plan de desarrollo caña quemada

GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA ACUERDO MINISTERIAL N°1152, MAYO 8 DE 1989

CANTON PASAJE – PROVINCIA DE EL ORO

TODOS UNIDOS

POR EL PROGRESO

DE NUESTRA

PARROQUIA

Caña Quemada, enero del 2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 2

PLAN DE DESARROLLO

ESTRATEGICO

PARROQUIAL

DE

CAÑA QUEMADA 2010-2025


“CAÑA QUEMADA TRABAJANDO POR

El PROGRESO DE LA COMUNIDAD PLAN DE DESARROLLO

ESTRATEGICO

PARROQUIAL

DE



El PROGRESO DE LA COMUNIDAD”


PRESENTACIÓN

PLAN DE DESARROLLO

ESTRATEGICO

PARROQUIAL

DE




El PROGRESO DE LA COMUNIDAD El presente trabajo

tiene la recopilación de nuestra labor, de la

comunidad de la Parroquia Caña Quemada del Cantón Pasaje, en coordinación con el Gobierno

Provincial de El Oro, quienes basados en la constitución de la República y la Ley Orgánica de

las Juntas Parroquiales en su art 21, se logra establecer un proceso de planificación

basándose en la legitimidad de la comunidad a la que representan con el propósito de hacer una

gestión eficiente para empujar, desde su jurisdicción , en el desarrollo local hacia el

desarrollo nacional.

El Gobierno Parroquial considerándose como motor para mejorar la

calidad de vida de su gente, y lograr que las fuerzas sociales asuman su responsabilidad en el desarrollo, para conseguir los servicios básicos, en

este sentido los vocales, presidente y conjuntamente con los integrantes del equipo técnico local, que se conformó con los moradores

de la parroquia y sus sitios aledaños se comprometieron totalmente a formar parte en la elaboración del Plan de desarrollo estratégico

Parroquial.

Este trabajo ha sido realizado visitando los diferentes sitios, barriadas y sectores con el fin de recopilar las necesidades de cada comunidad,

llevándose a cabo 4 fases.

Primera Fase.-Para ello se ha convocado a varias sesiones iniciando el

24 de Septiembre del 2009, contando con la presencia de varios

moradores, de los barrios, sitios y sectores de la Parroquia Caña

quemada. Aquí se dio a conocer y se efectuó el lanzamiento del PLAN

ESTRATREGICO PARROQUIAL.

Segundo Fase.- Se movilizaron todos los integrantes del Gobierno

Parroquial y Equipo Técnico Local a los diferentes lugares, sitios y sectores con el objetivo de establecer las necesidades prioritarias de

cada lugar.

Tercera Fase.- Se capacito a los vocales y al Equipo Técnico Local quienes se trasladaron a la Parroquia de CASACAY, aquí cada vocal

asumió la responsabilidad de trabajar con cada eje y elaborar el diagnostico.


Cuarta Fase.-Se conformaron las mesas de diálogo social, previa difusión de paleógrafos y convocatorias esta asamblea se efectuó el día

22 de Noviembre del 2009, a las 10h00 en las instalaciones del Colegio “República de Brasil” la cual estuvo dirigida por el Soc. Luis Barzallo,

Coordinador Zonal.

El trabajo ha sido arduo de 4 meses de trabajo, en el que se ha estado tratando todo el proceso, hasta la culminación de la cuarta fase en la

que se ha trabajado en la conformación de los ejes de trabajo que son cinco: Económico Productivo, Desarrollo Humano, Recursos Naturales,

Institucional y territorial.

En todo este proceso se contó con la ayuda de los Sres.: Soc. Luis

Barzallo, Coordinador Zonal, Sr. Patricio Pindo Facilitador de la Parroquia Caña Quemada, Sra. Sandra Jiménez Sistematizadora del

proyecto, Integrantes del Equipo Técnico Local, y Miembros del Gobierno Parroquial de Caña quemada, con el propósito de plasmar en

el presente documento las necesidades de la Parroquia para que sean consideradas en los próximos quince años, gracias a todas las personas

que han hecho posible que se pueda lograr efectuar este proyecto que nos ayudará y nos garantizará una mejor forma de vida para todos

quienes formamos la Parroquia Caña quemada.

Mi agradecimiento a todo el pueblo de la Parroquia, que se hizo

presente en cada una de las convocatorias realizadas por el Gobierno

Parroquial, ayudándonos con sus opiniones y dándonos a conocer las

necesidades de los diferentes lugares, ya que solo así trabajando

mancomunadamente se podía lograr desarrollar el Plan Estratégico

Parroquial.

El agradecimiento de manera especial al Ing. Montgomery Sánchez Reyes, Prefecto del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, que

siempre ha brindado su apoyo y se ha preocupado por los sectores más vulnerables de la Provincia. Sin su ayuda no habría sido posible que se

pueda desarrollar este Plan de Desarrollo.

Luis Alejandro Astudillo PRESIDENTE GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA PERIODO 2009-2014.


ÍNDICE

TEMAS DEL CONTENIDO PÁGINA

Elenco de actores del proceso de planificación 6

Introducción 9

Marco de actuación y vigencia legal del Plan De 14 Desarrollo Estratégico Parroquial de CAÑA QUEMADA

Momento uno: Estado del arte: diagnostico de la 17 Parroquia.

Momento dos: Diagnostico situacional participativo 110 Y estrategia de desarrollo de la parroquia rural de

Caña Quemada.

Plan Operativo anual 2010 217

Recomendaciones 225

Anexo uno: Ordenanza de vigencia legal del PDEP 226

Anexo dos: Glosario de términos 227

Anexo tres: Participantes de las mesas por ejes 235

Anexo cuatro: Emblemas Parroquiales


ELENCO DE ACTORES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

GOBIERNO PROVINCIAL AUTONOMO DE EL ORO ADMINISTRACION 2010-2015

Nombre Dignidad / Función

Ing. Agr. Montgomery Sanchez Reyes Prefecto Provincial

Lcda. Teresa Rodas de Ajila Vice-prefecta

Abg. Arnaldo Alaña Álvarez Director Administrativo

Ing. Oscar Ordoñez Duran Asesor de Prefectura

Ing. Oswaldo Señalin Director Financiero

Ing. Galo Betancourt Director de Planificación

NIVEL ASESORÍA – PDEP

Nombre Competencia

Soc. Dalton Burgos Villamar Asesor- PDEP

Ing. Wilmer Encalada Ludeña Asesor- PDEP

COORDINACIÓN TÉCNICA PROVINCIAL - PDEP

Nombre Competencia

Iván Gordillo Quizphe, Soc. Coordinador Provincial – PDEP

COORDINADORES Y APOYOS ZONALES

Nombre Cantón

Soc. Luís Barzallo Morocho Pasaje


ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE GOBIERNOS

PARROQUIALES DE EL ORO Nombre

Dignidad/Cargo

Jaime Manolo Durán Chuchuca

Presidente-APGP

David Aurelio Lojano Chica

Vicepresidente – APGP

Luis Alfredo Maldonado Hurtado

Secretario Financiero – APGP

Jefferson Orlando Sandoval Illescas

Secretario

Ángel Polivio Carrión García

Coordinador Provincial

FACILITACIÓN

Nombre Cargo

José Pindo Pindo

Facilitador PDEP-CAÑA QUEMADA

SISTEMATIZACIÓN POR PARROQUIA

Nombre Cargo

Sandra Jiménez Vargas

Sistematizadora PDEP- CAÑA QUEMADA

GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA Nombre

Dignidad

Sr. Alejandro Astudillo Solano

Presidente

Blanca Añasco Gutama

Alterno

Abg. Liliam Enríquez Astudillo

Vicepresidente

Sr. Noé Álvarez Arreaga

Vocal alterna

Sra. Helen Capa Batallas

Primer vocal principal


Sr. Fabricio González A.

Primer vocal alterna

Lic. Janina Solano Carrasco

Segundo vocal principal

Sr. Luis Marín Tirado.

Segunda vocal alterna

Sr. Richard Sialima Saraguro

Tercer vocal principal

CONSEJO DE PLANIFICACION PARROQUIAL

Nombre

Cargo

Oscar Gia González Puerto Garzón

Luis Marín tirado

Cerro Picón

Martha Gia González

Teniente Política de Caña Quemada

Félix Sixto Bermeo

Rep. Grupo Montubio San Felipe

EQUIPO TÉCNICO LOCAL

Nombre

Cargo

Alejandro Astudillo Solano

PRESIDENTE

Soc. Luis Barzallo Morocho

COORDINADOR

Sr. Patricio Pindo Pindo

FACILITADOR


INTRODUCCIÓN

Ante todo, es de destacar el convenio de asociatividad asumido entre

el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro y la Asociación Provincial de Gobiernos Parroquiales, en la confección de los cuarenta y nueve

Planes de Desarrollo Estratégico Parroquial de la Provincia, fundamentado en acuerdo legal, técnico y financiero.

Quizás nuestras vidas se parecen a esa historia llamada universal, no

pensada o planificada, a esa vida que no la solicitamos y que durante nuestra efímera existencia, la meditamos, le damos sentido y al final no

queremos desprendernos. En algún momento por racionalidad o sentimiento, le damos o intentamos darle sentido, una visión de futuro,

ponerle un orden, dotarle de un contenido humano, adoptamos un contenido ideológico. Incluso queremos rescribirla, pero nos damos

cuenta que es una utopía corregir lo vivido, como es imposible tener una certidumbre del futuro. Al final llegamos a la conclusión, como que

la vida es una utopía plenamente justificada que juega entre un pasado que dejo de existir en este momento y un futuro que no lo vemos, sin

embargo ahí vamos a residir.

Creo que nuestras primeras civilizaciones, como nuestras vidas, nunca se dieron cuenta que estaban escribiendo una historia planificada dentro

de un contexto y marco racional, como ahora la queremos presentar.

Más bien se preocuparon por vivir y dejar un poco de lo que crearon, leyendas, esperanzas, sueños o quizás nuevas formas de plantearse o

entender la vida que se venía más compleja.

Sin embargo, en poco tiempo nos damos cuenta que estamos asumiendo otra historia que gira en torno a otros valores, visiones, es

decir, nuevos “mandatos sociales y formas de adaptarse a este mundo”. Produciendo turbulencias y rupturas en nuestros esquemas mentales,

que no logramos comprender por la velocidad que se presentan y los cambios que van dejando huellas, a veces profundas y a veces leves,

pero ante todo no dejan de ser humanas, y que al final nos ayudan a dar sentido de pertenencia a esta vida, traducida en un sueño que de

tantas hazañas, tragedias y dramatismos, nadie se acuerda de lo que fuimos en la infinitud del tiempo.

El Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial de Caña Quemada, es una guía para repensar nuestras vidas, nuestras cotidianidades, y por otra,

nos lleva a pensar en cómo fuimos y queremos ser-hacer, en un contexto que está marcando nuestros destinos, en la que están

estampadas ciertas esperanzas, paradigmas, sueños, formas de entender la complejidad y pretender tener un estilo de vida


humanamente digna, hacia el futuro como un promesa que no se agota como la esperanza de ser mejores y felices.

Además, es una herramienta que nos posibilita desafiar con una

porción de certidumbre, la compleja incertidumbre del futuro de la parroquia en los próximos 15 años. En esta posibilidad recae la

grandeza de la planificación estratégica, de ser existencial y perdurable en un horizonte que va más allá de la vida y que se constituye como un

enganche de esperanza perdurable entre el presente que concluye en este instante y un futuro que no lo vemos, pero está ahí esperándonos

y es a donde vamos a residir inexorablemente las comunidades y la

gente que participó en la confección del plan de desarrollo. Digamos algo así, como que el plan de desarrollo es un plan de vida, un plan de

esperanza si lo constituimos como parte de nuestras decisiones y acciones humanas y de gobierno en las zonas territoriales.

Metodología del proceso planificación estratégica participativa

La existencia que nos ha tocado vivir, se sustenta en un principio de entropía, que va en una secuencialidad irreversible, marcado por fases

y ciclos que se van consumiendo y a la vez generándose paradójicamente procesos de vida, acciones y creaciones irrepetibles

que al final se presentan como inconmensurables y hasta divinas. Sobre esta lógica, se fundamenta y recrea los procesos metodológicos.

A partir de este principio se produce la planificación estratégica.

Precisamente, una de estas metodologías manejadas en la formulación del Plan de Desarrollo Estratégico Participativo de la Parroquia de

Uzhcurrumi, fue la planificación estratégica, a la que se incorporó y sustento durante el proceso, la dimensión humana de la participación

ciudadana de los recintos, comunidades y barridas de la parroquia, a través de los talleres de diagnóstico y mesas de diálogo social

(concertación), con la cual se le doto de vida y contenido al plan de

desarrollo y será con la gente que tiene que ejecutarse las diferentes iniciativas de proyectos y obras de desarrollo.

La ruta metodológica que seguimos en la confección del presente plan y

de los 49 planes de desarrollo de la Provincia de El Oro, consistió en lo siguiente:


Momentos del proceso Breve descripción

1) Organización del proceso

y conformación del equipo técnico local

Requirió cumplir lo siguiente:

Capacitación al equipo técnico local Análisis y consenso de la propuesta metodológica Elaboración de programación general Organización de logística y material

Resultado: puesta en marcha el proceso de planificación

2) Movilización y participación ciudadana

Reuniones de promoción del proceso en los sitios y barriadas de la parroquia

Difusión por medios de comunicación Boletines de prensa Hojas volantes

Resultado: constitución de la primera asamblea parroquial de

lanzamiento de arranque del PDEP

3) Diagnóstico territorial rápido

Gestión de información y elaboración del diagnóstico del PDEP Diagnóstico situacional en mesas de diálogo y talleres participativos

Resultado: elaborado de documento de diagnóstico de la parroquia

4) Construcción de la estrategia de desarrollo

parroquial

Constitución de la segunda asamblea de conformación de mesas de diálogo social

Trabajo de mesa de diálogo social Resultado: disponible estrategia de desarrollo parroquial

5) Institucionalización del PDEP

Elaboración y aprobación de ordenanza del PDEP, ante el gobierno municipal de la jurisdicción parroquial y ante el GPAO

Lanzamiento del PDEP en el marco de la tercera asamblea parroquial,

incluye una provincial Resultado: Disponible documento de planificación para la gestión

local

Los enfoques que han sustentado y que van a dar direccionalidad en la

ejecución del Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal, son la equidad social, inclusión, participación ciudadana y sostenibilidad. Los enfoques

son los lentes que afirman nuestras percepciones de la realidad y le dan sentido de valoración y contexto, que en un proceso de planificación, se

presentan como elementos incluyentes, provocadores de cambio y objetividad, incluso integralidad. A estos se integraron los ejes de

desarrollo que han posibilitado la formulación del diagnóstico y la construcción de la estratégica de desarrollo parroquial: Recursos

Naturales, Desarrollo Humano Social, Desarrollo Económico Productivo, Desarrollo Territorial y Desarrollo Institucional. Con los cuales

pretendemos incorporar una visión sistemática en la comprensión de la complejidad de nuestros territorios y emprender la gestión local.


Apuestas y riesgos de los planes de desarrollo local.

Hay que destacar que la propuesta metodológica que se aplicó en la confección de los PDEP, ha sido validada en procesos de planificación

estratégica en los últimos nueve años para la formulación de planes de desarrollo local en la región sur (CARE, GTZ y SNV) y estos a la vez se

proyectaron y pretenden (sirven de pretexto) como parte de las estrategias y mecanismos de intervención (apuestas del proceso de la

planificación), orientados al fortalecimiento de gobiernos locales,

instalar procesos de democracia directa y la gobernanza participativa, implementar la silla vacía, promover la transparencia de los recursos

públicos municipales, rendición de cuentas, las veedurías ciudadanas, promover la instalación de mancomunidades, mejorar los servicios

públicos locales, entre otros, y no tanto formular planes de desarrollo per se. Con esto no afirmamos que los planes de desarrollo han dejado de ser una guía y herramienta clave en la gestión del desarrollo local, al

contrario, siguen siendo viables, vigentes y necesarios, sin embargo, si los planes se apropian los gobiernos locales en sus gestiones, se

incorporan apuestas (los señalados) e indicadores de su rendimiento y respondemos a las preguntas en el contexto de cada territorio, ¿por

qué y con quienes planificamos el desarrollo?, y a la vez se presupuesta la inversión con las prioridades de los planes (presupuesto

participativo), es posible afirmar de su efectividad y valides de los

planes. De lo contrario se corre el riesgo de quedarse en simples cuadernos de planificación.

Es pertinente por tanto, vayamos más allá de estos ejercicios de confección y diseñemos las estrategias de su ejecución y fortalezcamos

las capacidades de los gobiernos locales, en la perspectiva de asumir la planificación local en toda las gestiones del desarrollo del territorio y

dotarle en su dinámica, la activa participación ciudadana, y mantener enfoques incluyentes, equitativos y movilizadora de recursos.

Estructura del documento

El presente documento se compone de dos partes, organizados en dos momentos, el primero, refiere al estado del arte: diagnóstico de la

parroquia, y la segunda parte, incluye el diagnóstico situacional participativo y construcción de la estrategia de desarrollo territorial, la

misma que se ha formulado con la activa participación ciudadana en las mesas de concertación o dialogo social. Esta fase, ha sido la más

dinámica del proceso, en la que los actores locales analizaron las potencialidades y la problemática del territorio, así como el diseño de

las estrategias resolutivas pensadas a mediano y largo plazo, en un

horizonte de 15 años de vida del plan de desarrollo parroquial.


Incorpora el plan operativo anual (POA), correspondiente al año 2010, así como la ordenanza de puesta en vigencia legal al plan de desarrollo,

por parte del Concejo Municipal y Provincial. Y finalmente se agrega un glosario de términos.

Iván Gordillo Coordinador Provincial –PDEP-

Consejo Provincial Autónomo de El Oro


MARCO LEGAL DE ACTUACIÓN

La iniciativa de emprender los procesos de planificación estratégica

participativa en la confección de los cuarenta y nueva planes de desarrollo parroquial, se fundamenta y articula a los mandatos legales y

procesos que están desarrollándose en el marco del nuevo ordenamiento del Estado y del territorio, como es el sistema nacional

descentralizado de planificación participativa que es la instancia encargada de organizar la planificación para el desarrollo. El sistema se

conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá

una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y

aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por la Presidenta o Presidente de la República (artículo 279 de la constitución

vigente). Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán presididos por sus máximos representantes e

integrados de acuerdo con la ley. Los consejos ciudadanos serán

instancias de deliberación y generación de lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional.

Los Planes de Desarrollo Parroquial, se integraran al Plan Nacional de

Desarrollo, que es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del

presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado

Central y los Gobiernos Autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los

demás sectores (artículo 280).

La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados (artículo 241). En

todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación

integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de

cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: 1)

elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía, 2) mejorar la calidad de la inversión pública y

definir agendas de desarrollo, 3) elaborar presupuestos participativos de los gobiernos, 4) fortalecer la democracia con mecanismos permanentes

de transparencia, rendición de cuentas y control social (artículo 100).

Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva,

participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y el control popular de las


instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano (artículo

95).

Además destacamos que respaldan y sustentan la vigencia de la confección de los Planes de Desarrollo Parroquial, las competencias de

los Gobiernos Parroquiales recogidas en la actual constitución (art 267) que expresa claramente, la de planificar el desarrollo parroquial y su

correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal (art 263) y provincial (art 264).

A estos acuerdos normativos, se incorporan la ley orgánica de Juntas Parroquiales, en su artículo 21, destaca que el Plan de Desarrollo

Parroquial, será formulado en cada junta parroquial, misma que será sustentado financieramente en su presupuesto anual. Contará con

estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en coordinación con los Concejos Municipales y Consejos Provinciales. En

su elaboración se considerará población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad de género, diversidad étnica y

cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea Parroquial y las políticas de desarrollo cantonal, provincial y nacional.

Precisando el impacto en la gestión local al considerar que los planes de desarrollo, los organismos nacionales, regionales, provinciales,

cantonales, locales y otras personas jurídicas que tengan injerencia en el territorio de la parroquia, deberán coordinar acciones contempladas

en el Plan de Desarrollo Parroquial. Las iniciativas, prioridades y servicios públicos con los que los Concejos Municipales y Consejos

Provinciales atiendan a las parroquias, serán elaboradas y ejecutadas con la participación de la Junta Parroquial la que controlará y

supervisará de que las obras, bienes y servicios reúnan las condiciones de cantidad y calidad óptima a favor de sus habitantes.

En el reglamento de la ley orgánica de juntas parroquiales, art 56, respecto al apoyo y coordinación técnica en la confección del plan de

desarrollo parroquial, los estudios técnicos y económicos, la junta parroquial podrá solicitar el apoyo técnico de municipios, consejos

provinciales, SENPLADES u otras entidades públicas y privadas que considere convenientes.

Finalmente en el art 243 de la constitución vigente, establece un

mandato legal de la conformación de mancomunidades y el 249 indica que recibirán atención preferencial los cantones para afianzar una

cultura de paz, políticas que precautelen la soberanía y la interculturalidad.


Además, Ecuador ha emprendido un proceso ambicioso de reorganización territorial del Estado, de reconocimiento a la autonomía

territorial (gobierno regional), de impulso decidido a la descentralización, democratización de los gobiernos autónomos

descentralizados y de la construcción de un Estado plurinacional. El gran hito de este proceso de reestructuración del Estado es, sin duda, la

transformación integral que establece la constitución y las políticas públicas que están poniéndose en ejecución. Incluye y toma en cuenta,

la participación ciudadana en asuntos de gobierno, la implementación de presupuesto participativa, rendición de cuentas, compras públicas,

como mecanismos de transparencia de los recursos públicos, en la

perspectiva de fortalecer la gobernanza y democracia participativa y por tanto la calidad de vida y el buen vivir de nuestras comunidades y

territorios.


MOMENTO

UNO

DIAGNOSTICO

TERRITORIAL

PARROQUIAL

DE CAÑA QUEMADA


CONTEXTO GENERAL

INTRODUCCIÓN

Diagnóstico de la parroquia

En la presente fase se desarrolló un trabajo participativo, en el cual se

recogió la percepción de la ciudadanía acerca de la situación actual de nuestra Parroquia y sus sitios. Para el efecto, se utilizó metodología de

TALLERES DE SONDEO DE DIAGNÓSTICO TERRITORIAL PARTICIPATIVO para receptar la información primaria.

La información secundaria fue tomada de datos estadísticos en las

diferentes instituciones del Estado. (INEC, SIISE 4,5, estadísticas educativas 2009, etc.)

De tal forma que se logró determinar una realidad existente no sólo

referente a los múltiples problemas y necesidades de la población, sino

también hacer conocer y sensibilizar a la ciudadanía sobre los efectos y consecuencias que pueden ocasionar, sobre todo en el cuidado del

medio ambiente. Además se logró determinar las potencialidades que tiene la Parroquia.

Los talleres estuvieron dirigidos por el facilitador de la parroquia, el

mismo que previamente fue capacitado en conjunto con los demás facilitadores, en varios eventos realizados en el salón provincial con la

facilitación del COORDINADOR TÉCNICO PROVINCIAL, con temas de técnicas de motivación, manejo e ingreso de información de diagnóstico

en matrices, metodologías de trabajo y sistematización del diagnóstico.

Este trabajo de diagnóstico sirve como herramienta para el diseño estratégico territorial, guía para construir el MODELO DE DESARROLLO

LOCAL.


La población total de

Caña Quemada cuenta

con 1.800 habitantes, en

su totalidad.

Datos Generales Datos de Explicación

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

Caña Quemada está

ubicada al Norte del Cantón

Pasaje a una distancia de 5

Km.

Norte: Cantón el Guabo.

Sur: Sitio Costa Rica.

Este: Sitio Garzón.

Oeste: El margen

derecho del rio Jubones,

rio abajo con la

parroquia la Peaña.

Su extensión es de

13.000 Kilómetros

cuadrados.

UBICACIÓN

LIMITES

EXTENSIÓN

POBLACIÓN

TOTAL

INDICADORES RELEVANTES GENERALES DE LA

PARROQUIA CAÑA QUEMADA


1.1. UBICACIÓN DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA EN EL

CONTEXTO CANTONAL Y PROVINCIAL.

Geográficamente el cantón Pasaje se encuentra ubicado al noroeste de

la Provincia de El Oro, región Sur septentrional de la costa ecuatoriana, cuenca baja del rio Jubones, entre las coordenadas geográficas 03° 18’

5” y 03° 20’ 48” de latitud Sur; y, 79° 50’ 19” y 79° 45’ 00” de longitud Oeste, con una distancia de 17Km hacia la capital de la Provincia

(Machala). Las cuales se encuentran enlazadas por una carretera de primer orden en forma permanente, sus límites son: Norte: Con la

jurisdicción del Cantón el Guabo; Sur: Con la jurisdicción del Cantón Atahualpa, así como la Parroquia La Victoria del Cantón Santa Rosa;

Este Con la jurisdicción del Cantón Pucará (provincia de Azuay) Parroquias Abañin y Guanazán del Cantón Zaruma y el Cantón Chilla; y,

Oeste: Con las Parroquias el Retiro y el Cambio integrantes del Cantón

Machala. Pasaje cuenta con una extensión territorial de 480 Km2, y comprende una superficie cantonal de 480km2. Pasaje se encuentra

dentro de la parte baja de la cuenca del río Jubones y comprende una planicie aluvial costera,

con un declive que sube hacia el este. El cantón

está dividido por el río Jubones y, el área que se

encuentra al sur es ligeramente ondulada

con espacios planos cóncavos y convexos;

mientras que al norte es más plano, a pesar de

estar interrumpida por

colinas aisladas incluyendo áreas

pantanosas.

MAPA N°1

NOMBRE: MAPA PROVINCIA DE EL ORO

FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES .COM

Al momento de la Conquista Española, El río Jubones se había constituido en la ruta de comunicación y asentamiento de pueblos

indios, Punaes y Cañarís, así como de grupos dispersos (Machalilla) en

I. CONTEXTO GENERAL


el delta del Jubones. El nombre de Pasaje data en los años 1700, cuando los propietarios de la zona hacían referencias de sus

propiedades y linderos en las notarias, hablando de Pasaje existente, en la vía del camino real que conducía por las nieves a la hacienda del

Chaguana, se deduce que el espacio comprendido entre lo que hoy es Guabo playa y las estribaciones de Mollendo en la margen derecha del

Jubones, se llamo Pasaje de las Nieves. Se reafirma esta versión cuando en 1720, por las inclemencias del tiempo, los indígenas

cambiaron su residencia, yendo aguas arriba del río donde no había bifurcaciones, poblándola en los dos márgenes, siendo así como se

formó el caserío del Pasaje de las Nieves.

Esta Jurisdicción aparece en la época colonial como .San Antonio de

Papúa del Pasaje de las Nieves. Sin embargo de esta versión, existe aún otra, que ratifica el por qué del nombre Pasaje de las Nieves y, es que

en la época de la independencia (1820) Sucre avanzó con sus tropas vía del camino real hasta Yulug y, al arribar a este sitio exclamó ¡Qué bello

Pasaje de las Nieves! En la división territorial de la Gran Colombia, Pasaje aparece como Parroquia del Cantón Machala, división decretada

el 25 de Junio de 1824.

Entre 1765 y 1825 Machala y Pasaje tiene un gran crecimiento económico y experimentaron un gran incremento poblacional, al punto

que fueron considerados estos dos pueblos como base del desarrollo

económico de Guayaquil.

La población del Cantón Pasaje,

según censo del 2001, representa el 12,0% del total de la Provincia del El

Oro; ha crecido en el último período intercensal 1990-2001, a un ritmo

del 1,8% promedio anual.

El 28,2% de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser

una población joven, ya que el 41,6% son menores de 20 años,

según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y

sexo. GRAFICO N°1

NOMBRE: PIRAMIDE POBLACIONAL CENSO 2001

FUENTE: INEC 2001

Alrededor de 1890, la próspera Parroquia de Pasaje se ubica en los primeros lugares de exportación de cacao, por lo que se empieza a

sentir la necesidad de la autonomía política, de tal suerte que en el Salón de las Juntas Publicas, se convocó a una Asamblea General del


Pueblo y se conformó el Comité Pasajeño, entidad que se encargaría de luchar por la Cantonización.

El Toponimio Pasaje de las Nieves se lo encuentra en las composiciones

(escrituras) de los españoles en la época colonial, y según la tradición, el toponimio se reafirma cuando el Mariscal de Ayacucho Antonio José

de Sucre llegó a Pasaje el 29 de Enero de 1822, y al seguir camino a Yulug con sus tropas exclamó ¡Qué bello Pasaje de las Nieves!

Pasaje es elevada a la categoría de cantón, el 1 de Noviembre de l984,

y de acuerdo a su división política, el Cantón está conformado por las

siguientes Parroquias Rurales:

Buenavista Casacay

El Progreso

Caña Quemada La Peaña

Uzhcurrumi

Caña Quemada de las mágicas montañas, es una parroquia Rural del Cantón Pasaje, Provincia de El Oro, para comenzar su nombre inusual

hace adivinar un hecho insólito, poco repetido. Por no haber un registro documental se han tejido algunas versiones, todas apuntando a un

evento suscitado a finales del siglo XIX. La primera señala que la comarca, una hacienda solitaria, se llamó San Juan, cuyo dueño fue el

señor Juan Romero Cedillo. Otra versión afirma que el predio en realidad se llamó “La Constancia”, y una tercera da el nombre del

“Porvenir”, lo que no sería extraño ya que las tres haciendas hubiesen coexistido porque sus tierras son amplias. Al parecer, según la

indicación más aceptada por los viejos pobladores, es que hubo en el

lugar un extenso cañaveral con su respectiva molienda, la que pertenecía a los españoles Dama Sawari y Sebastián Fernández, en la

que estaban sembrando de la variedad llamada “Caña de Gallinazo” y no tenía poblado alguno, más que la casa de los dueños y alguna otra

de los trabajadores, conforme a la técnica de cultivos, las tierras se mantenían limpiando y rozando y luego se quemaban, pero como

siempre ocurre en el campo todo es desprotegido y las llamas escaparon del control de los campesinos y las llamas se extendieron

causando un pavoroso incendio que alcanzó otras propiedades por lo que duro un tiempo largo, y con las cenizas quedaría marcado un

recuerdo fatal y evidente, el nombre de un pueblo “CAÑA QUEMADA”.

Con los terrenos desolados, arruinado el negocio de la molienda, empezaron a levantarse casas y a darle forma al pueblo de Caña

Quemada que nunca alcanzó gran dimensión demográfica. En la

actualidad habitan cerca de 1.800 personas, integrada por las


comunidades de Puerto Garzón, Cerro Picón, Rosa de Oro, Malvales, La Concordia, San Felipe, Costa Rica, San Ramón, La Clotilde, Celia María y

La Delicia, cuyos nombres tienen su propia argumentación y antecedentes. Constituido el pueblo y gracias a la fertilidad de los ríos

Jubones y Chaguana, la agricultura recuperó su dinámica y se incorporó el cultivo al banano, sus mejores plantaciones se encuentran

en esa zona.

Caña Quemada, fue creada por el Ilustre Consejo Cantonal de Pasaje, mediante Acuerdo Ministerial No.1152, el 8 de mayo de 1989.

1.2. UBICACIÓN, LÍMITES, EXTENSIÓN Y DIVISIÓN

POLÍTICA/ADMINISTRATIVA.

MAPA N°2 MAPA N°3

NOMBRE: MAPA ECUADOR NOMBRE: MAPA PROVINCIA EL ORO

FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES.COM. FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES.COM

CAÑA QUEMADA

MAPA N°4 MAPA N°5

NOMBRE. MAPA CANTON PASAJE NOMBRE: MAPA PARROQUIA CAÑA QUEMADA

FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES. COM. ELABORADO: EQUIPO SISTEMATIZACION

PDEPCQ-2010.

Caña Quemada es una próspera Parroquia Rural del Cantón Pasaje, su máxima autoridad político-administrativa es el Gobierno Parroquial,

electa en comicios generales a nivel provincial, se encuentra ubicada

entre los Cantones Pasaje y Guabo, a una distancia de 5km. rodeada por el río Jubones, limita al Norte con el Cantón El Guabo; al Sur con el

río Jubones, hasta los sitios Malvales y Chaguana; al Este, con la Parroquia El Progreso; y, al Oeste con el río Jubones, tiene una


extensión de 13.000km. Cuadrados y una población de 1.800 habitantes, se encuentra rodeada de muchos sitios como son: Puerto

Garzón, La Concordia, Cerro Picón, Malval, y San Antonio.

Y entre los sectores tenemos: Costa Rica, Celia María, San Ramón, La

Clotilde, La Delicia.

