plan absentismo xativa

8/19/2019 Plan Absentismo Xativa

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Plan municipalcontra el absentismoescolar

Ciudad de Xàtiva, 2005.


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CONTENIDO

Nombre Pág.O. Introducción 31. Definición de absentismo. 42. Tipos de absentismo. 53. Procedimientos de actuación. 6

3.1. Procedimiento en la escuela. 73.2. Procedimiento a seguir por la Policía Local. 134. Funciones de los agentes intervinientes. 165. Recursos y personal de apoyo. 236. Modelo de funcionamiento. 247. Anexos. 29


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O. Introducción.

Con fecha 8 de febrero de 2005 se realizó la presentación del borrador delpresente documento a toda la comunidad educativa, social y política de nuestraCiudad. En aquel acto, e intentando que el Plan fuera un documento abierto, sepropuso un plazo de dos meses para presentar propuestas y/o sugerencias queayudaran a reconvalecerlo.

Acabado el plazo, hemos recibido propuestas de tres estamentos: IES LaCostera, Residencia Comarcal de Menores La Inmaculada, y las propuestas de losdiferentes grupos políticos. Aquellas que se han considerado positivas (la mayor parte de ellas), se recogen en esta versión del documento, en la que aparecensubrayadas en diferentes colores: IES La Costera, Residencia comarcal de menores

La Inmaculada, EU l’Entesa, Bloc, PSOE.Una vez aprobado el Plan en Comisión de Educación de fecha 28 de abril de

2005, es presentado en el Pleno Ordinario de este Ayuntamiento, celebrado el día 5de mayo de 2005, procediéndose a su aprobación.

Ya aprobado, y respondiendo a la filosofía del presente Plan, que pretendeser un documento abierto a nuevas incorporaciones que puedan enriquecerlo, seincorporan las aportaciones que provienen del CP Gozalbes Vera.

Agradecemos todas las aportaciones realizadas


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1. Definición de absentismo.

Para poder tratar el problema del absentismo, en primer lugar deberemosdefinirlo de la manera más funcional posible.

En una ponencia presentada por F. Méndez y A. Aroca, educadores socialesde la Concejalía de Bienestar Social del Ayuntamiento de Murcia, en la quepresentaban un procedimiento para la actuación sobre el absentismo escolar desdeun centro municipal de servicios sociales, definían el absentismo como:

“una de las manifestaciones más claras de las dificultades de integración en la vidaescolar que presenta la infancia. Este progresivo y reiterado alejamiento de laescuela, producirá un difícil y problemático acceso al trabajo, a la cultura..., y sedefine como la no asistencia repetida en las clases obligatorias, ya sea por voluntaddel menor, de los padres, o por expulsiones reiteradas de clase”.

Se desprende:• la consecuencia, a largo plazo, del absentismo se sitúa en una incorrectasocialización,

• las clases deben ser obligatorias, es decir, el alumn@ debe tener, por lo menos,seis años, hasta dieciséis.

La definición que se recoge en el programa de prevención de Valencia es lasiguiente:

“la ausencia esporádica, frecuente o total, no justificada de un/a niño/a, previamente

matriculado/ada y en edad escolar obligatoria, ya sea ésta por voluntad propia o desus padres, pudiendo resultar esa falta de asistencia, síntoma de un trasfondo deconflictos familiares y/o desajuste socio-económicos y culturales de las deficienciaspropias del sistema educativo en el tratamiento del alumnado intercultural, de la noaplicación institucional para motivar positivamente, todo ello pudiendo causar efectos negativos en su correcto proceso de socialización”.

Además de lo dicho en la primera definición, la del programa de Valencia completa:• diferentes tipos de absentismo, atendiendo a la frecuencia de veces que se da,• el absentismo se considera como un síntoma de otro problema de mayor

envergadura,• Ese problema se centra en dos ambientes diferentes: o el familiar, o el de la

escuela, o los dos a la vez.

Respecto a la petición de “Incluir al alumnado de entre 2 a 6 años”. Prácticamente todo el alumnadoque pertenece al segundo ciclo de Infantil (de 3 a 6 años), excepción hecha del CI Teresa Coloma,se encuentran integrados centros de Primaria. Nuestra voluntad es incluirlos en el Plan deAbsentismo, aunque teniendo en cuenta las limitaciones derivadas del hecho de que no seaobligatoria su escolarización.


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2. Tipos de absentismo.

Conocida, en primer lugar, la definición de absentismo, concretaremos cuálesson las diferentes manifestaciones de este problema, atendiendo a dos variablesdiferentes: la calidad y la cantidad en la que se produce.

Según la cantidad de su aparición, podríamos concretar estos tipos:• Puntual: ausencias no regulares a lo largo del curso. El número de ausencias,sin ser alarmante, impide una buena escolarización y el logro de los aprendizajes.• Intermitente: aparece y desaparece determinadas épocas del año. Puede estar asociado a fenómenos socio-económicos concretos, como vendimia, ferias, etc.• Inicial: se produce una asistencia regular, hasta las primeras vacaciones,pasando a un período de absoluta ausencia.• Total: El alumno/a no asiste de principio a fin del curso.• Especial: El alumno sale de casa y no llega a la escuela, o que llegado al centro

desaparece de él.

Según su calidad, atendiendo a su origen, los tipo resultantes podrían ser:• A causa del propio niño: alumno con alguna deficiencia, o con una dificultad quele es propia y que le impide la normal evolución escolar.• A causa de la familia donde se encuentra: padres sobreprotectores, o no muyatentos con su hijo/a, autoritarismo, movilidad geográfica familiar, núcleo familiar conflictivo...• A causa de la escuela a la que va: colegio con pocos recursos para hacer frentea las necesidades educativas especiales de los alumnos, poca orientación familiar,no satisfacer las necesidades de medidas compensatorias...• A causa del entorno social donde se desarrolla: pertinencia a minorías étnicas,con unos valores, creencias y actitudes diferentes, privación social familiar, familiaenfrentada a la escuela...

Conocer el tipo de absentismo con el que nos enfrentamos, según las vecesque aparece y el por qué, nos darán pistas para poder intentar solucionar elproblema creado, con mejores expectativas de éxito.


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3. Procedimientos de actuación.

A continuación se definirán los distintos procedimientos de actuación, según desdedonde se detecte la existencia de algún caso de absentismo.Concretamente se hará mención de tres procedimientos:1. Si el caso se detecta en la escuela,2. Si es detectado por la Policía Local,3. Si es detectado por servic ios sociales municipales.


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3.1. Procedimiento en la escuela.

La escuela es el lugar donde primordialmente, se detectan los casos existentes deabsentismo. El siguiente procedimiento de actuación abarca a todos losprofesionales que trabajan en la escuela, lo cual exige que se conozca bién elmarco de actuación para que cada uno tenga un quehacer concreto en él y no sellegue a duplicar el trabajo a hacer.

3.1.1. Papel de la tutoría.El tutor es la persona que mayor acceso tiene respecto del alumnado que debeasistir a cada una de las clases. Por lo tanto es esta persona la primera que puededetectar un posible caso de absentismo en su grupo de alumnos. El procedimientode actuación del tutor constará de las siguientes fases:

Control de la asistencia a clase.− Se pasará diariamente una lista mensual, dentro de cada grupo, diferenciando

la jornada escolar entre mañana y tarde (anexo A01).− Se tomará, como medida significativa de absentismo, un 20% de faltas de

asistencia en educación primaria, y un 30% en secundaria, sin justificar (daigual que nada más falle por la mañana o por la tarde).

− El listado resultante se pasará al jefe de estudios.

Detección del absentismo.− Se pide al alumno las causas de su ausencia y se le pide un justificante

firmado (anexo A02), acompañado por una justificación documentada (médico,psicólogo...).

− Si el alumno no asiste en tres días, se recabará información por los mediosque tengamos a nuestro alcance (hermanos, compañeros vecinos,profesorado, conversación telefónica con los padres...).

- Hemos cambiado “niño” por “alumno”.

- Efectivamente, la lista de asistencia a clase se pasa diariamente, aunque la planillarecoja todo un mes. No hemos cambiado el plazo para entregar el listado al jefe deestudios porque sois el único centro que lo estima conveniente.

