plan cuatrienal - final

7/25/2019 Plan Cuatrienal - FINAL

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Plan Cuatrienal de Educacin

2015 2018

Plan Cuatrienal de Educacin

2015 2018

Educar es trazar el camino hacia la libertad e inmortalidad

Prof. Gregorio Santos Guerrero


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CONTENIDO

Presentacin

1.1. Resea histrica ................................ 61.2. Marco legal ....................................... 71.3. Estructura orgnica de educacin ..... 9

2.1. .............. 14Factores crticos influyentes2.2. elEnfoques de la educacin para

desarrollo de ................... 18Cajamarca2.3. ...... 27Indicadores del sector educacin2.4. Anlisis situacional FODA del

E ............................... 53sector ducacin2.5. ePrincipales problemas de la ducacin

..................................... 57en Cajamarca2.6. ............................ 61Retos y estrategias

3.1. Misin ................................................ 623.2. Visin ................................................. 623.3. Valores y principios institucionales .... 63

3.4. Lineamientos educativos para elmodelo pedaggico regional ............. 64

4.1. Marco que fundamenta la poltica........ 66educativa de la DRE Cajamarca

4.2. la-Alineamiento de polticas y articucin de Objetivos:PB, PEN, PESEM,

NMDS, PP, EG,PRDC, PER y PEI.......... 71

5.1. Matriz de seguimiento y evaluacinde resultados .................................... 73

Ms aprendizajes mejores logros

1. Informacin general

2. La educacin en Cajamarca

3. Planeamiento estratgico

4. Polticas educativas 2015 - 2018

5. Seguimiento y evaluacin

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Presentacin

La regin Cajamarca vive un momento poltico excepcional.Durante dos perodosconsecutivos,el pueblo cajamarquino ha

apostado por brindar su apoyo generoso a un proceso decambio social, orientado a resolver, en el mediano plazo, lasbrechas que impedan a la mayora de los cajamarquinosejercer sus derechos fundamentales relacionados con elacceso a los bienes y servicios pblicos de calidad. Esteproceso que, desde sus inicios, ha estado orientado a laconstruccin de un nuevo modelo de desarrollo regionalsostenible y a la configuracin de una institucionalidaddemocrticaalserviciode todos losciudadanos.

La solucin de las brechas de acceso a los servicios educativos, la eliminacin del

analfabetismo, la garanta de un proceso de enseanza-aprendizaje eficiente apoyadopor una gestin descentralizada, transparente y eficiente, como base de un procesoeducativo al servicio del desarrollo regional, solo son algunas de las tareasfundamentales an tiene que asumir el Gobierno Regional de Cajamarca y susdependencias en losprximosaos.

Consecuentemente, la aprobacin del Plan Cuatrienal de Educacin para el perodo2015 2018 constituye un nuevo paso de vital importancia; pues, se trata de unaherramientade orientacinprogramtica y de gestin institucional,destinada a convocarlos esfuerzos de todos con el nico propsito de garantizar el derecho a la educacin delos(as) nios(as), adolescentes y jvenes de las presentes y futuras generaciones detoda la regin.

EL Plan Cuatrienal de Educacin 2015-2018 permite articular los planes y polticasnacionales y regionales a travs de su visin, misin y objetivos estratgicos; establecelos lineamientos educativos para un modelo pedaggico regional, los mismos queorientan la articulacin de la educacin bsica con la educacin superior, garantizando,de este modo, una educacin pertinente y de calidad, que contribuya a consolidar elnuevo modelo de desarrollo regional con sostenibilidad para mejorar la calidad de vidade la poblacin. Tambin plantea una matriz de seguimiento y evaluacin de los..resultados, que, al mismo tiempo, servir para medir el avance del cumplimiento de lasmetas establecidas para cada estrategia de las polticas pblicas del Gobierno RegionaldeCajamarca y de la DREy sus respectivas dependencias.

En definitiva, el presente plan constituye un referente orientador para todas y cada unade instituciones dependientes de la Direccin Regional de Educacin Cajamarca,puesto que permitir incorporar a la gestin institucional el uso de enfoques y ejesestratgicos, y asignar el presupuesto correspondiente a las actividades que rindanresultados satisfactorios,conducentesal logro del tananheladodesarrollo regional.

Desde este honorable cargo que nos ha encomendado el noble y abnegado pueblo de laregin Cajamarca, expreso mi saludo y reconocimiento al esfuerzo de todas laspersonas que han contribuido a la consolidacin de tan importante instrumento detrabajo.

Gobernador Regional (en funciones)

Plan Cuatrienal de Educacin 2015 2018

Mejor Educacin para una Gran Regin 5


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1. INFORMACIN GENERAL

1.1. ReseaHistrica

La administracin educativa del departamento de Cajamarca se encontraba

bajo la decisin administrativay financiera de la Octava Direccin Regional deEducacincon sedeen la ciudaddeTrujillo.

Mediante D.L. N 18087, se dispuso la reorganizacin de las direcciones

regionales y la creacin de las jefaturas departamentales y zonales de

educacin. Por esta razn, con R.S. N 001 del 07-01-70, se aprueba el CAP

de la Octava Direccin Regional de Educacin. Esta disposicin es ratificada

con la R.S. N 021, del 20-01-70. Sobre la base de esta normatividad, se crea

en laciudaddeCajamarca elprimerCAP nominal constituidopor 45plazas. La

primera autoridad tiene la denominacin de Jefe Departamental deEducacinde Cajamarca. El 27-02-72 asume la jefatura de la denominada Direccin

DepartamentaldeEducacindeCajamarca el Prof. JulioBardalesEsparza.El

12-08-80, por disposicin de reestructuracin del Sistema Educativo

Nacional, se promueve el cambio de denominacin de nuestra institucin y

adopta el nombre de Direccin Zonal de Educacin N 12, y, a partir de 1982,

esta dependencia se convierte oficialmente en Direccin Departamental de

Educacin.

De 1972 a 1990, nuestra institucin dependa administrativa y tcnicamentedel Ministerio de Educacin; pero, a partir de 1991, como accin posterior a la

instauracin de las regiones administrativas, cambia de denominacin y se

abre paso a la Direccin Subregional de Educacin de Cajamarca, con

dependencia administrativa de la Regin Nororiental del Maran, con sede

en Chiclayo, aunque siempre con dependencia tcnica del Ministerio de

Educacin.

En 1998, con el proceso de reordenamiento regional, se crea la regin

Cajamarca, y, por consiguiente, se crea tambin la Direccin Regional deEducacin de Cajamarca.A la fecha se ha descentralizado an ms la gestin

educativa regional mediante la creacin de trece (13) Unidades de Gestin

Educativa Locales UGEL, una en cada provincia, todas con carcter de

unidades ejecutoras, es decir, con autonoma administrativa, econmica e

incluso tcnica, en estrecha coordinacin con su ente rector, la Direccin

RegionaldeEducacin de Cajamarca.

Mediante Resolucin Suprema N 203-2002-ED, se aprueba la organizacin


interna y el CAP de las diferentes Direcciones Regionales de Educacin,


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dentro de ellas la Direccin Regional de Educacin de Cajamarca y sus 13

Unidades de Gestin Educativa Local. Nuestra Institucin, a la fecha, viene

funcionando con 56 plazas o cargos, con sus respectivas funciones definidas

enelROFyMOF.Durante el tiempo que viene funcionando esta Sede Educativa, han ocupado

el cargo de Directo distintos profesionales. Todos ellos han contribuido a la

mejora educativa de la regin. En la actualidad, se encuentra al frente, en

calidad de Director Regional de Educacin, el Mg. Carlos Humberto Cruzado

Benavides.

1.2. Marco Legal

- Constitucin PolticadelPer.- Ley N28044,Ley General deEducacin.- Ley N29944,Ley deReforma Magisterial.- Ley N 28522, Ley del Sistema Nacional de Planificacin Estratgica y del

Centro Nacionalde PlaneamientoEstratgico CEPLAN.- Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector

Pblico.- LeyN29465,Ley dePresupuesto del SectorPublico para Ao Fiscal2010.el- Ley N29626,Ley dePresupuesto del SectorPublico para Ao Fiscal 2011.el- LeyN30372,Ley dePresupuesto del SectorPublico para Ao Fiscal2016.el- Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, modificada

porlaLeyN27958.- Ley N27658,Ley Marco deModernizacin de laGestin del Estado.- Ley N27867,LeyOrgnicadeGobiernos Regionales.- Ley N27972,LeyOrgnicadeMunicipalidades.- Ley N29394,Ley de Institutosy EscuelasdeEducacin Superior.- Ley N 30167, Ley que modifica el Decreto Legislativo N 1012, que

aprueba la Ley Marco de Asociaciones Pblico - Privadas para la genera-

cin de empleo productivo y dicta normas para la agilizacin de los proce-

sos depromocinde la inversinprivada.- Ley N26549,Ley de los Centros EducativosPrivados.- Ley N 28628, Ley que regula la Participacin de las Asociaciones de

Padres deFamilia en las InstitucionesEducativasPblicas.- Ley N 28988, Ley que Declara a la Educacin Bsica Regular como

ServicioPblicoEsencial.- Ordenanza Regional N 016-2010-GRCAJ-CR. Aprueba el Plan de

Desarrollo Regional Concertado:Cajamarca 2021.- OrdenanzaRegional N 05-2015-GR.CAJ-CR.,Apruebanel NuevoModelo



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de Desarrollo Sostenible, Polticas Pblicas y Estrategias de Gobierno

Regional deCajamarca Periodo 2015-2018.- Ordenanza Regional N 06-2015-GR.CAJ-CR., Aprueban inicio del

Proceso de Planeamiento Estratgico para la actualizacin del Plan de

Desarrollo RegionalConcertado delGobiernoRegionalde Cajamarca 2021

y elPlan Estratgico Institucional - PEI 2016 - 2018.- Decreto Supremo N 015-2002-ED, Aprueban el Reglamento de

Organizacin y Funciones de las Direcciones Regionales de Educacin y

de lasUnidades deGestinEducativa y modificatorias.- DecretoSupremo N 054-2005-PCM, Reglamento delSistema Nacional de

Planificacin Estratgica.- Decreto Supremo N 004-2010-ED, Aprueban el Reglamento de la Ley

29394, Leyde Institutos y EscuelasdeEducacinSuperior.- Decreto Supremo N 011-2012-ED,Aprueba Reglamentode laLey N

28044- LeyGeneral deEducacin.- Decreto Supremo N 051-2012-ED, Ampliacin de plazo para la

presentacin de la propuesta del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

actualizado.- Decreto Supremo N 004-2013-PCM que aprueba la Poltica Nacional de

Modernizacin de la Gestin Pblica y su Plan de Implementacin 2013-

2016, aprobadoporResolucinMinisterial N 125-2013-PCM.

