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Plan de Desarrollo

Municipal Sustentable

Trienio 2011-2013

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ÍNDICE

Página Mensaje del Presidente Municipal ……………………… 1 Principios de la Planeación para el Desarrollo Municipal ……………………… 3 Introducción ……………………… 5 Marco Jurídico ……………………… 6 Capitulo I. Marco Metodológico

1.1. Objetivo General ……………………… 10 1.2. Objetivos Específicos ……………………… 10

Capitulo II. Metodología ……………………… 11 Capítulo III. Eje Institucional

3.1. Infraestructura y Equipo Municipal ……………………… 12 3.1.1. Maquinaria y Equipo ……………………… 12

3.2. Organización y Profesionalización Municipal ……………………… 13 3.3. Ingresos y su Aplicación ……………………… 14 3.4. Egresos y su Aplicación ……………………… 14

3.4.1. Ramo 33 ……………………… 14 3.5. Reglamentación Municipal ……………………… 15 3.6. Prestación de Servicios y su Calidad ……………………… 15 3.7. Situación de Protección Civil ……………………… 16 3.8. Transparencia y Acceso a la Información Pública ……………………… 17 3.9. Fortalecimiento a la Participación Ciudadana y Contraloría Social ……………………… 17 3.10. Forma de Gobierno ……………………… 18

3.10.1. Reglamentación Política ……………………… 18 3.11. Fortalecimiento a Relaciones Intergubernamentales ……………………… 18 3.12. Conclusiones del Eje Institucional ……………………… 18 Capítulo IV. Eje Social 4.1. Actores Sociales ……………………… 20 4.2. Organizaciones ……………………… 20

4.2.1. Organizaciones Sociales ……………………… 20 4.2.1.1. Comité de Salud ……………………… 20 4.2.1.2. Comité de Padres de Familia ……………………… 21 4.2.1.3. Comité de Oportunidades ……………………… 21

4.3. Presencia de Instituciones de Carácter Público en el Municipio ……………………… 21

4.3.1. Gobierno Estatal ……………………… 21

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4.3.2. Gobierno Federal ……………………… 21 4.4. Relación Entre Actores ……………………… 22 4.5. Expresión de Liderazgo ……………………… 22 4.6. Relaciones de Poder ……………………… 22 4.7. Tenencia de la Tierra ……………………… 22 4.8. Tendencia de Desarrollo de Organizaciones ……………………… 22 4.9. Infraestructura de Servicios Básicos ……………………… 23

4.9.1. Salud ……………………… 23 4.9.2. Educación ……………………… 23 4.9.3. Electrificación ……………………… 24 4.9.4. Sistema de Agua Potable y Saneamiento ……………………… 24

4.9.10. Conclusiones del Eje Social ……………………… 24 Capítulo V. Eje Humano

5.1. Datos demográficos ……………………… 26 5.1.1. La Población ……………………… 26 5.1.2. Crecimiento Poblacional ……………………… 27 5.1.3. Población Indígena ……………………… 28 5.1.4. Patrón y Efectos de Migración ……………………… 28

5.2. Telecomunicaciones ……………………… 28 5.3. Caminos-Carreteras y Transportes ……………………… 28 5.4. Abasto rural ……………………… 29 5.5. Tipo de Vivienda ……………………… 29 5.6. Salud ……………………… 30

5.6.1. Morbilidad ……………………… 30 5.6.2. Mortalidad ……………………… 30

5.7. Educación ……………………… 31 5.8. Necesidades de Capacitación ……………………… 31 5.9. Índice de Marginación e Índice de Desarrollo Humano ……………………… 31 5.10. Desarrollo de las Mujeres e Igualdad de Género ……………………… 32 5.11. Religión ……………………… 32 5.12. Valores ……………………… 32 5.13. Cultura ……………………… 32

5.13.1. Costumbres y Tradiciones ……………………… 32 5.14. Conclusiones del Eje Humano ……………………… 33

Capítulo VI. Eje ambiental 6.1. Medio físico ……………………… 34

6.1.1. Macrolocalización ……………………… 34 6.1.2. Microlocalización ……………………… 35

6.2. Extensión Territorial ……………………… 35 6.3. Características Generales del Territorio ……………………… 35

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6.3.1. Orografía ……………………… 35 6.3.2. Hidrografía ……………………… 36 6.3.3. Suelo ……………………… 36 6.3.4. Clima ……………………… 36 6.3.5. Flora ……………………… 36 6.3.6. Fauna ……………………… 37

6.4. Estado de los Recursos ……………………… 38 6.4.1. Agua ……………………… 38 6.4.2. Suelo ……………………… 38 6.4.3. Erosión ……………………… 38 6.4.4. Flora y Fauna ……………………… 38 6.4.5. Deforestación ……………………… 38 6.4.6. Contaminación de los Recursos ……………………… 39 6.4.7. Mantenimiento y Tratamiento de los Desechos Solidos ……………………… 39 6.4.8. Educación Ambiental ……………………… 39

6.5. Patrones de Asentamiento Humano ……………………… 39 6.6. Conclusiones del Eje Ambiental ……………………… 39

Capítulo VII. Eje Económico

7.1. Sistemas de Producción ……………………… 41 7.1.1. Actividades del Sector primario ……………………… 41 7.1.2. Agricultura ……………………… 41 7.1.3. Sistema Producto Maíz ……………………… 41 7.1.4. Ganadería ……………………… 43

7.2. Sistema Producto ……………………… 43 7.2.1. Sistema Producto Maíz Forrajero ……………………… 44 7.2.2. Cadenas Productivas ……………………… 44

7.3. Otras Actividades Económicas ……………………… 45 7.4. Actividades del Sector Secundario ……………………… 45 7.5. Análisis del Mercado ……………………… 45

7.5.1. Mercado de Mano de Obra ……………………… 45 7.5.2. Mercado de Bienes ……………………… 45 7.5.3. Mercado de Servicios ……………………… 45

7.6. Actividades del Sector Terciario ……………………… 46 7.7. Población Económicamente Activa ……………………… 46 7.8. Ventajas competitivas del municipio ……………………… 46 7.9. Infraestructura productiva ……………………… 46 7.10. Conclusiones del Eje Económico ……………………… 47

Capitulo VIII. Delimitación de la Problemática Municipal ……………………… 49

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PARTE II. DISEÑO DE ESTRATEGIA Capítulo IX Escenarios

9.1. Escenario Actual ……………………… 50 9.2. Escenario Tendencial ……………………… 50 9.3. Escenario deseado ……………………… 50

Capítulo X. Árbol de problemas ……………………… 51 Capitulo XI. Árbol de soluciones ……………………… 53 Capitulo XII. Matriz de Indicadores Estratégicos ……………………… 58 Capitulo XIII. Líneas estratégicas y proyectos ……………………… 64 Capítulo XIV. Cuadro de informantes clave y representantes de grupo ……………………… 70

PARTE III. PLAN DE DESARROLLO

CAPITULO XV. Plan de Desarrollo Municipal de San Pablo Cuatro Venados

15.1. Visión ……………………… 75 15.2. Misión ……………………… 75 15.3. Metas ……………………… 76 15.3.1. A corto plazo ……………………… 76 15.4. Objetivos ……………………… 76 15.4.1. A mediano plazo ……………………… 76 15.4.2. A largo plazo ……………………… 77

Capitulo XVI. Programa de Actividades ……………………… 78 Capitulo XVII. Conclusiones ……………………… 95 ANEXOS ……………………… 97

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

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Hoy en día el municipio de San Pablo Cuatro Venados intenta consolidarse como

un municipio con un dinámico desarrollo regional, en donde la población y el

gobierno, cumplan con el compromiso de trabajar conjuntamente para lograr el

desarrollo sustentable de nuestro municipio; el cual visualizamos y que además

hemos empezado a trazar; en base a lo dispuesto tanto en las leyes federales

como estatales se presenta el Plan de Desarrollo Municipal Sustentable de San

Pablo Cuatro Venados, revisado, aprobado y validado por la Autoridad Municipal,

Autoridades Agrarias y los diferentes Comités Municipales y legitimado en

reunión del Consejo de Desarrollo Social Municipal.

La importancia que presenta éste documento es vital ya que plasma los

propósitos, objetivos y directrices de nuestros campesinos, amas de casa,

jóvenes, comités sociales y de la misma Autoridad Municipal, mismas que

manifestaron en consulta ciudadana y que son las que nos guiarán y ayudarán a

garantizar el bienestar y calidad de vida que reclama cada uno de los habitantes

del Municipio.

Cada una de las páginas del Plan de Desarrollo Municipal Sustentable, nacen del

proceso de consulta, de la prioridad y de las necesidades de los habitantes,

además de la experiencia de anteriores servidores públicos y de gente de mayor

edad; todos en conjunto, aportaron propuestas de obras, proyectos y acciones a

través de cinco ejes rectores: ambiental, social, humano, económico e institucional

que se convertirán en la base de trabajo para poder desarrollar el ejercicio de

nuestras funciones como autoridades.

Tengo muy presente y desde el primer día, cuando hice toma de protesta, que mi

convicción de compromiso, de trabajo arduo, servicio y responsabilidad son mi

bandera para poder combatir la pobreza y marginación que se hacen presente en

mi Municipio, dando atención a cada una de las familias, especialmente a aquellas

más vulnerables, ya que elevar la calidad de vida de cada una de ellas es el

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objetivo a alcanzar, lo cual, estoy convencido, solo se logrará mediante la

eficiencia de los trabajadores públicos que integran el Ayuntamiento y de su

servidor.

No debo dejar atrás el enorme potencial humano y natural con el que cuenta San

Pablo Cuatro Venados; potenciar ésta riqueza es un reto especial para éste

trienio. Nuestro Plan de Desarrollo Municipal Sustentable nos facilitará la gestión

de recursos y el aprovechamiento de los recursos naturales necesarios para

realizar y ejecutar los proyectos y acciones que se han identificado para el

progreso de nuestro Municipio.

Por el progreso de San Pablo Cuatro Vendos, éste Ayuntamiento y su servidor

nos comprometemos a trabajar conjuntamente con la población para hacer de

nuestro municipio aquel que hemos esperado por muchos años. Por el bien de

nuestras familias seguiremos adelante.

SAN PABLO CUATRO VENADOS

JOAQUIN LÓPEZ LÓPEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL

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PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

Para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal Sustentable, se tomaron en

cuenta los principios primordiales que impulsan la actuación del gobierno en el

presente trienio, mismos que fundamentarán las prioridades de actuación y de

inversión pública los cuales se presentan a continuación:

Apego a la legalidad. Respetando los derechos individuales y colectivos dentro

del municipio y a la hora de la planeación.

Equidad. Garantizar las mismas oportunidades, acceso a los beneficios y

resultados para toda la población por igual, sin distinción de género, etnia, credo,

clase social, ideología, edad, etc.

Corresponsabilidad. La planeación de San Pablo Cuatro Venados refleja las

necesidades, esfuerzos, experiencias y convicciones de la autoridad municipal y

de los habitantes del municipio.

Transversalidad. Permite que el proceso de planeación integre los esfuerzos de

las instituciones que convergen en el municipio para propiciar un desarrollo

integral.

Integralidad. Definir una visión en conjunto para el mejor desarrollo del municipio.

Participación informada. Mediante la divulgación de información verídica y

actualizada que permita a los habitantes del municipio una mejor participación en

la planeación.

Igualdad de Género. A través de la creación y realización de acciones que

garanticen los derechos de las mujeres, fomentando su participación activa dentro

del municipio y evitando la discriminación y violencia de género.

Sustentabilidad. Desarrollando el capital natural y humano del municipio,

cuidando no poner en riesgo la integridad y vida de los mismos.

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Productividad. Impulsando las actividades productivas, procesos de generación

de valor, alianzas estratégicas, diversidad productiva y calidad de los productos a

producir.

Competitividad. Se mantendrá el mejoramiento y sostenimiento de una mejor

posición en el entorno socioeconómico de la producción del municipio.

Interculturalidad. Toma en cuenta y reconoce la diversidad cultural del municipio

y sus localidades para que las personas indígenas participen por igual en la

planeación.

Autonomía Municipal. La presente autoridad hará valer la autonomía que le

reconoce la Ley en el marco del estado de derecho y el respeto a los derechos

humanos.

Transparencia y rendición de cuentas. Garantizar el derecho de la ciudadanía a

conocer el proceso de gestión gubernamental, gastos, proyectos y resultados.

El Municipio, órgano de gobierno dotado de personalidad jurídica y patrimonio

propio y en el ejercicio de sus facultades, tiene el compromiso de consolidar el

Plan de Desarrollo Municipal Sustentable, teniendo el respaldo de la población

siendo producto de un ejercicio transparente que recogió las voces ciudadanas

mismas que se plasmaron en éste documento.

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INTRODUCCIÓN

Para la integración del Plan Municipal de Desarrollo, un elemento básico para su

construcción fue la participación de la ciudadanía, a través de la expresión de sus

necesidades y carencias, durante el ejercicio del diagnóstico. Por lo que el Plan es

el resultado de la cercanía y participación que se tiene con los habitantes del

Municipio de San Pablo Cuatro Venados. El Plan Municipal de Desarrollo se

integra por diferentes apartados. El primero, es la presentación del Plan, donde se

hace referencia al Marco Jurídico que sustenta la Integración del documento, la

razón de ser del Plan y el sustento social del documento y su estructura. El

segundo presenta el diagnóstico participativo general del Municipio donde se

contemplan cinco ejes: eje institucional del Municipio, eje ambiental, eje social, eje

económico y eje humano, después se encuentra una definición de análisis y

problemas, identificación de soluciones, soluciones estratégicas y proyectos

estratégicos y el rumbo del CDSM.

Es la filosofía de la Administración 2011-2013, donde se describen la Misión,

Visión y valores de este Consejo; por último se mencionan las personas

involucradas en la gestión del plan así como la puesta en marcha es decir las

actividades a realizar para que este se ejecute.

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MARCO JURÍDICO

Con base a lo establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al artículo 113 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y al artículo 143 fracción XV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca se diseñó y elaboró el Plan de Desarrollo Municipal Sustentable de San Pablo Cuatro Vendos, trienio 2011-2013. El presente documento integra las demandas de la población y de los sectores sociales del municipio, es congruente y consistente con el desarrollo nacional y estatal, porque considera los objetivos institucionales y los criterios establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012, presentado por el presidente de México, Lic. Felipe Calderón Hinojosa y el Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016, presentado por el gobernador del estado, Lic. Gabino Cué Monteagudo. En lo que respecta al Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012 se tomó como referencia los cinco ejes de políticas públicas y sus objetivos nacionales correspondientes: 1. Estado de Derecho y Seguridad. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberanía del país, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una sólida cultura de legalidad. 2. Economía Competitiva y Generadora de Empleos.

� Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos formales.

� Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles.

3. Igualdad de Oportunidades. � Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la

ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida. Reducir significativamente las brechas sociales, económicas y culturales persistentes en la sociedad.

� Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida política, cultural, económica y social de sus comunidades y del país.

4. Sustentabilidad Ambiental. � Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación

responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país.

5. Democracia Efectiva. � Consolidar un régimen democrático, a través del acuerdo y el diálogo entre

los Poderes de la Unión, los órdenes de gobierno, los partidos políticos y

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los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo.

Con relación al Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011 – 2016 se toma como referencia los cinco ejes y los objetivos estratégicos. Eje III. Políticas Transversales.

� Garantizar efectivamente los derechos humanos de todas las personas y comunidades en el Estado de Oaxaca, como premisa fundamental para la consolidación de la democracia y el desarrollo político, económico, social y cultural en la entidad.

Eje IV. Estado de Derecho, Gobernabilidad y Sostenibilidad. � Garantizar la gobernabilidad en la entidad, mediante la participación de

todos los actores y articulando la diversidad de intereses de la población, bajo el principio de corresponsabilidad entre gobierno y gobernados, con apego a los principios democráticos, para sentar las condiciones básicas que permitan enfrentar las condiciones de inequidad y propiciar el desarrollo político, económico y social de Oaxaca.

� Fortalecer la democracia directa y la participación ciudadana en los asuntos de interés público, haciendo efectiva la voluntad ciudadana y permitiendo que la manifestación de ideas encuentre un curso pacífico y legal.

Eje V. Crecimiento Económico, Competitividad y Empleo. � Elevar la competitividad de las regiones, los sectores y las empresas del

estado, mediante políticas públicas generales y focalizadas que aprovechen las ventajas comparativas y competitivas en recursos naturales, mano de obra, clima, cultura y posición geográfica, cimentando las bases para impulsar otras ventajas hacia el futuro en materia de capital humano, infraestructura, ambiente de negocios y eficiencia gubernamental, entre otras, para detonar el crecimiento económico y el desarrollo sustentable en beneficio de todos los oaxaqueños.

� Impulsar el fortalecimiento de las actividades agrícolas a través de una política sectorial que permita el desarrollo de capacidades y sistemas de calidad, la tecnificación de los diferentes sistemas de producción con un enfoque de sustentabilidad, incorporación en las cadenas de valor, para incrementar la productividad de los participantes del sector y garantizar la seguridad alimentaria del estado.

� Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la infraestructura de servicios básicos, energética, de comunicaciones y de transporte, para elevar la calidad de vida de la población, garantizar el acceso de los habitantes de las localidades rurales y urbanas a estos satisfactores, e impulsar el desarrollo económico del estado, mediante políticas públicas de financiamiento e inversiones que incrementen sustancialmente los recursos públicos y privados en el sector.

Eje VI. Desarrollo Social y Humano.

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� Disminuir la incidencia y la severidad de la pobreza de las personas, familias y comunidades del estado, mediante la combinación de políticas, programas y acciones en educación, salud, y alimentación, tanto universal como focalizada, que generen más capacidades y abran nuevas oportunidades para su desarrollo.

� Disminuir las disparidades sociales y económicas a nivel micro regional, municipal y de localidad, a través de la dotación de infraestructura social básica y el apoyo a proyectos productivos que permita a los territorios marginados incorporarse a los procesos de desarrollo y detonar las capacidades de las familias y las comunidades.

Eje VII. Desarrollo Regional Equilibrado. La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se plantea la instrumentación de un auténtico marco de política de Estado para el Desarrollo Rural. Con esta política: se impulsa el desarrollo rural en el marco de un instrumento jurídico con visión de integralidad; ya que considera los aspectos de infraestructura, educación, financiamiento y comercialización entre otros, que requiere el desarrollo del campo, además del apoyo tanto para las actividades agropecuarias como no agropecuarias; incluye el tema de sustentabilidad y el uso racional de los recursos naturales; establece la coordinación y la concurrencia de las diferentes dependencias y autoridades federales, estatales y municipales vinculados con los diferentes aspectos de las actividades rurales (Comisión Intersecretarial integrada por nueve secretarias) y contempla instancias que permiten la participación de la sociedad en el diseño de las políticas para el campo como son el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural, Consejos Estatales, Consejos por DDR y Consejos Municipales. Para llevar a cabo las diversas tareas que tiene como finalidad el desarrollo rural integral y de una manera sustentable, se consideran a los municipios como elemento clave, ya que en estos se sustenta la estrategia descentralizadora de la actividad estatal y de desarrollo regional. Así pues la participación municipal es uno de los factores fundamentales para la eficiencia en la prestación de los servicios públicos esenciales a la comunidad, así como la promoción del desarrollo rural integral, a través de la participación municipal se podrá conocerla situación actual de su demarcación, sus posibilidades, limitaciones y perspectivas, lo que permite definir objetivos y orientar políticas para el impulso del desarrollo y la distribución equitativa de los beneficiarios. Con esto se plantea impulsar el Desarrollo Municipal Rural con la participación de los distintos sectores inducido a la inversión productiva, tecnológica y financiera para la generación de proyectos sostenibles en los Municipios del país. Entre las responsabilidades que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable asignada a los Municipios se encuentra:

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1. Impulsar políticas, acciones y programas en el medio rural que serán considerados prioritarios para el desarrollo rural del país y para la sociedad rural (Art.5). 2. En coordinación con el ejecutivo federal, con los estados y con las dependencias que corresponda, hacer las previsiones necesarias para financiar y Cumplir con los programas, objetivos y acciones durante el tiempo de vigencia de los mismos (Art. 13-II). Lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable sobre el papel de los Municipios: 1. Formular programas con la participación de las autoridades, los habitantes y los productores (Art. 13-V). 2. Elaborar programas, metas, objetivos y lineamientos estratégicos en materia de desarrollo rural a fin de integrarlos a los que establezcan en los distritos de Desarrollo Rural (Art.29). 3. Concurrir con los apoyos adicionales que en cada caso requieran los productores para el debido cumplimiento de los proyectos o programas de fomento, especiales o de contingencia (Art. 64). Como se ha dicho anteriormente que deberán existir instancias que permitan la participación de la sociedad en el diseño de las políticas (Art.24), siendo la instancia en el Municipio los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable, que es una instancia técnica operativa y administrativa de análisis, discusión-decisión para impulsar el desarrollo rural en su área de influencia y de esta manera definir la necesidad de convergencia de instrumentos y acciones provenientes de los diversos programas sectoriales(Art.26), para la integración de los Consejos Municipales podrán participar funcionarios de la entidad federativa, presidentes municipales quienes podrán presidirlo (Art. 25), representantes de organizaciones sociales y privadas, quienes como consejo Municipal deberán trabajar coordinadamente con el Consejo Distrital, Estatal y Federal.

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CAPITULO I. MARCO METODOLÓGICO 1.1. OBJETIVO GENERAL

Generar información de manera participativa, con la población, las autoridades y las instituciones para obtener información sobre el estado que guardan los diferentes aspectos de la población, el cual contenga el análisis de cinco ejes principales: Eje Ambiental, Eje Social, Eje Humano, Eje Económico y Eje Institucional con la finalidad de detectar los problemas que impiden el desarrollo rural y de manera conjunta diseñar el Plan de Desarrollo Municipal Sustentable, el cual contenga los lineamientos estratégicos para el desarrollo municipal. 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

� Generar información necesaria mediante la participación comunitaria a

nivel municipal de los ejes: Eje Ambiental, Eje Social, Eje Humano, Eje Económico y Eje Institucional para la elaboración del diagnóstico municipal de San Pablo Cuatro Venados.

� Describir y analizar las características y estado en el que se encuentran los recursos naturales, identificando problemáticas y alternativas de solución de los ejes: Eje Ambiental, Eje Social, Eje Humano, Eje Económico y Eje Institucional como parte del diagnóstico del Plan de Desarrollo Municipal.

� Establecer mecanismos estratégicos para mejorar las condiciones de vida

de la población, describir las actividades económicas que generan ingresos a los pobladores.

� Describir la condición de las organizaciones e instituciones existentes en el

municipio e identificar su problemática.

� Proponer alternativas estratégicas para fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y técnico-productivos del Municipio.

� Establecer líneas estratégicas para el fortalecimiento de la gestión local así

como de la organización comunitaria y la coordinación institucional.

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CAPITULO II. METODOLOGÍA

La formulación del presente Plan Municipal de Desarrollo tiene como base la participación activa en los talleres de planeación participativa de la autoridad municipal, de los diferentes Comités comunitarios y representantes de cada núcleo rural, asimismo se realizaron entrevista a líderes sociales y funcionarios del municipio. Además de la aplicación de varias herramientas metodológicas para poder detectar la problemática que presenta el municipio, y la definición de alternativas de solución a los problemas identificados. El Plan Municipal de Desarrollo es un documento indicativo, que está integrado por un Diagnóstico Participativo que comprende por cinco Ejes: Ambiental, Social, Humano, Económico e Institucional. Además el documento tiene fundamento en la participación ciudadana, asimismo el diagnóstico es la base para la priorización de los problemas registrados en el municipio y para definición de estrategias, líneas de acción y proyectos para atender problemática social, económica y ambiental del municipio La metodología que se utilizó para la elaborar este diagnóstico fue la siguiente:

� Se capacitó a los miembros del consejo mediante diferentes talleres de participación activa.

� Se consultaron datos actualizados en el Conteo de población y vivienda 2005 y 2010 del INEGI en el estado de Oaxaca.

� Con el apoyo de la información de los talleres realizados se capturo la información que resulto de los mismos en los ejes: ambiental, económico, social y humano.

� Por último se capturo la información obtenida y se elaboró el diagnóstico y plan Municipal.