Valoración de la situación.− Apertura de un registro acumulativo de las ausencias (anexo A03).− Determinación del tipo y motivo del absentismo, si es posible.

Entrevista con la familia.

Si la familia responde:− El tutor/a recalcará a los padres la importancia de la asistencia de su hijo/a a

la escuela.− Dará a entender el control estricto que tiene la escuela respecto de la falta de

asistencia a clase.


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− Se indicará que acompañen al alumno/a a la escuela, o que controlen suasistencia a ella.

− Si se comenta que la solución pasa por el monitor-despertador, se propondráeste apoyo, y se derivará a él, mediante el Gabinete PsicopedagógicoMunicipal (anexo A04).

− Determinación del tipo y motivo del absentismo.

Si la familia no responde:− Se remitirá, por parte de la tutoría, una citación por carta certificada, con

acuse de recibo (anexo A06).− Si no hubiese respuesta por parte de los padres, la dirección del centro podrá

solicitar la acción del monitor de absentismo, el cual:• realice una visita domiciliaria (anexo A05), previa entrevista en el

centro escolar, con la finalidad de aplicar una estrategia conjunta.• facilite la entrevista de la familia con la tutoría, entregándole un

comunicado escrito, con recibí, donde se cita a entrevista (anexo A06).− La visita domiciliaria podrá ser solicitada por fax (*) el mismo día de la noasistencia de los padres o tutores legales del alumno a la entrevista con latutoría.

− El monitor de absentismo presentará un informe de resultados (anexo A09) alcentro educativo, para que sea conocido tanto por el equipo directivo comopor la tutoría.

− Copia del informe se guardará en el archivo general de absentistas.

En cuanto al fax que se remite en el Ayuntamiento, va dirigido al monitor deabsentismo, que en este caso es la educadora de barrio.

Si la familia continúa sin responder:− Se realizará un informe técnico.− Se deriva el caso a dirección.

3.1.2. Papel del equipo directivo, en colaboración con elGabinete Psicopedagógico Municipal (*).(*) Evidentemente, en aquellos centros que estan atendidos por psicopedagogos

propios o que dependen del SPE, éstos realizarán la tarea que queda asignada enel Gabinete en el Plan.

Si la tutoría no lo ha hecho, la dirección citará a la familia, mediante cartacertificada con acuse de recibo (anexo A07).

Si la familia no responde a la carta, y la tutoría no lo ha hecho, la dirección podrásolicitar una visita domiciliaria por parte del monitor de absentismo (anexoA05). En este caso, las funciones son las mismas que las anteriormenteexpuestas.

Valoración conjunta del caso, entre el equipo directivo y el GabinetePsicopedagógico Municipal:− Previamente a la entrevista con la familia:


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• se realizará un estudio del registro acumulativo del alumno/a, asícomo de la documentación adjunta (actuaciones ya hechas, informesanteriores...).

− En el momento de la entrevista (a la que asistirá dirección, monitor deabsentismo y gabinete municipal):

• se preguntará a los padres sobre las razones por las que el alumno/ano asiste regularmente.

• Se informará a los pares respecto de la obligatoriedad de laenseñanza y su deber de hacerlo cumplir.

• Se introducirán elementos coactivos, si éstos se consideran efectivos.• Si la solución pasa por el monitor-despertador, se ofrecerá esta

posibilidad a los padres (anexo A04).• Se llegará a un compromiso de cumplimiento con la familia.• Si la problemática no demandara un apoyo especializado, se

procedería a una estrategia tutorial, facilitando los medio para la

adaptación del alumno y la normalización de su escolaridad.• Redacción de un informe técnico, por el Gabinete psicopedagógicomunicipal.

− Si el requerimiento no obtiene respuesta por parte de la familia:• El monitor de absentismo realizará una visita domiciliaria (anexo A05),

con la finalidad de valorar la situación y el caso de absentismo (anexoA09).

Solución del caso.− De forma general, se continuarán estudiando colegiadamente (equipo

directivo – gabinete psicopedagógico) las medidas y actuaciones oportunas

para su solución (aplicación de pruebas, visitas domiciliarias, etc...).− Asimismo, se colaborará con la tutoría, para intentar diseñar estrategias de

solución en el ámbito de aula o de familia.− Si el alumno/a necesitara de un diagnóstico, tratamiento y/o informe

especializado, complementario a los realizados hasta el momento, se llevará acabo.

− Se insistirá en intentar encontrar acuerdos familia-centro, y de aplicación derecursos, como por ejemplo, el monitor-despertador (anexo A04).

− Si después de todas las actuaciones posibles, se detectara una situación deriesgo para el menor, o bien el absentismo no desapareciese, se derivaría el

caso al departamento de bienestar social del Ayuntamiento (anexo A08).− Si los problemas están originados dentro del entorno escolar donde vive elalumno, se continuará el punto 3.1.4.

− Ante la necesidad de una intervención más especializada y coordinada conmayor dedicación y recursos, o que requiera una confluencia comunitaria, setrasladará el caso a la comisión municipal de absentismo (anexo A11).

Apuntáis que los trámites deben ser rápidos... estamos de acuerdo.


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3.1.3. COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO. Convocatoria.

− La Concejalía de Educación convocará la Comisión Municipal de Absentismo.− Se elaborará el orden del día y presentará los expedientes de los casos

absentistas, así como propuestas, si hubieran.− Se alzará acta de las propuestas de aplicación de recursos alternativos a los

disponibles, de las medidas oportunas y decisiones pertinentes en relación alos casos presentados.

− Se redactará un informe de medidas a adoptar dirigido a la familia del alumnoabsentista, el cual será entregado de manera oficial por la Policía Local.

No hemos puesto plazo porque éste se dará según los casos existentes.

Procedimiento.− Entregará a la Policía Local un Decreto del Concejal, con recibí, requiriendo a

la familia para que el alumno se incorpore a la escuela.− En este sentido, se coordinarán con la Policía Local las orientaciones a seguir,

según el caso presentado:• Recogida del recibí por parte de los padres o tutores legales del

menor, mediante el que, quedan enterados del procedimiento a seguir por la Concejalía de Educación, y del lugar y hora para efectuar dichacomparecencia.

− La Policía Local remitirá en la Concejalía de Educación, un informe de lasincidencias dirigido a la Comisión Municipal, y el original del recibo como quehan entregado convenientemente el decreto. Estos papeles serán adjuntadosal expediente del alumno, junto a la comparecencia.

− El concejal de educación dará audiencia a la familia y redactará unacomparecencia. A la vez:

• Se indicará que corrijan la situación de absentismo de su hijo/s.• Se informará que, de no proceder así, el Ayuntamiento formulará

denuncia ante la Fiscalía de Menores a la primera ausencia que seproduzca en el curso escolar.

• Se consignarán las alegaciones y justificaciones, y se recogerá laposible documentación aportada.

• Se les informará que el Ayuntamiento enviará personal para lavalidación de la asistencia regular y el seguimiento de la

escolarización de su hijo/s, hasta la finalización del curso escolar.− A continuación, la Concejalía de Educación verificará de forma intensiva la

asistencia del alumno al colegio, durante los siete días posteriores a lacomparecencia, y de forma puntual hasta la finalización del curso académico.En el momento en que se dé la primera ausencia, se redactará un informetécnico por parte del personal asignado para la comprobación.

Denuncia ante la Fiscalía de Menores.− Se elaborará un informe técnico, acompañado del expediente del alumno y de

todas las actuaciones realizadas para su tramitación correspondiente a laFiscalía de Menores.


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− La Concejalía de Educación informará a la dirección del centro y alDepartamento de Bienestar Social del seguimiento del caso en Fiscalía deMenores, en cuanto se produzca actuación por parte de ésta.

Respecto de la Fiscalía de menores, comentáis que falta concretar los plazos. Es

verdad, pero se escapa de nuestras competencias fijar un plazo una vez el casoentra en Fiscalía de menores. Sí podemos acelerar la presentación de ladocumentación pertinente que nos piden, pero no acelerar el proceso una vez elcaso está en manos del fiscal de menores.