- Decreto Supremo N 004-2013-ED - Reglamento de la Ley N 29944, LeydeReforma Magisterial y susmodificatorias.

- Decreto Supremo N 001-2015-MINEDU, Reglamento de Organizacin y

Funciones-ROFdelMinisteriode Educacin.- Resolucin Suprema N 203-2002-ED. Aprueban mbito jurisdiccional,

organizacin interna y CAP de diversas Direcciones Regionales de

Educacin y sus respectivasUnidadesdeGestin Educativa.- Resolucin Suprema N 001-2007-ED, Aprueban el Proyecto Educativo

Nacional al2021: la educacin quequeremospara elPer.

- Resolucin Ministerial N 518-2012ED, Aprueba el Plan EstratgicoSectorial MultianualdeEducacin,2012 - 2016.

- ResolucinMinisterial N 556-2014-ED,Aprobar la NormaTcnica denomi-

nada - Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2015 en

la Educacin Bsica.- Resolucin Ministerial N 572-2015-MINEDU, Aprueba la Norma Tcnica

denominada Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar

2016enInstitucionesEducativasy ProgramasdeEducacinBsica.- Resolucin Vice Ministerial N 0011-2011-ED., que aprueba el Reglamento

de Consejos Participativos Regionales de Educacin - COPARE y



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Consejos Participativos Locales de Educacin - COPALE.- Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-

CEPLAN/PCD, Aprueban Directiva N 001-2014-CEPLAN, Directiva

General del Proceso de Planeamiento Estratgico- Sistema Nacional de

Planeamiento Estratgico.- Resolucin Ministerial N 264-2014-MINEDU., que aprueba los "Linea-

mientos para la Relacin lntergubernamental entre Ministerio de

Educacin, losGobiernos Regionalesy Gobiernos Locales".- Resolucin Directoral Regional N 5636-2006-ED-CAJ. Aprueba las

PolticasEducativasdelProyectoEducativoRegional 2007-2021.

1.3. Estructura orgnica deeducacin enlaregin Cajamarca

La actual estructura orgnica del Gobierno Regional Cajamarca fue aprobadamediante la Ordenanza Regional N 020-2005-GR.CAJ-CR., de fecha 18 de

octubre del ao 2005, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y en

amparo del Art. 9, Inciso a), de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley

N 27867, donde se dispone que los gobiernos regionales son competentes

para aprobar su organizacin interna.Asimismo,dichaestructura orgnica fue

modificada por Ordenanza Regional N 001-2009-GR.CAJ-CR, de fecha 21-

01-09.

Es necesario precisar que, dadas las condiciones y para un mejor funciona-miento del Gobierno Regional, la actual estructura orgnica es el resultado de

haber modificadoa la anterior, vigente el ao2005.

Laactual estructura orgnicadel GobiernoRegional deCajamarca cuentacon

CINCO (5) GERENCIAS REGIONALES como rganos de lnea; estas son: 1)

Desarrollo Econmico; 2) Desarrollo Social; 3) Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial; 4) Infraestructura, y 5) Recursos Naturales y

Gestin de Medio Ambiente. Asimismo, estas gerencias regionales cuentan

consus respectivas direcciones regionales que sumanNUEVE (9)en total. LaDireccin Regional de Educacin, jerr icamente, depende de la Gerenciaqu

RegionaldeDesarrolloSocial.

A continuacin presentamos la estructura orgnica del Gobierno Regional de

Cajamarca.



10/80Ms aprendizajes mejores logros

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El Reglamentode Organizacin de Funciones ROFde la DireccinRegional

de Educacin de Cajamarca fue aprobado mediante Resolucin Directoral

Regional N 5729-2007-ED-CAJ, de fecha 21 de setiembre de 2007. Su

estructura tiene concordancia con el DS N 015-2002-ED, de fecha 11 de juniode 2002, el cual, en su Cap. 2,Art. 6, estipula que las Direcciones Regionales

deEducacin tienenla siguienteestructura:

RGANO DEDIRECCIN- DireccinRegional

RGANOS DELNEA- Direccinde GestinPedaggica- Direccin de Gestin Institucional

RGANO DEASESORAMIENTO- OficinadeAsesora Jurdica

RGANODEAPOYO- Oficina deAdministracin

RGANODECONTROL- OficinadeAuditora Interna

RGANODE PARTICIPACIN- Consejo ParticipativoRegional deEducacin

RGANOSDESCONCENTRADOS- UnidadesdeGestin Educativa

A la fecha, los instrumentos de gestin, ROF, MOF, TUPA y MAPRO, seencuentran en su etapa de actualizacin por la Direccin de GestinInstitucional de la DRE- Cajamarca.

Equipo DRE Cajamarca 2015



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Asimismo, con Decreto Supremo N 015-2002-ED, de fecha 11 de junio de

2002, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de las

Direcciones Regionales de Educacin y de las Unidades de Gestin

Educativa Local. Este instrumento ha servido y sirve de gua para elaborar la

estructura orgnica de las UGEL.A la fecha, las UGELcuentan con su estruc-

tura orgnica correspondiente, en concordancia con la Resolucin Suprema

N 203-2002-ED., que aprueba mbito jurisdiccional, organizacin interna y

CAP de las diversas Direcciones Regionales de Educacin y sus respectivas

Unidades de Gestin Educativa Locales; sin embargo, algunos instrumentos

degestin de lasUGELseencuentranenetapadeactualizacin.

Estructura Orgnica

Direccin Regional de Educacin - Cajamarca

DIRECCINREGIONAL DEEDUCACIN

Oficina de ControInstitucional

Oficina deAdministracin

Oficina AsesoradeJurdica

Direccin de GestinPedaggica

Direccin de GestinInstitucional

Unidades de GestinEducativa Local

Consejo ParticipativoRegional de Educacin

Ms aprendizajes mejores logros2


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Estructura Orgnica

Unidad de Ges n Educa va Local- regin Cajamarca

Centros yProgramasEducativos

DIRECCIN

rea de AuditoriaInterna

rea de GestinPedaggica

rea deAdministracin

rea de GestinInstitucional

rea de AsesoraJurdica

Consejo Participativode Educacin

Foto: Equipo - Directores de UGEL y DRE Cajamarca 2015



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2. LAEDUCACIN EN CAJAMARCA

2.1. Factores crticos influyente

a) ElaspectoterritorialLas redes educativas como estrategia para la gestin del servicio

educativo

La realidad geogrfica de Cajamarca se caracteriza por ser accidentada.

Se puede apreciar en su suelo, desde las profundidades de los valles

interandinos hasta las elevadas jalcas, con una poblacin mayormente

rural y dispersa; con pocos centros urbanos, ms all de las capitales

distritales y provinciales.

Esta situacin, talcomo est organizada actualmente la educacin pblica

con la concepcin de que cada estancia o comunidad cuente con sus

instituciones educativas propias, limita una adecuada gestin educativa

de calidad, de acuerdo con las caractersticas propias de la regin. Por

ello, es necesario organizar el servicio educativo sobre la base de la

complementariedad geogrfica y social, a travs de las redes educativas

territoriales, ya sea por nivel o por interniveles; para que, de esta manera,

se puedan cubrir espacios geogrficos de relacionamiento ms all de la

demarcacin geopoltica. De esta manera, se podr implementar unagestin educativa participativa e integral basada en el territorio. De este

modo educacin ser vista no nicamente como un aporte, sino como un

motor del desarrollo agrario, turstico y ambiental, con participacin de

todos losactores involucrados eneldesarrollo comunal.

Por otra parte, posibilitara el desencadenamiento de los procesos de

desarrollo de capacidades de modo descentralizado, y, con mayor

eficiencia, de los recursos humanos, materiales y de infraestructura, y,

adems, ordenara la intervencin en funcin de la demanda de la pobla-cinyellogroderesultados.

Actualmente, en el marco de la Directiva N 026-2011-GR-CAJ/DRE-

DGP-EBR-EI-EP-ES., se han conformado las redes educativas en todas

las provincias; pero, en su mayora, no estn operativas, debido a la falta

de presupuesto, de compromiso e inters y de apoyo desde las institucio-

nes pblicas,entreotros.



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Promotoras educativas distritales

Con RDR N 1003-2014/Ed-Caj., se aprueba la Directiva N 003-2014-GR.CAJ-DRE/DGI/D, que da "ORIENTACIONES PARA NORMAR LA

LABOR DE LAS PROMOTORAS EDUCATIVAS DISTRITALES EN ELMBITO DE LAS 13 PROVINCIAS DE LA REGIN CAJAMARCA". Segesta esta iniciativa con el fin de avanzar hacia la construccin de unmodelo de gestin descentralizada y participativa del sistema educativoen la Regin Cajamarca. Con una visin de desarrollo territorial, seestablecen los procedimientos para la implementacin y puesta enfuncionamiento de las promotoras educativas distritales, estas quedeberan ser implementadas en todas las UGEL de la Regin Cajamarca,con el propsitode fortalecer la gestin escolar; para promover la articula-

cin intersectorial e intergubernamental en pro de la mejora de los apren-dizajes; as como para normar y orientar el trabajo de los docentespromotores ensu respectiva jurisdiccin territorial.

Los procesos y funciones que asuman los promotores educativos distrita-les estn en relacin con la etapa en la que se encuentra el proceso deimplementacin de laspromotoras educativas distritales.

b) Elacceso dela poblacin a laeducacinformal

Cadanio,niayjoventienesucarpetaenlaescuela

La universalizacin del acceso a una institucin educativa de la poblacin

es un derecho que debe estar garantizado por el Estado y por el Gobierno

Regional. Ello implica garantizar que la poblacin en edad escolar debe

ser matriculaday asistir conregularidada la institucineducativa.

El acceso necesariamente debe empezar por privilegiar el nivel inicial;

porque es all donde se da inicio al servicio educativo que nos permitir

prever el servicioenel proceso educativo,para tener una mejorprograma-

cin y prever los recursos necesarios para la sostenibilidad y culminacindelprocesoeducativo.

En ese sentido, debe tenerse planificada la continuacin de creacin de

instituciones educativas de los diferentes niveles, bajo el enfoque de

proceso continuado y con respuesta a resultados, de acuerdo con las

potencialidades del territorio en la formacin tcnico-productiva y profe-

sional.



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c) Brechas de aprendizajesentre los nivelessocioeconmicos

En la educacin de Cajamarca existen personas que acceden al servicioeducativo y otras que no. Uno de los factoresdecisivos para el acceso a la

educacin est dado por las condiciones socioeconmicas de los caja-marquinos. Para hacer frente a esta situacin se requieren polticasprioritarias y especficas de calidad, acceso y equidad, a efectos de poderbrindar oportunidades a losmsdesfavorecidoso pobres.

