päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys
TRANSCRIPT
Päiväkoti- ja kouluverkkoselvitysYleisötilaisuus
keskiviikkona 11.4.2018 klo 18–19.45 Keskusvirastotalo (valtuustosali, 5.krs)
Tilaisuus lähetetään myös suorana verkossa
http://www.mediaserver.fi/live/tampere
Päiväkoti- ja kouluverkkotilaisuusapulaispormestari Johanna Loukaskorpi 11.4.2018
Aikataulu tänään
1. Aulaohjelma (Leena Mäkinen / Miia Nivala) (17.45-18.10)
2. Tilaisuuden avaus, apulaispormestari Johanna Loukaskorven puheenvuoro (10-15min) ja paikalla olevien virkamiesten esittely
3. Päiväkoti- ja kouluverkkoa koskevat alustukset (yht. 35min.) • selvityksen lähtökohdat (10min, Monika Sola)• kyselytulosten esittely ja muu osallistaminen (10min, Elina Kalliohaka)• nuorisovaltuuston edustajan puheenvuoro (10-15min)
4. Keskustelua nostoista / aulaohjelma jatkuu (19.00-19.30)• apulaispormestari Johanna Loukaskorpi toimii puheenjohtajana
5. Loppuyhteenveto (19.30-19.45)
11.4.20183
• Tampereen kaupunki tekee kuluvan kevään, kesän ja syksyn aikana suunnitelman ja selvityksen tulevaisuuden päiväkoti- ja kouluverkoksi vuosille 2018-2033.
• Valmisteilla oleva suunnitelma koskee koko kaupunkia. • Suunnitelman taustalla Lauri Lylyn pormestariohjelma Inhimillinen ja
vetovoimainen Tampere 2017-2021 ja Tampereen strategia vuoteen 2030 Tampere – sinulle paras.
• Lisäksi suunnitelmassa huomioidaan kevään lopussa valmistuva uusin väestösuunnite.
11.4.20184
Tulevaisuuden päiväkoti- ja kouluverkko
• Korkealaatuinen ja kansainvälisesti kiinnostava koulutus varhaiskasvatuksesta korkeakouluihin
• Uudet oppimisympäristöt kaikilla koulutusasteilla
• Alueittain tasa-arvoiset kasvatus- ja opetuspalvelut; tasavertaiset mahdollisuudet kasvuun ja oppimiseen
• Varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen järjestäminen lähipalveluna
• Subjektiivisen päivähoito-oikeuden säilyttäminen
• Oppimisen kannalta sopivan kokoiset ryhmät ja riittävä erityisopetus
• Toiseen asteen opiskelijoille riittävä opetus, tuki ja ohjaus opintojen loppuunsaattamiseksi
• Tampereen aseman säilyttäminen Suomen opiskelijaystävällisimpänä kaupunkina
• Palvelulupaus: Tamperelaisilla lapsilla ja nuorilla on mahdollisuus oppia laadukkaasti, yksilöllisesti ja yhteisöllisesti
11.4.20185
Pormestariohjelmasta poimittua
Tampereen strategian sisällöt jakaantuvat neljään painopisteeseen: yhdessä tekevä ja inhimillinen, koulutuksen ja osaamisen kärjessä, luova ja innovatiivinen sekä urbaani ja kestävästi kasvava.
1) Yhdessä tekevä ja inhimillinen Tampere panostaa osallisuuteen ja aktiivisuuteen, yhdenvertaisuuteen ja varhaiseen tukeen sekä yksilöllisiin ja vaikuttaviin palveluihin.
2) Koulutuksen ja osaamisen Tampere panostaa laadukkaaseen ja yhteisölliseen oppimiseen, työhön johtavaan koulutukseen ja osaamiseen sekä osaavan työvoiman houkutteluun ja juurruttamiseen.
