pla de cultura de sant pol de mar, sant cebri i ......projecte – presentació pla estratègic de...
TRANSCRIPT
Pla Estratègic de Cultura de Girona
Projecte - Presentació
Setembre 2009
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ÍNDEX
1. El Pla Estratègic de Cultura de Girona .......................................... 3
1.1. Introducció .................................................................................. 3
1.2. Les singularitats d’un Pla Estratègic de Cultura a Girona .................. 5
1.3. Continguts.................................................................................... 7
1.4. Estructura organitzativa................................................................ 11
1.5. Procés i metodologia .................................................................... 15
1.6. Calendari ..................................................................................... 20
Annex - Presentació d’ICC Consultors ............................................. 21
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
2
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
1. El Pla Estratègic de Cultura de Girona
1.1. Introducció
El Pla Estratègic de Cultura de Girona s’ha d’entendre com l’instrument que guiarà la
vida cultural del municipi durant els propers anys. Es tracta d’un document operatiu
que ha de convertir-se en un dels principals referents tant pels responsables polítics i
tècnics del sector públic, com pels operadors del sector privat.
Un Pla Estratègic de Cultura suposa, en primer lloc, introduir una mirada que vagi més
enllà de les urgències quotidianes, garantint una perspectiva més àmplia des de la qual
definir els objectius i les prioritats en matèria cultural. Així, gràcies al Pla Estratègic de
Cultura, s’aposta per una forma de treballar, unes regles del joc, que estableixen que
el sistema de treball no es basi en la inèrcia i la improvisació. Això suposa, doncs,
disposar d’una guia, d’uns compromisos que permetran gestionar el present i
projectar-se de cara al futur.
Una segona virtut del Pla Estratègic de Cultura és la possibilitat de situar la cultura com
a eix central de la vida política i ciutadana del territori. Sovint la política cultural i la
cultura juguen un paper subsidiari d’altres realitats i polítiques. En canvi, el seu
caràcter transversal impregna, tot i que no sigui visible ni reconegut, altres àmbits que
si són els protagonistes. Així, el Pla Estratègic de Cultura permetrà realitzar el que
podríem anomenar una “lectura cultural” del territori.
El Pla Estratègic de Cultura també suposa poder implicar als diversos agents culturals
de Girona en un projecte comú. No només es parlarà de l’Ajuntament i les entitats
consolidades, sinó que també es tindran en compte els creadors, els grups informals,
les empreses, etc. I tots aquests agents no s’han d’implicar només durant el procés
d’elaboració del Pla Estratègic, sinó també durant la seva execució. No es tracta, per
tant, d’un Pla d’acció municipal, sinó que té la voluntat d’esdevenir un pla d’abast
territorial. A fi d’aconseguir-ho, l’Ajuntament ha d’establir aliances i complicitats amb
tots els agents per tal que se sentin corresponsables d’un projecte que ha de ser comú.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
3
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
Finalment, un Pla Estratègic de Cultura és estratègicament important pel diàleg que
s’estableix entre els diversos agents participants. Des de la perspectiva que no
existeixen veritats universals, el que cal és construir veritats a partir de les quals es
pugui actuar. Per complir amb aquesta premissa, fa falta un diàleg sense prejudicis i
amb arguments. Incitar un diàleg com aquest per tal d’arribar a acords sobre el
present i el futur de la cultura a Girona és un dels objectius centrals d’aquest Pla
Estratègic de Cultura.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
4
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
1.2. Les singularitats d’un Pla Estratègic de Cultura a Girona
Segurament, a qualsevol ciutat de la dimensió i importància de Girona, un Pla
Estratègic de Cultura pot ser un instrument de primer nivell per donar resposta als
reptes culturals. Ara bé, Girona compta amb una sèrie de singularitats que la fan un
territori on la planificació de la política cultural pot suposar un revulsiu molt important.
Certament, en el moment actual, es pot parlar de Girona com una ciutat culturalment
madura. Els últims anys ha consolidat la seva capitalitat cultural tant des de l’oferta de
programació com amb la posada en funcionament de grans equipaments (la reobertura
del Teatre Municipal i la posada en funcionament de l’Auditori, l’any 2006, en són
exemples). Una intensa vida cultural i associativa caracteritzen la realitat cultural
gironina. La seva capitalitat a la província, reforçada pel fet de ser ciutat universitària i
per haver aconseguit relligar el seu entorn metropolità, també a través de projectes
culturals, fan de Girona un entorn cultural de referència no només pels seus habitants
sinó per una població molt més àmplia.