Los resultados de la evaluacin censal muestran las diferencias de losniveles deaprendizajesentre lourbanoy rural.Enelmbito nacional, en loque respecta a Comprensin Lectora, se puede apreciar que el 49,7% desus estudiantes logra los aprendizajes previstos; mientras que en elsegundo, solo lo logra un reducido 16,7%. De igual forma, en Matemticalos resultados, tanto para la ubicacin urbana y como para la rural sepuede apreciar el 28,1% y 13,1%, respectivamente. Si miramos losresultados regionales, la tendencia se mantiene. En ComprensinLectora, el 49,4% de la ubicacin urbana logra los aprendizajes previstos;mientras que en el rea rural solo llega al 19,7%. Resultados parecidos sepueden evidenciar en Comprensin Matemtica, con los siguientesresultados:30,9% y 18,4%, en laszonas urbanay rural, respectivamente .(Fuente:ECE-MINEDU,2014).

1

d) Las condiciones ptimas paraelaprendizaje

Unaescuelaagradable paraaprender

En el mbito regional existen instituciones educativas cuyas condicionespara realizar las actividades de aprendizaje son muy deplorables encuanto a su infraestructura. Un alto porcentaje responde todava alesfuerzo de la comunidad; esta que construy sus locales movidos por lanecesidad de contar con una institucin educativa en su localidad. Otroporcentaje de instituciones ha cumplido su ciclo y, actualmente, seencuentra en malas condiciones, o han sobrepasado su tiempo deduracin, o de albergar al crecimiento poblacional vegetativo. Esta

situacin hace que, bajo el enfoque de redes, se contine con los esfuer-zos por mejorar la construccin, mejoramiento o ampliacin de la infraes-tructura educativa; es decir, empaquetando proyectos de inversin queatiendan a los conformantes de las redes, y, asimismo, bajo un enfoqueintegral que implique el tener que implementar con tecnologa por cadaalumno, comedores, cocinas, espacios recreacionales y otros espaciosque garanticen contar con los elementos necesarios para una educacincompatible conlosactualesmomentos.

_______________________________1 La conclusin de la ECE2014: Las escuelas de zonas rurales todava muestran unporcentaje significativo

de estudiantes en el Nivel en Inicio en comparacin con las escuelas urbanas, con toda seguridad se lapuede trasladar al nivel secundario y con matices muchoms complicados para las II.EE., EIB



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e) ELanalfabetismo

Adultosqueaprendenaseractoresdecambio

El hecho de permitir el acceso a la escuela a quienes no lo han logradooportunamente, o son analfabetos por desuso, o pordiversas situaciones,ha hecho que tengamos un alto porcentaje de poblacin analfabeta,especialmente la mujer del rea rural y de habla quechua o awajn. Porello, se debe implementar un programa de alfabetizacin que responda ala realidad y a las expectativas de la poblacin; pero, adems, la educa-cin tendr que ser una herramienta prctica para mejorar la condicinhumana y la situacin personal, familiar y comunal. Est dems decirloque la educacin debe ir acompaada de la dotacin de un conjunto dedestrezas que le permitan a los estudiantes el desarrollo de un oficio o el

mejoramiento de la actividad que despliegan, a efectos de lograr mejorescondiciones desudesempeo y parael incremento de lageneracindesuingreso.

Por ello, se tienen que hacer alianzas estratgicas con los gobiernoslocales y las rondas campesinas que permitan los espacios, convocatoriay compromiso, para que el poblador acceda a la educacin de maneracontinua,hastael logro deuna habilidadtcnica,productivau otra.

La educacin y alfabetizacin de las mujeres rurales y de lenguaoriginaria

Hay que enfocarnos, no solo el acceso al sistema formal, (en la zonaenrural existen avances notables), sino el acceso equitativo a oportunida-endeseducativas decalidad, libresdediscriminaciny segregacin.

Si miramos las estadsticas del ao 2012, el analfabetismo afecta enmayor proporcina las mujeres que a los hombres;En todanuestra patria,el 9,3% de mujeres eran analfabetas, mientras que los hombres solorepresentan el 3,1%. En nuestra regin, en el mismo ao, el porcentajepromediosemuestra alto enun17 8%deanalfabetismo., ,

De acuerdo con la lengua aprendida en la niez, el analfabetismo incidemayormente en la poblacin que tiene como lengua materna una nativa(quechua, aimara o lenguas amaznicas). Esta poblacin alcanza el17,9%; en tanto que en aquellos que tienen como lengua materna elcastellano, solo llega al 3,5%. Si consideramos el criterio sexo, el 28,4%de mujeres que aprendieron en su niez una lengua nativa son analfabe-tas;mientras que en los hombres es el 7,4%. Segn el rea de residencia,en la zona rural el 36,6% de las mujeres con lengua materna nativa soniletradas; mientras que en los hombres afect al 10,4%. (Fuente: INEI ENAHO, 2012)



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121,702

Cifras deAlfabetizacinen Cajamarca.

En 2012, Cajamarca contaba con una poblacin de

8,0%.

f) Articulacin

Unidos somosms eficiente y efectivos

Existen condiciones que son determinantespara el logro de losaprendiza-jes de los estudiantes y la contribucin a su desarrollo. Estas son: salud,salubridad, energa, medios de comunicacin, entre otros. Estosserviciosfundamentalessoncompetencias deotrossectores, incluso,de niveles degobierno diferente; lo cual hace necesario la articulacin interguberna-mental e intersectorial, a fin de llevar a efecto esfuerzos mancomunadosenprodel logro de losresultados esperados.

Por ello, es necesario tener espacios de articulacin desde el nivel de rededucativa conlosotrossectores intervinientesenel territorio.

2.2 e. Enfoquesdela ducacinpara eldesarrollodeCajamarca

a) Enfoque de esarrollo umanod h

El desarrollo humano implica tanto el desarrollo de capacidades en tornodel saber aprender, saber hacer, saber ser y saber convivir, as como elcrecimiento personal y social de manera integral, a efectos de podersatisfacer las necesidades y demandas de las(os) estudiantes, de

acuerdo con las caractersticas del contexto sociocultural y las etapas dedesarrollo delser humano.



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Para este enfoque, los(as) alumnos(as) son el eje en torno del cual gira

todoel procesode enseanza-aprendizaje. Estaorientacin, nosconduce

a tener en cuenta, de manera especfica, las capacidades, necesidades,

intereses, expectativas y deseos del alumnado, a fin de mantener sumotivacin, lograr su implicacin y fomentar el desarrollo de su autono-

ma.

El paradigma humanista gira en torno del estudio y la promocin de los

procesos integrales de la persona. Bajo esta postura, el hecho de apren-

der es ms importante que desarrollarse cognoscitivamente, implica el

desarrollo emocional, social y moral. La propuesta pedaggica de

Lawerence Kohlberg es una de las influencias ms importantes en la

pedagoga humanista. Sobre la base del pensamiento de Jean Piaget,podemos afirmar categricamente que su contribucin terica se centra

en los estadios del desarrollo del juicio moral. En el paradigma humanista,

los objetivos educacionales se centran en el crecimiento personal de los

estudiantes, en el fomento a la creatividad, en la promocin de la prctica

de la influencia interpersonal a travs de la comunicacin y del trabajo en

grupo, en provocar sentimientos positivos de los estudiantes hacia sus

cursos y en inducir aprendizajessignificativos a travs de la vinculacinde

aspectoscognitivos convivenciales.

Desde esta ptica, necesitamos ciudadanos que vivan en libertad y que,

se involucren en su propio desarrollo. Por esta razn, planteamos un

desarrollo humano que refleje el bienestar de las personas; que se

evidencie principalmente en: 1) disfrutar una vida saludable y prolongada

(longevidad saludable), expresada en la esperanza de vida al nacer, 2)

tener acceso al desarrollo de capacidades (educacin: alfabetizacin,

matriculados en secundaria y logros de aprendizaje), y 3) tener acceso a

recursos para lograr un nivel de vida digna (trabajo digno: ingreso econ-

mico familiarmensual percpita).

Apuesta por la formacin de capacidades de las personas para aprove-

char oportunidades,ejercer ciudadana, vivir en libertad como ejerciciode

derechosy deberes, con calidad devida, y su inclusin en los procesos de

desarrollo de lospueblos2.

________________________2 estudio de las competencias que demanda el mercado laboral de los tcnicos de produccinDocumento:

agropecuariaenlasprovinciasdeJanySanIgnacio2014.




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b) Enfoque Territorial

El territorio o la dimensin espacial estn adquiriendo relevancia en laformulacin y ejecucin de las polticas de desarrollo, acompaadas de

procesos de descentralizacin, democratizacin, autonoma municipal ydesarrollo local conenfoqueparticipativo.

La concepcin territorial va ms all del espacio fsico, las actividadeseconmicas y la dualidad urbano-rural, pues, incorpora otras dimensio-nes.El territorioesconcebido como el resultadode lapuestaencomn deconocimientos, de lenguas y de sentimientos de identidad que permiten alos hombres y mujeres que viven enl, descubrir las razones y las ventajas

desuvecindad fsicapara elaborar, activamente, su identidadcolectiva .

El concepto de Nueva Ruralidad parte de una redefinicin de lo rural,

3

invitando a que se reconsidere la visinde que rural es poblacin dispersacentrada en el sector agropecuario, para pasar a la reconstruccin delobjeto de trabajo y depoltica, sobre la basede definir el mbito rural comoel territorio construido a partir del uso y apropiacin de recursos naturales,donde se generan procesos productivos, culturales, sociales y polticosnacidos del efecto de localizacin y apropiacin territorial que se despren-dedequelosrecursosnaturalessonfactoresdeproduccin localizados.

A partir de la mitad de los aos noventa, el concepto de una nueva rurali-dadsehavistocomolafuentedeunnuevoenfoqueparaeldesarrolloruralen lospases latinoamericanos.

Larevaloracinde lo rural comounconcepto integral, ligadoal territorio y alos campos de actividad fsica y espiritual de sus habitantes, permite quese d a enfoques de desarrollo pensados no solamente en funcin delcrecimiento cuantitativo del producto, sino ms bien orientados hacia lacalidad de lo que se produce, el crecimiento de las capacidades humanas,la sostenibilidad de losrecursosnaturales y la inclusiny la justicia social.

De esta manera, en un territorio interactan o se interrelacionan lasdimensiones: econmica, social, ambiental, cultural y poltico-institucional, conformando una concepcin integral, la cual es importanteque se incorpore con la visin sectorial, para no restringirse nicamente ala dimensin econmica.

