plan de acción del iin/oea 2007-2011 plan de acciÓn 2007-2011 cartagena de indias, 26 y 27 de...

Plan de Acción del IIN/OEA 2007-2011

PLAN DE ACCIÓN 2007-2011

Cartagena de Indias, 26 y 27 de Julio 2007

MTRA. MARÍA DE LOS DOLORES AGUILAR MARMOLEJODirectora General del IIN

Introducción


El presente Plan de Acción 2007-2011:

Reconoce la experiencia y el legado histórico que representa el IIN en sus 80 años de desempeño institucional.

Retoma los mandatos aprobados por el Consejo Directivo del IIN, el XIX Congreso Panamericano del Niño, las Resoluciones de la OEA y el Plan Estratégico 2005-2008 elaborado y aprobado por el Consejo Directivo del IIN.

Tiene las siguientes características:

Da continuidad a los compromisos asumidos.

Prioriza aquellos compromisos que respondan a la realidad y coyuntura actual.

Promueve la gestión participativa y compartida a través del dialogo concertado.

Potencia las alianzas estratégicas con las diferentes agencias, organismos internacionales y regionales, agentes de gobiernos, la academia, etc.

Incorpora el Enfoque Sistémico de Intervención.

Principios Rectores

• Enfoque de Derechos de acuerdo a la Convención sobre los derechos del Niño.

•Enfoque familiar y Comunitario con base en las directivas surgidas del XIX Congreso Panamericano del Niño.

•Enfoque de Gobernabilidad a través de la Carta Democrática Interamericana de la OEA.


Visión

Constituirse en una instancia de excelencia especializada, articuladora dentro del Sistema Interamericano, de búsqueda de consensos y compromisos de los gobiernos y como

referente técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia, a fin de contribuir a la promoción y protección de los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de la niñez y adolescencia,

con enfoque familiar y comunitario.

Constituirse en una instancia de excelencia especializada, articuladora dentro del Sistema Interamericano, de búsqueda de consensos y compromisos de los gobiernos y como

referente técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia, a fin de contribuir a la promoción y protección de los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de la niñez y adolescencia,

con enfoque familiar y comunitario.


Misión

Contribuir al Fortalecimiento de la Gobernabilidad en los Estados Miembros de la OEA en colaboración

con la Sociedad Civil Organizada a través de acciones que favorezcan la formación de

políticas públicas y una Cultura que respete los Derechos de la Niñez y adolescencia, y que

contribuya al Desarrollo Integral y bienestar de los Niños, Niñas y Adolescentes y sus familias.

Contribuir al Fortalecimiento de la Gobernabilidad en los Estados Miembros de la OEA en colaboración

con la Sociedad Civil Organizada a través de acciones que favorezcan la formación de

políticas públicas y una Cultura que respete los Derechos de la Niñez y adolescencia, y que

contribuya al Desarrollo Integral y bienestar de los Niños, Niñas y Adolescentes y sus familias.


Visión, Misión, Objetivos Estratégicos


MARCO LOGICO DE INTERVENCION

Areas de Intervención

Visión

Objetivo Estratégico General

Objetivo Estratégico Específico

Fortalecer las capacidades de intervención en la promoción y protección de derechos de niñez y

adolescencia de las instituciones responsables en los Estados, la sociedad civil organizada y los niños, niñas, adolescentes y sus familias en los países de la región

miembros de la OEA.

Fortalecer la gestión e incidencia en el ámbito regional e internacional del IIN como órgano especializado de la OEA en temas de derechos y bienestar de la niñez y

adolescencia, consecuentemente articular y constituirse en referente indubitable en el Sistema Interamericano.

Área Jurídica Área de Promoción y

Protección de Derechos Área de Comunicación

e Información

Constituirse en una instancia de excelencia especializada, articuladora dentro del Sistema Interamericano, de búsqueda de consensos y compromisos de los gobiernos y referente

técnico a nivel regional en materia de niñez y adolescencia, a fin de contribuir a la promoción y protección de los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de la niñez y la

adolescencia, con enfoque familiar y comunitario.