Aquesta maduresa cultural també té la seva traducció en la tasca que es fa des de
l’Ajuntament. En efecte, desenvolupar un Pla Estratègic de Cultura en aquests
moments és un pas natural de la trajectòria duta els últims anys. El Pla Estratègic de
Cultura doncs, no començarà de zero, sinó que representa una conseqüència lògica
d’aquesta trajectòria. La posada en funcionament del Consell de les Arts i la Cultura
dóna compte del camí fet fins avui. Com també, el fet que l’Ajuntament ha estat
treballant des de ja fa temps en l’anàlisi d’experiències d’altres plans de cultura i
reflexionant sobre com ha de ser el Pla que es faci a la ciutat. Certament, l’Ajuntament
té molt definit què vol aconseguir i com ha de ser el Pla: participatiu, metòdic alhora
que flexible i àgil i eficaç. Tots ells criteris que han orientat la proposta que aquí es
presenta. Val a dir, que per elaborar la proposta s’han tingut molt presents les
orientacions donades per l’Ajuntament, tot i que s’han introduït modificacions en la
definició de fases i processos que, des de l’experiència d’ICC, poden suposar una
millora.
De forma inicial, i donada la feina feta fins al moment, la proposta que es presenta
persegueix dos objectius: en primer lloc, de cara al diagnòstic de la realitat cultural de
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
5
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
Girona, es tracta de partir del treball de reflexió i anàlisi fet fins al moment, aprofitant
tant les estructures existents com el camí recorregut. Evidentment, sumant-hi la
mirada estratègica i la capacitat de posar ordre i en valor a allò que ja existeix amb el
propi procés del Pla. En segon lloc, a partir d’aquests fonaments, definir una estratègia
compartida, intencionada i que aprofiti el treball fet però que sigui agosarada en la
seva visió de futur.
El Pla Estratègic de Cultura de Girona, segons la proposta que aquí es presenta, ha de
tenir en compte aquestes singularitats de la ciutat, de la cultura que s’hi fa i de les
estructures existents per a la seva gestió. En efecte, existeix un bon punt de partida
per afrontar el procés d’elaboració del Pla, uns fonaments sòlids sobre el que construir
l’estratègia cultural de Girona.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
6
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
1.3. Continguts
El Pla Estratègic de cultura és un procés caracteritzat per l’ús de la mirada cultural a
l’hora d’analitzar la ciutat i de projectar-ne el seu futur. Però més enllà del propi
procés, també anirà generant uns continguts que recolliran tant l’anàlisi realitzada com
les propostes d’actuació a desenvolupar.
ESTR
ATÈ
GIA
DIAGNÒSTIC
MAPA DE TERRITORI I POBLACIÓ
MAPA DE LA REALITAT CULTURAL
RECULL DE VISIONS CULTURALS
RREEPPTTEESS
OOBBJJEECCTTIIUUSS
PROGRAMES
ESTRUCTURANTS ACCIONS
SEG
UIM
ENT
SISTEMA
D’ORGANITZACIÓ
INDICADORS
D’AVALUACIÓ
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
7
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
⇒ Diagnòstic; els primers continguts tenen per objectiu fer un diagnòstic de la
realitat. Més enllà que una fotografia es tracta d’una mirada intencionada per
analitzar la realitat de Girona. D’aquesta anàlisi s’obtindran:
o Mapa de Territori i població
El diagnòstic de la realitat cultural parteix de l’anàlisi del territori i de la
població. Així, s’aborden les característiques bàsiques de situació i
accessibilitat del territori i els indicadors que situen la realitat socio-
demogràfica del municipi. Sens dubte, aquest primer punt és clau per
situar les potencialitats del territori i saber a quina població s’ha
d’atendre.
o Mapa de la Realitat Cultural
Un cop situat el marc previ, s’entrarà a analitzar la realitat cultural, en
un sentit més estricte. Per a dur a terme un diagnòstic d’aquesta realitat
s’elaborarà un Mapa de la Realitat Cultural. Aquest mapa recollirà la
situació que presenten els equipaments culturals (biblioteques, centres
cívics, teatres, museus i arxius), des d’un punt de vista infraestructural,
d’oferta i de demanda, etc. Així mateix, es durà a terme una anàlisi de
l’associacionisme cultural i de l’existència de sector privat en el camp
cultural. Aquest mapa constituirà una base sòlida del diagnòstic ja que
ens aporta un retrat objectiu de la realitat cultural. Una aproximació a
l’estructura del mapa pot ser:
Política cultural
Espais de la cultura
Agents Culturals
Dinàmiques culturals
• La capitalitat i els actius culturals
• L’associacionisme
• El calendari festiu i d’activitats culturals
• Els públics de la cultura
• Cultura i educació
• Comunicació i noves tecnologies
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
8
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
o Recull de visions culturals
Més enllà de les característiques objectivables, el Pla Estratègic de
cultura de Girona recollirà també el conjunt de visions culturals existents
en el territori. És a dir, s’ordenaran les posicions que tenen els diversos
agents que intervenen en la vida cultural del municipi. Aquí s’inclourà
l’anàlisi de la política cultural, de les dinàmiques culturals que
s’experimenten, el balanç sobre els punts forts i els punts febles de la
realitat cultural, etc. Aquest recull completarà el diagnòstic de la
situació, tot proporcionant la intenció necessària per formular
l’estratègia.