3.1.4. SI LOS PROBLEMAS ESTÁN ORIGINADOS EN ELPROPIO ENTORNO ESCOLAR.Se analizará el caso de una forma más específica, desde la óptica del entornoescolar. Será el profesorado y el equipo directivo los que valoren los factores

organizativos, pedagógicos, de integración y de responsabilidad individual que,puedan ser cambiados con la finalidad de solucionar el caso (agrupamientos dealumnos (*), adaptaciones curriculares, organización del tiempo libre, actividadesextraescolares...)Si se observase un problema grave en la institución escolar, se daría conocimientode él tanto al consejo escolar como a la inspección educativa.Como posibilidades de cambio dentro del entorno escolar, se sugieren lassiguientes:

En relación al proyecto educativo:− Medidas para favorecer el desarrollo y el respeto a la identidad cultural del

alumnado (**).− Medidas de fomento de la convivencia.− Mecanismos de participación e intervención en el entorno social.− Medidas de actuación sobre la desescolarización prematura.− Actuaciones de prevención y corrección del rechazo y/o intolerancia.− Programas de orientación familiar.

En relación al proyecto curricular :− Medidas de atención a la diversidad.− Medidas para la flexibilización de grupos.− Estructura horaria adaptada a las necesidades.

− Sistemas metodológicos innovadores.− Programas de transición a la vida activa, mediante optativas propias

vinculadas al entorno educativo.− Programas de adquisición de la lengua de acogida,− Actuaciones específicas de orientación escolar y socio-laboral.

En cuanto a la capacidad de intervención tenemos cuando el problema es de cairefamiliar-social: En la presentación del Plan comentamos que éste recogía elprocedimiento de actuación en cuanto a los centros educativos y a la Policía Local.No se especifica la actuación de Servicios Sociales dado que éstos tienen su propioprocedimiento de actuación. Evidentemente, el caso se debe derivar a Servicios

Sociales.


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(*) “Agrupamiento de alumnos”, se refiere a la posibilidad de que el origen del absentismo de unalumno esté en el grupo-clase al que pertenece. Es posible que el alumno reciba amenazas dealgún compañero, que efectivamente le hayan maltratado, dentro o fuera del recinto escolar, o queno se halle integrado en ningún grupo de compañeros de su clase (le hagan el vacío por razones deetnia, o de procedencia...). En estos casos se podría plantear un cambio de aula o incluso de centroeducativo, según los casos. También se puede dar el caso de que, a la hora de plantear la

integración de un absentista en una determinada clase, lo hacemos pensando que esta clase reúneunos condicionantes que ayudarán a que el alumno se sienta más integrado (a esa clase va unamigo, un compañero de calle, un inmigrante con características semejantes a las de él....).(**) “Diseñar actividades para la mejora de la convivencia e integración intercultural” son, en general,todas las actividades que ayudan a conocer más bien otras culturas o países, tales como jornadasgastronómicas de platos autóctonos, conocer en plano la ubicación real de un determinado país, ver fotos traídas por el mismo alumno del lugar de origen, conocer costumbres características de esaspoblaciones, conocer músicas tradicionales...

3.1.5. CONSIDERACIONES GENERALES.En todos los casos, sería recomendable:• Dentro de cada centro escolar, hubiese una sola persona que coordinara todos

los casos de absentismo existentes, que podría ser la dirección o la jefa deestudios (*).

• Cada alumno susceptible de presentar absentismo tuviera su propio registroacumulativo, donde incorporar cada una de las documentaciones que seempiecen.

• Asimismo se recomienda considerar la creación de un archivo centralizado detodos los casos de absentismo en cada centro educativo. Crear, en él, unacarpeta donde recoger todos los modelos de impresos, informes, a pautas...,para que este material pueda estar al alcance de cualquier profesional connecesidad de él.

Comentáis “Informar a las administraciones de las necesidades de los centros....”. Este punto serecoge al apartado 6.1.2. “Funciones de la comisión”: Pedir el apoyo institucional para lageneración de recursos y apoyo adecuados.

(*) Nos parece oportuna la puntualización hecha en el punto 3.1.5, a la hora de considerar alpsicopedagogo como un posible coordinador de los casos de absentismo. El problema reside en quela mayor parte de los centros educativos no gozan de psicopedagogo durante todas las jornadasescolares, sino sólo a tiempo parcial. En cambio, la directora o jefa de estudios sí están en el centrode continuo. En todo caso, y dentro de la dinámica del centro, si éste lo considera oportuno, noveamos ningún impedimento en que sea el psicopedagogo el que se encargue de esta tarea.

Incorporáis el trabajar con un alumno fuera del centro escolar. Nos parece oportuna esta

consideración, pero excede de las funciones de un plan de absentismo que tiene como finalidaddiseñar un protocolo de actuación que acerque al alumno al centro escolar.


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3.2. Procedimiento a seguir por la Policía Local.

Por parte de esta institución, consideraremos dos vías de actuación diferentes,según el estado de escolarización en que se encuentre el alumno: si no asiste aclase, o simplemente es que no está escolarizado.

3.2.1. Pautas de actuación si el alumno/a estáescolarizado/ada.

Se da cuando, dentro del horario normal de clase, cualquier agente de laPolicía Local detecta un alumno fuera del recinto de un centro escolar.

• Horario escolar.El horario difiere si se trata de un centro de educación primaria, específico, o

de si es un instituto.− En los centros de educación primaria y específico:

• De 9h a 12h, y de 15h a 17h.• De 9h a 13h, durante los meses de junio y septiembre.• En el específico, las clases comienzan a las 10h, aunque los

alumnos son recogidos antes por el autobús correspondiente.− En los institutos:

• Horario según turnos.

• Detección del alumno/a.Detectado el alumno/a absentista, el agente de la Policía Local procede de la

siguiente manera:− Recabar los datos de identificación (nombre, apellidos, edad, dirección, centro

educativo y curso al que asiste, así como los datos de sus padres o tutoreslegales).

− Indagar las causas del absentismo que presenta el alumno/a, registrándosetoda la información, incluir en el informe de detección cuantas sugerenciasaporte el propio agente, y cumplimentar el anexo A12.

− Acercar el alumno/a a la dirección de los padres o tutores legales.

Entrevista con la familia. Si hay familia en casa:

− Se informará de la localización del alumno/a fuera del recinto escolar.− Se tomarán los datos de identificación de los padres, o abuelos, o tutores

legales presentes.− Se preguntará a la familia por las causas del absentismo. Una vez

escuchados, se indicará que no hay justificación para la falta de asistencia aclase.

− Se hará lectura de la legislación vigente, en relación a la obligatoriedad de laenseñanza y los deberes de la familia o de aquella persona que tenga laguardia y custodia del menor respecto de su educación.

− Se entregará la notificación pertinente (anexo A13), para su firma.− Se buscará un compromiso para que la familia asegure la asistencia del

alumno/a al centro.


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− Se acompañará al menor al centro educativo, con los propios padres o tutoreslegales. En ningún caso, el/la menor será entregado en el centro sinnotificación previa a la familia.

− Ya dentro de la escuela, se presenta a la dirección (en caso de que no esté, al jefe de estudios, y si tampoco, al tutor/a).

− En el centro educativo se hará entrega de la copia de la notificación a lafamilia (anexo A13) y del informe de detección de un caso de absentismo en lacalle (anexo A12), el cual pasará a formar parte del historial absentista delalumno/a.

− Se remitirá copia del informe de detección de un caso de absentismo en lacalle, (anexo A12) al monitor de absentismo.

Si en el domicilio no hubiese ningún responsable del/la menor:− Se dejará en el buzón, bajo la puerta de su domicilio, o a un familiar próximo o

vecino, el impreso de notificación a padres o tutores (anexo A13), para larecogida del menor.

− Se acompañará al menor al colegio.− En el centro se actuará como en el supuesto anterior, entregando copia de la

notificación (anexo A13) y del informe de detección (anexo A12).

Si el alumno tiene su domicilio en otra localidad diferente a la nuestra:− Se pondrá en contacto con la Policía Local del lugar de residencia, para que

contacten con la familia y pasen a recogerlo.− Llegada la familia, se seguirá el mismo procedimiento que en el primer

supuesto.− Se informará, mediante notificación a servicios sociales a los que pertenece el

domicilio del menor, los hechos ocurridos (anexo A12).