Segn el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura(IICA)4, el Desarrollo Rural con enfoque territorial debe estar orientadopor una visin integradora y holstica, que pide la inclusin de al menoscincocomponentes esencialesen la formulacindepolticasrurales:

________________________3 Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado de Jan 2013 2021



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2


23/80

e) Enfoque Pedaggico 7

Lograr que los nios y nias aprendan, y que sus aprendizajes seansignificativos y les permitan comprender y transformar sus realidades, es

sin duda uno de los mayores desafos de la educacin. Las institucioneseducativas tienen la responsabilidad de generar las mejores condicionespara que estos aprendizajes se produzcan, y los maestros y maestrasdeben buscar formas y mtodos innovadoresque promuevan la construc-cindeconocimientos.

Porello, el currculo tiene queenfocarsems directamente al aprendizaje,incorporando los ejes que propone Jacques Delors: conocer, hacer,aprender, convivir y ser; por lo que es fundamental partir de los aprendiza-

jes que las nias y los nios traen de experiencias previas, sus familias yde sus comunidades. La posibilidad de lograr todo esto nos obliga arepensar losenfoquespedaggicos con losque trabajamos en la escuela,ya que buscamos asegurar aprendizajes relevantes y pertinentes, ascomo considerar a cada nio o nia como un ser integral, que debedesarrollar competencias parala vida.

En esta propuesta de EIB recogemos los aportes de lo que llamamos laescuela nueva o pedagoga activa, movimiento que busc cambiar lapedagoga tradicional, libresca y memorstica por una educacin integral,

que tiene comoeje central al propio sujeto, y que respondea las necesida-des e intereses de los educandos. esto es as, lo que se producen sonSiaprendizajes significativos.

Para lograr aprendizajes significativos se requiere partir de los referentesculturales y la realidad de los estudiantes, es decir, de aquello que yasaben, que ya lo han logrado, tanto en el campo de los conocimientoscomo de las habilidades y actitudes, para que, posteriormente, puedanenfrentarlo en situaciones y problemas nuevos, que requieren de bsque-da de nuevas respuestas a travs de la indagacin, el trabajo colaborativo

y la investigacin. Todoello en un ambiente de independencia,creatividady confianza en s mismos. Se plantea entonces, pasar de un modo de,ensea centrado en el profesor, a otro centrado en el estudiante y ennzasu aprendizaje.

Otro paradigma que influye en nuestro enfoque es el sociocultural, cuyoautor ms representativoesLev S.Vigotski.

________________________7 PropuestaPedaggica "HaciaunaEducacinIntercultural BilingedeCalidad - Ministerio deEducacin.




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El connotado psiclogo sostiene que las funciones psicolgicas superio-res tienen su raz en las relaciones sociales; es decir, la comprensin, laadquisicin del lenguaje y losconceptos, entre otros procesos, se realizancomo resultado de la interaccin del individuo con el mundo fsico; pero,particularmente, con las personas que lo rodean. Los adultos, entre elloslos profesores, facilitan la adquisicin de la cultura social y sus usos, tantocognitivos como lingsticos. Vigotski considera que es, precisamente, elaprendizaje logrado a travs de la participacin en actividades organiza-das y con el apoyo de otros individuos ms preparados, como se puedeincidir eneldesarrollo de losprocesoscognitivosmscomplejos.

En esta misma lnea, recogemos los aportes de Jean Piaget, sobre la

forma en que el individuo construye el conocimiento, particularmente el

cientfico, y cmo pasa de un estado inferior del conocimiento a otrosuperior. La construccin del conocimiento depende de los saberes o

representaciones acerca de la realidad y de la actividad que se va a

realizar, ascomo de laactividadinterna o externaque elsujetorealice.

Tambin recogemos los principios fundamentales de la educacin

humanista, en la medida en que parten del supuesto de que la personali-

dad humana es una totalidad en continuo proceso de desarrollo. Los

supuestos bsicos sealan que el ser humano tiende naturalmente hacia

su autorrealizacin y busca su trascendencia; que el ser humano vive enrelacin con otras personas y esto es inherente a su naturaleza. En este

enfoque, la educacin debe ayudar a los estudiantes a que decidan lo que

son y lo que quieren llegar a ser. El logro mximo de la educacin es la

autorrealizacin de los estudiantes en todas las facetas de su personali-

dad.

La relacin con la pedagoga crtica es fundamental, nosolo como mtodoeducativo, sino como filosofa pedaggica que plantea a la educacin

como el camino para la transformacin. Una propuesta de educacinintercultural y bilinge busca transformar unaserie de aspectosen miras alograr mayor pertinencia en funcin de los educandos que atiende, aefectos de erradicar toda forma de discriminacin y racismo, que impidenuna educacin de calidad. Tal como deca Paulo Freire, no cabe unaeducacin neutral, todo acto educativoest guiado pornuestra manera dever el mundo y la sociedad, queremos formar personas con concienciacrtica, que analizan y responden a los problemas que se presentan en surealidad. Esta conciencia crtica no se desarrolla sino con una metodolo-ga coherente donde el educador y el educando, en una relacinestrecha, aprendan siempre uno del otro.



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No podran quedar de lado los aportes de grandes educadores peruanosque han marcado propuestas innovadoras como Augusto Salazar, talesBondy, Jos Carlos Maritegui y JosAntonio Encinas, cuyas propuestasdesarrollan la funcin social de la escuela comoente que debecontribuir aun proyecto nacional en el que el sector indgena sea considerado comofundamental parala transformacin.

LaEducacin Intercultural Bilinge nos obligaa mirarde maneraparticularel medio sociocultural en el que se desenvuelven los estudiantes yconstruyen susaprendizajes, y nos interpela a construir una didctica queresponda a esas realidades. Los estudios realizados en mbitos distintosa los de la cultura hegemnica demuestran que los fracasos de la educa-cin estn asociados a las formas o estilos de ensear y aprender que se

desarrollan en la escuela. Esos mtodos que difieren sustancialmente dela forma en que los nios interactan en sus hogares y comunidades. Esimportante ser conscientes de que el estilo de enseanza e interaccinque se da en la escuela (y todo el sistema a travs del cual se organiza)surge de una cultura en particular y obedece a la forma en que en esacultura se aprende y se interacta. Un reto para los maestros en general ypara los que buscan desarrollar una Educacin Intercultural o EducacinIntercultural Bilinge en particular, es ir construyendo tambin unadidctica intercultural, que no es otra que aquella que recoja las propiasformas de aprender de los estudiantes en su propia cultura, desde susocializacin natural, y los articule con los mtodos y tcnicas que nosaporta la pedagoga moderna.

f) Enfoque deGestin por Resultados

Es un enfoque que tiene en cuenta la totalidad del ciclo de una interven-

cin y que integra estrategias y recursos (humanos y financieros), para

lograr loscambiosque requiere laciudadana.

En la gestin por resultados se parte de los resultados, y aprecisamentepartir de ellos se implementa un conjunto de intervenciones pblicas y

productos (bienes y servicios) que van a contribuir al resultado que se

espera lograr. Las decisiones de poltica se aplican mirando esta cadena,

se transparentan en el presupuesto pblico a travs de la asignacin y

ejecucin presupuestal, definindose las responsabilidades de las

entidades correspondientes y son objeto de seguimiento, evaluacin,

rendicindecuentas y vigilanciaciudadana.8

________________________8 Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2012-2017




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El enfoquedegestin por resultados implica:

- definir resultados realistasbasados enevidencias;

- identificar en formaclara a losbeneficiarios y susnecesidades;

- realizar unseguimiento de los progresos realizadosen laconsecucin delos resultados y de los recursos empleados mediante indicadores

adecuados;

- generar nuevos conocimientos gracias a las recomendaciones de las

evaluaciones,e integrarlasen la adopcindedecisiones, y

- rendircuentassobrelosresultados.

El diseo e implementacin de un presupuesto por resultados constituyeun esfuerzo trascendental de reforma del sector pblico peruano en la

ltima dcada. Este instrumento de gestin, que involucra a todo elproceso presupuestario, se sostiene en el concepto de basar las decisio-nesde todo el ciclo presupuestario,en funcin de los resultados deseadosy valoradosporel ciudadano.

Desde mediados del siglo pasado se empiezan a registrar eventosaislados orientados a cambiar el enfoque de la administracin pblica,intentando pasar de la mirada tradicional que prioriza la eficiencia y elcontrol en el manejo de los recursos, hacia una gestin donde prevalezcala efectividad en el logro de resultados, capaces de mejorar la calidad de

vida de la ciudadana. Si bien la gestin por resultados es un conceptoampliamente aceptado en Per, la mayora de pases ha optado poraplicarla no mediante el proceso presupuestario en su integridad, sino atravs de sistemas de seguimiento y evaluacin, as como a travs deconvenios dedesempeo.

g) Enfoque por Competencias

El reto de ensear por competencias estriba en el diseo y ejecucin de

situaciones de aprendizaje, en las cuales los estudiantes, ante diferentescontextosy niveles dedificultad, ponenen juego la competenciaqueestn

aprendiendo. El papel de los contenidos, entonces, es solo un medio:

debe servir para aproximarse a las actividades, a las acciones que ponen

ensituacinunacompetenciaquelacontextualizan.

La enseanza por competencias, tarde o temprano, nos lleva a replantear

el currculo escolar, antes que a pensar en qu asignaturas y contenidos

hay que ensear o transmitir; lleva a la Direccin Escolar a formular y a

responder interrogantes como estas: 1) qu competencias quiere que



27/80

cada estudiante desarrolle progresivamente a lo largo y ancho de su paso

por la institucin educativa?, 2) qu tipo de personas desea que llegue a

ser?, 3) qu anhela que sepa hacer, y hacer bien, con la informacin con

la cualvaa entrarencontactoe interaccindurante susaos escolares?Asimismo,podemosagregarotros enfoques:

- , donde se posibilita a determinar roles educa-Enfoque tecnolgico (TIC)cionales tanto del profesor, como del estudiante y los padres de familia. Porejemplo: desarrollar condiciones necesarias como la energa, la computa-cin, etctera.

- para desarrollar actitudes y aptitudesEl enfoque de ciudadana y gnero,tendentes a fortalecer comportamientos democrticos, participativos yrespetodegnero.

- para consolidar nuevas formas de relacionamientoEl enfoque de valores,y deunacultura depaz, honestidad y transparencia.

- , consiste en eliminar las brechas entre hombres yEnfoque de articulacinmujeres hasta alcanzar la igualdad de gnero. Implica la articulacin delconjunto de instrumentos de poltica como los planes y la accin conjuntade todas las instituciones del Estado, de las agencias de cooperacininternacional, de la sociedad civil y de la sociedad en su conjunto, en elmarco desusmandatosy responsabilidades.

2.3 S E. Indicadores del ector ducacin

2.3.1. ndicededesarrollohumano IDH

El ndice de desarrollo humano es un indicador del desarrollo de una

persona, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo - PNUD. Se basa en un indicador social estadstico com-

puesto por tres parmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel

devida digno.