Fortalecer la Gobernabilidad Democrática a través del respeto y promoción de los derechos fundamentales de los niños, niñas y

adolescentes en los Estados Miembros del Sistema Interamericano.

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Garantizar el respeto y promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes que permitirá fortalecer la gobernabilidad democrática en los Estados Miembros del Sistema Interamericano

Áreas de IntervenciónPromoción y

Protección de Derechos

Comunicación e InformaciónJurídica

•Capacitación Continua

•Cooperación Técnica

•Alianzas Estratégicas

•Información y difusión

•Investigación

Líneas Transversales

Promover, orientar y asesorar a los Estados Miembros de la

OEA en los procesos de adecuación de las

legislaciones nacionales a los principios de la

normativa internacional sobre derechos de la niñez y adolescencia, su eficacia y

exigibilidad.

Promover, orientar y asesorar a los Estados Miembros de la

OEA en los procesos de adecuación de las

legislaciones nacionales a los principios de la

normativa internacional sobre derechos de la niñez y adolescencia, su eficacia y

exigibilidad.

Orientar, asesorar, capacitar y acompañar a los Estados

Miembros de la OEA para una adecuada definición y

aplicación de las políticas públicas y transformación de la institucionalidad en materia

de derechos de niñez y adolescencia.

Orientar, asesorar, capacitar y acompañar a los Estados

Miembros de la OEA para una adecuada definición y

aplicación de las políticas públicas y transformación de la institucionalidad en materia

de derechos de niñez y adolescencia.

Gestionar, de forma creativa y profesional, la

comunicación global del IIN como promotor y

defensor del respeto hacia los derechos de las niñas,

niños y adolescentes.

Gestionar, de forma creativa y profesional, la

comunicación global del IIN como promotor y

defensor del respeto hacia los derechos de las niñas,

niños y adolescentes.

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• Promover la adecuación e implementación de las legislaciones nacionales a los principios de la normativa internacional sobre derechos de la niñez y adolescencia, su eficacia y exigibilidad.

• Conformar una red de cooperación para la implementación, aplicación y cumplimiento de la normativa internacional en materia de sustracción y restitución de niñas, niños y adolescentes.

• Fortalecer los sistemas de justicia penal juvenil en cuanto al cumplimiento de las garantías del debido proceso, la coordinación interinstitucional y las políticas preventivas.

• Promover la adecuación e implementación de las legislaciones nacionales a los principios de la normativa internacional sobre derechos de la niñez y adolescencia, su eficacia y exigibilidad.

• Conformar una red de cooperación para la implementación, aplicación y cumplimiento de la normativa internacional en materia de sustracción y restitución de niñas, niños y adolescentes.

• Fortalecer los sistemas de justicia penal juvenil en cuanto al cumplimiento de las garantías del debido proceso, la coordinación interinstitucional y las políticas preventivas.

ÁREA JURÍDICAResultados Esperados


• Promover el Derecho al nombre y la nacionalidad

• Promover el derecho a la participación y la educación ciudadana en la niñez y adolescencia.

• Asesorar y Capacitar para la aplicación de modernos instrumentos técnicos de gestión, en el marco de la promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

• Promover el Derecho al nombre y la nacionalidad

• Promover el derecho a la participación y la educación ciudadana en la niñez y adolescencia.

• Asesorar y Capacitar para la aplicación de modernos instrumentos técnicos de gestión, en el marco de la promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

ÁREA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓNResultados Esperados


• Contribuir al fortalecimiento institucional del IIN.

• Sensibilizar y capacitar en el manejo de información desde la perspectiva de los derechos de la niñez y adolescencia

• Actualizar e innovar en materia de información para promover el respeto de los derechos de la niñez y la adolescencia.

• Promover en los medios de comunicación y en los niños, niñas y adolescentes una cultura de no-violencia.

• Contribuir al fortalecimiento institucional del IIN.

• Sensibilizar y capacitar en el manejo de información desde la perspectiva de los derechos de la niñez y adolescencia

• Actualizar e innovar en materia de información para promover el respeto de los derechos de la niñez y la adolescencia.

• Promover en los medios de comunicación y en los niños, niñas y adolescentes una cultura de no-violencia.