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3.2.2. Pautas de actuación si el alumno/a NO estáescolarizado/ada.

Si el alumno tiene su domicilio en Xàtiva:− Como en el caso anterior, se cumplimenta el anexo A12, a excepción delpunto 2. Respecto del punto 3, se pregunta a cerca de los motivos quedefiende el/la menor para explicar su desescolarización, y en “observaciones”,las que diga la familia.

− Asimismo, se harán constar el lugar y las circunstancias de la detección.− A continuación, se traslada al domicilio familiar, siguiendo los mismos pasos

que en el caso de un niño/a escolarizado/ada, a excepción de loscorrespondientes a la aportación de la información respecto de su colegio.

− Se entrega la notificación -caso de no escolarización- (anexo A14).− Se indica la obligatoriedad de la escolarización.− Se buscará un acuerdo y compromiso para la escolarización del/la menor.− Se indicará que se dirija a la oficina de escolarización del Ayuntamiento, para

rellenar la documentación relativa al proceso de escolarización.− Se comunica que el caso será remitido al departamento de servicios sociales

del Ayuntamiento.− Se remiten los anexos A12 y A14 al departamento de servicios sociales, el

cual actuará intentando la escolarización del caso, y al GabinetePsicopedagógico municipal, a efectos de estar avisado y poder notificar lareclamación de la presencia a los padres del niño/a no escolarizado/ada, parasu escolarización. Servicios sociales y Gabinete Psicopedagógico Municipal

actuarán coordinadamente en estos casos.− En el supuesto que en el domicilio no hubiese ningún responsable, seprocederá al traslado del/la menor al retén de la Policía Local.

Apuntáis la Concejalía de Bienestar Social como lugar más conveniente paratrasladar al menor del que no se ha podido contactar con ningún responsable. Nosencontramos con dos problemas. Uno es que, verdaderamente, el espacio físico deque dispone actualmente la Concejalía no lo permite. Esta circunstancia puedecambiar en breve si, como está previsto, la Concejalía cambia su ubicación actual.En ese caso sí que se podría contemplar. El otro problema es que las personas dela Concejalía nada más trabajan por la mañana, mientras que un caso de

desescolarización se puede dar por la tarde... La Policía Local tiene abiertas susdependencias a cualquiera hora.

Si el alumno tiene su domicilio en otra localidad diferente a la nuestra:− La Policía Local se pondrá en contacto con la del municipio al que pertenece

el niño/a, con la finalidad de que contacten con la familia o ésta pase arecogerlo.

− Con la familia se seguirá el mismo procedimiento del supuesto anterior.− Se notificará el hecho (anexo A12) al departamento de servicios sociales del

municipio donde viva el/la menor, para que procedan a su escolarización.− Se remitirá el anexo A12 al gabinete psicopedagógico municipal, procediendo

éste a la comprobación de la solución del caso, coordinándose con el gabineteo departamento de educación del otro municipio.


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4. Funciones de los varios agentes intervinientes.

4.1. Dirección del centro educativo.

Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 19):

− Realizar las comunicaciones escritas dirigidas a los padres/responsableslegales del alumnado absentista.

− Mantener entrevistas con la familia.− Valorar la situación de absentismo.− Dirigir e impulsar las actuaciones generales del centro en materia de

absentismo.− Realizar una memoria.− Coordinarse con los otros estamentos relacionados con el absentismo.− Emitir informes y solicitudes de derivación.

4.2. Jefe de estudios.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 24):

− Control de la asistencia general del alumnado del colegio.− Coordinar medidas que tienden a prevenir, detectar y tratar el

absentismo, en colaboración con otros profesionales.− Velar por la inclusión de estas medidas en el proyecto del centro y en el

proyecto curricular.− Coordinar pedagógicamente el fenómeno absentista en el colegio.− Coordinar las tutorías implicadas en casos de absentismo.

4.3. Tutoría.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 85):

− Controlar la asistencia diaria del alumnado.− Detectar el absentismo.− Analizar las causas y tipo de absentismo.− Ponerse contacto inicial con la familia y plantear el problema.− Mantener entrevistas con el alumnado absentista.− Iniciar la apertura del registro acumulativo y historial de absentismo.− Coordinar y realizar el seguimiento del proceso e intervenciones respecto de

su alumno.− Aplicar medidas para estrechar el vínculo familia-escuela (citar a los padres

regularmente, informarlos de la evolución académica y/o comportamental delalumno, orientándoles en medidas puntuales, ponerlos en contacto con elpsicólogo del centro, si eso se estima oportuno, informarlos de las actividadesextraescolares que puede desarrollar el centro…).


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− Facilitar y poner en práctica las actuaciones o programas dirigidos anormalizar la asistencia del alumno al centro.

− Favorecer la motivación del alumno (intentar conocer aspectos personales eindividuales del alumno, que puedan ayudar a aumentar su motivaciónrespecto al trabajo a hacer en el centro, intentar reforzar positivamente

cualquier avance, aunque sea pequeño…).− Adecuar la metodología (hacer adaptaciones curriculares, en su caso).

4.4. Secretaría.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 25):

− Archivar, custodiar y, dado el caso, trasladar los historiales de absentismo.− Realizar las notificaciones a la familia del alumnado absentista o a otros

profesionales implicados en el programa.− Tramitar las solicitudes de derivación de casos.

4.5. Equipo directivo.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 10.2):

− Centralizar, controlar y seguir todos los casos de absentismo en todas sustipologías que se dan en el centro.

− Responsabilizarse y realizar el seguimiento de la problemática presentada enel escolar.

− Coordinar las actuaciones del centro y los recursos externos, conjuntamentecon el Gabinete Psicopedagógico Municipal.

− Dar parte de los casos de absentismo y huida de la escuela, a lasinstituciones competentes.

− Organizar los recursos del centro, con la finalidad de prevenir o reducir elabsentismo.

− Coordinar al profesorado en torno al diseño de un programa de integración alcentro, si fuera necesario.

− Recabar datos para realizar la memoria sobre absentismo del colegio.

4.6. Consejo escolar.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 65):

− Establecer las directrices tendentes a prevenir el absentismo en la escuela yaprobarlas en su proyecto educativo, así como evaluarlo.

− Resolver los conflictos de convivencia que pudieran surgir comoconsecuencia del absentismo escolar.

− Promover acciones preventivas relativas a los derechos de la escolarizacióndel alumnado.


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− Elaborar directrices que estimulen un dinamismo socio-educativo en elcentro.

− Elaborar directrices relacionadas con la actividad extraescolar potenciandodirecta o indirectamente, la integración del alumnado absentista.

− Favorecer medidas a recoger en el proyecto del centro, para reducir la

situación absentista.

4.7. Claustro.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 69):Es importante que el centro desarrolle estrategias dirigidas a diseñar un currículoatractivo, que propicie la permanencia en la escuela, nos referimos a:

− Organizar talleres didácticos.−

Fomentar las salidas extraescolares.− Crear espacios para la actividad lúdica en el recinto escolar, que acoja la

organización de competiciones deportivas, celebraciones de semanasculturales, exposiciones de trabajos, talleres de ocio, etc.

− Insistir en la flexibilización y adaptación del currículo.− Diseñar actividades para la mejora de la convivencia e integración

intercultural.El claustro, con el equipo directivo a la cabeza, debe analizar de forma colegiada elabsentismo en su centro, recapacitado sobre las causas y la adopción de medidaspreventivas que se reflejan en la organización del centro, en el currículo y/o en lametodología de trabajo.

4.8. Equipos de ciclo.Referencia legislativa: Decreto 233/97, de 2 de septiembre, del GobiernoValenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de lasescuelas de educación infantil y primaria (art. 78):

− Actuar coordinadamente con el tutor y resto del equipo en el proceso deintervención de cara al alumno.

− Velar por la motivación.− Modificar la metodología.

− Diseñar adaptaciones curriculares con este tipo de alumnado.− Realizar agrupamientos diferentes que faciliten la integración.− En general, desarrollar cambios en el proyecto del centro y en el curricular

dirigidos a la finalización del absentismo en el centro.