La regin Cajamarca tiene en promedio un IDH de 0,310, muy por

9

debajo del promedio nacional que es 0 50 ; las provincias como,, 610

Celendn, San Pablo y San Marcos, tiene el IDH ms bajo con 0,253,n

0,255, 0,257, respectivamente; mientras que las provincias de Jan y

Cajamarca tienen un IDHmsalto,0,424y 0,451,respectivamente.________________________9 Cada uno de estos componentes es medido y luego dichas mediciones son compuestas para formar el

IDH.As, el componente de salud es medido a travs de la esperanza de vida al nacer, el componente deeducacines medidousando lamedia deaos deeducacin que reciben las personas mayores de 25aosy los aos de educacin que se espera reciba todo nio iniciando su formacin. Por ltimo, elcomponente deniveldevidaesmedido medianteelingreso nacionalbruto .per cpita

10 El IDH sin ser ajustado por desigualdad es de 0,737, pero cuando el IDH es ajustado por desigualdad es

de 0,5058 nacional; es por ello que, segn el PNUD, el Per ocup el puesto 77 de 187 pases en elranking del DH con unIDH de0 737/(ao 2012)., ,




28/80

Cajamarca

Jan

Contumaz

Santa CruzChota

San Ignacio

Cutervo

San Miguel

Cajabamba

Hualgayoc

San MarcosSan Pablo

Celendn

Reg. Cajamarca

0,451

0,424

0,374

0,3120,303

0,298

0,283

0,280

0,272

0,265

0,257

0,255

0,253

0,310

Cabemencionar que el IDH comoreginy provincias, enCajamarca es

demasiado bajo, debido a que se encuentra por debajo del promedio

nacionaly deotras regiones. Ello indicaque las tresvariables que mide

el IDH y no representan indica-no se encuentran en el nivel adecuadodoresdemejoradelacalidaddevidadelosciudadanos.

Grfico 01

Regin Cajamarca: IDH de los pobladores, segn UGEL

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informativa 2012readeEstadsticaDRECajamarca

2.3.2. Tasa deanalfabetismo



29/80

readeEstadsticaDRECajamarca

2.3.2. Nmerodematriculadosy brecha

La poblacin total en edad de estudiar de los tres niveles educativos

(inicial, primaria y secundaria) es de 443 255 alumnos de los; lo que

cuales, en el presente ao han sido matriculados 406 790 alumnos y

representa el 91,8% del total de la poblacin escolar. Estos datos nos

revelan que el 8,2% de alumnos no tiene la oportunidad de acceder alosservicioseducativos. Los factoresson muydiversos.

De los alumnos matriculados por niveles educativos, en el nivel inicial

se matricularon el 92,3%; en el nivel primario, el 97,6%, y en el nivel

secundario el 84,1%;de los cuales, el 7,7%del nivel inicial, el 2,4% del

nivel primario y 15,9% del nivel secundario constituye la brechan

desatendidade losestudiantesque noaccedenal sistema educativo.



17,8

Grfico 02

Total 15 - 29 30 - 44 45 - 49 60 a ms

121,702

10,200

35,678 30,364 45,460

190,114

32,418

64,85850,536

42,302

Cajamarca: Nmero de analfabetos, total y porgrupos de edad

ENAHO 2012

Absolutos Funcionales


30/80

Tabla 01

Regin Cajamarca: Nmero de matriculados y brecha

desatendida de estudiantes 2015

Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2015rea de Estadstica DRE Cajamarca

Grfico 03

Regin Cajamarca: Brecha desatendida de estudiantes

por nivel educativo 2015

ReginCajamarca

Poblacin Matriculados Brecha

N N % N %

E. Inicial 93 824 86 590 92,3 7 234 7,7

E. Primaria 194 187 189 574 97,6 4 613 2,4

E. Secundaria 155 244 130 626 84,1 24 618 15,9

Total 443 255 406 790 91,8 36 465 8,2

Inicial Primaria Secundaria Total

92,3 97,6

84,1 91,8

7,72,4

15,9

8,2

Matriculados Brecha



31/80

2.3.4. Nmerodeestudiantes del nivel educativo por UGEL- 2015

En cuanto a la cantidad de estudiantes matriculados por provincias, se

puede apreciar que las UGEL que concentran una mayor cantidad dealumnos matriculados son las de las provincias de Cajamarca y Jan,

con 23,4% y 13,7%, respectivamente, y las que tienen menos alumnos

matriculados son las UGEL de las provincias de Santa Cruz,

Contumaz y San Pablo con 3%, 1,9% y 1,6%, respectivamente. Ello,

sucede, inevitablemente, toda vez que son las provincias que concen-

tran unamayoro menorcantidaddepoblacin.

Del totalde alumnosmatriculados en lostres niveles educativos 86590

alumnos pertenecen al nivel inicial, lo que representa el 21,3%; 189

574 alumnos pertenecenal nivel primario, o sea el 46,6%,y, por ltimo,

130626alumnos pertenecenal nivelsecundario, esdecirel32,1%.

Tabla 02

Regin Cajamarca: Estudiantes matriculados por nivel, segn

UGEL 2015


UGEL Total

Poblacin Estudian l

Inicial Primaria Secundaria

N % N % N %

Regin

Cajamarca 406 790 86 590 21,3 189 574 46,6 130 626 32,1

Cajamarca 95 055 22 442 23,6 44 566 46,9 28 047 29,5

Cajabamba 23 489 4 969 21,2 12 215 52,0 6 305 26,8

Celendn 26 043 5 048 19,4 12 574 48,3 8 421 32,3

Chota 43 614 9 187 21,1 19 254 44,1 15 173 34,8

Contumaz 7 748 1 622 20,9 3 679 47,5 2 447 31,6

Cutervo 39 095 7 644 19,6 17 730 45,4 13 721 35,1

Hualgayoc 23 780 5 066 21,3 10 932 46,0 7 782 32,7

Jan 55 843 11 722 21,0 25 762 46,1 18 359 32,9San Ignacio 45 720 9 331 20,4 21 309 46,6 15 080 33,0

San Marcos 14 772 2 982 20,2 7 541 51,0 4 249 28,8

San Miguel 12 998 2 596 20,0 5 838 44,9 4 564 35,1

San Pablo 6 534 1 463 22,4 3 110 47,6 1 961 30,0

Santa Cruz 12 099 2 518 20,8 5 064 41,9 4 517 37,3




32/80

Inicial46,9%

Primaria43,5%

Secundaria

9,5%

Grfico 04

Regin Cajamarca: Estudiantes matriculados por nivel 2015

2.3.5. Resultado acadmico de estudiantes por niveles educativos,

segnUGEL-2014

Segn los resultados acadmicos de estudiantes por UGEL, se

aprecia que en la regin Cajamarca el nmero de alumnos matricula-

dos en el nivel primario es de 191 165 , de los cuales aprobaron el

93,3%,desaprobaron el 5,4% y seretiraronel1,3%.

Los alumnos que ms desaprobaron se ubican en las provincias deSan Marcos, Celendn y Cajabamba, con 8,1%, 6,9% y 6,4%, respecti-

vamente; los alumnos que menos desaprobaron se ubican en las

provincias de San Miguel, Santa Cruz y Jan, con 3,8%, 4,0% y 4,1%,

respectivamente. La provincia con el mayor nmero de retirados fue

SanMarcos,con2,8%.

Foto: ECE 2012



33/80

UGEL Total

Primaria

Aprobados Desaprobados Retirados

N % N % N %

Regin

Cajamarca 191 165 178 396 93,3 10 365 5,4 2 404 1,3

Cajamarca 43 949 40 915 93,1 2 475 5,6 559 1,3

Cajabamba 12 281 11 282 91,9 787 6,4 212 1,7

Celendn 12 884 11 732 91,1 891 6,9 261 2,0

Chota 19 694 18 229 92,6 1 161 5,9 304 1,5

Contumaza 3 762 3 533 93,9 161 4,3 68 1,8

Cutervo 18 356 17 341 94,5 929 5,1 86 0,5Hualgayoc 11 064 10 261 92,7 651 5,9 152 1,4

Jaen 25 978 24 674 95,0 1 065 4,1 239 0,9

San Ignacio 21 344 20 170 94,5 1 032 4,8 142 0,7

San Marcos 7 544 6 724 89,1 609 8,1 211 2,8

San Miguel 5 921 5 627 95,0 227 3,8 67 1,1

San Pablo 3 154 2 952 93,6 169 5,4 33 1,0

Santa Cruz 5 234 4 956 94,7 208 4,0 70 1,3

Aprobados93,3%

Desaprobados5,4%

Retirados1,3%

Tabla 03

Regin Cajamarca: Estudiantes del nivel primario por resultado

acadmico, segn UGEL 2014


NOTA: indicar que en este cuadro los alumnos matriculados de nivel primario sonEs importante191165, toda vez que la informacin pertenece al ao2014; es por ello que en el tabla 02,lacantidaddealumnosesde189574,yaqueeslainformacindelao2015.

Grfico 05

Regin Cajamarca: Estudiantes del nivel primario por resultado

acadmico 2014




34/80

En cuanto al nivel secundario, los resultados acadmico de estudian-

tes por UGEL fueron los siguientes: El nmero de alumnos matricula-

dos fue de 132 134 alumnos de los cuales aprobaron el 86,0%,;

desaprobaron el10,3%y se retiraronel 3,7%.

Los alumnos que ms desaprobaron se ubican en las provincias de

San Miguel y Hualgayoc, con 14,1% y 13,8%, respectivamente; los

alumnos que menos desaprobaron se ubican en las provincias de

Cutervo, Contumaz y San Ignacio, con 6,7%, 8,2% y 8,4%, respecti-

vamente. Los alumnos que se retiraron en mayor proporcin pertene-

cen a las provincias de San Pablo, San Marcos y Celendn, con 6,1%,

5,9%y 5,8%, respectivamente.

Tabla N 04

Regin Cajamarca: Estudiantes del nivel secundario por

resultado acadmico, segn UGEL 2014

Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2014readeEstadsticaDRECajamarca

NOTA: indicar que en este cuadro los alumnos matriculados de nivel secundarioEs importanteson 132 134, toda vez que la informacin pertenece al ao 2014; es por ello que en eltabla02,lacantidaddealumnosesde130626;yaqueeslainformacindelao2015.