� Se realizó una presentación del diagnóstico y plan ante el consejo municipal de desarrollo rural sustentable para su discusión, análisis, así como su validación.

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CAPITULO III. EJE INSTITUCIONAL

3.1. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL

El municipio de San Pablo Cuatro Venados está integrado por 10 localidades: San Pablo Cuatro Venados –la cabecera municipal-, El Esponjado, El Magueyal, El Zacatón, La Nevería, Llano del Toro, Llano Manteca, Río Jalapilla, Río Minas y San Cristóbal, aunque son reconocidas como rancherías sólo 8. La infraestructura con la que se cuenta es un palacio municipal el cual es de un nivel, el material con el que está hecho es ladrillo y cantera; se encuentra subdividido en once oficinas, la oficina presidencial, la tesorería, el comisariado de bienes comunales, un juzgado constitucional, regiduría de obras, regiduría de educación, regiduría de hacienda, regiduría de seguridad, regiduría de Salud, la que ocupa el síndico municipal y otra en la que se llevan a cabo las reuniones o sesiones, así como también cuenta con una biblioteca, sala de cómputo, dos sanitarios; un cuarto con reja que funciona como cárcel.

3.1.1. MAQUINARIA Y EQUIPO Cuenta con la siguiente maquinaria y equipo: Archivero metálico color gris, escritorio de madera con dos cajones, escritorio metálico de cinco cajones, librero de madera con dos cajones, máquina de escribir marca OLIMPIA, mueble multiusos color verde, mueble para computadora, mueble para copiadora, sillas color negro (14). Maquinaria y Equipo: copiadora marca CANON, impresora marca HP-LASER JET, P1005. Equipo de Transporte: Camioneta marca TOYOTA modelo 2008 HILUX, Patrulla marca DODGE modelo 2010, Volteo marca INTERNATIONAL modelo 2008. Equipo de Computo: Computadora marca BENQ, computadora marca COMPAC, computadora marca FLATRON ez T530S. Equipo Agrícola: Tractor MF 757 4WD RT18.40-30 RD 12.40-24. Equipo de sonido: Aparato de sonido, Bafles de sonido Marca RADSON (2). Equipo de Comunicación: Antena repetidora de Radios, Radios de comunicación. Equipo de Salud: Ambulancia marca CHEVROLET modelo 2010. Herramientas e instrumental: Motosierra marca HUSVARNA modelo 350, Revolvedora para concreto modelo MAXI10 CIPSA. Terrenos: Predio Urbano Palacio Municipal.

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3.2. ORGANIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN MUNICIPAL

El Municipio se rige por usos y costumbres, en las elecciones de presidente municipal, participan los habitantes y cuya votación es en forma directa y el procedimiento es levantando la mano, saliendo elegible el que mayor número de votos obtiene. A continuación se hace referencia de la organización del personal que presta un servicio en el municipio siendo la máxima autoridad el Presidente Municipal seguido por el Síndico Municipal, así como 5 regidurías y una Secretaría de Presidencia, Alcalde Municipal, Comisariado comunal, los agentes de policías de los núcleos rurales de Río Jalapilla, Río Minas y San Cristóbal que son autoridades auxiliares, se cuenta con un Contralor Social que se encarga de vigilar las diferentes actividades en cuanto al manejo del recurso, obras a realizar y realizadas, revisando que las comprobaciones se hagan de los recursos que se encuentran a cargo del Municipio, con la finalidad de trabajar con la mayor transparencia posible, se cuenta con un Tesorero Municipal que se encarga de supervisar los ingresos y egresos del municipio. Así mismo cuentan con El comité de Agua Potable, comité de Padres de Familia, comité de la Casa del Pueblo, Comité del DIF Municipal, Comisión de Festejos y Policía Municipal, la función de estos es de apoyo al Municipio.

*Son ocho Núcleos Rurales considerados.

Presidencia

Síndico Tesorero

Secretario

Regidor de Hacienda

Regidor de Salud

Regidor de Educación

Regidor de Obras

Representante del Núcleo Rural

Representante del Núcleo Rural

Representante del Núcleo Rural

Representante del Núcleo Rural*

Regidor de Seguridad

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3.3. INGRESOS Y SU APLICACIÓN

El municipio cuenta con los ingresos que son asignados cada año dividido en el ramo 28 y ramo 33, para las diferentes actividades que se realizan en el municipio, otros ingresos con los que se cuentan son los recursos propios que son:

� El cobro expedición de certificaciones � Constancias � Multas � Prediales � Permisos, para la apertura de pequeños negocios.

3.4. EGRESOS Y SU APLICACIÓN

Los recursos que se obtienen por el ramo 28 y 33 son utilizados de la siguiente manera: Ramo 28, se aplica para gastos corrientes como son:

� Combustibles y lubricantes � Viáticos � Notas de consumo de alimentos � Papelería, copias, cartuchos � Dietas del cabildo

Apoyo económicamente a dos Rancherías Río Jalapilla y San Cristóbal así como eventos realizados como el día del niño, día de las madres, días del maestro, 15 de septiembre, pago de personal como tesorero, secretaria, y algunas otras contrataciones de personal para la realización de diferentes actividades, ya sea de mantenimiento, asistencia técnica, pago de servicios como luz, teléfono, gastos de bajo costo ya que los ingresos no son muchos. 3.4.1 RAMO 33 Para el ejercicio 2011 se destinaron $ 1, 826,932.00 (un millón ochocientos veintiséis mil novecientos treinta y dos pesos 00/100 M.N) para Obras de beneficio social. El consejo municipal acordó en destinar el 2% para el programa de desarrollo institucional que corresponde a la cantidad de $36,538.64 así como el 3% para gastos indirectos que corresponden a $54,807.96 quedando para obras la cantidad de $1,735,585.40 monto que se destinó de la siguiente manera:

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1.- Construcción de un aula de medios de la Escuela Telesecundaria en la cabecera municipal. 2.- Construcción de 30 letrinas ecológicas en la cabecera municipal. 3.- Construcción y equipamiento de Planta Purificadora de Agua Potable en la cabecera municipal. 4.- Ampliación de Instalaciones y Equipamiento del Albergue Escolar en la cabecera municipal. 5.- Adquisición de vehículo escolar para el IEBO número 184, en la cabecera municipal. 6.- Construcción de Muro de contención de la Explanada Municipal en el Zacatón. 7.- Construcción de 40 letrinas ecológicas en Llano Manteca 8.- Construcción de Cancha de usos Múltiples y Obras complementarias en la Escuela Primaria “Abraham Castellanos” en Río Jalapilla. 9.- Continuación del Proyecto Eco turístico en la cabecera municipal. 10.- Obras de infraestructura para Almacenamiento de Agua para Riesgo 11. Proyectos Productivos 12. Apertura de caminos cosecheros. 3.5. REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL Actualmente se está elaborando un reglamento municipal para ordenar algunas acciones que permitan un mejor funcionamiento de la administración pública. 3.6 PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SU CALIDAD La prestación de servicio que ofrecen son los siguientes, en el área de presidencia:

� Expediciones copias certificadas de actas de nacimiento y defunción � Expedición de constancias de origen y vecindad � Expedición de identidad, posesión � Expedición de actas de recién nacidos � Expedir actas de defunción � Realización de trámites del servicio militar � Actas de Deslinde � Otro de los servicios que se prestan son en cuanto al suministro de agua

potable, alumbrado público y mantenimiento del mismo, así como el servicio del panteón.

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3.7. SITUACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL No se cuenta con una unidad de protección civil, si bien los riesgos de una situación catastrófica para el municipio son muy escasos, no estamos exentos de fenómenos naturales como una inundación, un sismo o un incendio, en caso de desastre no se tiene un plan de emergencia y solo se cuenta con el apoyo que puede brindar la policía municipal y el ayuntamiento de Oaxaca de Juárez o la cabecera Distrital de la Villa de Zaachila.

Eventos climáticos y geomorfológicos

De acuerdo con su ubicación, sus características fisiográficas y sus condiciones climáticas, la localidad está expuesta a una serie de eventos cuyas consecuencias, registradas en las CIBCEC 2011, se enumeran a continuación:

Eventos climáticos que afectan la localidad Evento Frecuencia Efectos más comunes Vientos intensos, remolinos, tolvaneras

Esporádico en cualquier época del año

Daños parciales en la vivienda, Interrupción de la comunicación telefónica e Interrupción de la energía eléctrica.

Tormentas eléctricas Durante los meses de lluvia

Muertes humanas, Muerte de ganado y otros animales, Interrupción de la comunicación telefónica e Interrupción de la energía eléctrica

Heladas Durante los meses de secas

Efectos en la salud de la población, Pérdida de la cosecha y Muerte de ganado y otros animales

Incendios forestales (incluir los provocados por el hombre)

Durante los meses de secas

Destrucción de campos cultivados y/o forestales y Erosión de los suelos de cultivo

Fuente: SEDESOL, Cédulas de Información Básica para Centros Estratégicos Comunitarios (CIBCEC), 2010.

Eventos geomorfológicos que afectan la localidad Evento Frecuencia Efectos más comunes Deslizamiento de tierras o aludes

Durante los meses de lluvia

Erosión de los suelos de cultivo, Interrupción de la comunicación telefónica e Interrupción de la energía eléctrica

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Temblores Esporádico en cualquier época del año

Daños parciales en la vivienda y Destrucción de viviendas

Fuente: SEDESOL, Cédulas de Información Básica para Centros Estratégicos Comunitarios (CIBCEC), 2011. 3.8. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA La información sobre los trabajos que se realizan y datos de las características del Municipio así como el manejo del recurso recibido de las diferentes aportaciones federales, estatales y propias, se encuentran a disposición de todas aquellas personas que solicitan algún tipo de información ya que se realizan reuniones con regularidad, para consultar sobre algunas actividades que se pretenden realizar en beneficio de la comunidad y tomar en cuenta la opinión de la población ya que en el tema de los montos utilizados y avances que se van generando se informa con claridad para que cada una de los habitantes tenga claro el buen uso de los recursos, así mismo se informa también sobre los logros y avances en las gestiones de recursos para realización de obras y trabajos planteados en el momento oportuno. Además la información sobre programas o actividades a realizar son informadas oportunamente todo esto con la finalidad de que la mayor cantidad de personas interesadas en los diferentes programas sean beneficiadas, y puedan inscribirse oportunamente. 3.9. FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA YCONTRALORÍA

SOCIAL El gobierno de este trienio le da gran importancia a la participación de los habitantes, ya que por medio de asambleas se les informa las posibles obras para las cuales hay recurso y así la comunidad decide. El consejo que se integró en el Municipio se ha interesado por la capacitación que se les da mediante diferentes talleres participativos y así ellos realizan acciones para el desarrollo de la comunidad. La contraloría social se encarga de vigilar las diferentes actividades en cuanto al manejo del recurso, obras a realizar y realizadas, la administración, revisando que las comprobaciones se hagan de los recursos que se encuentran a cargo del cabildo municipal, con la finalidad trabajar con la mayor transparencia posible.

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3.10. FORMA DE GOBIERNO El sistema político vigente es el de “usos y costumbres”. Consiste en la elección de sus representantes a través de una asamblea comunitaria, cuya sede es la cabecera municipal, donde concurren los habitantes de las demás localidades. Los acuerdos importantes se toman por consenso en este foro. En la asamblea comunitaria concurren sólo los varones mayores de 18 años, quienes a esa edad alcanzan el título de comunero y deben cumplir con el cargo de policía; sólo hasta entonces pueden participar institucionalmente.

El municipio está integrado por 10 localidades: San Pablo Cuatro Venados –la cabecera municipal-, El Esponjado, El Magueyal, El Zacatón, La Nevería, Llano del Toro, Llano Manteca, Río Jalapilla, Río Minas y San Cristóbal, aunque son reconocidas como núcleos sólo 8.

3.10.1. REGLAMENTACIÓN POLÍTICA El municipio no cuenta con un Bando de Policía y buen Gobierno y se rigen por lo estipulado en la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las Leyes y Reglamentos vigentes que aplican a los municipios y los ciudadanos.

3.11. FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES

Las relaciones intergubernamentales a nivel regional se dan más, pues existe una muy buena relación con los Municipios vecinos del mismo distrito y aún más con las comunidades de San Pedro Ixtlahuaca, San Miguel Peras, Santiago Tlazoyaltepec, Santa María Peñoles y Santa Inés del Monte con los que se pretende implementar proyectos regionales.

3.12. CONCLUSIONES DEL EJE INSTITUCIONAL

Es importante señalar que en el municipio se sigue practicando formas propias de gobierno y rigiéndose por su sistema de usos y costumbre, pero que ha probado su flexibilidad, coherencia y capacidad de coexistir con el sistema de gobierno moderno, el eje fundamental es la asamblea comunitaria.

Los problemas del eje institucional detectados se pueden resumir en lo siguiente:

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1. Falta de la existencia de un reglamento municipal para poder establecer orden y convivencia entre los habitantes del municipio.

2. Falta del fortalecimiento a los comités de vigilancia, protección civil y del bando de policía para la protección y seguridad de los habitantes del municipio y sus núcleos rurales.

3. La poca participación de las mujeres en los asuntos políticos y de decisiones en el Municipio acrecienta la desigualdad y discriminación de género en el Municipio.

4. No existe capacitación para los representantes de los núcleos rurales para poder desempeñar el mejor y adecuado servicio y atención al público de población de calidad y de manera puntual.

5. Nula capacitación a los representantes de los núcleos rurales, comisariado comunal y comités para la realización de gestión y del buen desempeño de sus funciones.

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CAPITULO IV. EJE SOCIAL

4.1. ACTORES SOCIALES En San Pablo Cuatro Venados han existido personajes que han dejado su influencia en el pueblo, desde los tiempos de las haciendas hasta la época de la revolución, hombres como Ángel Vásquez y Gonzalo Martínez quienes encabezaban movimientos sociales para el mejoramiento del municipio, sus descendientes aún siguen viviendo en San Pablo Cuatro Venados, tienen cierta influencia en la población. Actualmente los actores sociales que influyen en la población, por su calidad moral son; el Presidente Municipal, el Alcalde Municipal, las Autoridades Auxiliares de los núcleos, Comisariado comunal, Comités de padres de familia de las diferentes escuelas, estas personas externan sus opiniones y el pueblo las puede considerar o no y aunque aún se rigen por sus usos y costumbres la mayoría de la población forma su propio criterio a la hora de tomar decisiones sobre la comunidad. Los productores organizados desempeñan un papel importante en la economía del pueblo, son productores de lana de borrego con las cuales hacen cobijas en un pequeño telar, tienen en su gastronomía el pulque y tepache, los ganaderos son muy pocos en la población. 4.2. ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS No existen Organizaciones de tipo productiva, económica, política y religiosa. 4.2.1. ORGANIZACIONES SOCIALES Los pocos comités que existen son elegidos mediante asamblea, duran en su cargo un año y son elegidas aquellas personas que nunca han tenido un servicio de éste tipo dentro de la comunidad. 4.2.1.1. COMITÉ DE SALUD: dentro de sus principales funciones son limpiar la clínica o casa de salud, barrer, trapear, hacer visitas a domicilios para ver si están cumpliendo con sus obligaciones las mujeres que están en el programa OPORTUNIDADES, además de vigilar la salud de la población en especial de mujeres embarazadas, niños y adultos mayores, vigilando e invitando a realizar su chequeo médico, aplicar su vacunas, vigilar peso y talla, tomar ácido fólico y tomar vitaminas y suplementos alimenticios.

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4.2.1.2. COMITÉ DE PADRES DE FAMILIA: En la cabecera existe un comité del Jardín de Niños, de la primaria, de la telesecundaria, del IEBO y del albergue escolar; cada cargo es elegido por la asamblea de padres de familia y el cargo a desempeñar tiene una duración de un año. Su función es darle solución a las necesidades que surjan en la escuela, llegar acuerdo con el director y profesores de las escuelas y ser representantes de la comunidad. 4.2.1.3. COMITÉ DE OPORTUNIDADES: se organizan para apoyar a las beneficiarias a cumplir con lo establecido entre su grupo. 4.3. PRESENCIA DE INSTITUCIONES DE CARÁCTER PÚBLICO EN EL

MUNICIPIO En el Municipio de San Pablo Cuatro Vendaos, tiene presencia de dependencias estatales y federales en los diferentes programas, las más importantes por su operación e influencia corresponde a las siguientes: 4.3.1. GOBIERNO ESTATAL BRIGADAS DE BIENESTAR SOCIAL: Brindar servicios gratuitos a la ciudadanía en pro del beneficio del bien común para el desarrollo de los pueblos de extrema pobreza. INEA: otorga apoyo para la alfabetización de personas de la tercera edad que estén interesados con aprender a escribir y leer. DIF Estatal: con el apoyo de despensas y leche y comedores comunitarios. 4.3.2. GOBIERNO FEDERAL Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): a través de la Delegación estatal tiene presencia en el municipio porque atiende a la población por medio del Programa de Oportunidades, donde otorgan pláticas para la prevención de la salud, mejoramiento la nutrición y otorgan apoyo o becas a estudiantes. Asimismo se atienden a los adultos mayores de 70 años y más con apoyos económicos y pláticas para el cuidado de su salud; Diconsa con la instalación de tiendas comunitarias. SAGARPA: PROCAMPO, brinda apoyos económicos a los productores. PESA: Tiene por objetivo mejorar la seguridad alimentaria, contribuir a la reducción de la pobreza de manera sustentable en zonas rurales de alta marginación. CDI: Realiza tareas de colaboración con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, de coordinación con los Gobiernos de la entidades Federativas y los Municipios. Promueve la valoración y respeto de las

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culturas y lenguas indígenas del país, como elemento fundamental para contribuir un diálogo intercultural y con ello contribuir a eliminar la discriminación indígena. Despliega esfuerzos para superar los rezagos en que vive la población indígena (con recursos, cobertura en los ámbitos rurales y urbanos, eficiencia operativa y creatividad). SSO: Brinda servicios de salud, a todas las comunidades el país, previniendo y atacando enfermedades, epidemias y demás males que atacan al bienestar y salud de los habitantes del país.

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4.4. RELACIÓN ENTRE ACTORES

Al no haber una presencia dominante en el municipio, las relaciones entre actores se dan en un ambiente de democracia y de buenas intenciones, sin embargo al no estar consolidado un sistema de organizaciones, los acuerdos tomados o las decisiones a favor del pueblo son vulnerables y se limitan a resolver situaciones inmediatas, no se ha creado una conciencia de organización para la producción, la comercialización, la adquisición de materias primas o el mejoramiento de los sistemas que generan empleos, recursos y fortalecen la actividad económica. En este sentido las relaciones entre actores son solo de carácter comercial.

4.5. EXPRESIÓN DE LIDERAZGO En cuanto al poder y al liderazgo solo lo tiene el presidente municipal. 4.6. RELACIONES DE PODER Los cargos que se dan en el ayuntamiento son Presidente Municipal, Síndico Municipal y cinco regidores (Salud, Educación, Hacienda, Obras y de Seguridad), la duración en el cargo es de tres años. Existen comités que se coordinan con los regidores, quienes plantean la problemática en la sesión de cabildo, reconocemos como autoridades auxiliares a los agentes de policía y de los núcleos rurales que conforman nuestro municipio, quienes con electos de igual manera pero con una duración en el cargo de un año, en nuestro municipio los usos y costumbres nos han mantenido unidos porque servir al pueblo es una distinción, la participación de los núcleos rurales como parte del ayuntamiento nos ha hecho más fuertes y unidos, la coordinación con los representantes y con los comités facilitan el trabajo. 4.7. TENENCIA DE LA TIERRA En el tema de la tenencia de la tierra el municipio y sus núcleos rurales están bajo el régimen comunal, en total se tiene una superficie de 59.96 km². La situación agraria en la comunidad es totalmente de bienes comunales, esto implica tener pequeñas propiedades que se comprueban a través de recibos extendidos por el comisario a cargo de bienes comunales y algunos se extienden por medios de dueños anteriores al ser negociados o en la compra venta de los terrenos.

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4.8. TENDENCIA DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES

El trabajo en equipo es uno de los más complicados, en el municipio de San Pablo Cuatro Venados aún persiste el Tequio, el cual consiste en que todos participan en las actividades dentro del municipio, aunque en la actualidad ésta costumbre cada vez se está dejando de practicar se hace lo posible para que no se pierda ésta costumbre. La organización con los núcleos rurales es incipiente, ya que éstas son desorganizadas por lo que son menos y aún tienen mayor necesidad de recibir apoyos, la gente se desespera al no ejecutarse de manera inmediata el recurso.

4.9. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS 4.9.1. SALUD Se cuenta con la siguiente infraestructura médica, una Unidad de Salud en la cabecera municipal que es atendida por un médico, así como por dos enfermeras general, quienes brindan servicio al público en un horario de 9:00 a 14:00 y de 14:00 a 18:00 horas, de lunes a sábado y domingo de 9:00 a 14:00 horas y urgencias, cuenta con dos consultorios, una sala de espera, para atender una población de aproximadamente dos mil trescientos habitantes, que representan el 94.65% que es población abierta y el 5.35% es derechohabiente aun con esto el servicio es deficiente y el medicamento y la infraestructura insuficiente para poder cubrir la demanda de atención de la población. Las casas de salud se encuentran situadas en las localidades de La Nevería, Llano Manteca, el Zacatón, San Cristóbal y Río Minas. Aun así esto no es suficiente y las personas de la cabecera municipal y de los núcleos rurales considera que el servicio es deficiente, por la falta de experiencia de los auxiliares y por la ausencia constante de los médicos, en ocasiones los auxiliares dejan de asistir y no hay quien éste a cargo de las casas de salud; hay falta de medicamentos suficientes y equipos clínicos. 4.9.2. EDUCACIÓN En la cabecera municipal así como en sus localidades existen: Primaria; El Progreso Indígena, Cristóbal Colón; Abraham Castellanos y Miguel Hidalgo. Jardín de Niños; Benito Juárez, Cuauhtémoc y 16 de Septiembre. Así como una Telesecundaria.

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4.9.3. ELECTRIFICACIÓN La electrificación a nivel municipal es de un 77.10% de un total de 256 viviendas, el 22.90% no cuenta con este servicio, influyendo diversos factores para que no tengan y generalmente uno de ellos es que muchos de los domicilios se encuentran dispersos y alejados de la red de distribución de energía eléctrica. En la cabecera cuenta con alumbrado público pero los núcleos agrarios carecen de éste servicio. Para determinar a la población atendida la CFE contempla un sistema denominado Grado de Electrificación siendo para el municipio de 77.10%. 4.9.4. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO La población cuenta el servicio de agua potable el cual se abastece por medio del almacenamiento del agua en un estanque de donde se distribuye a los domicilios de los cuales 70 de 256 viviendas cuentan con una toma de agua dentro del domicilio a nivel municipal. La eliminación de basura se realiza por medio de la incineración en un 90% pero solo el 34.5% regula su eliminación de basura. Del total de viviendas en la cabecera municipal y de los núcleos rurales el 100% no cuenta con sistema de drenaje, 224 viviendas cuentan con sistema de excusado o sanitario, el resto utiliza los sanitarios ecológicos y/o letrinas. Los desechos y aguas residuales son arrojados al rio Minas o al rio Jalapilla afectando la salud de más de los 1,388 habitantes.

4.10. CONCLUSIÓN DEL EJE SOCIAL

En lo que respecta a la infraestructura de la población (agua potable, electrificación, telecomunicaciones, caminos), son escasos y en algunas localidades casi nulos siendo insuficientes para dar la atención requerida a la comunidad. Por otra parte, la infraestructura productiva es nula, por lo que las actividades agropecuarias son primarias y con escasas posibilidades de cambio.

Las principales problemáticas detectadas en este eje son: la carencia de infraestructura en el Municipio y sus núcleos rurales:

1. Los camino de terracería que comunica a San Pedro Ixtlahuaca, Oaxaca y a San Pablo Cuatro Venados, así como los que comunican a los núcleos rurales se encuentran en mal estado y se pronuncia aún más en época de lluvias.

2. Insuficiencia en el servicio de agua potable, más de quinientas viviendas de la cabecera y rancherías no cuentan con el servicio de agua potable,

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además que se necesitan crear y dar mantenimiento a los tanques de agua y al sistema de agua.