4.9. Gabinete psicopedagógico municipal.Referencia legislativa: Decreto 131/94, de 5 de julio, del Gobierno Valenciano, por elque se regulan los servicios especializados de orientación educativa,

psicopedagógica y profesional. Orden de 10 de marzo de 1995, de la Conselleria de


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Educación, por la que se determinan las funciones y se regulan aspectos básicosdel funcionamiento de los servicios psicopedagógicos escolares.

En el artículo 3 del Decreto, se destacan las funciones referentes a ladetección, seguimiento y apoyo a problemáticas educativas, así como elasesoramiento al profesorado y a la familia, y realización de la evaluación y la

valoración del alumno.Las funciones de los servicios psicopedagógicos escolares están recogidas alartículo 2 de la Orden mencionada que, trasladadas a la problemática absentista, serelacionarían así:

− Atender los casos de absentismo del centro educativo.− Diagnosticar y tratar alumnos absentistas.− Mantener entrevistas con la familia y centro escolar, con la finalidad de

valorar el absentismo y sus causas.− Elevar informes técnicos.− Derivar casos a otros profesionales.− Colaborar en los procesos de elaboración, evaluación y revisión de los

proyectos curriculares, referidos al absentismo escolar.− Facilitar los procesos de adaptación e integración de este tipo de alumnado.− Colaborar en el diseño de programas específicos para la prevención y

reducción de este problema.− Mantener la coordinación y cooperación con las tutorías, en el proceso de

intervención y prevención de casos.− Asesorar a las familias, equipos directivos docentes en aquello relativo a esta

temática.

El Gabinete psicopedagógico municipal, junto a la dirección del centro, mediante

el trabajador social, derivará en la Concejalía de educación del Ayuntamiento deXàtiva los casos de absentismo diagnosticados y no resueltos (en especial, aquellosque estén en situación de riesgo o maltrato infantil), elaborando un informe con lascorrespondientes propuestas, si así se considera oportuno.

4.10. Inspección de educación.Referencia legislativa: Decreto 180/92, de 10 de noviembre, del GobiernoValenciano, por el que se regula la organización y funciones de la inspeccióneducativa, y se establece el sistema de acceso y permanencia en su ejercicio (cap.1, art. 2 y 3.1).Las funciones que podría desarrollar el servicio de inspección educativa, dentro deeste programa de absentismo, podrían concretarse en las siguientes:

− Instar y velar por el cumplimiento del programa de absentismo escolar, en loscentros educativos de su jurisdicción.

− Trasladar información adicional y complementaria sobre el programa, en loscentros escolares, con la finalidad de asegurar un correcto funcionamiento deél.

− Tener conocimiento de las necesidades de los recursos de los centros, para

poder llevar adelante el programa y reducir, así, el absentismo.


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− Motivar en las escuelas para que realicen un planteamiento del centro, con lafinalidad de reducir el absentismo.

− Potenciar y afianzar el seguimiento del circuito de la escuela en los casos deabsentismo.

− Elevar a instancias superiores los recursos necesarios de los centros,

respecto del programa de absentismo.− Contribuir a la difusión del programa municipal de absentismo escolar.

4.11. Concejalía de educación.Referencia legislativa: Ley reguladora de Bases de Régimen Local (capítulo 3,artículo 25.2º) el cual dice:“Participar en la programación de la enseñanza y cooperar con la administracióneducativa en la creación, construcción y sostenimiento de los centros docentespúblicos, intervenir en sus órganos de gestión y participar en la vigilancia del

cumplimiento de la escolaridad obligatoria”.Al ser el absentismo un incumplimiento de la escolaridad obligatoria, el municipiodebe disponer mecanismos y recursos técnicos y materiales para la consecución deeste mandamiento legal.Puede tratarse con mayor o menor implicación: desde la solución de casospuntuales, hasta un diseño de programa de actuación, con participación deestamentos educativos y sociales, coordinados con un programa común.Como función prioritaria, se destaca la coordinación de iniciativas y recursos entorno a la implantación de programas dirigidos a la prevención, detección ytratamiento del absentismo escolar.Dentro del presente programa, se contemplan las siguientes funciones:

− Coordinar el programa de absentismo escolar.− Iniciar el expediente de absentismo para abordar el seguimiento y tramitación

del caso.− Servir de enlace entre la comunidad educativa y los servicios sociales

municipales.− Realizar la derivación y seguimiento de casos a los servicios sociales

municipales, y niveles superiores de actuación.− Hacer el seguimiento del alumnado incorporado en el centro escolar, después

de realizada la gestión pertinente por parte de servicios sociales u otrosestamentos (policía local o fiscalía).

− Participar en el diseño de programas conjuntos de actuación.− Informar, divulgar y asesorar en los centros educativos respecto del presente

programa.− Coordinar y unificar las acciones de los profesionales implicados en el

programa.− Dotar de recursos humanos y materiales el programa, en la medida de sus

posibilidades.− Informar puntualmente en los centros respecto de la situación de los casos

derivados y las actuaciones habidas.− Promover y convocar la comisión municipal sobre absentismo escolar.− Recoger y articular las necesidades planteadas, sugerencias y recursos

expuestos en la comisión municipal de absentismo.− Emitir informes respecto de la situación de absentismo en el municipio.


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− Elaborar memoria de la ciudad, en base a los datos facilitados por los centrosescolares.

− Presidir la comisión municipal de absentismo escolar.

4.12. Concejalía de Bienestar Social.Referencia legislativa:

a) Ley 5/1997 de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regulael sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

b) Ley 7/1994, de 5 de diciembre, de la infancia, de la Generalitat Valenciana,donde figura al título 2, capítulo 2 lo siguiente:

“Los ayuntamientos implantarán un programa de accesibilidad dirigido a niños y jóvenes, con el objeto de mantenerlos en su medio natural y favorecer suincorporación a la sociedad, y contemplará por lo menos las siguientesmodalidades:

−

seguimiento del absentismo,− promoción de salud infantil,− fomento de la inserción prelaboral.”

Las funciones en este programa, además de las asignadas por ley, son:− Diagnosticar, intervenir y, en su caso, derivar los casos no resueltos en la

Concejalía de Educación.− Resolver y gestionar los recursos sociales mediante los que se pueda

intervenir en el absentismo escolar.− Decidir la necesidad y/o conveniencia de aportar al programa un recurso

humano (monitor-despertador).− Elevar informes técnicos.− Colaborar en el desarrollo del programa, integrándolo en su actuación.− Seguir y evaluar el programa desde su ámbito.− Detectar las necesidades de los centros escolares donde se desarrolle el

programa.− Participar en la comisión municipal de absentismo escolar.

Respecto de las figuras de “monitor de absentismo” y del “monitor-despertador”, enel punto “4.12 Concejalía de Bienestar Social”, de entre las funciones asignadas seencuentra la de “Resolver y gestionar los recursos sociales mediante los que sepueda intervenir en el absentismo escolar” y “Decidir la necesidad y/o conveniencia

de aportar al programa un recurso humano (monitor-despertador). En principio, lafigura de “monitor de absentismo” recae (así lo está haciendo hasta ahora) en laeducadora de barrio, la cual coordina todos los recursos sociales existentes en laactualidad.

4.13. Policía local.Referencia legislativa: Ley Orgánica 2/1986 de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerposde Seguridad (BOE nº 63 de 14 de marzo de 1986, artículo 53).Dentro del presente programa, las tareas a realizar por parte de la policía localserán las siguientes:

− Tomar los datos del/la menor encontrado fuera del recinto del centro enhorario escolar.

− Acompañar al alumno absentista al centro escolar y/o domicilio.


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− Informar a los padres respecto de las obligaciones y responsabilidades.− Localizar y acudir al domicilio del alumnado absentista.− Entregar comunicaciones o notificaciones remitidas por el Ayuntamiento, en

el domicilio familiar.− Coordinarse con otros agentes intervinientes en el programa.− Participar en la facilitación de datos y evaluación del programa.− Partcipar en la comisión municipal de absentismo escolar.


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5. Recursos y personal de apoyo.