UGEL Total

Secundaria

Aprobados Desaprobados Re rados

N % N % N %

ReginCajamarca

132 134 113 621 86,0 13 672 10,3 4 841 3,7

Cajamarca 29 265 25 099 85,8 3 416 11,7 750 2,6

Cajabamba 6 015 5 087 84,6 684 11,4 244 4,1

Celendn 8 357 7 031 84,1 843 10,1 483 5,8

Chota 15 339 12 985 84,7 1 749 11,4 605 3,9

Contumaz 2 412 2 101 87,1 198 8,2 113 4,7

Cutervo 13 844 12 515 90,4 925 6,7 404 2,9

Hualgayoc 7 964 6 622 83,1 1 099 13,8 243 3,1

Jan 18 802 16 271 86,5 1 769 9,4 762 4,1

San Ignacio 14 597 12 947 88,7 1 225 8,4 425 2,9San Marcos 4 096 3 385 82,6 470 11,5 241 59

San Miguel 4 785 3 904 81,6 676 14,1 205 4,3

San Pablo 1 996 1 653 82,8 221 11,1 122 6,1

Santa Cruz 4 662 4 021 86,3 397 8,5 244 5,2



35/80

Grfico 06

Regin Cajamarca: Estudiantes del nivel secundario por

resultado acadmico 2014

2.3.6. Institucioneseducativaspblicasy privadaspornivel educativo,

segnUGEL2015

La regin Cajamarca cuenta con 8 024 instituciones educativas pbli-

cas. De todas ellas, 3 765 son de nivel inicial; 3 494 de nivel primario y

765 del nivel secundario. La provincia que cuenta con una mayor canti-

dad de II.EE. es Jan, con 1 081; le siguen en importancia las provin-

cias de Cajamarca, Chota y San Ignacio, con 987, 987 y 965, respecti-vamente.Las provinciasque tienen menos II.EE. son San Pablo y Con-

tumaz, con 196 y 262, respectivamente. Esta realidad se debe a la

demandaeducativa.

Institucin Educativa N 10891 - Valle Callacate de Cutervo

Aprobados86,0%

Desaprobados10,3%

Retirados

3,7%




36/80

Tabla 05

Regin Cajamarca: II.EE. pblicas por nivel educativo,

segn UGEL 2015

Fuente: Ministerio deEducacin CensoEscolar 2015readeEstadsticaDRECajamarca

Grfico 07

Regin Cajamarca: II.EE pblicas por niveles educativos 2015

UGEL Total

II.EE Pblicas


N % N % N %

Regin Cajamarca 8 024 3 765 46,9 3,494 43,5 765 9,5Cajamarca 987 503 51,0 409 41,4 75 7,6

Cajabamba 393 214 54,5 156 39,7 23 5,9

Celendn 546 226 41,4 268 49,1 52 9,5

Chota 987 489 49,5 408 41,3 90 9,1Contumaz 262 100 38,2 137 52,3 25 9,5

Cutervo 961 444 46,2 412 42,9 105 10,9

Hualgayoc 459 243 52,9 174 37,9 42 9,2

Jan 1 081 469 43,4 506 46,8 106 9,8

San Ignacio 965 439 45,5 438 45,4 88 9,1

San Marcos 336 153 45,5 150 44,6 33 9,8

San Miguel 472 200 42,4 208 44,1 64 13,6

San Pablo 196 93 47,4 82 41,8 21 10,7

Santa Cruz 379 192 50,7 146 38,5 41 10,8

Inicial46,9%

Primaria

43,5%

Secundaria9,5%



37/80

En cuanto a las instituciones educativas privadas, en la regin Caja-

marca existen 807; de los cuales 253 son de nivel inicial; 266 de nivel

primario y 288 de nivel secundario. La provincia que cuenta con una

mayorcantidadde II.EE.privadasesCajamarca, con 348, lo que repre-senta el 43%; le siguen en importancia Celendn, San Ignacio y Jan,

con 115, 81 y 61, respectivamente. Las provincias que cuentan un

menor nmero de II.EE privadas son, Santa Cruz, Contumaz, San

MiguelySanPablo,con3,4,5y7,respectivamente.

Tabla 06

Regin Cajamarca: II.EE. privadas por nivel educativo,

segn UGEL 2015

Fuente: MinisteriodeEducacinCensoEscolar2015readeEstadsticaDRECajamarca

UGEL Total

II.EE Privadas


N % N % N %

Regin

Cajamarca 807 253 31,4 266 330 288 35,7

Cajamarca 348 141 40,5 101 29,0 106 30,5Cajabamba 41 5 12,2 15 36,6 21 51,2

Celendn 115 36 31,3 39 33,9 40 34,8

Chota 22 7 31,8 5 22,7 10 45,5

Contumaz 4 2 50,0 - 0,0 2 50,0

Cutervo 53 8 15,1 21 39,6 24 45,3

Hualgayoc 23 8 34,8 7 30,4 8 34,8

Jan 61 15 24,6 23 37,7 23 37,7

San Ignacio 81 15 18,5 36 44,4 30 37,0

San Marcos 44 14 31,8 17 38,6 13 29,5

San Miguel 5 1 20,0 - 0,0 4 80,0

San Pablo 7 - 0,0 1 14,3 6 85,7

Santa Cruz 3 1 33,3 1 33,3 1 33,3




38/80

Grfico 08

Regin Cajamarca: II.EE. Privadas por Nivel Educativo 2015

Asimismo, en relacin con las instituciones educativas no universita-

rias y CETPRO de la regin Cajamarca se tienen 107 II.EE. De estas,

18 son institutos superiores pedaggicos, 41 tecnolgicos y 48

CETPRO. Las provincias que cuentan con una mayor cantidad de

II.EE. no universitarias y CETPRO son Cajamarca y Jan, con 22 y 17,

respectivamente; las provincias que cuentan con menos II.EE. no uni-

versitarias y CETPRO son, San Miguel y San Pablo, con una sola I.E.

cadauna.11

______________________________

Nota: IE No UniversitariaArtstica un y est en la UGELCajamarca.11 solo hay a

AlumnasenTaller de Corte y Confeccindel CETPROCajamarca

Inicial

31,4%

Primaria33,0%

Secundaria

35,7%



39/80

Tabla 07

Regin Cajamarca: II.EE. No universitarias y CETPRO,

segn UGEL 2015

Fuente: Ministerio deEducacin CensoEscolar 2015

readeEstadsticaDRECajamarca

Grfico 09

Regin Cajamarca: II.EE No universitarias y CETPRO 2015

UGEL Total

II.EE no universitariasCETPRO

Pedaggico Tecnolgico

N % N % N %

ReginCajamarca

107 18 16,8 41 38,3 48 44,9

Cajamarca 22 2 9,1 3 13,6 17 77,3

Cajabamba 13 1 7,7 11 84,6 1 7,7

Celendn 6 1 16,7 4 66,7 1 16,7Chota 12 1 8,3 6 50,0 5 41,7

Contumaz 9 2 22,2 2 22,2 5 55,6

Cutervo 6 1 16,7 2 33,3 3 50,0

Hualgayoc 5 2 40,0 2 40,0 1 20,0

Jan 17 2 11,8 5 29,4 10 58,8

San Ignacio 6 1 16,7 3 50,0 2 33,3

San Marcos 3 1 33,3 1 33,3 1 33,3

San Miguel 1 1 100,0 - - - -

San Pablo 1 1 100,0 - - - -

Santa Cruz 6 2 33,3 2 33,3 2 33,3

Pedaggico16,8%

Tecnolgico38,3%

CETPRO44,9%




40/80

2015

El nmero de docentes que laboran en la regin Cajamarca en los tres

niveles educativos es 26 819; de los cuales 4 283 laboran en el nivelinicial, o sea el 16%; en el nivel primario laboran 12 310, equivalente al

45,9%; en el nivel secundario laboran 10 226, es decir, el 38,1% del

total.

Las provincias donde labora un mayor nmero de docentes en los tres

niveles educativos son Cajamarca y Jan, con 5 601 y 3 494,

respectivamente; las provincias que cuentan con un menor nmero de

docentes son San Pablo, Contumaz y Santa Cruz, con 588 709 y 1,

013, respectivamente.

Tabla 08

Regin Cajamarca: Personal docente por nivel UGEL , segn2015

Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2015

rea de Estadstica DRE Cajamarca

UGEL Total

Personal docente


N % N % N %Regin Cajamarca 26 819 4 283 16,0 12 310 45,9 10 226 38,1

Cajamarca 5 601 1 047 18,7 2 583 46,1 1 971 35,2

Cajabamba 1 389 254 18,3 687 49,5 448 32,3

Celendn 1 848 295 16,0 814 44,0 739 40,0

Chota 2 583 381 14,8 1 218 47,2 984 38,1

Contumaz 709 106 15,0 360 50,8 243 34,3

Cutervo 2 819 443 15,7 1 208 42,9 1 168 41,4

Hualgayoc 1 557 286 18,4 696 44,7 575 36,9

Jan 3 494 503 14,4 1 542 44,1 1 449 41,5San Ignacio 2 896 424 14,6 1 356 46,8 1 116 38,5

San Marcos 1 042 150 14,4 531 51,0 361 34,6

San Miguel 1 280 164 12,8 605 47,3 511 39,9

San Pablo 588 75 12,8 266 45,2 247 42,0

Santa Cruz 1 013 155 15,3 444 43,8 414 40,9



41/80

Grfico 10

Regin Cajamarca: Personal docente por nivel 2015

En cuanto al personal no docente o administrativo, en la regin Caja-

marca laboran 3 834 en los tres niveles educativos; de todos ellos, 1

849 laboran en el nivel inicial, el 48,2%; en el nivel primario laboran

734, lo que representa el 19,1%; en el nivel secundario laboran 1 251,

esdecir, el32,6% del total.

Las provincias donde laboraun mayor nmero de personal administra-

tivo en los tres niveles educativos son Cajamarca, Jan y Chota, con

852,620y 514 trabajadores, respectivamente; lasprovincias que cuen-

tan con un menor nmero de personal administrativo son San Pablo y

Contumaz, con 66y 129, respectivamente.

Foto:TallerdeCapacitacin Docente- SUTEP regional Cajamarca2014

Inicial16,0%

Primaria45,9%

Secundaria38,1%




42/80

Tabla 09

Regin Cajamarca: Personal no docente por nivel,

Segn UGEL 2015



Grfico 11

Regin Cajamarca: Personal no docente por nivel 2015

UGEL Total

Personal no docente


N % N % N %

ReginCajamarca

3 834 1 849 48,2 734 19,1 1 251 32,6

Cajamarca 852 330 38,7 240 28,2 282 33,1

Cajabamba 183 76 41,5 39 21,3 68 37,2

Celendn 151 77 51,0 28 18,5 46 30,5

Chota 514 274 53,3 77 15,0 163 31,7Contumaz 129 54 41,9 21 16,3 54 41,9

Cutervo 265 154 58,1 24 9,1 87 32,8

Hualgayoc 215 90 41,9 36 16,7 89 41,4

Jan 620 295 47,6 133 21,5 192 31,0

San Ignacio 378 219 57,9 49 13,0 110 29,1

San Marcos 105 60 57,1 28 26,7 17 16,2

San Miguel 151 90 59,6 25 16,6 36 23,8

San Pablo 66 48 72,7 9 13,6 9 13,6

Santa Cruz 205 82 40,0 25 12,2 98 47,8

Inicial48,2%

Primaria19,1%

Secundaria32,6%



43/80

2.3.8 M C. Evaluacin censal de estudiantes de atem ca y omprensinLectora,segnUGEL2014

En relacin con laevaluacin de estudiantesdeMatem ca, encensal

la 6regin Cajamarca fueron evaluados 26 983alumnos; de loscuales

314 alumnos tuvieron un nivel sa sfactorio, lo que representa el

23,4%; 9 175 alumnos tuvieron un nivel de aprendizaje en proceso,

equivalente al 34%, y alumnos tuvieron un nivel que se11 495

encuentraneninicio, ellorepresentael % del total.42,6

Las provincias que tuvieron un mayor nivel sa sfactorio en la

evaluacin de Matem ca son C y San , con 4 , % yontumaz ta Cruz 7 9

4 , %, respec vamente; y las provincias donde los alumnos se0 7

encuentran en mayor proporcin en etapa de inicio son Cajabamba,

San , y , con 4 , %, 4 %, % y 3 ,5 ,Marcos Cajamarca Chota 6 1 5,2 40,0 7 8

respec vamente.

