cessione 2007 = 67,12 €/MWh, v. Del. ARG/elt 24/08 AEEG) (cessione 2008 = 91,34 €/MWh, v. Del. ARG/elt 10/09 AEEG→CV vale 88,66 €/MWh)

• fino al 2011, il GSE ritira i CV scaduti, al prezzo medio di mercato dei 3 anni precedenti (v.DM 18/12/2008). Nel 2009 è pari a 98 €/MWh (distorsione!)


Cumulabilità con altri incentivi

Nel caso di cogenerazione da FR (biomassa), i CV:• non sono cumulabili con i Cert. Bianchi di tipo 1 (risparmio en.el.)• sono cumulabili con i Cert. Bianchi di tipo 2 (risparmio gas)

Gli impianti IAFR entrati in esercizio dopo il 31/12/08 hanno diritto agli incentivi di cui alla Finanz. 2008 solo se non beneficiano di altri incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria (in conto energia, in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata).

Eccezione: nel caso di IAFR alimentati da biomasse da filiera corta, è ammesso il cumulo con incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria (in conto energia, in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata), fino a un massimo del 40% dell’investimento.


CV

ProduttoriProduttoridi energia di energia

da FRda FR

MWh

MWhMercatoElettrico

Produttori e importatori di energia non da FR

CV

ContrattazioneBilaterale

Sintesi del Meccanismo dei CV

CV

CV

Pia

ttaf

orm

a C

V d

el G

ME

CV obbligo

Obbligo diprodurre o importare

energiada FR

GSE


Tariffe omnicomprensive (sbloccate a conguaglio dal DM 18/12/08 e dalla corrispondente Del.AEEG 01/09)

In alternativa al meccanismo di valorizzazione dell’energia prodotta (Certificati Verdi), per gli impianti da FR con 1 kW ≤ Pn ≤ 1 MWe (eolico fino 200 kW, v.DM 18/12/08) la Finanziaria 2008 ha previsto una tariffa omnicomprensiva di CESSIONE alla rete:

30 Secondo il DM 18.12.08: in attesa di decreto attuativo, si applica 22 c€/kWh

30

7.Bis (legge 222/07): 30 c€/kWh anche per biomasse e biogas non da filiera corta, purché ottenuti nell’ambito di intesedi filiera o contratti quadro ai sensi degli artt. 9 e 10 del d.lgs. 102 del 2005 (per ora si applica 22 c€/kWh)


Impianti entrati in esercizio prima del 31/12/07

Delle disposizioni inserite nella Finanz. 2008, si recepisce solo:

• taglia di 1 MWh per il CV

Si continua ad incentivare, per 12 anni, esattamente l’energia netta prodotta (senza coefficiente moltiplicativo). Non è previsto alcun meccanismo di tariffa omnicomprensiva.

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