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PLAN DE DE VELOPPEMENT DURABLE

CANTON ET VILLAGE DE HEMMINGFORD

27 OCTOBRE 2015

RÉVISION

par

LE COMITÉ DE SUIVI

PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Révision – 27 octobre 2016 CANTON ET VILLAGE DE HEMMINGFORD

i

TABLE DES MATIE RES

MOTS DES MAIRES .................................................................................................................................. 1

MISE EN CONTEXTE .................................................................................................................................. 2

LA DÉMARCHE ENTREPRISE ...................................................................................................................... 3

LE COMITÉ DE PILOTAGE DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ......................................................... 4

LE DIAGNOSTIC DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DE LA COMMUNAUTÉ DE HEMMINGFORD .................... 5

LES ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DU CANTON ET DU VILLAGE DE HEMMINGFORD ................. 9

LA VISION ............................................................................................................................................... 11

LES OBJECTIFS STRATÉGIQUES ............................................................................................................... 12

LES COMPOSANTES DU PLAN D’ACTION ................................................................................................ 13

LE PLAN D’ACTION ................................................................................................................................. 14

CONCLUSION ......................................................................................................................................... 26


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MOTS DES MAIRES

Les municipalités du Canton et du Village de Hemmingford ont décidé en 2013 d’entreprendre

une réflexion sur leur développement social, économique et environnemental pour les années à

venir. Un comité de pilotage formé par des résidents, des élus et des employés des deux

municipalités en collaboration avec Nature –Action Québec, a reçu comme mandat d’élaborer un

plan de développement durable et un plan d’action. Les deux municipalités ont tenu compte des

commentaires et suggestions des membres du comité pour mettre au point des stratégies et des

actions.

Le plan d’action adopté s’appuie sur une vision à long terme qui permettra de développer la

communauté de Hemmingford en répondant aux besoins du présent sans compromettre la

qualité de vie des générations futures. Depuis quelques années, de nouveaux projets de

développement domiciliaire ont vu le jour dans le grand Hemmingford. Les deux municipalités

demeurent actives à la recherche de nouvelles entreprises intéressées à s’établir dans la

communauté. Le maintien et la création d’emplois sur le territoire, la promotion des entreprises

locales, la promotion et le développement du parc industriel et la détérioration de la qualité de

l’eau ne sont que quelques dimensions représentante les enjeux identifiés qui devront être

surmontés.

Nous sommes fiers de vous présenter notre engagement pour les 10 années à venir et prêts à relever les défis. Les actions entreprises nous permettront de donner à notre communauté le pouvoir de ses ambitions dans le respect des générations futures.

« Nous n'héritons pas de la Terre de nos parents, nous l'empruntons à nos enfants. »

Antoine de Saint-Exupéry

Drew Somerville Paul Viau

Maire du Village de Hemmingford Maire du Canton de Hemmingford


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MISE EN CONTEXTE

Ayant à cœur le maintien de la qualité de vie de ses citoyennes et conscientes des enjeux sociaux,

économiques et environnementaux auxquels elle fait faces, la communauté de Hemmingford a

décidé d’entreprendre une démarche de réflexion sur son développement empreinte des

principes du développement durable. En se dotant d’une vision et d’un plan de développement

durable (PDD) mobilisateur et porteur de sens, la communauté de Hemmingford se donne les

moyens de faire face aux enjeux du XXIe siècle, tout en assurant une qualité de vie à ses citoyens.

Les deux municipalités de Hemmingford se sont données pour ambition de se développer en

respectant les principes du développement durable qui leur sont chers. En se dotant d’un plan de

développement durable, la communauté de Hemmingford s’assure ainsi de pouvoir se

développer avec responsabilité pour les générations présentes et futures qui continueront

d’honorer les couleurs et le patrimoine de ces deux municipalités

LE DÉVELOPPEMENT DURABLE

Le développement durable n’est pas un terme nouveau. En effet l’expression apparait pour la

première fois en 1980 dans la Stratégie mondiale de la conservation publiée par l’Union

Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN). Mais c’est en 1987 qu’elle prendra son

essor dans le rapport de la commission mondiale sur l’environnement et le développement, notre

avenir à tous, plus connu sous le nom de Rapport Brundtland, du nom de la présidente de la

commission Mme Gro Harlem Brundtland.