3. Existe una deficiente infraestructura de electricidad en las viviendas y de alumbrado público.

4. Falta de un sistema de control y manejo de los desechos sólidos para evitar la contaminación y erosión del suelo y la contaminación de los ríos ya que son focos de infección que ponen en riesgo la vida de los habitantes del municipio y sus núcleos agrarios.

5. Se cuenta con las instituciones básicas para educación pero debido a la lejanía de algunos núcleos rurales el acceso a ellos se imposibilita por lo que se debe implementar los sistemas de transporte o más albergues escolares.

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CAPITULO V. EJE HUMANO

5.1. DATOS DEMOGRÁFICOS El Municipio de San Pablo Cuatro Venados está integrado por 10 localidades: San Pablo Cuatro Venados –la cabecera municipal-, El Esponjado, El Magueyal, El Zacatón, La Nevería, Llano del Toro, Llano Manteca, Río Jalapilla, Río Minas y San Cristóbal, aunque son reconocidas como rancherías sólo 8 de éstas diez.

5.1.1. LA POBLACIÓN El Instituto Nacional de Estadística y Geografía realizó el Censo de Población en el 2010 en el municipio de San Pablo Cuatro Venados e informó que los resultados obtenidos mostraron que dicho lugar está formado por 1,388 habitantes de los cuales 640 son hombres y 748 mujeres, como se muestra a continuación:

Fuente: Elaboración con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2005-2010.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2005 2010

Población Municipal

TOTAL POBLACIÓN HOMBRE MUJERES

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Fuente: Elaboración con datos de INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. 5.1.2. CRECIMIENTO POBLACIONAL De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2010, el municipio cuenta con un total de 1,388 habitantes, de los cuales el 52% corresponde a mujeres y el 48% restante a hombres. La tasa de crecimiento de promedio anual de la población es negativa de 0.75 % de los periodos analizados, como se muestra en la siguiente gráfica.

Fuente: Elaborado II conteo de Población y Vivienda INEGI, 2010.

295

36361

6638

11754

87

125 120

Población por Núcleo RuralSAN PABLO CUATRO VENADOSRÍO JALAPILLA

RÍO MINAS

EL ESPONJADO

LLANO DEL TORO

LLANO MANTECA

EL MAGUEYAL

LA NEVERÍA

SAN CRISTÓBAL

EL ZACATÓN

2.51

0.1

-0.36-1

-0.50

0.51

1.52

2.53

Crecimiento Poblacional

1980-1990 1990-2000 2000-2010

35

La gráfica muestra que la tasa de crecimiento poblacional para el Municipio de San Pablo Cuatro Venados en el periodo 1980 a 1990 es de 2.51%, para 1990-2000 descendió considerablemente a 0.1% y en el periodo 2000 a 2010 se presentó negativa de -0.36%. 5.1.3. POBLACIÓN INDÍGENA De acuerdo a los resultados que presento el Censo de Población y Vivienda 2010, en el municipio habitan un total de 23 personas que hablan alguna lengua indígena. 5.1.4. PATRÓN Y EFECTOS DE LA MIGRACIÓN Con base en la información del Consejo Nacional de Población del 2010, San Pablo Cuatro Venados registró un Índice de Intensidad Migratoria de 0.15, que corresponde a un Medio Grado de Intensidad Migratoria. Además, el Saldo Neto Migratorio registrado por el municipio en 1990-2000 fue de -231.57 y para el periodo (200-2010) correspondió a -220.87; este indicador muestra que en ambos períodos fue mayor la población que salió del municipio comparado a la que llega. La localidad no genera fuentes de empleo que atraigan a personas de otras localidades, lo que implica que su economía no es atractora. 5.2. TELECOMUNICACIONES El municipio cuenta con una caseta de telefonía rural, radio de comunicación, se escuchan estaciones de radio y hay señal de televisión abierta. En las localidades por su ubicación llega una señal débil de televisión abierta. En el Municipio no hay señal de telefonía móvil, solo se puede tener acceso a internet a través del Centro de Cómputo. 5.3. CAMINOS-CARRETERAS Y TRANSPORTE La vía de acceso al Municipio, de San Pedro Ixtlahuaca a San Pablo Cuatro Venados, es por terracería, con una distancia de 36 km. Los habitantes de San Pablo Cuatro Venados cuentan con una línea de transporte público de segunda clase, para transportarse a la capital oaxaqueña y demás localidades vecinas, dichos transportes realizan dos corridas, una matutina y otra vespertina; dentro de la comunidad un porcentaje mínimo utiliza el caballo para transportarse comunidades vecinas. Los caminos a las diversas localidades también son de terracería de difícil acceso en época de lluvias.

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5.4. ABASTO RURAL Los sitios donde se abastece la comunidad alimentos básicos como maíz, frijol, azúcar, sal, harina minsa, etc. Es en el tianguis de la Cabeceras Municipal y de Villa de Zaachila los días jueves y también en algunas misceláneas de la población ó directamente en la ciudad de Oaxaca. En la comunidad solo se ven pequeñas misceláneas en donde venden de todo, desde la canasta básica hasta útiles escolares, mercería, cuerdas, velas, sombreros, ropa y zapatos en pequeña cantidad. No existen tiendas especializadas como tlapalerías, materiales de construcción, ferreterías, insumos agrícolas, zapaterías, etc. En la comunidad también se observan varios puestos de gasolina y aceites para vehículos, los cuales son almacenados en tambos y ánforas de plástico. 5.5. TIPO DE VIVIENDA El material predominante de las viviendas es de material de piso de cemento, grava y arena; la techumbre de lámina galvanizada y paja; y los muros de adobe y/o madera. Las viviendas cuentan con los siguientes servicios: San Pablo Cuatro

Venados Total de viviendas particulares habitadas, 2010 256

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas, 2010 5.4

Viviendas particulares habitadas con piso diferente de tierra, 2010 186

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua de la red pública en el ámbito de la vivienda, 2010

70

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje, 2010 12

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario, 2010

255

Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica, 2010

200

Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador, 2010 42

Viviendas particulares habitadas que disponen de televisión, 2010 110

Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora, 2010 5

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora, 2010 2

Capacidad instalada de las plantas potabilizadoras en operación (Litros por segundo), 2009

No disponible

Volumen suministrado anual de agua potable (Millones de metros cúbicos), 2009

No disponible

Parques de juegos infantiles, 2009 No disponible

Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

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5.6. SALUD

El nivel de salud de una localidad se mide por la morbilidad y la mortalidad. 5.6.1. MORBILIDAD Según el centro de salud de San Pablo Cuatro Venados. Las principales Causas de Morbilidad detectadas por la Población, Durante el año 2010 son: 1. Infecciones Respiratorias Agudas 2. Enfermedades diarreicas 3. Enfermedades dermatológicas 4. Parasitosis 5. Enfermedades Osteo-musculares 6. Conjuntivitis 7. Infección de vías urinarias 8. Enfermedades de aparato digestivo 9. Hipertensión arterial 10. Diabetes mellitus tipo 2 La morbilidad por demanda para el año 2010 es similar a la morbilidad sentida. La Tasa de morbilidad general en 2008 fue de 404 por mil habitantes y para el 2010 629.04, lo que refleja que tiene una tendencia positiva. Respecto al comportamiento de las principales causas de morbilidad en el período 2008-2010, se observa que, de las cinco primeras causas, las tasas han tenido una variación, persistiendo, las infecciones respiratorias agudas, enfermedades intestinales, infección de vías urinarias, hipertensión, diabetes mellitus tipo 2 desnutrición, intoxicación por alcohol, y aparecen los padecimientos de enfermedades dermatológicas, parasitosis, enfermedades Osteo-musculares, conjuntivitis y enfermedades del aparato digestivo. 5.6.2. MORTALIDAD La mortalidad sentida en el año 2010 es similar a la mortalidad obtenida en el registro civil, por edad, el grupo más afectado es el de mayores de 65 años con tasa de 4.8 y por sexo predomina en mujeres con tasa de 4.3. 5.7. EDUCACIÓN

� La escolaridad predominante es primaria con un 43.2%, con un índice de alfabetización del 97.5% y un índice de analfabetismo de 2.4%.

� Se observa que de la población de 6 a 14 años el 16.3% asiste a la escuela, de este el 13% a instrucción primaria y el 3.3% a instrucción pos-primaria

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� En el grupo de mayores de 15 años el 27.6% asiste a la escuela, de los cuales el 26.2% a instrucción pos-primaria.

� Existen 96 alumnos inscritos en otras instituciones educativas de nivel medio superior.

Los principales problemas que generan estos resultados son los siguientes: 1. Mala calidad de los servicios educativos 2. Dispersión de la población y dificultad para tener acceso a los servicios

educativos. 3. Falta de espacios recreativos en los planteles. 4. Falta de infraestructura necesaria en los planteles educativos. 5. Deserción escolar, muchos jóvenes empiezan a trabajar a temprana edad

por los bajos ingresos de sus familias. 6. Analfabetismo. 7. Poca responsabilidad de los maestros de estimular a los niños a estudiar. 8. Deficiencia en la infraestructura educativa principalmente en lo que se

refiere a la tecnología.

5.8. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN DESARROLLO DE

CAPACIDADES En este municipio se puede ver claramente la alta necesidad de capacitación que las personas tienen, en los diferentes sectores. Sector primario Agricultura: existe una carencia de capacitación, en la producción. Los productores siembran sus terrenos aplicando las técnicas tradicionales, lo que le enseñaron sus antepasados, no siguiendo el cambio, los cultivos son los mismos, no se prueban otros que pudieran ser redituables, porque los productores no tienen conocimiento, de cultivos alternos, y más rentables. Sector secundario Industria: según la participación de las persona, ellas tienen muchas capacidades, y ganas de trabajar, solo esperan una oportunidad para hacerlo, ya que al no tener la capacitación, no pueden ofrecer un mejor producto, se han conformado para trabajar de manera tradicional algunos productos derivados de la lana, es por ello que es necesario considerar, una capacitación profesional para los grupos de personas que lo soliciten. 5.9. ÍNDICE DE MARGINACIÓN E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO El Municipio de San Pablo Cuatro Venados cuenta con un índice de -0.2635. El índice de desarrollo humano es de 0.747 por lo tanto el grado de marginación es MEDIO y el grado de desarrollo humano es MEDIO ALTO.

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5.10. DESARROLLO DE LAS MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO

Las mujeres representan el 52% de la población de este municipio y son una parte muy importante ya que ellas se dedican a diferentes actividades ya sea en el campo, en el hogar, en el comercio, además participan constantemente en las diferentes actividades, como la conformación de comités ya sea de salud, de escuelas, y otros más.

5.11. RELIGIÓN Al año 2010, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 1,314 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 9 personas. 5.12. VALORES La gente en este municipio tiene una importancia muy grande en cuanto a sus valores ya que la solidaridad entre los habitantes prevalece hasta estos tiempos, así como también el respeto hacia las personas mayores se ha ido conservando con la finalidad de preservar la paz y cordialidad, esto genera que la gente participe de manera pacífica en las diferentes actividades ya sean los comunes u otros eventos. 3.13. CULTURA 3.13.1. COSTUMBRES Y TRADICIONES El tipo de danzas son las comparsas que consisten en que todos los participantes se disfrazan de viejitos y viejitas visitando todas las casas del lugar bailando y haciendo chistes, por lo regular lo hacen en las festividades de todos santos, durando aproximadamente dos semanas. Las fiestas de este lugar son las fiestas patronales que se celebran el día 29 de junio comenzando desde el día 27 con la calenda floral. El día 7 de octubre se celebra otra festividad en honor a la Virgen del Rosario. Realizan el montaje de danzas tipo comparsas, en donde los habitantes de San Pablo Cuatro Venados realizan sus vestuarios, siendo el de los viejitos y viejitas los más utilizados, van de casa en casa bailando y contando chistes para celebrar la festividad de todos los santos. Se escucha música de banda y música con violines y guitarras. Se elaboran con lana de borrego cobijas hechas a mano en un pequeño telar.

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Se elaboran en éstas fiestas platillos: mole, barbacoa, amarillo, coloradito y se bebe: tepache, pulque, téjate. 5.14. CONCLUSIONES DEL EJE HUMANO

Los problemas que se detectaron en el eje humano son principalmente, la baja calidad en el sector educativo en todos los niveles, analfabetismos, la poca participación de las mujeres en las sesiones y puestos municipales, la migración y el poco crecimiento poblacional. En nuestro municipios la vivienda es un factor que requiere de atención especial; pues son precarias debido al estado en que se encuentran; existe un albergue escolar que se encuentra en malas condiciones, las familias utilizan sus viviendas para habitarlas, para almacenar cosechas y la mayoría solo cuenta con piso de tierra, ninguna cuenta con drenaje y muy pocas cuentan con el agua entubada dentro de las mismas. El municipio no cuenta con un programa de promoción, rescate y fomento de la cultura, costumbres y tradiciones del municipio y de sus núcleos rurales.

1. Mala calidad de los servicios educativos 2. Dispersión de la población y acceso difícil para llegar a las instituciones

educativas. 3. Las viviendas no cuentan con piso, techo y estructuras adecuadas. 4. No existe el sistema de drenaje en las viviendas, los desechos y aguas

residuales son arrojados a los ríos. 5. No hay suficiente medicamento para las enfermedades específicas de la

población. 6. Escasa educación en lo que respecta a la prevención y control de

enfermedades.

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CAPITULO VI. EJE AMBIENTAL 6.1. MEDIO FÍSICO 6.1.1. MACROLOCALIZACIÓN Nuestro Estado está conformado por ocho regiones, una de ellas es la de los Valles Centrales, donde se ubica el Distrito de Zaachila al cual pertenece el municipio de San Pablo Cuatro Venados. Sus coordenadas geográficas se sitúan entre la longitud 96º 51’ 28’’ y 96º 55’ 20’’ y la latitud 16º 57’ 28’’ y 17º 01’ 04’’, a una altitud promedio de 2,414 m. s. n. m.; la cabecera municipal está situada entre los 16° 58’ latitud norte, 96° 53’ longitud oeste, a una altura de 2,460 m. s. n. m..

Ubicación del Municipio de San Pablo Cuatro Venados en el Estado de Oaxaca

Fuente: INEGI, Miniencarta

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6.1.2. MICROLOCALIZACIÓN

El municipio de San Pablo Cuatro Venados, como se mencionó, pertenece al distrito de Zaachila. Limita al Norte con San Pedro Ixtlahuaca, San Felipe Tejalápam y Santa María Peñoles; al Sur con Santa Inés del Monte, San Bernardo Mixtepec y Magdalena Mixtepec; al Este con Cuilápam de Guerrero; y, al Oeste, con San Miguel Peras, Santiago Tlazoyaltepec y Zimatlán de Álvarez.

Fuente: Enciclopedia de los pueblos de Oaxaca 6.2. EXTENSIÓN TERRITORIAL El municipio cuenta con una superficie de 59.96 km2, que representa el 0.06% en relación al Estado. 6.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO 6.3.1. OROGRAFÍA El relieve del área que ocupa el municipio se caracteriza porque muestra pendientes muy pronunciadas que van desde un 15% hasta un 85%, con altitudes que varían desde los 2090 a 2730 m.s.n.m. El municipio tienen más del 85% de su territorio con pendientes que van desde moderadas a muy altas. Las principales montañas que rodean a este municipio son: la Plazuela, Tres Cabezas, la Capitana, la Concha y San Cristóbal.

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6.3.2. HIDROGRAFÍA Los principales ríos son el Río Minas y Río Jalapilla. A continuación se enumeran las principales fuentes naturales de agua que existen en el Municipio y sus núcleos rurales, así como los usos que se les dan y, en su caso, el tipo de contaminación que las afectan: Fuente natural de agua

Fuente de recarga

Principales usos Tipo de contaminación

Río Lluvia Riego, Consumo humano y Consumo animal

Se arrojan detergentes y otras substancias químicas, Se arrojan desechos orgánicos como plantas y animales muertos y se desechan aguas residuales.

Manantial u ojo de agua

Lluvia Riego, Consumo humano y Consumo animal

Se arrojan desechos sólidos

Fuente: Elaboración en base a datos de las autoridades municipales y la población del Municipio de San Pablo Cuatro Vendos. 6.3.3. SUELOS Este distrito este formado en su mayoría por suelo clasificado como cambisol cálcico el cual es propio para la agricultura. Suelo sometido a un proceso de intemperización. El clima, junto con el relieve y la latitud, favorece la existencia de un tipo de vegetación silvestre predominante de tipo Bosque de pino. Los terrenos originalmente ocupados por vegetación silvestre, paulatinamente han sido desplazados por otro tipo de uso, siendo en el entorno de la localidad los más importantes:

� Tierras agrícolas de temporal � Tierras agrícolas de riego � Bosque o selva en explotación � Áreas habitadas � Pastizales.

6.3.4. CLIMA El tipo de clima característico de la región donde se asienta la localidad CEC es C(w1) 6, cuyas características principales son: Templado subhúmedo, con temperatura media anual entre 12º C y 18º C y lluvias de verano. Se registra que

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los meses de lluvias en el entorno de la localidad abarcan los meses de Mayo a octubre y la sequía de Noviembre a Abril. Caso específico de San Pablo Cuatro Venados en donde el clima que predomina en general en este municipio es templado con una temperatura media anual de 17.5° C. 6.3.5 FLORA La flora del municipio es muy diversa y contiene las siguientes especies:

� Flores de Ornato: geranio, rosa, buganvilias, dalias, azucenas, lirio, cacalosuchil, siempre viva, frutilla, flor de niño, alcatraz, agapando, siempre vivas, lirio.

� Vegetales comestibles: quintonil, huachepil, chepil, chepiche, guaje, perejil, verdolagas, yerbabuena, orégano, mostaza, nopales. Árboles: pinos, encino y fresnos.

� Frutos: manzana, durazno, pera, tejocote, granada, guayabo, aguacate, naranja, chayote, limas, limón, anona, chilacayota, anona, capulín.

� Plantas de decoración o adorno: buganvilia, margaritas, floripondio, jacaranda, laurel, carrizo, caña y pasle.

� Plantas o hierbas medicinales: valeriana, árnica, rosa de castilla, sauz, hierbabuena, ruda, epazote, diente de ajo, la manzanilla, mala mujer, naranjal, ruda, poleo, guanasana.

6.3.5. FAUNA El municipio es rico en fauna natural, aunque en años recientes la población de cada especie ha disminuido de manera alarmante. Así, muchas especies se encuentran en peligro de extinción y otras más se encontraran en la misma situación si no las protegemos, los animales que pueden observarse en el medio ambiente del municipio son las siguientes especies:

� Aves silvestres: paloma, chachalaca, tortolitas, zopilote, cuervo, gavilán, tecolote, búho, codorniz gorrión, golondrinas, tortolitas colibrí, correcaminos.

� Animales salvajes o silvestres: cacomiztle, armadillo, tlacuache, tejón, martas, zorrilla, ardilla, conejo, tuza, lagartija, comadrejas

� Insectos: chapulín, araña, alacrán, tábano, gusano, cucaracha, moscón, libélula, mariposa, abejón.

� Reptiles: serpientes y lagartijas. � Animales domésticos: ganada vacuno, bovino, caprino y equino.

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6.4. ESTADO DE LOS RECURSOS La población del municipio desconoce el potencial en recursos naturales con el cual San Pablo Cuatro Venados, el 86% de la población se dedica a las actividades del sector primario principalmente; la actividad pecuaria es mínima y solo se realiza de traspatio, la actividad forestal es utilizada para la extracción de leña que se vende en el mercado de Zaachila. El comisariado de bienes comunales cuenta con un plan de manejo forestal pero es precario, además no es practicado por la población y no responde de manera eficiente al manejo sustentable de los recursos naturales. 6.4.1. AGUA: El principal uso del agua es para consumo humano en un 80%, el otros 20% es utilizado para riego de cultivo de siembras y para animales el cual es extraído de los dos ríos que afluyen en el municipio; para consumo de humano existen yacimiento de los cuales se extrae y se traslada mediante el sistema de agua potable pero no es suficiente para abastecer el consumo de los núcleos rurales. Al no existir un buen sistema de manejo de residuos sólidos y líquidos pone en riesgo la vida de los ríos ya que en los últimos años la contaminación de los mismos se ha incrementado. Se han realizado tequios con la población, beneficiarias de OPORTUNIDADES para la limpia de ríos y recolección de basura, se concientiza a través del centro de salud y las escuelas para evitar arrojar los desechos al rio. 6.4.2. SUELO: La contaminación de los suelos está propiciada básicamente por el uso irracional de fertilizantes químicos, al no existir asesoría técnica para el manejo adecuado de los mismos y al desconocimiento del uso de abonos orgánicos. 6.4.3. EROSIÓN: La erosión en el territorio de San Pablo Cuatro Venados se observa en las partes altas, erosión provocada por la práctica de roza, tumba y quema, esas parcelas eran de uso agrícola y ahora están abandonas, sin vegetación y expuestos a la erosión provocada por el agua en las temporadas de lluvia, aunado a las prácticas inexistentes de manejo de suelo, el excesivo uso de fertilizantes químicos ha ido incrementando la proporción de fertilizante por hectárea. 6.4.4. FLORA Y FAUNA: No existe un plan estratégico de manejo forestal ni un reglamento que regule la caza furtiva. El desconocimiento de la importancia que tienes estos recursos en la incidencia de la vida comunitaria hace que no se le dé su adecuada valoración para que los habitantes del municipio sepan la cantidad y tipo de especies existentes en la comunidad así como el estado en que se encuentran. 6.4.5. DEFORESTACIÓN: Los recursos forestales persisten en éste municipio pero muchos de los habitantes explotan los árboles para extraer madera y leña misma que es vendida muchas veces de manera clandestina. En la actualizad no existe permisos por las autoridades municipales para la extracción de madera, se debe trabajar en la vigilancia de ésta práctica ilícita y en la concientización y educación de la población.

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6.4.6. CONTAMINACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES: En el municipio persiste el problema de la descarga de aguas residuales a los ríos y suelos lo cual genera un problema de contaminación y un foco de infección para los habitantes, no existe un control del uso de fertilizantes y pesticidas ni la capacitación adecuada para su manejo y aplicación adecuada. 6.4.7. MANEJO Y TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Al no existir un control y manejo de residuos sólidos la mayoría de la población la quema, muchas más la tiran en la calle o en los ríos. No existe el hábito y conciencia para separar los materiales orgánicos de los inorgánicos de manera que queman la basura por igual lo que produce mayor contaminación ambiental. 6.4.8. EDUCACIÓN AMBIENTAL: La poca cultura en el conocimiento y preservación de los recursos naturales del municipio y de sus núcleos rurales han puesto en riesgo la existencia de la zona boscosa, ríos, flora y fauna; muchos terrenos sufren de erosión, los mantos acuíferos están en peligro y los ríos se contaminan. Se necesita de manera urgente implementar programas y campañas de cultura ecológica, el respeto a la naturaleza, la reforestación, tratamiento de la basura, aprovechamiento de aguas pluviales y cuidado de mantos acuíferos. 6.5. PATRONES DE ASENTAMIENTO HUMANO En toda la comunidad la mayoría de las viviendas se encuentran ubicadas a la orilla de la carretera que comunica a otras comunidades, se tienen trazadas calles y barrios en la cabecera municipal, aunque la orografía es demasiado accidentada donde se encuentra ubicado el asentamiento humano. En los núcleos rurales las casas están ubicadas lo más cercano a la carretera pero en las faldas de los cerros, la distancia entre cada vivienda varia y están dispersas una de la otra por lo que es difícil proporcionar los servicios básicos que se incrementan los costos. 6.6. CONCLUSIONES DEL EJE AMBIENTAL El municipio ha sufrido cambios climáticos drásticos en los últimos años, el uso excesivo, desgaste y la poca conservación de los recursos naturales han impactado de manera negativa, aun así, existen áreas que se mantienen llena de recurso forestal, flora, fauna, agua bien conservadas; el cambio climático también a afecta a la fauna de la región esto aunado a la caza ha hecho que muchas especies estén en peligro de extinción. El uso del suelo en el municipio es para actividades agrícolas principalmente, se cultiva en mayor medida el maíz, así como el frijol y árboles frutales, el agua existente en mantos acuíferos y ríos permite abastecer de agua a los sembradíos, aunque la mayoría son de temporal. La vegetación natural en el municipio es diversa pero se ha visto afectada por la erosión de los suelos provocados por la tala inmoderada y por el uso inadecuado del suelo, lo que ha provocado la pérdida de áreas boscosas y de especies animales, mismas que tampoco han sido

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protegidas para evitar su extinción. En el municipio no hay uso racional de agua, ni de programas de conservación del agua y suelos para fines agrícolas, ganaderos, silvícola y humano. A continuación de enlistan los principales problemas detectados en el eje ambiental:

1. Deforestación, pérdida de biodiversidad, flora y fauna. 2. Erosión de suelos 3. Contaminación ambiental 4. Contaminación y uso irracional de agua de ríos y mantos acuíferos.