Tabla 10

Regin Cajamarca: Evaluacin Censal de Estudiantes enMatem ca, segn UGEL 2014



UGEL Total Evaluados

Matem ca

En inicio En proceso Sa sfactorio

N % N % N %

Regin Cajamarca 26 983 11 495 42,6 9 175 34,0 6 314 23,4

Cajamarca 7 062 2 825 40,0 2 451 34,7 1 787 25,3

Cajabamba 1 928 889 46,1 553 28,7 486 25,2

Celendn 1 751 319 18,2 1 051 60,0 382 21,8

Chota 2 435 920 37,8 823 33,8 692 28,4

Contumaz 447 15 3,4 218 48,8 214 47,9

Cutervo 2 523 371 14,7 1 385 54,9 767 30,4

Hualgayoc 1 648 480 29,1 519 31,5 649 39,4Jan 3 513 432 12,3 1 820 51,8 1 261 35,9

San Ignacio 2 964 231 7,8 1 592 53,7 1 141 38,5

San Marcos 1 045 472 45,2 321 30,7 251 24,0

San Miguel 629 50 7,9 362 57,6 217 34,5

San Pablo 439 74 16,9 238 54,2 126 28,9

Santa Cruz 599 141 23,5 214 35,7 244 40,7




44/80

En inicio42,6%

En proceso34,0%

Satisfactorio23,4%

Grfico 12Regin Cajamarca: Evaluacin Censal de Estudiantes en

Matem ca 2014

En cuanto a la evaluacin de estudiantes en Comprensin Lec-censaltora, en la regin Cajamarca fueron evaluados 26 983 alumnos; de loscuales tuvieron un nivel satisfactorio; 13 384 un nivel de apren-8 527dizaje en proceso, ello representa el del total, y alumnos49,6% 5 073tuvieronunnivel deaprendizajeque seencuentranen inicio.

Las provincias que tuvieron un mayor nivel satisfactorio en la evalua-cin de Comprensin Lectora son Santa Cruz, Contumaz y Hualga-yoc con el 44 4 , 43,4 1 4, % y el 4 , %, respectivamente; y las provinciasdonde los alumnos se encuentran en mayor proporcin en etapa delainicio son las provincias de conCelendn, San Pablo, Cutervo y Jan48 3 7 , 40,6 39, %, 43, % y ,4%, respectivamente.

Tabla 11

Regin Cajamarca: Evaluacin Censal de Estudiantes

en Comprensin Lectora, segn UGEL 2014

Fuente: Ministerio de Educacin Censo Escolar 2015readeEstadsticaDRECajamarca

UGEL Total

Evaluados

Comprensin Lectora

En inicio En proceso Sa sfactorio

N % N % N %

Regin

Cajamarca 26 983 5 073 18,8 13 384 49,6 8 527 31,6

Cajamarca 7 062 713 10,1 3 609 51,1 2 740 38,8

Cajabamba 1 928 326 16,9 1 097 56,9 505 26,2

Celendn 1 751 846 48,3 560 32,0 345 19,7Chota 2 435 265 10,9 1 401 57,5 769 31,6

Contumaz 447 95 21,3 158 35,3 194 43,4

Cutervo 2 523 1 024 40,6 860 34,1 638 25,3

Hualgayoc 1 648 145 8,8 821 49,8 682 41,4

Jan 3 513 1 384 39,4 1 198 34,1 927 26,4

San Ignacio 2 964 993 33,5 1 126 38,0 845 28,5

San Marcos 1 045 202 19,3 534 51,1 309 29,6

San Miguel 629 170 27,0 266 42,3 194 30,8

San Pablo 439 192 43,7 135 30,8 112 25,5

Santa Cruz 599 20 3,3 314 52,3 266 44,4


Matemtica - 2014


45/80

En inicio18,8%

En proceso49,6%

Satisfactorio31,6%

Grfico 13

Regin Cajamarca: Evaluacin Censal de Estudiantes

en Comprensin Lectora 2014

2.3.9. Serviciosbsicosde lasins tucioneseduca vas

En la regin Cajamarca, el 36% de ins tuciones educa vas de los tres

niveles educa vos no cuenta con servicio de luz elctrica; el 41,5% no

cuentan con agua potable y el 74,2% no cuenta con servicio de

desage. En el mbito provincial, la carencia de los servicios de luz

elctrica es alta en las jurisdicciones de Cajabamba, San Marcos y

Cutervo, l legan a porcentajes de 54,2%, 52,5% y 47,3%,

respec vamente.

Las provincias que en alta proporcin no cuentan con agua potableson San Pablo, Jan y Cajabamba, con el 84%, 62% y 52%,

respec vamente; y, finalmente, las provincias que en mayor

proporcin no cuentan con el servicio de desage son Hualgayoc,

Celendny SanMarcos, con porcentajessuperioresal80%.

Tabla 12DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con un servicio bsico,

segn UGEL 2015

Fuente: Ministerio de Educacin - Censo Escolar 2015


UGEL Total

Luz elctrica Agua Potable Servicio de desage

Tiene No ene Tiene No ene Tiene No ene

N % N % N % N % N % N %Regin Cajamarca 5 786 3 704 64,0 2 082 36,0 3 386 58,5 2 400 41,5 1 495 25,8 4 291 74,2Cajamarca 671 480 71,5 191 28,5 427 63,6 244 36,4 186 27,7 485 72,3

Cajabamba 277 127 45,8 150 54,2 132 47,7 145 52,3 56 20,2 221 79,8

Celendn 486 296 60,9 190 39,1 302 62,1 184 37,9 88 18,1 398 81,9

Chota 721 569 78,9 152 21,1 447 62,0 274 38,0 153 21,2 568 78,8

Contumaz 194 113 58,2 81 41,8 121 62,4 73 37,6 72 37,1 122 62,9

Cutervo 778 410 52,7 368 47,3 487 62,6 291 37,4 186 23,9 592 76,1

Hualgayoc 379 295 77,8 84 22,2 263 69,4 116 30,6 61 16,1 318 83,9

Jan 678 364 53,7 314 46,3 260 38,3 418 61,7 231 34,1 447 65,9

San Ignacio 636 426 67,0 210 33,0 335 52,7 301 47,3 227 35,7 409 64,3

San Marcos 244 116 47,5 128 52,5 187 76,6 57 23,4 48 19,7 196 80,3

San Miguel 327 236 72,2 91 27,8 248 75,8 79 24,2 81 24,8 246 75,2

San Pablo 140 81 57,9 59 42,1 22 15,7 118 84,3 43 30,7 97 69,3

Santa Cruz 255 191 74,9 64 25,1 155 60,8 100 39,2 63 24,7 192 75,3




46/80

Grfico 14

DRE Cajamarca: uciones vas Pblicas que cuentan conIns t Educa

un servicio bsico 2015

2.3 10.. Infraestructura educativa

Las instituciones educativas de la regin Cajamarca que cuentan conaulas completas representan el 88% , las provincias que. De otra parteenmayor proporcinnocuentan con aulas completas son San Miguel y

Celendn, conun21,1%y 20,8%,respectivamente.

Asimismo, las institucioneseducativasde la regin que no cuentanconcomputadoras representan el 55%; de las cuales, las institucioneseducativas de las provincias que en mayor proporcin cuentan concomputadoras son, Chota y San Pablo, con 68,4% y 67,9%, respecti-

vamente, y la que cuenta con un menor nmero de computadoras es laprovinciadeCutervo, con 57,3%.

En el mbito regional, las instituciones educativas que cuentan conInternet representan el 33,2%; de la cuales, las II.EE. de las provinciasde San Marcos y Cajamarca son las que tiene Internet en mayorproporcin, lo que representa el 47% y 46%, respectivamente;mientras que las II.EE. de las provincias de Cajabamba, Jan y San

Ignacio no cuentan con Internet, estas representan una proporcinmayoral74%.

Luz elctrica Agua Potable Servicio dedesage

64,058,5

25,8

36,041,5

74,1

Tiene No tiene



47/80

UGEL Total

Aulas completas Computadoras Internet


N % N % N % N % N % N %

Regin Cajamarca 5 786 5 089 88,0 697 12,0 3 182 55,0 2 604 45,0 1 923 33,2 3 863 66,8

Cajamarca 671 603 89,9 68 10,1 335 49,9 336 50,1 307 45,8 364 54,2

Cajabamba 277 245 88,4 32 11,6 133 48,0 144 52,0 50 18,1 227 81,9

Celendn 486 385 79,2 101 20,8 232 47,7 254 52,3 186 38,3 300 61,7

Chota 721 642 89,0 79 11,0 493 68,4 228 31,6 220 30,5 501 69,5

Contumaz 194 172 88,7 22 11,3 119 61,3 75 38,7 83 42,8 111 57,2

Cutervo 778 692 88,9 86 11,1 332 42,7 446 57,3 200 25,7 578 74,3

Hualgayoc 379 360 95,0 19 5,0 182 48,0 197 52,0 160 42,2 219 57,8Jan 678 618 91,2 60 8,8 404 59,6 274 40,4 162 23,9 516 76,1

San Ignacio 636 560 88,1 76 11,9 354 55,7 282 44,3 190 29,9 446 70,1

San Marcos 244 203 83,2 41 16,8 132 54,1 112 45,9 114 46,7 130 53,3

San Miguel 327 258 78,9 69 21,1 209 63,9 118 36,1 94 28,7 233 71,3

San Pablo 140 131 93,6 9 6,4 95 67,9 45 32,1 60 42,9 80 57,1

Santa Cruz 255 220 86,3 35 13,7 162 63,5 93 36,5 97 38,0 158 62,0

Aulas completas Computadoras Internet

88,0

55,0

33,2

12,0

45,0

66,8

Tiene No tiene

Tabla 13

DRE Cajamarca: Instituciones educativas pblicas que cuentancon aulas completas, computadoras e Internet segn UGEL ,