ÁREA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Resultados Esperados


• Análisis del derecho comparado y de la jurisprudencia que permite ver las buenas prácticas, los vacíos normativos, la eficacia y exigibilidad. (Base de Datos Jurídica, BADAJ).

• Observatorio sobre explotación sexual comercial y otras formas de violencia que afectan a niños, niñas y adolescentes.

• Monitoreo de buenas prácticas, conflictos y tendencias en la administración de justicia, sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes y su vigencia.

• Creación de una red de jueces, defensores, fiscales y su capacitación sobre la consideración del interés superior del niño y la Convención sobre los Derechos del Niño.

• Análisis del derecho comparado y de la jurisprudencia que permite ver las buenas prácticas, los vacíos normativos, la eficacia y exigibilidad. (Base de Datos Jurídica, BADAJ).

• Observatorio sobre explotación sexual comercial y otras formas de violencia que afectan a niños, niñas y adolescentes.

• Monitoreo de buenas prácticas, conflictos y tendencias en la administración de justicia, sobre los derechos de las niñas, niños y adolescentes y su vigencia.

• Creación de una red de jueces, defensores, fiscales y su capacitación sobre la consideración del interés superior del niño y la Convención sobre los Derechos del Niño.

ÁREA JURÍDICA

Productos Esperados

Promover la adecuación e

implementación de las legislaciones nacionales a los principios de la

normativa internacional sobre

derechos de la niñez y

adolescencia, su eficacia y

exigibilidad.

Promover la adecuación e

implementación de las legislaciones nacionales a los principios de la

normativa internacional sobre

derechos de la niñez y

adolescencia, su eficacia y

exigibilidad.

Resultado


• Creación y fortalecimiento de las instancias de cooperación para la restitución internacional de niñas, niños y adolescentes que han sido sustraídos por uno de sus padres.

• Creación y fortalecimiento de instancias de información para evitar y reparar la sustracción internacional de niñas, niños y adolescentes que han sido sustraídos por uno de sus padres

• Creación y fortalecimiento de las instancias de cooperación para la restitución internacional de niñas, niños y adolescentes que han sido sustraídos por uno de sus padres.

• Creación y fortalecimiento de instancias de información para evitar y reparar la sustracción internacional de niñas, niños y adolescentes que han sido sustraídos por uno de sus padres

ÁREA JURÍDICA

Productos Esperados

Conformar una red de

cooperación para la

implementación,

aplicación y

cumplimiento de la

normativa internacional

en materia de

sustracción y restitución

de niñas, niños y

adolescentes.

Conformar una red de

cooperación para la

implementación,

aplicación y

cumplimiento de la

normativa internacional

en materia de

sustracción y restitución

de niñas, niños y

adolescentes.

Resultado


• Promoción de un conjunto de recursos de justicia restaurativa especialmente diseñadas para atender a los adolescentes que se les ha probado una infracción.

• Asistencia técnica en el desarrollo de programas de atención alternativos o abiertos, con participación de la sociedad civil.

• Fortalecimiento de los sistemas estadísticos para que permitan el desarrollo de políticas de prevención.

• Producción de estadísticas y compromisos en los medios de comunicación para visibilizar la multidimensionalidad de las infracciones atribuidas a los jóvenes.

• Promoción de un conjunto de recursos de justicia restaurativa especialmente diseñadas para atender a los adolescentes que se les ha probado una infracción.

• Asistencia técnica en el desarrollo de programas de atención alternativos o abiertos, con participación de la sociedad civil.

• Fortalecimiento de los sistemas estadísticos para que permitan el desarrollo de políticas de prevención.

• Producción de estadísticas y compromisos en los medios de comunicación para visibilizar la multidimensionalidad de las infracciones atribuidas a los jóvenes.

ÁREA JURÍDICA

Productos Esperados

Fortalecer los sistemas de justicia penal

juvenil en cuanto al cumplimiento de las

garantías del debido proceso y a

la coordinación interinstitucional

Fortalecer los sistemas de justicia penal

juvenil en cuanto al cumplimiento de las

garantías del debido proceso y a

la coordinación interinstitucional

Resultado


• Diagnóstico de situación de la niñez y adolescencia desde el derecho a la participación especialmente en el área de la educación.