1.3. EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LOS RECINTOS

Las principales características que reflejan los Sitios de la Parroquia Rural de Caña Quemada, es que es una zona altamente productiva, está

ubicada en una explanada formada por sembríos donde su principal producto es el banano y el cacao al igual que varios árboles frutales

propios de la zona, Caña Quemada se encuentra conformada por los siguientes Sitios: La Concordia; su año de creación fue en 1940, limita

al norte con Puerto Garzón, al Sur, con la Cabecera Parroquial, al Este con el Sitio Malval y al Oeste con el Rio Jubones; Sitio Puerto Garzón, se

fundó en 1920, sus límites son al Norte Con la Parroquia El Progreso del

Cantón Pasaje, al Sur, con el Sitio La Concordia, al Este con el Sitio Cerro Picón y al Oeste, con el imponente Rio Jubones; Sitio Cerro Picón;

fue fundado en el año de 1975, y limita al Norte Con el Sitio Malval, al Sur y al Este, con el Sitio La Concordia, y al Oeste con el Sitio Puerto

Garzón; y, por último el Sitio Malval, que se instauró en el año 1930, mismo que linda al Norte con el Sector Rosa de Oro, al Sur, con Cerro

Picón, al Este, con el Sitio La Concordia; y, al Oeste, con la Parroquia El Progreso. En cuanto a la extensión de los sitios que conforman la

Parroquia Rural de Caña Quemada, no hay archivos que especifique la extensión de los mismos.

CUADRO N.1

TEMA: EXTENSIÓN Y LIMITES DE LOS RECINTOS

Lugar Extensión Año de

creación

Límites

Norte Sur Este Oeste

La

Concordia

No determinada

1940 Puerto Garzón

Cabecera Parroquial

Malval Rio jubones

Puerto.

Garzón

No determinada

1920 Parroquia Progreso

La Concordia

Cerro Picón Rio jubones

Cerro

Picón

No determinada 1975 Malval

La Concordia

La Concordia

Puerto Garzón

Malval

No determinada 1930

Rosa de Oro

Cerro Picón La

Concordia Parroquia Progreso

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010


1.4. RAÍZ HISTÓRICA Y ORIGEN DEL ASENTAMIENTO HUMANO Y MANEJO DEL TERRITORIO

Raíz histórica: primeros habitantes

Volteando las páginas de la historia de Caña

Quemada, ciertos moradores de la parroquia

recuerdan a algunas de las personas que en

aquel entonces llegaron a formar parte de la

comunidad, personas ilustres que aportaron

con su granito de arena para que esta

parroquia sea reconocida como una de las

principales zonas productoras de banano a

nivel de país, entre los más recordados

tenemos:

. Luis Felipe Andrade Ochoa . Juan Armijos

. Agustín Andrade Ochoa . Amalia Silva

. Francisco Capa Atariguana

. Josefa Manuela Naranjo Verdesoto

. Hermelinda Peralta Luna

. Gregaria Astudillo Flores

. José Valdivieso Arias

. Oscar Carrión

. Guido Arias Verdesoto

. Flor Verdesoto Naranjo

. Jorge González Salazar

Origen del nombre

Existen muchas leyendas pero la más acertada es la siguiente: Que

existía una caña que los moradores la llamaban “CAÑA DE GALLINAZO” o “CAÑAVERAL” para poder cultivar esta especies de ciclo corto, la

cortaban cada cierto tiempo y la quemaban, tal es así que una vez se incendió todo el cantoral y esta duro mucho tiempo, razón por la cuál

a medida que cursaba el tiempo sus habitantes comenzaron a llamarla

“CAÑA QUEMADA” nombre que después fue haciéndose tradicional y que hoy en la actualidad lo lleva y perdurará por toda la vida.


Creación de la parroquia (eclesiástica y política

Revisado los archivos del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, se

desprende la siguiente Ordenanza, que en su parte principal dice

textualmente:

MAPA N°6

NOMBRE. MAPA PARROQUIA HACE 45 AÑOS

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Uzhcurrumi.

Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPU-2010

“Aprobar la Ordenanza expedida por el I. Concejo Cantonal de Pasaje, la misma que fue discutida y aprobada en sesiones de 19 de Mayo, 4 y

26 de Junio de 1987 , y 3 de Octubre de 1988 mediante la cual se crea la Parroquia Rural Caña quemada, dentro de la jurisdicción cantonal de

Pasaje, provincia de El Oro, con los limites que consta en el artículo 4 de la Indicada Ordenanza, disponiéndose que una copia debidamente

sellada y rubricada por el Director Nacional de Asuntos Seccionales, se adjunte al presente Acuerdo, así como su promulgación en

el Registro Oficial. Dado en la Sala del despacho, en Quito el 8 de mayo de

1989.Comuníquese .F.- Luis Félix López.-SECRETARIO GENERAL”

1.5. MATRIZ DE RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LA PARROQUIA

La historia de esta singular parroquia es muy interesante, entre los

acontecimientos más sobresalientes hacemos referencia que los

moradores recuerdan que por los año 82-83, un 60% de la población ya

contaba con el servicio de energía eléctrica, que en 1945, se construyó

la primera vía de acceso a los cantones Pasaje y el Guabo, además algo

muy curioso, fue en esta parroquia donde se dio comienzo a la gran

siembra de banano, muchas hectáreas fueron cultivadas con esta fruta

tan preciada por todos los ecuatorianos, dejando a un lado el cacao, lo

que motivo que muchos hacendados de varias partes de la provincia


inicien esta nueva faceta de cultivo y es así como se da a conocer a la

ciudad de Machala en otros países donde se comercializa la fruta como

Capital Bananera del Mundo. Por los años 41, fecha de la Invasión

Peruana se recuerda que hubo un gran saqueo por parte de los

invasores, fuera de destruir nuestras tierras y hogares, se llevaban el

ganado fruto de todo un largo tiempo de esfuerzo y sacrificio.

CUADRO No. 2

TEMA: RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LA PARROQUIA

Fecha (años) = desde

que tengan memoria los participantes. Ej., desde hace 45 años

Evento importante Participantes

Como se relaciono con otros

acontecimientos. Que paso en esa con relación a la provincia o el país

1982-1983

En este tiempo la parroquia contaba con el servicio de

energía eléctrica en un 60%

La Comunidad En este año también se

produjo, un invierno devastador.

1975

Se inicio el que sería el boom bananero al

haberse dado el cambio de sembrío de cacao a banano

Los agricultores y

la comunidad

Se iniciaría en la Provincia un cambio trascendental en la

producción por dicho cambio

daría origen al nombre de capital bananera del Mundo.

1945

Se construyo la primera carretera de vía de acceso

Pasaje El Guabo

La obra la Hizo El Ing. Vácasela

Se pudo sacar la producción con facilidad de esta zona

1941 Fue la Invasión

peruana

Las personas del vecino

país del PERU

Se llevaron muchas cabezas

de ganado de la localidad. Se dio gran pérdida del territorio

Ecuatoriano.

1930

Se inicio con la primera escuela

que era de Pajita, caña veral y tabla.

La Comunidad Esta obra fue bien vista ya

que los niños podrían iniciar a

estudiar

1920

En este año el único camino que

había era de herradura pasaba

por la barriada 8 de Septiembre y

llegaba al

Toda la Comunidad de

la Parroquia

El Sr. Juan Romero Cedillo fue quien dono los terrenos al

Municipio para que sea

repartido a los habitantes de la Parroquia


tamarindo

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.



RUDA,

MASTRANTE,

SABILA,

LLANTEN

ESPECIES NO

MADERABLES

CALENDARIO NATURAL

ANIMALES PRINCIPALES

DE LA MONTAÑA

IMPACTOS

AMBIENTALES

INVIERNO,

VERANO,

LLUVIAS Y

LLOVISNAS.

TORTUGA,

ZORRO, PERRO

DEL MONTE.

POLVO DE LAS

CANTERAS.

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE

RECURSOS NATURALES


“Esta tierra es un paraíso incomprendido por los hombres

Que se aferran en destruirla.”

Caña Quemada es una parroquia eminentemente agrícola, sus tierras son aptas para todo tipo de cultivo ya que está rodeada por el rio

Jubones, pero aún así los moradores se dedican más a la siembra y cultivo del banano y cacao y de ciertos cítricos propios de la parroquia,

en sus plantaciones algunos agricultores de la cabecera parroquial siembran la planta de balsa, que es una madera suave, aún en las

montañas se pueden encontrar cierto tipo de animales como el zorro, el perro de monte y las tortugas, existe un alto índice de contaminación

por las volquetas que extraen material de las canteras y además por los

productos químicos que utilizan las empresas aerofumigadoras para matar las plagas de las plantaciones de banano.

II RECURSOS NATURALES


2.1. ESPECIES NO MADERABLES DE LA MONTAÑA

La parroquia rural de Caña Quemada cuenta

con una extensa variedad de especies vegetales entre las más conocidas tenemos

el llantén, ruda, sábila, y el Mastrante que muchos de los moradores la recogen y

utilizan en pocas cantidades para prepararse sus aguas aromáticas, o de tiempo, las que

ayudan a desinflamar los riñones y curar infecciones de todo tipo, estas plantas por lo general

se reproducen en invierno y no son comercializables.

CUADRO N°3

TEMA: ESPECIES NO MADERABLES DE LA MONTAÑA

Lugar

Nombre de la

especie Quien recoge Uso Preparación

Que enfermedades

cura

Época que

abundan

Comercializan

Si No

CABECERA PARROQUIAL Ruda moradores Infusión

Aguas aromáticas Inflamaciones Invierno No

Mastrante moradores Infusión

Sábila moradores desinflamar Bebible riñones invierno no

Llantén moradores infección Aguas diabéticos invierno

no

SITIOS MISMAS PLANTAS moradores

MISMOS USOS MISMOS USOS

MISMAS ENFEMEDADES

MISMA EPOCA

NO

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.2. ESPECIES FORESTALES EXISTENTES EN LA PARROQUIA

Dentro de las especies maderables que se dan en la parroquia rural de

Caña Quemada, tenemos que los moradores siembran la semilla de la

planta de la balsa, la que luego se convierte en un gran árbol que es de

madera suave, esta crece en la parte baja de la montaña y se da más

en el invierno, en pocas cantidades, dicho árbol se lo utiliza para hacer

cercos de protección de casas o linderos y lo venden a otras ciudades

del país, en donde lo comercializan a las diferentes fábricas para ser

transformado en papel. En los Sitios de la Parroquia no se da ningún

tipo de especie forestal, ya que sus tierras son ocupadas más para el

cultivo del banano la principal fuente de ingresos económicos.


CUADRO N°4 TEMA: ESPECIES FORESTALES EXISTENTES

Lugar Nombre Del árbol

Donde crece

Para que se usa

Madera

Existe

Como se reproduce

Época Floración

A

l

to

Bajo Dura Suav

e

Poco Abun

dante

Semil

la

Natura

CABECERA PARROQUIAL

Balsa x Para

papel

x x x Invierno

SITIOS Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


2.3. ANIMALES PRINCIPALES DE LA MONTAÑA

Ya casi no hay especies animales en la

parroquia de Caña Quemada, los pocos

que subsisten se los encuentra en la parte

baja de las montañas y son la tortuga, el

zorro y el perro de monte, estos animales

por lo general se alimentan de lechuga,

hiervas, banano, gallinas y frutas en su orden, es

necesario que las autoridades parroquiales formen un Comité de

Protección a estos animales ya que hay personas mal intencionadas que

se dedican a cazarlos ya sea para venderlos y comercializar la piel en el

caso de los zorros.

CUADRO N°5

TEMA: ANIMALES PRINCIPALES DE LA MONTAÑA

Nombre Donde Habita, Parte

De que se alimenta

Existen

Alto Bajo

Poco Bastante

Tortuga x Lechuga,

hierva, peces,

banano

x

Zorro x Gallinas,

frutas silvestres.

x

Perro de Monte

x Insectos, frutas.

x




2.4. ESPECIES PRINCIPALES (FLORA)

Dentro de las principales especies de flora que

encontramos en la Parroquia rural de

Caña Quemada, tenemos que el

Cañaveral, y el Niguito se dan más a

las orillas del rio, en el caso del

Cañaveral este se lo utiliza como

herramienta de trabajo en los hogares y

el Mastrante y la ruda se cultiva en pocas

cantidades en los patios de las casas de la

comunidad, los que son utilizados para aliviar dolores estomacales, y

para curar el susto utilizan la ruda.

CUADRO N°6

TEMA: ESPECIES PRINCIPALES

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.5. EXTRACCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN FORESTAL ACTUAL.

Como indicamos anteriormente en Caña Quemada sólo se siembra en pocas cantidades el árbol de la balsa y se lo comercializa a otras

ciudades dentro del país.

Nombre común Donde crecen Usos que les dan Existen

poco/bastante

CAÑA VERAL En las orillas del

rio

Como herramienta

de

trabajo

Poco

NIGUITO En las orillas del

rio

Ninguno Poco

RUDA En los patios de

las casas

Para curar del aire y

del susto

Poco

MASTRANTE En los patios de

las casas

Para aliviar los gases Poco


2.6. CALENDARIO NATURAL

La parroquia de Caña Quemada, es una zona en donde predominan los

climas invierno y verano, hay lluvias y lloviznas permanentes, lo que es factible para las tierras ya que es zona altamente productiva, sus

verdes campos florecen en los meses de enero, en donde se dan variedades de productos propios del lugar, los que se cosechan en los

meses de mayo a septiembre y la reproducción de la vida animal es durante todo el año.

CUADRO N°7

TEMA: CALENDARIO NATURAL

Evento Meses del año

E F M A M J J A S O N D

Invierno X X X X X X

Verano X X X X X X

Época que hace frío X X X X

Época hace fuertes vientos

X X

Cosecha de frutas X X X X X

Florecimiento del campo

X

Reproducción de aves y mamíferos

X X X X X X X X X X X X



2.7. ATRACTIVOS TURÍSTICOS (INVENTARIOS)

Caña Quemada no cuenta con atractivos turísticos, es por ellos que su

economía interna depende solamente de la producción bananera y

cacaotera.

2.8. SUELOS

Como observamos en el cuadro con relación a los tipos de suelo que

tiene la parroquia rural de Caña Quemada, apreciamos que tanto la

cabecera parroquial como los sitios sus suelos son Humifero, franco

limoso, arenosos, arcilloso y Callareo, con características de tipo fino y

grueso, por lo que sus tierras son fértiles para la producción de banano


y, cacao, su suelo tiene un color entre negro y amarillo claro, tienen sus

tierras una fertilidad que va desde el 65 al 80% a nivel de parroquia.

CUADRO N°8

TEMA: SUELOS



2.9. HIDROGRAFÍA

“De los diferentes recursos naturales, el agua

es sin duda el recurso natural fundamental

para el desarrollo de la vida, por sobre todo

de la agricultura y pese a ser considerado un

recurso renovable, el agua es cada vez más

limitada. Plan Estratégico de Desarrollo de la

Provincia de El Oro”. La cabecera parroquia de

Caña Quemada está rodeada por las aguas del rio Jubones el que tiene

una extensión de 3km, mismo que nace desde la Colina León y va a

desembocar en el Océano Pacífico, y sus Sitio igualmente se encuentran

rodeados por las imponentes aguas del Rio Jubones, tienen una

extensión de 1km, así mismo nace desde la Colina León y desembocan

en el Océano Pacífico.

CUADRO N°9

TEMA: HIDROGRAFIA

Lugar

Tipos de suelo Características (EJ. Grueso,

Fino)

Color Profundidad Fertilidad Cultivos que se

dan

Cabecera Humifero Grueso Negro 0.50 CM 80% Banano y

Cacao Parroquial

La Concordia Franco Finos Amarillo 0.10CM 75% Banano y Cacao Arenoso Claro 0.50 CM

Franco

Limoso

Pto. Garzón Arenoso Finos Amarillo 0.10 CM 65% Banano y Cacao Humifero Claro 0.50 CM

Cerro Picón Arcilloso Fino Amarillo 0.10 CM 75% Banano

calcáreo Claro 0.50 CM

Malval Arcilloso Fino Amarillo 0.10CM 65% Banano y Cacao Limoso Claro 0.50.CM

Lugar Principales Ríos / Quebradas

Nombre Extensión Lugar

Donde Nacen

Lugar Donde

Desembocan

Cabecera Rio Jubones 3 KM Colina Océano


Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.10. MAPA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

MAPA N°7

NOMBRE. MAPA DE RECURSOS HIDRICOS


2.11. PISOS CLIMÁTICOS

La Parroquia Rural de Caña Quemada, tienen un piso climático Tropical, ya que se encuentra dentro de la parte baja de la cuenca del rio

Jubones, por tener los climas cálido y húmedo es que su terreno es apto para el cultivo del banano, cacao, así como de otros árboles frutales, su

temperatura varía entre los 22 y 32 grados centígrados.

2.12. ZONA DE VIDA (BOSQUE- ECOSISTEMAS)

Como se dijo anteriormente Caña Quemada se encuentra ubicada

dentro de la parte baja de la cuenca del río Jubones, cerca a la

cordillera, en si comprende una planicie aluvial costera, con un declive

que sube hacia el Este.

Parroquial León Pacífico

La Concordia Rio Jubones 1 KM Colina León

Océano Pacífico

Puerto Garzón Rio Jubones 1km Colina León

Océano Pacífico


CUADRO N°10

TEMA: ZONA DE VIDA



2.13. MICROCUENCAS

“El río Jubones, es quizás el más importante por su aporte a la riqueza

agrícola de la provincia. Su área de drenaje es de 5350 km2;

políticamente se ubica entre las provincias de Azuay y Loja en su parte

alta y la parte media y baja corresponde a la provincia de El Oro. Del

río Casacay se sirve la Planta Regional de Agua

Potable que abastece del líquido vital a las ciudades de Machala, Pasaje y Guabo. El caudal medio a la altura de Uzhcurrumi es de 50 m3/s, lo

que representa un volumen anual medio de 1.600 millones de m3.Plan de Desarrollo Provincial de El Oro”. La Parroquia Rural de Caña

Quemada cuenta con varias microcuencas que sirven para el regadío de las plantaciones bananeras y cacaoteros entre las que tenemos el Rio

Jubones que riega los recintos de Puerto Garzón y Costa Rica y su estado actual está en esquiaje; la microcuencas del Consejo Provincial

de El Oro, que riega los Sitios de Cerro Picón, La Concordia y la Cabecera Parroquial y su estado esta óptimo; la microcuencas del Canal

Coello, cubre los Sitios Cerro Picón, Puerto Garzón y parte de la Cabecera Parroquial y está en estado Regular; y, la microcuenca Canal

Ducos-Rájaro, abraza los sitios Malval y San Antonio de Chaguana y está en buenas condiciones.

CUADRO N°11

TEMA: MICROCUENCAS

Zonas

Características Ubicados

Baja

Media Nos encontramos en una planicie.

Cerca a la cordillera

Alta

Paramo




2.14. ÁREAS QUE SE PODRÍAN DECLARAR RESERVAS DE BOSQUE PARA AGUA, FLORA Y FAUNA.

Existen algunos lugares que podrían

declararse aptos para reserva de bosques,

entre los que se destacan en la Cabecera

Parroquial el Cerro El Gallo que tiene una

extensión de 2km. aproximadamente, su

dueño es el señor Pedro Romero y en

dichas tierras pueden habitar las iguanas que

actualmente se encuentran en las canteras, en el Sitio La Concordia, se

encuentra el cerro Loma Pelada con una extensión aproximada de ½

km. sus propietario son los herederos Solano Pineda y La Rosa, en

donde podrían sembrarse las plantas de ciruelas que se están perdiendo

por motivo de la explotación de las canteras y en el Sitio Cerro Picón,

está el área del mismo nombre, con una extinción de 1km. sus

propietario son de igual manera los herederos Solano Pineda y así

mismo se pueden sembrar las plantas de ciruelas que se están

perdiendo ya que están ubicadas en las canteras y están siendo

destruidas por la maquinaria que entra a esos lugares a retirar material

de construcción.

CUADRO N°12

TEMA: AREAS QUE SE PODRIAN DECLARAR RESERVAS DE BOSQUE PARA AGUA, FLORA Y FAUNA.

Nombre de las

Microcuencas

Estado Actual Recintos que cubre

Rio Jubones Esquiaje Puerto Garzón

Costa Rica, La Concordia.

CPO Optimo Cerro Picón, La Concordia, Cabecera Parroquial.

Canal Coello Regular Cerro Picón

Puerto Garzón

parte de la Cabecera Parroquial

Canal Ducos Rájaro

Bueno Malval, San Antonio de Chaguana

Lugar Nombre del Área

Propietarios de las fincas

Extensión Aproximada

Especies de Flora Y Fauna existente

Amenazas Existentes

Cabecera Cerro Pedro Parroquial El gallo Romero 2 KM Iguanas Canteras




2.15. MAPA DE ZONAS DE BOSQUES QUE PODRÍAN DECLARARSE

RESERVAS DE BOSQUE O ECOLÓGICAS.

Caña Quemada en la actualidad no cuenta con mapas en el que se

reflejen las zonas que podrían ser reservas de bosques.

2.16. MAPA DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES POSIBLES DE EXPLOTACIÓN.

MAPA N°8 NOMBRE. MAPA DE RECURSOS NATURALES

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P.Caña Quemada.


Cerro

Picón

Cerro

Picón

Herederos

Solano Pineda

1 KM Ciruelas Canteras

La

Concordia Loma Pelada

Herederos Solano Pineda

La Rosa

½ KM Ciruelas Iguanas

Canteras


2.17. IMPACTOS AMBIENTALES

En la cabecera parroquial de Caña Quemada, lo

que más afecta la salud de la población son la

explotación de las canteras, ya que emanan

bastante polvo y les afecta en su salud con

infecciones respiratorias y de garganta

desde hace aproximadamente 9 años, y para

tratar de solucionar este problema las

autoridades parroquiales y cantonales están

buscando la manera de que los volquetes que

transportan este material tengan otro recorrido de salida de la

maquinaria, y con relación a los sitios lo que afecta a la salud de la

comunidad son las fumigaciones que realizan las compañías

aerofumigadoras que emanan los químicos a las plantaciones bananeras

solicitadas por los propios dueños de las haciendas desde que

empezaron a tener sus plantaciones, y se está trabajando fuertemente

en concientizar a los propietarios de dichas haciendas para que las

fumigaciones las realicen con personal de campo directamente a la

planta y con químicos que no afecten en la salud de la población.

CUADRO N°13

TEMA: IMPACTOS AMBIENTALES



Lugar Actividad Tipos de Impactos

Ambientales

Quien los produce

Desde cuando

Que se está haciendo para

enfrentarlos

Cabecera Explotación de canteras

Hacia la salud

Volquetes 2001 Se está buscando otras salida de

volquetas. Parroquial

Fumigación Área para el Banano

Hacia la Los Hace muchos años atrás

Concientizar a los dueños

salud Hacendados

Cerro Picón Fumigación Área para el Banano.

Hacia la Los Hacendados

Hace muchos años atrás


salud

La

Concordia

Fumigación

Área para el Banano

Hacia la Los

Hacendados

Hace

muchos años atrás

Concientizar a

los dueños

salud

Pto. Garzón

Fumigación Área para el Banano

Hacia la Los Hacendados



salud

Malval Fumigación Área para el Banano

Hacia la salud

Los Hacendados




2.18. MAPA DE COBERTURA VEGETAL (UBICAR FLORA Y FAUNA)

MAPA N°9

NOMBRE. MAPA DE COBERTURA VEGETAL

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Caña Quemada

Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPCQ-2010

2.19. PISOS ECOLÓGICOS

En Caña Quemada no contamos con mapa referente a pisos ecológicos.


POBLACION Y

FAMILIAS

ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS

TIPOS DE

MORBILIDAD

CAUSAS DE

MUERTE

ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

POBLACION:

1.800Hab.

FAMILIAS. 509

INFECCIONES

INTESTINALES Y

RESPIRATORIAS.

AGRICULTURA,

COMERCIO,

ARTESANIA.

VARIOS TIPOS DE

CANCER, TUBERCULOSIS,

DIABETES TIPO 2.

CUENTA CON 3

ESCUELAS A NIVEL DE

PARROQUIA Y UN

COLEGIO EN LA

CABECERA PARROQUIAL.

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE

DESARROLLO HUMANO - SOCIAL


“Quien se decepciona fácilmente de lo que hace, La amargura le persigue; otros siguen caminando en busca de lo deseado,

Cruzando incluso los charcos más temidos.”

INTRODUCCION

Dentro del contexto de desarrollo humano y social de la parroquia rural

de Caña Quemada, indicamos que conforman a esta parroquia 509

familias, y en base al diagnostico territorial participativo tenemos una

población total de 1800 habitantes, de los cuales 984 son hombres y

816 comprende al rubro de las mujeres, lo que nos da un porcentaje del

55% de hombres y el 45% de mujeres del total de su población,

incrementando unos 880 habitantes en comparación a los datos

proporcionados por el censo realizado por el INEC del año 2001. En

cuanto a la migración de su población, se indica que el 9% de la

población tanto de la cabecera parroquial como de los Sitios hace

aproximadamente 8 años viajan a otros países como España, Italia y

Estados Unidos, con miras a conseguir mejor estabilidad económica

para sus familias. Con relación a las actividades productivas el 88% de

la población se dedica a lo que es su principal fuente de ingreso la

III DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL


agricultura, los moradores de la parroquia cuentan con un Subcentro de

Salud que está ubicado en la Cabecera Parroquial, en la cual el médico

de planta trata con más frecuencia las enfermedades virales, así mismo

atiende casos de enfermedades de alto riesgo como Diabetes tipo 2,

pero en vista que los moradores no cuentan con medicina particular en

la parroquia ni encuentran alivio a sus dolencias o mejoras a su salud,

acuden a otras ciudades de la provincia y el país en busca de médicos

especialistas, por lo general en la parroquia se dan casos de violencia

intrafamiliar, al igual que robos llegando hasta lo más grave

asesinatos, en donde muchas de las veces intervienen las autoridades

locales y del cantón, estos casos se presentan en razón de que la

parroquia no cuenta con personal policial para resguardar la seguridad

ciudadana, lo que amerita atención prioritaria para solucionar este tipo

de violencia. Dentro de las personas que tienen algún tipo de

discapacidad, se indica que hay instituciones como el MIES, y el

programa Aliméntate Ecuador que dan asistencia a estas personas

vulnerables, no obstante hay quienes no cuentan con esta ayuda ya sea

porque no están inscritos en los programas que tiene el gobierno

nacional de brindar asistencia social a este grupo humano, es así que

pese a todos los pormenores que se presenten en la parroquia de Caña

Quemada, la comunidad mantiene la fe, ya que el 88% profesa la

religión católica y mantiene la esperanza de que pronto vendrán días

mejores para este sector olvidado de la patria.

3.1. DEMOGRÁFICO

3.1.1.POBLACIÓN Y FAMILIAS

Como vemos en el cuadro, la población total de la parroquia rural de

Caña Quemada es de 1800 habitantes, es decir un 55%de hombres y un 45% de mujeres Con relación al último censo del INEC 2001 el total

de su población era de 1.680 habitantes, 951 eran hombres y 729 corresponde al rubro de las mujeres.

CUADRO No.14

TEMA: POBLACIÓN Y FAMILIAS

Lugar N°. de

familias

Sexo

Total Hombres Mujeres

Cabecera Parroquial 300 480 365 845

La Concordia 55 123 127 250

Pto. Garzón 70 192 158 350

Cerro Picón 26 59 46 105

Malval 58 130 120 250


TOTAL: 509 984 816 1800



GRAFICO N°2

CUADRO N°15

TEMA: POBLACION Y FAMILIAS INEC 2001.

Fuente: INEC 2001.


3.1.2. DINÁMICA POBLACIONAL: MIGRACIÓN

Dentro de la dinámica poblacional de la parroquia de Caña Quemada

tenemos que el 91% de su población han emigrado fuera de su país, y

con relación a las personas de los sitios comprende el 9% se han

ausentado a los países de España, Italia y Estados Unidos, por

conseguir mejores ingresos económicos y brindar un bienestar

sustentable a sus familiares, lo que comprende un 46% de mujeres y

un 54% hombres de emigrantes a otros países.

CUADRO N°16

TEMA: DINAMICA POBLACIONAL Y MIGRACION

Lugar

Número de personas que han

salido Lugares

Hace cuanto tiempo

Motivos

Hombres Mujeres

Cabecera

Parroquial 25 22

España , Italia y estados

unidos 8 años Económicos

La Concordia

8 7 España, Italia, estados unidos

8 años Económicos

Pto. Garzón 9 5 España, Italia,

Estados 7 años Económicos

DISTRIBUCION DE LA POBLACION DEL CANTON PASAJE, SEGÚN

PARROQUIAS.

Parroquia Rural TOTAL HOMBRES MUJERES

Caña Quemada 1680 951 729


Unidos

Cerro Picón 1 España 7 años Económicos

Malval 7 7 España , Italia

y Estados Unidos

7 años Económicos

Total: 49 42

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°3

3.1.3.POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA

Según cuadro estadístico de los últimos censos realizados por el INEC en los años 1990 se refleja que el 43.73% de las mujeres y el 56.27%

de los hombres pertenecen a la población económicamente activa del

Cantón Pasaje, y con relación al año 2001, vemos que ha habido un incremento de actividad en el sexo femenino del 7.19% con relación al

año 90, y en lo que tiene que ver con el sexo masculino se observa todo lo contrario hay un decrecimiento de actividad del 7.19% con

relación al año 1990.

CUADRO N°17

TEMA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA

Grupos de Edades

Sexo Total

Hombres Mujeres

1990 2001 1990 2001 1990 2001

0 a 5 años 45 30 65 85 110 115

6 a 11 50 60 15 50 65 110

12 a 17 30 45 30 73 60 118

18 a 24 300 350 150 200 450 550

25 a 39 250 100 120 250 370 350

40 a 54 120 190 130 110 250 300

55 a 69 50 90 120 90 170 180

70 años y más 30 20 50 60 80 80

TOTAL: 875 885 Fuente: Datos INEC-2001 Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010


GRAFICO N°4 GRAFICO N°5

3.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR POBLACIÓN

Por ser una zona de tierra fértil y favorecido por el clima es que predomina la agricultura desde hace aproximadamente 35 años, en

donde la gran mayoría son los hombres los que se dedican a esta faena

en el campo, otro pequeño grupo comprende las actividades del comercio, cría de aves, y de igual manera se dedican a las tareas del

hogar, y trabajos de soldadura entre otras labores.

CUADRO N°18

TEMA: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR POBLACIÓN

Ramas de actividad Género

Total Hombre Mujer

Agricultura 120 1 121

Comercio 2 2 4

Avícola 4 4

Chofer 2 2

Soldadura 2 2

Empleada Domestica 1 1

TOTAL: 130 4 134 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°6

3.1.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR COMUNIDADES

En la Parroquia Rural de Caña Quemada, los moradores se dedican más

a la actividad de la agricultura esto comprende un 88% de su


población, tanto en la cabecera parroquial como en los Sitios, y la minoría se dedica al comercio un 4%, y entre el 3 y 5% se dedican a

otras actividades que permitan llevar el sustento diario a sus hogares.

CUADRO N°19

TEMA: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR CONUNIDADES

Ramas de actividad

Comunidades (total)

Cabecera parroquial La Concordancia Puerto garzón Cerro picón Malval

Agricultura 400 120 180 70 121

Comercio 20 5 5 2 4

Chofer 30 12 10 2 2

Empleado 10 10 4 1 1

TOTAL: 460 147 199 75 128 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°7

3.1.6. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE DEDICAN LOS JÓVENES SEÑORITAS.

Dentro de las actividades a las que se dedican los jóvenes de la

Parroquia Rural de Caña Quemada, tenemos que en su gran mayoría es decir un 76% se dedican a la agricultura, al comercio el 17% y entre el

2 y 5% a otras actividades como choferes y servicios varios.

CUADRO N°20

TEMA:ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE DEDICAN LOS JÓVENES

Ramas de actividades

Comunidades(total)

Cabecera parroquial La Concordia Puerto Garzón Cerro picón Malval

Agricultura 120 40 40 15 35

Comercio 25 15 10 2 4

Chofer 2 2 1 0 1

Empleado 5 3 3 2 3

TOTAL: 120 40 40 15 35 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


GRAFICO N°8


3.2. SALUD

3.2.1. ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES

Dentro de las enfermedades más frecuentes que padecen los moradores de la parroquia de Caña Quemada, estas son más de índole

respiratorias, se realizan chequeos médicos en el Subcentro de la Cabecera Parroquial, o acuden a otros lugares de atención médica como

los hospitales del cantón, y en algunos de los casos se auto medican

adquiriendo directamente la medicación en las farmacias de la comunidad o ciudad.

CUADRO N°21

TEMA: ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES

Lugar Enfermedades

más frecuentes

Con que

remedios se curan

Dónde se hacen

atender

Cuáles

atienden el curandero

Cuáles atiende el

medico

Cabecera Parroquial

Respiratoria Farmacia Sub Centro No Hay Las más frecuentes

La Concordia Respiratoria Farmacia Sub Centro, hospital No Hay Las más frecuentes

Puerto Garzón Respiratoria Farmacia Dispensarios No Hay Las más frecuentes

Cerro Picón Respiratoria Farmacia Sub Centro, hospital No Hay Las más frecuentes

Malval Respiratoria Farmacia Hospital No Hay Las más frecuentes Fuente: Dr. David Cordero.- Médico Subcentro de Caña Quemada.