11.4.20186
Kaupunkistrategiasta poimittua
• Laajat sisäilmaongelmat nykyisissä tiloissa• Uusille alueille rakennettavat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilat • Kasvava kaupunki ja lasten määrän kasvu• Nykyinen päiväkoti- ja kouluverkko on osin väärässä paikassa• Erilliset alakoulut ja yläkoulut vs. yhtenäiskoulut • Pienten lasten yksiköt (varhaiskasvatusta, esi- ja alkuopetusta)
lähipalveluna
11.4.20187
Haasteita ja huomioitavia asioita päiväkoti- ja kouluverkkoselvitykseen liittyen
• Helmikuussa vanhemmille järjestetty kysely• keskustelutilaisuus 11.4. valtuustosalissa• Kysy, niin vastaamme –chat 12.4.2018 kello 10-14 ja 16-19 • Päiväkodin johtajien, rehtorien ja henkilökunnan sekä lasten ja nuorten osallistaminen kevään
aikana
• Vanhempien kuuleminen ja uusi keskustelutilaisuus elo-syyskuun vaihteessa, kun selvitys on valmis ja julkinen
• Päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys sivistys- ja kulttuurilautakunnassa • Huhtikuun lautakunnassa kyselyn tulokset • Elokuun lautakunnan kokouksessa lähetekeskustelu päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksestä • Päätös syyskuun kokouksessa
11.4.20188
Alustava aikataulu
Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen lähtökohdat
Palvelumallitiimi / Elina Kalliohaka & Monika Sola
Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys:valmistelu
• Selvityksen valmistelu ohjaa palvelumallin ohjaus- ja seurantaryhmä • Selvityksen valmistelee palvelumallitiimi yhdessä työryhmän kanssa
Työryhmän kokoonpano: • Monika Sola PJ (palvelumallitiimi) • Elina Kalliohaka (palvelumallitiimi) • Ville Raatikainen / varalla Petri Peltonen (kasvatus- ja opetuspalvelut, perusopetus)• Ulla Siltanen (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus)• Kirsi Lahtinen (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus)• Paula Vänninmaja / varalla Pia Mikkola / Tanja Moisala (kasvatus- ja opetuspalvelut, varhaiskasvatus)• Henrik Hiekkataipale (kasvatus- ja opetuspalvelut, talous)• Jarmo Viljakka (kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka) • Juha Kulo / Jussi Kuoppala (Tilapalvelut)• Johanna Saarinen (talousyksikkö) ja • Jouko Järnefelt/Katri Heininen (tietojohtamispalvelut)
• Lisäksi on tehty yhteistyötä kaavoituksen, liikennesuunnittelun, joukkoliikenteen kanssa
• Selvityksen tärkeänä osana on eri tahojen osallistaminen11.4.2018 10Palvelumallitiimi
Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksessä huomioitavia asioita
Väestön kehitys
Kaavoitus / uudet
asuinalueet
Nykyinen päiväkoti- ja kouluverkko
Kustannukset / talouden
reunaehdot
Lapsen/koululaisen/ huoltajan / henkilöstönmielipiteet
Uusi opetus-suunnitelma
Palvelutarve
Palveluiden saavutettavuus
Tasapuolinen palveluverkko
?
Kaupunki-strategia
?
11.4.2018 11Palvelumallitiimi
Selvityksen lähtökohtatietoja: nykyverkkoKouluverkko lv 2017-2018
Faktaa nykyisestä päiväkoti- ja kouluverkosta• päiväkoteja on n. 100. Näistä reilu 80 on kaupungin omia päiväkoteja, loput palveluseteli-
ja yksityisiä päiväkoteja. • koko kaupungissa on yhteensä 53 koulutaloa (48 kaupunki + 5 (valtio/yksityinen) • koulutaloista riippuen yksittäisten koulujen oppilasmäärät (lk 1-9) vaihtelevat noin 50-
560 oppilaan välillä11.4.2018 12Palvelumallitiimi
Faktaa nykyisestä päiväkoti- ja kouluverkosta• esiopetus on siirtynyt vaiheittain koulutiloihin 2000-luvun alusta lähtien• kaupungin koulutaloissa on lv 2017-2018 n. 1800 esiopetusikäistä ja n. 16 700 (1-