• Sistematización y análisis participativo de la información sobre la temática, a partir de la realidad de los países.

• Asesoramiento y capacitación, aportando instrumentos adecuados para la intervención en el derecho a la participación infantil y adolescente.

• Grupos Organizados de Niñas, Niños y Adolescentes identificados y participando en la promoción y monitoreo de sus derechos en forma virtual interactiva.

• Diagnóstico de situación de la niñez y adolescencia desde el derecho a la participación especialmente en el área de la educación.

• Sistematización y análisis participativo de la información sobre la temática, a partir de la realidad de los países.

• Asesoramiento y capacitación, aportando instrumentos adecuados para la intervención en el derecho a la participación infantil y adolescente.

• Grupos Organizados de Niñas, Niños y Adolescentes identificados y participando en la promoción y monitoreo de sus derechos en forma virtual interactiva.

Productos Esperados

Promover elderecho a la

participación yla educación

ciudadana en laniñez y

adolescencia.

Promover elderecho a la

participación yla educación

ciudadana en laniñez y

adolescencia.

Resultado

ÁREA PROMOCION Y PROTECCION


• Asesoramiento a Entes Rectores para la generación de políticas estratégicas en relación al Sistema Nacional de Atención Integral de Niñez y Adolescencia (SNAINA)

• Fortalecer a los Estados con un adecuada estructura de redes sociales, metodologías y protocolos de atención integral.

• Asesoramiento a los Estados para el monitoreo periódico en el cumplimiento de la Convención.

Fortalecimiento en el acceso e intercambio de información y cooperación mutua entre los Estados, mediante una modalidad virtual e interactiva.

• Asesoramiento a Entes Rectores para la generación de políticas estratégicas en relación al Sistema Nacional de Atención Integral de Niñez y Adolescencia (SNAINA)

• Fortalecer a los Estados con un adecuada estructura de redes sociales, metodologías y protocolos de atención integral.

• Asesoramiento a los Estados para el monitoreo periódico en el cumplimiento de la Convención.

Fortalecimiento en el acceso e intercambio de información y cooperación mutua entre los Estados, mediante una modalidad virtual e interactiva.

Productos Esperados

Asesorar y capacitar para la aplicación

de modernos instrumentos

técnicos de gestión, en el marco de la

promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Asesorar y capacitar para la aplicación

de modernos instrumentos

técnicos de gestión, en el marco de la

promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Resultado

ÁREA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN


• Espacio de intercambio interactivo de conocimientos con los Representantes del Consejo Directivo del IIN

• Orientaciones sobre temas estratégicos para la toma de decisiones en el más alto nivel.

• Difusión de Publicaciones y experiencias en temas de interés.

• Espacio de intercambio interactivo de conocimientos con los Representantes del Consejo Directivo del IIN

• Orientaciones sobre temas estratégicos para la toma de decisiones en el más alto nivel.

• Difusión de Publicaciones y experiencias en temas de interés.

Productos Esperados

Contribuir alfortalecimiento

institucional del IIN.

Contribuir alfortalecimiento

institucional del IIN.

Resultado

ÁREA DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN


• Capacitación e instrumentos adecuados sobre derechos de la niñez y adolescencia.

• Capacitación e instrumentos adecuados y especializados para Comunicadores en el tratamiento de la No-violencia para la Niñez y Adolescencia.

• Promoción de cursos sobre Información y Derechos del Niño en Institutos Universitarios especializados en Comunicación.

• Capacitación e instrumentos adecuados sobre derechos de la niñez y adolescencia.

• Capacitación e instrumentos adecuados y especializados para Comunicadores en el tratamiento de la No-violencia para la Niñez y Adolescencia.

• Promoción de cursos sobre Información y Derechos del Niño en Institutos Universitarios especializados en Comunicación.

Productos Esperados

Sensibilizar y capacitaren el manejo de

información desde laperspectiva de los

derechos de la niñez yadolescencia

Sensibilizar y capacitaren el manejo de

información desde laperspectiva de los

derechos de la niñez yadolescencia

Resultado



• Innovación y ampliación de la Página Web del IIN.