3.2.2. SITUACIÓN DE LA SALUD EN LA PARROQUIA POR RECINTOS O COMUNIDAD.

Debido a que la gran mayoría de la población trabaja en el campo,

estas personas muchas de las veces se ven afectadas en su salud con

problemas virales propias del ambiente, generalmente utilizan la medicina convencional y de igual manera la medicina natural que desde

sus ancestros siguen la tradición.

CUADRO N°22

TEMA:SITUACION DE LA SALUD EN LA PARROQUIA

Lugar Tipo de Tratamientos




3.2.3. CENTROS DE ATENCIÓN

Para tratar las diversas enfermedades o quebrantos en la salud de los

moradores de la parroquia rural de Caña Quemada, muchos de ellos acuden al único Subcentro de Salud que está ubicado en la cabecera

parroquial, el que fue creado en el año 1976 y tiene un tiempo

aproximado de 34 años que presta sus servicios a la colectividad, actualmente cuenta con un personal de 3 profesionales, los que no son

suficientes para atender la demanda de pacientes que se presentan a diario por la falta de más centros de atención médica en los Sitios de la

Parroquia. CUADRO N°23

TEMA: CENTROS DE ATENCION



3.2.4. TIPOS DE MORBILIDAD EN LA PARROQUIA

Entre las enfermedades más frecuentes que padecen los moradores de

la parroquia rural de Caña Quemada tenemos infecciones respiratorias e infecciones intestinales, causadas generalmente por el desaseo al

momento de ingerir los alimentos. Fuente: Dr. David Cordero.- Subcentro de Salud de Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.5. ENFERMEDADES DE ALTO RIESGO.

Entre las enfermedades de alto riesgo que presentan los moradores de

Caña Quemada, tanto en la cabecera parroquial como en los sitios

padecen de hipertensión arterial y diabetes tipo 2, por lo general se

presentan casos en la cabecera parroquia de 5 a 7 y en los sitios de 1 a

4 casos durante el año, estos datos estadísticos son del año 2009, y se

los obtiene en base a la entrevista realizada con el Dr. David Cordero,

quién está a cargo de Subcentro de Salud de la Cabecera Parroquial.

CUADRO N°24

enfermedades

(patología) Medicina

convencional Medicina natural

Caña Quemada Virales SI SI

La Concordia Virales SI SI

Puerto Garzón Virales SI SI

Cerro Picón Virales SI SI

Malval Virales SI SI

Unidades

operativas

Recinto o

comunidad

Tiempo de

instalación Personal

Año de

creación

Subcentro Cabecera Parroquial 32 3 1976

No Hay Sitios 0 0 0


TEMA:ENFERMEDADES DE ALTO RIESGO

.

Fuente: Dr. David Cordero.- Subcentro de Salud de Caña Quemada.


3.2.6.CAUSAS DE MORTALIDAD

Las causas de mortalidad de los moradores de la Parroquia de Caña

Quemada se dan más por diferentes tipos de cáncer, diabetes tipo 2,

tuberculosis e hipertensión arterial, lo que nos indica un porcentaje de

fallecimientos a nivel general de la población, es decir un 25%

comprende cabecera parroquial y los Sitios Malval y Puerto Garzón, con

un porcentaje del 17% tenemos en la Concordia y un índice mínimo del

8% en el Sitio Cerro Picón. CUADRO N°25

TEMA:CAUSAS DE MORTALIDAD

Lugar Causa de

mortalidad Número Porcentaje

Cabecera parroquial

Tuberculosis 1 8,33

Cáncer 1 8,33

Diabetes 1 8,33

La Concordia

Diabetes tipo 2

1 8,33

Cáncer 1 8,33

Puerto Garzón

Cáncer 2 16,67

Tuberculosis 1 8,33

Lugar

Patología

No. de casos

(año)

Cabecera Parroquial Hipertensión arterial

Diabetes tipo 2

5 7

La concordia Hipertensión arterial

Diabetes tipo 2

4 4

Puerto Garzón Hipertensión arterial

Diabetes tipo 2

3 4

Cerro Picón Hipertensión arterial

Diabetes tipo 2

1 2

Malval Hipertensión arterial

Diabetes tipo 2

2 3


Cerro Picón Diabetes 1 8,33

Malval

Hipertensión arterial

1 8,33

Diabetes tipo 2

2 16,67

Total: 12 100,00 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


GRAFICO N°9

3.2.7.MEDICINA PRIVADA

En la Parroquial Rural de Caña Quemada no existe la medicina privada,

los moradores para tratarse algún tipo de enfermedad de la índole que

esta fuera, acuden directamente al Cantón Pasaje, o se trasladan de

acuerdo a sus posibilidades económicas a otra ciudad, ya sea dentro o

fuera de la provincia Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.8. COMADRONAS DE LA PARROQUIA

En la cabecera parroquial de Caña Quemada no existen las comadronas,

por lo que las moradoras tanto de la cabecera parroquial como de los

sitios en caso de presentárseles el parto, acuden directamente a los

centros médicos más cercanos, o a otra ciudad, ya sea dentro o fuera

de la provincia.

3.2.9. INSTITUCIONES QUE ESTÁN APOYANDO LA SALUD DE LA

PARROQUIA. (SI/NO).

Dentro de las instituciones tanto públicas como privadas que brindan

ayuda social a los moradores de la parroquia rural de Caña Quemada,

tenemos que el Ministerio de Salud Pública creó el Subcentro de Salud

en la Cabecera Parroquial en el año 1976, desde entonces presta


atención médica a los ciudadanos, de igual manera el Gobierno

Provincial Autónomo de El Oro, desde el año 1995 con las clínicas

móviles del Patronato de Acción Social, brinda servicios de medicina

general a toda la parroquia, y Malaria siempre está brindando su

contingente para la erradicación de los mosquitos que afectan sobre

manera en época invernal. Se deja constancia que no reciben apoyo por

parte de instituciones privadas para brindar algún tipo de charlas o

asistencia social en cuanto a la Salud.

CUADRO N°26

TEMA:INSTITUCIONES QUE APOYAN LA SALUD DE LA PARROQUIA

Lugar

Institución

Desde

cuando vienen apoyando

Desde que

programa y/o proyecto

Temas de apoyo

Cabecera Subcentro 1976 Ministerio

Salud Publica

Salud

Parroquial General

Cabecera Gobierno Patronato De Acción Social

Medicina general

Parroquial Provincial De

El Oro

1995

Cabecera Erradicación

De La Malaria

Erradicación De La

Malaria Parroquial Malaria Siempre

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.10. MÉDICOS NATURALISTAS Y CURANDEROS.

Con relación a los médicos naturistas o curanderos, encontramos que

únicamente en el Sitio Puerto Garzón desde hace 5 años la Sra. Gloria

Pesantez, atiende casos como susto, ojo y aire, la que es muy visitada

por la mayoría de los moradores de la parroquia.

CUADRO N°27

TEMA: MÉDICOS NATURALISTAS Y CURANDEROS

Lugar Nombre Enfermedades

que atiende

Lugar donde

vive

Desde hace

que tiempo que se

dedica

Pto. Garzón

Gloria Pesantez

Susto- ojo- aire

Pto, Garzón 5 años Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


3.2.11. CAPACIDADES DIFERENCIADAS (discapacidades)


En cuanto a lo que tiene que ver con las discapacidades diferenciadas, notamos que en la cabecera parroquial y en los sitios que conforman la

parroquia, estas personas especiales cuentan o están a cargo de sus familiares, los que velan y cuidan por ellos, pero así también existen

instituciones que brindan su contingente para cubrir en algo sus necesidades básicas y físicas, tenemos en este caso al MIES, que en

Caña Quemada asisten a un total de 218 personas que están habilitadas para el pago de ayuda social consideradas entre madres, adultos

mayores, y menores de edad con algún tipo de discapacidad física o intelectual, con el programa Aliméntate Ecuador asisten a 162 personas

aproximadamente cada mes. CUADRO N°28

TEMA:CAPACIDADES DIFERENCIADAS NOMBRE DEL

FAMILIAR A

CARGO

RECIBE APOYO

DE ALGUNA

INSTITUCIÓN LUGAR NOMBRE DEL DISCAPACITADO

ESTADO DE LA

DISCAPACIDAD

Cabecera Parroquial

Roberto León Avanzado Vive solo NO

Miguel Uyaguari Avanzado Julia Fernández SI

Patricia Chuva Avanzado Ángel Chuva NO

Pedro Eras Avanzado NO

Amada Eusebio

Astudillo Regular Zumba NO

Celeste Orellana Avanzado María Luna NO

José Morocho Avanzado Raquel

Espinoza

SI

Sara Tenezaca Avanzado Efraín Álvarez NO

Carmen Alvarado Regular Ángel Valdivieso

SI

Pedro Malla Regular Vive solo NO

Cirilo Menéndez Regular NO

Niños Güilli Regular NO

Niña Roxana Guaran Regular Manuel Gualán NO

Isaac Farfán Regular Holger Farfán NO

Danny Valdivieso Regular Ángel Valdivieso

NO

Pto. Garzón Marco Ajila Avanzado Marco Ajila SI

Marcelo Remache Avanzado Jorge Vanegas NO

María Remache Avanzado Jorge Vanegas NO

María Portilla Regular Cesar Portilla SI

Jair Guerrero Medio Aramita Llivichuza

SI

Libia Blacio Regular Cesar Portilla NO

Javier Ramírez Avanzado Alexandra Ullaguari

SI


Cerro Picón Richard Valverde Regular Nancy

Duchitanga

SI

Carlos Bravo Regular Rosa Damián NO

Nila Ortega Avanzado Mariana Quituisaca

NO

Malval Ángel Robalino Regular Ángel Robalino NO



CUADRO N°29

CUADRO DE PERSONAS HABILITADAS AL PAGO DE AYUDA SOCIAL. CORTE NOV.2009.

PROVINCIA DE EL ORO- CANTON PASAJE AÑO: 2009. MES: NOVIEMBRE

PARROQUIA ZONA MADRES ADULTOS MAYORES

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

MENORES EDAD CON

DISCAPACIDAD

TOTAL

Caña

Quemada

Rural 170 41 6 1 218

Fuente: MIES. Programa de Protección Social.


CUADRO N°30

TEMA: BENEFICIARIOS PROGRAMA ALIMENTATE ECUADOR

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA ALIMENTATE ECUADOR. ORDEN DEL MES DE

NOVIEMBRE DEL 2009-0RS-021. CUARTA ENTREGA

PROVINCIAL CANTON PARROQUIA NIÑOS ANCIANOS DISCAPACITADOS TOTAL

EL ORO PASAJE CAÑA QUEMADA

82 51 29 162

Fuente: MIES. Programa Aliméntate Ecuador 2009.


3.2.12. ALIMENTACIÓN (MUESTRA AL AZAR DE CINCO CASOS POR

SITIOS O COMUNIDAD)

Caña Quemada por ser sus tierras aptas para la agricultura, la población de su cabecera parroquial y sitios se alimentan de los productos de

primera necesidad, los que los consumen al diario, principalmente las carnes blancas como el pollo y pescado, huevos los que tienen mucha

proteína y que los adquieren en tiendas locales y mercados de la

ciudad, egresando de su economía aproximadamente entre 40 dólares semanales, añadiendo a su dieta diaria el consumo de frutas, muchos

de estos productos cultivados en sus tierras.

CUADRO N°31

TEMA: ALIMENTACION DE LA COMUNIDAD




3.2.13. CREYENTES RELIGIOSOS

En Caña Quemada el 80% de sus habitantes profesan la religión católica, no obstante hay un 10% de personas que predican otra

doctrina religiosa como es la evangélica y el 10% restante otras

religiones. CUADRO N°32

TEMA: CREYENTES RELIGIOSOS

Lugar No. de Familias creyentes religiosas

Católicos Evangélicos Otros Cabecera

Parroquial 30 10 8

La Concordia 54 5 6

Puerto 65 3 2 Garzón

Cerro 22 1 3 Picón

Malval 42 8 8

TOTAL: 213 27 27 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


GRAFICO N°10

Lugar No. Alimentos de Frecuencia Costo Donde Quien

Que consumen

consumo cada los de la finca

Preferencia ( que tiempo) Semanal Adquiere Compra semanal

Centro Pescado Semanal 40,00 Tienda Jefe de Guineo

Pollo Familia

Huevo Semanal 40,00 Mercado Jefe de Plátano

Arroz Familia

Guineo Semanal 40,00 Mercado Jefe de Frutas

Frutas Familia Tropicales

La

Concordia Pescado Semanal 40,00 Mercado Jefe de Guineo

Pollo Familia

Puerto Huevo Semanal 40,00 Tienda Jefe de Plátano

Garzón Arroz Familia

Cerro Guineo Semanal 40,00 Tienda Jefe de Frutas

Picón Frutas Familia Tropicales

Malval Pescado Semanal 40,00 Tienda Jefe de Plátano

Huevo Familia


3.2.14. CALENDARIOS FESTIVO.

Las festividades más sobresalientes de la Parroquia y sus Sitios son las

patronales, dichas fiesta por lo general duran de 1 a 3 días, pero la que más sobresale en la fiesta cívica de Parroquializacion de Caña

Quemada, la que se celebra el día 8 de Mayo de cada año.

CUADRO N°33

TEMA: CALENDARIOS FESTIVOS

Lugar Tipos de

fiestas

Fecha de

celebración

Tiempo de

celebración

Cabecera

Parroquial Parroquial 8 de Mayo 1 Día

Cabecera

Parroquial Patronal 13 de Junio 3 Días

Puerto Garzón Patronal 23 de

Septiembre

3 Días

Cerro Picón Patronal 26 de Enero 3 Días

Malval Patronal 19 de

Septiembre

3 Días



3.2.15. MANEJO DE CONFLICTOS

En la parroquia de Caña Quemada surgen varios problemas entre la

comunidad, por lo general son malos entendidos, disputas o pleitos que se dan entre vecinos y familiares, para tratar de solucionar o mediar

estos inconvenientes intervienen o buscan ayuda de las autoridades locales.

CUADRO N°34

TEMA:MANEJO DE CONFLICTOS


Lugar

Estado del conflicto

Conflictos más

frecuentes que se dan

Cuáles son

los intereses que están de

por medio

Entre quienes

se dan más los conflictos

Quienes

intervienen para resolverlos

Cabecera

Parroquial

Malos

entendidos

Familiares Vecinos Y

Familiares

Autoridad

Cabecera Parroquial

Por Litigios Y Comentarios

Económicos personales

Familiares Civil

La Concordia Malos Entendidos

Familiares Vecinos Y Familiares

Autoridad Civil

Pto. Garzón Por Litigios Y Comentarios

Económicos personales

Familiares Autoridad Civil

Cerro Picón Malos Entendidos

Familiares Vecinos Y Familiares

Autoridad Civil

Malval Por Litigios Y

Comentarios

Económicos

personales

Familiares Autoridad Civil



3.2.16. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

La violencia intrafamiliar es muy común a nivel de toda la parroquia de

Caña Quemada, en muchos de los casos se llega a la agresión física, provocada por el machismo de los individuos, lo que los conlleva a los

celos y al alcoholismo, esto afecta sobre manera la paz familiar que debe perdurar en cada hogar y la tranquilidad emocional de los mismos

que de alguna u otra forma tratan de resolverlos a base del diálogo y brindando afecto al agresor.

CUADRO N°35

TEMA: VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Lugar Violencia social

Tipos Causas para que se presenten

Cada qué tiempo

Quien los resuelve

Cabecera Parroquial

Agresión física y verbal

Celos, Económicos, Alcoholismo, machismo, Infidelidad

Siempre

Familia afectada y

dialogo

La Concordia

Agresión física y verbal

Celos, Económicos, Alcoholismo, machismo, Infidelidad

Siempre Familia afectada y

dialogo

Pto. Garzón Agresión física y verbal

Celos, Económicos, Alcoholismo, Machismo, Infidelidad

Siempre

Familia afectada y

dialogo

Cerro Picón Agresión física y verbal

Celos, Económicos, Alcoholismo, Machismo, Infidelidad

Siempre

Familia afectada y

dialogo

Malval Agresión física y verbal

Celos, Económicos, Alcoholismo,

Siempre

Familia afectada y

dialogo


Machismo,

Infidelidad



3.2.17. VIOLENCIA CIUDADANA

En razón de que no existe un destacamento policial en la parroquia de Caña Quemada, es motivo de que su comunidad se vea afectada por la

ola de asaltos, violación a sus derechos y violaciones personales por individuos que vienen de otros lugares vecinos a la parroquia, y en

otras circunstancias se cometen asesinatos, todo esto se da por problemas económicos, por falta de puestos de trabajo y a que los

jóvenes por estar en grupos pandilleros no invierten su tiempo en aprender cursos artesanales para salir adelante y valerse por ellos

mismos, y por otra parte tal vez un poco de despreocupación de las autoridades locales y cantonales por no dictar cursos que motiven a la

ciudadanía a vivir en armonía colectiva.

CUADRO N°36

TEMA: VIOLENCIA CIUDADANA Lugar Violencia social

Tipos Causas para que se presenten

Cada qué tiempo

Quien los resuelve

Cabecera

Parroquial

Asalto, Asesinato

Violación, Robos

Económicos Temporales Autoridad

Civil

La Concordia

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos Temporales Autoridad Civil

Pto. Garzo Asalto, Asesinato Violación, Robos


Cerro Picón Asalto, Asesinato

Violación, Robos

Económicos Temporales Autoridad

Civil

Malval Asalto, Asesinato Violación, Robos




3.2.18. COBERTURA POLICIAL

En cuanto a lo que tiene que ver con cobertura policial, la cabecera

parroquial no cuenta con este servicio básico para la comunidad y sus habitantes aledaños mismo que es indispensable para el resguardo de

la seguridad ciudadana. Es indispensable que las autoridades parroquiales gestionen ante el Ministerio de Gobierno y Policía un

destacamento policial para la parroquia en razón de que se cuenta con el terreno para la construcción de la edificación el que tanta falta hace

en la parroquia.

3.2.19. CUERPO DE BOMBEROS


En la cabecera parroquial de Caña Quemada, no cuentan con el servicio de Motobombas contra incendios, ni personal para el efecto, lo que es

un problema muy grave en caso de presentarse incendios tanto en la parroquia como en sus sitios. Urge las gestiones del Gobierno Parroquial

de Caña Quemada para tener su oficina equipada y brindar este servicio a la colectividad a la que se deben.

3.2.20. COSTUMBRES/CULTURA

A pesar de todos los problemas que se presenten en la parroquia de

Caña Quemada, sus moradores también tienen días alegres, llenos de

esparcimiento y de espiritualidad, recuerdan con mucha fe el Viernes Santo, y participan con sus familias de la exquisita fanesca, así mismo

celebran el nacimiento del niño Jesús, participando de la cena de navidad y entregando juguetes a los niños de la parroquia, y por lo

general todas las tardes los jóvenes y adultos se concentran en los diferentes lugares de recreación pública a realizar todo tipo de deportes

para disfrutar de un esparcimiento sano y salir de la rutina diaria.

CUADRO N°37

TEMA: COSTUMBRES YCULTURA

Lugar Costumbre/Cultura Explicación

Cabecera

Conmemorar el Viernes

Santos Invitar a servirse Parroquial la fanesca

Festejar la Navidad Entrega de juguetes

a los niños recordando

el

nacimiento de Jesús

Sitios y Deportes En las tardes la

Sectores juventud se concentra

en los lugares

deportivos Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.



EDUCACIÓN

3.2.21. NIVELES EDUCATIVOS (2009-2010)

La Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con 4 establecimientos educativos, una escuela ubicada en la cabecera parroquial, con 20 alumnos y un profesor donde funciona el pre-primario y nivel primario con 102

alumnos y 6 profesores, además funciona un colegio que cuenta solo con el ciclo básico, integrado por 44 alumnos y 8 docentes que impartes sus clases a los jóvenes estudiantes. En el Sitio Puerto Garzón hay una

Escuela del nivel primario con 47 alumnos y 3 profesores, al igual que en el Sitio Malval, la escuela cuenta con 21 estudiantes y dos profesores. CUADRO N°38

TEMA: NIVELES EDUCATIVOS 2009-2010

Recintos

Pre-primario Primario Secundario Superior

Pla

nte

les

%

%

% %

%

%

%

%

% Alu

mnos

% Docente

s

%

Alu

mno

s

Docent

es

Pla

nte

le

s

Alu

mno

Docent

es

Pla

nte

le

s

Alu

mno

Docent

es

CABECERA PARROQUIAL

Escuela República de

Brasil

1

20

1

1

102

6

COLEGIO Temístocles Romero Lucín.

1

44

8

PUERTO GARZON

Escuela Delfín Amaya

1

47

3

MALVAL

Escuela Bolívar Madero Vargas 1 21 2 Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta N°30 República de Brasil

Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín


Fuente: Lcda. Miriam Arias, Directora Escuela Delfín Amaya.- Sitio Puerto Garzón

Fuente: Lcdo. Jorge Córdova, Director Escuela Bolívar Madero Vargas.- Sitio Malval


3.2.22. NIVELES DE DESERCIÓN ESCOLAR (2008-2009)

Según información brindada por el Sr. Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director de la Escuela República de Brasil,

se indica que en el año lectivo 2008-2009, se matricularon 104 niños para el nivel primario, de los cuales fueron promovidos 81 alumnos pero en el transcurso del año 23 estudiantes abandonaron sus estudios. Con relación al

nivel medio en el Colegio, el Sr. Rector Lcdo. Pablo Bermúdez da a conocer que en el periodo 2008-09, se matricularon 38 jóvenes de los cuales 34 fueron promovidos, 1 perdió el año y 3 abandonaron sus estudios, uno

de los principales motivos que existen para la deserción se deben más al asunto económico y en otras ocasiones

al cambio de domicilio por poner a sus hijos tal vez en mejores establecimientos donde la enseñanza este acorde a los actuales momentos, o por falta de laboratorios para la enseñanza aprendizaje de los jóvenes educandos.

CUADRO N°39

TEMA: NIVELES DE DESERCION ESCOLAR

Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta No30 República de Brasil



Recintos

Primario

Medio

CABECERA PARROQUIAL Escuela República de Brasil.

Matr

icula

dos

Pro

movid

os

No

pro

movid

os

Desert

ore

s

Matr

icula

dos

Pro

movid

os

No

pro

movid

os

Desert

ore

s

Escuela República de Brasil.

104 81 0 23

Colegio Temístocles Romero Lucín.

38 34 1 3


3.2.23. CAUSAS DE LA DESERCIÓN ESCOLAR DEL NIVEL PRIMARIO

En el caso de la deserción escolar del nivel primario tenemos que

tanto los niños como las niñas de los primero a sexto grado

generalmente abandonan sus estudios por asuntos geográficos, o sea por cambios de domicilio, tal vez buscando sus padres mejores

fuentes de trabajo que les signifique rentabilidad económica.

CUADRO N°40

TEMA: CAUSAS DE LA DESERCION ESCOLAR DEL NIVEL PRIMARIO

Grados Causas

1ro. Genero H1 Geográfico M2 Geográfico

2do. Genero H1 Geográfico M5 Geográfico

3ro. Genero H2 Geográfico

M1 Familiares

4to. Genero H2 Otros

M0 …..

5to. Genero H1 Económico M1 Geográfico

6to. Genero H2 Geográfico M1 Familiares

Escuela Fiscal Mixta No.30. República del Brasil. Director Prof. Manuel Tenelanda Morales


3.2.24. CAUSAS DE LA DESERCIÓN DEL NIVEL BACHILLERATO

Las causas más generalizadas por los cuales los jóvenes abandonan sus estudios tenemos que en 8vo. Año de básica los jóvenes

estudiantes se retiran por cambio de domicilio y en 9no. año de básica por asuntos de índole netamente económicos.

CUADRO N°41

TEMA: CAUSAS DE LA DESERCION DEL NIVEL BACHILLERATO

Curso Causas

1ro

genero

H 1 GEOGRAFICO

M

2do

Genero

H 2 ECONOMICO

M

3ro

Genero

H

M Solo hay ciclo básico.

Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010


3.2.25. NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE DEL NIVEL PRIMARIO.

El nivel de instrucción docente del profesorado del nivel primario

comprende entre bachilleres 2, con título de Profesor 3, con título de algún Instituto pedagógico 3, y licenciados en el área educativa 3, los

que imparten sus conocimientos a la niñez estudiosa de la parroquia. No hay profesores a nivel de la parroquia que tengan algún posgrado

en el área educativa.

CUADRO N°42

TEMA: NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE DEL NIVEL BÁSICO

Grados Genero Bachiller Instituto Tercer Nivel

Total Pedagógico

H M Profesor Licenciado Doctor

1ro 1 2 x x x

2do 1 1 x x x

3ro 2 1 x x

4to 1 x

5to 1 x

6to 1 x Escuela Fiscal Mixta No.30. República del Brasil. Director Prof. Manuel Tenelanda Morales


3.2.26. NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE DEL NIVEL

BACHILLERATO.

En lo que corresponde al área del bachillerato, de los 8 profesores que hay en el Colegio uno es bachiller, 1 con título de doctorado y 6

licenciados, que brindan sus conocimientos a la juventud estudiosa de la parroquia.

DEL NIVEL CUADRO N°43

TEMA: NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE BACHILLERATO


Grados Genero Bachiller Instituto Tercer Nivel Posgrado

Total Pedagógico Prof. Diplomado

H M Doctor Licenciado

Maestría Especialidad

1ro 4 4 1 1 6

2do

3ro SOLO

HAY

BASICO.



3.2.27. CAPACITACIÓN RECIBIDA: NIVEL PRIMARIO

Con relación a la capacitación del nivel primario de la parroquia de Caña Quemada, nos indican que no han recibido ningún tipo de

capacitación, pero que para el próximo año lectivo la dirección de educación va a realizar cursos y talleres para los maestros y a su vez

puedan actualizar sus conocimientos e impartirlos en la enseñanza a sus alumnos.

3.2.28. CAPACITACIÓN RECIBIDA: NIVEL BACHILLERATO

De igual manera los maestros del nivel bachillerato no han recibido

ningún tipo de capacitación, por parte de los directivos del plantel nos indican que están por recibir de las autoridades competentes cursos

y talleres para actualizar sus conocimientos y aplicarlos en la enseñanza a sus jóvenes educandos.

3.2.29. EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

Como se puede observar en el cuadro adjunto, las escuelas

República de Brasil, Delfín Amaya y Bolívar Madero Vargas, no

cuentan con ningún tipo de laboratorio y carecen de equipos básicos

para la enseñanza aprendizaje de los alumnos.

CUADRO N0.44

TEMA: EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS


Centros Educativos Cuenta Con

Laboratorios

Explicar el Estado de

Equipamiento del Centro

Educativo De Nivel Básico

Escuela República de

Brasil

No hay Carece de laboratorio de

Computación.

Este centro Educativo

carece de equipamiento

básico para la educación

Escuela Delfín Amaya No hay No cuenta con

laboratorio de

Computación

Escuela Bolívar Madero

Vargas

No hay Este centro Educativo

carece de equipamiento

básico para la Educación

Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta N°30 República de Brasil

Fuente: Lcda. Miriam Arias, Directora Escuela Delfín Amaya.- Sitio Puerto Garzón

Fuente: Lcdo. Jorge Córdova, Director Escuela Bolívar Madero Vargas.- Sitio Malval


a) Nivel bachillerato: El único centro de educación media como es

el Colegio Nacional de ciclo básico “Temístocles Romero Lucín”, ubicado en la cabecera parroquial y al cual asisten muchos

jóvenes de los sitios aledaños a estudiar, este establecimiento educativo cuenta con un limitado laboratorio de computación el

que no satisface las necesidades de la juventud estudiosa.

CUADRO N°45

TEMA: NIVEL BACHILLERATO Centro educativo nivel

secundario

Cuenta con laboratorios Explicar el estado de

equipamiento del centro

educativo

Colegio Nacional Ciclo

Básico “TEMISTOCLES

ROMERO LUCIN”

No hay Cuenta con limitado

equipamiento del

laboratorio de

computación, al igual que

en las demás ramas con

las que cuenta el Colegio.



.

3.2.30. TAZAS DE ANALFABETISMO.


Se observa en el cuadro que el grado de analfabetismo a nivel de la cabecera parroquial esta en el 37.5% de su población total y en los

Sitios Sectores más alejados tenemos que la tasa de analfabetismo

esta en el 62.5%. Con relación a la información obtenido en los datos del SIISE-4-5-2001 tomando en cuenta la edad de 15 años y mas,

para el año 2001, la taza de analfabetos fue del 5.2% en los hombres y el 7.1% en las mujeres

CUADRO N°46

TEMA: TAZAS DE ANALFABETISMO

Área Hombres Mujeres Total %

Cabecera

Parroquial 4 5 9 37,5

Sitios y

Sectores

Alejados

8 7 15 62,5

Total: 12 12 24

GRAFICO N°11

CUADRO N°47

TEMA: TASA ANALFABETISMO SIISE 4-5

Fuente: SIISE-4,5-2001.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPU-2010

ANALFABETISMO GENERAL

TOTAL %

DE 15 AÑOS Y MAS 6.7

HOMBRES 5.2

MUJERES 7.1


PRODUCCIÓN

AGRICOLA

PRODUCCIÓN

PECUARIA

PRODUCCIÓN

ARTESANAL

CRÉDITOS Y

FINANZAS

BANANO, CACAO, É,

Y CITRICOS COMO LA

NARANJA.

GANADERA,

AVICOLA, PORCINA.

CASOS MUY

ESPORÁDICOS DE

ARTESANIA.

BANCO NACIONAL

DE FOMENTO.

INDICADORES GENERAL RELEVANTES DE DESARROLLO

ECONOMICO PRODUCTIVO


“Lista la hierba en el prado, para que coma el venado, Listas las flores, los frutos, para que coman las aves.

Lista la mano del hombre para que labre la tierra, si quiere comer.”

INTRODUCCION

La producción agrícola y ganadera de la parroquia Rural de Caña

Quemada, son sus actividades principales en las que participa la

mayoría de su población, producen banano, cacao, y cítricos como la naranja, estos productos son exportados hacia Puerto Bolívar en el

caso del banano y de allí a otras países del mundo, son productos de muy buena calidad , poseen una gran variedad de granjas avícolas,

se dedican a la crianza y venta de chanchos, comercializan la leche que es un producto de excelente calidad, lo que les permiten tener

ingresos extras para su economía familiar. Por otra parte también sus moradores se dedican al comercio local, lo que les permite tener unos

IV. DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO


ingresos extras y poder satisfacer las necesidades urgentes y básicas

de sus familiares.

4.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES QUE SE DEDICA LA

PARROQUIA.

4.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES

ECONÓMICAS POR NÚMERO DE FAMILIA.

Dentro de las principales actividades a las que se dedican las familias

de la Parroquia Rural de Caña Quemada, tenemos en orden de importancia que más se dedican a la agricultura en un 69% de su

población, seguido del comercio con un 23%, también se dedican algunos al transporte en un 6% y a la ganadería en un porcentaje del

2%, todas estas actividades les significan ingresos económicos para solventar los gastos dentro del hogar.

CUADRO N°48

TEMA: ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE FAMILIA

LUGAR

ACTIVIDADES ECONOMICAS

AGRICULTURA COMERIO TRANSPORTE GANADERÍA

Cabecera Parroquial

30 8 4 1

La Concordia

15 8 0

Pto. Garzón

10 4 1 1


Malval 20 4 2 0

Total 79 26 7

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada. Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°12


4.1.2. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ANUAL (ESTIMATIVO)

Caña Quemada es una zona altamente agrícola, es por ello que su

principal fuente de ingresos proviene del banano, de lo cual solo en la cabecera parroquia se produce un estimativo de 3’000.000 de cajas

de banano al año, con relación a los Sitios en Cerro Picón también se

producen 1.500, le sigue la producción del cacao, que en el Sitio Malval es donde se producen unos 500 quintales aproximados al año,

y las naranjas donde se cosechan una cantidad de 12.000 unidades al año de este fruto.

CUADRO N°49

TEMA: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ANUAL



4.1.3. ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA

Dentro de las actividades agropecuarias a la que se dedica la población de Caña Quemada, tenemos que en la Cabecera Parroquial

2 familias se dedican a la cría y venta del ganando, y una familia en el Sitio Puerto Garzón, a la cría de cerdos se dedican las familias de la

Concordia, Pto. Garzón, y Malval, y con relación a la cría de las aves de corral en este caso de los pollos o gallinas únicamente los sitios

que conforman la parroquia, se dedican a esta actividad.