5.1. Visita domicil iaria.Apoyo en el que se pretende una intervención socio-educativa temprana y de

carácter preventivo.Se establece la posibilidad de demanda de una visita domiciliaria (anexo A05)inmediatamente después de la actuación de la tutoría, o si así lo cree conveniente elequipo directivo, con posterioridad a la entrevista o actuación de la dirección-Gabinete municipal.

Con esta medida, se implanta una presencia municipal en los primeros nivelesde intervención y un contacto directo del Ayuntamiento con la familia.

5.2. Monitor-despertador.Esta figura ha tenido un papel fundamental en otros programas de absentismo

ya consolidados.La petición de la figura de monitor-despertador (anexo A04) puede resultar

aconsejable en circunstancias socio-familiares específicas siempre sujetas a loscriterios de conveniencia y pertenencia que juzgue la Concejalía de Bienestar Socialdel Ayuntamiento, a instancias del centro escolar y/o el Gabinete PsicopedagógicoMunicipal.

Como ejemplos, se citan las siguientes circunstancias:− Separación de los padres.− Desestructuración familiar.− Familia monoparental con problemática asociada a la falta de autoridad

paterna/materna para con su hijo/a.−

Familia monoparental con problemática asociada a trastornos afectivos delpadre o de la madre.− Falta de interés o rechazo del menor por la escuela.− Familia con problemática asociada a la drogadicción.− Incompatibilidad horaria de los padres con la escuela, por trabajos nocturnos.− Salida de los padres hacia el domicilio laboral más pronto que cuando

comienza el horario escolar, no pudiendo así controlar que su hijo/a asistanormalmente a clase.

− Otros que sean considerados por los profesionales intervinientes.

Las funciones del monitor-despertador serán:− Recoger el alumno/a a su domicilio familiar y acompañarlo dentro del centro

escolar antes de que empiecen las clases.− Comprobar la asistencia del alumno/a.− Contrastar su asistencia con la lista de control de la tutoría.− Elaborar un informe para el centro educativo (anexo A10).− Motivar la asistencia continuada del alumno/a.− Colaborar en el desarrollo de actitudes y de valores positivos hacia la

escuela, durante el trayecto de acompañamiento.− Colaborar en el desarrollo de hábitos de higiene y alimentarios, si hiciera

falta.− Colaborar en aquellas estrategias tutoriales dirigidas a normalizar la

escolarización del alumno/a.


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5.3. Servicios sociales municipales.Los casos de alumnos absentistas en situación de riesgo y/o no solucionados,

se derivará única y exclusivamente mediante los servicios sociales municipales.La derivación se realizará a partir de la recepción de la completa y adecuada

cumplimentación del historial de absentismo y documentación anexa. No siendoasí, se reclamarán los antecedentes del alumno y los resultados de las actuacionesseguidas en el centro educativo.


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6. Modelo de funcionamiento.

6.1. Comisión municipal de absentismo escolar.Este es el órgano que define el Plan Local de Absentismo Escolar,

centralizando las demandas, recogiendo las necesidades, planificando lasintervenciones y coordinando todas las actuaciones.1. Estará compuesta por:

− El presidente del Consejo Escolar Municipal, que actuará como presidente dela Comisión.

− Vocales en representación de las siguientes instituciones o colectivos,elegidos o designados por su colectivo o institución:

• Directores de centros de educación primaria.• Directores de centros de educación secundaria.• Departamento de Bienestar Social del Ayuntamiento.• Departamento de Policía Local del Ayuntamiento.• Gabinete Psicopedagógico Municipal.• Un representante de la Residencia comarcal de menores La

Inmaculada.• Asociación de padres y madres de alumnos.• Dos representantes de alumnos, uno de los centros de Primaria y otro

de Secundaria.• Inspección educativa.• Decanato del Juzgado de Xàtiva (*).

(*) El Juzgado de Xàtiva no cuenta con un fiscal del menor a tiempo completo. En caso de que sepresente un caso de sus competencias, es el fiscal de menores de Alzira el que se hace cargo de él.No obstante, un funcionario dependiente del decanato del juzgado de Xàtiva sí puede informar a la

Comisión del estado en el que se encuentra cada uno de los casos abiertos, o de las accioneslegales que se pueden llevar a cabo en casos concretos que se presenten.

6.1.2. Entre sus funciones se contemplan las sigu ientes:− La definición del Plan Local de Absentismo Escolar.− La coordinación de las actuaciones en los diferentes ámbitos.− La creación y custodia del banco de datos del absentismo existente. Este

banco contendrá una ficha de cada una de las situaciones conocidas, conindicación de las acciones pertinentes y de los informes de seguimiento quese elaboren.

− Realizar la memoria anual con datos de diagnóstico, seguimiento yevaluación.

− Aprobar la memoria anual sobre absentismo escolar.− Plantear e introducir mejoras y propuestas en el programa de absentismo.− Determinar necesidades operativas del programa a nivel de Ciudad.− Dictaminar y priorizar proyectos específicos sobre absentismo y su puesta

marcha.− Estudiar y valorar informes realizados por la Administración.− Emitir opinión y elaborar propuestas sobre líneas directrices de actuación.− Pedir el apoyo institucional para la generación de recursos y apoyo

adecuados.− Proponer intervenciones cooperativas de carácter municipal y/o autonómico.


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− Proponer dispositivos coactivos, preventivos e informativos que requieranapoyo y cobertura de los canales institucionales.

− Crear mesas de trabajo sobre estudios concretos.− Otras que se crean oportunas (**).

(**) El cuarto punto de las propuestas recoge unas aportaciones válidas en sí, que exceden losobjetivos propuestos en un protocolo de actuación ante una situación de absentismo, pero quepueden ser estudiadas por la Comisión de absentismo.


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GABINET PSICOPEDAGÒGICMUNICIPAL DE XÀTIVA

Plan Absentismo Castellà.doc

Alameda Jaume I, 35 46800XÀTIVA 96 228 98 31 - Fax 96 228 98 09

COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO

CCoommiissiióónn MMuunniicciippaall

ddee AAbbsseennttiissmmoo

Concejalía deBienestar Social Concejalía de Educación

Po

Gabinete

Psico-pedagògicoMunicipal

D

D

AMPA

Inspección educativaRepresentante juzgado

Representantes

alumnos


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7. ANEXOSNúm. Contenido PàgA01 Control de ausencias 31A02 Justificación de faltas 34A03 Historial de absentismo 31A04 Solicitud monitor-despertador 37A05 Solicitud visita a domicilio 38A06 Citación escrita tutoría 39A07 Citación escrita dirección 40A08 Solicitud intervención servicios sociales 41A09 Informe visita a domicilio 42

A10 Informe monitor-despertador 43A11 Solicitud Comisión Municipal 44A12 Detección en la calle 45A13 Notificación a padres de escolarizados 47A14 Notificación a padres de desescolarizados 48


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ANEXO 1: MODELO DE CONTROL DE AUSENCIAS.CURSO: MES:

APELLIDOS Y NOMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6


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MÉTODO DE CUMPLIMENTACIÓNObservación Señal

Falta por la mañana /Falta por la tarde \Falta todo el día XJustifica la falta *

CÓDIGOSAlumno con más de tres faltas sin justificar SHe hablado con los padres/tutores CHe entregado carta a los padres KAPadres no han respondido a la carta EDerivado a Dirección D


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ANEXO 2: MODELO DE JUSTIFICACIÓN DE FALTAS DE ASISTENCIA.ausencia

El alumno ________________________________________ ha faltado a clase los días

________________ por los siguientes motivos:

___________________________________________________________________________,

por lo que SI/NO adjunto documentación justificativa,

Xàtiva, __ de _______________ de 200__

Firma del padre, madre o tutor/a legal:

Sr./Sra. __________________________

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Retraso o impuntualidad

El alumno ________________________________________ ha llegado tarde a clase por:

___________________________________________________________________________,

Xàtiva, __ de _______________ de 200__Firma del padre, madre o tutor/a legal:

Sr./Sra. __________________________

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>Salida antes de finalizar el horario escolar

El alumno ________________________________________ ha salido del colegio por:

___________________________________________________________________________.

Xàtiva, __ de _______________ de 200__Firma del padre, madre o tutor/a legal:

Sr./Sra. __________________________


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ANEXO 3: MODELO DE REGISTRO ACUMULATIVO DEL ALUMNO/AHISTORIAL DEL ABSENTISMO.