10 lk) ikäistä lasta ja nuorta, yht. 18 500 • jokainen yksittäinen koulu kuuluu johonkin koulupolkuun
Selvityksen lähtökohtatietoja: oppilasmäärän kehitys, koulupolut…
11.4.2018 13Palvelumallitiimi
• väestösuunnite keskeinen työkalu palvelutarpeen (päiväkotipaikat, koulut) arvioinnissa
• valmisteilla uusi, strategiaan pohjautuva väestösuunnite oletus 1,4 % väestönkasvusta
• tällä hetkellä käytössä vielä väestösuunnite, joka pohjautuu 0,9 % kasvuun
• kaavoituksen, liikennesuunnittelun ja joukkoliikenteen kanssa tehtävä yhteistyö ensiarvoisen tärkeää
• tiivis kaupunkirakenne luo sekä mahdollisuuksia että haasteita palvelujen järjestämiselle
Selvityksen lähtökohtatietoja: väestösuunnite, kaavoitus…
11.4.2018 14Palvelumallitiimi
Selvityksessä huomioitavia asioista: talous
• Yhtäältä…päiväkoti- ja kouluverkon investointitarpeet rakennuksiin on tuleville vuosille suuret (sekä peruskorjaus ja uudisrakentaminen)
• Toisaalta…tavoitteena tasapainottaa taloutta nyt käynnissä työ investointitason hillitsemiseksi ja investointien tarpeellisuuden ja kiireellisyyden arvioimiseksi
Selvityksessä tarkastellaan mm. • lapsi- ja oppilaskohtaisia tilakustannuksia yksikkökohtaisesti• perusparannus- ja uudiskohteita
• rakentamisen / korjauksen investointikustannuksia• mahdolliset väistötilatarpeet ja niistä aiheutuvia kustannuksia
11.4.2018 15Palvelumallitiimi
Esimerkki päivähoitopaikkojen ennakoinnista ns. räsymattomalli
Paikkatarpeen ennakoinnissa huomioidaan• nykyverkko• mahdolliset uudet/poistuvat
kohteet• väestösuunnitteen mukainen
väestökehitys• oletus palvelun käyttöasteesta
584 608 616 619 636 643652
662 664
744
623648 657 660 679 685 695 706 709
794
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030
Last
en m
äärä
Hatanpää-Härmälä: 1-5 vuotiaiden päivähoitopaikkojen tarpeen
ennakointi
Kukkapelto Vaskitähti PihlajaRantaperkiö Tuomikuja KuuselaTalvitie Peltolammi HärmälänrantaHatanpää Multisilta 75% / 1-5 v. määrästä80% / 1-5 v. määrästä
11.4.2018 16Palvelumallitiimi
Kouluverkon optimointitarkastelut • optimaalinen palveluverkko voi olla
hyvin erilainen päiväkotilapsen, koululaisen, yksittäisen päiväkodin/koulun (ja sen henkilöstön), alueen toimijoiden ja koko kaupungin näkökulmasta katsottuna
• tarkasteluja tehty mm. koulumatkojen, koulujen koon ja nykyverkon ja kokonaan uuden kouluverkon pohjalta
• analyysien / optimointien pohjalta on tarkoitus
• luoda näkemys optimaalisesta kouluverkosta (koulujen määrä ja koko, sijainti jne.) ja siitä, että mitä se edellyttäisi nykyverkolta
Optimointitarkastelut toteuttanut Tietojohtamispalvelut / Jouko Järnefelt
11.4.2018 17Palvelumallitiimi
11.4.201818
Esimerkki: Lähikoulu -skenaario- Koululaisten koulumatkan pituus rajoitetaan 2km- Koulujen maksimikapasiteettia ei rajoiteta- Koulujen sijoittelu vapaasti kaupunkirakenteeseen
tieverkon yhteyteen (= ei järvien päälle)29 koulua kantakaupungin alueella (keskimäärin n.
800 oppilasta/koulu)
Tietojohtamispalvelut
11.4.201819
Esimerkki:”kiinnitetyt yhtenäiskoulut” -skenaario- Koulujen maksimikapasiteettia ei rajoiteta- Luodaan kouluverkko 25 koulun perusteella- Tesoman, Lielahden, Juhannyskylän, Wivi Lönnin,
Sammon, Hatanpään, Takahuhdin, Kaukajärven, Linnainmaan, Etelä-Hervannan, Pohjois-Hervannan ja Vuoreksen olemassa olevat yhtenäiskoulut lukitaan lopputulokseen
- Muiden koulujen sijoittelu vapaasti kaupunkirakenteeseen tieverkon yhteyteen
Tietojohtamispalvelut
Lopputuotos: esitys päiväkoti- ja kouluverkon toteuttamisen vaihtoehdoista
Vaihtoehto 1. ”nykytilanne”Ei muutosta.
Vaihtoehto 2. Vaihtoehto 3.