⇒ Estratègia: Un cop dut a terme el diagnòstic es procedirà a la formulació de
l’estratègia. L’estratègia reunirà les línies d’actuació, la seva priorització, i el conjunt
de propostes en les quals es materialitza finalment el Pla Estratègic de Cultura.
És important que l’estratègia respongui a les necessitats concretes que té Girona
(vinculades als equipaments, a la programació, al teixit associatiu...) però també ha
d’anar més enllà de les problemàtiques actuals, tot preveient escenaris futurs, a
través d’una formulació decidida.
L’estratègia ha de ser un compromís compartit per Ajuntament i tots els agents
culturals del municipi. Es tracta d’una estratègia conjunta per al desenvolupament
cultural del municipi.
L’estratègia inclourà:
o Els reptes de Girona. Els reptes que se li plantegen a Girona com a
ciutat.
o Els objectius del Pla Estratègic de Cultura de Girona. Els objectius
del Pla constituiran els horitzons que han de guiar el treball futur.
o Programes estructurants. Els programes ajudaran a concretar els
objectius i estructuraran el treball a desenvolupar.
o Les accions del Pla. Seran el conjunt d’actuacions concretes a
desenvolupar en el marc del Pla Estratègic de Cultura.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
9
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
o Sistema de priorització. Que es basarà en la definició de plans
d’acció anuals per a la implementació de les actuacions.
⇒ Sistema de seguiment: El Pla Estratègic de Cultura inclourà un darrer bloc
dedicat al funcionament que s’ha de contemplar per al seu desenvolupament.
L’objectiu dels recursos que incorporarà és el manteniment de la vigència del pla i
l’establiment de mecanismes de monitoreig i millora de la seva implementació:
o Indicadors d’avaluació: que permetran disposar d’informació sobre
l’assoliment dels objectius als que el Pla dóna resposta i del nivell de
consecució dels programes i actuacions que s’hi inclouen.
o Sistema d’organització: que establirà els supòsits i mecanismes de
revisió i actualització del pla.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
10
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
1.4. Estructura organitzativa
Per al bon desenvolupament del Pla és necessari posar en funcionament una sèrie
d’òrgans de gestió i de participació. Del fet de disposar d’una estructura organitzativa
sòlida en depèn bona part de l’èxit del procés. Així mateix, aquesta estructura és el
reflex del liderat de l’Ajuntament i de l’aposta per dur a terme un procés
vertaderament participatiu.
COMISSIÓ
TÈCNICA
PROF. EXTERNS
JORNADA
PARTICIPATIVA
AJUNTAMENT
PROFESSIONALS
DE CONTRAST
TAULES
D’ÀMBIT
OFICINA TÈCNICA
CONSELL DE LES
ARTS I LA CULTURA
OFICINA TÈCNICA; és l’estructura de la qual es dota l’Ajuntament de Girona per fer
tot el seguiment de l’elaboració del Pla.
COMISSIÓ TÈCNICA; és l’òrgan gestor del projecte.
Composició Està dirigida per la Regidoria de cultura i està formada pels tècnics
municipals de l’oficina tècnica i per l’equip de professionals externs.
Funcions Com a òrgan impulsor i principal òrgan gestor del Pla, la comissió
tècnica s’encarrega de totes les tasques relacionades amb l’elaboració i
preparació de la documentació de suport pels grups de treball, en el
disseny de la comunicació i en l’organització de tot el procés. El seu
funcionament ha de ser plenament operatiu.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
11
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
Reunions La comissió tècnica es reunirà diverses vegades durant tot el procés.
CONSELL DE LES ARTS I LA CULTURA; és l’òrgan de participació del Pla i en serà
d’impulsor principal.
Composició Està formada pels membres que es recullen en els seus estatuts. Si es
considera necessari i donat el volum de feina derivat del seguiment del
Pla, es pot crear una COMISSIÓ DELEGADA que assumeixi les
funcions que se li deleguin i el plenari del Consell només s’hagi de reunir
en ocasions determinades.
Funcions Les funcions tenen a veure, bàsicament, en la validació dels continguts
que es vagin generant, aportant-ne de nous i completant els documents.
Validar els documents de diagnòstic i estratègia del Pla. Prioritzar els
eixos i els objectius a treballar en l’estratègia i fer propostes entorn les
accions Pla. Validar el procés i proposar grups de treball. També serà
responsable d’elaborar una proposta inicial d’estratègia i haurà de tenir
un paper actiu en la jornada participativa.
Reunions Es reuneix en iniciar-se la fase de diagnòstic. A partir d’aquest moment
es reuneix una vegada al mes, aproximadament. Tant el responsable
polític del Pla com la persona tècnica de referència del Pla no assistiran
a aquelles reunions que es centrin en la discussió i validació del
contingut dels diferents documents, sí assistiran a aquelles on es tractin
temes de caire organitzatiu organitzatius.