Précisément, le développement durable se résume en un développement qui répond aux besoins

du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Le

développement durable s’appuie sur une vision à long terme qui prend en compte le caractère

indissociable des dimensions environnementales sociales et économiques des activités de

développement.


3

DE MARCHE

Un élément important de succès dans une démarche de développement durable est d’arriver à

engager l’ensemble des membres de la communauté dans le processus de planification. Pour y

parvenir, les municipalités de Hemmingford ont choisi de procéder en quatre étapes citées ci-

dessous :

Étape 1 : Démarrage du projet

Création du comité de pilotage et diagnostic du canton et du village de Hemmingford en

développement durable

Étape 2 : Vision et objectifs

Définition de la vision et identification des objectifs en développement durable

Étape 3 : Plan d’action

Identification et priorisation des actions structurantes du plan d’action. Identification des

cibles et indicateurs

Étape 4 : Adoption du PDD

Consultation publique et adoption du plan de développement durable par le conseil municipal


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LE COMITE DE SUIVI DU PLAN DE DE VELOPPEMENT DURABLE

Le comité de suivi du plan de développement durable des deux municipalités, se rencontre sur

une base annuelle. La première rencontre a eu lieu le 27 octobre 2015. L’objectif des membres

est d’évaluer chacune des actions aux tableaux de la dimension sociale, économique et

environnementale par l’état de réalisation et le statut de l’avancement de l’action.

Les membres du comité de suivi sont :

Paul Viau

- Maire du Canton de Hemmingford

Drew Somerville

- Maire du Village de Hemmingford

Dale Langille (absent lors de la rencontre)

- Conseiller au Village de Hemmingford

Jayne McNaughton

- Citoyenne

Georgette Laberge

- Citoyenne

Steve Therrien

- Citoyen

Sylvie Dubuc

- Directrice générale, adjointe du Caton de Hemmingford

Amélie Latendresse

- Directrice générale et secrétaire trésorière du Village de Hemmingford

Jamie Moore

- Conseiller du Canton de Hemmingford


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LE DIAGNOSTIC DE DE VELOPPEMENT DURABLE DE LA COMMUNAUTE DE HEMMINGFORD

En vue de se doter d’une vision structurante, et par la suite, d’un plan d’action pour atteindre

cette dernière, il est primordial de passer par un travail de fond sur les connaissances actuelles du

territoire de Hemmingford selon les trois piliers du développement durable, le social,

l’économique et l’environnemental. C’est ce qu’on appelle le diagnostic de développement

durable. De ce diagnostic doivent ressortir les enjeux auxquels devront répondre les deux

municipalités dans les années à venir, donnant les bases d’une vision sur laquelle les deux

municipalités vont s’appuyer ensuite pour élaborer un plan d’action.

PORTRAIT SOCIAL DU TERRITOIRE DE HEMMINGFORD

La communauté de Hemmingford compte 2555 citoyens, dont la forte majorité est âgée entre 40

et 70 ans. L’histoire du territoire de Hemmingford, empreint de la colonisation britannique, nous

dévoile l’importance de la langue anglaise au sein du portrait socio-culturel des deux

municipalités. De fait, un peu plus de 40% de la communauté, a pour langue maternelle l’anglais.

Ainsi, le Canton et le Village de Hemmingford présentent un certain équilibre linguistique entre

francophones et anglophones sur leur territoire.

Sur le plan socio-économique, les revenus moyens annuels sont relativement faibles, mais

s’expliquent en partie par la proportion importante de retraités. Outre ce fait, 42 % de la

population active est sans diplôme au Village de Hemmingford, tandis qu’au Canton, cette

proportion diminue à 31%. Aucune corrélation entre le niveau d’éducation et le revenu annuel

n’a été réalisée. Cependant ce type d’étude pourrait éclaircir davantage le portrait socio-

économique du Canton et du Village de Hemmingford.

Sur le plan démographique, le territoire de Hemmingford observe depuis quelques années une

certaine croissance de sa population. En effet, au cours des cinq dernières années, la population

des deux municipalités a cru de 11%. Ces nouveaux citoyens sont, pour la plupart, de jeunes

familles qui ne travaillent pas dans les enceintes des deux municipalités. Cet accroissement de la

population présente un défi d’intégration et risque, si cette tendance se maintient, de mettre en

tension les infrastructures du Canton et du Village compte tenu de leur capacité de support

actuelle.