Kuvaus
Huomioita
Vaikutukset muuhun palveluverkkoon
Kustannukset
Lapsivaikutustenarviointi
• tarkastella päiväkoti- ja kouluverkkoa sekä lähiajan (2018-2022) ja pidemmän ajan 2023-2033 näkökulmasta
• tuottaa alueittain sekä päiväkoti-että kouluverkkoa koskevia erilaisia toteuttamisvaihtoehtoja, arvioida vaihtoehtojen lapsivaikutuksia ja kustannuksia
11.4.201820 Palvelumallitiimi
Päiväkoti- ja kouluverkkokyselyn koonti ja osallistaminen
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Palvelumallitiimi / Elina Kalliohaka & Monika Sola
21
Osallistaminen
• Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen henkilöstöä on tiedotettu KoPa –uutisten kautta (ilmestyy kerran kuukaudessa)
• Päiväkoti- ja kouluverkkokysely 12.-25.2.2018• lasten parlamentin ja nuorisovaltuuston hallitukset testasivat ja kommentoivat kyselyä
• Alueverkostot 6.-14.3.2018• etelä, kaakko, koillinen ja länsi
• Nuorisovaltuuston hallitus 03/2018• kyselytulosten analysointi
• Johtajien ja rehtoreiden työpaja 28.3.2018• Keskustelutilaisuus 11.4.2018 klo 18 Valtuustosali• Kysy, niin vastaamme chat 12.4.2018 klo 10-14 ja 16-19 • Selvitys sivistys- ja kulttuurilautakunnassa syyskuussa 2018
• ajankohtaiskatsaus huhtikuussa • iltakoulu elokuussa
11.4.2018 Palvelumallitiimi
”kysymyksessä "kumpi vaihtoehto tärkeämpi: alkuopetus lähipalveluna vai sama koulu koko peruskoulun ajan" huono asettelu. Ideaalia olisi koulun vaihtuminen/laajentuminen yläasteelle siirryttäessä. Näin olisi mahdollista hankkia uusia ystäviä ja myös mahdollisesti estää kiusaamisen jatkuminen ala-asteelta yläasteelle”
”Hyvät kävely- ja pyöräilytiet päiväkotiin / kouluun ovat tärkeäpiä kuin hyvä joukkoliikenne, mutta keskustaan kulkeville oppilaille myös joukkoliikenteen helppous ja sujuvuus on tärkeää”
22
Valitse vaihtoehdoista lähinnä omaa asuinaluettasi oleva vaihtoehto (3632) (EOS: 10)
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Päivähoito-ikäisten huoltajia
vastaajista oli 30,2% (1136)
Kysely oli avoinna 12.-25.2.2018
Kyselyyn vastanneet Lkm
Päivähoitoikäisen huoltaja 1136
Koululaisen huoltaja 1163
Ph + koululaisen huoltaja 839
Oppilas 80
Työntekijä 472
Muu 64
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
23
Valitse vaihtoehdoista lähinnä omaa asuinaluettasi oleva vaihtoehto (3632) (EOS: 10)
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Koululaisten huoltajia
vastaajista oli 30,9% (1163)
Kysely oli avoinna 12.-25.2.2018
Kyselyyn vastanneet Lkm
Päivähoitoikäisen huoltaja 1136
Koululaisen huoltaja 1163
Ph + koululaisen huoltaja 839
Oppilas 80
Työntekijä 472
Muu 64
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
24
Kaikki vastaukset:Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesi tärkeämpänä? (3573) (EOS: 174)
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
25
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesi
tärkeämpänä? (3580) (EOS: 45)
Kaikki vastaukset
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
26
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kaikki vastaukset
Valitse mielestäsi tärkein
vaihtoehto: (3566) (EOS: 48)
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
27
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kumpaa vaihtoehtoa pidät itsellesitärkeämpänä? (3558) (EOS: 47)
Kaikki vastaukset
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
28
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Valitse sinulle kolme tärkeintä asiaa päiväkoteihinja kouluihin liittyen:
Kouluikäisten huoltajien vastauksetPäiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
29
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Pääsääntöisin kulkumuoto päiväkoti-ja / tai koulumatkoilla: (3514) (EOS: 16)
Kaikki vastaukset
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
30
11.4.2018
Lähipalvelua on mielestäni se, että
Palvelumallitiimi
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset Kouluikäisten huoltajien vastaukset
31
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Millä luokalla oleva lapsi on mielestäsi valmiskulkemaan koulumatkansa bussilla?