TAULES D’ÀMBIT; és l’instrument que fa possible la participació dels sectors culturals
sobre els que es vol conèixer el discurs i les necessitats específiques. Es
realitzaran un total de sis taules:
Arts visuals
Arts escèniques i musicals
Audiovisual
Cultura tradicional i popular
Literatura i lectura
Patrimoni
Composició Les taules estaran formades per persones de cadascun dels sectors
proposats pel Consell de les Arts i la Cultura:
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
12
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
Funcions La principal funció de les Taules d’àmbit és aportar una mirada
específica sectorial de la realitat cultural de la ciutat. El resultat de les
reunions passaran a formar part del diagnòstic.
Reunions Taula es reunirà una vegada per tal de debatre sobre diferents aspectes
de la política cultural que afecta al seu sector.
JORNADA PARTICIPATIVA; Es convoca una jornada de treball oberta a tota la
ciutadania per tal d’explicar i presentar tot el que s’ha realitzat fins al
moment relacionat amb el Pla i per recollir totes les aportacions i
consideracions dels ciutadans i ciutadanes de Girona que hi vulguin
participar. La jornada es convoca un cop es tingui el diagnòstic aprovat
al Consell de les Arts i la Cultura i es disposi d’una estructura inicial de
l’estratègia.
Composició: Es tracta d’una convocatòria oberta, però durant la jornada el Consell de
les Arts i la Cultura tindrà un protagonisme central.
Per a la Jornada, si s’estima oportú, es podrà comptar amb un grup de
PROFESSIONALS DE CONTRAST. Experts en l’àmbit de la planificació
cultural o dels àmbits de treball de la jornada, que seran externs a ICC i
a l’Ajuntament i aportaran la seva experiència i coneixement per tal de
fer de contrast amb els debats i continguts que es vagin generant.
Funcionament La Jornada, dedicada a establir l’estratègia, s’organitzarà en taules
definides per l’estructura inicial de l’estratègia proposada pel Consell de
les Arts i la Cultura.
Funcions La funció de la jornada consisteix en la formulació de propostes i vies de
canvi i de millora. El resultat de la tasca que facin els grups de treball
constitueix el cos principal del Pla com a instrument de planificació.
EQUIP DE PROFESSIONALS EXTERNS; desenvoluparà el suport tècnic i
l’assessorament de continguts que la Comissió tècnica li delegui.
Composició Està format per professionals de l’assessoria d’ICC Consultors, amb una
àmplia experiència en el desenvolupament de Plans de cultura.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
13
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
Funcions Realitzarà totes aquelles tasques que li delegui la Comissió tècnica i
alhora durà a terme una supervisió dels continguts que es vagin
generant. El seu paper també pot ser clau en la dinamització i
canalització del debat durant el procés participatiu que tingui lloc en els
grups de treball.
Reunions L’equip de professionals externs es reunirà periòdicament amb la
Comissió tècnica, així com individualment amb els responsables tècnics i
polítics encarregats del Pla.
ICC posa a disposició del Pla Estratègic de Cultura de Girona al següent equip:
Direcció
Xavier Fina
Coordinació
Carles Spà
Martí Comas
Suport tècnic
Marta Domènech
Suport tècnic Suport tècnic
Eulàlia Formiguera
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
14
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
1.5. Procés i metodologia
El procés d’elaboració del Pla Estratègic de Cultura de Girona es desenvoluparà en
quatre fases:
FASE PRÈVIA
S’entén la fase prèvia com aquell conjunt d’actuacions que cal fer de cara a
l’inici del projecte:
1. Validació de la present proposta. Un cop validada es passarà a la fixació
dels objectius operatius que es volen assolir amb la posta en marxa
d’aquest projecte.
2. Constitució de la Comissió Tècnica i organització de tasques a desenvolupar
per endegar el procés de diagnòstic.
3. Presentació del projecte al Consell de les Arts i la Cultura
FASE DE DIAGNÒSTIC
La segona fase del desenvolupament del projecte és la de l’elaboració del
diagnòstic. Una fase caracteritzada per la doble dinàmica de treball de gabinet i
d’obertura participativa. Les accions a desenvolupar seran:
⇒ Treball de gabinet a partir de l’explotació de fonts secundàries i registres
actualitzats:
o Dades estadístiques sobre població (Padró municipal, IDESCAT,
INE, etc.).
o Dades estadístiques Recursos Culturals (Ajuntament i entitats,
Memòries).
o Es tindran en compte els estudis i plans realitzats a Girona en
l’àmbit cultural o d’altres.
o Memòries de tots els departaments de l’Ajuntament.
o Guies d’entitats.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
15
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
⇒ Visites a equipaments. Es realitzaran diverses visites als equipaments
culturals del municipi. Aquestes visites permetran situar l’estat de les
infraestructures i veure, per tant, les seves potencialitats (de canvi,
creixement, de millora) de cara al futur.