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CAPITULO VII. EJE ECONÓMICO

7.1. SISTEMA DE PRODUCCIÓN En San Pablo Cuatro Venados existen 92 unidades económicas que representan el 41% de las actividades primarias realizadas, existe buen potencial para una gran diversidad de cultivos. 7.1.1. ACTIVIDADES DEL SECTOR PRIMARIO En el municipio el principal sector es el primarios con 86% de la población ocupada; la tendencia de la tierra es comunal, existe también economías de traspatio. 7.1.2. AGRÍCULTURA En San Pablo Cuatro Venados existen 92 unidades económicas que representan el 41% de las actividades primarias realizadas, aunque existe buen potencial para una gran diversidad de cultivos. Los cultivos se establecen en parcelas familiares, la agricultura se sustenta en el sistema de roza-tumba-quema en laderas con escasa o nula rotación del suelo, los sistemas de cultivo en su mayoría son bajo el régimen temporal. PRINCIPALES CULTIVOS

� Chepiche � Guaje � Perejil � Quintoniles � Verdolagas � Yerbabuena � Orégano � Mostaza � Nopales

7.1.3. SISTEMA PRODUCTO MAÍZ Los cultivos son para el autoconsumo de los mismos productores resultado insuficiente para la población, la cosecha se recoge en el mes de octubre, habiendo escasez de productos como maíz y frijol desde mayo a octubre, y la forma de ir sobreviviendo es el maíz y frijol en el mercado de la población o los jueves en el mercado de Zaachila, la baja productividad de estos productos se debe a factores tales como: suelo muy erizado, plagas y enfermedades, falta de asesoría técnica, heladas, así como la falta de recursos económicos. Existe en la localidad de San Pablo Cuatro Venados 860.18 ha dedicadas a la agricultura, de estas 536 ha, el 62.3% está dedicada a la producción de maíz para

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grano, el 8% se dedica a la producción de maíz forrajero, el 70% se dedica a la producción de maíz. Solo el 12% está bajo condiciones de riego y el resto (un poco más de 500 ha) son de temporal, la superficie mecanizada abarca 234 ha y el resto en alguna ocasión ocupa de la maquinaria agrícola. El proceso de producción de maíz para grano es el siguiente: Selección de terreno: El terreno se siembra con maíz, y después de cuatro ciclos se le siembra alfalfa, esta se deja dos años en producción. Preparación del terreno: Después de quitar la alfalfa, se le pasa el arado, se deja veinte días, posteriormente pasa el barbecho, se deja pasar un mes, para que el pasto seque bien y posteriormente se pasa la rastra. Siembra: Una vez que el terreno ya está en condiciones de depositar la semilla se realiza el surcado para la siembra, utilizando dieciséis kilogramos por hectárea. Método de Siembra y Cantidad de Semilla que Utilizan: En siembras con yunta, depositan 2 y 3 granos cada 40 cm, el ancho del surco es de 65 a 70 cm. Para siembra mecanizada siembran de 5 a 6 granos por metro lineal en surcos de 70 cm. de ancho; Fertilización y Dosis: La fertilización la hacen cuando el cultivo tiene de 10 a 15 días y es la única que hacen en todo el ciclo. Se aplica de 40 a 50 gr, /planta. Aporque: Cuando el cultivo tiene 30cm de alto aproximadamente, el productor realiza el aporque con yunta, esto para controlar la maleza y para levantar el nivel de la tierra en la raíz de la planta, esto para que tenga un buen desarrollo Deshierbe: La mayor parte de los productores utilizan herbicidas para el control de la maleza, utilizando un litro por hectárea. Cosecha (Corte y pizca): Cuando la planta empieza a secarse y no es por falta de humedad, el productor ya sabe que el cultivo está listo para la cosecha e inicia el corte de milpa y la pizca Acarreo: una vez separando la mazorca del rastrojo se transporta a un lugar donde se va a trabajar la cosecha. Deshoje y Desgrane: Estas dos actividades importantes se hacen manual o con maquinaria (deshojadora o desgranadora) Cuando el cultivo es de riego se pueden tener hasta dos ciclos al año, pero solo una mínima parte de productores levantan dos cosechas al año. Destino de la producción: De las 144 tn de maíz producido en el municipio 85 se destinan al autoconsumo el resto se vende (molineros, tortilleros, criadores de ganado, público en general) con un precio promedio de $ 2.50 por kg. No existe una organización o agrupación que permita acaparar la producción y darle un valor agregado que genere más ingreso. En algunos hogares es el ama de casa quien elabora las tortillas para el consumo familiar disponiendo de la producción obtenida en su predio, sin embargo, el costo de producción de un kilogramo de tortilla no se puede calcular tan fácil pues una serie de acciones inmensurables como el esfuerzo que hace el ama de casa para transformar el maíz en masa y la masa en tortilla, sin considerar las horas de

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trabajo para obtener la tortilla y en el peor de los casos, el fuerte impacto ambiental, por la cantidad de leña consumida al año para la elaboración de las tortillas, situación que afecta a todo el pueblo por la sobre explotación del recurso forestal de por sí muy deteriorado.

7.1.4. GANADERÍA Aproximadamente el 18% de la población del municipio de San Pablo Cuatro Venados se dedican a la ganadería en menor escala bajo el sistema de ganadería de traspatio. Las actividades más comunes se encuentran en la cría y engorda de chivos, borregos y puercos, en menor escala la engorda de vacas y yuntas, también crían aves de corral como gallinas y guajolotes, la engorda de estos animales es mediante el pastoreo de sus animales en los espacios destinados a la comunidad para este fin, de desechos vegetales y forraje de la milpa. Cuando los animales ya están gordos, se venden al interior del municipio y en poblaciones circunvecinas o son utilizadas para autoconsumo en fiestas o eventos familiares. 7.2. SISTEMA PRODUCTO Todas las cadenas productivas que existen en el Municipio de San Pablo Cuatro Venados son realizados de manera extensiva, de traspatio, las familias que cultivan estos productos tienen por los general en el traspatio unas cuentas matas y no le dan la asistencia técnica necesaria y adecuada para obtener una mejor producción, no se riega, fertiliza, protege contra enfermedades adecuadamente, la mayoría de la producción es de autoconsumo de acuerdo a la temporada del año y a la cosecha. La poca información y asistencia técnica hace que ante los desastres naturales como sequias, lluvias tormentosas y heladas la producción se pierda y no sea suficiente ni para el autoconsumo, y si se produce en abundancia el precio al que lo pagan en el tianguis del municipio o en Zaachila es muy bajo y no resulta redituable por eso muchas familias migran a municipios más cercanos al centro del estado en busca de trabajo. 7.2.1. SISTEMA PRODUCTO MAÍZ FORRAJERO Las personas que se dedican a la crianza de animales de traspatio, destinan una parte de sus terrenos a la producción de maíz forrajero para su alimentación. este se da en las siguientes condiciones: El proceso de producción de maíz forrajero es el siguiente: Selección de terreno Preparación del terreno Siembra Labores de cultivo

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Fertilización Control de plagas, enfermedades y maleza Labores previas de cosecha Cosecha Acarreo de la cosecha La situación que se vive actualmente en el Municipio de San Pablo Cuatro Venados, es característica de la mayoría de los pueblos en el estado, ya que la mayoría de la gente que se dedica a las diferentes actividades productivas no cuenta con las técnicas ni capacitación suficiente, ni los conocimiento necesarios para que se realicen cambios que permitan optimizar los recursos de una mejor manera, así mismo no cuentan con el recurso económico necesario para implementar otras medidas de producción, para incrementar los rendimientos, para incidir en la cadena productiva, para desarrollar empresas locales que puedan generar empleo a las y los jóvenes en beneficio de la economía familiar. 7.2.2. CADENAS PRODUCTIVAS Para poder subsistir las familias del municipio y núcleos rurales han desarrollado conocimientos empíricos que forman parte de los sistemas de producción que constituyen la estrategia de las familias para producir y obtener los productos básicos, para satisfacer sus necesidades principales, los sistemas de producción familiar se componen de actividades agrícolas, pecuarias, forestales, comerciales, de traspatio, de recolección y de empleo de mano de obra familiar fuera de la unidad de producción. Las cadenas productivas en éste municipio no están bien definida, puesto que cada productor realiza un proceso diferente. Las cadenas que están bien definidas son las de la producción de maíz y frijol, la producción de frutas de temporada y la producción forestal.

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7.3. OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS En el municipio existen diversas actividades que la población realiza para obtener ingresos, así como poner pequeños negocios como son, tiendas de abastos donde se venden algunos artículos de papelería y medicina. De acuerdo a los resultados que presenta el Conteo de Población y Vivienda en el 2010, el municipio cuenta con una población económicamente activa de 584 y una población inactiva de 804. 7.4. ACTIVIDADES DEL SECTOR SECUNDARIO El sector que sigue en segundo término en orden de importancia es el secundario en donde estadísticamente el 4% de la población del municipio trabaja en actividades de construcción y actividades que implican la transformación de alimentos. 7.5. ANÁLISIS DE LOS MERCADOS El mercado municipal no es a gran escala por lo que los pobladores se han visto en la necesidad de recorrer grandes distancias para el abasto de productos básicos, estando el mercado de Zaachila a 2 horas y el mercado de abastos a 3 horas. 7.5.1. MERCADO DE MANO DE OBRA. En este aspecto cabe recalcar que debido a la falta de empleo remunerado en el municipio las personas tienden a migrar a otros municipios, la capital del estado, al interior de la república mexicana y a los Estados Unidos de América en busca de oportunidades de trabajo para lograr un mejor nivel de bienestar. 7.5.2. MERCADO DE BIENES El principal mercado de bienes se da en el mercado de Zaachila que es el día jueves; en este mercado podemos encontrar desde verdura, frutas, loza, sombreros, comida preparada, nieve y animales vivos, principalmente. En orden de importancia está el mercado de la Central de Abastos de Oaxaca, debido a la distancia de la comunidad algunas de las personas recurren para vender sus productos los días martes y sábados. 7.5.3. MERCADO DE SERVICIOS El servicio más importante es el transporte de pasajeros; existe una línea de autobuses de segunda clase que va al municipio de San Antonio Huitepec, pasando por San Pablo Cuatro Venados, cuyo costo asciende a $30.00 pesos, partiendo de la Central de Abasto de la capital oaxaqueña. Para ir a la capital oaxaqueña, dicha línea de autobús pasa a las 5 horas a San Pablo Cuatro Venados y llega a la central de abasto de la capital oaxaqueña a las 8 horas.

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La cabecera municipal cuenta con una ambulancia para casos graves que está en el centro de salud y traslada a los enfermos al Hospital General o al Hospital de especialidades en la ciudad de Oaxaca. 7.6. ACTIVIDADES DEL SECTOR TERCIARIO El último sector en orden de importancia es el terciario, en donde el 1% de la Población Económicamente Activa se dedica al comercio dentro del municipio y al transporte de pasajeros quienes cuentan con vehículos particulares. 7.7. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA De acuerdo con cifras al año 2010 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio asciende a 783 personas, de las cuales 774 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:

Sector PO % Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

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Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

4

Terciario (Comercio, turismo y servicios)

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Otros 1 Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

7.8. VENTAJAS COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO El municipio cuenta con un enorme potencial de oportunidad en el campo, se detecta la falta de proyectos productivos, conservación de agua, asesoría técnica especializada, compromiso de la población para invertir tiempo y esfuerzo aportando ideas que sean viables y dejar a un lado los intereses particulares de unos cuantos. Se pueden establecer talleres o empresas familiares que garanticen el empleo e ingreso familiar ya que existe un amplio potencial en mano de obra. 7.9. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA La infraestructura productiva en el municipio de San Pablo Cuatro Venados no existe ya que no se cuenta con canales de riego, represas, invernaderos, equipo agrícola como tractores.

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7.10. CONCLUSIONES DEL EJE ECONÓMICO En el eje económico es claro identificar que las actividades agro productivas del sector primario son la base fundamental de ingreso y subsistencia de las familias, pero también es importante destacar que éstas están basadas en la práctica de la agricultura tradicional y de subsistencia con nulos niveles de desarrollo tecnológico, baja mecanización, inadecuado uso de insumos, escaza diversidad productiva y poca rotación de tierras; los sistemas productivos más importantes son la milpa en terrenos de laderas donde siembran maíz, frijol y árboles frutales para autoconsumo. El sector primario es el más importante con el 86% de la población en edad de trabajar y en segundo lugar el sector terciario con 4% donde básicamente la población trabaja dentro de la comunidad como albañiles o ayudantes de albañil. Los problemas que se reconocen en el eje económico se resumen en lo siguiente:

1. Falta de asesoría técnica a campesinos para la producción agrícola. 2. Nula diversidad de actividades agrícolas 3. Inexistencia de fuentes de empleo dentro del municipio. 4. Nula capacitación y uso de tecnología para la producción agrícola y

ganadera. 5. La agricultura es a nivel primaria, no existe valor agregado.

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CAPITULO VIII. DELIMITACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL

La problemática de nuestra comunidad fue factible detectarse mediante la participación activa de la población y el uso de herramientas. El siguiente listado de problemas priorizados, incluye los problemas detectados actualmente, con la posibilidad de que posteriormente, puedan incluirse otros problemas importantes que no fueron detectados durante el diagnóstico comunitario. A continuación se presenta el listado de problemas:

1. Contaminación ambiental y falta del manejo de la basura y residuos dentro del municipio.

2. No existe infraestructura para dar tratamiento a las aguas residuales y desechos sólidos.

3. No se cuenta con sistema de drenaje en más de 256 viviendas en las que se arrojan los desechos y aguas residuales al rio Minas o al rio Jalapilla afectando la salud de más de los 1,388 habitantes.

4. Los 38 km, del camino de terracería que comunica a Zaachila a la cabecera municipal y de esta con los Núcleos Rurales del municipio se encuentran en mal estado y esta situación se acrecienta en la época de lluvias.

5. Falta el fortalecimiento a la Protección civil y de seguridad, principalmente ante los desastres naturales que sucumben al municipio.

6. La discriminación ante la participación activa de la mujeres se hace presente, se debe consolidad la equidad e igualdad de género en cada una de las actividades del municipio y de sus Núcleos Rurales.

7. El sistema de distribución de agua potable en las localidades y la cabecera municipal ya no es funcional por el incremento del número de usuarios.

8. La infraestructura eléctrica ya no logra cubrir en su totalidad a las viviendas del municipio y el de los Núcleos Rurales.

9. No hay alumbrado público en los Núcleos Rurales y en la cabecera municipal es insuficiente.

10. Mala calidad en los servicios educativos. 11. El centro de salud y sus instalaciones no son suficiente para atender a la

población municipal, se requiere de un hospital con la capacidad suficiente para la atención de los habitantes de la cabecera municipal y sus núcleos rurales.

12. No hay suficientes medicamentos para enfermedades de mayor gravedad. 13. Falta de asesoría técnica a campesinos para la producción agrícola. 14. Nula diversidad de actividades agrícolas 15. Inexistencia de fuentes de empleo dentro del municipio. 16. Nula capacitación y uso de tecnología para la producción agrícola y

ganadera. 17. La agricultura es a nivel primaria, no existe valor agregado. 18. Deforestación, pérdida de biodiversidad, flora y fauna. 19. Erosión de suelos 20. Contaminación ambiental

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21. Contaminación y uso irracional de agua de ríos y mantos acuíferos. 22. Deficiencia de infraestructura y equipo para el buen desempeño de las

funciones de las autoridades municipales y representantes de núcleos rurales.

23. Falta de la existencia de un reglamento municipal para poder establecer orden y convivencia entre los habitantes del municipio.

24. Falta del fortalecimiento a los comités de vigilancia, protección civil y del bando de policía para la protección y seguridad de los habitantes del municipio y sus núcleos rurales.

25. La poca participación de las mujeres en los asuntos políticos y de decisiones en el municipio acrecienta la desigualdad y discriminación de género en el municipio.

26. No existe capacitación para los representantes de los núcleos rurales para poder desempeñar un mejor y adecuado servicio y atención al público de población de calidad y de manera puntual.

27. Nula capacitación a los representantes de los núcleos rurales, comisariado comunal y comités para la realización de gestión y del buen desempeño de sus funciones.

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Parte II. DISEÑO DE ESTRATEGIA

CAPÍTULO IX ESCENARIOS A continuación se muestran tres tipos de escenarios; el escenario actual, que es la situación que hoy prevalece en el municipio y que han sido detectadas en el Diagnostico, el escenario tendencial, que es el contexto en el cual seguirá el municipio si no se toman acciones para buscar soluciones a los diferentes problemas ya planteados y el escenario deseado, que son las condiciones bajo las cuales se desea que se desempeñe el municipio una vez que se hayan y estén ejecutando las diferentes estrategias para dar solución a sus problemas. 9.1. ESCENARIO ACTUAL En el municipio de San Pablo Cuatro Venados, existen carencias y deficiencias en los servicios básicos como; energía eléctrica, alumbrado público, agua potable, protección civil, educación y principalmente en equipo, infraestructura y servicio médico (salud). La producción agrícola es de bajo rendimiento y no alcanza para el sustento de las familias. Las oportunidades de empleo y autoempleo (fuente de trabajo e ingreso) son muy escasas. No se le da seguimiento a los proyectos realizados, falta de organización para la formación de grupos productivos. 9.2. ESCENARIO TENDENCIAL La falta de servicios básicos en el municipio impide que la población viva adecuadamente, en tres núcleos rurales el servicio médico es deficiente y en caso de emergencia no se cuenta con una ambulancia para cada núcleo rural, los caminos de terracería en mal estado causan retraso a los habitantes de los núcleos rurales para trasladarse a la cabecera municipal y a la Ciudad de Oaxaca, el no tener un empleo y un ingreso constante hace difícil la economía familiar. Los proyectos no aterrizan y su objetivo de generar empleo y por tanto ingreso, no es alcanzado. Todo esto trunca el desarrollo del municipio. 9.3. ESCENARIO DESEADO Disposición de todos los servicios indispensables en las comunidades que integran el municipio, mejor calidad de educación, relacionado con aspectos sociales, mejores opciones de empleo y autoempleo hacia los habitantes con buena remuneración, autosuficiencia alimentaria de las familias, buen aprovechamiento sustentable de los recursos naturales para generar ingresos a el municipio, obteniendo recursos para autofinanciamiento, correcta toma de decisiones en la priorización de obras, que contribuyan al verdadero desarrollo de las comunidades.

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CAPITULO X ÁRBOL DE PROBLEMAS Cuadro 1 CAUSA PROBLEMA EFECTOS No hay conciencia en el cuidado del medio ambiente. Descargas de aguas residuales en los ríos Por falta de conocimiento, por falta de infraestructura no hay relleno sanitario

No existe un manejo sustentable de la

basura y aguas residuales

Se incrementan Enfermedades Gastrointestinales. Aumento de fauna nociva.

Cuadro 2 CASO PROBLEMA EFECTOS Nula introducción de Tecnología. Mala priorización de obras

Deficiencias en Infraestructura Educativa

Rezago educativo Los limita en su desarrollo Individual

Cuadro 3 CASO PROBLEMA EFECTOS Inadecuada Gestión de Recursos. Falta de organización en los Comités de Salud. Falta de un plan de trabajo.

Deficiencia en Infraestructura de Salud, Equipo y Servicio Médico.

Población insatisfecha Incremento de enfermedades. Traslado a otro lugar para recibir atención medica

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Cuadro 4 CASO PROBLEMA EFECTOS No se han priorizado los Problemas. No se ha dado una gestión adecuada. Los recursos no han sido suficientes.

Deficiencias en servicios Básicos

La población vive incómodamente con necesidades. Aumento del índice de Migración y bajo IDH

Cuadro 5 CASO PROBLEMA EFECTOS

Falta de infraestructura productiva. falta organización de grupos de trabajo

Deficiencia en tecnología para el campo agropecuario

Aumento del índice de Migración Espacios inutilizados para su uso agrícola Baja o nula producción, tanto agrícola como pecuaria Abandono del campo porque no es rentable.

Cuadro 6 CASO PROBLEMA EFECTOS

No existe recurso suficiente para este tipo de obras

Vías de comunicación en mal estado

El traslado de los habitantes es en mayor tiempo. Los habitantes viven Incómodos

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CAPITULO IX ÁRBOL DESOLUCIONES

Cuadro 1

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Fortalecimiento de comités sociales Capacitación a ciudadanos sobre las ventajas del reciclado de la basura Reparación y ampliación de la red de distribución de agua Construcción de un relleno sanitario Construcción de una planta tratadora de aguas negras

Manejo sustentable de la

basura y aguas residuales

Los ciudadanos están capacitados en cultura del reciclado de la basura. Población contenta con el servicio Autoridad municipal y comité fortalecidos por el servicio brindado. Aprovechamiento del agua para riego. Decremento enfermedades gastrointestinales

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Cuadro 2

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Construcción de una aula de computo en la primaria de San Cristóbal Construcción de un aula de cómputo en la Escuela primaria de El Progreso Indígena. Techado de la plaza cívica de la secundaria en la cabecera municipal. Autoridades de los tres niveles de gobierno interesadas y comprometidas con el mejoramiento de las escuelas. Comités trabajando por el bienestar de las escuelas.

Planteles educativos de calidad

Padres de familia y alumnado contentos con las instalaciones educativas Niños sanos Mejor aprovechamiento en la educación.

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Cuadro 3 CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Autoridades de los tres niveles de gobierno interesadas y comprometidas con el mejoramiento de los centros de salud Comités trabajando por el mejoramiento del servicio medico

Servicio médico de

calidad

Población satisfecha con este servicio Menos enfermedades en los habitantes Atención médica a tiempo

Cuadro 4 CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Gestionar con diferentes instituciones necesarias para concertar convenios o acciones que permitan dotar de los servicios a la población Que los comités trabajen para mejorar estos servicios

Atención de

calidad en cuanto a los servicios

básicos

Habitantes no expuestos a asaltos

Población satisfecha con estos servicios

Autoridad

municipal y comités

fortalecidos al prestar estos

servicios.

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Cuadro 5

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Infraestructura tecnológica Capacitación a los productores sobre la producción con técnicas adecuadas a sus condiciones Inversión de capital económico Reducción de gastos en la producción Constitución de organizaciones de productores Instalación de invernaderos

Mejores

rendimientos agropecuarios

Aumento en la producción Arraigo en la comunidad Alimentación de calidad en la familia Comercialización de excedentes Familias con mayor ingreso económico

65

Cuadro 6 CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

CONDICIÓN POSITIVA A FUTURO

Construcción de libramiento Calles pavimentadas

Reglamentos de

tránsito

Mantenimiento

preventivo

Apoyo de diferentes instituciones

Mejoramiento en las

vías de comunicación

Centro de la población sin retardo para salir a la ciudad Calles en buen estado Calles transitables Nulos encharcamientos de agua Calles y carreteras sin baches Mejoramiento visual del municipio Habitantes contentos con las vías de comunicación

66

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72

Cuadro 1

CAPITULO XIII LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y PROYECTOS

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVO GENERAL PROYECTOS OBJETIVOS POR PROYECTO

Manejo sustentable de la basura y

aguas residuales

Implantar mecanismos e

infraestructura en el municipio para el Manejo sustentable

de la basura y aguas residuales

Construcción de

una planta tratadora de aguas

negras

Creación de un relleno sanitario

Equipamiento para la recolección y separación de

desechos sólidos

Obtener agua para riego

Evitar que se siga

contaminando el medio ambiente

Generar empleo

73

Cuadro 2

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVO GENERAL PROYECTOS OBJETIVOS POR

PROYECTO

Planteles educativos de

calidad

Mejorar los servicios de

educación en beneficio del 100%de los

alumnos de San Pablo Cuatro

Venados.