Le réseau routier du territoire de Hemmingford est vital pour la pérennité du Canton et du Village

de Hemmingford. Il s’étend sur 103 km, dont la presque totalité est qualifiée de réseau local de


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niveau 2 par le ministère des Transports du Québec (MTQ). Ainsi, seuls 12 km sont considérés

régionaux. Il n’y a aucun service de transport en commun desservant la communauté. Cela étant,

la direction régionale du MTQ travaille actuellement sur un plan territorial de mobilité durable.

En d’autres termes, si le rayonnement des deux municipalités de Hemmingford augmente dans

les années à venir, le transport durable et alternatif pourra alors peser dans la balance dans le

choix des jeunes familles de s’établir dans les limites de Hemmingford.

Il est à noter que le territoire de Hemmingford est traversé chaque année par de nombreux

cyclistes (pratique sportive). Le territoire est d’ailleurs doté d’une piste cyclable située sur une

ancienne emprise ferroviaire. Cette piste cyclable s’étend sur 25 km au sein de la Municipalité

régionale de comté (MRC) des Jardins-de-Napierville. Une petite portion de celle-ci est située sur

le territoire du Canton de Hemmingford. Une autre portion non aménagée de la piste cyclable

s’étend sur une ancienne section de chemin de fer qui est orientée selon l’axe nord-sud, et qui

rejoint le Village de Hemmingford. La MRC en collaboration avec les municipalités concernées

entend aménager cette portion de la piste cyclable d’ici 2015

PORTRAIT ÉCONOMIQUE DU TERRITOIRE DE HEMMINGFORD

Sur le plan économique, le secteur agricole génère à lui seul plus de 19 millions de dollars

annuellement. La majeure partie de ces revenus proviennent de l’industrie pomicole, des

productions en serre et des entreprises laitières. Cela étant, de plus en plus d’exploitations se

vendent au profit des néo-ruraux en quête de quiétude, modifiant la mosaïque agricole

actuellement de Hemmingford.

Par ailleurs, l’un des fers de lance du développement économique du Canton et du Village de

Hemmingford est indéniablement le secteur touristique, et plus particulièrement le secteur

agrotouristique. Les entreprises agrotouristiques sont particulièrement bien ancrées dans le

milieu et attirent chaque année près de 30 000 visiteurs. Cependant les différents acteurs de

l’industrie déplorent le manque de commodités et d’hébergement, ainsi que l’absence de

publicité sur les richesses et le savoir-faire des Hemmingfordiens.

Outre le secteur agrotouristique, le secteur récréotouristique concentre des acteurs importants

du développement économique du Canton et du Village. En effet, le secteur emploie une centaine

de personnes à temps plein et attire plus de 400,000 visiteurs par année pour un chiffre d’affaires

d’environ 12 millions $. Cependant, la région de Hemmingford reste méconnue du public

montréalais, et le manque de commodités de restauration et d’hébergement, déjà cité en amont,

semble affaiblir le rayonnement de la communauté. Le Canton et le Village de Hemmingford

offrent de très nombreuses activités en toute saison et gagneraient à communiquer davantage

sur ces dernières.


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Enfin, le territoire de Hemmingford présente un parc industriel occupé à 20 % de sa capacité par

une société fabriquant des pièces aéronautiques. Cet espace est sans aucun doute sous-exploité

et aucun plan n’existe actuellement pour son développement.

PORTRAIT ENVIRONNEMENTAL DU TERRITOIRE DE HEMMINGFORD

La communauté de Hemmingford s’étend sur une superficie de 159 km², dont 80% sont constitués

de peuplements forestiers. Les sols peu fertiles pour l’agriculture expliquent, en partie,

l’importance du couvert forestier sur le territoire. La Montérégie, aux prises avec une forte

pression démographique, voit son couvert forestier se réduire comme peau de chagrin. Le

déboisement qui s’en suit entraine alors une fragmentation de l’habitat, engendrant non

seulement l’isolement des boisés, mais également une perte significative de la biodiversité. Le

territoire de Hemmingford reste à l’abri, pour le moment, de cette problématique. Du coup, les

peuplements forestiers Hemmingfordiens constituent un bastion de la biodiversité forestière du

sud de Québec, octroyant aux deux municipalités la responsabilité de leur pérennité pour les

générations à venir.