2015

Fuente: Ministerio de Educacin - Censo Escolar 2015rea de Estadstica DRE Cajamarca

Grfico 15

DRE Cajamarca: Instituciones educativas pblicas que cuentan

con aulas completas, computadoras e Internet 2015

En relacin con las instituciones educativas de la regin Cajamarca

que no cuentan con laboratorio, el 95,9% no pose ; el 66,8% no tienee

una biblioteca y el 91,7% no cuenta con un auditorio. Respecto de las




48/80

provincias, ms del 90% de las instituciones educativas no cuenta con

un laboratorio y auditorio. En las provincias de Cajabamba y Jan, el

82%y 76% de las instituciones educativas, respectivamente,no tienen

unabiblioteca.Tabla 14

DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con laboratorio,

biblioteca y auditorio segn UGEL 2015


Grfico 16

DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con laboratorio,

biblioteca y auditorio 2015

UGEL Total

Laboratorio Biblioteca Auditorio


N % N % N % N % N % N %

Regin Cajamarca 5 786 238 4,1 5 548 95,9 1 923 33,2 3 863 66,8 478 8,3 5 308 91,7

Cajamarca 671 31 4,6 640 95,4 307 45,8 364 54,2 115 17,1 556 82,9

Cajabamba 277 14 5,1 263 94,9 50 18,1 227 81,9 25 9,0 252 91,0Celendn 486 15 3,1 471 96,9 186 38,3 300 61,7 37 7,6 449 92,4

Chota 721 31 4,3 690 95,7 220 30,5 501 69,5 65 9,0 656 91,0

Contumaz 194 12 6,2 182 93,8 83 42,8 111 57,2 14 7,2 180 92,8

Cutervo 778 24 3,1 754 96,9 200 25,7 578 74,3 40 5,1 738 94,9

Hualgayoc 379 17 4,5 362 95,5 160 42,2 219 57,8 33 8,7 346 91,3

Jan 678 31 4,6 647 95,4 162 23,9 516 76,1 19 2,8 659 97,2

San Ignacio 636 16 2,5 620 97,5 190 29,9 446 70,1 11 1,7 625 98,3

San Marcos 244 11 4,5 233 95,5 114 46,7 130 53,3 29 11,9 215 88,1

San Miguel 327 15 4,6 312 95,4 94 28,7 233 71,3 36 11,0 291 89,0

San Pablo 140 8 5,7 132 94,3 60 42,9 80 57,1 12 8,6 128 91,4

Santa Cruz 255 13 5,1 242 94,9 97 38,0 158 62,0 42 16,5 213 83,5

Laboratorio Biblioteca Auditorio

4,1

33,2

8,3

95,9

66,8

91,7

Tiene No tiene



49/80

En relacin con el mobiliario escolar de la regin Cajamarca, las

instituciones educativas que tienen suficientes carpetas, representan

el 80,5%; las II.EE. que no tienen suficientes sillas representan el

62,6% y las II.EE. que no tiene suficientes mesas representan el61,8%.

En el mbito provincial, las II.EE. que no tiene suficientes sillas son las

que estn ubicadas en las jurisdicciones de Contumaz y San Pablo,

con el 82% y 72,1%,respectivamente.Adems, las II.EE.que no tienen

suficientes mesas se encuentran en las provincias de Contumaz y

Cajabamba,con el80,9%y 70,0%, respectivamente.

Tabla 15

DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con suficiente

mobiliario segn UGEL 2015,

Fuente: Ministerio de Educacin - Censo Escolar 2015


UGEL Total

Suficiente carpetas Suficiente sillas Suficiente mesas


N % N % N % N % N % N %

Regin Cajamarca 5 786 4 659 80,5 1 127 19,5 2 164 37,4 3 622 62,6 2 213 38,2 3 573 61,8Cajamarca 671 549 81,8 122 18,2 224 33,4 447 66,6 238 35,5 433 64,5

Cajabamba 277 199 71,8 78 28,2 79 28,5 198 71,5 83 30,0 194 70,0

Celendn 486 392 80,7 94 19,3 203 41,8 283 58,2 218 44,9 268 55,1

Chota 721 588 81,6 133 18,4 301 41,7 420 58,3 300 41,6 421 58,4

Contumaz 194 156 80,4 38 19,6 35 18,0 159 82,0 37 19,1 157 80,9

Cutervo 778 619 79,6 159 20,4 300 38,6 478 61,4 296 38,0 482 62,0

Hualgayoc 379 326 86,0 53 14,0 174 45,9 205 54,1 177 46,7 202 53,3

Jan 678 520 76,7 158 23,3 240 35,4 438 64,6 243 35,8 435 64,2

San Ignacio 636 527 82,9 109 17,1 272 42,8 364 57,2 276 43,4 360 56,6San Marcos 244 201 82,4 43 17,6 76 31,1 168 68,9 75 30,7 169 69,3

San Miguel 327 266 81,3 61 18,7 121 37,0 206 63,0 128 39,1 199 60,9

San Pablo 140 113 80,7 27 19,3 39 27,9 101 72,1 43 30,7 97 69,3

Santa Cruz 255 203 79,6 52 20,4 100 39,2 155 60,8 99 38,8 156 61,2




50/80

Su icientecarpetas

Su iciente sillas Su icientemesas

80,5

37,4 38,2

19,5

62,6 61,8

Tiene Notie ne

Grfico 17

DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con

suficiente mobi 2015liario

En cuanto a las instituciones educativas que cuentan con terrenosaneado, se observa que en la regin Cajamarca, solo el 47,3% tiene

su terreno saneado; de los cuales, las provincias de Santa Cruz, San

Miguel y Contumaz, son las que tienen sus terrenos saneados en

menor proporcin, 82,4%, 81,0% y 77,0%, respectivamente. Las

UGEL que ms han avanzado en sanear sus terrenos son Jan y San

Ignacio,con el 86,6%y 78,6%, respectivamente.

En la regin Cajamarca, las instituciones educativas que cuentan con

losa deportiva, representan el 11,6%; mientras que el 88,4% no latiene.Asimismo, las II.EE. de la regin Cajamarca que no cuentan con

patio, representan el 76,2%; de las cuales, mayor incidencia secon

observa en las provincia de San Pablo y San Ignacio, con 91,0% y

89,0%, respectivamente.

Mejores condiciones paramejores aprendizajes



51/80

Terreno saneado Losa deportiva Patio

47,3

11,623,8

52,7

88,4

76,2

Tiene

No tiene

Tabla 16

DRE Cajamarca: II.EE pblicas que cuentan con terreno

saneado, losa deportiva y patio - 2015


Grfico 18

DRE Cajamarca: II.EE pblicas que cuentan con terrenosaneado, losa deportiva y patio - 2015

UGEL Total

Terreno saneado Losa depor va Pa o


N % N % N % N % N % N %

Regin Cajamarca 5 786 2 738 47,3 3 048 52,7 669 11,6 5 117 88,4 1 375 23,8 4 411 76,2

Cajamarca 671 226 33,7 445 66,3 124 18,5 547 81,5 296 44,1 375 55,9

Cajabamba 277 131 47,3 146 52,7 27 9,7 250 90,3 72 26,0 205 74,0

Celendn 486 168 34,6 318 65,4 41 8,4 445 91,6 90 18,5 396 81,5

Chota 721 418 58,0 303 42,0 83 11,5 638 88,5 132 18,3 589 81,7Contumaz 194 45 23,2 149 76,8 44 22,7 150 77,3 84 43,3 110 56,7

Cutervo 778 283 36,4 495 63,6 91 11,7 687 88,3 231 29,7 547 70,3

Hualgayoc 379 134 35,4 245 64,6 59 15,6 320 84,4 95 25,1 284 74,9

Jan 678 587 86,6 91 13,4 54 8,0 624 92,0 104 15,3 574 84,7

San Ignacio 636 500 78,6 136 21,4 36 5,7 600 94,3 72 11,3 564 88,7

San Marcos 244 102 41,8 142 58,2 34 13,9 210 86,1 75 30,7 169 69,3

San Miguel 327 62 19,0 265 81,0 31 9,5 296 90,5 67 20,5 260 79,5

San Pablo 140 37 26,4 103 73,6 7 5,0 133 95,0 13 9,3 127 90,7

Santa Cruz 255 45 17,6 210 82,4 38 14,9 217 85,1 44 17,3 211 82,7




52/80

Totalmente Parcialmente No tiene

17,9 17,3

64,8

En toda la jurisdiccinregional de Cajamarca, las instituciones educati-vas que cuentan totalmente con cerco perimtrico, solo representan el17,9%. Las II.EE que parcialmente cuentan con cerco perimtricorepresentan el 17,9%, y, finalmente, las II.EE. que no tienen cerco

perimtrico representan el 64,8%.

En el mbito provincial, las II.EE que carecen de cerco perimtrico, enmayorproporcin, lasde lasprovincias de Cutervo, Celendny Hualga-yoc, con 78,4%, 77,4%y 76,3%, respectivamente.

Tabla 17DRE Cajamarca: II.EE. pblicas que cuentan con cerco perim-

trico segn UGEL 2015,


9Grfico 1Regin Cajamarca: II.EE pblicas que cuentan con cerco

perimtrico 2015

UGEL Total

Cerco perimtrico

Totalmente Parcialmente No ene

N % N % N %

Regin Cajamarca 5 786 1 037 17,9 999 17,3 3 750 64,8

Cajamarca 671 254 37,9 85 12,7 332 49,5

Cajabamba 277 54 19,5 57 20,6 166 59,9

Celendn 486 68 14,0 42 8,6 376 77,4

Chota 721 84 11,7 91 12,6 546 75,7

Contumaz 194 60 30,9 65 33,5 69 35,6

Cutervo 778 72 9,3 96 12,3 610 78,4

Hualgayoc 379 55 14,5 35 9,2 289 76,3Jan 678 130 19,2 158 23,3 390 57,5

San Ignacio 636 76 11,9 191 30,0 369 58,0

San Marcos 244 58 23,8 30 12,3 156 63,9

San Miguel 327 49 15,0 72 22,0 206 63,0

San Pablo 140 22 15,7 23 16,4 95 67,9

Santa Cruz 255 55 21,6 54 21,2 146 57,3



53/80





4

Dotacin de equipos tecnolgicos

Direnciacin de calidad del servicio educativo


55/80



Baja capacidad de investigacin cientfica y de innovacin tecno-lgica

Falta de elaboracin de planes educativos y articulacin

Poco inters de paricipacin

A todo ello se aade:



6


57/80




58/80

Los factores peda

plan cuatrienal - final

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