Construcción de un aula de

cómputo en Llano del Toro.

Que los alumnos se actualicen con los medios necesarios para una educación

de vanguardia

Construcción de un aula de

cómputo en San Cristóbal.

Que los alumnos se actualicen con los Medios necesarios para una educación

de vanguardia

Construcción de una bodega en

el Jardín Cuauhtémoc.

Que el material utilizado por los alumnos de pre primaria este en

buenas condiciones para su uso

Techado de la plaza cívica en

la Sec. Tec. De San Pablo 4 Venados

Que se obtenga un espacio

multifuncional para desarrollar

Actividades cívicas y de desarrollo del

alumnado

74

Cuadro 3

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVO GENERAL PROYECTOS OBJETIVOS POR

PROYECTO

Servicio médico de calidad

Mejorar los servicios de salud en beneficio del

100% de los Habitantes del

Municipio de San Pablo, Cuatro Venados para

generar condiciones de bienestar a la

población, prevención de

enfermedades y combate a las

adicciones

Construcción de más casas de salud

Ampliación de las casas de salud

existentes, equipamiento de

instrumental, aparatos y

medicamentos.

Adquisición de otra ambulancia en la

cabecera Municipal.

Ampliar la cobertura de la

clínica para cubrir al100% el servicio

Médico.

Mejorar las condiciones de

atención a la salud a los usuarios de

las casas de salud

Trasladar a los pacientes en casos

de emergencia y para beneficio de los habitantes de San Pablo Cuatro

Venados.

75

Cuadro 4

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVOGENERAL PROYECTOS OBJETIVOSPOR PROYECTO

Atención de Calidad en cuanto a

los servicios básicos

Dotar de servicios básicos como luz

eléctrica, agua potable, drenaje, pavimentación,

teléfono, centros de abasto al 100% de los habitantes del Municipio de San Pablo Cuatro

Venados para generar

condiciones de bienestar a la

población

Ampliación de la red eléctrica, en

la Cabecera municipal de San

Pablo Cuatro Venados

Ampliar la red eléctrica para

cubrir al100%el Servicio

Constricción de un tanque elevado en

la cabecera Municipal.

Que el suministro de agua potable

beneficie al 100%delos habitantes.

Reparación de la red de agua potable en la

Cabecera municipal de San Pablo

Cuatro Venados

Reparación de la

red de agua potable para que los

habitantes de la cabecera municipal

de San Pablo Cuatro Venados tengan un

mejor servicio

76

Cuadro 5

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVO GENERAL PROYECTOS OBJETIVOS POR PROYECTO

Mejores rendimientos agropecuarios

Dotar de Conocimientos a los Productores

Agropecuarios del Municipio de San

Pablo Cuatro Venados.

Para

que puedan mejorar sus sistemas de producción, al

incorporar elementos técnicos

en el proceso productivo que permita agregar

valor a la producción

Establecer 15,000 metros cuadrados

de invernadero, en el Municipio.

Mejorar el rendimiento de la

producción de hortalizas.

Implementar sistemas de riego en el municipio de

San Pablo Cuatro

Venados.

Tecnificar los riegos, para el uso

sustentable del agua.

Capacitar a los productores para

tecnificar sus Cultivos y para

crear organizaciones

productivas

Aplicar conocimientos

para mejorar los Rendimientos y

Reducir costos de producción al

hacer compras consolidadas de materia prima.

77

Cuadro 6

SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

(LÍNEA ESTRATÉGICA)

OBJETIVO GENERAL PROYECTOS

OBJETIVOS POR PROYECTO

Mejoramiento en las vías de

comunicación

Contar con vías de comunicación Optimas que favorezcan el Tránsito de Personas y vehículos

Pavimentación de las calles del

municipio

Mejorar las condiciones de las

Vías de comunicación

Construcción de un

libramiento

Evitar el paso de

vehículos pesados por el centro de la

población para evitar el

congestionamiento vehicular y el daño

de la carpeta asfáltica.

78

CAPITULO XIV. CUADRO DE INFORMANTES CLAVE Y REPRESENTANTES DEL GRUPO

Cuadro 1

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO

INFORMANTES CLAVE Y REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO)

Manejo sustentable de la Basura y aguas residuales

FOMENTO: Concientizar a los habitantes del efecto que causa el mal

manejo de la basura

SEMARNAT

INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGIA

ORGANIZACIÓN Organizar a los habitantes en

Comisiones para darle un manejo a los residuos

orgánicos e inorgánicos

REGIDOR DE SALUD

ASESOR MUNICIPAL

INFRAESTRUCTURA Construcción de un relleno

sanitario y una planta tratadora de aguas negras.

El Municipio, SINFRA, BANOBRAS,

SEDESOL, SEDAF, CEA, CNA, SEMARNAT

79

Cuadro 2 LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO INFORMANTES CLAVE Y

REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO)

Planteles educativos de calidad

INFRAESTRUCTURA Construcción de un aula

de cómputo en cada localidad.

PRESIDENTE MUNICIPAL

REGIDOR DE OBRAS, AGENTES

MUNICIPALES OSFAE IEEPO

COMITES DE PADRES DE FAMILIA

Construcción de un aula de cómputo en la

cabecera municipal.

PRESIDENTE MUNICIPAL

REGIDOR DE OBRAS AGENTEMUNICIPAL

IEEPO COMITES DE PADRES

DE FAMILIA

Construcción de una bodega en R í o

J a l a p i l l a

PRESIDENTE MUNICIPAL

REGIDOR DE OBRAS AGENTE MUNICIPAL

COMITES DE PADRES DE FAMILIA

IEEPO

Techado de la plaza cívica en la Sec. Tec. De

la cabecera municipal

PRESIDENTE MUNICIPAL,

REGIDOR DE OBRAS, SEP,

IEEPO.

80

Cuadro 3 LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO INFORMANTES CLAVE Y

REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO)

Servicio médico de calidad

INFRAESTRUCTURA

Ampliación de la casa de salud y medicamentos en

La Nevería.

Adquisición de otra ambulancia en la

cabecera municipal.

AUTORIDAD MUNICIPAL

REGIDOR DE SALUD SECRETARIA DE

SALUD IMSS

COMITÉ DE SALUD

Cuadro 4

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO INFORMANTES CLAVE Y REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO)

Atención de calidad en cuanto a los

servicios básicos

INFRAESTRUCTURA Ampliación de la red eléctrica, en Todo el

Municipio.

PRESIDENTE MUNICIPAL

AGENTE MUNICIPAL CFE, SEMARTNAT.

Ampliación de la red de drenaje, en Jalapilla y

Rio Minas.

PRESIDENTE MUNICIPAL,

AGENTE MUNICIPAL, CNA,BANOBRAS

SEMARNAT.

Reparación de la red de

agua potable de la cabecera municipal.

PRESIDENTE MUNICIPAL,

REGIDOR DE OBRAS CNA,CEA, CDSM.

81

Cuadro 5

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO

INFORMANTES CLAVE Y REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO)

Mejores rendimientos agropecuarios

INFRAESTRUCTURA Establecer 1500 metros

cuadrados de invernadero.

SAGARPA FONAES

FIRA

Adquisición de

maquinaria para industrializar el maíz.

SEDESOL SEDAF

SAGARPA

Implementar sistemas de riego en el municipio de

San Pablo Cuatro

Venado.

SAGARPA FONAES

Cuadro 6

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROYECTO

INFORMANTES CLAVE Y REPRESENTANTES DE GRUPO (POBLACIÓN

OBJETIVO) Mejoramiento en las vías

de comunicación INFRAESTRUCTURA Pavimentación de las calles del municipio

CAO (subdirección de obras,

Conservación y mantenimiento)

Construcción de un libramiento de 3 kilómetros

CAO (subdirección de obras,

conservación y mantenimiento)

82

PARTE III PLAN DE DESARROLLO

CAPITULO XV PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN PABLO

CUATRO VENADOS 15.1. VISIÓN Ser una comunidad modelo en la Microrregión en la conservación de sus recursos naturales, en la creación de empleo para sus habitantes y en el desarrollo armónico de las actividades productivas, formando a sus habitantes en una cultura de respeto al medio ambiente y al trabajo comunitario a favor de las futuras generaciones. 15.2. MISIÓN DEL H. AYUNTAMIENTO LA MISION del Ayuntamiento de San Pablo Cuatro Venados es poder ser una comunidad responsable de sus actos, que determina de manera libre y democrática las acciones que sobre desarrollo rural realizamos para conducir de manera ordenada a la comunidad hacia un cambio en las formas actuales de producción, convivencia, transformación de la naturaleza y desarrollo de sus habitantes, a través de la participación activa, consciente y definida de cada uno de los ciudadanos en la definición de acciones que permitan mejorar la calidad de vida en beneficio de todos los habitantes y en especial de las generaciones por venir. Desarrollar las habilidades, aptitudes y actitudes de los integrantes del Consejo Municipal De Desarrollo Rural Sustentable para que puedan conducir el proceso de desarrollo rural en el municipio de SAN PABLO CUATRO VENADOS a través del establecimiento de obras y acciones que permitan mejorar la calidad de vida de sus habitantes En lo ambiental que se puedan aprovechar los recursos naturales de manera eficiente haciendo obras de manejo y conservación para mejorar su calidad y cantidad para que permitan el desarrollo armónico de la comunidad, para tener ciudadanos críticos que transformen la naturaleza sin acabarse los recursos. En lo social, capacitando y desarrollando las aptitudes y actitudes de los principales actores sociales para que desde sus ámbitos productivos y sociales, puedan mejorar las condiciones de desarrollo de la comunidad hacia mejores espacios de expresión cultural, comercial, política, económica y de desarrollo en conjunto, para crear ciudadanos críticos del sistema y que puedan decidir el rumbo del municipio hacia condiciones favorables a la sociedad de San Pablo Cuatro Venados. En lo humano, apoyando las gestiones para acceder a los servicios de primera necesidad que permitan el desarrollo igualitario para que ningún ciudadano quede

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rezagado de estos servicios, mejorando los niveles escolares y culturales para hacer una sociedad libre de la ignorancia, que no dependa del alcohol o las drogas y donde el desarrollo no se niegue a nadie por su condición, sexo, creencia religiosa o color de su piel. En lo económico, generar espacios para que los productores puedan organizarse para la producción y puedan agregar valor a sus productos, generando la suficiente producción para lograr empresas que permitan aprovechar las ventajas comparativas del municipio y crezcan las oportunidades de empleo para las y los jóvenes que no tienen tierra. 15.3. METAS 15.3.1. A CORTO PLAZO

� Consolidación del C.D.S.M. � Impulsar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. � Realizar visitas de intercambio tecnológico para conocer procesos que

permitan la conservación de los recursos naturales. � Desarrollar las capacidades de los integrantes del Ayuntamiento para ofrecer

mejores servidores públicos municipales. 15.4. OBJETIVOS Servicios a los gobernados a través de un esquema de atención integral y la creación de Instituciones municipales de calidad. 15.4.1. A MEDIANO PLAZO

� Dotar a los habitantes de la comunidad de los servicios básicos como luz eléctrica, agua entubada, drenaje, etc.

� Generar empleos permanentes para las y los jóvenes de la comunidad con el fin de frenar la emigración.

� Crear Instituciones municipales que permitan atender mejor a la población gobernada.

84

15.4.2. A LARGO PLAZO

� Promover esquemas de producción para generar productos con alto margen de competitividad originarios del municipio.

� Crear instancias municipales que permitan la conservación y continuidad de los programas que fortalezcan el desarrollo municipal.

� Conformar grupos de estudio o “escuelas campesinas” para difundir y utilizar los avances tecnológicos que sean congruentes con el desarrollo municipal.

� Realizar la pavimentación del tramo que une a San Pedro Ixtlahuaca y San Pablo Cuatro Venados, dicha pavimentación consta de 24 km.

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disp

onib

ilida

d de

trab

ajar

Aut

orid

ad

mun

icip

al

CD

SM

Com

ité d

e P

adre

s de

fa

mili

a

A

seso

r

m

unic

ipal

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

logí

stic

o pa

ra

mov

iliza

ción

Un

año

91

P

RO

GR

AM

A D

E A

CT

IVID

AD

ES

PA

RA

LA

IMP

LE

ME

NT

AC

IÓN

DE

LÍN

EA

S

LÍN

EA

ES

TR

AT

ÉG

ICA

: P

LA

NT

EL

ES

ED

UC

AT

IVO

S D

E C

AL

IDA

D

PR

OY

EC

TO

4:

TE

CH

AD

O D

E L

A P

LA

ZA

CÍV

ICA

EN

LA

SE

C.T

EC

.DE

LA

CA

BE

CE

RA

M

UN

ICIP

AL

¿Q

ué

qu

erem

os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

o

cap

acit

ació

n?

O

BJE

TIV

O

GE

NE

RA

L

Par

a el

log

ro d

el

pro

yect

o o

ca

pac

itac

ión

qu

é te

nem

os

qu

e h

acer

. O

BJE

TIV

OS

E

SP

EC

ÍFIC

OS

¿C

uán

to

qu

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os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

?

RE

SU

LT

AD

OS

E

SP

ER

AD

OS

(M

ET

AS

)

¿Q

ué

ten

emo

s q

ue

hac

er p

ara

el lo

gro

del

p

roye

cto

?

AC

TIV

IDA

DE

S

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

RE

SP

ON

SA

BL

ES

¿C

on

qu

é lo

va

mo

s a

hac

er?

R

EC

UR

SO

S

NE

CE

SA

RIO

S

Cu

and

o

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vam

os

a h

acer

?

T

IEM

PO

Que

se

obte

nga

un

espa

cio

mul

tifun

cion

al

para

des

arro

llar

activ

idad

es

cívi

cas

y de

de

sarr

ollo

del

al

umna

do

Ela

bora

r un

pr

oyec

to

para

la

impl

emen

taci

ón

del

Tec

hado

de

la p

laza

cí

vica

Pro

tege

r a

los

alum

nos

de lo

s fa

ctor

es

clim

átic

os (

sol,

agua

)

Alu

mno

s y

padr

es d

e fa

mili

a sa

tisfe

chos

co

n el

te

chad

o

Pro

tecc

ión

ante

s ca

mbi

os

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átic

os

de lo

s al

umno

s

Con

cert

ació

n de

acc

ione

s pa

ra

gest

iona

r

Ten

er la

di

spon

ibili

dad

de tr

abaj

ar

Aut

orid

ad

mun

icip

al

CD

SM

Com

ités

de

Pad

res

de

fam

ilia

Ase

sor

mun

icip

al

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

lo

gíst

ico

para

m

ovili

zaci

ón

un

año

92

PR

OG

RA

MA

DE

AC

TIV

IDA

DE

S P

AR

A L

A IM

PL

EM

EN

TA

CIÓ

N D

E L

ÍNE

AS

L

ÍNE

A E

ST

RA

TÉ

GIC

A:

Ser

vici

o M

édic

o d

e C

alid

ad

PR

OY

EC

TO

1:

Am

plia

ció

n d

e la

Cas

a d

e S

alu

d, e

qu

ipam

ien

to d

e In

stru

men

tal,

Ap

arat

os

y M

edic

amen

tos

en S

an

Cri

stó

bal

.

Qu

é q

uer

emo

s lo

gra

r co

n

este

pro

yect

o o

ca

pac

itac

ión

?

O

BJE

TIV

O G

EN

ER

AL

Par

a el

log

ro

del

pro

yect

o o

ca

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itac

ión

q

ué

ten

emo

s q

ue

hac

e?

OB

JET

IVO

S

ES

PE

CÍF

ICO

S

¿C

uán

tos

qu

erem

os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

?

RE

SU

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AD

OS

E

SP

ER

AD

OS

(M

ET

AS

)

¿Q

ué

ten

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s q

ue

hac

er

par

a el

log

ro

del

pro

yect

o?

AC

TIV

IDA

DE

S

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

RE

SP

ON

SA

BL

ES

¿C

on

qu

é lo

va

mo

s a

hac

er?

R

EC

UR

SO

S

NE

CE

SA

RIO

S

¿C

uán

do

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vam

os

a h

acer

?

TIE

MP

O

Am

plia

r la

cob

ertu

ra d

e la

s ca

sas

de s

alud

par

a cu

brir

al 1

00%

el

serv

icio

méd

ico

Ela

bora

r un

pr

oyec

to p

ara

la a

mpl

iaci

ón

de

Infr

aest

ruct

ura

de la

cas

a de

sa

lud

Mej

orar

las

cond

icio

nes

de a

tenc

ión

a la

sal

ud a

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usua

rios

de la

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sa d

e sa

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Una

cas

a de

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con

sufic

ient

e in

frae

stru

ctur

a.

In

stru

men

tal

méd

ico

para

at

ende

r sa

tisfa

ctor

iam

ente

al

100

% d

e la

po

blac

ión.

Con

cert

ació

n de

acc

ione

s pa

ra

gest

iona

r la

am

plia

ción

de

l ser

vici

o m

édic

o.

Aut

orid

ad

mun

icip

al

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SM

Com

ité

de

Sal

ud

A

seso

r

mun

icip

al

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

lo

gíst

ico

para

m

ovili

zaci

ón

1

año

93

P

RO

GR

AM

A D

E A

CT

IVID

AD

ES

PA

RA

LA

IMP

LE

ME

NT

AC

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DE

LÍN

EA

S

LÍN

EA

ES

TR

AT

ÉG

ICA

: S

ervi

cio

méd

ico

de

calid

ad

PR

OY

EC

TO 2

: A

dq

uis

ició

n d

e u

na

amb

ula

nci

a m

ás e

n la

cab

ecer

a m

un

icip

al

¿

Qu

é q

uer

emo

s lo

gra

r co

n

este

pro

yect

o

o

cap

acit

ació

n?

O

BJE

TIV

O

GE

NE

RA

L

Par

a el

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ro d

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pro

yect

o o

ca

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itac

ión

q

ué

ten

emo

s q

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hac

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OB

JET

IVO

S

ES

PE

CÍF

ICO

S

¿C

uán

to

qu

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os

lo

gra

r co

n e

ste

pro

yect

o?

RE

SU

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AD

OS

E

SP

ER

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OS

(M

ET

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)

¿Q

ué

ten

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s q

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ara

el lo

gro

del

p

roye

cto

?

AC

TIV

IDA

DE

S

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

RE

SP

ON

SA

BL

ES

¿C

on

qu

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va

mo

s a

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R

EC

UR

SO

S

NE

CE

SA

RIO

S

¿C

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do

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vam

os

a h

acer

?

TIE

MP

O

Tra

slad

ar a

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s pa

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tes

en c

asos

de

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genc

ia

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r un

a so

licitu

d pa

ra

la o

bten

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de

una

am

bula

ncia

Ben

efic

iar

a lo

s ha

bita

ntes

de

San

Pab

lo

Cua

tro

Ven

ados

Am

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pa

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tend

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las

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genc

ias

de tr

asla

do d

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de lo

s H

abita

ntes

.

Con

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ació

n de

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ione

s pa

ra g

estio

nar

mej

oram

ient

o en

el s

erv i

cio

méd

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Aut

orid

ad

mun

icip

al

CD

SM

Com

isio

nes

A

seso

r m

unic

ipal

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

lo

gíst

ico

para

m

ovili

zaci

ón

1 añ

o

94

PR

OG

RA

MA

DE

AC

TIV

IDA

DE

S P

AR

A L

A IM

PL

EM

EN

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CIÓ

N D

E L

ÍNE

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A E

ST

RA

TÉ

GIC

A:

Co

mu

nic

ació

n d

e ca

min

os

PR

OY

EC

TO 1

: P

avim

enta

ció

n d

el t

ram

o q

ue

un

e a

San

Pab

lo C

uat

ro V

enad

os

y S

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edro

Ixtl

ahu

aca.

¿Q

ué

qu

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os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

?

O

BJE

TIV

O G

EN

ER

AL

Par

a el

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ro d

el

pro

yect

o q

ué

ten

emo

s q

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Hac

er?

OB

JET

IVO

S

ES

PE

CIF

ICO

S

¿C

uán

to

qu

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rar

con

es

te

pro

yect

o?

RE

SU

LTA

DO

S

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PE

RA

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S(

ME

TA

S)

¿Q

ué

ten

emo

s q

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ara

el

Lo

gro

del

p

roye

cto

?

A

CT

IVID

AD

ES

¿Q

uié

nlo

va

ahac

er?

RE

SP

ON

SA

BL

ES

¿C

on

qu

élo

va

mo

s h

acer

?

R

EC

UR

SO

S

NE

CE

SA

RIO

S

¿C

uán

do

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vam

os

hac

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TIE

MP

O

P

avim

enta

ción

del

tr

amo

que

une

a S

an P

edro

Ix

tlahu

aca

y S

an

Pab

lo 4

ven

ados

Dar

le p

riorid

ad

a la

pa

vim

enta

ción

de

car

rete

ras.

Q

ue e

l m

unic

ipio

de

San

P

ablo

C

uatr

o V

enad

os

teng

a un

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ayor

de

sarr

ollo

.

Mej

or

acce

so a

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unic

ipio

, tr

asla

dos

de

prod

ucto

s

Con

ocim

ient

o e

infr

aest

ruct

ura

para

cap

acita

r a

la g

ente

y

trab

ajar

en

equi

po.

Aut

orid

ad

mun

icip

al

C

onse

jo

mun

icip

al y

A

seso

r m

unic

ipal

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

lo

gíst

ico

para

m

ovili

zaci

ón

5 añ

os

95

PR

OG

RA

MA

DE

AC

TIV

IDA

DE

S P

AR

A L

A IM

PL

EM

EN

TA

CIO

N D

E L

INE

AS

L

INE

A E

ST

RA

TÉ

GIC

A:

Ate

nci

ón

de

calid

ad e

n c

uan

to a

los

serv

icio

s b

ásic

os

P

RO

YE

CTO

1:

Am

plia

ció

n d

e la

red

elé

ctri

ca, e

n E

l Mag

uey

al, l

a ca

bec

era

mu

nic

ipal

y p

ost

erio

rmen

te e

n t

od

o

el t

erri

tori

o d

el M

un

icip

io.

¿Q

ué

qu

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os

log

rar

Co

n e

ste

pro

yect

o?

OB

JET

IVO

G

EN

ER

A L

Par

a el

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ro d

el

pro

yect

o q

ué

ten

emo

s q

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Hac

er?

OB

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IVO

S

ES

PE

CIF

I CO

S

¿C

uán

to

qu

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os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

?

R

ES

UL

TA

DO

S

ES

PE

RA

DO

S(M

ET

AS

)

¿Q

ué

ten

emo

s q

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hac

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ara

el

Lo

gro

del

p

roye

cto

?

A

CT

IVID

AD

ES

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

R

ES

PO

NS

AB

LE

S

¿C

on

qu

é lo

va

mo

s h

acer

?

RE

CU

RS

OS

N

EC

ES

AR

IOS

Cu

and

o lo

va

mo

s a

hac

er?

T

IEM

PO

A

mpl

iar

la r

ed

eléc

tric

a pa

ra

cubr

ir al

10

0%el

se

rvic

io

Ela

bora

r un

pr

oyec

to

Par

a la

am

plia

ción

de

la r

ed e

léct

rica

D

otar

de

serv

icio

de

luz

eléc

tric

a al

100%

del

a po

blac

ión

A

mpl

iaci

ón

de la

red

el

éctr

ica,

E

n el

M

ague

yal,

la

cabe

cera

M

unic

ipal

y

post

erio

rmen

te e

n to

do e

l te

rrito

rio d

el

Mun

icip

io.

D

ecre

men

to

de a

salto

s en

la

pob

laci

ón

Con

cert

ació

n de

acc

ione

s pa

ra

gest

iona

r

Aut

orid

ad

mun

icip

al

CD

SM

Com

ité

de

luz

eléc

tric

a

Ase

sor

mun

icip

al

Rec

urso

s hu

man

os

A

poyo

logí

stic

o pa

ra m

ovili

zaci

ón

2 añ

os

96

P

RO

GR

AM

A D

E A

CT

IVID

AD

ES

PA

RA

LA

IMP

LE

ME

NT

AC

IÓN

DE

LÍN

EA

S

LÍN

EA

ES

TR

AT

ÉG

ICA

: A

ten

ció

n d

e ca

lidad

en

cu

anto

a lo

s se

rvic

ios

bás

ico

s

PR

OY

EC

TO 2

: C

on

stru

cció

n d

e u

n t

anq

ue

elev

ado

en

Río

Jal

apill

a.