(Apartados a cumplimentar por el equipo directivo y Gabinete, en colaboración con la tutoría)

1. DATOS DEL CENTRO EDUCATIVO.

Nombre: ______________________________________

Dirección: ______________________________________

Teléfono: _______________ Fax: ______________

2. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL ALUMNO/A.Nombre y apellidos: Sexo: V: M:Fecha de Nacimiento: Lugar: Edad:Dirección familiar: CP: Tel.:Minoría cultural: NEE:

3. CAUSAS DEL ABSENTISMO.Códigos según relación (a codificar por el Gabinete Psico-pedagógico Municipal)A: B:C: D:

Descripción de los motivos:

4. FRECUENCIA DE LAS AUSENCIAS.

Esporádico Regular Crónico Intermitente Total

Faltas injustificadas (Jornadas lectivas o sesiones):

5. SITUACIÓN DEL CASO. (A marcar al finalizar el curso escolar)

Abierto Solucionado Cerrado


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6. CITACIÓN DE LA TUTORÍA.

Fecha:_____________ Hora:_________Resultados (Información orientativa. Antecedentes escolares (traslados,repeticiones, expulsiones...) y información sobre la familia; aspectos tratados en laentrevista con la familia, grado de colaboración y actitudes (aprueban, justifican oconsienten), problemas, soluciones, acuerdos adoptados y su cumplimiento).

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/La tutor/a:


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7. DATOS RELEVANTES DEL CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR. (A rellenar por elGabinete).

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__

El/La psicólogo/a:


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8. CITACIÓN DE LA DIRECCIÓN Y DEL GABINETE PSICOPEDAGÓGICO.

Fecha:_____________ Hora:_________Resultados (Información orientativa. Antecedentes escolares e información sobre la

familia; aspectos tratados en la entrevista con la familia, grado de colaboración yactitudes, problemas, soluciones, acuerdos adoptados y su cumplimiento).

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__

El/La director/a: El/La psicólogo/a:


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9. SEGUIMIENTO DEL CASO.(Actividades de control, intervención en los ámbitos escolar y extraescolares,coordinaciones, etc.)

FECHA HECHOS


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Relación de causas:a) Alumno.

Código Causa1 Retraso mental

2 Trastornos personales (cognitivos, afectivos, de conducta, psicosomática, etc.)3 Inadaptación personal y/o escolar y/o social

(desinterés y rechazo hacia la escuela, sentirse marginado, único, diferente, etc)

4 Retraso o fracaso escolar

b) Familia.Código Causa

5 Sobreprotección6 Trabajo doméstico (atender hermanos pequeños o enfermos, hacer tareas de casa, etc.)7 Trabajo temporal (vendimia, feria ambulante, mercado de barrio, etc.)8 Movilidad geográfica familiar (por motivos económicos)9 Desatención por falta de control, habilidad o autoridad familiar sobre

el/la menor.10 Situación familiar problemática y/o conflictiva (asociada a cualquier

drogadicción)11 Desestructuración familiar (proceso de separación o divorcio, ausencia de roles paterno o

materno) y/o desorganización familiar (hábitos, horarios, higiene, alimentos)12 Rechazo y/o desvalorización de la institución escolar.13 Maltrato infantil

c) Escuela.

Código Causa14 Insuficiencia y/o dificultades para incluir medidas preventivas delabsentismo en el proyecto educativo y/o proyecto curricular (ejemplo:adaptación y diversificación curricular, inadecuado tratamiento del alumnado intercultural, no aplicación demedidas compensatorias, falta de implicación institucional para motivar positivamente al alumnado)

No aceptación o rechazo del alumno/a por sus compañeros y/oprofesoradoIndiferencia hacia el alumno

15 Recursos escasos para poder aplicar programas escolares dirigidos ala reducción del absentismo

d) Entorno social.Código Causa16 Carencia acusada de recursos económicos familiares17 Vivienda y entorno precarios18 Ambiente extraescolar negativo y/o contraproducente del alumno

(iniciación, con grupo de iguales, en actos delictivos)

19 Pautas culturales diferentes y/o de bajo nivel cultural


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ANEXO 4: MODELO DE SOLICITUD DEL MONITOR-DESPERTADOR.

Centro educativo: Tel.

Nombre y Apellidos del solicitante:

Responsabilidad:

Nombre y Apellidos del alumno:

Curso: Edad:

Domicilio familiar: Tel.

Circunstancias por las que se solicita el servicio del monitor-despertador:

Síntesis de las propuestas de acuerdo familia-centro:

Horario y tareas del monitor-despertador:

Se adjunta copia del registro acumulativo.

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__Firma:


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ANEXO 5: MODELO DE SOLICITUD DE VISITA DOMICILIARIA.


Director:

Datos del alumno:

Apellidos y Nombre:

Domicilio:

Teléfono:

Curso:

Fecha de nacimiento: Edad:

Causas que originan la demanda de una visita domiciliaria:

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__Firma:


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ANEXO 6: MODELO DE CITACIÓN ESCRITA DE LA TUTORÍA.

A la atención de los padres del alumno: ___________________________________

Dadas las ausencias en el colegio de su/a hijo/a ____________________________,

concretamente los días (o sesiones) ___________________________________ y dadoque hasta el presente no tenemos constancia de justificación alguna, y que no hemosrecibido respuesta por su parte a nuestras citaciones orales, considerando convenientecomentar con Usted/es esta situación, se les convoca el día:

_______ de ___________________, a las ______ horas, en el centro escolar.

Finalmente, les recuerdo que su hijo/a está en edad de recibir enseñanza obligatoriay por lo tanto, tiene el derecho y el deber de asistir a la escuela con regularidad, teniendo

Usted/es el deber de garantizarle el derecho a su educación.

Insistiendo en el carácter urgente e imprescindible de la entrevista personal paraaclarar esta cuestión, valorar la situación y buscar una solución beneficiosa para todos,reciban un cordial saludo.


>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

Modelo de recibí del anexo 6 (1)

Nos damos por enterados de la citación a la entrevista convocada por la tutoría de nuestrohijo/a ______________________________________________________, siendo el día yla hora de la cita de nuestro acuerdo.(En caso negativo, indiquen día y hora a la que puede asistir, no más allá de una semana desde el día propuesto y durante elhorario de la tutoría).

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/La padre/madre o responsable legal:

(1) Este modelo de recibí se utilizará en la visita domiciliaria que se haya solicitado y en el caso de que la cartacertificada de la tutoría ya haya estado devuelta.


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ANEXO 7: MODELO DE CITACIÓN ESCRITA DE LA DIRECCIÓN.

A la atención de los padres del alumno: ___________________________________

Hemos recibido el informe del a tutor/a, acompañado del registro de control deausencias en el que consta que su/a hijo/a ha falto a clase los días (o sesiones)

________________________________________________________ sin causa justificada.

Habiendo intentado contactar con Usted/es de diferentes maneras y en múltiplesocasiones con la finalidad de normalizar la asistencia de su hijo/a, y no habiendo obtenidoestas actuaciones resultado positivo, a la vista de todo ello se le convoca el día:

_______ de ___________________, a las ______ horas, en el centro escolar.

De no asistir a esta citación, nos veremos obligados a continuar los trámitesoportunos para resolver esta irregularidad.

Finalmente, les recuerdo que, legalmente, la enseñanza es obligatoria a la edad desu hijo/a y, por lo tanto, tiene el derecho y el deber de asistir a la escuela con regularidad.


>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

Modelo de recibí del anexo 7 (1)

Nos damos por enterados de la citación a la entrevista convocada por la dirección del centroa causa del absentismo de nuestro hijo/a:

_______________________________________, siendo el día y la hora de la cita denuestro acuerdo.(En caso negativo, indiquen día y hora a la que puede asistir, no más allá de una semana desde el día propuesto y durante elhorario de la dirección).