Outre la présence de milieux forestiers, le territoire de Hemmingford compte plusieurs milieux

humides. Ces derniers ont une importance capitale puisque, étant inondés ou saturés d’eau

pendant une période suffisamment longue, ils influencent les composantes du sol et de la

végétation environnante. L’agriculture intensive de type grand culture (maïs et soya) a été, et est

encore, une des causes importantes de dégradation des milieux humides au sein de la MRC des

Jardins-de-Napierville. Il reste peu de milieux humides originels sur le territoire de Hemmingford.

Ils sont distribués surtout aux abords des cours d’eau. Ils représentent tout de même 10% de la

superficie du territoire municipal. Les milieux humides situés sur le territoire de Hemmingford ont

une grande importance écologique. Selon Canard Illimités Canada (2006)1, l’expansion agricole

dans la MRC des Jardins-de-Napierville a fait disparaître une telle quantité de milieux humides

que ceux restant pourraient ne pas être suffisants pour garantir le maintien de la biodiversité de

la région. De ce fait, l’importance des milieux humides sur le territoire du Canton n’en est

qu’accrue.

En lien avec les milieux humides, la communauté de Hemmingford est traversée par trois cours

d’eau d’importance moyenne, dont deux faisant partie du bassin versant du Richelieu et l’autre,

de la rivière Châteauguay. Ces cours d’eau présentent une certaine importance puisqu’ils

constituent un habitat pour plusieurs espèces de poissons, d’amphibiens, d’oiseaux et d’insectes.

Afin d’améliorer la qualité de ces cours d’eau et prévenir l’ensablement/envasement de ceux-ci,

plusieurs agriculteurs ont adopté de bonnes pratiques agricoles, telles que : l’élaboration par un

agronome agréé, autorisant des plans agroenvironnementaux de fertilisation (PAEF) pour

1Plan de conservation des milieux humides et de leurs terres hautes adjacentes de la région de la

Montérégie. http://www.canards.ca/province/qc/plansreg/pdf/r16txtv1.pdf

http://www.canards.ca/province/qc/plansreg/pdf/r16txtv1.pdf


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l’épandage des fumiers et autres fertilisants, la construction de fosses a fumier étanche,

l’élimination de la présence animalière près et dans les cours d’eau, la mise en place

d’aménagements réduisant l’érosion des sols (bandes riveraines, chutes enrochées, avaloires,

etc.) et de nouvelles pratiques culturales (travail du sol réduit, semis direct, cultures intercalaires,

cultures de couvertures, etc.). Aussi, l’usage des pesticides dans les terres noires, pour la culture

des légumes, entraîne notamment une contamination du ruisseau Norton.

Pour ce qui est de la gestion des matières résiduelles, en moyenne un citoyen Hemmingfordien

génère près de 400 kg par an. Sur ces 400 kg, seulement 16% sont valorisés. La communauté de

Hemmingford présente donc certaines lacunes en termes de récupération, notamment en ce qui

a trait au compostage.


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LES ENJEUX DE DE VELOPPEMENT DURABLE DU CANTON ET DU VILLAGE DE HEMMINGFORD

Des enjeux ont été identifiés à travers la réalisation du diagnostic de développement durable

des deux municipalités.

Ces enjeux sont autant de défis à surmonter et, par conséquent, deviennent structurants dans

l’élaboration de la vision dont la municipalité se dote. La définition des enjeux est une étape

cruciale, car ils déterminent ce qui peut être perdu où gagner dans la mise en œuvre du

développement durable sur le territoire des deux municipalités.

Les enjeux ont été déterminés selon les 3 axes du développement durable :

Dimension sociale

Dimension économique

Dimension environnementale

Dimension sociale

Le maintien et la création d’emplois sur le territoire de Hemmingford

L’augmentation du revenu moyen des ménages

La formation de la main-d’œuvre

La qualité du réseau routier et l’accessibilité au transport en commun et actif


Le maintien et la revitalisation de l’agriculture

L’établissement puis le maintien d’un équilibre entre les néo-ruraux et les agriculteurs

La méconnaissance du territoire de Hemmingford vis-à-vis de la population montréalaise

L’absence d’efforts de promotion en lien avec les entreprises vinicoles et pomicoles

L’absence d’infrastructures d’hébergement et de restauration

Le rayonnement économique et social

La promotion et le développement du parc industriel


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L’amélioration de la qualité des peuplements forestiers

Le maintien d’un couvert forestier en vue de préserver les habitats fauniques et floristiques

La mise en valeur de la ressource forestière dans le respect des écosystèmes forestiers

L’érosion des milieux humides

L’altération des habitats fauniques et floristiques

La reconnaissance du rôle et de l’importance des milieux humides auprès de la population ainsi

que des décideurs acteurs régionaux

L’adoption par tous les agriculteurs de bonnes pratiques agricoles afin d’améliorer la qualité de

l’eau et prévenir l’ensablement des cours d’eau.