• Ampliación y promoción de la Base de datos documental, organizacional y de proyectos (OPD)

• Ampliación y difusión de la Base de datos jurídica. (BADAJ)

• Innovación y difusión de la Red Interamericana de Información y Cooperación sobre sustracción internacional de menores (Web especializada)

• Adecuación del soporte informático para el Sistema de Monitoreo de Derechos.

• Desarrollo, promoción y difusión de Materiales audiovisuales sobre derechos de la niñez y adolescencia.

• Innovación y ampliación de la Página Web del IIN.

• Ampliación y promoción de la Base de datos documental, organizacional y de proyectos (OPD)

• Ampliación y difusión de la Base de datos jurídica. (BADAJ)

• Innovación y difusión de la Red Interamericana de Información y Cooperación sobre sustracción internacional de menores (Web especializada)

• Adecuación del soporte informático para el Sistema de Monitoreo de Derechos.

• Desarrollo, promoción y difusión de Materiales audiovisuales sobre derechos de la niñez y adolescencia.

Productos Esperados

Actualizar e innovar enmateria de información

para promover elrespeto de los derechos

de la niñez y laadolescencia.

Actualizar e innovar enmateria de información

para promover elrespeto de los derechos

de la niñez y laadolescencia.

Resultado



• Investigaciones de normativas regulatorias vigentes en materia de medios de comunicación y protección de los Derechos del Niño.

• Módulos educativos para fomentar una conciencia crítica y constructiva frente a los medios de comunicación.

• Promover la generación de espacios de participación de niños, niñas y adolescentes en los medios de comunicación como el Internet.

• Generar una herramienta experimental para la medición de la violencia en la TV hacia los niños, niñas y adolescentes.

• Investigaciones de normativas regulatorias vigentes en materia de medios de comunicación y protección de los Derechos del Niño.

• Módulos educativos para fomentar una conciencia crítica y constructiva frente a los medios de comunicación.

• Promover la generación de espacios de participación de niños, niñas y adolescentes en los medios de comunicación como el Internet.

• Generar una herramienta experimental para la medición de la violencia en la TV hacia los niños, niñas y adolescentes.

Productos Esperados

Promover en los mediosde comunicación y en los

niños, niñas yadolescentes una cultura

de no-violencia.

Promover en los mediosde comunicación y en los

niños, niñas yadolescentes una cultura

de no-violencia.

Resultado




ESTADOS MIEMBROS

INTERNACIONAL NACIONALREGIONAL

PODER EJECUTIVO

PODER LEGISLATIVO

PODER JUDICIAL

GOBIERNOS LOCALES

LOCAL

Instancias descentralizadas administrativas y territoriales

NIVELES DE INTERVENCIÓN

COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

OEA

AGENCIAS Y ORGANIZ.

REGIONALES

ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

AGENCIAS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

GRUPOS ORGANIZADOS DE

NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTESCONSEJO

DIRECTIVO IIN

Gestión Participativa

• Conformación de Comisiones especificas que trabajen de manera entrelazada a las áreas de intervención y las líneas transversales de acción.

• Promover la participación permanente del Consejo Directivo en el seguimiento a los compromisos asumidos.

• Nominación de un referente técnico por cada país.

• Conformación de Comisiones especificas que trabajen de manera entrelazada a las áreas de intervención y las líneas transversales de acción.

• Promover la participación permanente del Consejo Directivo en el seguimiento a los compromisos asumidos.

• Nominación de un referente técnico por cada país.


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Jurídica

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Enfoque de Derechos

Principios Rectores

Comunicación e Información

Áreas de Intervención

Plan de Acción

2007 - 2011

Esquema Operativo

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* Gestión de Recursos

Promoción y Protección de Derechos

Enfoque Familiar y Comunitario


Especial Mención

A los Representantes del Consejo Directivo del IIN, quienes cotidianamente asumen en sus respectivos países el compromiso

de construir, diseñar y gestionar las Políticas Públicas de la niñez y

adolescencia.

Protagonistas Insustituibles en el accionar del IIN.


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