Lugar Producción Anual medida equivalente

BANANO CACAO NARANJAS

CAJAS QUINTALES

Cabecera

Parroquial 3.000.000 20 0

La Concordia 200.000 120 0

0

Pto. Garzón 132.000 30

Cerro Picón 1.500 30 0

Malval 100.000 500 12.000


CUADRO N°50

TEMA: ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA



4.1.4. PRODUCCIÓN PECUARIA ANUAL (ESTIMATIVO)

Observamos en el cuadro que dentro de la producción pecuaria en la cabecera parroquial se crían 200 cabezas de ganado y en Puerto

Garzón 3. Con relación a la cría de aves vemos que en el Sitio Puerto

Garzón, se crían 3.600 pollos aproximadamente en el año., al igual que la cría de cerdos se reproducen en un aproximado de 1.200

cerdos. CUADRO N°51

TEMA: PRODUCCIÓN PECUARIA ANUAL

Producción Anual/medida equivalente LUGAR

Vacunos Porcinos Avícola Otros

Cabecera

Parroquial 200 0 0 0


Pto. Garzón 3 1.200 3.600 0


Malval 0 150 25 0 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA (NUMERO)

LUGAR VACUNO PORCINO AVICOLA OTROS

Cabecera

Parroquial

2 0 0 0


Pto. Garzón 1 3 2 0


Malval 0 1 1 0


4.1.5. PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO

En cuanto a la producción del ganado vacuno, encontramos que en la cabecera parroquial hay un total de 300 cabezas de ganado

aproximadamente, de la raza Brahama, de las cuales 15 reses se venden a las distintas ciudades del país, a un costo de 30 dólares la

arroba, se comercializa en la cabecera parroquial la carne en un aproximado de 100 libras mensuales para consumo de la comunidad

al igual que la leche, en un estimativo mensual de 200 litros, a un valor de 0.50 centavos por litro. El precio de la arroba es de 30

dólares, y comercializan su leche en un estimativo de 200 litros mensuales, a un costo de 0.50 centavos por litro, con estos ingresos

solventan en algo sus necesidades básicas familiares, y poder comprar los alimentos básicos como yerba, balanceado, melaza y sal

para la excelente cría del ganado, el mismo que se lo realiza por

medio del pastoreo libre.

Cabe indicar que en la Parroquia Rural de Caña Quemada no existen

empresas productoras de ninguna clase, se indica también que se da la cría y venta de otros animales domésticos como la gallina de

campo los que son muy apetecidos por los turistas que llegan a

visitarnos.

CUADRO N°52

TEMA: PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO



Lugar Producción ganadera

Total de

ganado vacuno

Razas Propósito Venta

mensual de cabezas de

ganado

Venta

mensual de leche

leche carne

Cabecera

Parroquial 300 Brahama Carne 15 0

La Concordia 0 No hay No hay No hay

Pto. Garzón 12 No definido Leche 2 40

Cerro Picón 0 No hay No hay No hay No hay

Malval 0 No hay No hay No hay No hay


4.1.6. COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Así como se producen los frutos, así también hay que

comercializarlos, es así que el mayor producto en ventas es el banano

con un aproximado de 3’354.350 cajas exportadas de banano, con relación al cacao se comercializan 679 quintales de esta fruta a otras

partes de la ciudad de Machala. Y las naranjas en un aproximado de 10.800 frutas se comercializaban en el año 2009.

CUADRO N°53

TEMA: COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Lugar Comercialización Anual en quintales / medida equivalente

BANANO CACAO NARANJAS

Cabecera Parroquial

2.950.000

20

0

LA CONCORDIA

195.000

120

PTO GARZON

118.800

9

CERRO PICON

1.350

0

MALVAL

90.000

500

10.800



4.1.7. COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

Dentro del rubro de comercialización pecuaria, tenemos que en la parroquia se venden aproximadamente 192 reses al año, unos 1.321

cerdos y pollos 29.020 al año aproximadamente.

CUADRO N°54

TEMA: COMERCIALIZACIÓN PECUARIA



Lugar Comercialización Anual/medida equivalente

Vacunos Porcinos Avícola Otros

Cabecera

Parroquia 190 0 0 0


Pto. Garzón 2 1.140 3.600 0


Malval 0 143 23.750 0


4.1.8. LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Dentro de los lugares donde se comercializan los productos que se

dan en la parroquia de Caña Quemada, tenemos que estos se

exportan hacia Puerto Bolívar, en el caso del banano, y en el caso del cacao este producto se exporta hasta Pasaje, para luego ser

distribuido a otros lugares del país.

CUADRO N°55 TEMA: LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Lugar Lugares de Comercialización

Banano Cacao Otros

Cabecera Puerto

Parroquial Bolívar Pasaje

Puerto

La Concordia Bolívar Pasaje

Puerto

Pto. Garzón Bolívar Pasaje

Puerto

Cerro Picón Bolívar Pasaje

Puerto

Malval

Bolívar Pasaje



4.1.9. LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

Dentro de los lugares de comercialización pecuaria tenemos que tanto

el ganado, como las aves y los cerdos se comercializan directamente al Cantón Pasaje.

CUADRO N°56 TEMA: LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

LUGAR Lugares de Comercialización

Vacunos Avícola Porcinos Otros

Cabecera

Parroquial

Pasaje Pasaje Pasaje

La Concordia Pasaje Pasaje Pasaje

Pto. Garzón Pasaje Pasaje Pasaje

Cerro Picón Pasaje Pasaje Pasaje

Malval Pasaje Pasaje Pasaje




4.1.10. TENENCIA DE LA TIERRA

Referente a la Tenencia de tierra de la parroquia rural de Caña

Quemada, tenemos en la cabecera parroquial hay 90 fincas, de las cuales 65 son propias, 25 no tienen escrituras y 15 fincas están

arrendadas en estas tierras no viven y propietarios. En el Sitio La Concordia hay 60 fincas de las cuales 47 son propias, no tienen

escrituras 13 y 9 fincas están arrendada en las cuales no viven 2 de

sus propietarios; en el Sitio Puerto Garzón hay 40 fincas, de las cuales 37 son propias, 3 están sin escrituras, 10 están arrendas y 2

propietarios no habitan en las fincas, en el Sitio Cerro Picón hay un total de 12 fincas de las cuales 8 tienen sus dueños y 4 están

realizando los trámites para legalizar sus tierras, 2 de ellas se encuentran arrendadas y un propietario de vive en ellas, y por ultimo

el Sitio Malval, tienen 35 fincas, de las cuales 28 son propias, 7 no tienen escrituras, 7 están alquiladas y 2 propietarios no habitan en

las fincas.

CUADRO N°57

TEMA: TENENCIA DE LA TIERRA

Lugar

No de familias

Tenencia de la tierra

Total Total de fincas

Número de

fincas propias

Número de fincas

propias sin escritura

Número de

fincas arrendadas

Propietarios que no viven

Cabecera

Parroquial

300 90 65 25 15 4

La

Concordia

55 60 47 13 9 2

Pto.

Garzón

70 40 37 3 10 2

Cerro

Picón

26 12 8 4 2 1

Malval 58 35 28 7 7 2

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quema


4.1.11. HECTÁREAS DE CULTIVOS

En lo que tiene que ver con las hectáreas de cultivo para banano, la

parroquia rural de Caña Quemada, comprende una extensión de


1.045 hectáreas para cultivo del banano y con relación al cacao hay

110 hectáreas para cultivar la pepa de oro.

CUADRO N°58

TEMA: HECTÁREAS DE CULTIVOS



4.1.12. CROQUIS DE FLUJOS COMERCIALES: VENTA DE PRODUCTOS El flujo comercial de los productos que se dan en Caña Quemada,

comprende la cabecera parroquial y sus sitios, esta se da con los Cantones Pasaje, El Guabo y Machala.

4.1.13. CROQUIS DE FLUJOS DE DEMANDA=DONDE COMPRAN.

Por lo general la Parroquia

Rural de Caña Quemada, también se provee de algunos

insumos para el campo, como de víveres, y esto lo hace

también en los Cantones de Pasaje, El Guabo y Machala.

MAPA N°10 TEMA: MAPA DE FLUJOS DE DEMANDA. Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.


Lugar No de

familias

Hectáreas de Cultivo

Total Banano Cacao

Cabecera Parroquial 15 800

Hectáreas

10 Hectáreas

La Concordia 15 120

Hectáreas

10 Hectáreas

Pto. Garzón 10 80

Hectáreas

8 Hectáreas

Cerro Picón 4 40

Hectáreas

2 Hectáreas

Malval 12 5

Hectáreas

80 Hectáreas


4.1.14. SANIDAD VEGETAL

Por lo general las plantaciones sufren enfermedades como en el caso

del banano de la Sigatoka negra, que le da por la plaga llamado monturita, en las épocas de invierno y verano y al cacao le cae la

helada o bruja, por la plaga de la mosquilla y la hormiguille, que así mismo se presenta en invierno y verano, para curar o prevenir estas

plagas aplican a los sembríos agroquímicos, cada 15 días, o sino de forma o trimestralmente

CUADRO N°59

TEMA:SANIDAD VEGETAL

Cultivos Enfermedades Plagas Épocas

que aparecen

Que remedios aplican

Cada qué tiempo aplican

Conoce remedios caseros

Quien les enseño

Banano Sigatoka Mosaico

Monturita, Caterpillar, coleóptero la hormiga cochinilla.,

Invierno y Verano

Agroquímicos 15 Días

Cacao Helada Mosquilla, hormiga

Invierno y Verano

Agroquímicos

Mensual

Bruja Trimestral

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA


4.1.15. SANIDAD ANIMAL

Entre las enfermedades más frecuentes que le dan a los animales

tenemos que al vacuno le da la fiebre aftosa y la pezuña que aparece en la época de invierno y verano, en el caso de los animales porcinos

y las aves de corral, a estos les da la neumonía, sarna, ahogo, enfermedades respiratorias entre otras, a las que las prevean

poniendo las vacunas cada año, o con los remedio caseros que

indicaban hace años. CUADRO N°60

TEMA: SANIDAD ANIMAL

Especie Enfermedades Épocas

que

aparecen

Que

remedios

aplican

Cada

qué

tiempo

aplican

Conoce

remedios

caseros

Quien les

enseñó

Fiebre Invierno Todos

los años.

Antepasados

Vacuno Aftosa Y Vacunas Si

Pezuña Verano

Sarna Todos

los años.

Antepasados.

Porcino Neumonía Invierno

Mastitis Y Vacunas Si

Cólera Verano

Ahogo, Invierno Todos


Avícola enfermedades

respiratorias,

Combacalocis

Y Vacunas los años. Si Antepasados.

Verano



4.1.16. CRÉDITOS Y FINANZAS

Los créditos son muy importantes y necesarios para poder salir

adelante con los diferentes tipos de actividades a los que la población se dedique, que por lo general son de producción agrícola, avícola y

de comercio, las entidades financiera que dieron el crédito son el Banco Nacional de Fomento, Cooperativas, Banco Privados y hasta la

misma Diócesis de El Oro, los crédito los dieron a un tasa de interés

que va desde los 6 al 12% y no necesitaron realizar ningún tipo de hipotecas de las tierras que cultivaran.

CUADRO N°61

TEMA: CRÉDITOS Y FINANZAS

Lugar Crédito

Total de

familias

que

manejan

crédito

Actividades

que

invirtieron

los créditos

Instituciones

que facilitaron

el crédito

Interés

que

prestaron

Tipos de

hipotecas

Caña

Quemada

60 Producción

Agrícola

B.N.F 12 %

anual

No

Comercio BCO. Privado

Cooperativa

La

Concordia

5 Producción. BCO. Privado 6%

anual

No

Comercio Cooperativa

Pto.

Garzón

2 Producción Diócesis 6%

anual

No

Avícola Oro

Producción Diócesis 6%

anual

Cerro

Picón

1 Avícola Oro No

Malval 2 Producción BCO. Nacional

De Fomento

12%

anual

Agrícola No Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA



4.1.17. INGRESOS FAMILIAR ES (MUESTRA AL AZAR)

Para saber los ingresos de una familia promedio de 5 miembros se

estima un jornal de trabajo de $240,oo más otros ingresos, lo que

nos da un valor total de $490,oo, que esta familia tiene de ingresos económicos mensuales, y con relación a los sitios de igual manera se

ha considerado el jornal y varios, lo que nos da un valor estimado de $240, en total la población de Caña Quemada tiene unos ingresos

económicos que varían desde los $240 a $490,oo mensuales.

CUADRO N°62

TEMA: INGRESOS FAMILIAR

Lugar No Familia.

No miembros

Ingreso mensual por venta de producción /servicios

Agrícola Pecuaria Venta de

madera

Jornal Otro Total

Cabecera Parroquial

1 5 240 250 490

La Concordia

1 4 75 225 300

Pto. Garzón

1 4 70 230 300

Cerro Picón

1 5 80 410 490

Malval 1 4 60 180 240



4.1.18. GASTOS FAMILIARES (EGRESOS) (MUESTRA AL AZAR)

De igual manera una familia promedio de 4 a 5 miembros por lo general gasta en la Parroquia de Caña Quemada de $275,oo, a

$440,oo.

CUADRO N°63

TEMA: GASTOS FAMILIARES

Lugar No Familia.

No miembros

Gastos familiares (egresos)

Cuánto gasta en

compra de

alimentos mensual

Gasto mensual

en

medicina

Gastos mensual

en

educación

Gastos mensual

en

pasajes

Otros gastos

mensual

Total

Cabecera Parroquial

1 5 240 50 50 10 90 440

La Concordia

1 4 160 25 30 20 40 275

Pto. Garzón

1 4 160 25 30 20 40 275

Cerro Picón

1 5 160 25 30 10 40 275

Malval 1 4 160 20 35 20 45 280




4.1.19. PRODUCCIÓN ARTESANAL

Hay otro tipo de actividades a los que se dedica la población de Caña

Quemada, entre ellas anotamos la Cerrajería, Albañilería y la costura, estas actividades les permite tener otro tipo de ingreso económico ya

que muchos de ellos realizan sus trabajos para vender y lo realizan

dentro o fuera del sector.

CUADRO N°64 TEMA: PRODUCCIÓN ARTESANAL

Lugar Familia o persona

que produce

Tipo de artesanía

Uso Cantidad que vende

Precio Donde venden

Hogar Venta

Cabecera

Parroquial

Julia

Pesantez

Costurera X X Sector

Cabecera

Parroquial

Jessenia Costurera X X Sector

Alvarado

Pto. Víctor Albañil X Por

pedido Garzón Solano

Pto. Segundo Cerrajero X Por

pedido Garzón Cedillo

Malval Patricio Cerrajero X Por

pedido Pindo

Malval Bolívar Cerrajero X Por

pedido Largo



4.1.20. COMERCIO LOCAL.

Dentro de los diferentes tipos de negocios que encontramos tanto en

la cabecera parroquial como en los sitios tenemos, abarrotes, bazar, tiendas, librerías, panadería, tercenas, negocios que les permite tener

unos ingresos extras para la economía del hogar.

CUADRO NO.65

TEMA: COMERCIO LOCAL

Lugar Comercio local




4.1.21. ESTABLECIMIENTO DE ALOJAMIENTO

Caña Quemada no cuenta con ningún tipo de establecimiento de

alojamiento.

4.1.21. ESTABLECIMIENTO DE BEBIDAS Y COMIDAS

En Caña Quemada hay algunos tipos de establecimientos como los

bares, que no cuentan con local propio, los restaurantes o comedores

mismos que funcionan solamente los fines de semana.

CUADRO N°66

TEMA: ESTABLECIMIENTO DE BEBIDAS Y COMIDAS

Lugar /Ubicación

Tipo de Establecimiento

Cantidad Personal Ocupado Observación

Cabecera

Parroquial

Bar 7 7 No cuentan

con

local apropiado

Cabecera Parroquial

Restaurant 1 2 Atiende 2 días por semana

Puerto Garzón

Bar 3 3 No cuentan con

local apropiado

Puerto Garzón

Restaurant 2 4 Atiende fin de semana

La Bar 1 2 Atiende fin de

Tipos comercio

Número de establecimientos

Lugares de donde se

proveen Cabecera Abarrotes

6 Pasaje

Parroquial Bazar- Librería 2 Pasaje

Panadería 1

Tercena 1 Pasaje

La

Concordia

Tienda 1 Pasaje

Pto.

Garzón

Abarrotes 2 Pasaje

Cerro Picón No hay No hay No hay

Malval Tienda 1 Pasaje


Concordia semana

Cerro Picón No hay No hay No hay No hay

Malval Bar 1 2 Atiende fin de semana




SERVICIOS DE

ENERGIA

ELECTRICA

RECREACION Y

DEPORTES

TIPOS DE

VIVIENDAS

ESTRUCTURA

EDUCATIVA

TODAS LA

FAMILIAS DE

LA PARROQUIA.

CANCHAS

DEPORTIVAS

CEMENTO, DOS

PISOS, VILLAS,

MADERA.

ESCUELAS Y

COLEGIO SON DE

HORMIGON

ARMADO

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE DESARROLLO DEL

TERRITORIO


“El que quiere alcanzar, sus sueños náufragos se pierden; Más aquel que a todo lo que anhela acción le pone,

Logra adquirir hasta lo que no estaba previsto.”

INTRODUCCION

Los servicios básicos son la base fundamental para el desarrollo de los pueblos, es así como en la parroquia rural de Caña Quemada, se

cuenta con el servicio de energía eléctrica, agua, red de alcantarillado, telefonía, cuenta con escuelas y colegio y canchas

deportivas para la recreación de sus ciudadanos, sus vías se están mejorando, hay ciertos problemas de impactos ambientales con

relación al polvo que se dispersa en el aire por las canteras.

V DESARROLLO DEL TERRITORIO


5.1. SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

En lo que tiene referencia a energía eléctrica, tanto en los hogares como en

la vía pública hay servicio de alumbrado y como se observa en el cuadro

adjunto, la Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con este servicio

básico indispensable para el progreso de los pueblos.

CUADRO N°67

TEMA: ENERGIA ELECTRICA



5.2. SERVICIO DE TELEFONÍA

Con relación al servicio telefónico, solamente en la cabecera

parroquial y en el Sitio La Concordia, dispone la población de este

servicio básico indispensable para el progreso de los pueblos.

CUADRO N°68

TEMA: SERVICIO TELEFONICO

Lugar Teléfonos

# De familias

disponen

# De familias que no

disponen

Cabecera Parroquial 35 265

La Concordia 4 51

Pto. Garzón 0 70

Cerro Picón 0 26

Malval 0 58



Lugar

Energía Eléctrica

# De Familias

disponen

# De Familias que no disponen

Cabecera Parroquial 300 Todos disponen

La Concordia 55 Todos disponen

Pto. Garzón 70 Todos disponen

Cerro Picón 26 Todos disponen

Malval 58 Todos disponen


5.3. SISTEMAS DE AGUA POTABLE / TRATADA

5.3.1 COBERTURA POR FAMILIAS

Con relación al punto observamos que las familias de la cabecera

parroquial y los sitios toman agua o tienen el servicio de red

entubada y en otros casos hay familias que toman o consumen el agua de otras fuentes, es por ellos que las autoridades locales se

encuentran gestionando ante los organismos pertinentes para conseguir que la parroquia y sus sitios consuman agua de la red

potable que tanta falta hace en el lugar.

CUADRO N°69

TEMA: SISTEMAS DE AGUA POTABLE

Lugar

Agua

Tipo No. Familias que toman agua de red entubada

No. De familias toman agua de la

red potable

No. De familias

toman agua de vertiente

No. De familias que toman de otras fuentes

Entubada

Cabecera Parroquial

x 230 No hay No hay 70

La Concordia x 55 No hay No hay 10

Puerto Garzón x 70 No hay No hay No hay

Cerro Picón x 26 No hay No hay No hay

Malval x 58 No hay No hay No hay

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.3.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

El servicio de agua con que cuenta la parroquia rural de Caña

Quemada y la mayoría de sus sitios hasta hoy es entubada, su red de

tubería es de PVC y data desde el año 1994, en ese entonces intervinieron las autoridades municipales del Cantón Pasaje y del

IEOS, hay un total de usuarios de 449 familias, que no tienen medidores de agua.


CUADRO N°70

Tema: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA

Lugar Tipo de Año de Institución Distancia

Material

Nº Nº de

Sistema

de agua

construcción Que apoyo Desde la Red de

Red de

usuario medidor

Fuente de

captación

Captación

Distrib.

Cabecera Red

Parroquial Publica 1994 IEOS 7 KM Cemento

P.V.C

230 NO HAY

Municipio Asbesto

La

Concordia

Red

Publica 1999 Municipio 1 KM Cemento

P.V.C

65 NO HAY

Asbesto

Red

Pto.

Garzón

Publica 1999 Municipio 1 KM Cemento

P.V.C

70 NO HAY

Asbesto

Cerro

Picón

Red Cemento

Publica 1999 Municipio 50 MTS Asbesto

P.V.C

26 NO HAY

Red Cemento NO HAY

Malval Publica 1999 Municipio 10 MTS Asbesto

P.V.C

58



Nota. Explicar si dispone de junta de agua.- Caña Quemada no dispone de Junta de agua, su estado de captación está por debajo de

la tierra, los problemas que más enfrenta es la escases del líquido vital por el mal uso que le dan, es por ello que se están realizando

inspecciones a las conexiones de agua, por lo que se paga un valor de $70,oo, por familia y el uso que le dan al agua es para consumo y

para los regadíos.

5.4. RED DE ALCANTARILLADO.

La Cabecera parroquial tiene alcantarillado pero sus sitios como:

Puerto Garzón y Cerro Picón aun no tienen este servicio, están recién

uniéndose sus moradores para ver de qué manera se cristaliza esta

obra.


5.5. USO DE LETRINAS Y DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

Este es otro servicio básico con el que debe de contar toda la

parroquia rural de Caña Quemada, ya que únicamente en la Cabecera Parroquial existe el alcantarillado y con relación a los sitios

las familias tienen sus letrinas pero no están conectadas a la red de alcantarillado, por lo que se están realizando gestiones ante la

Municipalidad del Cantón Pasaje, y ser considerados en el presupuesto para la ejecución de esta obra de trascendental

importancia para la parroquia.

CUADRO N°71

TEMA: RED DE ALCANTARILLADO



5.6. RECREACIÓN Y DEPORTES

En lo que tiene referencia con la

recreación y el deporte se puede

observar que tanto en la cabecera

parroquial como en los sitios se

cuentan con canchas deportivas para

que la comunidad pueda realizar

deportes o simplemente pueda reunirse

con su familia a observar cualquier actividad deportiva.

Agua Total

Lugar # De familias que tienen letrinas y están conectadas al alcantarillado

# de familias que tienen letrinas y no están conectadas al alcantarillado (fosa, pozo ciego)

# de familias que no tienen letrinas (campo abierto)

Cabecera 120 180 0 300

Parroquial

La

concordia No hay

55

0 55

Puerto garzo

No hay 70 0 70

Cerro picón No hay 26 0 26

Malval No hay 58 0 58


CUADRO N°72

TEMA: RECREACION Y DEPORTES


5.7. CATASTRO

Se estima que en la Parroquia Rural de Caña Quemada,

concretamente en la Cabecera Parroquial hay un total de 519 predios,

de los cuales 147 están registrados, teniendo en cuenta que hay una

población del centro amanzanado de 845 y de la periferia de 955, lo

que corresponde a 300 viviendas del centro amanzanado y 219

viviendas de la periferia. En lo que tiene que ver con los sitios no hay

datos de catastro en la Municipalidad de Pasaje.

CUADRO N°73

TEMA: CATASTRO Lugar Características

Ha. Area

Ha. Área de

cobertura

catastral

Predios totales

estimados

Predios Registrados

Población del centro

amanzanado

Población de la

periferia

Vivienda del centro

amanzanado

Vivienda en la

periferia

Explicación

Urbana

Cabecera Parroquial

519 147 845 955 300 219 Existen viviendas no catastrada

Lugar Nombre Institución que lo

construyó

Año Situación

actual

Cancha múltiple Municipio 1991 Regular

Cabecera Parroquial

Cancha de futbol Donada la tierra 2007 Mala

Espacio

recreativo

D0nada por Juan

romero

1920 Mala

La concordia

Cancha de

voleibol

Edison solano 1997 Buena

Puerto

Garzón Cancha de Indor

futbol

Trabajó la

comunidad

2009 Mala

Cerro Picón Cancha de

voleibol

Solo tierra,

trabajó la

comunidad

2002 Mala

Malval Cancha de Indor

futbol

Trabajó la

comunidad

1982 Mala


s en la periferia.

No están catastrados los recintos


5.8. SITUACIÓN DE LAS VÍAS EN EL CENTRO AMANZANADO

Con relación a las vías del centro amanzanado podemos decir o

explicar que faltan calles por abrir, que sus calles son de carpeta

asfáltica y de tierra en un total de 6.5km. en lo que tiene que ver con

la Cabecera Parroquial, en el Sitio La Concordia, de igual manera

faltan calles por abrir tiene 1km de carpeta asfáltica y 1km. de tierra,

es decir 2km. de vías por arreglar, de igual forma en el resto de los

sitios sus calles son de tierra, y hasta el día de hoy no han sido

atendido por las autoridades competentes.

CUADRO N°74

TEMA: SITUACIÓN DE LAS VÍAS EN EL CENTRO AMANZANADO



La zona rural de Caña Quemada tiene una extensión de 15km de vías

en mal estado.

Lugar vías en el centro amanzanado (km/m) Explicación

Calles

adoquinadas

Carpeta

asfáltica

Solo tierra Total de

vías (km)

Cabecera parroquial

No hay 1.25 Km 5 Km 6.5 Km Faltan calles

por

Abrir.

La concordia No hay 1 Km 1 Km 2 Km Faltan calles

por

Abrir.

Pto Garzón No hay No hay 1.5 Km 1.5 Km Faltan calles

por

Abrir.

Cerro picón No hay No hay 1 Km 1 Km No han sido

atendidos.

Malval No hay No hay 4 Km 4 Km No han sido

atendidos.


5.9. VÍAS DE LA PARROQUIA

Las vías de la parroquia de Caña

Quemada, son de uso carrozables,

tienen un ancho de 5 metros sus vías,

la capa de rodadura es de asfalto y

lastre, y en algunas de ellas hay

alcantarillas, canales, en alguna de

ellas la vía que cubre el trayecto Pasaje-

Guabo se encuentra el Puente León Febres

Cordero y en la vía Malval-Rosa de Oro-Chaguana, la obra Dos

Puentes del G.P.A.O con sus respectivas alcantarillas.

CUADRO N°75

TEMA: VIAS DE LA PARROQUIA

Lugar Lugares que cubre (desde a)

Tipo de vía Ancho de vía

Tipo de capa de rodadura

Obras de arte existentes

USO KM

Cabecera parroquial

Pasaje C A

5 5 metros Asfalto Puente León Febres Cordero

Guabo

La concordia

pasaje R R O

4 5 metros Asfalto Alcantarillas.

Guabo Canal

Puerto Garzón

Pasaje Z

1 5 metros Lastrado Alcantarillas

Guabo A

Cerro picón Pasaje B L

1.5 5 metros Lastrado No hay

Guabo

Malval Vía Malval -

Rosa de Oro- Chaguana

E

4 5 metros Lastrado Dos puentes del

G.P.O. Alcantarillas S



5.10. MAPA VIAL DE LA PARROQUIA

MAPA N°11

TEMA: MAPA VIAL DE LA PARROQUIA



5.11 ESTADO DE LAS CALLES DE LA CABECERA PARROQUIAL Y

COMUNIDADES.

En la Parroquia Caña quemada, las calles están en estado regular por

el ingreso de carros pesados (VOLQUETES) que dañan el pavimento.

En cuanto a los sectores muchos no tienen calles asfaltadas en el

caso de la Concordia, Malval, Cerro Picón y Puerto Garzón

5.12. VIVIENDA

5.12.1 NÚMERO Y TIPO DE VIVIENDAS

La población de la Parroquia Rural de Caña Quemada, por lo general la

construcción de sus viviendas son de cemento, otras de construcción mixta,

algunas de madera, y el modelo que mas predomina es el tipo villa.

CUADRO N°76


TEMA: NUMERO Y TIPO DE VIVIENDA

LUGAR TOTAL DE

FAMILIAS

TOTAL DE

VIVIENDAS

NUMERO DE VIVIENDAS TIPOS DE VIVIENDA QUE

PREDOMINA

CEMENTO CEMENTO Y

MADERA

MADERA OTRO DOS

PISOS

VILLA MEDIA

AGUA

CABECERA PARROQUIAL

300 270 240 15 15 X

LA CONCORDIA

55 62 51 5 6 X

PUERTO GARZON

70 53 41 3 9 X

CERRO PICON 26 17 15 1 1

X

MALVAL 58 58 52 6

X



5.13. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

En lo que tiene que ver con el manejo de Residuos Sólidos, podemos

decir quela recolección de basura la está realizando el carro recolector de basura de la Municipalidad de Pasaje, una vez a la

semana. De igual manera la recolección de residuos tóxicos es recogida por el carro recolector.

5.14. MAPA ACTUAL DE LA PARROQUIA (PERSPECTIVA DESDE UNA

FOTO DEL AVIÓN)

MAPA N°12

TEMA: MAPA ACTUAL DE LA PARROQUIA




5.15. MAPA DE ZONIFICACIÓN PRODUCTIVA: USO DEL SUELO EN

ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y GANADERAS

MAPA N°13

TEMA: MAPA DE ZONIFICACION PRODUCTIVA DE LA PARROQUIA



5.16. REALIZAR UN MAPA DE LA PARROQUIA.

MAPA N°14

TEMA: MAPA DE LA PARROQUIA




5.17. MAPA DE UBICACIÓN DE SITIOS DE INTERÉS TURÍSTICOS

(NATURALES, ARQUEOLÓGICAS, ETC.)

En la Parroquia Rural de Caña Quemada al igual que sus Sitios, no

existe hasta el momento algún lugar de interés turístico, ni de

expediciones arqueológicas, ni de reservas naturales, por lo que no hay concurrencia de visitantes de otras ciudades de la provincia, ni

del país y del mundo.

5.18. MATRIZ DE RIESGOS NATURALES

Referente a los Riesgos naturales que puede sufrir la parroquia rural

de Caña Quemada, tenemos que en cada invierno por la crecida del

rio Jubones tienden a perderse los cultivos de banano y otras

especies que con tanto sacrifico han sido cuidados para tener una

excelente cosecha, además las casa se inundan por lo que los

habitantes quedan aislados del resto de la población, hasta la fecha

no se toman medidas correctivas para tratar de solucionar en algo

estas catástrofes que se dan cada invierno.

CUADRO N°77

TEMA: MATRIZ DE RIESGOS NATURALES

LUGAR RIESGOS NATURALES

TIPOS CUANDO SE

FORMARON

COMO PUEDEN

AMENAZAR A LA

POBLACIÓN

PREVENCIONES

QUE SE HAN

TOMADO

CABECERA

PARROQUIAL

No hay

LA CONCORDIA No hay

PTO GARZON Inundación Cada

invierno

Daña cultivos

y daña viviendas

Ninguna

CERRO PICON No hay

MALVAL No hay




5.19. SISTEMAS DE RIEGO

A) COBERTURA POR FAMILIAS

Los pequeños agricultores de la parroquia Caña Quemada, riegan sus tierras por medio de canales de riego, estos canales benefician a un

grupo determinado de familias de cada sector, el estado de estos canales es regular, la mayoría de estos fueron construidos por el

Gobierno Provincial de El Oro, otros por medio de mingas con el apoyo de la comunidad, y su red de distribución es de compuerta

metálica.

CUADRO N°78

Tema: SISTEMAS DE RIEGO


LUGAR

NOMBRE

DEL

CANAL

# DE

FAMILIAS

QUE SE

BENEFICIAN

AÑO

DE

CONSTRU

CCIÓN

ESTADO

DEL

SISTEM

A

INSTITUCIÓ

N QUE

APOYÓ

RED DE

CAPTACIÓN

RED DE

DISTRIBUCIÓ

N

# DE

USU

ARIO

S

# DE

MEDID

ORES

ÁREA

QUE

RIEGA

CABECERA

PARROQUIAL Canal

de la

Junta

30 1950 regular G.P.O Hormigón Armado

Compuerta

metálica

30

LA CONCORDIA Canal Coello

15 1950 malo G.P.O Hormigón Armado

Compuerta

metálica

15

PTO GARZON Canal Coello

10

1930 malo Minga de la Comunidad

Tierra Compuerta

metálica

30

CERRO PICON Canal Coello

5 1930 malo Minga de la Comunidad

Tierra Compuerta

metálica

5

MALVAL

Canal

de la

Junta

10 1965 malo G.P.O Tierra Compuerta

metálica

10

Ducos Rájaro

25

1997 bueno CODELORO

Hormigón Armado

Compuerta metálica

10


5.20. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Las instituciones educativas con que cuenta

la parroquia rural de Caña Quemada, son

de hormigón armado y su estado actual

de funcionamiento está catalogado entre

regular y bueno, es decir no brinda todas

las facilidades de enseñanza-aprendizaje

para los educandos de la parroquia.

CUADRO N°79

TEMA: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA



5.21. INFRAESTRUCTURA DEL SUBCENTRO DE SALUD

Caña Quemada solo cuenta con un Subcentro de Salud el que está

ubicado en la Cabecera Parroquial, su infraestructura es buena, no

cuenta con local propio, motivo por el cual no tiene las áreas de

compartimiento que necesita una Casa de Salud, para que brinde

atención de calidad a los señores usuarios de la parroquia.