La contamination de l’eau souterraine dans les zones de recharge

La qualité de traitement des eaux usées, ainsi que les problèmes de surverses récurrents

La conformité des installations septiques

La faible récupération des matières putrescibles

La réduction de la pollution atmosphérique générée par le chauffage au bois


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LA VISION

Hemmingford de demain, par leurs atmosphères champêtre et conviviale assurent une qualité de

vie unique aux portes de l’agglomération montréalaise. Communauté accueillante et agro-

touristique, le patrimoine culturel et historique est mis en valeur, où développement économique

à échelle humaine se marie avec respect de l’environnement. Hemmingford de demain marient

qualité de vie et bien-être de ses concitoyens, respect de l’environnement et développement

économique.


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LES OBJECTIFS STRATE GIQUES

Les objectifs stratégiques formulent la finalité et les buts que les deux municipalités veulent

atteindre. Ces derniers se déclinent ensuite en une ou plusieurs actions qui visent à permettre

leur atteinte.

Au sein du plan de développement durable du canton et du village de Hemmingford, les objectifs

stratégiques sont aussi distribués selon les trois dimensions du développement durable :

Dimension sociale

Maintenir et créer de nouveaux emplois

Diffuser et promouvoir le patrimoine local

Assurer la qualité du réseau routier, développer le transport actif et consolider le transport

durable


Bonifier l’offre touristique

Privilégier des activités industrielles qui ont des retombées économiques pour la population

locale et régionale

Développer une offre commerciale diversifiée

Favoriser l’attraction de nouveaux résidents au sein de la communauté de Hemmingford


Assurer la préservation de la biodiversité

Préserver la qualité de l’eau souterraine et de surface

Continuer et favoriser les efforts en termes de récupération des matières résiduelles

Maintenir une bonne qualité de l’air

Développer une agriculture soucieuse des enjeux environnementaux


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LES COMPOSANTES DU PLAN D’ACTION

Le plan de développement durable est un outil de planification qui établit la vision des deux

entités municipales de Hemmingford sur un horizon de 10 ans. Établi selon les trois dimensions

du développement durable (social, économique et environnemental), chacune de celles-ci

comprend plusieurs objectifs stratégiques. Ces derniers ont été élaborés de manière à répondre

aux enjeux qui ont été identifiés lors de l’étape de diagnostic. Chacun des objectifs stratégiques

est, par ailleurs, décliné en une série d’actions concrètes qui permettent effectivement

d’atteindre les objectifs fixés.

LES INTERVENANTS

La réalisation du plan de développement durable du Canton et du Village de Hemmingford

dépend d’une collaboration entre les différentes forces vives de la région.

De fait, pour chacune des actions, il est important d’identifier des intervenants qui auront pour

responsabilité de respecter l’échéancier fixé pour chacune d’elles. Dans la grande majorité des

actions listées dans le plan de développement durable, le Canton et le Village de Hemmingford

sont les porteurs principaux. Pour les actions nécessitant des compétences externes, des

partenaires ont été identifiés avec qui les deux municipalités collaboreront pour leur réalisation.

Les indicateurs ciblés

Des indicateurs ciblés, permettant de mesurer les résultats, ont été établis. Ils permettent de

mesurer le degré d’atteinte de l’objectif stratégique. De fait, un indicateur doit être spécifique,

mesurable, mais également pertinent. Bien qu’il doive être logique et pertinent, il doit aussi être

facile à suivre dans le temps.

Quant aux cibles qui leur sont associées, elles doivent être réalistes tout en restant ambitieuses.

Les cibles doivent également être mesurables.