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/La padre/madre o responsable legal:

(2) Este modelo de recibí se utilizará en la visita domiciliaria que se haya solicitado y en el caso de que la cartacertificada de la dirección ya haya estado vuelta.


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ANEXO 8: MODELO DE SOLICITUD DE INTERVENCIÓN DE LOS SERVICIOSSOCIALES MUNICIPALES.

(A cumplimentar por la dirección del centro y por el Gabinete PsicopedagógicoMunicipal, y a remitir a la Concejalía de Educación.)

Adjunto registro acumulativo correspondiente al alumno atendido por esteGabinete Psicopedagógico Municipal, solicitando la intervención de los serviciossociales municipales, en los aspectos de su competencia que a continuación sedetallan.


Tutor/a:

Director/a:

Nombre y Apellidos del alumno:

Curso: Edad:

Domicilio familiar: Tel.

INFORME: DIAGNÓSTICO SOCIAL Y PROPUESTA DE APLICACIÓN DERECURSOS.

Documentación que se acompaña:Registro acumulativoControl de asistenciaInforme del tutor/aInforme de la dirección

Informe del Gabinete Psicopedagógico MunicipalInforme de la detección policial, si procedeNotificacionesOtra documentación

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/La director/a: El/La Psicólogo/a:


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ANEXO 9: MODELO DE INFORME DE LA VISITA DOMICILIARIA.

(Cumplimentar un modelo por cada visita)Nombre y Apellidos del alumno: ________________________________________.

Domicilio familiar: ___________________________________________________.

Centro educativo: _______________________________

Fecha y hora de la visita: ____________________ Visita a petición de: _________.

Descripción de la visita: Guión orientativo: (con quien se hace la entrevista, actitud

de los presentes, si el alumno estaba en casa...)

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__

Fdo.: ________________________

A este informe se adjuntará el recibo de la convocatoria a la entrevista con la tutoría o la dirección.


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ANEXO 10: MODELO DE INFORME DEL MONITOR DESPERTADOR.(Cumplimentar un modelo para cada caso)

Nombre y Apellidos del alumno: ______________________________________________.

Domicilio familiar: _________________________________________________________.

Centro educativo: _______________________ Actuación a petición de: _____________.

1. TAREAS DE APOYO QUE SE HAN REALIZADO.

2. PERÍODO DE ACTUACIÓN.

3. INCIDENCIA DE ESTE APOYO EN LA REDUCCIÓN DEL ABSENTISMO.

4. CONCLUSIONES: RESULTADOS, SUGERENCIAS Y PROPUESTAS.

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El monitor-despertador:


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ANEXO 11: MODELO DE SOLICITUD DE INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓNEVALUADORA.

(Remitir a la Concejalía de Educación)

A/A del Sr. Concejal de Educación del Ayuntamiento de Xàtiva.

Habiendo realizado las gestiones oportunas y dispuestos todos los recursosexistentes, el/la menor:

____________________________________________________,

del centro educativo: _________________________________, que cursa _________________

continúa presentando un absentismo ____________________________.

El caso se pone en consideración de la Comisión Evaluadora de Absentismo,con la finalidad de tomar las medidas que garanticen el derecho de este alumno a laenseñanza y la normalización de su escolarización.

Habiéndose realizado las gestionas oportunas y utilizados todos los recursosexistentes, el/la menor:

____________________________________________________,

del centro educativo: ____________________________, que cursa ____________

continúa presentando un absentismo ____________________________.

El caso se pone en consideración de la Comisión Evaluadora de Absentismo,con la finalidad de tomar las medidas que garanticen el derecho de este alumn@ ala educación y la normalización de su escolarización.

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/La técnico del Programa de Absentismo:


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ANEXO 12: MODELO DE DETECCIÓN DE UN CASO DE ABSENTISMO EN LA CALLE(POLICÍA LOCAL)

Fecha y hora: ________________________________ Agente núm. ______________

1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN.

- Nombre y Apellidos: _____________________________________________________________

- Domicilio familiar: _______________________________________ Tel. __________________

- Nombre del padre: ____________________________ y de la madre: ________________________- Hermanos:

Nombre Edad Curso

2. ESCUELA DONDE ESTÁ MATRICULADO/ADA (Si lo está).

Centro educativo: ___________________________________ Curso: _________ Edad: _______

3. MOTIVOS QUE PRESENTA EL ALUMNO.- Dice que los padres ya lo saben (consentimiento) .................................................…….......- Dice que los padres lo saben y explica una historia muy poco creíble (sin consentimientofamiliar)- Tiene miedo de que sus padres se enteren de la falta de asistencia a la escuela ......….....- Además de ser absentista, está haciendo una falta o en situación conflictiva .....................

- Dice que nunca ha asistido a la escuela ........................................……...............................- Dice que alguna vez ha asistido a la escuela (períodos anuales) ........................................- Dice que está trabajando con sus padres o familia ......................…....................................- Otro:

4. LUGAR DE DETECCIÓN.- En la escuela- la calle En:- En un establecimientocomercial- En otro lugar

5. CIRCUNSTANCIAS.Estaba: sólo acompañado

Por quien? Absentistas No absentistasNiños de edad superior:Del mismo centro:De otro centro:


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Actividad que realizaba:

6. MOTIVOS Y/O JUSTIFICACIONES DE LOS PADRES O RESPONSABLE LEGAL.

7. SUGERENCIAS DE ACTUACIONES Y OTRAS OBSERVACIONES RELEVANTES.

Remitir copia al colegio y al monitor de absentismo del Ayuntamiento.

Xàtiva, ____ de ___________ de 200__El/EL Agente:


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ANEXO 13: NOTIFICACIÓN DE ENTREGA A PADRES/RESPONSABLES LEGALES(Caso escolarizado)

Fecha: ____________

El niño/a: ________________________________________________________________

ha sido localizado por la Policía Local, a las ____ horas del día ___________________

en la calle ________________________________________________________________

realizando ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

en horario escolar, lo que puede suponer una infracción de los preceptos del CÓDIGO

PENAL y de la LOGSE, sobre aspectos de guarda y custodia y obligatoriedad de laenseñanza, respectivamente.

Por el presente, me comprometo a hacer seguimiento de su asistencia a la escuela yasegurarle su enseñanza obligatoria.

Quedo enterado/ada de la legislación vigente.

AVISO:( ) Acompañe a su hijo/a al colegio (caso de haber alguien en casa).( ) Su hijo/a ha estado trasladado al colegio (caso de no haber ninguna persona en casa).

Cortar >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

RECEPCIÓN DE LA NOTIFICACIÓN Y ENTREGA DEL MENOR(Caso escolarizado)

Fecha: _______________________

Sr./Sra. __________________________________________, con DNI ________________

Con domicilio en _______________________________________________________________

Se hace cargo del/la menor y de la notificación en calidad de:Padre/madreTutor/familiar Centro escolar

Firma:

Entréguese copia al centro escolar.


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ANEXO 14: NOTIFICACIÓN DE ENTREGA A PADRES/RESPONSABLES LEGALES(Caso desescolarizado)

Fecha: ____________

El niño/a: ________________________________________________________________

ha sido localizado por la Policía Local, a las ____ horas del día _______________________

en la calle _________________________________________________________________

realizando ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

en horario escolar, lo que puede suponer una infracción de los preceptos del CÓDIGOPENAL y de la LOGSE, sobre aspectos de guarda y custodia y obligatoriedad de laenseñanza, respectivamente.

Tiene que ponerse en contacto con el departamento de Bienestar Social del Ayuntamiento(2º piso), en la Alameda Jaime I, 35 de la Ciudad.

Por la presente, me comprometo a matricular en un centro educativo a mi hijo/a. Quedoenterado de que mi caso se ha comunicado al departamento de Bienestar Social delAyuntamiento.

Cortar >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

RECEPCIÓN DE LA NOTIFICACIÓN Y ENTREGAMIENTO DEL MENOR(Caso desescolarizado)

Fecha: _______________________

En/Na ______________________________________________, con DNI ______________

Con domicilio en __________________________________________________________

Se hace cargo del/la menor y de la notificación en calidad de:Padre/madreTutor/familiar Centro escolar

Firma:

plan absentismo xativa

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