¿Q

ué

qu

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os

log

rar

con

est

e p

roye

cto

?

O

BJE

TIV

O

GE

NE

RA

L

Par

a el

log

ro

del

pro

yect

o

qu

é te

nem

os

qu

e h

acer

?

O

BJE

TIV

OS

E

SP

EC

ÍFIC

OS

¿C

uán

to q

uer

emo

s lo

gra

r co

n e

ste

pro

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o?

RE

SU

LT

AD

OS

E

SP

ER

AD

OS

(M

ET

AS

)

¿Q

ué

ten

emo

s q

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er p

ara

el lo

gro

del

p

roye

cto

?

A

CT

IVID

AD

ES

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

R

ES

PO

NS

AB

LE

S

¿C

on

qu

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va

mo

s a

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RE

CU

RS

OS

N

EC

ES

AR

IOS

¿C

uán

do

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vam

os

hac

er?

T

IEM

PO

Que

el

sum

inis

tro

de

agua

po

tabl

e be

nefic

ie a

l 10

0% d

e lo

s ha

bita

ntes

de

Río

Jal

apill

a.

En

la

prio

rizac

ión

de o

bras

, pr

ioriz

ar la

co

nstr

ucci

ón

de u

n ta

nque

el

evad

o.

Un

tanq

ue e

leva

do

con

sufic

ient

e ca

paci

dad

para

cub

rir

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fact

oria

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te

las

nece

sida

des

de

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omun

idad

Con

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ació

n de

acc

ione

s pa

ra g

estio

nar

C

apac

itar

a la

po

blac

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para

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uso

efic

ient

e de

l agu

a

Aut

orid

ad

mun

icip

al

CD

SM

Com

ité d

e ag

ua

pota

ble

A

seso

r M

unic

ipal

R

ecur

sos

Hum

anos

Apo

yo lo

gíst

ico

para

M

ovili

zaci

ón

1 añ

o

97

P

RO

GR

AM

A D

E A

CT

IVID

AD

ES

PA

RA

LA

IMP

LE

ME

NT

AC

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DE

LÍN

EA

S

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ES

TR

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ÉG

ICA

: A

ten

ció

n d

e ca

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en

cu

anto

a lo

s se

rvic

ios

bás

ico

s

PR

OY

EC

TO 3

: R

epar

ació

n d

e la

red

de

agu

a p

ota

ble

par

a q

ue

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hab

itan

tes

ten

gan

un

mej

or

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icio

.

¿Q

ué

qu

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os

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rar

con

est

e p

roye

cto

?

O

BJE

TIV

O

GE

NE

RA

L

Par

a el

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ro

del

pro

yect

o o

q

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ten

emo

s q

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hac

er.

O

BJE

TIV

OS

E

SP

EC

ÍFIC

OS

¿C

uán

to

qu

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os

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rar

con

est

e p

roye

cto

?

R

ES

UL

TA

DO

S

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PE

RA

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S

(ME

TA

S)

¿Q

ué

ten

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s q

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ara

el

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ro d

el

pro

yect

o?

AC

TIV

IDA

DE

S

¿Q

uié

n lo

va

a h

acer

?

R

ES

PO

NS

AB

LE

S

¿C

on

qu

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va

mo

s a

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RE

CU

RS

OS

N

EC

ES

AR

IOS

¿C

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do

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vam

os

a h

acer

?

T

IEM

PO

Rep

arac

ión

de la

re

d de

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ua

pota

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Ela

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r un

pr

oyec

to p

ara

repa

rar

la r

ed

de

agua

po

tabl

e

Dot

ar d

e un

se

rvic

io d

e ca

lidad

al

100%

de la

P

obla

ción

Una

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102

CAPITULO XVII CONCLUSIONES

Estrategia de desarrollo para los programas y proyectos productivos: El poder hacer que las personas se inclinen hacia una forma de trabajo es difícil, para ello es necesario involucrarlos y hacerlos participes en la problemática, hacerles ver los beneficios que tendrían la aplicación de los proyectos productivos estratégicos. En cada actividad a realizar se busca invertir lo menos posible en cuanto a recursos económicos para la adquisición de materiales, también la utilización de materiales disponibles en la localidad y de preferencia que sean considerados como inservibles, implementado la cultura de la reutilización. En los casos que el monto financiero sea bastante grande se buscara apoyo a través de presentación de proyectos productivos de los diferentes programas de las distintas dependencias gubernamentales del Gobierno del Estado como son la SEDESOL, SAGARPA, SEMARNAT, FMCN, DIF, SEDAF, SCT, CFE , SSA, SRA, PA y SHCP entre otras, según la finalidad de cada programa o acción a realizar. Es menester evitar crear una dependencia entre los beneficiarios y los prestadores del servicio o fuentes de financiamiento. Para ello los participantes en cada proyecto deben integrarse o consolidar la organización de productores (as) de tal manera que se logre un trabajo en conjunto evitando relaciones verticales; así se podrán aportar ideas de ambas partes. Los beneficiarios tienen que considerar los proyectos como suyos y no alguna imposición que pocos resultados se podrían lograr. La implementación de los programas y proyectos se comenzara con platicas previas donde se plantean objetivos, beneficios, metodología y costo de cada uno de los proyectos, así cada individuo se inclinará por uno u otro lado haciendo sus aportaciones correspondientes, se hará uso de folletos, rotafolios con explicaciones teóricas sencillas de todo el proceso para evitar fastidio, después se llevarán pláticas de manera grupal con la cooperación de voluntarios para que cada proceso quede lo más claro posible. Se espera que la población se organice para desempeñar cualquier actividad productiva y las puedan lograr con el mayor éxito posible, para así lograr un municipio en desarrollo. Conclusiones: El presente Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable fue elaborado entorno a cuatro aspectos y para cada uno de ellos se concluye lo siguiente: En el Aspecto Ambiental se sientan las bases para evitar la degradación de los recursos naturales con que se cuentan a través de acciones encaminadas a evitar la contaminación del medio natural que nos rodea concientizando a la población en la importancia que tiene el hacer un uso más racional de los recursos y puedan perdurar para las generaciones venideras sin que se comprometa el entorno. En el Aspecto Económico se llevarán a cabo una serie de acciones para contrarrestar las situaciones económicas por las que atraviesan cada una de las Unidades de Producción Familiar propiciando mejores condiciones de vida a través de la implementación de actividades económicas productivas viables para generar empleos remunerados, además de incorporarlas a apropiación de valor agregado a aquellas actividades productivas que han venido practicando comúnmente y que son la principal fuente de generación de recursos económicos para cada una de las familias. En el Aspecto Social impulsará la participación de la población para la toma de decisiones de interés colectivo, consolidación de la organización de productores (as) para dedicarse a actividades más productivas viables, mejoramiento de las vías de acceso para ser un municipio que tenga un mayor intercambio de bienes y servicios,

103

propiciar que los jóvenes del municipio concluyan una carrera de nivel superior y sean personas de bien, así como crear nuevos valores en las personas para contribuir con el desarrollo y ser ejemplo de trabajo y esfuerzo. En el Aspecto Institucional. Mejorar las capacidades de gestión de los miembros del H. Ayuntamiento para administrar los recursos económicos, ecológicos, humanos, a fin de conjuntar esfuerzos y acciones en beneficio de los habitantes del municipio, para atraer más inversión en los diferentes sectores del municipio Recomendaciones para su instrumentación: Para la implementación del siguiente Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable es importante la participación de los tres niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal a través de una forma coordinada, de tal manera que los programas y proyectos aquí planteados encuentren eco en cada uno de los programas y subprogramas del gobierno federal a través de las normativas y reglas de operación emitidas en cada uno de ellos, para lo cual cada uno de los interesados presentará los proyectos o perfiles correspondientes previamente avalados por el C.D.S.M., además de que el consejo será el órgano colegiado para gestionar los recursos necesarios para la puesta en marcha de las acciones en beneficio de la población de este municipio.

104

ANEXOS

ANEXO1 Resumen municipal

Municipio de San Pablo Cuatro Venados

Total de población del municipio 2005 1,267

Hombres 584

Mujeres 683

Total de población del municipio 2010 1,388

Hombres 640

Mujeres 748

Número total de localidades activas 14

Total de localidades de muy alta marginación 6 42.86% del total mun.

Total de localidades de alta marginación 7 50.00% del total mun.

Total de localidades de media marginación 0 0.00% del total mun.

Total de localidades de baja marginación 0 0.00% del total mun.

Total de localidades de muy baja marginación 0 0.00% del total mun.

Población total en localidades de muy alta marginación 462 Infinito% del total mun.

Población total en localidades de alta marginación 923 Infinito% del total mun.

Población indígena de 5 años y más 23 2.07% phli

Grado de marginación municipal Muy alto Ver indicadores de marginación

Lugar que ocupa en el contexto estatal 42

Lugar que ocupa en el contexto nacional 99

Grado de rezago social municipal Muy alto Ver indicadores de rezago social

Viviendas particulares habitadas 2005 243

Viviendas particulares habitadas 2010 256

Indicadores de rezago en vivienda Ver indicadores

Programas o estrategias que tienen participación en el municipio Estrategia 100x100

Número total de claves inactivas o dadas de bajas 7

ANEXO ESTADÍSTICO

105

Nombre de la entidad

Nombre del municipio

Clave de la localidad

Nombre de la localidad

Grado de marginación

Población 2005

Población 2010

Estatus Ámbito

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920024 Benito Juárez 0 Inactiva Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920007 El Esponjado Alto 58 66 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920009 El Jabalí Baja Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920012 El Magueyal Alto 56 54 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920020 El Moral 9 3 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920015 El Poleo Muy alto 11 19 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920018 El Zacatón Muy alto 118 120 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920008 La Guitarra Baja Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920013 La Nevería Alto 91 87 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920021 La Plazuelita 0 Inactiva Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920010 Llano del Toro Alto 32 38 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920011 Llano Manteca Muy alto 132 117 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920019 Mina Ruina 8 Inactiva Rural

106

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920014 Ojo de Agua 2 Inactiva Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920016 Piedra Blanca Muy alto 12 20 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920022 Rebollero 0 Inactiva Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920002 Río Jalapilla Alto 320 363 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920003 Río Minas Muy alto 57 61 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920017 San Cristóbal Muy alto 110 125 Activa Rural

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920001 San Pablo Cuatro Venados

Alto 230 295 Activa Urbano

Oaxaca

San Pablo Cuatro Venados

202920023 Santa Bárbara Alto 21 20 Activa Rural

ANEXO FOTOGRÁFICO

107

108

109

110

Plan Municipal

ALTA CALIDAD DE VIDA

ÁRBOL DE OBJETIVOS SAN PABLO CUATRO VENADOS

111

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cent

ivos

esc

olar

es p

ara

la

pobl

ació

n in

fant

il

A5

Niñ

os y

niñ

as b

ien

alim

enta

dos

A4

Piso

s firm

es.

A6

Tech

os d

e co

ncre

to

A7

Bu

ena

alim

enta

ción

A9

Abas

to d

e al

imen

tos

básic

os

A8

Ingr

esos

sufic

ient

es

A11

Asist

enci

a so

cial

co

mpl

eta

A

10

Part

icip

ació

n de

la

muj

er e

n Pr

ogra

mas

. A1

2

Sufic

ient

es e

spac

ios d

e de

sarr

ollo

A13

Adec

uada

exp

lota

ción

fo

rest

al

113

M

edio

Am

bien

te e

n ar

mon

ía.

C

2

BAJO

ÍN

DIC

E DE

REZ

AGO

SO

CIAL

os e

scol

ares

cl

uído

s.

Alto

índi

ce d

e es

cola

ridad

bá

sica.

Aum

ento

de

opor

tuni

dade

s de

des

arro

llo

labo

rale

s

Sufic

ient

es

opor

tuni

dade

s de

des

arro

llo.

Iden

tidad

y

cohe

sión

soci

al

Re

spet

o a

los D

erec

hos

Hum

anos

.

Dism

inuc

ión

de c

onfic

tos s

ocia

les

ALTA

CAL

IDAD

DE

VIDA

Plan

Mun

icip

al d

e De

sarr

ollo

ÁR

BOL

DE

OBJ

ETIV

OS

MU

NIC

IPAL

Dism

inuc

ión

del

índi

ce d

e m

orta

lidad

FIN

ES

MED

IOS

SITU

ACIÓ

N D

ESEA

DA

SITU

ACIÓ

N D

ESEA

DA

Bajo

s cos

tos d

e tr

ansp

orta

c ión

Ta

la c

ontr

olad

a A

2 Ap

rove

cham

ient

o de

es

paci

os a

gríc

olas

A3

Buen

a pl

anea

ción

del

ap

rove

cham

ient

o fo

rest

al.

A4

Edu

caci

ón a

mbi

enta

l A7

Cu

mpl

imie

nto

de le

yes

ambi

enta

les a

plic

able

s. A

8

Recu

rsos

par

a co

ntro

l de

ince

ndio

s A

5

Asist

enci

a té

cnic

a ag

rícol

a y

fore

stal

.

A6

Plan

eaci

ón e

n el

man

ejo

de

resid

uos s

ólid

os A

9

Acue

rdos

terr

itoria

les p

or

mite

s no

esta

blec

idos

A1

MED

IOS

Vigi

lanc

ia a

zona

s pr

oteg

idas

. A10

114

Su

ficie

nte

Infr

aest

ruct

ura

Soci

al

C

3

ALTA

CAL

IDAD

DE

VIDA

Su

ficie

nte

Infr

aest

ruct

ura

Soci

al

C

3

Infr

aest

ruct

ura

depo

rtiv

a. A

14

A1

4

Equi

pam

ient

o de

aul

as.

A2

Escu

elas

en

buen

as

cond

icio

nes.

A3

Infr

aest

ruct

ura

en

salu

d. A

4 Cent

ros d

e sa

lud

en

buen

as c

ondi

cion

es.

Cent

ros d

e sa

lud

equi

pado

s su

ficie

ntem

ente

. A6

Vías

de

com

unic

ació

n.

A7

Vías

de

com

unic

ació

n en

bu

enas

con

dici

ones

. A8

Elec

trifi

caci

ón

A9

Rede

s de

agua

pot

able

, dr

enaj

e sa

nita

rio y

al

cant

arill

ado

A10

Buen

as c

ondi

cion

es d

e re

des

de a

gua

pota

ble,

dre

naje

sa

nita

rio y

Alc

anta

rilla

do

A11

Calle

s pav

imen

tada

s. A1

2 In

frae

stru

ctur

a ed

ucat

iva.

A1

Part

icip

ació

n ci

udad

ana.

A13

Med

ios

FIN

ES

115

BAJO

INDI

CE D

E RE

ZAG

O S

OCI

AL

Sufic

ient

e Pr

oduc

ción

Ag

ricol

a

Sufic

ient

e Pr

oduc

ción

Pe

cuar

ia

Sufic

ient

e Pr

oduc

ción

Ac

uíco

la

Apro

vech

amie

nto

fore

stal

.

Sufic

ient

e Pr

oduc

ción

ar

tesa

nal.

Exis

tenc

ia d

e ca

dena

s pro

duct

ivas

.

Dism

inuc

ión

de c

onfic

tos s

ocia

les

Em

pleo

C4

Apro

vech

amie

nto

min

ero.

SITU

ACIÓ

N D

ESEA

DA

Dism

inuc

ión

de la

mig

raci

ón

Em

pleo

C4

Proy

ecto

s pro

duct

ivos

. A1

Fina

ncia

mie

nto.

A11

Apro

vech

amie

nto

de lo

s re

curs

os n

atur

ales

en

form

a pr

oduc

tiva.

A7

Expl

orac

ión

min

era.

A9

116

ec

uada

m

inist

raci

ón.

Serv

icio

s pú

blic

os d

e

calid

ad.

Adec

uado

sis

tem

a re

caud

ator

io.

Segu

ridad

Pú

blic

a

Adec

uado

m

anej

o de

los

recu

rsos

pú

blic

os

Recu

rsos

adi

cion

ales

y

mez

clas

de

recu

rsos

.

Dism

inuc

ión

de c

onfli

ctos

soci

ales

ALTA

CAL

IDAD

DE

VIDA

Part

icip

ació

n ci

udad

ana.

Equi

pam

ient

o de

l M

unic

ipio

ec

uado

rc

icio

del

gas

to

Bajo

s índ

ices

de

delin

cuen

cia

Tran

spar

enci

a.

Ad

ecua

da a

tenc

ión

a la

ciu

dada

nia

Técn

icas

de

prod

ucci

ón

sufic

ient

es y

ade

cuad

as.

A2

Rede

s de

riego

. A3

Equi

pam

ient

o ag

rícol

a.

A4

Capa

cita

ción

en

dise

ño d

e pr

oyec

tos p

rodu

ctiv

os.

A13

Segu

imie

nto

a Pr

oyec

tos

Prod

uctiv

os.

A12

Talle

res d

e ca

paci

taci

ón p

ara

el

trab

ajo.

A1

5

Equi

pam

ient

o pe

cuar

io

A5

Equi

pam

ient

o ac

uíco

la

A6

Expl

otac

ión

Min

era

sufic

ient

e. A

8

Com

erci

aliza

ción

m

iner

a. A

10

Asist

enci

a té

cnic

a a

la

prod

ucci

ón a

rtes

anal

A1

4

Acce

so a

mer

cado

s A1

6

MED

IOS

FIN

ES

117

CAU

SAS

BAJO

INDI

CE D

E RE

ZAG

O S

OCI

AL

Ad

ecua

da P

lane

ació

n M

unic

ipal

C5

SITU

ACIÓ

N D

ESEA

DA

Ad

ecua

da P

lane

ació

n M

unic

ipal

C5

Alto

niv

el d

e es

tudi

os.

A1

Part

icip

ació

n en

cur

sos d

e ca

paci

taci

ón. A

3

Cono

cim

ient

o de

la

norm

ativ

idad

. A4

Cono

cim

ient

o de

la

Adm

inist

raci

ón

Mun

icip

al

A2

Prog

ram

as

ciud

adan

os.

A6

Sist

emas

de

reca

udac

ión

efic

ient

es. A

7

Cono

cim

ient

o en

la

Elab

orac

ión

del P

lan

Mun

icip

al d

e De

sarr

ollo

A15

.

Capa

cida

d fin

anci

era.

A5

Band

o de

Pol

icía

y b

uen

Gob

iern

o.A8

Adec

uada

apl

icac

ión

del

Band

o de

Pol

icía

y b

uen

Gob

iern

o. A

9

Cue

rpos

pol

icia

cos

sufic

ient

es.

A11

Cuer

pos p

olic

iaco

s eq

uipa

dos

A12

Cuer

pos p

olic

iaco

s ca

paci

tado

s. A

13

Adec

uado

re

clut

amie

nto

de lo

s Cu

erpo

s Pol

icia

cos.

A10

Alto

s Niv

eles

de

Tran

spar

enci

a.

A16

Inte

rés d

e la

pob

laci

ón e

n la

s dec

ision

es d

e go

bier

no.

A14

Rend

ició

n de

Cue

nta

Públ

ica.

A17

Su

ficie

nte

equi

pam

ient

o m

unic

ipal

A1

9

118

Acue

rdos

y

coor

dina

ción

pol

ítico

s

A18

Prom

oció

n a

proy

ecto

s de

des

arro

llo.

A20

119

H.

AY

UN

TA

MIE

NT

O D

E S

AN

PA

BL

O C

UA

TR

O V

EN

AD

OS

M

AT

RIZ

DE

IND

ICA

DO

RE

S 2

011

R

esu

men

Nar

rati

vo

(Ob

jeti

vos

Inte

rno

s)

IND

ICA

DO

RE

S

F

acto

r R

elev

ante

(U

nid

ad d

e M

edid

a)

Ind

icad

or

Fó

rmu

la

Fre

FIN

A

lta c

alid

ad d

e vi

da.

Índi

ce d

e re

zago

soc

ial.

CO

NE

VA

L LA

AP

LIC

AD

A P

OR

EL

CO

NE

VA

L Q

ui

PR

OP

ÓS

ITO

B

ajo

índi

ce d

e re

zago

soc

ial.

Índi

ce d

e re

zago

soc

ial.

CO

NE

VA

L LA

AP

LIC

AD

A P

OR

EL

CO

NE

VA

L Q

ui

CO

MP

ON

EN

TE

S

C1

Alto

ín

dice

de

de

sarr

ollo

hum

ano

Pob

laci

ón d

e 15

año

s o

más

ana

lfabe

ta.

% d

e po

blac

ión

de 1

5 añ

os o

más

an

alfa

beta

.

(Pob

laci

ón d

e 15

año

s o

mas

an

alfa

beta

)/(T

otal

de

la

pobl

ació

n de

15

años

o

mas

)*10

0

A

P

obla

ción

de

6 a

14 a

ños

que

no a

sist

e a

la e

scue

la.

% d

e po

blac

ión

de 6

a 1

4 añ

os

que

no a

sist

e a

la

escu

ela.

(Pob

laci

ón d

e 6

a 14

año

s qu

e no

asi

ste

a la

es

cuel

a)/(

Tot

al d

e la

po

blac

ión

de 6

a 1

4 añ

os)*

100

A

120

P

obla

ción

de

15 a

ños

o m

ás c

on e

duca

ción

bás

ica

inco

mpl

eta.

% d

e po

blac

ión

de 1

5 añ

os y

m

ás c

on

educ

ació

n bá

sica

in

com

plet

a.

(Pob

laci

ón d

e 15

año

s co

n ed

ucac

ión

bási

ca

inco

mpl

eta)

/(T

otal

de

la

pobl

ació

n de

15

y m

as)*

100

A

H

ogar

es c

on p

obla

ción

de

15 a

29

años

, con

alg

ún h

abita

nte

con

men

os d

e 9

años

de

educ

ació

n ap

roba

dos.

% d

e ho

gare

s co

n po

blac

ión

de 1

5 a

29 a

ños,

con

al

gún

habi

tant

e co

n m

enos

de

9 añ

os d

e ed

ucac

ión

apro

bado

s.

( H

ogar

es c

on p

obla

ción

de

15 a

29

años

, con

alg

ún

habi

tant

e co

n m

enos

de

9 añ

os d

e ed

ucac

ión

apro

bado

s.)/

(Tot

al d

e ho

gare

s co

n po

blac

ión

de 1

5 a

29 a

ños,

con

alg

ún

habi

tant

e co

n m

enos

de

9 añ

os d

e ed

ucac

ión

apro

bado

s)*1

00

A

P

obla

ción

sin

der

echo

hab

ienc

ia a

ser

vici

os d

e sa

lud.

% d

e la

Pob

laci

ón

sin

dere

cho

habi

enci

a a

serv

icio

s de

sa

lud.

(Pob

laci

ón s

in d

erec

ho

habi

enci

a a

serv

icio

s de

sa

lud.

)/(T

otal

de

la

pobl

ació

n)*1

00

A

C

2 M

edio

am

bien

te

en

arm

onia

. G

asto

des

tinad

o al

cui

dado

del

med

io a

mbi

ente

.

% d

e re

curs

os

dest

inad

o al

cu

idad

o de

l m

edio

am

bien

te

(Rec

urso

s de

stin

ados

al

cuid

ado

del m

edio

am

bien

te)/

(Tot

al d

e re

curs

os)*

100

A

C

3 S

ufic

ient

e In

frae

stru

ctur

a S

ocia

l. V

ivie

ndas

par

ticul

ares

hab

itada

s co

n pi

so d

e tie

rra

% d

e V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s co

n pi

so d

e tie

rra

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s co

n pi

so d

e tie

rra)

/(T

otal

de

vivi

enda

s pa

rtic

ular

es h

abita

das

con

piso

de

tierr

a)*1

00

A

V

ivie

ndas

par

ticul

ares

hab

itada

s qu

e no

dis

pone

n de

esc

usad

o o

sani

tario

.

% d

e vi

vien

das

part

icul

ares

ha

bita

das

que

no

disp

onen

de

escu

sado

o

sani

tario

.

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

n de

esc

usad

o o

sani

tario

.)/(

Tot

al d

e vi

vien

das

habi

tada

s)*1

00

A

121

V

ivie

ndas

par

ticul

ares

hab

itada

s qu

e no

dis

pone

n de

agu

a en

tuba

da

de la

red

púb

lica.