CUADRO N°80

TEMA: INFRAESTRUCTURA DEL SUBCENTRO DE SALUD

LUGAR ESTADO ACTUAL NO EXISTE

BUENO REGULAR MALO

CABECERA X

LUGAR NOMBRE DE

LA ESCUELA

MATERIAL DE

CONSTRUCCIÓN

ESTADO ACTUAL

BUENO REGULAR MALO

Cabecera

parroquial

“República de Brasil”

Hormigón Armado

X

La Concordia no hay no hay no hay no hay no hay

Pto Garzón “Delfín Amaya”

Hormigón Armado

X

Cerro Picón No hay No hay No hay No hay No hay

Malval “Bolívar Madero

Vargas”

Hormigón Armado

X


PARROQUIAL

LA CONCORDIA X

PTO GARZON X

CERRO PICON X

MALVAL X



a) CONECTIVIDAD VIRTUAL, SERVICIO DE INTERNET, PÚBLICO Y

PRIVADO

Con relación al servicio de internet, se puede indicar que en la Junta

Parroquial se cuenta con esta asistencia, dentro de la comunidad hay

familias que también utilizan este servicio, pero en todo caso el

internet es limitado en la parroquia.


ORGANIZACIÓN Y

PARTICIPACION

APOYO

INSTITUCIONAL

RELACIONES DE

PODER ENTRE LOS

ACTORES

JUNTA PARROQUIAL, BIBLIOTECA,

CLUBES.

JUNTA

PARROQUIAL,

CONSEJO

PROVINCIAL,

MUNICIPIO

PASAJE

PRESIDENTE

JUNTA

PARROQUIAL

Y PRESIDENTE

DE CADA

SITIO

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL.


“No hagas lo máximo, haz lo suficiente, No hay fracaso, sino fracasados,

Por no querer hacer las cosas.”

INTRODUCCION

Existen algunas organizaciones de apoyo para trabajar y sacar

adelante a la parroquia y sus sitios, estas organizaciones o grupos se

encargan de brindar ayuda o asistencia a los moradores de la

parroquia, otras buscan apoyo gubernamentales para obras y en

ocasiones no hay resultados positivos para hacerlas realidad.

VI DESARROLLO INSTITUCIONAL


6.1. ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

Existen algunas organizaciones de apoyo para trabajar y sacar

adelante a la parroquia y sus sitios, estas organizaciones o grupos se

encargan de representar a la Parroquia en eventos deportivos,

sociales, como también velar por los intereses de la misma, ya que

hay un Comité Pro-Mejoras que esta por tener sus documentos

legalizados, para así poder ayudar a la comunidad a conseguir fondos

con instituciones gubernamentales para mejoramiento de sus

viviendas, al igual que la Asociación de Montubios que está

gestionando conseguir préstamos para invertirlos en la producción.

CUADRO N°81

TEMA: ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION

Lugar Tipo de

organizaciones

Año de

constitución

Año de

legalización

Fines y objetivos

que persigue

Nombre del

directorio

Número de

socios (as)

Gestiones y logros

realizados

H M

cabecera Club Deportivo Independiente

1988 1988 Deporte Prof. Manuel

30 4 Campeones

parroquial recreación Tenelanda Cantonales Sénior

La

concordia

Comité 2000 En trámite Mejorar el sitio

Mery Pineda 8 7 Mejoramiento de viviendas

Pro -Mejoras

Aso. de 2002 En trámite Beneficio de la

Asociación

Félix Bermeo

15 15 Gestionar prestamos

para producción.

Montubios

Puerto

Garzón

Comité Pro-Mejoras

2000 En trámite Mejorar el sitio

Oscar Gia 7 5 Agua potable, mejor

vivienda, capilla,

escrituras, alumbrado,

vías.

Comité Deportivo 1995 En trámite Fomentar el deporte

Jorge Vega 25 2 3 vice campeonatos

Cerro Picón

No hay.

Malval Comité Pro- Capilla

1984 En trámite Mejorar el sitio

Se cambia presidente cada dos

años-

7 5 Construcción de la capilla,

realiza fiestas

patronales cada año




6.2. APOYO INSTITUCIONAL Y GESTIÓN DE LA PARROQUIA

/BARRIOS Existen varias instituciones tanto públicas como privadas que han

ayudado de alguna u otra manera a cristalizar las obras que necesita

la parroquia, entre ellas tenemos al Gobierno Provincial Autónomo de

El Oro, quién ha trabajado y sigue trabajando con el mejoramiento de

los servicios básico de la parroquia, mejorando las vías de acceso por

lo que los pequeños productores pueden sacar sus productos con

mejor facilidad, así mismo ha brindado su valioso aporte con la

Construcción del Subcentro, el Dinse, con nuevas instalaciones en la

Escuela República de Brasil, el Bco. Del Estado y el Consejo han

aportado con la red de alcantarillado para los sitios de la parroquia.

CUADRO N°82

TEMA: APOYO INSTITUCIONAL Y GESTION DE LA PARROQUIA

LUGAR INSTITUCIÓN

ACTIVIDADES

QUE HAN

APOYADO

AÑO QUE

INICIÓ

EJECUCIÓN

COMO

PARTICIPO LA

COMUNIDAD

QUE IMPACTO

CAUSO EN LA

COMUNIDAD

AÑO QUE

CONCLUYO

PROYECTO

(OBRA)

Cabecera

Parroquial

LA CONCORDIA PUERTO GARZON CERRO PICON

Consejo Provincial

Consejo Provincial

Municipio

Municipio y DINSE

Municipio IEOS

Bco. del Estado

y Consejo

Provincial

Asfaltado de vías

Construcción

del Sub centro

Cancha

múltiple

Nuevas instalaciones de la Escuela “República de Brasil

Sistema de

agua potable

Alcantarillado

de los Sitios

2006

2002

1991

2009

1994

2008

Apoyo Comunitario

Apoyo

Comunitario

Apoyo Comunitario

Apoyo

Comunitario

Apoyo

Comunitario

Apoyo

Comunitario

Mejoro el acceso a las viviendas Mejoro la salud de los ciudadanos

Mayor recreación de los habitantes

Mejorar la

educación de

los niños

Mejorar la salud de los habitantes

Mejorar la

calidad de

vida de los

moradores

2007

2002

1991

2009

1994

Por concluir

Malval No hay




6.3. MAPEO ORGANIZACIONAL.

La Parroquia Rural de Caña Quemada

cuenta con varias instituciones de

apoyo como La Junta Parroquial, que

es el encargado de gestionar obras

para la Parroquia, así también se

cuenta con la Tenencia Política, quien

tiene a cargo el control de los problemas

que se presenten en la comunidad, se cuenta

con un Subcentro, con un Colegio ciclo Básico y una Biblioteca

Municipal que brindan sus servicios a la colectividad de Caña

Quemada.

CUADRO N°83

TEMA: MAPEO ORGANIZACIONAL

Lugar Nombre de la

organización

Objetivos que

persigue

Fecha de

creación

Año de

legalización

N°.

Socios

Junta Parroquial Mejoramiento de la comunidad

8 de Mayo de l989

1989 6

Tenencia Política Control de la

Comunidad

1990 1990 3

Sub-centro de Salud

Mejorar la salud de los moradores de la Parroquia

1977 1977 3

Cabecera Parroquial

Escuela “República de

Brasil”.

Educar a los niños de la Parroquia

24 de Mayo de 1920

1920 9

Colegio “Temístocles

Romero Lucín”.

Educar a los jóvenes para que sean excelentes profesionales.

8 de Abril de l987

1987 12

Biblioteca Parroquial

Es una institución de

consulta-aprendizaje, para niños, jóvenes y

adultos de la parroquia y sus

sitios.

28 de Noviembre

del 2003

2003 1


En los sitios no

hay.



6.4. ORGANIZACIONES DEL ESTADO Y DE LA COOPERACIÓN

Realizando una síntesis de las organizaciones del estado que han

colaborado y siguen colaborando con las obras básicas prioritarias

que tiene la parroquia rural de Caña Quemada tenemos al Gobierno

Provincial Autónomo de El Oro, que es una de las instituciones que

más está brindando su apoyo para la ejecución de obras en la

parroquia como es con alcantarillado y asfalto de la vía principal de la

cabecera parroquial, así mismo la Tenencia Política de la parroquia

que brinda justicia para los casos que se presenten, tenemos también

el Subcentro de Salud, las Escuelas, y Biblioteca que brindan

atención y prestan sus servicios a toda la comunidad.

CUADRO N°84

TEMA: ORGANIZACIONES DEL ESTADO Y DE COOPERACION

Nombre de la

organización

Objetivos que persigue Fecha desde que está en

la parroquia

Obras y proyectos

ejecutados

Municipio Mejorar el sistema de vida

de los ciudadanos

1920 Cancha Múltiple.

Sistema de agua potable,

instalación de la Escuela.

Consejo Provincial Mejorar el sistema de vida

de los ciudadanos

1920 Alcantarillado, Subcentro, y

asfaltado de las vías.

Miduvi Mejorar el sistema de vida

de los ciudadanos

1990 Viviendas, y mejoramiento

Mies Mejorar el sistema de vida

de los ciudadanos

2007 Bono solidario, combos

alimenticios

Bco. del estado Mejorar el sistema de vida

de los ciudadanos

2008 Alcantarillado




6.5. RELACIONES DE PODER ENTRE LOS ACTORES

Para poder realizar las gestiones de las obras que necesita la

parroquia rural de Caña Quemada, es imprescindible trabajar en

equipo, por lo cual los presidente de cada uno de los Sitios, cumplen

a cabalidad sus funciones y velan por los intereses de la comunidad

por la cual fueron elegidos.

CUADRO N°85 TEMA: RELACION DE PODER ENTRE LOS ACTORES





6.6. GOBIERNO PARROQUIAL. PREGUNTAS APLICADAS A LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA.

Las preguntas a continuación descritas fueron realizadas a cada uno

de los miembros del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, se hizo

un consenso y estas fueron sus respuestas.

Como participa el GP en la solución de los problemas de la parroquia.

El Gobierno Parroquial en esta administración ha demostrado y está

demostrando que dentro de la solución de problemas se ha

desenvuelto con un buen nivel, además ha escuchado el clamor de la

gente y ha hecho participe a toda la comunidad en las diferentes

actividades que ha realizado el Gobierno Parroquial.

NOMBRE DEL ACTOR

INTERÉS QUE TIENE EN LA COMUNIDAD

TIPO COMPOSICIÓN CON QUIENES

SE

INTEGRA

INFLUENCIA Y QUE TIPO

CONFLICTO QUE

GENERA

NIVELES DE CONSENSO

GOBIERNO PARROQUIAL

Mejoramiento de la

Parroquia

1 6 Con la Comunidad

Gestionadora Ninguno Bueno

TENENCIA POLITICA Control interno de la

parroquia


Controladora Ninguno Bueno

SUBCENTRO Mejorar la salud en los moradores


Salubridad Ninguno Bueno

ESCUELA”REPUBLICA DE BRASIL

Mejorar la educación de los

niños

1 8 CON LOS NIÑOS

Educacional Ninguno Bueno

COLEGIO “TEMISTOCLES

ROMERO”

Mejorar la educación de los

Jóvenes

1 9 CON LOS JOVENES

Educacional Ninguno Bueno


¿El Gobierno Parroquial, cuantas asambleas ha convocado para tratar

sobre el desarrollo de la parroquia?

Dentro del Gobierno Parroquial se ha convocado a tres Asambleas,

justamente para tratar el Plan de desarrollo de la Parroquia, ya que

este gobierno de la revolución ciudadana ha creído conveniente

ejecutar un PLAN DE DESARROLLO en todos los niveles de gobierno,

en este caso el gobierno parroquial, también creído conveniente

realizar dicho plan por qué tiene que haber una guía de desarrollo

para ejecutar obras necesarias y prioritarias para nuestra parroquia.

¿Cómo participa en resolución de problemas y conflictos que se

presenten en la parroquia?

Como Gobierno Parroquial siempre hemos creído conveniente que en

la resolución y conflictos de la parroquia siempre hemos actuado con

imparcialidad, escuchando a las diferentes partes involucradas en

dichas resoluciones y conflictos y, siempre resolviendo a favor de la

parroquia y favoreciendo al buen vivir dentro de la comunidad.

Creen que el Gobierno Parroquial, es una instancia de representación

de los intereses y derechos de la ciudadanía

En absoluto creemos como Gobierno Parroquial siempre ha sido una

instancia de representación de los intereses como los derechos de los

ciudadanos y siempre estaremos listos y dispuestos a defender los

intereses de la parroquia así como también, hemos gestionado dentro

de los diferentes niveles de gobierno para promover proyectos y a su

vez las obras necesarias en la comunidad.

Existe alguna organización que viene apoyando al desarrollo de la

comunidad, en base a la participación de la gente, en la que tienen la

oportunidad que la gente opine, ponga sus intereses

Dentro de la parroquia existen organizaciones que vienen apoyando

el desarrollo, tales como: organización de montubios de San Felipe,

comités de desarrollo, comité de educación, salud, comité de

veeduría ciudadana, comité de gestión de riesgos, organizaciones


barriales, comunidad eclesial de base, comunidad eclesiástica, Comité

de gestión de vivienda y mejoramiento.

¿Qué gestiones conoce y reconoce como importantes que hayan (o

van ser) sido realizadas por la comunidad?

La comunidad dentro de las gestiones ha sido una base importante

para el desarrollo de la comunidad, ha ejercido el deber y el derecho

de hacerse escuchar con su voz y presencia, y así justamente hoy

poseemos las diferentes obras realizadas y por realizar.

Realizado la primera asamblea parroquial = si/no y porque. Preguntar

el presidente del Gobierno Parroquial.

Si se han realizado asambleas parroquiales, la primera se realizó

para conformar los equipos de trabajo para la realización de este plan

de desarrollo parroquial, el cual ha concluido con este plan de

desarrollo parroquial, y a concluido con éxito, este plan servirá para

el desarrollo parroquial y así mismo para presentar los proyectos y la

ejecución de las diferentes obras, no quedándonos de lado la

priorización de los mismos y la participación ciudadana de la

comunidad.

6.7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En que instancias (ej. organizaciones, eventos públicos) participa la

ciudadanía

La comunidad participa en las diferentes organizaciones y eventos,

como son: en la navidad, fin de año, eventos de labor social, eventos

deportivos, eventos de salud, y educación, en los mismos

aniversarios parroquiales, fiestas patronales, etc.

¿Quien promueve la participación?

En la administración parroquial se ha dispuesto y se ha dado

prioridad a la participación de todos los ciudadanos de la parroquia,

ya sea de la cobertura parroquial como de sus sitios, siendo así un


promotor de la participación ciudadana, así como comités de

desarrollo etc. etc.

¿En qué eventos participa la gente de los recintos y cabecera

parroquial?

Existen varios eventos donde participan los recintos y cabeceras

parroquiales, es así como podemos mencionar los siguientes:

Asambleas Parroquiales, Elección de Comités de Desarrollo, Comité

de Veeduría, Comunidades Católicas. Comités Barriales, aniversarios

parroquiales, eventos deportivos.

¿Quiénes son los grupos y personas que participan?

Participan grupos barriales, grupos deportivos, grupos de comunidad

católicas, grupos organizados de los sitios, y también personas que

lideran en sus comunidades tales como barrios, barriadas, sitios,

sectores, los cuales participan en los diferentes eventos organizados

en la parroquia.

Se han presentado problemas de gastos y malas inversiones de las

entidades públicas.

Si bien las entidades públicas en nuestra parroquia son muy pocas,

se tiene problemas en lo que son los gastos, sin embargo ha existido

la buena voluntad de resolverlo ya sea realizando diferentes

actividades de autogestión o a su vez aportando su contribución

voluntaria.

Como ha hecho la comunidad para resolverlos

La comunidad dentro de la parroquia, participa apoya directa o

indirectamente para resolver estos problemas ya sea en diferentes

actividades que viene realizándose, entre ellas está la autogestión

que es bien vista por todos los ciudadanos que en la realidad aprecian

esta comunidad.


Señale los líderes de la comunidad y parroquia, y a que se dedican

Dentro de la comunidad y la parroquia, existen varios líderes, pero

en realidad para evitar inconvenientes o malos entendidos,

preferimos no nombrarlos, pero si dejamos constancia porque hemos

sido participes de ello, de que han realizado una gran labor humano-

social y han sido capaces de defender su labor dentro de las

comunidades a las que representan.


MOMENTO

DOS

ESTRATEGIA

DEL

DESARROLLO

PARROQUIAL


MESAS DE DIÁLOGO SOCIAL

Presentación ¿Cómo lo hicimos y como lo logramos? Una de las partes más críticas de todo proceso de planificación

estratégica, es lograr que los resultados en la formulación del plan de desarrollo parroquial, se sustenten en la activa participación

ciudadana y en los pactos territoriales de los actores, en procura de superar la sequedad utópica individual por sueños colectivos,

prometedores de nuevas visiones, esperanzas y certidumbre de futuro.

Desde el inicio del proceso, la propuesta técnica metodológica, se

orientó por una parte, impulsar un proceso de planificación estratégica local y por otra, crear las condiciones optimas

participativas (capacitación, difusión), en la perspectiva que sea la

gente, los que faciliten el diagnostico, sean ellos/as, los que decidan el modelo de desarrollo que pretenda mejorar el nivel de vida en los

próximos 15 años. En base a una visión de desarrollo local, ordenado, protegido, estratégico, concertado y solidario,

fundamentado en los valores y capacidades locales, como una de las primicias básicas.

Es decir, más que llenar matrices de planificación para formular

planes parroquiales (en un mes), desde un enfoque normativo y tecnocrático de la planificación (de arriba hacia abajo), se propuso

la puesta en marcha en las parroquias de la provincia de El Oro, la imperiosa necesidad de que sin planificación estratégica participativa,

no hay desarrollo local sostenible y lo que más importa, es el proceso participativo de la gente en la asuntos de gobierno local y la

gestión del territorio en base a las capacidades (de abajo hacia

arriba), que la guía o documento de planificación, per se (por sí mismo).

El resultado del proceso lo presentamos en fase de confección del

plan parroquial, y lo presentamos a continuación:

El momento dos, es la parte más dinámica como del diagnóstico con la diferencia que se concreta, define y propone un nuevo modelo de

gestión, sobre la base del análisis situacional participativo, que permitió analizar y priorizar los problemas, las necesidades y

potencialidades que tiene la parroquia Caña Quemada, como también la búsqueda asociada de las soluciones, la formulación de los


objetivos estratégicos, las visones de futuro y las propuestas de

proyectos.

Para el efecto se recurrió a los enfoques de la planificación, entre

ellos el enfoque sistémico o integral, que está estructurado en cinco ejes de desarrollo que demanda concebir al territorio como unidad de

análisis e intervención compleja y dinámica: desarrollo de recursos naturales, económico productivo, humano social, territorial e

institucional (fundamentado en la teoría de sistemas). Es decir la participación de la gente, se convoco en el marco de la II asamblea

parroquial y se la organizó en base a los cinco ejes del desarrollo local sostenible. Similar gestión se desarrollo en las 49 parroquias.

En esta fase que requiere previamente elaborar un plan de trabajo de

sensibilización con programas culturales y sociales con el propósito de mantener la expectativa de la formulación del plan y que la gente se

interese y haga suyo el proceso. En las mesas de concertación se dispone del diagnóstico parroquial como herramienta de trabajo.

El trabajo de las mesas de concertación, estuvo dirigido por los facilitadores del Equipo Técnico Local (ETL) del Plan de Desarrollo

conformada por personas voluntarias de la parroquia, quienes fueron capacitados previamente por el facilitador externo y este a la vez fue

capacitado junto con otros facilitadores colegas del desarrollo (32) por el Coordinador técnico provincial del Gobierno Provincial. El

equipo local ha demostrando la capacidad y voluntad humana, contando con el soporte político del Gobierno Parroquial, quien

lidera el proceso y es encargado de la confección del plan de desarrollo parroquial, como también de la ejecución de la

planificación en los próximos 15 años, a través del plan operativo anual (POA), y la puesta en marcha de estrategias como, la gestión

corporativa (por ejemplo: cinco ejes, cinco vocales = 5 x 5), movilización de recursos, el mancomunamiento e integración

territorial (art. 243 de constitución-2008) , procesos de democracia

directa, silla vacía ( art 101), rendición de cuentas, presupuesto participativo (art 100).

En lo que corresponde a la estrategia de desarrollo parroquial, se

propone la propuesta del modelo de desarrollo que la parroquia y su gente debe alcanzar en los próximos 15 años, pensando por una

parte que este Plan de Desarrollo se constituya como referente de esperanza para la gente de la parroquia; y por otra, conseguir un

territorio ganador y competitivo que permita satisfacer las necesidades, ejercer sus derechos a una vida digna y mejorar el nivel

de vida con equidad y sostenibilidad económica y ambiental, incluido lo institucional como eje articulador.


VISION GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL

CAÑA QUEMADA

Con el apoyo de los moradores, autoridades locales, cantonales y

provinciales, Caña Quemada y sus sitios para el año 2025 es una parroquia de la Provincia de El Oro que ha logrado el desarrollo y

progreso gracias al constante esfuerzo de sus habitantes, generando fuentes de trabajo. Actualmente cuenta con todos los servicios

básicos, cabe recalcar que se cuida mucho del medio ambiente, las

aguas de su principal afluente el rio Jubones se mantiene con un buen caudal.

Sus organizaciones están legalmente constituidas, han planificado y

elaborado proyectos de corto plazo a favor de la colectividad parroquial.

Hoy por hoy nuestra parroquia cuenta con centros educativos de

prestigio, con una infraestructura de primera clase, en donde la juventud estudiosa logra formarse y capacitarse para un futuro

mejor.


EJE DE DESARROLLO DE

RECURSOS NATURALES


1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

-Fumigación Aérea

-Explotación de las canteras.

-Destrucción de los cerros

-Contaminación del agua

-Paso de volquetas por el

centro de la Parroquia.

-Contaminación de las

lagunas de oxigeno

-Aguas estancadas

- Contaminación de canales

de riego por productos

químicos.

-Contaminación por antenas

parabólicas.

-Botaderos de basura no

autorizados.

-La Parroquia no tiene

aéreas verdes

-Alcantarillado sin

mantenimiento

-Viviendas sin conexión al

alcantarillado

-Quema de basura.

-Contaminación de desechos

animales.

-Ayuda a la Producción

-Tenemos sectores para la

explotación de pétreo

-Contamos con gran

variedad de arboles

productivos maderables.

-Tenemos caudal de agua

para riego

-Contamos con elevaciones

pequeñas como: EL

GALLO- LOMA PELADA-

CERRO PICON- CERRO

PALMAR.

-Contamos con especies

acuáticas, aves, reptiles,

aves domesticas.


2. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE

PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE

POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

-Fumigación Aéreas.

-Explotación de canteras

-Destrucción de los cerros

-Botaderos de basura no

autorizados

-Contaminación de los

canales de riego por

productos químicos.

-Ayuda a la producción

-Tenemos sectores para explotación

pétreo

-Contamos con gran variedad de

arboles productivos maderables.

-Tenemos caudal de agua de riego

-Contamos con elevaciones

pequeñas como EL GALLO-LOMA

PELADA- CERRO PALMAR


3. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) PROBLEMA POR QUE

CAUSAS POR QUE

EFECTOS CUALES

SOLUCIONES COMO

ACTORES GENERARON APOYAN CONTRAPARTE PROBLEMA A LA SOLUCIÓN LOCAL QUIENES QUIENES QUIENES

LUGAR QUE FUE AFECTADO

-Fumigación Aérea

-Explotación de Canteras

-Causa Enfermedades. -Contamina el agua -Esterilidad. -Afecta la vida humana. -Destruye la fauna y la flora -Contaminación del aire.

-Mal formaciones congénitas

-Uso de químicos sin control.

-Afecta a la comunidad

-No hay Control.

-Falta de Impacto Ambiental

-Autoridades

-Desvió del cause

-Destrucción agrícola por

explotación del cerro.

-Cáncer a la piel - Infecciones respiratorias. -Molestias a la comunidad. - Mala Nutrición - Niños con problemas de memorización. -Población con parásitos -Caída del Cabello -Perdida de la vista, Manchas a la piel -Causa enfermedades pulmonares. -Perdida de aéreas verdes. -Malestar en las comunidades. -Perdida de áreas de cultivo. -Problemas para los peatones por cruce de volquetas. - Cuarteamiento de vivienda por explotación.

-Pidiendo a las autoridades regulación de la fumigación. -Conformar el Comité de defensa del medio ambiente. -Concientizar a la comunidad mediante talleres de los peligros colaterales. -Promocionar productos orgánicos. Sembrar árboles de gran altura. -Colocar rotulo alusivos a la contaminación aérea. - Fomentar fumigación ecológica.

-Pedir la regulación de explotación de canteras. -Pedir al medio ambiente. -Crear comités pro defensa M.A.B.T. -Talleres de concientización. -Colocación de rótulos de protesta.

-Agricultores - M.M.L Gobierno Parr. -Cía. Aéreas -Gobierno Local Tenencia P. -materiales. productos –Comunidades Comisión M.N Químicos. –O.N.G Comité Parroq. Autoridades irrespon- - Consejo Prov. La Comunidad Sables. –MAGAP en general. -Inst. Educativa -Dueños predios de Gobierno G.P.C Zonas. G.P.O Tenencia Política Autoridades Incompe Municipio Comunidades Tentes. . G. P Comités Las Comunidades Comunidades. Instituciones Organizadas. Educativas Medio ambiente M.S.S.P

LA PARROQUIA Y SUS SITIOS LA PARROQUIA Y SUS SITIOS


PROBLEMA POR QUE

CAUSAS POR QUE

EFECTOS CUALES

SOLUCIONES COMO

ACTORES GENERARON APOYAN CONTRAPARTE PROBLEMA A LA SOLUCIÓN LOCAL QUIENES QUIENES QUIENES

LUGAR QUE

FUE

AFECTADO

Botadero de Basura no autorizados -Contaminación de los canales con Productos Químicos

-Falta de conciencia de la gente. -No hay la debida recolección. -Falta gestión del gobierno parroquial. -Municipio desorganizado. -Aporte del Pueblo - Malos olores. -Falta de conocimiento. -Se lava las herramientas en los canales. - Por embases químicos. - Quemeimportismo de la ciudadanía

-Contaminación -Enfermedades. -Insalubridad. -MAL Aspecto. - Mala imagen de la Parroquia y sus sitios. -Proliferación de moscas y -Contaminación del Agua. -Extinción de Especies acuáticas. -Contaminación del Suelo -Matan las semillas acuáticas

Organizar las comunidades. Pedir al municipio recolección, regulada. -Colocación de letreros. -Adecuar recolectores fijos en la zona. - Solicitar al G.P. gestionar la adecuación recolectora. - Realizar campañas de recolección. -Crear ley que regule y controle. -Concientizar a los trabajadores agrícolas. -Talleres de formación. - Mayor difusión de

-La Población. –Municipio Gob. Parroquial - Autoridades. G.P.O Tenencia Política - Negocios. G. P Sub-centro salud -Vendedores. M.S.P Escuela - Productores M.M.A.A Colegio Agrícolas. Gobernador Biblioteca Los Agricultores. M.A.GA.P Gob. Parroquial Trab. Agrícolas M.S.P Tenencia Política La Ciudadanía O.N.G Colegio Cía. Agroquímicas G.Parroq. Escuela G.P.O Biblioteca Sub-centro salud

PUENTE LEON FEBRES CORDERO EL CRUCE GUABO PASAJE. ORILLAS DE LA VIA QUE VA A LAS PARROQUIAS

CERRO PICON PTO GARZON MALVAL LA CONCORDIA CAÑA QUEMADA


4. ANALISIS FODA

INTE

RN

AS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

EXTE

RN

AS

- Creación de Organizaciones - Ser solidarios -Existe cuencas y sub cuencas hidrográficas - Capacidad de liderazgo -Gozamos de servicios básicos. -Capacidad de autoestima -Somos capaces para resolver nuestros problemas. Suelos fértiles -Existe aire purificado. -Existencia de fauna. - Tenemos material pétreo.

- Coordinar con autoridades Municipales para confrontar problemas de basura. - Coordinar con el Ministerio de medio Ambiente para proteger las zonas hidrográficas. - Presencia de Ministerios para ayudar a solucionar los problemas. - Coordinar con el Ministerio de Salud. - Hacer convenio con la universidad para que se efectúen talleres y capacitar a la ciudadanía.

DEBILIDADES AMENAZAS -Desunión. - Falta de concientización -Falta de colaboración de las Autoridades -Desorganización -Egoísmo - No se asume responsabilidades -Conformistas -Conflictos -Poca autoestima -Falta de visión

-Falta de coordinación entre autoridades y gobiernos seccionales. -Falta de recursos financieros -Diferencias por partidos políticos -Conflicto por captación de agua.


-No hacemos respetar nuestros derechos - Conflicto por regulaciones de captación -Incumplimiento en el proceso de recolección de basura por parte del Municipio de Pasaje

5. ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS COMPARATIVAS

(Lo que tenemos para competir)

COMPETITIVAS

(Lo que nos falta para competir)

-Cosechas de buenos productos.

- Buenas especie vía seña lítica

- Puntos de observación

- Amplio porcentaje de concientización de los habitantes.

- Buen Paisaje

- Buen clima

- Buena Agua.

- Buenas vías de acceso.

-Falta de organización y políticas en temas de medio ambiente.

(Habitantes – Autoridades)

- Falta de creación de un club ecológico.

-Falta

- Falta que regulen ruidos, venta de licor, contaminación de ríos,

etc.

-Falta que se respete los márgenes los ríos por lo memos 12

metros.

- Falta que se declare zonas protegidas y reservas ecológicas.


- Buena topografía

-Falta de mejorar y ampliar el alcantarillado a otros sectores.

- Dotar de agua todos los sectores de la parroquia (AMPLIACION

DE REDES).

- Dotar de un mejor servicio de recolección de basura.

- Falta de una campaña permanente de concientización.

- Falta de un programa de reciclaje.

-Falta de organización y políticas en temas de medio ambiente


6. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESCENARIOS)

Situación actual

(Escenario pesimista)

Situación actual

(Escenario positivo)

Situación futuro

(Escenario pesimista a futuro)

Situación mejorada

(Escenario optimista a futuro)

- Contaminación de basura.

- Mucho ruido (pista de

vehículos, etc.)

- Quema de basura- humo.

- Épocas de sequias y

- Poca participación ciudadana.

- No hay sitios declarados de

observación.

- Ampliación de Agroquímicos.

- Poca conciencia ambiental.

- Filtraciones de agua del antiguo

canal y desagües

- Mucha contaminación de ríos

- Bajo caudal en los ríos

-Se mantiene todavía la fauna.

- Se mantiene la fertilidad en los

suelos.

- Todavía se cultiva de manera

orgánica.

- Hay un buen porcentaje de

personas conscientes del cuidado

al medio ambiente.

- Existe aire purificado.

- Gozamos de buen clima.

- Hay participación.

- Existen personas que

contribuyen al cuidado del medio

ambiente y margen del rio.

- Hay lugares apropiados para la

observación.

- Hay lugares de paz y

-Suelos infértiles (ARIDOS).

- Aire contaminado.

-Desaparecerían las lluvias.

-Proliferación

-Desaparición de fauna.

- Desaparición de la

producción agropecuaria.

- Disminución de condición

de vida (SALUD).

- Los ríos se convertirían en

riachuelos o se extinguirían.

-Aire purificado.

- Tratamiento correcto de

recolección de basura.

-Incremento de Producción

agropecuaria

- Mejoramiento en las

condiciones de vida (calidad de

vida).

- Se mantendría la fauna en su

habitad

-Abundantes lluvias.

- El rio con abundante agua.

- Suelos productivos fértiles y

húmedos.


tranquilidad.

-Buena agua para el consumo

-A pesar de desagües no afecta la

salud y al medio ambiente.

La parroquia Rural de Caña

Quemada tiene muchos

problemas en si, los más

graves, son la

contaminación por la

canteras, ya que esto

motiva a las enfermedades

pulmonares, por otra parte

destruye sus calles, no hay

sitio declarados de

observación turística, y poca

participación ciudadana en

las actividades que

emprendan las

autoridades locales.

Aún en la parroquia se

puede contar con

personas que desean el

progreso de la misma,

cuidan del medio

ambiente, mantienen

sus sembríos con

productos orgánicos,

contamos con lugares de

paz y tranquilidad.


1.- VISION DE DESARROLLO

AFINIDADES DE VISION

Con la fuerza y el apoyo de los ciudadanos altivos

de esta parroquia, autoridades, locales, cantonales y provinciales.

La Hidalga parroquia de Caña quemada, sus sitios y sectores en el 2025 es uno de los lugares libre

de contaminación área, de basura y de productos químicos, y así mismo con un control adecuado de

explotación de canteras, de cerros y ríos, con la

lucha diaria de su gente se ha logrado el desarrollo y progreso en un campo muy importante como es

del medio ambiente, con el que se ha logrado una mejor calidad de vida para todos sus habitantes.


2.- VALORES CORPORATIVOS

VALORES ACTUALES – MODERNOS

VALORES QUE PRACTICABAN

NUESTROS ABUELITOS

-Dialogo - Criterios.

- Respeto a dios -Responsable

-Amistoso ( Abierto) -Sincero. -Respeto a los demás

-Discreto -Respeto a la naturaleza.

-Libertad. -Honestidad. -Equidad de géneros.

-Unidad

-Honrados -Sencillos

-Reprendían a sus hijos. -Fieles al hogar

-Honestos -Colaboraban voluntariamente.