⇒ Entrevistes en profunditat. Les 20 persones entrevistades (poden ser
més de 20 ja que en una entrevista poden participar més d’una persona)
aportaran 20 mirades sobre la realitat cultural de Girona.
⇒ Primeres reunions del Consell de les Arts i la Cultura (o comissió
delegada). El seu paper serà el d’acompanyar tot el procés del pla a partir
de les diverses reunions.
Les seves tasques en aquesta fase seran les següents:
o Aportacions i validació provisional del mapa de territori i
població.
o Aportacions i validació provisional del mapa de la realitat
cultural.
o Aportacions i validació provisional del recull de visions culturals.
o Validació del document de diagnòstic definitiu.
⇒ TAULES D’ÀMBIT; es convocaran les sis taules d’àmbit del Pla per realitzar
els debats sectorials a partir de la proposta de guió feta al Consell de les Arts
i la Cultura. Es tracta de sessions amb dinàmiques de treball dirigides per
l’equip de professionals externs d’una durada aproximada de dues hores.
FASE DE DEFINICIÓ ESTRATÈGICA
Aquesta fase, a partir de la qual es concretarà l’estratègia a seguir en el
desenvolupament del Pla, el CONSELL DE LES ARTS I LA CULTURA continua
sent un element clau. Una vegada s’hagi validat el Diagnòstic definitiu, a partir
d’aquest document i de les aportacions recollides, en termes de proposta, durant
les sessions de treball de cada Taula, de les 20 entrevistes, a més de l’aportació
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
16
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
de continguts que es pugui fer des del Consell i la Comissió Tècnica, es farà una
proposta d’estratègia.
⇒ CONSELL DE LES ARTS I LA CULTURA: fa una primera proposta de guió
per l’estratègia .
⇒ JORNADA PARTICIPATIVA; la Jornada participativa s’organitza a partir de
sessions plenàries i de taules estratègiques. A les sessions plenàries
s’explica el treball desenvolupat fins al moment, mentre que a les taules es
fa debat participatiu en cadascun dels àmbits proposats-
Per al bon desenvolupament d’aquesta segona fase cal tenir en compte una
sèrie d’aspectes metodològics que són claus. Atès que els temes que
tractaran els diversos grups de treball durant la Jornada Participativa tindran
nexes d’unió, ha d’existir un treball tècnic minuciós a fi d’evitar repeticions i
detectar aquells temes transversals que és interessant que tots els grups
tractin des dels seus respectius punts de vista.
Com a part d’aquest treball tècnic, la conducció activa de les reunions dels
grups de treball és clau. D’aquesta manera el debat serà, sens dubte, més
enriquidor. La responsabilitat d’aquesta tasca recau en els coordinadors de
cada grup que seran membres del Consell de les Arts i la Cultura tot i que
poden ser ajudats pels professionals externs. Un tercer aspecte important és
el fet de disposar del guió, ja que acota l’objecte d’estudi, fent que el debat
no es dispersi en excés.
També, durant la jornada, si es considera convenient, es podrà comptar amb
un grup de PROFESSIONALS DE CONTRAST, que assessori en aspectes
de procediment i de continguts en relació a les temàtiques a tractar.
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
17
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
18
FASE D’APROVACIÓ I DE DESENVOLUPAMENT
La tercera fase s’inicia amb l’aprovació del document final, primer per part
del Consell de les Arts i la Cultura.
En aquest moment, un cop el Consell de les Arts i la Cultura ha validat el
document caldrà establir la fórmula per tal que la ciutadania pugui fer
aportacions al document (donant un temps per fer-ho via internet).
Passat aquest període, d’exposició pública, i aprovat el document en el Ple de
l’Ajuntament, caldrà fer una presentació pública dels resultats de tot el procés,
de l’estratègia a desenvolupar i, per tant, de com continuarà el Pla Estratègic de
Cultura de Girona.
Un aspecte important, transcorregut un cert temps des de l’elaboració del
document, és la seva actualització. S’hauran d’idear mecanismes per
actualitzar el diagnòstic i, de retruc, l’estratègia que li dóna sentit. Alhora, caldrà
dissenyar un sistema d’informació i avaluació del Pla per tal de conèixer
l’impacte que ha tingut el Pla sobre la realitat cultural de Girona i saber quines
transformacions ha experimentat aquesta realitat i que cal considerar en
l’actualització del document.