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LE PLAN D’ACTION

DIMENSION SOCIALE (12 actions)

Objectif 1 : Maintenir et créer de nouveaux emplois

Actions Intervenants Échéancier

Cibles Indicateurs Réalisation Porteur Partenaires

2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Inventorier et sécuriser les emplois existants sur le territoire de la communauté de Hemmingford

Municipalités

CLD, MRC et Emploi Québec, CAI Global

X Abaisser le taux de chômage à 2%

Taux de chômage (actuellement de 2,8%)

Collaborer à l’échelle provinciale et

internationale avec des investisseurs en

vue de faire installer des entreprises sur

le territoire de Hemmingford

Municipalités

Circuit du paysan, MAPAQ, CLD, CAI Global

X Assister à un congrès Participer au Forum agroalimentaire régional aura lieu à l'automne 2014

Augmentation des investisseurs intéressés au territoire de Hemmingford Parc industriel

Mettre en place un système de mentorat pour favoriser l’insertion des jeunes à l’emploi

Municipalités Entreprises sur le territoire, CLD

X Viser 5 jeunes sous mentorat par année

Nombre de jeunes qui ont vécu une expérience de mentorat

Programme de stage – H.E.S Junior Council (2016)

Favoriser la création d’entreprises d’économie sociale sur le territoire de Hemmingford

Municipalités

CLD, MRC, chantier de l’économie sociale

X Créer et/ou consolider au moins 2 entreprises d’économie sociale

Nombre d’entreprises créées


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Objectif 2 : Diffuser et promouvoir le patrimoine local


Cibles Indicateurs Réalisation Porteur Partenaires

2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Créer un festival en lien avec la dimension culturelle et gourmande de Hemmingford (mise en valeur des produits locaux, vendanges, fête des récoltes…musique, peinture, littérature…)

Municipalités, organisme du milieu, citoyens

Regroupement des artisans, Circuit du paysan, CLD, UPA, Junior Council

X

Réaliser au moins 2 évènements par année (un par saison) Élaborer et instituer une fête des récoltes

Nombre d’évènements réalisés par année Participation et tenu de la fête des récoltes

Créer un comité constitué d’artisans, de

citoyens et de fonctionnaires de la ville

en vue de trouver des solutions pour

promouvoir le patrimoine artisanal

Regroupement des artisans

Municipalités X Joindre au moins 50 % des artisans, artistes et commerçant aux évènements organisés

Proportion d’artisans, artistes, commerçant se joignant aux évènements organisés

Appuyer matériellement le développement des activités récréatives touristiques et culturelles

Municipalités CLD X Allouer une portion du budget municipal pour des activités récréo-touristiques

Investissement total après 5 ans


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Objectif 3 : Assurer la qualité du réseau routier, développer le transport actif et consolider le transport durable


Cibles Indicateurs Réalisations Porteur Partenaires

2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Créer des aménagements sécurisant et favorisant les déplacements piétonniers (mobilier urbain, éclairage à l’échelle humaine, traversée en mode protégé aux lumières, marquage au sol avec panneau de priorité aux piétons, etc.)

Municipalités

Vélo Québec, le monde à bicyclette, saines habitudes de vie

X Réaliser 8 aménagements sécurisants

Nombre d’aménagements sécurisants réalisés

Développer des parcours de balades à

pied sur le territoire municipal Municipalités MTQ, MRC X

Aménager 10 % du réseau routier avec des voies cyclables

Proportion de voie cyclable vs route

Concerter les municipalités environnantes afin de créer/consolider des liens cyclables entre elles

MRC, Municipalités

Municipalités X Aménager des sentiers pédestres à hauteur de 6% du réseau routier

Proportion de sentiers / parcours pédestres vs route

Disposer un réseau de placettes (aires de repos) au niveau des pistes cyclables

MRC, Municipalités

Vélo Québec, commanditaire X

Établir un partenariat et une stratégie d’intervention avec les municipalités concernées et la MRC

Participation des acteurs + investissements dans le réseau cyclable.