-Unidos en las mingas -Responsables

-Sinceros -Leales y Conservadores -Bondadosos

-Respetuosos. -Muy trabajadores

-Cariñosos -Unidos para las fiestas

- Hacían respetar su palaba. -Correcto Proceder. -Participaban activamente.


3.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

FORMULACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PROBLEMAS DE CAUSAS Y EFECTO

SOLUCION DEL PROBLEMA REDACCION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Fumigación Aérea

Pedir a las Autoridades un mayor control en la fumigación sobre la población.

Talleres de concientización a los agricultores sobre la contaminación de agroquímicos.

Formar un comité para proteger el medio ambiente.

Que la comunidad se organice para darle una solución a corto plazo, formando comités del medio ambiente.

Promocionar productos orgánicos y ecológicos. Conformación y Promoción de Productos orgánicos y ecológicos que se utilicen en los

cultivos.

Sembrar árboles de gran altura alrededor de la población.

Y así no contaminen el medio ambiente.

Colocar rótulos de peligro de Contaminación. Formar programas de arborización y sembrío de arboles alrededor de la cabecera parroquial y sus sitios.

Explotación de Canteras

Mayor Control del Ministerio de Energía y

minas, y del Ministerio del Medio Ambiente.

Ejecutar programas de colocación de rótulos de peligro de contaminación.

Que toda cantera tenga una concesión y además tenga un estudio de impacto ambiental.


-Destrucción de los Cerros

Tener vías alternas de salida de volquetes.

Programas de control de parte de los Ministerios de Gobierno.

Realizar talleres de socialización sobre el estudio Impacto Ambiental.

Vías alternas

Botadero de Basura no

autorizados.

Organizar un Comité de defensa para conservación de Flora y Fauna.

Comunidades organizadas en defensa de

conservación de flora y fauna

Solicitar al ministerio de Gobierno declarar zonas de conservación de aéreas protegida.

Declara, zona de conservación de área protegida.

Socializar con la comunidad sobre las causas y

efectos de la explotación de canteras de los cerros.

Conservación de Talleres de Socialización de la

contaminación de basura.

Realizar un estudio de impacto ambiental.

Diseñar y construir de basura.

Municipio encargada de realizar más vueltas de recolectores.

Contaminación de los canales de

Riego por Productos Químicos.

Socialización a la gente de la contaminación

existente en los botaderos de basura.

Proveedores de Agroquímicos realicen un

reciclado de envases.

Contar con los recicla dores de basura en la

parroquia y sus sitios.

Que el Municipio autorice vueltas, más regulares de los carros recolectores de basura.

Reciclar basura orgánica Ejecutar un cambio de productos de químicos a


Reciclar envases de productos químicos. orgánicos.

Aplicar productos orgánicos y ecológicos.

Control de parte de organismos del medio

ambiente. Talleres de capacitación de parte de los Ministerios de Gobierno.

Concientización de parte de agricultores.

PROBLEMA OBJETIVO ESTRATEGICO

Ejemplo 1.-

Explotación de Canteras

Diseñar rótulos indicando los peligros de contaminación.

Ejemplo 2.- Contaminación de los canales de riego.

Que los envases de los químicos sean depositados en botaderos especiales


4.- IDENTIFICACION DE PROPUESTAS DE PROYECTOS

IDENTIFICACION PROPUESTAS PROYECTOS

PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS PROYECTOS

1-Contaminación de Fumigación Aérea.

Talleres de capacitación sobre contaminación de fumigación aérea

Crear comités de control.

Promover productos de Fumigación orgánica.

Motivar a los agricultores a aplicar productos orgánicos y ecológicos.

Promover programas de arborización alrededor de la cabecera parroquial y sus sitios

Ejecutar sembríos de arboles alrededor de la cabecera parroquial y sus sitios.

2.- Explotación de Canteras

Programas de Control de parte de los Ministerios encargados de la explotación de canteras.

Controlar mediante visitas en las canteras por parte de los ministerios.

Canteras Legalizadas y con su estudio de impacto ambiental.

Proyectos de ejecución para vías alternas.

3.- Destrucción de los

Cerros.

Controlar la destrucción de los cerros. Proyectar talleres de socialización a la comunidad.

Organizar Comité de defensa de explotación de cerros.

Ejecutar los comités central

Declarar zona protegida. Planificar y declarar zona de área protegida de conservación de flora y fauna.

Concientización sobre las causas y efectos de explotación de cerros.

Motivar a la no explotación de cerros.

4.-Botadero de basura no

autorizada.

Construir recicla dores de basura. Proyectos de ejecución de construcción de reciclaje de basura.

Conservar Talleres de capacitación sobre botaderos de basura contaminantes.

Talleres mas intensivos en la Parroquia.


Recolectores que realicen más recorridos en la recolección de basura.

Coordinar con el Municipio para recorridos de recolectores.

Reciclar la basura orgánica. Organizar la reciclada de basura orgánica dentro de la Parroquia.

5.- Contaminación de los

canales de riego por

productos químicos.

Que los vendedores reciclen los embases de agroquímicos.

Ejecutar proyectos de reciclaje de envases de agroquímicos.

Cambiar los productos químicos por orgánicos.

Organizar talleres de capacitación

Capacitar a los agricultores de parte de los proveedores.

Motivar al cambio de productos organismos.

Crear organismos de control.


EJE DE DESARROLLO

HUMANO SOCIAL


1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA

PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA. SUB EJE DE SEGURIDAD. 2.

IDENTIFICACIÓN

PROBLEMAS (-) POTENCIALIDADES (+)

1.- Falta de Policías Comunitarios

2.- No hay patrullaje en los sitios

3.- Falta de brigadas barriales

4.- Asaltos y robos permanentes

5.-Falta de control en horario de

atención en bares y salones

6.- Conflictos intrafamiliares por

consumo de alcohol y droga

7.- Falta de señalización de transito y

semaforizacion

8.- Falta de control de volquetas

9.- Falta de cuerpo de bomberos

10.- Corrupción.

11.- Delincuencia

12.- Desbordamiento de ríos

13.- Falta de sistema de seguridad

1.- Delincuencia

2.- Falta de sistema de seguridad

3.- Falta de policías comunitarios

4.- Falta de señales de trasmito y

semaforizacion

5.- Conflicto intrafamiliar por consumo de alcohol y drogas.


2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-)

(5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+)

(5 Potencialidades) 1.- Delincuencia

2.- Falta de Sistema de Seguridad

3.- Falta de Policías Comunitarios

4.- Falta de señalización de transito y

semaforizacion

5.- Conflicto Intrafamiliares por

consumo de alcohol y drogas.

Delincuentes no están organizados

2.- Existe los organismos de gestión adecuados

para solicitar capacitación de policías

3.- Se cuenta con escasos patrullajes.

4.- Contamos con los lugares para señalización

pero no existen.

5.- Contamos con orientación familiar


3. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES

Generaron Apoyan Contraparte

El Problema a la solución Local

Quienes Quienes Quienes

Lugar que

fue

afectado

1.-Delincuencia 2.-Falta de sistema de seguridad. No hay organización 3.- Falta de Policías Comunitarios. 4.- Falta de señalización o transito y semaforizacion 5.- Conflicto Intrafamiliar por causa de alcohol y droga

Falta de dinero

Falta de Educación

De Falta de valores morales Perdida de autoestima.

Falta de Orientación Familiar Abandono

de hogar por uno de los padres.

Falta de reten Policial.

Falta de Organización Corrupción en la Policía.

Funcionamiento de Lugares de locales de

bebidas sin control. Incumplimiento de las leyes

Falta de Reten Policial Falta de terreno

Falta de apoyo gubernamental

Falta de recursos

Accidentes Muertes

Heridos

Atropellados

Falta de educación

Perdida de autoestima

Falta de amor y cariño

Abandono de hogar.

Malas amistades

Vagancia Irresponsabilidades

Falta de comprensión

Robo

Prostitución

Violaciones Asesinatos

Suicidios

Agresividad Violencia

Robo

Violencia Intrafamiliar Peleas Callejeras

Agresividad

Violencia Adicción

Robos Asaltos

Violencia Intrafamiliar

Asesinatos ,violaciones

Invalides Huérfanos

Viudos

Crisis Económica

Violación

Falta de respeto a los

padres.

Delincuencia

Maltrato

Destrucción de hogares Hijos abandonados

Habiendo fuentes de trabajo

estable.

Habiendo capacitación de relaciones humanas.

Mejorando la Educación

Ejecución de Proyectos Sociales en la Parroquia.

Patrullaje policial y militar.

Brigadas Barriadas

Vigilancia de Guardia Privada

Organizando Brigada Barriales

Organismos de gestión

Solicitando patrullaje

permanente

Capacitación

Cursos

Aplicación de ley de transito Control de las autoridades

Autoridades locales.

Centro de rehabilitación

Orientación Familiar

Control de Expendio Terapias Familias

Los malos gobiernos los Buenos Gobiernos. Gob. Parroquial

Los padres irresponsables M.I.E.S. La Comunidad

La corrupción Banco del Fomento Tenencia Política

Crisis económica F.M.I

Malas compañías O.N.G Hijos abandonados

Malos gobiernos Un buen Gobierno Gob. Parroquial El ministerio de Gobierno Buena adm. De la policía La Comunidad

Policías corruptos O.N.G Tenencia ítica

Tenencia Política. Vigilancia y Guardianía Privd, militres, etc.

Malos gobiernos Gob. Parroquial

Autoridades Corruptas Policía Nacional La Comunidad

Crisis económica O.N.G Tenencia

Política Despreocupación de los

Dirigentes.

Choferes Juez de transito Tenencia

Política

Peatón Policías Comunidad

Animales Autoridades Gubernam. Junta Parroquial

Alcohol y droga

La sociedad Familia Tenencia Política

La t.v. Iglesia comunidad

Malas compañías Autoridades Junta Parroquial No control de autoridades Policía Escuelas

Hijos abandonados Organizaciones Sociales Colegios

Padres irresponsables Emigración

TODA LA PARROQUI

A

TODA LA

PARROQUI

A

TODA LA

PARROQUI

A

TODA LA

PARROQUIA

TODA LA

PARROQU

IA


4.- ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS

Tenencia Política

Junta Parroquial

Comunidad.

Alianzas

Municipio

O.N.G

Policías

Iglesia

Fundaciones

DEBILIDADES AMENAZAS


-Centro de Rehabilitación

-Orientación Familiar

-Terapias Familiares

-Control de Expendios.

- Policía

-Perdida de Valores

- Falta de comunicación

-Falta de trabajo

- Crisis Económica

-Migración

- Falta de control a los hijos

-Brigadas Barriales

- Falta de control de las autoridades

-Corrupción

Expendedores de droga, de alcohol.

Accidentes de Transito

Desbordamiento del Rio

Asaltos, Robos.


5.-ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

Dividir un papelote en dos partes

COMPARATIVAS


COMPETITIVAS




Se utilizan 2 papelotes en donde se analiza: El análisis situacional nos demora 2 horas.

Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada


-No hay reten policial.

-No hay brigadas barriales

-No hay cuerpo de bomberos

-No hay señales de transito

-No hay patrullaje

-Falta de control en lugares de

venta de alcohol.

-Incumplimiento de las leyes.

-Falta de organización.

-Gestión para el reten policial

-Gestión solicitando patrullaje de

los militares y policías nacional.

-Lentitud en el proceso de

creación de cuerpos de

bomberos.

-Escases de policías y

movilización

-Brigadas barriales inestables

-Deterioro de señales de

transito

-Pérdida de valores.

-Contar con reten policial en la

cabecera parroquial y sus sitios.

- Contar con un cuerpo de

bomberos en la parroquia bien

capacitadas para todas las

emergencias y primeros auxilios

-Brigadas barriales organizadas y

capacitadas.

-Una comunidad bien orientada

en relaciones humanas.

Contar con la cámara de

seguridad ye implementar con un

buen servicio para el control de

accidentes.


VISION Que la Policía y la comunidad tengan una buena relación, para el buen control de la parroquia y poder salir sin peligro y tranquilos. Que tengamos un cuerpo de bomberos, disponible al servicio de la comunidad Que los conductores respeten las señales de tránsito y no haya accidentes. Contar con una buena capacitación para respetar los valores. Policías y militares resguarden los colegios y las escuelas, control a los lugares de expendio de bebidas alcohólicas, en las horas de funcionamiento una comunidad unida, sin corrupción patrullajes continuos en la cabecera parroquial, sus sitios y en las cantinas. Que mi parroquia cuente con reten policial, para que… patrullaje y pueda haber menos delincuencia, drogadicción y alcoholismo y haya más control, en los lugares de bebidas alcohólicas pero con ayuda de la comunidad. Yo quiero en mi sitio un control militar, para seguridad de la comunidad y que cambie, que no haya tanta gente que tome, hasta altas horas de la noche, Que haya un lugar para hacer deporte. Una capilla para que la gente sea más unida. Que exista un centro de recreación para los niños.


OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Problema (-) Problema en estado positivo Redacción de objetivo estratégico


Eje de desarrollo

Objetivo estratégico

Propuestas de proyectos

DESARROLLO

HUMANO

SOCIAL


1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA

PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA SUB EJE DE SALUD. .

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-) POTENCIALIDADES (+)

1.-Falta de difusión de los servicios

que presta el Subcentro.

2.-Falta de Equipamiento del

Subcentro.

3.- Permanencia Inestable del

Personal. Medico y para Medico.

4.- No hay control de Horario de

Atención.

5.- Falta de Socialización de los

Programas de Salud.

6.- Queminportismo de parte del

Personal Medico

7.- Falta de control Zootécnico

Animales.

8.-Presencia de Enfermedades;

diabetes, respiratorias, óseas,

dengue, cáncer, desnutrición, y mal

nutrición, diarreas.

9.- Aguas sin tratamiento.

10.- Asigna miento de Basura.

1.- Se cuenta con Infraestructura

de salud

2.-Tenemos alcantarillado en la

cabecera parroquial, (SOLO

CALLES CENTRALES).

3.- Agua entubada deficiente.

4.- Vías de Acceso.

5.-Alumbrado Eléctrico

6.- Crecimiento Poblacional.

7.-Servicio Educativo Básico

8.- Fuentes de Producción de

Banano

9.- Programas de Alimentación por

parte del Gobierno. P.A.E. (

Aliméntate Ecuador).

2. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES


(5 Problemas)


(5 Potencialidades)

1.- Falta de Difusión de los servicios

que presta el Sub centro.

2.- Permanencia inestable del

Personal Médico- Paramédico


4.- Presencia de Enfermedades.

5.- Agua sin Tratamiento.


3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD)

Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES

Generaron Apoyan Contraparte El Problema a la solución Local Quienes Quienes Quienes

Lugar que fue afectado

1.- FALTA DE DIFUSION DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SUB CENTRO 2.-PERMANENCIA INESTABLE DEL PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO. 3.-FALTA DE SOCIALIZACION DE LOS PROGRAMAS DE SALUD. 4.- PRESENCIA DE ENFERMEDADES. 5.- AGUA SIN TRATAMIENTO

1-Medicos Temporales-Rurales. 2-Falta de interés de los médicos y comunidad. 3-Falta de coordinación. 1.- No hay médicos de Planta. 1.- Falta de Presupuesto 2.-Desinteres de la comunidad. 3-Desinteres de personas del Sub-centro 4-Salud. 1.- Desnutrición y mala alimentación. 2.-Fumigacion Aérea. 3.- Basura falta de recolección de basura. 4.-Agua Entubada. 5.- Despreocupación. 1.- Falta de Presupuesto 2.-Falta de interés de los Gobiernos Seccionales 3.-Desorganizacion de las Comunidades

1.- Población desatendida 2.-Busca atención medica a otros sitios. 3.-Desconocimiento de servicios. 1.- Gente busca otros lugares 2.-No cobertura de atención estable. 1.- No se recibe ayuda gubernamental. 2.- Desconocimiento de la comunidad. 1.- Mayo pobreza 2.- Mayor índice de mortandad. 3.-Mayor índice de morbilidad. 1.- Enfermedades.

1.-Solicitando atención a los órganos públicos.

2.- Formar un comité de salud con representantes de todos los sectores. 1.- Que el medico y paramédico vivan en la Parroquia. 1.- Concientizando a la comunidad con programas educativos- deportivos-sociales. 1.- Educación 2.- Concientización sobre formas de alimentación 3.-Mayor producción a los entes productivos. 4.- Ampliar la cobertura de atención medica. 1.- Organizar comité de agua , integrar junta parroquial y comunidad

-Médicos, paramédicos - D.S - Comunidad Y comunidad. – Municipio - Junta Parroq. -Médicos, paramédicos - D.S - Junta Parroq. Comunidad, Comité de -Municipio - Comunidad Salud. – Ley de Salud. - Tenenc. Polit -Centro de salud -Dirección de Salud - Junta Parroq Centro Educativo -Junta Parroquial. -Comunidad Junta Parroquial -Centro de salud - T.P Ministerio de salud. – M.S.P Comunidad - Comunidad - Junta Parroq D.M.S -D.M.S -Comunidad Centro de Salud. Centro de Salud. - T.P M.S.P M.S.P

La

Parroquia

La

Parroquia.

La

Parroquia

La

Parroquia

La

Parroquia


3. ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS

Fortalezas: logros, experiencias, aciertos, recursos disponibles

(humanos, materiales, económicos, naturales), valores, actitudes,

influencia, imagen, capacidades, otras.

-

Oportunidades: posibilidades de alianzas, espacios de acción o

intervención, mercados desaprovechados, demanda insatisfecha,

coyunturas especiales, ofertas similares, vinculaciones

complementarias.


Debilidades: errores, carencias, obstáculos, actitudes negativas,

conflictos, incomunicación, división, descoordinación, pérdida de

valores, débil imagen e influencia, enfoques contradictorios,

desarticulación, otras.

Amenazas: peligros, crisis, situaciones o coyunturas negativas,

competencia conflictiva, iniciativas o enfoques contradictorios, falta de

respaldo político, influencias negativas, exclusión, otras.


4. ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

COMPARATIVAS


COMPETITIVAS



5. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS)

Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada


Lo que es actualmente pero

negativamente

Lo que es actualmente positivamente

Lo que podría negativamente

Lo que podría ser positivamente


Eje de desarrollo



DESARROLLO

HUMANO

SOCIAL


1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA

PARROQUIA RURAL DE CASACAY. SUB EJE DE EDUCACION. Ejemplo: chorro de problemas y potencialidades, pueden ser una gran cantidad, para

luego priorizarlos.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-) POTENCIALIDADES (+)

1.- Deserción Escolar.

2.- Renovación de Maestros y

Preparados Eficientemente.

3.- No se cumple con la Ley.

4.- Creación de Laboratorio de

computación, de ciencias, y

manualidades

5.- Deficiencia de Enseñanza y

Aprendizaje.

6.- Control de tareas Padreas y

Profesores.

7.- Falta de Control Personal Docente

y Servicio Publico.

8.-Falta de Personal Docente en la

Escuela

9.- Bajo Número de alumnos en la

Escuela y Colegio.

10.-Falta de Nutrición en Escuela y

Colegio.

11.- Maltrato Físico y Sicológico en el

hogar y escuela.

12.- Migración de los Padres al

Exterior

13.- Pobreza

14.- Planificación Familiar.




(5 Problemas)


(5 Potencialidades)

1.- Deserción Escolar.

2.- Renovación de Maestros.

3.- Creación de Laboratorios

4.- Falta Personal Docente en la

Escuela

5.- Deficiencia de enseñanza y

Aprendizaje

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN



Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

ACTORES Generaron Apoyan Contraparte El Problema a la solución Local Quienes Quienes Quienes

Lugar que fue afectado

1.- DESERCION ESCOLAR 2.-RENOVACION DE MAESTROS PREPARADOS EFICIENTEMENTE 3.- CREACION DE AULAS PARA LABORATORIOS DE AREAS TECNICAS ( Computación, Manualidades, Ingles, Música)

4.- FALTA DE PERSONAL DOCENTE PREPARADO. 5.- DIFICULTADES DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

1.- Pobreza 2.- Migración de los Padres 3.- Inequidad Social 4.- Falta de control de los Padres. 5.- Maltrato Físico Y Sicológico en el Hogar y Centros Educativos. 1.- Por edad. 2.- Periodo Cumplido 3.- Incapacidad Académica 4.-No Residencia Local 1.-Desatencion. Gubernamental. 2.- Falta de Espacio Físico. 3.- Falta de Gestión de la Comunidad 1.- Falta de Presupuesto 2.- Falta Gestión 3 .-Falta de Alumnos por Migración 1.- Mala Nutrición 2.- Técnicas de estudios Inadecuados. 3.- Inasistencia 4.- Problemas Familiares

1.- Delincuencia 2.- alcoholismo 3.- Drogadicción 4.- Prostitución 5.- Madres Adolecentes. 6.- Entes Productivos 7.- Falta de Oportunidades 1.- Mayor Conocimiento Académicos. 2.- Preparación Eficiente del Alumno. 3.- Puntualidad. 4.- Ayuda a la Comunidad 1.- Deficiente Preparación de Alumnos 2.- No integración al campo Productivo técnico. 3.- Mala Calidad de Educación. 1.- Cierre de Centros educativos. Mala Preparación Académica. Boqueo de Conocimiento

1.-Concientizar a padres e hijos sobre la importancia de la Educación. 2.- Dar afecto y protección integral 3.- Crear los doves en los centros educativos. 4.- Generar Buenos hábitos de comportamiento 1.- Jubilación de Maestros forma digna. 2.- Nombramientos con estabilidad laboral 1.- Gestionar los recursos a los poderes públicos 2.- Mayor Presupuesto del Estado 3.- Mayor colaboración de parte del personal docente 1.- Mas presupuesto 2.- Gestionar en el M.E.C 1.- Preparación y capacitación a los maestros 2.- Dando afecto a los niños

1.- Padres de Padres , Profesores J. Parroq. Familia y Comunidad Comunidad, O.N.G.S 2.- Profesores Gobierno 1.- Profesores M.E.C Comunidad 2.- Edad D.E.O Supervisión Escolar Veeduría Ciudadana Padres Fam. Junta Parroq. Personal Docente Gobiernos Seccionales Minist. Educación Y Gubernamentales La Comunidad Junta Parroq Municipio O.N.G.S La comunidad La Politiquería DINSE, M.E.C Maestros Comunidad Junta Parroq Padres y Alumnos Padres Centro Educ. Profesores Niños o alumnos

TODA LA

PARROQUIA

TODA LA

PARROQUIA

TODA LA

PARROQUIA

TODA LA

PARROQUIA

TODA LA

PARROQUIA


4.- ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS




-




complementarias.










7. ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS


COMPARATIVAS


COMPETITIVAS





Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada



negativamente





Hasta aquí se requieren de 10 papelotes incluido el de la agenda, pedir 12 papelotes para cada mesa o eje de desarrollo.


Solamente en esto se demora una sesión de 5 horas, la otra parte que es Visión, formulación de valores, formulación de objetivos estratégicos, formulación e

identificación de proyectos, es otra sesión de 4 a 5 horas que se daría en otra visita. Para esto se necesita pedir mas materiales.

emporio




Eje de desarrollo



DESARROLLO

HUMANO

SOCIAL


RESPONSABLE:

Sr. Alejandro Astudillo.

PRESIDENTE GOBIERNO PARROQUIAL.

Luis Emilio Guzmán Márquez

Luis Álvarez Suqui

Sr. Miguel Ángel Uyaguari Álvarez

Sr. Francisco Quezada Capelo

Sra. Rosa Guamán Guamán

Sr. Pablo Valle

Sra. Amada Saraguro.

Sr. Clemente Valdivieso

EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO PRODUCTIVO



PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS

(-) POTENCIALIDADES (+)

1.-Pequeños productores de banano

2.- Bajo precio Oficial de Banano.

3.- No hay asistencia técnica de

cultivos

4.- Falta de Financiamiento para

créditos de cultivo.

5.- Ausencia de Programas sobre

Microempresas para vender sus

productos elaborados en la zona

6.- Baja Producción de cacao

7.- Vías de acceso en mal estado

8.- Grandes Productores acaparan

toda el agua de los cultivos.

9.- Alto costo de agroquímicos.

10.- Falta de seguro jornalero

1.- Tierras fértiles

2.- Buena Calidad y cantidad de

Producción.

3.- Calidad de Producción de cacao

nacional

4.- Tenemos Recursos Humanos.

5.- Contamos con un canal de

Riego.



PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

(-)

(5 Problemas)


(5 Potencialidades)

1.- Pequeños Productores de Banano

con bajo costo

2.- Falta de Financiamiento para

créditos Productivos.

3.- No hay asistencia Técnica de

Cultivos.

4.- Falta de Seguro al Jornalero

5.- Alto costo de agroquímico

1.- Tierras Fértiles

2.- Gran cantidad de Producción de Banano

3.- Calidad de cacao en Producción Nacional

4.- Tenemos Recursos Humanos

5.- Contamos con un canal de Riego



Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES




Lugar que fue

afectado

1.- PEQUEÑOS PRODUCTORES DE BANANO, CON PRECIOS BAJOS DEL PRODUCTO 2.- FALTA DE FINANCIAMIENTO DE AGENCIAS BANCARIAS PARA CREDITOS PRODUCTIVOS

1.- Falta de Organización entre ellos. 2.-Especulación del precio por intermediario 3.- Falta de control de Autoridades. 4.- Falta de apoyo Gubernamental. 5.-Muchos requisitos para producción orgánica 6.- Incumplimiento de Normas de Comercialización

*Los Intereses muy altos *Falta de garantías *Muchos requisitos * Falta de capacitación para realizar créditos

-Ingresos no Compensan los costos de Producción Abandono de Tierras -Bajo Ingresos -Migración de la Gente a la ciudad

*Por baja Producción.

* No hay Empleo

-Organizándolos en las Asociaciones de Pequeños Productores. -Exportando Directamente -Exigir a las nuevas autoridades competentes el cumplimiento de las normas de leyes

-Descentralización de los Bancos de Estado. - No muchos requisitos. -Intereses Bajos -Que los créditos sean inmediatos. -Que haya una agencia del Bco. del Estado en cada Cantón.

*Los intermediarios *GOBIERNO LOS PEQUEÑOS PARROQUIAL PRODUCTORES

* Las Exportadoras *GOBIERNO

NACIONAL

* Las autoridades

Los Ejecutivos Ministro de LA COMUNIDAD Bancarios Economía y Finanzas -M.A.G.A.P -B.N.F

TODA LA

PARROQUIA

LA PARROQUIA

Y SUS SITIOS


Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES



Quienes quienes Quienes

Lugar que fue

afectado

3.- NO HAY ASISTENCIA TECNICA DE CULTIVOS 4.- FALTA DE SEGURO AL JORNALERO 5.- ALTO COSTO DE AGROQUIMICOS.

-No se pide Capacitación. -Cuando se realiza un taller no se asiste. - Exceso de Químicos *Falta de Conciencia del Patrón. *Nunca se lo a pedido organizadamente. * No hay estabilidad de Trabajo *Por mucho impuesto e importación del insumo. *Por el intermediario *Por la demanda de los productos

*Mala Calidad *Poca Compatibilidad en los mercados *Poca Rentabilidad. *No Apto para el consumo * No hay Protección al Jornalero. *Incertidumbre. *No goza de los beneficios sociales. *Desmejoramiento de la Calidad de vida. *Mala calidad en la Produc. *No hay suficiente producción. *Mal manejo de los insumos. *Economía Baja *Poca inversión en el sector agrícola.

*Buscar Talleres de Capacitación a los agricultores *Concientización a la Gente *Participación de la Comunidad en los talleres *Que se de cumplimiento al código de Trabajo. * Organización del Sector obrero * Ampliación del Seguro Campesino. *Fomentar y socializar el seguro campesino *Crear asociación de Peq. Productores Agrícolas. *Exigir a las autoridades Control. *Pedir apoyo gubernamental. *Pedir o gestionar asesoramiento técnico. *Capacitaciones para elaborar ciertos productos para el control de enfermedades o plagas orgánico.

*Agricultores M.A.G.A.P La Comunidad *Entidades Encar- gadas por falta De Promoción *Las Autoridades Autoridades *Comunidad Competentes. Comunidad * Los trabajadores *Los Patronos Las Organizaciones Falta de conoci- Miento. Los intermediarios El M.A.G.A.P La Comunidad Entidad Publicas B.N.F Los agricultores De Control. Entidades de Control Los pequeños productores

LA PARROQUIA

LOS SECTORES

DE LA

POBLACION

LOS SECTORES

PRODUCTIVOS

DE LA

PARROQUIA


4.- ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo.

- Productores

-Buenas plantaciones

-Buenas Producciones

-Buenos tipos de suelo fértiles.

2.- Falta de Financiamientos para créditos productivos.

- Productores responsables

- Productores Organizados

- Productores Emprendedores

3.- No hay asistencia técnica de cultivos

- Existen Profesionales (Ing. Agrónomos)

-Productores Emprendedores

-Buenos suelos fértiles.

4.- Falta de Seguro Jornalero

- Ley existente: Seguro Jornalero


-Firmar contrato con los exportadores sin tener

intermediarios, MAGAP, B.N.F

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

-Créditos del B.N.F , I.E.P.S

-Créditos de bancos privados a bajo interés.

3.- No hay asistencia técnica de cultivo

- Mayor conocimiento del agricultor

- M.A.GA.P- SECAP, Fundaciones Organizadas

4.- Falta de Seguro jornalero


- Jornaleros responsables y trabajadores

- Condiciones de vida aceptable.

5.- Alto costo de agroquímicos.

-Poseemos tierras fértiles

- Poseemos materia prima para elaborar productos

orgánicos.

- Tenemos la ley reguladora

- Gobierno exija el Seguro jornalero a los empleadores.

-Cumplimiento al código de trabajo

- Organización

5.- Alto costo de agroquímicos

- Crear abonos orgánicos

-Venta directa de agroquímicos

- Exoneración del Impuesto


1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo

- Por desconocimiento

- Por falta de liderazgo

-Por falta de recursos económicos

- falta de control de las autoridades

- Muchos intermediarios


- No control de intereses altos

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo

- Falta de control del gobierno

- falta de conocimiento

- Incumplimiento de los exportadores e intermediarios.


- Desorganización

-Créditos a alto interés

-Muchos tramites para créditos


- Por falta de capacitación

- Falta de garantías.

3.- No hay asistencia técnica de cultivos.

- Por recursos Económicos

- Por poco interés

- Falta de liderazgo




- No organizados

-Falta de control

- Falta de liderazgo.


- Muchos intermediarios

- Falta de control de entidades publicas

- Falta de apoyo para elaborar productos orgánicos


- Desatención del Gobierno

-Falta de conocimiento


- Gobierno no cumple

- Desorganización

Incumplimiento del Código de trabajo


- Intermediarios

- Impuestos altos

- Desorganización


5.-ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

COMPARATIVAS


COMPETITIVAS



- Buena Tierra

- Buen Clima


- Productores responsables

- Productores Capacitados

- Producción Buena

- Asistencia.


- Variedad de cultivos

- Tierras Fértiles

-Buen Clima templado

-Mano de Obra


- Decisión a Firmar contrato

-Organizarse entre pequeños productores

- Capacitarse


- Publicidad

- Cooperativas

- Decisión.


- Decisión

- Organización

- Preparaciones



- Jornalero responsable

-Ley de Código de Trabajo

-Jornalero de diferentes sexos


- Tierra Fértil

- Diferente variedad de cultivos

- Materia prima para abono orgánico

- Mano de Obra


- Jornalero Capacitado

- Decisión

- Organización.


- Abonos orgánico

- Abonos ecológicos


6.-ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS) .

Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada


1.-Precio de caja a bajo costo

2.- Falta de financiamiento y

créditos productivos

3.- Falta de asesoramiento

técnico

4.- Falta de seguro jornalero.

5.- Costo muy alto de

agroquímicos.

1.- Firma de contrato con las

exportadoras

2.- Créditos de parte del MAGAP –

IEPS

3.- Existen asesoramientos en

menor cantidad.

4.- Existen el seguro pero no se

cumple.

5.- Gobierno Apoya con

agroquímicos a bajo costo

1.-No tomen cartas en el asunto

las autoridades.

2.-Pocos créditos.

3-Poca capacidad técnica.

4-Irresponsabilidad de las

autoridades.

5-Intermediarios sin control

1-Gobierno responsable en el

cumplimiento de la ley.

2-Muchos créditos a bajo interés.

3-Capacitaciòn directa al

agricultor.

4-Cumplimiento del Seguro

Social.

5-Control de Intermediarios.


VISION

Firma de contrato = Mejores Ingresos Económicos Mejor Control a las Exportadoras = Sustentabilidad de la Producción Que la gente sea unida y organizada para no ser explotados Mejor sistema de vida en la agricultura. Que la Producción sea conocida a nivel nacional e internacional. Agricultores con financiamiento y créditos. Para tener un excelente estado sus plantaciones Plantaciones Tecnificadas con riego Trabajadores amparados al beneficio del Seguro Social. Trabajadores con excelente remuneración Precios accesibles en compra de agroquímicos. Poseer Técnica de Elaboración de Productos orgánicos. Vías de acceso en buen estado.