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
19
FASE PRÈVIA
Anàlisi de fonts secundàries
FASE DE DIAGNÒSTIC
CONSELL DE LES ARTS I LA CULTURA
FASE D’APROVACIÓ I DESENVOLUPAMENT
FASE DE DEFINICIÓ ESTRATÈGICA
Aprovació del document final per part del Consell de les Arts i la Cultura
Presentació pública del PLA
Aprovació en Ple
Aprovació proposta
metodològica del
Constitució de la comissió tècnica
DIAGNÒSTIC
MAPA DE TERRITORI I POBLACIÓ
RECULL DE VISIONS CULTURALS
MAPA DE LA REALITAT CULTURAL
Proposta estratègia
JORNADA PARTICIPATIVA
ESTRATÈGIA
Període exposició pública
Visita a equipaments
ENTREVISTES TAULES
D’ÀMBIT
CONSELL DE LES ARTS I LA CULTURA
DESENVOLUPAMENT
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909 www.icc-consultors.com
20
1.6. Calendari
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Fase Prèvia
Constitució Comissió tècnica Presentació del projecte al Consell de les Arts i la Cultura
Preparació documentació suport
Fase de diagnòstic
Anàlisi de fonts secundàries
Entrevistes
Visita als equipaments Reunions del Consell de les Arts i la Cultura
Reunions Taules d’Àmbit Elaboració del document final de diagnòstic
Fase de definició estratègica Proposta de línies estratègiques pel Consell de les Arts i la Cultura
Jornada Participativa Elaboració del document final de diagnòstic i de la proposta d’estratègia
Fase de desenvolupament
Aprovació document final (Consell de les Arts i la Cultura)
Període exposició pública
Presentació pública
Aprovació en el Ple
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
Annex - Presentació d’ICC Consultors
1. L’empresa
Creada l’any 1998, ICC Consultors és una empresa de consultoria especialitzada en la
recerca, l’anàlisi i l’assessorament en els sectors cultural, educatiu i en polítiques de
serveis a les persones. Disposa d’un ampli gabinet de professionals de caràcter
multidisciplinari i amb una sòlida experiència. Unes característiques que permeten
afrontar els reptes derivats de l’estudi de realitats socials, culturals i educatives cada
vegada més complexes.
L’objectiu del treball d’ICC és la generació de coneixement. Un coneixement útil per
l’avenç i la millora de les polítiques culturals, educatives i socials que protagonitzen
agents públics i del tercer sector. Per a la generació de coneixement ICC treballa en la
recollida i gestió de la informació i en l’anàlisi d’aquesta per la producció de nous
continguts.
Des de la seva posada en funcionament, ICC s’ha especialitzat en l’àmbit de la
consultoria cultural, elaborant estudis amb metodologies i tècniques tant quantitatives
(enquestes, estudis d’hàbits, etc.) com qualitatives (planificació, anàlisi sectorial, etc.).
Amb els anys, tres elements han impulsat la diversificació de les línies de treball: en
primer lloc, la consolidació d’una trajectòria de més d’una dècada d’experiència en el
món de la consultoria; en segon lloc, l’associació natural de la cultura amb altres
àmbits com l’educació, la joventut o els serveis socials i, finalment, la confiança dels
clients que ha generat noves demandes d’estudis i assessorament en àmbits més
diversos.
L’obertura de noves aliances estratègiques amb la integració a xarxes de transferència
de coneixement i innovació ha generat importants sinergies empresarials permetent
ampliar l’abast conceptual i territorial dels projectes d’ICC.
www.icc-consultors.com 21
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
2. La filosofia
Tots els projectes i estudis que desenvolupa ICC comparteixen una filosofia de treball.
Una filosofia que singularitza l’oferta d’ICC i manté continuïtat des de l’inici d’un
projecte, en el seu procés d’elaboració i en el producte final entregat al client. Els cinc
pilars d’aquesta filosofia són:
La mirada calidoscòpica
Una societat i una realitat dinàmica, canviant i en constant evolució reclama
que la mirada des de la qual s’analitza tingui capacitat d’adaptació. La mirada
calidoscòpica és la que permet veure tant cadascuna de les parts d’un mosaic
com els canvis que genera el seu moviment.
La planificació
ICC ha conduït un gran nombre de processos de planificació estratègica.
Aquesta experiència i el convenciment que treballar des d’aquesta perspectiva
és una condició necessària per a l’obtenció de bons resultats, fan de la
planificació el subjecte de tots els projectes d’ICC i l’objecte de molts d’ells.
La proximitat
La distància que permet un mirada analítica en relació a la realitat estudiada,
mantinguda en tots els projectes, no impedeix una aposta per l’acostament, el
coneixement i la creació de complicitats amb els agents territorials i sectorials.
Aquesta proximitat està directament relacionada amb l’obtenció d’uns millors
resultats. La voluntat d’elaborar productes artesanals (entesos en contraposició
als industrials) és el que fa que ICC aposti per la proximitat, per conèixer al
detall allò que singularitza la realitat estudiada, ja sigui en territori, un sector o
un equipament.
La flexibilitat
El mètode de treball d’ICC es basa en una relació estreta amb els seus clients.
Partint d’un projecte previ de recerca i estudi, ICC s’adequa a les necessitats
que van sorgint en el seu desenvolupament. Aquesta necessitat de complicitat i
www.icc-consultors.com 22
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
flexibilitat deriva de compartir un objectiu comú amb els clients: el rigor
processal i l’obtenció d’un bon producte final.