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DIMENSION ECONOMIQUE (18 actions)

Objectif 4 : Bonifier l’offre touristique



2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Créer un circuit touristique local tel que la route des cidres

Municipalités Circuit du paysan, CLD X

Augmenter le taux de fréquentation de 10 %

Taux de fréquentation des établissements de cidriculture

Réaliser une campagne de

communication sur l’offre touristique de

Hemmingford Municipalités

Parc Safari, CLD, MRC, Tourisme Québec

X Effectuer une évaluation de l’offre touristique

Visibilité accrue (publicité du Parc Safari incorporant les municipalités de Hemmingford pour assurer une bonne visibilité du ‘branding’ Hemmingford)

Offrir des incitatifs au secteur hôtelier en vue de favoriser l’offre d’hébergement

Municipalités Promoteurs, Parc Safari (Le Grand Safari)

X Projet d’étude de faisabilité à venir

Réalisation de l’étude de faisabilité


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Objectif 5 : Privilégier des activités industrielles qui ont des retombées économiques pour la population locale et régionale



2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Organiser des rencontres entre entrepreneurs afin de favoriser les partenariats et les projets communs

Municipalités CLD, CAI Global X Viser 1 investissement par année

Nombre d’investissements réalisés en vue d’augmenter les activités industrielles

Renforcer les liens transfrontaliers Municipalités MRC, industrie Canada, CAI Global

X Effectuer au moins 2 contacts avec des partenaires américains potentiels

Nombre de projets mis en route par des partenaires d’affaires

Acquérir des terrains industriels pour en contrôler la destinée

Municipalité (Canton)

MRC, industrie Canada, CAI Global

X Viser 4 nouvelles entreprises au sein du parc industriel

Nombre d’entreprises s’implantant sur le territoire de Hemmingford

Travailler avec les organismes de développement économique pour définir les créneaux prioritaires de développement industriel (CLD, SADC, Chambre de commerce, etc.)

Municipalité (Canton)

MRC, Industrie Canada, CLD, CAI Global

X Contacter 20 % des organismes

Proportion d’organismes contactés


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Objectif 6 : Développer une offre commerciale diversifiée



2014 -2016

2017 -2019

2020-2025

Évaluer la possibilité d'implantation de commerces qui complètent favorablement l'offre commerciale actuelle (supporté?)

Municipalités CLD X Augmenter de 10 % le taux d’achalandage au sein des commerces

Taux d’achalandage au sein des commerces

Diffuser des messages pour sensibiliser

les citoyens à utiliser les services de

proximité afin de favoriser l'achat local Municipalités

Regroupement des commerces de Hemmingford

X Accroître les achats locaux de 2% par année

Augmentation des achats locaux

Développer une signature mettant en valeur la production agricole locale

Municipalités

Firme de relation publique (Comité d’agriculteurs locaux intéressé)

X Réaliser une campagne de marketing sur les produits locaux

Mise en place d’une campagne de marketing sur les produits locaux


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Objectif 7 : Favoriser l’attraction de nouveaux résidents au sein de la Communauté de Hemmingford



2014 -2016

2017 -2019

2020 -2025

Réaliser une campagne de communication sur les bienfaits du vivre en milieu champêtre

Municipalités CLD, chambre de commerce X

Augmenter de 10 % le nombre de nouveaux résidents

Proportion de nouveaux résidents sur le territoire de Hemmingford

Conservé et bonifier les incitatifs pour les nouveaux arrivants

Municipalités X Développer un programme promotionnel

Mise en œuvre du programme promotionnel


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DIMENSION ENVIRONNEMENTALE (15 actions)

Objectif 8 : Assurer la préservation de la biodiversité

Actions

Intervenants Échéancier


2014 -

2016

2017 -

2019

2020 -

2025

Définir et identifier les secteurs à haute valeur écologique ;

Municipalité (canton)

CEH CREM SCABRIC (Geneviève)

X

Identification des secteurs à haute valeur écologique (échelle du milieu et pour corridor régional).

Identification des propriétaires fonciers.

Cartographie des zones à haute valeur écologique et des lots (terrains) correspondants.

Élaborer une politique des boisés Municipalité (canton)

CEH AFM Biologiste

X Adoption de la politique et/ou règlement et/ou programme sur la mise en valeur et la protection des boisés.

Adoption d’une politique et/ou règlement et d’un programme.

Règlement 278-2 (2014) - Abatage d’arbres

Informer les propriétaires sur la haute valeur écologique de leurs terrains.

Promouvoir (inciter) la conservation volontaire et les bonnes pratiques forestières, notamment en fonction de la politique des boisés.


CEH CNC CREM Biologiste

X Informer et inciter 50 % des propriétaires de terrains à haute valeur écologique.

Proportion de propriétaires de terrain à haute valeur écologique informés.

Proportion de propriétaires de terrain s’engageant dans la conservation volontaire.