La Parroquia Caña quemada con el apoyo de los ciudadanos, autoridades locales, cantonales, provinciales, y nacionales es una Parroquia que ha logrado el desarrollo y Progreso en el campo productivo, social y económico, que ha generado muchas fuentes de trabajo y estabilidad laboral para todos sus moradores, los mismos que a su vez se sienten satisfechos de su nivel de vida, todo esto se ha ganado y logrado gracias al esfuerzo de todos ellos.


VALORES

ACTUALES – MODERNOS

Sociales = Muchos Cortez= Poco Amables = Poco Respeto = Mas o menos Amistosos= Mucho Sinceros= Poco Tolerancia= Poco Caridad= Poco Solidaridad = Mas o menos Cariñosos = Mas o menos

ANTIVALORES

Machismo- Egoísmo- Irresponsables- Irrespetuosos- Mentirosos- Miserables- Avaros- Racistas- Enemigos- Impacientes


PRIORIZACION DE VALORES

ACTUALES ANTIGUOS AMISTAD SOCIABLES SOLIDARIOS

Se relaciona con gran facilidad con toda la gente, amistosa, sociable, solidaria con cualquier calamidad o enfermedad.

RELIGIOSOS SOLIDARIOS RESPONSABLES Cuando hay que hacer una labor social, siempre se unen todos los ciudadanos para aportar con un granito de arena.

VALORES

QUE PRACTICABAN

NUESTROS ABUELITOS

Religiosos Trabajadores Responsables Sinceros Cordiales Atentos Amistosos Humildes Sociales Tolerantes Solidarios Respetuosos Amables Conservadores




1.- Pequeños Productores de Banano,

precio a bajo costo.

2.- Falta de financiamiento para

créditos productivos

3.- No hay asistencia técnica de

-Firmar contrato con las exportadoras de

Banano.

- Desconocimiento

-Mayor apertura de créditos en bancos del

Estado y Bancos privados y que sean a

bajo interés.

-Organizar y solicitar a las autoridades,

mas talleres técnicos.

-Diseñar un plan estratégico para control

de las exportadoras.

Exista un organismo que haga conocer el

beneficio de firma de contrato.

-Que el Gobierno Central Ejecute un plan

de créditos con bajos intereses y a largo

plazo.

-Ejecutar Estrategias de conservación de

talleres de asistencia técnica.


cultivos

4.- Falta de Seguro Jornalero


-Que el Gobierno a través de sus entidades

de control ejecuten sus obligaciones a los

empleadores y los aseguren a sus

trabajadores

-Crear una exoneración a los impuestos

abonos agroquímicos o a su vez que la

venta sea directa.

Elaboración de Abonos Orgánicos

-Emplear y ejecutar campañas de control y

seguimiento de estos empleadores

Exista un Plan estratégico para la

importación directa de agroquímicos y que

el gobierno se encargue


PROPUESTA DE PROYECTOS.

Problemas Objetivo estratégico


1.- Pequeños Productores

de Banano con bajo costo

(PRECIO).

2.- Falta de financiamiento

de créditos productivos.

Diseñar un organismo para control

de las exportadoras y a su vez que

se dé a conocer los beneficios de la

firma de contrato.

Ejecutar Programas con créditos a

bajo interés y a largo plazo.

Sin demasiado papeleo.

-Fortalecer a los productores.

-Motivar a los Productores.

-Crear un organismo de control.

-Realizar los pagos por medio del Bco. Central.

-Afiliarse a organizaciones de pequeños productores.

-Motivar a los agricultores a realizar créditos.

--Mejorar el área agropecuaria.

-Créditos para Proyectos Avícolas.

-Créditos para proyectos porcinos.

-Créditos a largo plazo.

- Creación de Oficinas del MAGAP, en cada Cantón y las Parroquias.


3.- No hay asistencia

técnica de cultivo.

4.- Falta de Seguro

Jornalero

5.- Alto costo de

Agroquímicos

Ejecutar estrategias de

conservación de talleres de

asistencia técnica.

Ejecutar un control más extenso e

intenso de obligaciones patronales.

Exista un Plan Gubernamental para

la importación directa de

agroquímicos a bajo costo.

Motivar a los agricultores a la asistencia.

-Creación de Locales de asesoramiento en las parroquias.

-Ejecutar proyectos de asistencia con O.N.G.

-Fortalecer el nivel de calidad de los productores.

-Motivar a los Empleados a organizarse.

-Proyectos de Seguridad laboral masiva.

-Pedir organizadamente su seguro

-Fortalecer el factor humano

-Motivar a los empleadores a ejecutar el seguro laboral de sus

trabajadores

-Ejecutar proyectos de importación de agroquímicos por medio del

gobierno.

Ejecutar proyectos de venta directa de agroquímicos.

-Crear proyectos de elaboración de productos orgánicos y ecológicos.

-Fortalecimiento de desarrollo agropecuario.


EJE DE DESARROLLO

DEL TERRITORIO



PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS

(-)

POTENCIALIDADES (+)

1.- Ampliación y

construcción de

Alcantarillado sanitario en la

Parroquia y sus sitios

2.- Falta de un Plan de

Vivienda Popular

3.- Falta de aéreas de

recreación y deportivas en la

comunidad

4.- Falta de Reten Policial

5.- Falta de asfalto-cunetas,

bordillos, obras de arte.

6.-Mala Construcción del

sistema de riego

7.- Escases de Agua Potable.

8.- Ampliación de Red vial

en asfalto

9.- Areas de recreación

deportiva

10.- Guarderia

11- Falta de Parque

12.- Contruccion de Cuerpo

de Bomberos.

1.- Cerca de la planta de

agua

2.- Hay territorio para

construcción de vivienda

3.- Existe Espacio para

aéreas recreativas

4.- Existe el Estudio

respecto a la vialidad.

5.- Buena infraestructura

en las Escuelas

6.-Buen espacio

7.-Banano

8.-Existe un 70%


13.- Coliseo

14.- Casa Parroquial

15.- Comedor Escolar

Comunitario

16.- Biblioteca Municipal

17.- Equipamiento Escolar

18.- Casa Comunal

19.-Fabrica de Banano

20.- Alumbrado Público.




(5 Problemas)


(5 Potencialidades) 1.-AMPLIACION Y CONSTRUCCION

DE ALCANTARILLADO SANITARIO,

DE LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

2.- PLAN DE CONSTRUCCION DE

VIVIENDA POPULARES

3.- FALTA DE AREAS DE

RECREACION.

4.- FALTA DE RETEN POLICIAL.

5.-ESCASES DE AGUA POTABLE

6.- FALTA DE CONSTRUCCION DE

VIAS.

7.- FALTA DE CASA COMUNAL Y

PARROQUIAL

1-Existe el Estudio de Impacto Ambiental

2.- Existen Terrenos

3-Existen los terrenos

4- Existen los terrenos

5- Cerca de la Planta de Agua

6.- Existen los Estudios

7.- Existen los terrenos



Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES




Lugar que

fue

afectado

1.-ALCANTARILLADO 2.-FALTA DE UN PLAN DE VIVIENDA POPULAR

1.-Contaminación

2.- No gestionado

3.- Falta de estudio

4.- Falta de Presupuesto

5.- Falta de Colaboración de la

comunidad

1.- Crecimiento Poblacional

2.- Falta de Recursos Económicos

3.- No existen Proyectos

1.- Enfermedades infecto-

contagiosas.

2.-Hongos

3.-Moscos

4.-Contaminación Ambiental

5.- Destrucción de Calles.

6.- Malos Olores.

7.- Destrucción de Flora y

Fauna.

1.- Mucha Emigración

2.- Pobreza

1.- Estudio Impacto

Ambiental.

2.- Presentación de

Proyectos

3.-Gestionar ante las

autoridades competentes

Involucrar

4.-Involucrar a la

comunidad para ejecutar

este proyecto

1.- Presentación de

Proyectos habitacionales

2.- Organiz. Comunidades

3.- Legalización de

Terrenos

1.- Crecimiento 1.- Junta Parroq. 1.-Comunidades

De la Población. 2.- Municipio 2.- Comité

Barriales

2.- Malas Adminis- 3.- Gobiernos de

traciones de auto- Turno.

tidades anteriores 4.-Consejo Prov.

3.- Falta de Colabo-5.- Pueblo Organiz.

ración de los

moradores .

4.- Falta de colabo-

ración de autorida

des locales.

1.- Crecimiento de 1.- INDA 1.- Comunidades

La población 2.- O.N.G 2.-Gob. Parroquial

2.- La Emigración 3.- Gobierno Parroq 3.- Comité Barrial

3.Falta de Recur- 4.- Consejo Prov.

Sos económicos 5.- MIDUVI

TODA LA

PARROQUIA

Y SUS

SITIOS

TODA LA

PARROQUIA

Y SUS

SITIOS


ANALISIS DE CAUSA Y EFECTO

Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES




Lugar que

fue

afectado

3.- CONTRUCCION DE AREAS VERDES PARA LA RECREACION EN LA COMUNIDAD. 4.-CONSTRUCCION DE RETEN POLICIAL Y DE TRANSITO 5.-PLANTA PARA AGUA POTABLE Y AMPLIACION DE REDES

1.- Falta de Unión de la

Comunidad.

2.- Falta de Proyectos.

3 .- Falta de Recursos Económicos

4.- Desinterés de Gobiernos

Anteriores

5.- No hay lugar de Entretenimiento

1.- Crecimiento de la población

2.- Aumento de la delincuencia.

3.- Inseguridad Social

4.- Accidentes de transito

5.- Falta de señalización

1.- Mal uso del agua

2.- Ampliación y mejoramiento de

red.

3.- Crecimiento Poblacional

4.- mejorar la calidad de vida

5.- falta de estudio Impacto

Ambiental

1.- Malos Hábitos

2.- Delincuencia

3.- Problemas Sociales

1.- Cantinas

2.- Robos

3.-Aumento de Pandillas

4.- Alcoholismo

5.- Drogadicción

6.- Peleas

7.-Broncas entre esposos

1.- Escases de agua

2.- Enfermedades.

3.- Parásitos

4.- Insalubridad

5.-Enfermedades de la Piel

1.-Presentar un Proyecto

2.- Gestionar a las

autoridades.

3.- Involucrar a la

Comunidad.

1.-Presentar un Proyecto

2.- Gestionar a las

autoridades competentes

3-Autogestion

1- Proyecto de ampliación

Y potabilización del agua.

2-Contruccion de Planta

de agua potable

1.- Falta de Planifi 1-Municipio 1- Gob.

Parroquial 2.Gob. Parroq.

cacion de autor 3 Gob. Prov 2- Comités

dades anteriores 4. Autogestión 3.-Tenencia Polít

2.- La Comunidad. 4- Autogestión 4-Asociaciones

5-Ayuda Internacional 5- Comunidad

6- DINSE

1-Crecimiento 1- Comando Policial Junta Parroquial

Poblacional. 2- Consejo Provinc. Y la

Comunidad

2-Delincuencia 3-O.N.G

3.-Inseguridad 4- Minist. Gobiern

Social 5- Municipio

4-Pandillas 6- Ciudadanía e

5.-Alcoholismo Instituciones

6-Falta de señaliza 7-Benefactores Per

Cion Horizontal y sonales.

Vertical. 8- Filántropos

9- Consj. Prov. Trans.

1- MIDUVI

2- Municipio Junta Parroquial

3- Consejo Prov. Y la Comunidad

4- O.N.G


ANALISIS DE CAUSA Y EFECTO

Problema

Por que

Causas

Por que

Efectos

Cuales

Soluciones

Como ACTORES

Generaron Apoyan

Problema a la solución

Quienes Quienes

Comparte

Local

Quienes

Lugar que fue

afectado

6.- AMPLIACION DE RED MAL ASFALTADO 7.- FALTA DE CASA COMUNAL Y PARROQUIAL

1.- Vías en mal estado

2.- Dificultad para trasladarse.

3.- Incomunicación con otros

pueblos.

4.- Falta de transporte

1.- No existe local para que se reúna

el Pueblo

1.- Mala calidad de

producto de producción

2.- Destrucción de los

vehículos

3.- Dificultad para salir a

la ciudad y sectores

1.- Mal servicio a la

comunidad

1.- Proyectos Viables

2.- Gestionar a las

autoridades Competentes.

1.- Proyectos para la casa

parroquial y comunal.

2.- Organizar la

Comunidad

1- Crecimiento 1- Consejo Prov.

Parroquial

Poblacional 2- M.O.P

2- Falta de apoyo De los

gobiernos

Seccionales

3- Falta de organi

zaciòn de los

pueblos

4 Malos ciudadanos

-Crecimiento 1- Municipio

Parroquial Poblacional. 2- M.I.E.S

2- Falta de Organización 3- Consejo Prov.

De la Comunidad.

3.- Necesidad de tratar

Asuntos importantes

Para la comunidad

Junta

Comunidad

Junta

Comunidad

Cabecera

parroquial y sus

sitios

Cabecera

parroquial y sus

sitios


4.- ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS

-Existe la red de alcantarilladlo en los sitios Puerto Garzón y

la Concordia.

-Red de agua potable en buen estado.

-Existe los terrenos para desarrollar en la parroquia en

cuanto a su infraestructura.

-Contamos con dos centros educativos.

-Existen los terrenos.

- Existe el espacio suficiente para la construcción de estas

necesidades.

-Existen sectores que ya tienen alcantarillado.

-Existe un terreno donado.

-Existe un local pequeño.

-Apoyo del Comité de deporte en la gestión de la construcción

del Estadio.

-Convenio Junta Parroquial con Miduvi.

-Ofrecimiento en la reconstrucción de la casa comunal y

parroquial.

-Alianza Gobierno Parroquial con el Gobierno Cantonal y

Provincial.

-Elaboración de proyectos por parte del Gobierno Provincial

y tramitando hacia los Ministerios.

-Oportunidades de gestionar proyectos a la O.N.G

-Convenios con instituciones privadas



-No existe el total conocimiento al momento de realizar el

proyecto y construcción del sistema de alcantarillado.

-Escasez de agua potable en la cabecera parroquial y sus

sitios.

-La Parroquia cuenta con infraestructura insuficiente.

-La Biblioteca no cuenta con un lugar propio.

-Mucho de los pobladores no cuentan con título de

propiedad de los terrenos donde viven.

-No existe un lugar donde el pueblo se recree o practique

deporte como un parque central, parque infantil, estadio.,

cancha de Boly y de Indor.

-Los sitios y parte de la cabecera parroquial no cuentan con

vías asfaltadas.

-Existe inseguridad al no haber reten policial.

-No existe local donde la población parroquial realice

diferentes eventos locales, reuniones u oficina

-No existe acuerdo en las autoridades en la ejecución de

proyectos.

- Por la falta de alcantarillado en la parte de la parroquia y en

sus sitios existe contaminación del ambiente.

-Un alcantarillado inconcluso que causa incomodidad en la

población.

- Deterioro del carretero y camino vecinales.

- Existen centros de recreación en mal estado.

- Agua no tratada en los sitios.

- Existen diferencias políticas dentro de la parroquia

conformada por pequeños grupos.


5.- ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

COMPARATIVAS


COMPETITIVAS


-El Rio Jubones - Canteras del Rio y cerros - Zona 100% agrícola - Cancha de Indor. -Alcantarillado. -Existe casa comunal. -Existen aguas tratadas. -Contamos con terrenos para el - Se cuenta con terrenos para vivienda

Estadio de Futbol para practicar deporte.

-Carreteros en buen estado para sacar el producto de las

empacadoras.

- Espacio Amplio para el desenvolvimiento cultural.

-Tecnificar el sistema de agua potable.

-Mejorar la infraestructura de la casa comunal , de los sectores y

cabecera parroquial.


6.- ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS)

Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada


-Existe una cancha de futbol de

tierra y todo.

-Pésima infraestructura de la

Casa Comunal.

-No existe local para reten

policial.

-Falta de alcantarillado en los

sitios y en la cabecera parroquial.

-No hay asfaltado y acera con

bordillos en los sitios y aparte de

la cabecera parroquial.

-Existen familias que no poseen

-Cancha de futbol, reglamentaria

con espacios verdes.

-Poseemos carreteras en buen

estado.

-Suficiente agua pura.

-Todas las familias tienen un

lugar propio para vivir.

-Poseemos un edificio

administrativo para la Junta

Parroquial.

_El Parque es amplio y no tiene

juegos infantiles.

-Desaparición de las canchas de

futbol por falta de

mantenimiento.

-Alcantarillas tapadas.

Contaminación del medio

ambiente

-Calles y caminos destrozados

no transitables.

-Crecimiento de la delincuencia

por falta de reten policial.

Una sola vivienda ocupadas por

2 , 3 o mas familias.

Tendremos un estado de futbol

de primera calidad.

-Excelente sistema de

alcantarillado y buena calidad de

vida para los habitantes.

-Asfaltado total de las calles y

excelente caminos vecinales.

-Excelente control de la policía

nacional.

-Familias habitando sus viviendas

propias.

-Suficiente agua para el consumo


vivienda propia.

-Existe una red de agua potable

que no abastece.

_ Un destacamento o reten

policial con los policías

necesarios para el control de la

delincuencia.

-Un excelente alcantarillado con

suficiente agua para el consumo

humano

-Escases de agua potable.

-Terreno destruido por falta de

construcción de centros de

recreación (parque central e

infantil)

humano


1.- CONSTRUCCIÓN DE LA VISION

VISION

Tener todas las vías tanto de la cabecera parroquial como de los sitios, con asfalto, con aceras y bordillos

los caminos vecinales de primera orden.

Que todos los sitios cuenten con suficiente agua potable.

Un estadio de futbol con camerinos, césped, baños bien adecuados, con un parque infantil

Cabildo parroquial con edificio administrativo salón de actos espacios y debidamente adecuados

Tener el mejor Parque Central.

Contar con un gran Coliseo Deportivo.

Todos los Sitios cuenten con Casas Comunales.

Los sitios cuenten así también con un excelente y bien planificado alcantarillado

los programas habitacionales o de vivienda han cubierto las necesidades de la totalidad de la población que

lo necesitaba.


Contar con las mejores infraestructuras escolares en toda la parroquia.

Tener un amplio Reten Policial y bien equipado.

Contar con una oficina amplia de la Tenencia Política para una mejor

atención.



La Parroquia de Caña Quemada es

una parroquia moderna que

cuenta, tanto la cabecera

parroquial así como sus sitios de

todos los servicios básicos, los

habitantes tienen una nueva visión

de su gente y de sus gobernantes

existe mucho más participación y

colaboración en los diferentes

asuntos relacionados con la

parroquia.


VALORES ACTUALES MODERNOS

Inmorales.

Desordenados.

Irresponsables.

Crueles.

Ociosos.

Vagos.

Derrochadores.

Irrespetuosos de la leyes y reglamentos del derecho de

los ciudadanos.

Fantasiosos.

Vanidosos.

Filáticos.


VALORES QUE PRACTIVABAN NUESTROS

ABUELOS

Moral como principio básico.

Orden.

Limpieza.

Responsables.

Solidarios.

Trabajadores.

Ahorristas e Inversionistas.

Compromiso Social.

Honestidad.

Equidad.

Liderazgo.

Creativos.

Sencillos.

Humildes.


FORMULACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PROBLEMA EN

ESTADO

Los 5 Priorizados

SOLUCION DEL PROBLEMA

(Matriz causa, efecto)

REDACCION DEL OBJETIVO

ESTRATEGICO

(Redactar en verbo presente, implantar,

recuperar, fomentar, etc.

Falta de Ampliación y

creación del

alcantarillado

de la Parroquia y sus

Sitios.

Que las autoridades brinden el apoyo y

recursos necesarios para la ejecución

de proyectos de alcantarillado.

Mejorar la calidad de vida y salud de los

habitantes.

Falta de Ampliación,

creación , lastrado y

asfaltado de Vías.

Se brinde la atención y recursos

necesarios

para la ejecución de lastrados y asfalto de

vías y calles junto al apoyo de la

comunidad

Fomentar los Centros Turísticos de nuestra

Parroquia y al igual mejorar las vias para

poder sacar los productos al mercado de

consumo en buen estado.

Falta de Equipamiento

de Sub-Centro de

Salud

en la Cabecera

Parroquial .

Que las autoridades competentes brinden

el apoyo y recursos necesarios para la

ejecución de las obras junto al apoyo de

la comunidad.

Mejorar la calidad de servicio en la Salud y

obtener a una comunidad sana.


Deterioro y la

insuficiencia

de aulas, mobiliarios y

equipos de

Computación.

Que el ministerio de Educación y el

gobierno central y autoridades

competentes

brindes el apoyo para la ejecución.

Impulsar una mejor educación tecnificada y

de calidad.

Mejoramiento,

Construcción,

Ampliación y

Equipamiento del

Reten Policial

en la Cabecera

Parroquial y sus Sitios.

Apoyo de las autoridades para Crear

Reten

Policial en los Sitios y ampliar el Reten

Policial en Cabecera Parroquial, además

con

sus respectivos equipamientos.

Recuperar la tranquilidad de nuestros

habitantes y evitar mas delincuencia.


IDENTIFICACION PROPUESTA DE PROYECTOS.

IDENTIFICACION PROPUESTAS PROYECTOS

PROBLEMAS OBJETIVOS

ESTRATEGICOS

PROPUESTAS

PROYECTOS

1.- Alcantarillado colapsado en la parroquia y falta del mismo en los sitios con planta aguas servidas y falta agua en los sitios. 2.- Falta de asfaltado en la Parroquia y sitios, con aceras y bordillos, caminos y carreteras vecinales en mal estado. 3.- Falta de infraestructura en el área de recreación, seguridad, comunal (parque central, infantil, casa parroquial, comunal). 4.- Falta de viviendas. 5.- Falta de infraestructura parta practicar el deporte tanto en la cabecera parroquial y sus sitios.

Diseñar estrategias de coordinación y planificación con las autoridades competentes para la ejecución de estudios y realización de proyectos. Contar con calles de primer nivel carreteras y caminos vecinales en buen estado mediante el apoyo del Gobierno Provincial. Mejorar la situación de recreación y de seguridad con la construcción de un parque central e infantil y un reten policial que controle la delincuencia, en los habitantes de la parroquia. Promover el deporte en los habitantes de la parroquia y mejorar la condición física y mental de los mismos.

-Construcción del sistema integral alcantarillado para la parroquia y sus sitios. -Construcción de una nueva red de agua potable. -Construcción de la planta procesadora de aguas servidas. -Asfaltado integro de las calles con aceras y bordillos de la parroquia. - Lastrado de las carreteras que unen a la parroquia con las zonas productivas y sitios de la parroquia. -Construcción de viviendas. - Construcción de un Estadio de futbol. -Reconstrucción de la casa parroquial en la cabecera de la parroquia, y construcción de la casa comunal en los sitios. -Construcción de un parque central e infantil


EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL




IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

1.- Los barrios de la

parroquia no se encuentran organizados.

Proceso de elaboración del

PEDP.

2.- Falta de capacidad de

gestión y de negociación de la Junta Parroquial.

2.- Aceptable

infraestructura educativa.

3- Falta de organización y concientización.

3.- Se cuenta con el programa Aliméntate

Ecuador.

4.- Falta crear estructuras organizativas barriales y de

otras organizaciones sociales y comunitarias.

4.- Gobierno Parroquial elegido por voluntad

popular.

5.- Escasa participación de los habitantes en procesos

de desarrollo de la parroquia y de los sitios.

5.- Se cuenta con infraestructura del Sin

centro de salud.

6.- Mala administración de

presupuesto.

6.- Se cuenta con iglesia

en la parroquia, con capillas en Malval, Cerro

Picón y Puerto Garzón.

7.- Incumplimiento de

planes de trabajo.

7.- Club independiente

(con vida jurídica).

8.- Falta de difusión de eventos a realizarse en la

parroquia.

8.- Local propio de la Junta Parroquial.

9.- No hay control de

horarios en programas

festivos.

9.- Presidente de la Junta

del partido del Prefecto.

10.- No hay veedurías

ciudadanas y control social en la parroquia.

10.- Miembros de la junta

son jóvenes.

11.- No hay rendición de

cuentas.

12.- Las Instituciones de la

parroquia (Junta Parroquia Tenencia-Sin centro de

salud) no cumplen a cabalidad con su misión.




(5 Problemas)


(5 Potencialidades)

1.- Falta de capacidad de gestión y de negociación de

la Junta Parroquial.

1.- Elaboración del PDEP

2.- Escasa participación de

los habitantes en procesos de desarrollo de la parroquia

y de los sitios.

2.- Local propio de la Junta

Parroquial.

3.- Las instituciones de la parroquia (Junta Parroquial-

Tenencia-Sub centro de salud) no cumplen a

cabalidad con su misión.

3.- Gobierno Parroquial elegido por voluntad popular.

4.- Falta crear estructuras

organizativas barriales y de otras organizaciones

sociales y comunitarias.

4.- Club independiente )con vida

jurídica).

5.- No hay veedurías ciudadanas ni de control

social.

5.- Presidente de la Junta es del partido del Sr. Prefecto Provincial de

El Oro.



PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS SOLUCIONES ACTORES LUGAR

(que) (porque) (Cuales son las

consecuencias)

(con que) Generan el

problema

Apoyan solución (donde)

PPrroobblleemmaa 11

PPrroobblleemmaa 22

PPrroobblleemmaa 33

PPrroobblleemmaa 44


PPrroobblleemmaa 55

PPrroobblleemmaa 66


4.- ANALISIS FODA

INTE

RN

AS


EXTE

RN

AS




-




complementarias.










5.- ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS


COMPARATIVAS


COMPETITIVAS



9. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS)


Situación actual


Situación actual


Situación futuro


Situación mejorada



negativamente






Problema (-) Problema en estado positivo Redacción de objetivo

estratégico

Falta de Capacidad de gestión y de

negociación de la Junta Parroquial.

Caña Quemada cuenta con comités

barriales y otras organizaciones


Implementar estrategias para la

organización de todos los sectores

sociales y productivos de la

parroquia para el desarrollo en la

parroquia y sectores.

Escasa participación de los

habitantes en procesos de

desarrollo de la parroquia y los

sitios.

Se ha creado en Caña Quemada comité de veedurías ciudadana y control social.

Diseñar e implementar estrategias

para el control social e institucional

de la parroquia mediante la

conformación y funcionamiento

eficiente de veedurías ciudadanas.

Las Instituciones de la parroquia

)Junta Parroquial-Tenencia política-

Sub centro de salud) no cumplen a

cabalidad con su misión.

Los pobladores participan

activamente en procesos de

desarrollo de la parroquia y de los

sectores.

Delinear estrategias de

participación activa y colectiva de la

ciudadanía en el proceso de

desarrollo de la parroquia.


No hay estructuras organizativas

barriales y de otras organizaciones


El grupo parroquial ha mejorado su

capacidad de gestión y de

negociación.

Implementar acciones para

fortalecer a la junta parroquia y

mejorar su institucionalidad con

miras a ejercer sus nuevas

competencias.

No hay veedurías ciudadanas y

control Social.

Las Instituciones de la parroquia cumplen a cabalidad con la misión que le corresponde y le compete.

Realizar acciones para potenciar la

capacidad de coordinación

interinstitucional en la parroquia

que permita brindar una mejor

atención a la ciudadanía.


1.- CONSTRUCCION DE LA VISION

VISION

En Caña Quemada reina la paz y

la tranquilidad, la población ha

recuperado la credibilidad en el

gobierno local, debido a que

estos han puesto énfasis en la

atención a la ciudadanía, se han

organizado y trabajan en un

conjunto de ideas y proyectos

para conseguir el desarrollo de

la comunidad, tanto en valores

como institucionalmente.


2.- VALORES CORPORATIVOS

VALORES QUE PRACTICAN

EN LA COMUNIDAD.

HONESTIDAD

SOLIDARIDAD

RESPETO

RESPONSABILIDAD

VALORES QUE PRACTICABAN

NUESTROS ABUELITOS.

HONESTOS

SOLIDARIOS

RESPONSABLES

PUNTUALES

HONRADOS.


PROPUESTA DE PROYECTO

EJE DE DESARROLLO

OBJETIVO ESTRATÉGICO

PROPUESTAS DE PROYECTOS

Falta de

capacidad de

gestión y de

negociación de la

junta.

Escasa

participación

ciudadana en

procesos de

desarrollo de la

parroquia y de los


sitios.

Las instituciones

de la parroquia

(Junta Parroquial-

Tenencia

Política-

Subcentro de

Salud)no

cumplen a

cabalidad con su

misión.

Falta crear

estructuras

organizativas

barriales y de


otras

organizaciones

sociales y

comunitarias.

No hay veedurías

ciudadanas y

control social.


GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989

Pasaje- El Oro

PRESENTACION

El Plan Operativo Anual de la Parroquia Caña quemada, es un instrumento que recoge

las obras prioritarias en base a las necesidades de la Parroquia, sus sitios y comunidad

para ser ejecutadas en el periodo de un año.

El Presente Plan para su desarrollo cuenta con el apoyo de los representantes del

Gobierno Parroquial, los mismos que a su vez serán los responsables de su ejecución.

Dejamos constancia de nuestro agradecimiento a las comisiones que integraron este

proceso y ponemos en consideración nuestro PLAN OPERATIVO ANUAL 2010

Las Propuestas, gestiones y más emprendimientos de desarrollo local recogidos en el

presente P.O.A. del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial 2009-2024.

__________________________

Sr. Alejandro Astudillo Solano

PRESIDENTE



Pasaje- El Oro

RESEÑA HISTORICA

DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA.

ORIGEN DEL NOMBRE: Según referencia de los actuales como: Francisco Luna Sr. Julio Romero,

Sr. Luis Andrade, Sra. Amada Lucín y otros que por supuesto a los años 1900 y que aun están en

nuestro medio han suministrado datos diciendo.

Que este pueblo en la antigüedad se llamo “LA HACIENDA DE SAN JUAN”, por que el Sr. Julio

Romero Cedillo era el dueño de estas tierras, otros afirman se que llamo “LA CONSTANCIA”,

otros dice que se llamo “PORVENIR” en cambio otros afirman de la existencia de una molienda,

cuyos dueños eran de origen español, DAMA SAWARI y SEBASTIAN FERNANDEZ, y que luego la

que existía una caña que los moradores la llamaban “CAÑA DE GALLINAZO” o “ CAÑAVERAL” los

que para poder cultivar especies de ciclo corto la cortaban cada cierto tiempo y la quemaban, tal

es así que una vez se incendió todo el cantoral y duro mucho tiempo, razón esta que a medida

que cursaba el tiempo sus habitantes comenzaron a llamarla “CAÑA QUEMADA” nombre que

después fue haciéndose tradicional y que hoy lleva y perdurará toda la vida.molienda se

incendió y con ello los chañales, los mismos que le pusieron “CAÑA QUEMADA”, otros afirman

y parece la mas acertada

El Sitio CAÑA QUEMADA, da comienzo a su explosión grafica, cuando el Sr. Juan Romero Cedillo

dona a la I. Municipalidad de Pasaje y mediante escritura publica un área de terreno que

comprende unos 13.000 metros cuadrados, para que esa corporación municipal a su vez done

lotes de terreno a losa que necesiten construir sus viviendas, así mismo para que se construya

una capilla y una Escuela.

EN QUE FECHA FUE CREADA LA PARROQUIA.- La Parroquia fue creada mediante Acta de la

Sesión Solemne del Ilustre Consejo de Pasaje, con motivo de la Inauguración oficial de la

Parroquia Rural Caña Quemada del Cantón Pasaje de la Provincia de El Oro, creada mediante

acuerdo Ministerial Nº 1152 de fecha 8 de Mayo de 1989, publicado en el Registro Oficial 191 de

fecha 16 de Mayo del mismo año.

En el escenario levantado en la Plaza Central de la Naciente Parroquia Rural Caña Quemada de la

jurisdicción Cantonal de Pasaje, Provincia de El Oro, el día Sábado 10 de junio de 1989, previa

convocatoria e invitación por los diferentes medios de comunicación , luego de constatar el

quórum y siendo las doce horas con quince minutos se instala la sesión solemne ante las

Autoridades del Cantón Pasaje y de la Naciente Parroquia, se inscribe la partida de nacimiento

de la Parroquia Rural de Caña Quemada de la jurisdicción Cantonal de Pasaje, en sesiones

celebradas el 19 de mayo, el 4 y 26 de Junio de 1987 y el 3 de Octubre de 1988 ratificada y

aprobada definitivamente mediante acuerdo ministerial Nº 11152 de fecha 8 de Mayo de 1989,

publicada en el Registro Oficial Nº 191 de fecha 16 de Mayo del mismo año.



Pasaje- El Oro

CARACTERISTICAS FISICAS.

La parroquia presenta un clima caluroso que varía entre los 22 y 26 ºc.Esta Comunidad se

encuentra rodeada por plantaciones de banano, entre los servicios básicos con lo que

cuenta podemos anotar con porcentajes:

Agua Potable 80% tienen el 65% en el centro de la parroquia y 35% sectores aledaños.

Luz Eléctrica 95% tienen, 5% no tienen sectores bien retirados

Alcantarillado 60% tienen 50% en el centro y 10% en sectores aledaños.