La innovació i el risc
La innovació conceptual i metodològica caracteritza els projectes d’ICC. Ésser
imaginatius i agosarats en la perspectiva d’anàlisi de diferents realitats ha
portat a ICC a elaborar projectes pioners de recerca en l’àmbit cultural. La
innovació i el risc, però, no són una finalitat en sí mateixa, sinó una manera
d’afrontar projectes que requereixen un pas més enllà l’anàlisi convencional.
www.icc-consultors.com 23
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
3. La planificació estratègica un tret identificatiu d’ICC
El disseny d’una estratègia i la planificació d’objectius i actuacions a realitzar és la base
sobre la qual construir un desenvolupament d’èxit en qualsevol tipus d’organització.
Planificar de forma estratègica el futur cultural d’un territori no consisteix només en
marcar uns objectius o unes actuacions concretes sinó que va un pas més enllà:
requereix la definició d’un marc teòric, un model d’entorn territorial sobre el qual la
cultura farà una aportació central.
ICC Consultors té en la planificació estratègica un tret d’identitat. ICC Consultors entén
els plans estratègics de cultura com un pacte, un acord entre els diferents actors que
intervenen en el desenvolupament cultural d’un territori en concret. Es tracta d’un
procés de reflexió obert a la ciutadania i als sectors amb l’objectiu de fer un diagnòstic
per ser capaços de dibuixar el futur. Un model de futur compartit sobre el qual es
construeix l’estratègia a seguir.
L’equip de consultors d’ICC porta més de 10 anys treballant en estudis sobre la cultura.
Concretament, entre els treballs realitzats en l’àmbit de la planificació cultural d’un
territori cal destacar els següents:
Pla de Cultura de Figueres (en procés d’elaboració)
Pacte Cívic per la Cultura de Terrassa (en procés d’elaboració)
Pla Estratègic del Sector Cultural de Canàries (en procés d’elaboració)
Pla d’Acció Cultural d’Esparreguera (en procés d’elaboració)
Pla d’Acció Cultural d’Olesa de Montserrat, 2009. Ajuntament d’Olesa de
Montserrat i Centre d’Estudis i Recursos Culturals de la Diputació de Barcelona.
Pla de Cultura d’Arenys de Mar, 2009. Ajuntament d’Arenys de Mar i Centre
d’Estudis i Recursos Culturals de la Diputació de Barcelona.
Pla de Cultura d’Olot, 2008. Ajuntament d’Olot.
Principis i Criteris per a l’Acció Cultural de Granollers, 2006. Diputació de
Barcelona i Ajuntament de Granollers.
Pla d’Acció Cultural de Martorelles, 2005. Diputació de Barcelona i Ajuntament
de Martorelles.
www.icc-consultors.com 24
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
Revisió del Pla Estratègic de Cultura de Barcelona, 2005. ICUB, Ajuntament de
Barcelona.
Pla d’Acció Cultural de La Vallalta, 2005. Diputació de Barcelona i Ajuntaments
de Sant Cebrià, Sant Iscle i Sant Pol de Mar.
Pacte per la cultura de Calvià, 2002. Ajuntament de Calvià.
Pla estratègic de cultura de Manresa, 2002. Ajuntament de Manresa.
Plans de cultura de districte, 2002. ICUB, Ajuntament de Barcelona.
Pla estratègic de cultura de Sabadell, 2001. Ajuntament de Sabadell.
Pla de Cultura d’Olot, 1999-2000. Ajuntament d’Olot.
Però més enllà de la planificació estratègica cultural d’un municipi o territori,
l’experiència d’ICC també avarca altres camps i especialitats:
Plans estratègics d’equipaments i serveis
Pla Estratègic del Museu d’Art Contemporani de Barcelona MACBA; (en procés
d’elaboració)
Pla Estratègic de l’Escola Superior de Música de Catalunya, 2009. Fundació
ESMUC
Pla d’usos de la sala polivalent de la fàbrica Llobet i Guri de Calella, 2008.
Ajuntament de Calella.
Anàlisi de gestió del Museu d’Història de la Ciutat de Barcelona, Comparativa
internacional d’indicadors de gestió i anàlisi interna del model organitzatiu,
2007. Museu d’Història de la Ciutat de Barcelona.
Anàlisi comparativa d’indicadors de gestió dels museus, una referència per al
Museu Picasso de Barcelona. 2007 Museu Picasso de Barcelona.
Elaboració del Pla de gestió del Centre de Creació d’arts Visuals de Roca
Umbert - fàbrica de les arts a Granollers, 2007. Departament de Cultura de la
Generalitat.
Pla Director del Museu Picasso de Barcelona, 2005. ICUB, Ajuntament de
Barcelona.
www.icc-consultors.com 25
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
Projectes educatius de ciutat
Projecte educatiu d’Olot (en procés d’elaboració)
Projecte educatiu de Palamós, 2008. Ajuntament de Palamós.