Kouluikäisten huoltajien vastauksetPäiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
32
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kuinka tyytyväinen olet nykyiseenpäiväkotiverkkoon (3490) (EOS: 352)
Kaikki vastaukset
Kuinka tyytyväinen olet nykyiseenpäiväkotiverkkoon Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
91% on tyytyväisiä
päiväkotiverk-koon
94.2% on tyytyväisiä
päiväkotiverk-koon
33
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kuinka tyytyväinen olet nykyiseen kouluverkkoon? (3481) (EOS: 401)
Kaikki vastaukset
Päiväkoti-ikäisten huoltajien vastaukset
Kouluikäisten huoltajien vastaukset
91% on tyytyväisiä
koulu-verkkoon
86% on tyytyväisiä
koulu-verkkoon
Kuinka tyytyväinen olet nykyiseenkouluverkkoon
34
35 11.4.2018 Palvelumallitiimi
Koulu- ja päiväkotimatkan
turvallisuus5 %
Palveluverkko19 %
Päiväkodin / koulun kunto22 %
Yksittäistä pikkuasiaa koskeva kommentti
10 %
Koulu- ja päiväkotimatkan pituus
5 %
Yksikön koko11 %
Erityinen tuki2 %
Palaute henkilöstölle11 %
Ryhmä-/luokkakoko10 %
Muut (viestintä, piha, lähiympäristö, painotukset…)
5 %
AVOINTEN VASTAUSTEN JAKAUMA
Esimerkkejä vapaasta palautteesta
11.4.2018 Palvelumallitiimi36
Ihana, lämminhenkinen, kotoisa päiväkoti. Perheemme on ollut kovin tyytyväinen lapsemme hoitoon tässä päiväkodissa.
Remonttimuutoksista huolimatta viimeisen 3vuoden aikana päiväkoti on ollut lapselle turvallinen ja mieluinen ympäristö
Päiväkodit ovat kaukana, eikä lähipäiväkoteihin pääse. Päiväkodeissa ei myöskään tueta enää alueiden perheiden yhteisöllisyyttä, kun vanhempia ei kutsuta enää juhliin tms. luonnollisiin tilanteisiin joissa vanhemmat ja lapset tutustuisivat toisiinsa. Päivähoito on laitosmaista. Työntekijäresurssit vedetty todella tiukoille ja puhutaan vielä laadukkaasta varhaiskasvatuksesta. Se on sanahelinää.
Erinomainen päiväkoti. Sopivan kokoinen ja kaikki käytännöt ja aktiviteetit loistavasti järjestetty. Osaava ja mukava henkilökunta
Suosittu päiväkoti, johon jonotetaan, ja kunto kysymysmerkki! Hajut ja ilmastointi käsittämättömät.
11.4.2018 Palvelumallitiimi37
Esimerkkejä vapaasta palautteestaToivottavasti tilalle rakennetaan täysin uusi koulurakennus
Liikenne koulun ympärillä liian vilkas. Ympäristön saasteet. Vaatimaton piha-alue
Mielestäni erittäin hyvä järjestely, että päiväkodista voi jäädä vielä samaan taloon kakkosluokan loppuun asti
Koulujen huonokuntoisuus ja etenkin sisäilmaongelmat tulee hoitaa nopeasti ja perusteellisesti
Turvallisuus on ykkösasia; Luokkakoot, koulun hyvä henki ( ei kiusaamista) ja esim. Hyvät yhteydet yhdellä bussilla kouluun. Lapsiaan kouluun autolla kuljettaville vanhemmille rajoituksia; koulun ympäristö pitäisi rauhoittaa turhalta liikenteeltä
Emme haluaisi että koulujen väliset erot kasvaisivat liian suureksi. Järkevää olisi myös että saman alueen lapset kävisivät samaa koulua. Julkinen liikenne kouluihin tulisi olla hyvä.
11.4.2018 Palvelumallitiimi38
Esimerkkejä vapaasta palautteesta
Minulla on liian piktä matka kävellä kouluun, varsinkin kun reppu painaa paljon ja on talvi ja jotta ehtisin kouluun pitää herätä todella aikaisin ja varata paljon aikaa kävelyyn.
Minusta tämän hetken koulujärjestelmä on aika hyvä eikä kaipaa juuri muuttamista, mutta ATK asioita voisi kyllä olla enemmän
Koulut ovat yleisesti ihan Ok kunnossa ja yleisesti lapsilla on hyvä olla niissä
Hyvä paikka ja hyviä tyyppejä
11.4.2018 Palvelumallitiimi
Kiitos!https://www.tampere.fi/varhaiskasvatus-ja-koulutus/paivakotien-ja-koulujen-palveluverkkoselvitys.html
Elina Kalliohaka & Monika Sola([email protected])
39