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Objectif 9 : Préserver la qualité de l’eau souterraine et de surface

Actions



2014 -

2016

2017 -

2019

2020 -

2025

Faire l’inventaire précis des installations septiques non conformes sur le plan résidentiel au niveau du Canton.


MDDEFP ingénieur-conseil

X Réaliser un inventaire et une évaluation de l’état du parc d’installation septique.

Production du document d’inventaire.

Inventaire complet

Sensibiliser les citoyens sur l’importance de l’eau afin de réduire leur consommation et à la récupération.

Comité de l’environnement de Hemmingford

Municipalités SCABRIC X

Établir une campagne de sensibilisation sur l’importance de l’eau. Programme d’offre de baril de récupération d’eau de pluie. (Subvention municipale ?)

Mise en place d’une campagne de sensibilisation sur l’importance de l’eau. Taux de participation élevé au programme de barils de récupération de barils. (Registre d’adresse avec barils installés).


23

Objectif 10 : Continuer et favoriser les efforts en termes de récupération des matières résiduelles

Actions



2014 -

2016

2017 -

2019

2020 -

2025

Encourager les citoyens du village au compostage. Subvention 2016

Municipalité FCQGED Municipalités X Réduire de 20 % la quantité de

matière allant à l’enfouissement. Quantité de matière enfouie / personne

Installer au niveau des aires publiques des bacs de récupération.

Municipalités CEH X Récupérer 40 % des matières résiduelles.

Quantité de matières résiduelles recyclables et organiques détournées par le recyclage et le compostage.

Bacs de recyclage à l’intersection de la piste cyclable. (route 219)


24

Objectif 11 : Maintenir une bonne qualité de l’air

Actions



2014 -

2016

2017 -

2019

2020 -

2025

Informer les citoyens sur les nouveaux poêles à bois (performance accrue et émissions moindres) certifiés EPA et de poêles à granules.

Municipalités AQLPA MDDEFP CEH

X Sensibiliser 100 % de la population sur les nouveaux poêles à bois.

Taux de la population sensibilisée sur les nouveaux poêles à bois.

Établir un inventaire des gaz à effet de serre.

Municipalités NAQ AQLPA

X

Réduire l’émission des gaz à effet de serre selon les recommandations de l’inventaire des GES. Mettre en place un plan d’action de réduction des GES selon les résultats de l’inventaire.

Quantité d’émission de GES.


25

Objectif 12 : Développer une agriculture soucieuse des enjeux environnementaux

Actions



2014 -

2016

2017 -

2019

2020 -

2025

Travailler avec la MRC dans l’élaboration du prochain plan de développement de la zone agricole. (En marche octobre/novembre 2016)

Municipalités

MRC MAPAQ CEH UPA Club agro

X Sensibiliser au moins 50 % des agriculteurs sur les enjeux environnementaux.

Proportion d’agriculteurs sensibilisés par les enjeux environnementaux.

Faire protéger et revitaliser les bandes riveraines.

Municipalité du Canton

UPA Club agro SCABRIC

X Élaboration d’un programme de surveillance des bandes riveraines agricoles.

Implantation du programme de surveillance.

La municipalité du canton de Hemmingford a entrepris l’inspection des bandes riveraines afin de les protéger et les revitaliser.


26

CONCLUSION

Un plan d’action n’a de valeur que s’il est pris à bras-le-corps, et qu’il est porté par chacun des acteurs

identifiés. Un plan d’action n’est vivant que s’il se transforme en résultats sur le terrain. La communauté

de Hemmingford, consciente de cet état de fait est fermement orientée vers la mise en œuvre de ce plan,

pour un meilleur développement de son territoire, dans le plus grand respect de tous. La communauté

s’engage à le faire pour les générations présentes et à venir. Elle sait apprécier les valeurs

environnementales, économiques et sociales de son patrimoine et saura les préserver. C’est avec

engagement et rigueur que les membres du comité de suivi se sont rencontré et on mise à jour le plan

d’action.

Le plan de développement durable initiale à délimiter des objectifs à réaliser d’ici les 15 prochaines

années. La révision du plan d’action d’octobre 2015, a permis de répertorier les actions accomplies ainsi

que de revoir et de réévaluer les actions en cours de réalisation et celles projetées à long terme.

plan de de veloppement durable a t t v a r · plan de dÉveloppement durable révision – 27...

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