Projecte educatiu de Montcada i Reixac, 2006. Diputació de Barcelona i
Ajuntament de Montcada.
Projecte educatiu de Begues, 2006. Diputació de Barcelona i Ajuntament de
Begues.
Projecte educatiu de Castellar del Vallès, 2006. Diputació de Barcelona i
Ajuntament de Castellar del Vallès.
Projecte educatiu de Berga, 2006. Diputació de Barcelona i Ajuntament de
Berga.
Projecte educatiu de Palafrugell, 2006. Ajuntament de Palafrugell
Projecte educatiu de Barcelona, 2002. IMEB, Ajuntament de Barcelona.
Finalment, la llarga experiència d’ICC en el sector ha portat al director del seu equip,
Xavier Fina, a formar part de diferents espais de treball vinculats a la planificació
estratègica. Entre les activitats desenvolupades per Xavier Fina, es pot destacar:
Director de Continguts de l’Observatori Basc de la Cultura.
Relator de la Comissió Turisme i Cultura en el marc del Pla estratègic de
Turisme de Barcelona.
Membre de la Oficina del Comissionat per al Consell de la Cultura i de les Arts
de Catalunya.
Com expert en l’àmbit de la cultura i la planificació estratègica ha participat en
publicacions com:
- Planificación estratégica de la cultura en España. 2008. Datautor. Fundación Autor.
Coordinada per Félix Manito. Capítol, 30: El Plan Estratégico del Consorcio del
Auditori y la OBC: la planificación estratégica como compromiso. Xavier Fina i
Eulàlia Formiguera.
- Economia i cultura: de l’oxímoron al pleonasme. Article per la revista Cultura, del
Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya.
www.icc-consultors.com 26
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
- Temps i Cultura: aproximació l’anàlisi de la cultura des de la perspectiva del temps.
2007. Ajuntament de Barcelona.
- Las políticas culturales en Europa: el caso español. 2004. Real Instituto Elcano de
Estudios Internacionales y Estratégicos. Xavier Fina forma part del grup d’experts
que redacten l’informe
www.icc-consultors.com 27
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
4. L’equip
ICC Consultors disposa d’un equip multidisciplinari que treballa per donar resposta als
reptes que planteja cada projecte. ICC s’organitza en dues àrees de treball, l’Àrea de
Gestió de la Informació s’ocupa dels projectes de recollida i tractament de la
informació estadística i compta amb un equip propi. Per altra banda, l’Àrea de
Continguts és la que assumeix els projectes d’assessorament i planificació i el seu
equip està format per:
Xavier Fina
Llicenciat en filosofia (UAB) i màster en gestió cultural (UB). Ha estat
coordinador acadèmic del Màster en gestió cultural de la Universitat de
Barcelona. Actualment és Cap de Departament de Promoció i Gestió de l’Escola
Superior de Música de Catalunya. Va formar part de l’Oficina del Comissionat
per al Consell de la Cultura i de les Arts de Catalunya. Així mateix, també va
coordinar l’elaboració del document marc que ha d’establir les bases del Pla
Director del recinte arquitectònic de l’Hospital de la Santa Creu i Sant Pau. En
l’actualitat és membre de la comissió sobre el Sector audiovisual dins el Pla
estratègic metropolità de Barcelona.
Eulàlia Formiguera
Llicenciada en Sociologia (Universitat Autònoma de Barcelona) i màster en
Polítiques, Projectes i Gestió urbana (Universitat de Barcelona). És professora
associada del Departament de Ciència Política i dret Públic de la Universitat
Autònoma de Barcelona, on imparteix les assignatures de Polítiques culturals a
les administracions públiques. Des de l’any 2000 desenvolupa la seva activitat
investigadora a ICC Consultors.
Carles Spà
Estudis en Ciències Polítiques (UNED). Va fundar l’empresa de gestió cultural
Arcàdia de la qual en va ser gerent (1999-2004) i ha estat director-gerent de la
Fundació Cooperadors de Mataró (2005-2006). Des del 2000 realitza estudis de
planificació en l’àmbit de la cultura i l’educació. El 2006 s’incorpora a ICC
Consultors.
www.icc-consultors.com 28
Projecte – Presentació Pla Estratègic de Cultura de Girona
ICC Consultors Culturals SL; La Rambla 58 ppal 1ª 08002 Barcelona NIF: B-62536909
Martí Comas
Llicenciat en Ciències Polítiques (Universitat Pompeu Fabra) i Màster en
Polítiques Socials i Comunitàries (IGOP - Universitat Autònoma de Barcelona).
L’any 2008 s’incorpora a ICC Consultors.
Marta Domènech
Llicenciada en Periodisme (Universitat Autònoma de Barcelona) i Postgrau en
Producció i comunicació Cultural (Universitat Ramon Llull). L’any 2008
s’incorpora a ICC consultors.
www.icc-consultors.com 29