% V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

di

spon

en d

e ag

ua

entu

bada

de

la

red

públ

ica.

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

n de

agu

a en

tuba

da d

e la

red

pú

blic

a.)/

(Tot

al d

e vi

vien

das

part

icul

ares

hab

itada

s)*1

00

A

V

ivie

ndas

par

ticul

ares

hab

itada

s qu

e no

dis

pone

n de

dre

naje

.

% d

e V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

di

spon

en d

e dr

enaj

e.

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

s de

dre

naje

)/(T

otal

de

vivi

enda

s pa

rtic

ular

es)*

100

A

V

ivie

ndas

par

ticul

ares

hab

itada

s qu

e no

dis

pone

n de

ene

rgia

el

éctr

ica.

% d

e V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

di

spon

en d

e en

ergi

a el

ectr

ica.

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

s de

ene

rgia

ele

ctric

a)/(

Tot

al

de v

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es)*

100

A

O

cupa

nate

s po

r cu

arto

. P

rom

edio

de

ocup

ante

s po

r cu

arto

O

cupa

ntes

por

cua

rto.

A

C

4 E

mpl

eo.

Pob

laci

ón e

conó

mic

amen

te a

ctiv

a oc

upad

a

% d

e la

pob

laci

ón

econ

ómic

amen

te

activ

a oc

upad

a

(Pob

laci

ón e

conó

mic

amen

te

activ

a oc

upad

a)/(

Tot

al d

e la

po

blac

ión

econ

ómic

amen

te

activ

a)*1

00

A

Viv

iend

as p

artic

ular

es h

abita

das

que

no d

ispo

nes

de la

vado

ra

%V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

di

spon

es d

e la

vado

ra

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

n de

lava

dora

)/(T

otal

de

vivi

enda

s pa

rtic

ular

es

habi

tada

s)*1

00

A

122

Viv

iend

as p

artic

ular

es h

abita

das

que

no d

ispo

nen

de r

efrig

erad

or.

%V

ivie

ndas

pa

rtic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

di

spon

en d

e re

frig

erad

or.

(Viv

iend

as p

artic

ular

es

habi

tada

s qu

e no

dis

pone

n de

ref

riger

ador

)/(T

otal

de

vivi

enda

s pa

rtic

ular

es

habi

tada

s)*1

00

A

C

5 E

decu

ada

Pla

neac

ión

Mun

icip

al.

Cap

acid

ad fi

nanc

iera

% d

el g

asto

in

gres

o to

tal

resp

ecto

al g

asto

to

tal

(Ing

reso

tota

l)/(g

asto

to

tal)*

100

A

Li

quid

ez

% d

el a

ctiv

o ci

rcul

ante

re

spec

to a

l pas

ivo

circ

ulan

te.

(Act

ivo

circ

ulan

te)/

(Pas

ivo

circ

ulan

te)x

100

A

S

olve

ncia

. %

del

pas

ivo

tota

l en

rel

ació

n al

ac

tivo

circ

ulan

te.

(Pas

ivo

tota

l)/(A

ctiv

o to

tal)*

100

A

A

uton

omía

Fin

anci

era

% d

e in

gres

o pr

opio

s re

spec

to

a in

gres

os

tota

les.

(Ing

reso

s pr

opio

s)/(

ingr

esos

to

tale

s)*1

00

A

C

apac

idad

de

inve

rsió

n.

% d

e ga

sto

de

inve

rsió

n re

spec

to a

l gas

to

tota

l.

(Gas

to d

e in

vers

ión)

/(G

asto

to

tal)*

100

A

S

ervi

cios

per

sona

les

% d

e se

rvic

ios

pers

onal

es

resp

ecto

al g

asto

to

tal

(Gas

to d

e se

rvic

ios

pers

onal

es)/

(Gas

to to

tal)*

100

A

Im

pact

o de

l Ram

o 33

res

pect

o a

cada

uno

de

los

prog

ram

as.

% d

el g

asto

por

pr

ogra

ma

resp

ecto

al g

asto

to

tal d

el r

amo

33

(gas

to p

or p

rogr

ama)

/(ga

sto

tota

l del

ram

o 33

)*10

0 A

Im

pact

o de

l gas

to e

n de

sarr

ollo

inst

ituci

onal

res

pect

o al

gas

to d

el

ram

o 33

% d

el g

asto

de

stin

ado

a de

sarr

ollo

in

stitu

cion

al

resp

ecto

al

ram

o33

(Gas

to d

estin

ado

a de

sarr

ollo

in

stitu

cion

al)/

(Gas

to to

tal d

el

ram

o 33

)*10

0 A

AC

CIO

NE

S

123

C

1A1

Pro

gram

as

prev

entiv

os d

e sa

lud.

P

rogr

amas

de

salu

d.

Pro

gram

as d

e sa

lud

prog

ram

ados

.

(Núm

ero

de p

rogr

amas

de

salu

d pr

ogra

mad

os)/

(Núm

ero

de p

rogr

amas

sal

ud

real

izad

os)*

100

A

B

enef

icia

rios

Núm

ero

de

bene

ficia

rios

capa

cita

dos

(Núm

ero

de p

erso

nas

prog

ram

adas

a a

cudi

r a

los

curs

os)/

(Tot

al d

e pe

rson

as

asis

tent

es)*

100

Tri

B

enef

icia

rios

Adu

ltos

may

ores

be

nefic

iado

s co

n ca

paci

taci

ón.

(Núm

ero

de a

dulto

s m

ayor

es

prog

ram

ados

a

bene

ficia

r)/(

Núm

ero

de

adul

tos

may

ores

be

nefic

idos

)*10

0

Tri

B

enef

icia

rios

Muj

eres

be

nefic

iada

s co

n ca

paci

taci

ón.

(Núm

ero

de m

ujer

es

prog

ram

adas

a

bene

ficia

r)/(

Núm

ero

de

muj

eres

ben

efic

iada

s)*1

00

Tri

B

enfic

iario

s N

iños

y n

iñas

be

nefic

iado

s.

(Núm

ero

de n

iñas

y n

iños

pr

ogra

mad

as

bene

ficia

r)/(

Núm

ero

de n

iñas

y

niño

s be

nefic

iado

s)*1

00

Tri

F

alle

cim

ient

os

% d

e fa

lleci

mie

ntos

di

smin

uido

s

(Pob

laci

ón to

tal)/

(Núm

ero

de

pers

onas

que

falle

cen

por

enfe

rmed

ad p

reve

nibl

e)*1

00

Tri

124

E

nfer

med

ades

de

prim

er n

ivel

%

de

enfe

rmed

ades

di

smin

uida

s.

(Pob

laci

ón to

tal)/

(Núm

ero

de

pers

onas

que

enf

erm

an p

or

enfe

rmed

ad p

reve

nibl

e)*1

00

Tri

P

resu

pues

to.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do a

pr

ogra

mas

de

salu

d.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

prog

ram

as

prev

entiv

os d

e sa

lud.

Tri

G

estio

nes

en s

alud

rea

lizad

as

% d

e ge

stio

nes

real

izad

as.

(Ges

tione

s re

aliz

adas

)/(G

estio

nes

solic

itada

s)*1

00

A

F

umig

acio

nes

para

pre

veni

r el

den

gue.

Fum

igac

ione

s re

aliz

adas

en

rela

ción

a la

s re

quer

idas

.

(Fum

igac

ione

s re

aliz

adas

pa

ra p

reve

nir

el

deng

ue)/

(Fum

igac

ione

s re

quer

idas

)*10

0

A

C

asos

de

deng

ue

Dis

min

ució

n en

el

num

ero

de c

asos

de

den

gue

resu

ltado

de

la

fum

igac

ión.

(Cas

os d

e de

ngue

del

año

an

terio

r))/

(Tot

al d

e ca

sos

del

año

actu

al-1

)*10

0 A

C

1A2

Asi

sten

cia

de

mae

stro

s.

Asi

sten

cia

de m

aest

ros.

%

Asi

sten

cia

de

Mae

stro

s.

(Tot

al d

e dí

as p

rogr

amad

os

de c

lase

)/(T

otal

de

días

cl

ases

asi

stid

os)

*100

T

ri

125

A

tenc

ión

esco

lar

% d

e m

aest

ros

que

atie

nden

mas

de

un

grad

o es

cola

r.

(Núm

ero

de m

aest

ros

que

atie

nden

mas

de

un g

rado

es

cola

r)/(

Núm

ero

Tot

al d

e m

aest

ros.

e

C

1A3

Asi

sten

cia

de

alum

nos.

A

sist

enci

a de

pre

esco

lar.

%

Asi

sten

cia

de

alum

nos

pree

scol

ar.

(Tot

al

de

alum

nos

que

asis

ten

regu

larm

ente

en

pr

eesc

olar

) /(

Tot

al

de

alum

nos

insc

ritos

)*10

0

Tri

A

sist

enci

a de

prim

aria

. %

asi

sten

cia

de

alum

nos

prim

aria

. (T

otal

de

al

umno

s qu

e as

iste

n re

gula

rmen

te

en

prim

aria

) /(

Tot

al d

e al

umno

s in

scrit

os)*

100

Tri

A

sist

enci

a de

Sec

unda

ria.

% A

sist

enci

a de

al

umno

s se

cund

aria

. (T

otal

de

al

umno

s qu

e as

iste

n re

gula

rmen

te

en

secu

ndar

ia)

/(T

otal

de

al

umno

s in

scrit

os)*

100

Tri

C1A

4 N

iñas

y

niño

s bi

en

alim

enta

dos.

D

esay

unos

esc

olar

es.

Des

ayun

os

esco

lare

s pr

opor

cion

ados

.

(Tot

al d

e al

umno

s en

ed

ucac

ión

bási

ca)/

(Tot

al d

e de

sayu

nos

esco

lare

s pr

opor

cion

ados

)*10

0

Tri

Pre

supu

esto

.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do a

de

sayu

nos

esco

lare

s.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

desy

unos

es

cola

res)

*100

.

Tri

126

C1A

5 In

cent

ivos

es

cola

res

para

la

po

blac

ión

infa

ntil.

B

ecas

pre

esco

alar

es

Bec

as

pree

scol

ares

.

(Núm

ero

de b

ecas

pr

eesc

olar

es

requ

erid

as)/

(Núm

ero

de

beca

s pr

opor

cion

adas

)*10

0

A

Bec

as p

rimar

ia

Bec

as p

rimar

ia

(Núm

ero

de b

ecas

prim

aria

re

quer

idas

)/(N

úmer

o de

be

cas

prop

orci

onad

as)*

100

A

Paq

uete

s es

cola

res.

P

aque

tes

esco

lare

s.

(Núm

ero

de p

aque

tes

esco

lare

s re

quer

idos

)/(N

úmer

o de

pa

quet

es e

scol

ares

pr

opor

cion

ados

)*10

0

A

Pre

supu

esto

.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do a

pa

quet

es

esco

lare

s.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

paqu

etes

es

cola

res)

*100

.

Tri

C1A

6 P

isos

firm

es.

Pis

os fi

rmes

. %

de

paqu

etes

de

piso

firm

e en

treg

ados

.

(Núm

ero

de v

ivie

ndas

sin

pi

so fi

rme)

/(N

umer

o de

vi

vien

da a

tend

idas

)*10

0 T

ri

Pre

supu

esto

. %

de

pres

upue

sto

asig

nado

a p

iso

firm

e.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

piso

fir

me)

*100

.

Tri

127

C1A

7 T

echo

s de

con

cret

o.

Tec

hos

de c

oncr

eto.

% d

e pa

quet

es d

e te

chos

de

conc

reto

en

treg

ados

.

(Núm

ero

de v

ivie

ndas

sin

te

chos

de

conc

reto

)/(N

umer

o de

viv

iend

a at

endi

das)

*100

T

ri

Pre

supu

esto

.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do a

te

chos

de

conc

reto

.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

tech

os d

e co

ncre

to)*

100.

Tri

C1A

8 A

bast

o de

alim

ento

s bá

sico

s.

Hab

itant

es p

rovi

stos

con

alim

enta

ción

bás

ica.

% d

e ha

bita

ntes

co

n ac

ceso

a

alim

enta

ción

bá

sica

.

(Tot

al d

e ha

bita

ntes

)/(T

otal

de

hab

itant

es c

on a

cces

o a

alim

enta

ción

bás

ica)

*100

T

ri

Des

pens

as

% d

e ha

bita

ntes

co

n ac

ceso

a

desp

ensa

s.

(Tot

al d

e ha

bita

ntes

en

situ

ació

n de

req

uerim

ient

o de

de

spen

sa)/

(Tot

al d

e de

spen

sas

prop

orci

onad

as)*

100

Tri

Pre

supu

esto

.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do a

al

imen

taci

ón

bási

ca.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o)/(

Pre

supu

esto

pr

ogra

mad

o a

alim

enta

ción

bá

sica

)*10

0.

Tri

C1A

9 B

uena

alim

enta

ción

. D

esnu

tric

ión

% d

e ha

bita

ntes

co

n al

gún

nive

l de

desn

utric

ión.

(Núm

ero

de

habi

tant

es)/

(Num

ero

de

pers

onas

que

pre

sent

an

algú

n ni

vel d

e de

snut

rició

n)*1

00

A

128

C1A

10

Asi

sten

cia

Soc

ial

com

plet

a.

Asi

sten

cia

soci

al

% d

e ha

bita

ntes

si

n as

iste

ncia

so

cial

(Núm

ero

de

habi

tant

es)/

(Num

ero

de

habi

tant

es s

in a

sist

enci

a so

cial

)*10

0

A

Pre

supu

esto

. %

de

pres

upue

sto

dest

inad

o a

asis

tenc

ia s

ocia

l.

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o de

stin

ado

a as

iste

ncia

so

cial

)/(T

otal

de

pres

upue

sto)

*100

A

C1A

11

Ingr

esos

suf

icie

ntes

. In

gres

os

Ingr

esos

pe

rcap

ita

(Tot

al d

e in

gres

os d

e lo

s ha

bita

ntes

del

m

unic

ipio

)/N

úmer

o de

ha

bita

ntes

)*10

0

A

Ingr

esos

mun

icip

ales

per

cap

ita

Ingr

esos

m

unic

ipal

es

perc

apita

.

(Tot

al d

e in

gres

os

mun

icip

ales

)/(N

úmer

o de

ha

bita

ntes

del

m

unic

ipio

s)*1

00

A

C1A

12

Par

ticip

ació

n de

la

m

ujer

en

prog

ram

as.

Muj

eres

par

ticip

ante

s de

pro

gram

as m

unic

ipal

es.

% d

e m

ujer

es

part

icip

ante

s en

pr

ogra

mas

m

unic

ipal

es.

(Tot

al d

e pa

rtic

ipan

tes

en

prog

ram

as

mun

icip

ales

)/(N

úmer

o de

m

ujer

es p

artic

ipan

tes)

*100

A

C1A

13

Suf

icie

ntes

es

paci

os

de d

esar

rollo

. C

apac

itaci

ón p

ara

el tr

abaj

o.

Cur

sos

de

capa

cita

ción

par

a el

trab

ajo.

(N

úmer

o de

cur

sos

de

capa

cita

ción

par

a el

trab

ajo

solic

itado

s)/(

Núm

ero

de

curs

os d

e ca

paci

taci

ón p

ara

el tr

abaj

o at

endi

dos)

*100

Tri

129

C2A

1 A

cuer

dos

terr

itoria

les

por

límite

s no

es

tabl

ecid

os.

Con

flict

os te

rrito

riale

s %

de

conf

licto

s te

rrito

riale

s re

suel

tos.

(Con

flict

os

solu

cion

ados

)/(T

otal

de

conf

licto

s)*1

00

A

C2A

2 T

ala

cont

rola

da.

Def

ores

taci

ón.

Tas

a de

de

fore

stac

ión.

(Tot

al d

e ha

s de

fore

stad

as)/

(Tot

al d

e he

ctar

eas

de b

osqu

e)*1

00

A

Man

ejo

For

esta

l P

lan

de m

anej

o fo

rest

al

(Pla

nes

prog

ram

ados

)/(P

lane

s el

abor

ados

) a

C2A

3 A

prov

echa

mie

nto

de

espa

cios

agr

ícol

as.

Ord

enam

ient

o te

rrito

rial

Pla

n de

or

dena

mie

nto

terr

itora

l

(Pla

nes

prog

ram

ados

)/(P

lane

s el

abor

ados

)

Eje go m

u

C2A

4 B

uena

pla

neac

ión

del a

prov

echa

mie

nto

fore

stal

. P

lane

acio

n de

l apr

ov fo

rest

al

Pla

n de

ap

rove

cham

ient

o fo

rest

al

(Pla

nes

prog

ram

ados

)/(P

lane

s el

abor

ados

) a

Sup

erfic

ie in

corp

orad

a al

man

ejo

fore

stal

sus

tent

able

Has

de

bosq

ue

con

man

ejo

fore

stal

su

sten

tabl

e

(Tot

al d

e ha

s co

n m

anej

o fo

rest

al s

uste

ntab

le)/

(Tot

al

de h

ecta

reas

de

bosq

ue)*

100

A

130

C2A

5 R

ecur

sos

para

co

ntro

l de

ince

ndio

s.

Pre

supu

esto

ded

icad

o pa

ra la

pre

venc

ión

de in

cend

ios

% d

e pr

esup

uest

o de

stin

ado

a pr

even

ción

de

ince

ndio

s

(Tot

al d

e pr

esup

uest

o de

stin

ado

a pr

even

ción

de

ince

ndio

s)/(

Tot

al d

e pr

esup

uest

o)*1

00

A

Cap

acita

ción

par

a la

pre

venc

ión

de in

cend

ios

Cur

sos

de

capa

cita

ción

par

a la

pre

venc

ión

de

ince

ndio

s

(N

úmer

o de

cur

sos

de

capa

cita

ción

par

a pr

ev d

e in

cend

ios)

/(N

úmer

o de

cu

rsos

de

capa

cita

ción

par

a pr

ev d

e in

cend

ios

prog

ram

ados

)*10

0

Tri

Con

trol

de

ince

ndio

s

Per

sona

s ca

paci

tada

s en

m

anej

o de

in

cend

ios.

(Tot

al d

e pa

rtic

ipan

tes

en

curs

os d

e ca

p pa

ra p

rev

de

inc.

)/(N

úmer

o de

per

sona

s pr

og a

par

ticip

ar)*

100

A

C2A

6 A

sist

enci

a té

cnic

a ag

ríco

la y

fore

stal

. A

sist

enci

a té

cnic

a %

de

prod

ucto

res

con

asis

tenc

ia

técn

ica

(Núm

ero

de

prod

ucto

res)

/(N

úmer

o de

pr

oduc

tore

s co

n as

iste

ncia

té

cnic

a)*1

00

A

C2A

7 E

duca

ción

am

bien

tal.

Edu

caci

ón a

mbi

enta

l im

part

ida

Cur

sos

de

educ

ació

n am

bien

tal

impa

rtid

a

(N

úmer

o de

cur

sos

de

educ

ació

n am

bien

tal)/

(Núm

ero

de

curs

os d

e ed

ucac

ión

ambi

enta

l req

uerid

os)*

100

Tri

Núm

ero

de

part

icip

ante

s en

cu

rsos

de

capa

cita

ción

am

bien

tal.

(Tot

al d

e pa

rtic

ipan

tes

en

curs

os d

e ed

ucac

ión

ambi

enta

l.)/(

Núm

ero

de

pers

onas

pro

g a

part

icip

ar)*

100

Tri

131

Núm

ero

de

curs

os d

e ca

paci

taci

ón p

ara

prev

enci

ón d

e in

cend

ios.

(Tot

al d

e pa

rtic

ipan

tes

en

curs

os d

e ca

p pa

ra p

rev

de

inc.

)/(N

úmer

o de

per

sona

s pr

og a

par

ticip

ar)*

100

Tri

C2A

8 C

umpl

imie

nto

de

leye

s am

bien

tale

s ap

licab

les.

R

espe

to d

e la

s le

yes

ambi

enta

les

# de

infr

acci

ones

a

la le

y am

bien

tal

(Num

ero

de s

anci

ones

ap

licad

as)/

(Num

ero

de a

ctos

vi

olat

ario

s de

la le

y am

bien

tal)*

100

m

C2A

9 P

lane

ació

n en

el

man

ejo

de r

esid

uos

solid

os.

Dis

trib

ució

n de

los

resi

duos

sól

idos

gen

erad

a en

el m

unic

ipio

nú

mer

o de

ba

sure

ros

clan

dest

inos

tota

l de

basu

rero

s cl

ande

stin

os

a

Dis

trib

ució

n de

los

resi

duos

sól

idos

gen

erad

a en

el m

unic

ipio

nú

mer

o de

re

lleno

s sa

nita

rios.

to

tal d

e re

lleno

san

itario

. a

cobe

rtur

a de

rec

olec

ción

de

basu

ra

% c

ober

tura

de

reco

lecc

ión

de

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ra

(áre

a m

unic

ipal

con

co

bert

ura

de r

ecol

ecci

ón d

e ba

sura

)/(T

otal

de

área

m

unic

ipal

)*10

0

m

Cos

to d

e re

cole

cció

n de

bas

ura

por

tone

lada

rec

ogid

a.

Cos

to d

e re

cole

cció

n de

ba

sura

por

to

nela

da.

(ppt

o as

igna

do a

rec

olec

ción

de

bas

ura)

/(N

úm to

n re

cole

ctad

as)

m

132

Cap

acita

ción

en

el m

anej

o de

res

iduo

s só

lidos

Cur

so d

e ca

paci

taci

ón e

n el

m

anej

o de

re

sidu

os s

ólid

os

(Tot

al d

e pe

rson

as

capa

cita

das)

/(N

úm p

erso

nas

a ca

paci

tar)

*100

tr

im

C2A

10

Vig

ilanc

ia a

zon

as

prot

egid

as.

Zon

as p

rote

gida

s vi

gila

das

Pro

gram

as d

e vi

gila

ncia

a z

onas

pr

oteg

idas

.

(Pro

gram

a de

vig

ilanc

ia a

zo

nas

prot

egid

as)/

(Pro

gram

as d

e vi

gila

ncia

a z

onas

pro

tegi

das

requ

erid

os)*

100

A

C3A

1 In

frae

stru

ctur

a ed

ucat

iva.

C

ober

tura

pre

esco

lar

Num

ero

de n

iños

po

r ce

ntro

s pr

eesc

olar

es.

(Num

ero

de n

iños

en

edad

pr

eesc

olar

)/(N

umer

o de

es

cuel

as p

rees

cola

res)

A

Aul

as p

rees

cola

res

cons

trui

das.

A

ulas

con

stru

idas

en

rel

ació

n a

las

requ

erid

as

(Tot

al d

e au

las

cons

trui

das)

/(T

otal

de

aula

s re

quer

idas

)*10

0 A

Cob

ertu

ra p

rimar

ia

Num

ero

de n

iños

po

r es

cuel

as

prim

aria

s.

(Num

ero

de n

iños

en

edad

pr

imar

ia)/

(Num

ero

de

escu

elas

prim

aria

s)

A

Aul

as p

rimar

ias

cons

trui

das.

Aul

as p

rimar

ias

cons

trui

das

en

rela

ción

a la

s re

quer

idas

(Tot

al d

e au

las

cons

trui

das)

/(T

otal

de

aula

s re

quer

idas

)*10

0 A

133

Pre

supu

esto

par

a in

frae

stru

ctur

a ed

ucat

iva.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

infr

aest

ruct

ura

educ

ativ

a.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

infr

aest

ruct

ura

educ

ativ

a)/(

Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C3A

2 E

quip

amie

nto

de

aula

s.

Pup

itres

pre

esco

lare

s en

bue

nas

cond

icio

nes.

Núm

ero

de

pupi

tres

es

cola

res

en

buen

as

cond

icio

nes

por

niño

s in

scrit

os.

(Núm

ero

de n

iños

in

scrit

os)/

(Núm

ero

de

pupi

tres

pre

esco

lare

s en

bu

enas

con

dici

ones

)*10

0

A

Pup

itres

pre

esco

lare

s a

dqui

ridos

.

Núm

ero

de

pupi

tres

es

cola

res

requ

erid

os e

n re

laci

ón a

los

adqu

irido

s.