Teléfono 30% tienen en el Centro Poblado

Asfaltado de Calles 60% en el centro y el 40% aun no están asfaltados los sectores

aledaños.

Además la Parroquia cuenta con un Sub-centro de salud, en buenas condiciones el

mismo que brinda atención medica en las aéreas de Medicina General, Odontología, y

Obstetricia, tiene la infraestructura para maternidad, que posteriormente con ayuda

gubernamental estará a disposición de los moradores de la Parroquia.

La Comunidad cuenta con el Colegio Temistocles Romero Lucin, en la jornada

matutina, solo0 con tres años del ciclo básico.

La Escuela República de Brasil, en horario matutino donde tienen todos los años de la

educación primaria. También se puede apreciar la edificación de una capilla, la misma

que presta para sus feligreses de la Comunidad católica., misas cada mes y cuando se

solicita a Pasaje, la presencia de un sacerdote para los sacramentos religiosos. UBICACIÓN .- La Parroquia Caña quemada, esta ubicada al Norte del Cantón Pasaje a una

distancia de 5 km del mismo, se encuentra rodeada de muchos sitios como son: CELIA MARIA,

SAN RAMON, LA CLEOTILDE, LA DELICIA, PUERTO GARZON, COSTA RICA, LA CONCORDIA, SANTA

RITA, MALVAL, ROSA DE ORO Y SAN ANTONIO.

LIMITES.- La Parroquia Caña quemada se encuentra limitada de la siguiente manera.

AL NORTE.- Con el Cantón El Guabo, desde el Rio Chaguana, en el sitio Chaguana, por atrás del

Cerro Palmar hasta la Cooperativa San Antonio, siguiendo la ladera del Cerro hasta la Hacienda

La Clotilde, hasta llegar al margen derecho del Rio Jubones, aguas abajo con el sitio Bocatoma.

AL SUR.- Con el sitio Costa Rica siguiendo la margen izquierda por el Rio Jubones, rio arriba

hasta el sitio Puerto Garzón y el Cantón Pasaje.

AL ESTE.- Con el Sitio Puerto Garzón, pasando la carretera que conduce a Malval, hasta Rosa de

Oro y el Sitio San Antonio, siguiendo la carretera hasta el sitio Chaguana y el Rio Chaguana

mismo, con la Parroquia El Progreso.

AL OESTE.- Siguiendo el margen derecho del Rio Jubones, rio Abajo con la Parroquia La Peaña,

desde el sitio Costa Rica.

ALTITUD.- Su altitud es de 14 metros sobre el nivel del mar y 380 msnm.

POBLACION.- La Población ha crecido últimamente y según el censo realizado cuenta con 1800

habitantes



Pasaje- El Oro

RESOLUCION.

El Gobierno Parroquial de Caña quemada en Asamblea General realizada el día 12 de Octubre

del 2009. Resuelve Aprobar por decisión unánime y poner en vigencia el PLAN OPERATIVO

ANUAL del año 2010.

Este Plan Operativo ha sido elaborado considerando los cinco ejes como son: Desarrollo Humano

Social, Desarrollo Económico Productivo, Desarrollo de Recursos Humanos, Desarrollo Territorial

y Desarrollo Institucional.

La Suscrita Secretaria Tesorera del Gobierno Parroquial de Caña Quemada CERTIFICO, que el

presente PLAN OPERATIVO ANUAL, es fiel copia de lo actuado en la Asamblea realizada el 12 de

Octubre del 2009.

__________________________

Lic. Marjorie Cajamarca Saldaña

SECRETARIA TESORERA

Para constancia de lo actuado el Directorio del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, procede

a firmar la presente resolución.

MIEMBROS DEL

GOBIERNO PARROQUIAL

DE CAÑA QUEMADA

CARGO

EJE

FIRMA

Sr. Alejandro Astudillo Solano PRESIDENTE Desarrollo

Económico

Productivo

Abg. Liliam Enríquez

Astudillo

VICEPRESIDENTA Desarrollo

Territorial

Sra. Helen Capa Batallas VOCAL Desarrollo Humano

Social

Lic. Janina Solano Carrazco

VOCAL Desarrollo

Institucional

Sr. Richard Sisalima Saraguro

VOCAL Desarrollo de

Recursos Naturales



Pasaje- El Oro

EQUIPO TECNICO LOCAL DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE LA


GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA

( LIDERA EL PROCESO)

FUNCION NOMBRES Y APELLIDOS.

COORDINADOR SOC. LUIS BARZALLO MOROCHO

FACILITADOR PATRICIO PINDO PINDO

REPRESENTANTES CIUDADANOS.

SR. RONALD PINCAY

SR. MIGUEL UYAGUARI ALVAREZ

SRA. EDELMIRA SAENZ BLACIO

SR. LUIS MARIN TIRADO

SR. OSCAR GIA GONZALEZ

SRA. NARCISA PINCAY

SRA. YULY HOLGUIN PINCAY

SR. FLAVIO RIOS CASTELO



Pasaje- El Oro

Pag.6

OBJETIVOS: PLANTEAMIENTO SEGÚN CONFORMACION DE LOS EJES DE

TRABAJO

1.- EJE DE DESARROLLO HUMANO SOCIAL.

Buscar un bienestar en términos de educación, salud y seguridad para toda la

comunidad.

2.- EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO.

Lograr que la productividad se de en función de un bienestar no solamente económico

sino también en cuanto a la calidad de vida.

3.- EJE DE RECURSOS NATURALES

Manejar adecuadamente y con sensibilidad los recursos naturales, es decir un

ecosistema saludable, que redunde en un mejor estilo de vida para la población.

4.- EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL

Garantizar las condiciones propicias para un rendimiento en la producción de ideas e

iniciativas para el desarrollo territorial de la Parroquia.

5.- EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL/ORGANIZACIONAL.

Promover la participación ciudadana y control social para la ejecución de obras


PLAN OPERATIVO ANUAL (P.O.A)

GOBIERNO SECCIONAL AUTONOMO DE LA JUNTA PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA

EJE

PROYECTO

PRIORIDAD

COMUNIDAD

PARTICIPANTE

Nª

FAMILIAS

IMPACTO

FAVORABLE

INVERSIO

N

VOCAL RESPON SABLE

INSTITUCIONES QUE COOPERAN

MECANISMO

DE COOPERACIO

N

CONTRAPARTE

LOCAL

DESARROLLO DE TERRITORIO

ASFALTADO DE CALLES Y SITIOS DE LA PARROQUIA 2 K.M TERMINACION DE ALCANTARILLADO PTO GARZON Y CERRO PICON 500 METROS ESTUDIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO : MALVAL 2KM AMPLIACIO Y CONEXIÓN DE RED PARA AGUA POTABLE: CAÑA QUEMADA 3 KM. ESTUDIO DE ALCANTARILLADO, LAGUNA DE OXIDACION PARA REUBICACION.

1

2

3

4

5

CABECERA PARROQUIAL Y LOS SITIOS PTO GARZON Y CERRO PICON PTO GARZON – CERRO PICON MALVAL CAÑA QUEMADA SECTORES: CELIA MARIA, COSTA RICA CABECERA PARROQUIAL LA CONCORDIA, SAN FELIPE

150

100

60

350

400

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD HIGIENE Y CONTAMINACION MEJORAR LA SALUD EVITAR CONTAMINACION MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACION MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD, HIGIENE Y CONTAMINACION

80.000

60.000

10.000

30.000

80.000

LILIAM ENRIQUEZ LILIAM ENRIQUEZ LILIAM ENRIQUEZ ALEJANDRO ASTUDILLO LILIAM ENRIQUEZ RICHARD SISALIMA

G.P.O - M.O.P MUNICIPIO- MIDUVI CONSEJO PROVINCIAL MUNICIPIO-MIDUVI-G.P.O MUNICIPIO-MIDUVI MUNICIPIO-MIDUVI-CONSEJO PROVINCIAL, PLAN BINACIONAL.

CONVENIO

CONVENIO

CONVENIO

CONVENIO

CONVENIO

AYUDA DE LA COMUNIDAD MINGAS DE LA COMUNIDAD AYUDA LA COMUNIDAD MINGA DE LA COMUNIDAD AYUDA DE LA COMUNIDAD

DESARROLLO

EQUIPAMIENTO DEL SUB-CENTRO DE SALUD

1

PARROQUIA

600

MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACION

10.000

JANINA SOLANO JANINA

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

CONVENIO

AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL


HUMANO SOCIAL FUNCIONAMIENTO DE GUARDERIA MEDIANTE ALQUILER DE LOCAL

2 CAÑA QUEMADA 50 FACILITAR APOYO CUIDADO DE NIÑOS DE MADRES TRABAJADORAS

30.000 SOLANO HELEN CAPA

I.N.F.A

CONVENIO

AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

PROYECTO AGRICOLA PRODUCCION PORCINA

1 PARROQUIA CAÑA QUEMADA

400

MEJORAR EL MERCADO INTERNO Y EXTERNO

10.000

ALEJANDRO ASTUDILLO

MIES -IEPS

CONVENIO

FAMILIAS BENEFICIADAS

DESARROLLO INSTITUCIONAL

HIMNO, BANDERA Y ESCUDO DE LA PARROQUIA ANIVERSARIO DE LA PARROQUIA.

1

2

PARROQUIA CAÑA QUEMADA PARROQUIA CAÑA QUEMADA

600

600

CONTAR CON EMBLEMAS CIVICOS PARA LA PARROQUIA BUENA ATENCION A LA COMUNIDAD Y AUTORIDADES INVITADAS

1200

600

JANINA SOLANO JANINA SOLANO

GOBIERNO PARROQUIAL Y MINISTERIO DE CULTURA DONACIONES PRIVADAS. Y MUNICIPIO DE PASAJE

CONVENIO CONVENIO

AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL AUTOGESTION DEL GOBIERNO PARROQUIAL


RECOMENDACIONES

El presente Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial

de Caña Quemada, recoge todas las inquietudes y

aspiraciones que tiene la ciudadanía sobre la situación

actual de nuestra querida parroquia al igual que sus

Sitios, este proyecto es fruto de largos días de

reuniones, pensando en nuevos desafíos y

oportunidades para nuestra Parroquia y por ende de

nuestra gente que participó en la confección de este

plan de desarrollo, el reto se ha cumplido, ahora solo

queda esperar que todo lo plasmado en el presente

trabajo tenga los frutos esperados y cosechar mejores

días de prosperidad y bienestar para todo un pueblo

que lucha incansablemente por su progreso.


ANEXO UNO:

ORDENANZA DE VIGENCIA LEGAL DEL PDEPC.

ACTA DE ASAMBLEA PARROQUIAL

DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA.

En la Parroquia Caña quemada, a los once días del mes de Febrero del año dos mil diez,

siendo las diecisiete horas con treinta minutos, previa convocatoria por escrito se reúnen

los señores integrantes de la Junta Parroquial de Caña quemada junto con las personas de

la parroquia Caña quemada, que se dieron cita en este día, para tratar varios asuntos

relacionados con la institución.

El Orden del día que se puso en consideración fue el siguiente:

1.- Comprobación del Quórum Reglamentario. Art 46 Reglamento Orgánico de las Juntas

Parroquiales.

2.- Instalación de la Asamblea Parroquial a cargo del Sr. Presidente de la Junta.

3.- Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de esta nueva

administración.

4.- Conformación de la Comisión Especial 8Art 27-28 Comisión Especial)

5.-Posesion y Juramento de la Comisión Especial a cargo del Presidente

6.- Aprobación del Plan de desarrollo Estratégico Parroquial

7 Clausura.

Antes de iniciar la sesión en vista de que no había el quórum reglamentario, el Sr Roberto

León intervino y fue quien opinaba que la reunión no debía proceder por no haber

mayoría. Según como la ley lo manifiesta. Pero hubieron otras personas que opinaban que

se debía dar tramite a la convocatoria eran las opiniones del Prof. Manuel Tenelanda y de

La Lic. Marita Solano. En todo caso lo mas practico fue someter a votación y todos

estuvieron de acuerdo en que se proceda.

Luego se dio lectura al orden del día, y este fue cambiado puesto que al no haber la

asistencia de muchas personas, pero si de las que han estado siempre en el desarrollo y

elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial, por respeto a su delicadeza de

haber asistido, dejando varias asuntos pendientes se decidió iniciar la sesión con el numero

de personas que se encontraban en ese momento, ya que si se convoca para una próxima


ocasión se correría el riesgo de que sea menor el numero de asistentes, todos saben que

las personas de la parroquia tienen desinterés cuando se las convoca a reuniones.

EL ORDEN DEL DIA, quedo estructurado de la siguiente manera por consenso de todos:


Parroquiales.


3.- Aprobación del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial.

4.-Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de la Nueva

administración.

5.- Clausura.

Los puntos 4 y 5 del Orden del día que se dio a conocer en primera instancia, se dijo

tratarlo en otra sesión, con la aspiración de que lleguen las personas y se las pueda

considerar para que formen parte de la decisión que se tome al momento de tratar estos

puntos lo cual son de mucha importancia.

Luego de ello inmediatamente se dio paso al inicio de la sesión.


Parroquiales. En este punto como ya se había enunciado anteriormente fue por potestad

de las personas que estuvieron presentes, que decidieron que la reunión se de paso, por

que si las personas no acuden al llamado es por que simplemente no les interesa asistir. El

número de personas presentes en la sesión fueron de 23. Siendo estos los señores:

Alejandro Astudillo Presidente, Abg. Liliam Enríquez, Vicepresidenta, Sra. Helen Capa Vocal,

Lic. Janina Solano Vocal, Sr. Richard Sisalima Vocal, Lic. Marjorie Cajamarca S. Secretaria

Tesorera de la Institución y entre las personas de la parroquia se conto con : Sr. Francisco

Quezada, María Edelmira Sáenz, Sra. Martha Gia Teniente Política, Sra. Johanna Morocho

Sáenz, Prof. Manuel Tenelanda, Director de la Escuela Republica de Brasil, Lic. Efraín

Romero y Lic. Pilar Espinoza, Profesores del Colegio Temistocles Romero Lucin, Sra. Marita

Solano, Bibliotecaria de la Parroquia, Sr. Luis Álvarez, Sr. Oscar Gia del sitio Puerto Garzon,

Lic. Martha Llivichuzca, Sr. Patricio Pindo del sitio Malval, Sandra Unuzungo del sitio La

Concordia, Sr. Feliz Bermeo Representante de Grupo Montubio de San Felipe,, Sr Tito

Astudillo, Sr. Jorge Torres Vallejo, Sr. Roberto León


El Sr. Alejandro Astudillo Solano, PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL, se sintió

complacido por la asistencia de las personas que si les interesa sobre lo que se va a tratar y

que además es de suma importancia para el bienestar de la parroquia por que se va a


plasmar las necesidades en la Aprobación del Plan Desarrollo Estratégico Parroquial, con

esta breve intervención declaro instalada la sesión.

3.- Aprobación del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial.

En este punto se conto con la presencia de la Sra. Sandra Jiménez, sistematizadora por

parte del Consejo Provincial, quien es la persona que ha digitado el trabajo en la

Elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial, y fue quien expuso y se

interpreto la forma como ya estaba estructurado este proyecto, con ella se reviso todo el

proceso desde el diagnostico hasta los Ejes que son: RECURSOS NATURALES, HUMANO

SOCIAL, ECONOMICO PRODUCTIVO, DESARROLLO DE TERRITIO, Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL. Pocas fueron las correcciones que se hicieron, pero todos estuvieron

complacidos por el trabajo que entre todos se pudo plasmar, estas imágenes se

proyectaron con infocus, para que todos puedan observar de todo el trabajo, muchas

personas solicitaron que la junta debe de entregar esta información a quienes se las pidan

por que es un trabajo muy bien detallado de las necesidades de la parroquia. Y el

Presidente dijo que cuando a el se le entregue ya el original, entregará la información a

quien la requiera.

Habiéndose mostrado todo el proceso de elaboración y al no haber mayor novedad, en lo

que esta detallado en el PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL, los presentes

aprobaron el PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA, con

la esperanza de que todas sus necesidades sean atendidas y así el sacrificio de las

reuniones tenga buenos resultados a favor de la Parroquia y sus moradores y así tener una

vida digna y justa.

4.-Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de la Nueva

administración.

El Sr. Alejandro Astudillo emitió el informe correspondiente a los seis meses de trabajo, de

la nueva administración, desde el día que se posesiono en la Primera Asamblea Inaugural

con fecha 31 de Julio del 2009, detallando cada una de las gestiones que ha efectuado ante

el Consejo Provincial y la Ilustre Municipalidad del Cantón Pasaje, quienes se han ayudado

con obras para la Parroquia.

El Consejo Provincial varias veces le a proporcionado las volquetas para realizar obras de

relleno para aquellas vías que carecen de asfaltado como el caso de las barriadas, 1ro de

Mayo, 8 de Septiembre, 15 de Agosto y la Lotización San Alberto,. Y para los sitios Pto

Garzón y Cerro Picon.

Se gestiono también ante el consejo Provincial se facilite la unidad móvil de salud, para

atender a la comunidad en las diferentes especialidades como odontología, ginecología,

oftalmología, pediatría y medicina general. Así mismo se procedió a efectuar exámenes de

oftalmología a todos los niños de la Escuela. Sin ningún costo.


Con la Ilustre Municipalidad de Pasaje el Dr. Mateo Noblecilla Rocillo, también a apoyado

mucho a esta junta se le solicitó junto con la Sra. Martha Gia, Teniente Política, la donación

de tarros de pintura para la Escuela de Puerto Garzón. Se solicito un barrendero Municipal,

este llego la primera semana de febrero pero, ya no se lo ha vuelto a ver, esta pendiente ir

nuevamente para hablar del tema, el Municipio siempre nos ha apoyado en lo que se le a

solicitado tanto para la podada de los arboles, como cuando se hizo el pedido del carro

recolector de basura. Ellos ahora nos fan facilitado un reciclador el mismo que esta

ubicado frente a la Escuela Fiscal Mixta República de Brasil N.30.

Informo de los problemas internos en el área administrativa que a tenido la junta al

momento que se hizo cargo, problemas que han sido superados y ahora esta entrentando

una demanda por tiempo de servicio de parte de la Ex secretaria por una cuantía de 20.000

dólares, juicio que tendrá su audiencia el próximo 10 de marzo.

En lo económico cuando recibió la junta había un rubro de 96,00 dólares, informo de los

ingresos que por ley reciben tanto su persona como PRESIDENTE un sueldo de 741,00, la

Srta. Secretaria recibe 532,00 y los vocales el 40% del sueldo que recibe el Presidente es

decir 296,40 menos el 8% que se retiene. La alícuota que se recibe mensualmente en la

junta es de 2.983.66

Informo que la JUNTA PARROQUIAL, es una institución gestionadora de obras, mas no

ejecutora si objetivo es gestionar ante los órganos regulares como son la Ilustre

Municipalidad, El Consejo Provincial entre otras.

Esto es un resumen en cuanto al Informe del Presidente, el original del Informe reposa en

Secretaria para cualquier persona que quiera una copia, solo tendrá que acercarse a

pedirlo y se le entregará una copia.

Todos los presentes se mostraron agradecidos de las gestiones enunciadas y brindaron su

respaldo y apoyo con un fuerte aplauso a esta nueva administración

5.- Clausura. Siendo ya las veinte horas con treinta minutos, se procedió a dar por

clausurada la sesión para constancia de lo actuado firman al pie del Acta.

Sr. Alejandro Astudillo Solano Abg. Liliam Enríquez Astudillo

PRESIDENTE VICE-PRESIDENTA


Sra. Helen Capa Batallas. Lic. Janina Solano

VOCAL VOCAL

Sr. Richard Sisalima.

VOCAL.

Srta. Lic. Marjorie Cajamarca S.

SECRETARIA-TESORERA

QUE ASI LO CERTIFICA


ANEXO DOS:

GLOSARIO DE TERMINOS

A ACCIONES INMEDIATAS: Son un conjunto de acciones a través de las

cuales el proceso de planificación concreta la acción de forma directa, mantiene la dinamia del proceso, y puede permitir la incursión en la

ejecución de grandes proyectos.

ACTORES DE LA PLANIFICACIÓN: El conjunto de participantes en los procesos de planificación (política). En términos generales es posible

diferenciar entre:

Actores con poder de decisión (autoridades, directivos, políticos,

etc.), Planificadores (técnicos y consultores involucrados en la

elaboración del borrador del plan) y los afectados por la planificación (población, grupos objetivo, beneficiados y perjudicados, grupo-objeto,

etc.). Dependiendo de los sistemas y alcances de la planificación es

posible identificar otro tipo de actores, como: Otras instituciones involucradas a través de coordinación

institucional o por iniciativa propia al percibir afectadas sus competencias,

Organizaciones de la ciudadanía no directamente afectada, las cuales representan intereses corporativos y “terceros” como otro tipo de

actores involucrados indirectamente a través de alguno de los grupos antes mencionados (expertos, asesores, financiadores, etc.)

ALIANZAS (estratégicas) O ENTIDADES DE APOYO: Identifican a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de la localidad o

fuera de ella, que dentro de determinado ámbito de desarrollo pueden aportar significativamente al desarrollo local en uno u otro proyecto

priorizado por la comunidad.


APORTES (municipales y comunitarios): Son las identificaciones de cada uno de los aportes, materiales y no materiales de cada una de las partes

involucradas en la consecución de las soluciones de los problemas.

C

CAUSAS: Son el porqué de los problemas o la caracterización e

identificación del origen de ellos. Un problema puede darse por muchas causas. Se recomienda trabajar hasta en 3 causas –principales– de

problemas.

CGC Comité de gestión cantonal: Comité de desarrollo local, o instancia comunitaria similar, coordinadora e impulsora del proceso local.

Representa a la sociedad civil.

COMPLEMENTARIEDAD: Sinergia producida por la acción de todos los actores locales, y externos al municipio, para complementar y potenciar

el esfuerzo local.

CONFLICTOS AMBIENTALES: Conflicto de intereses sobre el territorio basados en percepciones de incompatibilidad y/o impedimentos entre,

1. sistemas de uso antrópico y los requerimientos ecológicos o ambientales de cierta área (identificados y resguardados por

miembros de la sociedad) o 2. diferentes sistemas de uso antrópico por sobreposición de

usos o relacionados a las externalidades ambientales de ciertos usos sobre otros. En este sentido conflictos ambientales es

sinónimo de conflictos de uso.

CONTAMINACIÓN: Término que hace referencia al deterioro del ambiente por causas antrópicas. Existen diferentes acepciones:

1. Acción destructiva sobre - o situación de deterioro de - los

ecosistemas, el paisaje escénico, el patrimonio cultural, asentamientos humanos y espacios recreativos basada en la deposición o emisión de

residuos sólidos, líquidos, gaseosos y/o radioactivos, calor, ruido,

agroquímicos y/o otras sustancias con efectos nocivos sobre los mismos 2. “La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o

combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación

vigente” 3. La presencia de contaminación – según lo establecido en la Ley

ambiental– hace obligatoria la elaboración y puesta en marcha de plan de prevención o descontaminación, según sea el caso.


CORRESPONSABILIDAD: Involucramiento de la comunidad en el proceso, a través de la cogestión

D

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL: Término que agrupa diferentes

propuestas, concepciones y procedimientos metodológicos para la

activación de las potencialidades de desarrollo productivo a nivel local o comunal[3]. El concepto representa un “redescubrimiento” y adaptación

del concepto de desarrollo endógeno de las políticas de desarrollo de las décadas de los 1970 - 80.

DESARROLLO TERRITORIAL: Concepto que hace referencia a la evolución

de la estructura de usos sobre la superficie de la tierra. Existen diferentes acepciones: La estructura de usos posible de ser influenciada

o conducida a través de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. La evolución de la estructura de usos sobre la superficie de la

tierra.

El desarrollo del territorio que abarca todos los aspectos considerados como necesarios para el desarrollo de la población afectada, sean estos

de orden económico, social, ambiental o cultural.

DESCENTRALIZACIÓN LOCAL: Concepto que explica el proceso de

corresponsabilidad de todos los actores locales organizados: autoridades y vecinos, compartiendo responsabilidades, asumiendo derechos y

tomando decisiones sobre el uso de los recursos públicos municipales.

E

EFICACIA: Hacer lo mejor al menor costo y dar en el centro, es decir en la esencia del problema.

EFICIENCIA: Hacer lo mejor al menor costo.

ESTRATEGIA: Es la forma o técnica de utilización de los recursos

materiales y no materiales disponibles para alcanzar un objetivo. Es el

camino a seguir, con rigurosidad y constancia.

EQUIDAD SOCIAL: Oportunidades y derechos para toda la población, priorizando a la más desfavorecida.

EQUIDAD TERRITORIAL: Principio e imagen objetivo de la política de

ordenamiento territorial orientado a disminuir o compensar las disparidades existentes entre diferentes comunas o regiones del país,

estableciendo a lo largo del territorio (nacional o regional) condiciones

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comparables de vida y trabajo que permitan a todos los ciudadanos ciertos niveles de igualdad de oportunidades.

G

GOBIERNO MUNICIPAL: Es la institución de gobierno instalado en un

territorio que cumple las disposiciones legales de la ley orgánica de

régimen municipal y las ordenanzas que emita en procura de mejorar los servicios que brinda a la comunidad y el desarrollo local sostenible. El

paso de Ilustre municipal a gobierno se realiza mediante ordenanza. El estatus de gobierno corresponde a las funciones de una administración

con mayor innovación, visión estratégica y resultados eficientes en las gestiones que emprende.

GOBIERNO LOCAL: Es la capacidad de asocio de los actores

institucionales del sector público, privado y organizaciones sociales, en promover nuevas estrategias de desarrollo del territorio. Por tanto el

gobierno local no se refiere exclusivamente a la institucional municipal o la Junta Parroquial.

GRADUALIDAD: Avance progresivo de los procesos, en función de la

capacidad, necesidad, prioridad y potencialidad de los municipios.

GRANDES PROYECTOS: Son aquellos en los que se basa el cumplimiento

de los (grandes) objetivos estratégicos.

I

INDICADORES: Unidad de medida, para verificar y medir la calidad e integralidad de los procesos.

INSTITUCIONALIZACIÓN: Instalación formalizada hacia el largo plazo, de

procesos de gestión local concertada

J

JUSTICIA SOCIAL: Igualdad de oportunidades y derechos a hombres y

mujeres.

L

LÍNEA DE BASE: Mecanismo para definir la situación en que se encuentra el proceso en su fase inicial, la cual permite establecer a futuro, el grado

real de avance del mismo.

M


MONITORIA: Mecanismo de seguimiento periódico del proceso, el cual permite verificar los avances, detectar los problemas oportunamente y

anticiparse con las soluciones, antes que se conviertan en críticos.

MUNICIPALIDAD: Corresponde a la institucionalidad de gobierno municipal.

MUNICIPIO: Corresponde al territorio en donde está asentado la municipalidad o el gobierno municipal, o antiguamente llamado Ilustre

municipio.

O

OBJETIVO: Es el propósito, beneficio o resultado esperado, una vez que se adopten ciertas acciones dirigidas. Se define transformando en

positivo los problemas. Los objetivos (estratégicos) deben ser ideas síntesis que transmitan ideas de transformaciones de mediano y largo

plazos, deben referirse estrictamente a temas concertados, deben ser ambiciosos y entusiastas proponiendo romper la inercia pasada,

innovadores, propositivos de cambios cualitativos en el futuro; al mismo tiempo deben ser realizables.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Término genérico que hace referencia a la estructura de usos sobre la superficie de la tierra y su conducción a

través de medidas políticas. Esto implica que no exista una definición universal de ordenamiento territorial y que su comprensión esté

estrechamente ligada a diferentes tradiciones, arreglos jurídicos e institucionales de ordenamiento territorial, y a los alcances u objetivos

supeditados a la definición. Existen diferentes acepciones:

1. La situación actual (“el orden existente”) de la estructura de usos de la tierra como resultado de la interacción hombre – medio

ambiente. 2. La imagen objetivo (“el orden deseado”) de la estructura de usos.

3. La expresión espacial de las políticas económica, social, cultural y ambiental de la sociedad.

4. Planificación territorial. Aquí cabe destacar que en algunos idiomas,

no existe una diferencia lingüística o semántica entre “planificación” y “ordenamiento” territorial.

5. La acción del estado – de planificación, gestión y política - orientada a armonizar los usos del territorio.

6. El uso racional o sustentable – como combinación de aprovechamiento y protección de los recursos naturales - del

territorio. 7. La regulación de los usos de la tierra desde la perspectiva del

interés público, realizada a través de dos tipos de acciones estatales:


La elaboración de planes y estrategias territoriales en diferentes

escalas y El control del desarrollo territorial a través de procedimientos

político-administrativos que relacionan los planes y estrategias territoriales con las dinámicas del desarrollo territorial

8. La acción de ordenar los usos en el territorio 9. La focalización territorial de la inversión pública con fines

distributivos 10. El proceso de conducción del desarrollo territorial

11. La regulación (o el saneamiento) de la propiedad de la tierra

ORGANIZACIÓN SECTORIAL: Organización comunitaria en base a áreas o

temas integrales locales: salud, producción, educación, seguridad pública, etc.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: Organización comunitaria en base a su

jurisdicción territorial urbana o rural.

P

PARTICIPACIÓN CIUDADANA: El involucramiento de la ciudadanía en

procesos (formales o informales) de toma de decisiones político-administrativas[5]. La participación ciudadana puede establecerse a

través de:

Procedimientos de consulta de la población afectada y de organizaciones no gubernamentales en el marco de la preparación de decisiones político-

administrativas:

Procedimientos de ponderación que obligan a los actores con poder de decisión a tomar posición respecto a las opiniones emitidas por

la población afectada y las organizaciones no gubernamentales y a justificar sus decisiones,

el establecimiento de estructuras consultivas[6] - conformadas por

representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil - para el apoyo de la toma de decisiones por parte los actores

con poder de decisión, el establecimiento de estructuras deliberantes[7] - compuestas de

manera mixta por representantes del estado y de la población afectada y/o organizaciones no gubernamentales - orientadas a la

cogestión, y el traspaso de funciones del estado a organizaciones e instituciones

de la sociedad civil.





PESO ESPECÍFICO: Valor asignado a los indicadores, por el grado de importancia en el proceso.

PLANIFICACIÓN: Es un proceso de reflexión que lo desarrollamos antes

de actuar; es un proceso que, además de ser anterior a la acción, la preside, la dirige. En este proceso, primero buscamos conocer el pasado,

conocer la realidad y establecer anticipaciones al futuro. Planificar

significa anticipar el curso de acción que ha de adoptarse con la finalidad de alcanzar una situación deseada. Tanto la definición de la situación

deseada como la selección y el recurso de acción forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemática y

ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de planificación.

PLANIFICACIÓN – ACCIÓN: Estrategia local, por la cual simultáneamente se planifica y se ejecuta con la comunidad. Permite prender la

participación y elevar la credibilidad de la comunidad sobre el proceso.

POLÍTICA: Es la línea de acción permanente que debe seguir la institución y/o la organización en corto, mediano y largo plazos, que

apunta a conseguir los objetivos y metas propuestas. La política permite actuar con una visión integral a lo largo del proceso de gestión del

desarrollo a todos sus actores.

PRIORIDADES (de problemas): Son los problemas más sentidos por la

población –que deben ser atendidos con mayor urgencia– y definidos por ella misma mediante consenso. El criterio para definirlos se relaciona con

el impacto que presupone su atención en el futuro. Se recomienda determinar 3 prioridades.

PROBLEMAS: Situaciones negativas que afectan directamente a las

organizaciones funcionales o territoriales. No son la ausencia o falta de una solución específica; por ejemplo no es correcto definir como

problema “falta escuela”, el problema puede ser el analfabetismo, o una deficiente educación escolar, y, la “falta de la escuela” podría ser una de

las causas del problema. Los problemas se identifican mediante lluvia de ideas.

R RESPONSABLES: Son las personas u organizaciones que asumen la

coordinación, gestión, vigilancia o facilitación de la ejecución de las soluciones acordadas, por cada parte involucrada.

S


SOLUCIONES: Son los medios que pueden ayudar a lograr la solución de los problemas detectados. Son actividades o conjuntos de actividades

concretas que pueden clasificarse en:

Acciones inmediatas: asistencia técnica, formulación de ordenanzas, gestión política, realización de convenios, trabajo

comunitario, campañas de educación, etc.;

Ideas de proyectos;

Acuerdos políticos; Acuerdos interinstitucionales;

Otro

Se recomienda detectar soluciones que neutralicen más de 1 causa.

SUSTENTABILIDAD: Concepto integral del desarrollo local: economía, social y ambiental.

T

TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD: Visibilidad total y pública de los

procesos.

V

VISIÓN ESTRATÉGICA: Objetivo municipal concertado, para el corto,

mediano y largo plazo


ANEXO TRES:

PARTICIPANTES DE LAS MESAS POR EJE.

EJE DE RECURSOS NATURALES:

Presidida por

EJE DE DESARROLLO HUMANO- SOCIAL:

Presidida por

EJE ECONOMICO PRODUCTIVO:

Presidida por

EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL:

Presidida por

EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL:

Presidida por

plan de desarrollo caña quemada

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