(Pup

itres

pre

esco

lare

s ad

quiri

dos)

/(P

upitr

es

pree

scol

ares

req

uerid

os)*

100

A

Sill

as e

scol

ares

en

buen

as c

ondi

cion

es

Núm

ero

de s

illas

es

cola

res

en

buen

as

cond

icio

nes

por

niño

s in

scrit

os.

(Núm

ero

de n

iños

in

scrit

os)/

(Núm

ero

de s

illas

es

cola

res

en b

uena

s co

ndic

ione

s)*1

00

A

Sill

as e

scol

ares

adq

uirid

as.

Núm

ero

de s

illas

es

cola

res

requ

erid

os e

n re

laci

ón a

las

adqu

irida

s.

(Sill

as e

scol

ares

ad

quiri

das)

/(S

illas

esc

olar

es

requ

erid

as)*

100

A

Piz

arro

nes

Piz

arro

nes

adqu

irido

s en

re

laci

ón a

los

requ

erid

os.

(Piz

arro

nes

adqu

irido

s)/(

Piz

arro

nes

requ

erid

os)*

100

A

134

Com

puta

dora

s

Com

puta

dora

s ad

quiri

das

en

rela

ción

a la

s re

quer

idas

.

(Com

puta

doas

aq

uirid

as)/

(Com

puta

dora

s re

quer

idas

)*10

0 A

Pre

supu

esto

par

a eq

uipa

mie

nto

de a

ulas

.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

equi

pam

ient

o de

au

las.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

equi

pam

ient

o de

au

las)

/(T

otal

del

pr

esup

uest

o)*1

00

A

C3A

3 E

scue

las

en b

uena

co

ndic

ione

s.

Esc

uela

s en

bue

nas

cond

icio

nes

Esc

uela

s en

bu

enas

co

ndic

ione

s en

re

laci

ón a

l tot

al

(Man

teni

mie

nto

a es

cuel

as)/

(Tot

al d

e es

cuel

as

que

requ

iere

n

man

teni

mie

nto)

*100

A

Pre

supu

esto

par

a de

esc

uela

s.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

man

teni

mie

nto

de

escu

elas

.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

man

teni

mie

nto

de

escu

elas

)/(T

otal

del

pr

esup

uest

o)*1

00

A

C3A

4 In

frae

stru

ctur

a en

sa

lud.

C

entr

os d

e sa

lud.

C

entr

os d

e sa

lud

por

habi

tant

e

(Núm

ero

de h

abita

ntes

del

m

unic

ipio

)/(N

úmer

o de

ce

ntro

s de

sal

ud)

A

Con

truc

ción

de

cent

ros

de s

alud

.

Cen

tros

de

salu

d co

nstr

uido

s en

re

laci

ón a

las

requ

erid

as.

(Núm

ero

de c

entr

os d

e sa

lud

cons

trui

dos)

/(T

otal

de

clin

icas

req

uerid

as)*

100

A

135

Pre

supu

esto

par

a in

frae

stru

tura

en

salu

d.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

infr

estr

uctu

ra e

n sa

lud.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

infr

estr

uctu

ra e

n sa

lud)

/(T

otal

de

l pre

supu

esto

)*10

0 A

C3A

5 C

entr

os d

e sa

lud

en

buen

as c

ondi

cion

es.

Man

teni

mie

nto

de C

entr

os d

e sa

lud.

C

entr

o de

sal

ud

buen

as

cond

icio

nes.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

m

ante

nim

ient

o)/(

Pre

supu

esto

re

quer

ido)

*100

A

Pre

supu

esto

par

a m

ante

nim

ient

o de

cen

tros

sal

ud.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

man

teni

mie

ntos

de

cen

tros

de

salu

d.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

man

teni

mie

ntos

de

cent

ros

de s

alud

)/(T

otal

del

pr

esup

uest

o)*1

00

A

C3A

6 C

entr

os d

e sa

lud

equi

pado

s su

ficie

ntem

ente

. E

quip

amie

nto

de C

entr

os d

e S

alud

. C

entr

os d

e sa

lud

equi

pado

s ad

ecua

dam

ente

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o pa

ra

adqu

isió

n de

eq

uipa

mie

nto)

/(P

resu

pues

to

requ

erid

o)*1

00

A

Pre

supu

esto

par

a eq

uipa

mie

nto

de c

entr

os s

alud

.

Por

cent

aje

del

Pre

spue

sto

asig

nado

a

equi

pam

ient

o de

ce

ntro

s de

sal

ud.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o a

equi

pam

ient

o de

cen

tros

de

salu

d)/(

Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C3A

7 V

ías

de

com

unic

ació

n.

Kilo

met

ros

de c

arre

tara

s co

nstr

uida

s %

Kilo

met

ros

de

carr

eter

as

requ

erid

os.

(Kilo

met

ros

de c

arre

tera

s co

nstr

uido

s)/(

Kilo

met

ros

de

carr

eter

as r

eque

ridos

)*10

0 A

136

Kilo

met

ros

de c

arre

tara

s pa

vim

enta

dos.

%

Kilo

met

ros

de

carr

eter

as

pavi

men

tada

s.

(Kilo

met

ros

de c

arre

tera

s pa

vim

enta

das)

/(K

ilom

etro

s de

car

rete

ras

requ

erid

os)*

100

A

Mts

. de

puen

tes

requ

erid

os

% d

e m

ts. d

e pu

ente

s re

quer

idos

.

(Mts

. de

puen

tes

cons

trui

dos)

/(M

ts. d

e pu

ente

s re

quer

idos

)*10

0

A

Pre

supu

esto

par

a co

nstr

ucci

ón y

pav

imen

taci

ón d

e vi

as d

e co

mun

icac

ión

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do p

ara

la

cons

truc

ción

y

pavi

men

taci

ón d

e vi

as d

e co

mun

icac

ión.

(Pre

supu

esto

asi

gnad

o pa

ra

la c

onst

rucc

ión

y pa

vim

enta

ción

de

vias

de

com

unic

ació

n)/(

Tot

al d

el

pres

upue

sto)

A

C3A

8 V

ías

de

com

unic

ació

n en

bu

enas

con

dici

ones

. M

ante

nim

ient

o a

vías

de

com

unic

ació

n.

%K

ilom

etro

s de

m

ante

nim

ient

o a

vias

de

com

unic

ació

n

(Kilo

met

ros

de

man

teni

mie

nto

a ví

as

com

unic

ació

n)/(

tota

l de

kilo

met

ros

que

requ

iere

n pa

vim

enta

ción

)*1

00

A

C3A

9 E

lect

rific

ació

n.

Hab

itant

es c

on a

cces

o a

elec

trifi

caci

ón

% d

e ha

bita

ntes

co

n ac

ceso

a

elec

trifi

caci

ón

(Num

ero

de h

abita

ntes

que

cu

enta

n co

n ac

ceso

a la

el

ectr

ifica

ción

)7(T

otal

de

habi

tant

es d

el m

unic

ipio

)*10

0

A

Red

es d

e el

ectr

ifica

ción

. R

edes

el

ectr

ifica

ción

co

nstr

uida

s.

(Mts

. de

Red

es d

e el

ectr

ifica

ción

co

nstr

uida

s)/(

Mts

.de

rede

s de

ele

ctrif

icac

ión

requ

erid

as)*

100

A

137

Ele

ctrif

icac

ión

% p

resu

pues

to

requ

erid

o pa

ra

elec

trifi

caci

ón

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o pa

ra

elec

trifi

caci

ón)/

(Pre

supu

esto

re

quer

idos

)*10

0 A

Pre

supu

esto

par

a el

ectr

ifica

ción

.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n el

ectr

ifica

ción

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

el

ectr

ifica

ción

)/(T

otal

del

pr

esup

uest

o)*1

00

A

C3A

10

Red

es d

e ag

ua

pota

ble

alca

ntar

illad

o y

dren

aje

sani

tario

. H

abita

ntes

con

agu

a po

tabl

e.

Num

ero

de

habi

tant

es c

on

agua

pot

able

.

(Hab

itant

es q

ue c

uent

an c

on

agua

pot

able

)/(T

otal

de

habi

tant

es d

el M

unic

ipio

)*10

0 A

Mts

. de

rede

s de

agu

a po

tabl

e re

quer

idos

. M

ts. d

e re

des

de

agua

pot

able

co

nstr

uido

s.

(Mts

. De

rede

s de

agu

a po

tabl

e co

nstr

uido

s)/(

Tot

al

de M

ts. R

eque

ridos

)*10

0 A

Hab

itant

es c

on a

lcan

taril

lado

. N

umer

o de

ha

bita

ntes

con

al

cant

arill

ado.

(Hab

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es q

ue c

uent

an c

on

alca

ntar

illad

o)/(

Tot

al d

e ha

bita

ntes

del

Mun

icip

io)*

100

A

Mts

. de

rede

s de

alc

anta

rilla

do r

eque

ridos

. M

ts. d

e re

des

de

alca

ntar

illao

d co

nstr

uido

s.

(Mts

. De

rede

s de

al

cant

arill

ado

cons

trui

dos)

/(T

otal

de

Mts

.. R

eque

ridos

)*10

0

A

138

Hab

itant

es c

on d

rena

je s

anita

rio.

Num

ero

de

habi

tant

es c

on

dren

aje

sani

tario

.

(Hab

itant

es q

ue c

uent

an c

on

dren

aje

sani

tario

)/(T

otal

de

habi

tant

es d

el M

unic

ipio

)*10

0 A

Mts

. de

rede

s de

dre

naje

san

itario

req

uerid

os.

Mts

. de

rede

s de

dr

enaj

e sa

nita

rio

cons

trui

dos.

(Mts

. De

rede

s de

dre

naje

sa

nita

rio c

onst

ruid

os)/

(Tot

al

de M

ts..

Req

uerid

os)*

100

A

Pre

supu

esto

par

a re

des

de a

gua

pota

ble,

alc

anta

rilla

do y

dre

naje

sa

nita

rio.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n re

des

de a

gua

pota

ble,

al

cant

arill

ado

y dr

enaj

e sa

nita

rio.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

re

des

agua

pot

able

, al

cant

arill

ado

y dr

enaj

e sa

nita

rio)/

(Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

Letr

inas

%

de

habi

tant

es

que

cuen

tan

con

letr

inas

.

(Núm

ero

de v

ivie

ndas

ha

bita

das

que

cuen

tan

con

letr

ina)

/(N

umer

o to

tal d

e vi

vien

das

habi

tada

s)*1

00

A

C3A

11

Bue

nas

cond

icio

nes

de r

edes

de

agua

po

tabl

e,al

cant

arill

ado

y dr

enaj

e sa

nita

rio.

Man

teni

mie

nto

de r

ed a

gua

pota

ble

Mts

. De

man

teni

mie

nto

a re

des

de a

gua

pota

ble.

(Mts

. De

man

teni

mie

nto

de

rede

s de

agu

a po

tabl

e)/(

Tot

al

de M

ts. d

e re

des

de a

gua

pota

ble

que

requ

iere

n m

ante

nim

ient

o)

A

Man

teni

mie

nto

a re

d de

alc

anta

rilla

do.

Mts

. De

man

teni

mie

nto

a re

des

de

alca

ntar

illad

o.

(Mts

. De

man

teni

mie

nto

a re

des

de

alca

ntar

illad

o)/(

Tot

al d

e M

ts.

de r

edes

de

alca

ntar

illad

o qu

e re

quie

ren

man

teni

mie

nto)

A

139

Man

teni

mie

nto

de r

edes

de

dren

aje

sani

tario

.

Mts

. De

man

teni

mie

nto

a re

des

de d

rena

je

sani

tario

.

(Mts

. De

man

teni

mie

nto

de

rede

s de

dre

naje

sa

nita

rio)/

(Tot

al d

e M

ts. d

e re

des

de d

rena

je s

anita

rio

que

requ

iere

n m

ante

nim

ient

o)

A

Pre

supu

esto

par

a m

ante

nim

ient

o de

red

es d

e ag

ua p

otab

le,

alca

ntar

illad

o y

dren

aje

sani

tario

.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n m

ante

nim

ient

o a

rede

s de

agu

a po

tabl

e,

alca

ntar

illad

o y

dren

aje

sani

tario

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

m

ante

nim

ient

o de

rede

s ag

ua

pota

ble,

alc

anta

rilla

do y

dr

enaj

e sa

nita

rio)/

(Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C3A

12

Cal

les

pavi

men

tada

s.

Hab

itant

es q

ue c

uent

an c

on s

u ca

lle p

avim

enta

da.

Num

ero

de

habi

tant

es c

on s

u ca

lle

pavi

men

tada

.

(Hab

itant

es q

ue c

uent

an c

on

su c

alle

pav

imen

tada

)/(T

otal

de

hab

itant

es d

el

Mun

icip

io)*

100

A

Mts

.de

calle

s pa

vim

enta

das.

M

ts. d

e ca

lles

pavi

men

tada

s re

quer

idas

.

(Mts

. de

calle

s pa

vim

enta

das)

/(M

ts.d

e ca

lles

pavi

men

tada

s re

quer

idas

)*10

0

A

Pre

supu

esto

par

a pa

vim

enta

ción

de

calle

s.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n pa

vim

enta

ción

de

calle

s.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

pa

vim

enta

ción

de

calle

s)/(

Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C3A

13

Par

ticip

ació

n ci

udad

ana.

N

umer

o de

per

sona

s p

artic

ipan

tes.

% d

e pe

rson

as

que

part

icip

an e

n ta

llere

s de

pl

anea

ción

pa

rtic

ipat

iva.

(Tot

al d

e pe

rson

as

part

icip

ante

s en

talle

res

de

plan

eaci

ón

part

icip

ativ

a)/(

Tot

al d

e ha

bita

ntes

del

mun

icip

io)*

100

A

140

Num

ero

de p

erso

nas

par

ticip

ante

s .

% d

e pe

rson

as

que

part

icip

an e

n as

ambl

eas.

(Tot

al d

e pe

rson

as

part

icip

ante

s en

as

ambl

eas)

/(T

otal

de

habi

tant

es d

el m

unic

ipio

)*10

0

A

C3A

14

Infr

aest

ruct

ura

depo

rtiv

a.

Obr

as d

e in

fres

truc

tura

dep

ortiv

a.

%O

bras

de

infr

estr

uctu

ra

depo

rtiv

a.

(Obr

as d

e in

frae

stru

ctur

a de

port

iva

cons

trui

das)

/(to

tal

de o

bras

req

uerid

as)*

100

A

Pre

supu

esto

par

a ob

ra r

eque

ridos

.

% d

e pr

esup

uest

o as

igna

do p

ara

obra

s de

in

frae

stru

ctur

a re

quer

idas

.

(Pre

supu

esto

par

a ob

ras

de

infr

aest

ruct

ura

depo

rtiv

a)/(

Tot

al d

e pr

esup

uest

o pa

ra o

bras

de

infr

aest

ruct

ura

requ

erid

as)*

100

A

C4A

1 P

roye

ctos

pr

oduc

tivos

. P

roye

ctos

pro

duct

ivos

N

o de

pro

yect

os

prod

uctiv

os

finan

ciad

os.

(No.

De

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

fin

anci

ados

)/(T

otal

de

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

pr

esen

tado

s)*1

00

A

Fin

anci

amie

nto

a pr

oyec

tos

prod

uctiv

os.

% d

e fin

anci

amie

nto

a pr

oyec

tos

prod

uctiv

os.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o pa

ra e

l fin

anci

amie

nto

de p

roye

ctos

pr

oduc

tivos

)/(M

onto

tota

l de

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

qu

requ

iere

n fin

anci

amie

ntos

)*10

0

A

C4A

2

Téc

nica

s de

pr

oduc

ción

su

ficie

ntes

y

adec

uada

s.

Cur

sos

de té

cnic

as d

e pr

oduc

ción

. N

umer

o de

cu

rsos

a

prod

ucto

res.

(Cur

sos

real

izad

os d

e té

cnic

as d

e pr

oduc

ción

)/(C

urso

s pr

ogra

mad

os)

A

141

Mej

ora

de la

pro

ducc

ión

% d

e m

ejor

a de

la

prod

ucci

ón c

omo

resu

ltado

de

aplic

ació

n de

té

cnic

as d

e pr

oduc

ción

ad

ecua

das

(Pro

ducc

ión

tota

l del

año

an

terio

r)/(

Tot

al d

e pr

oduc

ción

añ

o ac

tual

)-1)

*100

a

C4A

3 R

edes

de

riego

. R

edes

de

riego

%

de

rede

s de

rie

go in

stal

adas

.

(Red

es d

e rie

go

inst

alad

as)/

(Tot

al d

e re

des

de r

iego

req

uerid

as)*

100

a

Mej

ora

de la

pro

ducc

ión

% d

e m

ejor

a de

la

prod

ucci

ón c

omo

resu

ltado

de

aplic

ació

n de

in

stal

ació

n de

re

des

de r

iego

.

(Pro

ducc

ión

tota

l del

año

an

terio

r)/(

Tot

al d

e pr

oduc

ción

añ

o ac

tual

)-1)

*100

a

Pre

supu

esto

par

a re

des

de r

iego

.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n ad

quis

ició

n de

re

des

de r

iego

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

ad

quis

ició

n de

red

es

riego

)/(T

otal

del

pr

esup

uest

o)*1

00

A

C4A

4 E

quip

amie

nto

agrí

cola

. E

quip

amie

nto

agrí

cola

%

de

adqu

isió

n de

equ

ipam

ient

o ag

ricol

a

(Equ

ipam

ient

o ag

ricol

a ad

quiri

do)/

(Equ

ipam

ient

o ag

ricol

a re

quer

ido)

*100

a

Mej

ora

de la

pro

ducc

ión

% d

e m

ejor

a de

la

prod

ucci

ón

agric

ola

com

o re

sulta

do d

e la

ad

quis

ició

n de

eq

uipo

.

(Pro

ducc

ión

tota

l del

año

an

terio

r)/(

Tot

al d

e pr

oduc

ción

añ

o ac

tual

)-1)

*100

a

142

Pre

supu

esto

par

a eq

uipa

mie

nto

agric

ola.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n eq

uipa

mie

nto

agrí

cola

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

ad

quis

ició

n de

equ

ipam

ient

o ag

ricol

a)/(

Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C4A

5 E

quip

amie

nto

pecu

ario

. E

quip

amie

nto

pecu

ario

%

de

adqu

isió

n de

equ

ipam

ient

o pe

cuar

io

(Equ

ipam

ient

o pe

cuar

io

adqu

irido

)/(E

quip

amie

nto

pecu

ario

req

uerid

o)*1

00

a

Mej

ora

de la

pro

ducc

ión

% d

e m

ejor

a de

la

prod

ucci

ón

pecu

aria

com

o re

sulta

do d

e la

ad

quis

ició

n de

eq

uipo

.

(Pro

ducc

ión

tota

l del

año

an

terio

r)/(

Tot

al d

e pr

oduc

ción

añ

o ac

tual

)-1)

*100

a

Pre

supu

esto

par

a eq

uipa

mie

nto

pecu

ario

.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n eq

uipa

mie

nto

pecu

ario

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

ad

quis

ició

n de

equ

ipam

ient

o pe

cuar

io)/

(Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C4A

6 E

quip

amie

nto

acuí

cola

. E

quip

amie

nto

acui

cola

%

de

adqu

isió

n de

equ

ipam

ient

o ac

uico

la.

(Equ

ipam

ient

o ac

uico

la

adqu

irido

)/(E

quip

amie

nto

acui

cola

req

uerid

o)*1

00

a

Mej

ora

de la

pro

ducc

ión

% d

e m

ejor

a de

la

acui

cola

com

o re

sulta

do d

e la

ad

quis

ició

n de

eq

uipo

.

(Pro

ducc

ión

tota

l del

año

an

terio

r)/(

Tot

al d

e pr

oduc

ción

añ

o ac

tual

)-1)

*100

a

143

Pre

supu

esto

par

a eq

uipa

mie

nto

acui

cola

.

% d

el

pres

upue

sto

tota

l ej

erci

do e

n eq

uipa

mie

nto

acui

cola

.

(Pre

supu

esto

eje

rcid

o en

ad

quis

ició

n de

equ

ipam

ient

o ac

uico

la)/

(Tot

al d

el

pres

upue

sto)

*100

A

C4A

7

Apr

ovec

ham

ient

o de

lo

s re

curs

os

natu

rale

s en

form

a pr

oduc

tiva.

Cur

sos

de a

prov

echa

mie

nto

de lo

s re

curs

os n

atur

ales

. N

úmer

o de

cu

rsos

.

(Cur

sos

de a

prov

echa

mie

nto

de r

ecur

sos

natu

rale

s)/(

Cur

sos

prog

ram

ados

)

A

Per

sona

s de

dica

das

a pr

oye

ctos

rel

acio

nado

s co

n el

ap

rove

cham

ient

o de

los

recu

rsos

nat

ural

es

Núm

ero

de

pers

onas

de

dica

das

a pr

oyec

tos

rela

cion

adas

con

el

ap

rove

cham

ient

o de

los

recu

rsos

na

tura

les

com

o re

sulta

do d

e lo

s cu

rsos

rea

lizad

os.

(Núm

ero

de p

erso

nas

dedi

cada

s a

pro

yect

os

rela

cion

ados

con

el

apro

vech

amie

nto

de lo

s re

curs

os n

atur

ales

)/(N

úmer

o de

tota

l de

pers

onas

que

as

istie

ron

a lo

s cu

rsos

)

a

C4A

8 E

xplo

taci

ón m

iner

a su

ficie

nte.

C

urso

s de

exp

lota

ción

min

era.

N

úmer

o de

cu

rsos

.

(Cur

sos

real

izad

os s

obre

r ex

plot

ació

n de

m

iner

ales

)/(C

urso

s pr

ogra

mad

os)

A

C4A

9 E

xplo

raci

ón m

iner

a.

Cur

sos

de e

xplo

raci

ón m

iner

a.

Núm

ero

de

curs

os.

(Cur

sos

real

izad

os s

obre

ex

plor

ació

n m

iner

a)/(

Cur

sos

prog

ram

ados

) A

C4A

10

Com

erci

aliz

ació

n m

iner

a.

Cur

sos

de c

omer

cial

izac

ión

min

era.

N

umer

o de

cu

rsos

.

(Cur

sos

real

izad

os s

obre

co

mer

cial

izac

ión

de

min

eral

es)/

(Cur

sos

prog

ram

ados

)

A

144

C4A

11

Fin

anci

amie

nto.

G

estio

n pa

ra e

l fin

anci

amie

nto

de p

roye

ctos

pro

duct

ivos

.

Pro

yect

os

prod

uctiv

os

finan

ciad

os c

omo

resu

ltado

de

acci

ones

de

gest

ión.

(Pro

yect

os p

rodu

ctiv

os

finan

ciad

os)/

(Tot

al d

e pr

oyec

tos)

*100

a

C4A

12

Seg

uim

ient

o a

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

. A

com

paña

mie

nto

a pr

oyec

tos

prod

uctiv

os.

% d

e pr

oyec

tos

a lo

s qu

e se

les

sa

segu

imie

nto.

(Pro

yect

os p

rodu

ctiv

os

acom

paña

dos)

/(T

otal

de

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

ap

roba

dos)

*100

a

Pro

yect

os p

rodu

ctiv

os e

xito

sos.

% d

e pr

oyec

tos

prod

uctiv

os

exito

sos

en

rela

ción

al t

otal

de

pro

yect

os

apro

bado

s.

(Pro

yect

os p

rodu

ctiv

os

exito

sos)

/(T

otal

de

proy

ecto

s)*1

00

a

C4A

13

Cap

acita

ción

en

dise

ño d

e pr

oye

ctos

pr

oduc

tivos

. C

urso

s so

bre

elab

orac

ión

de p

roye

ctos

pro

duct

ivos

.

Cur

sos

de

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

re

aliz

ados

(Cur

sos

real

izad

os)/

(Cur

sos

prog

ram

ados

) a

Gru

pos

con

pro

yect

o.

Gru

pos

con

proy

ecto

re

sulta

do d

e la

ca

paci

taci

ón.

(Gru

pos

con

pro

yect

o)/(

tota

l de

gru

pos

asis

tent

es a

la

capa

cita

ción

)*10

0 a

C4A

14

Asi

sten

cia

técn

ica

a la

pro

ducc

ión

arte

sana

l. A

sist

enci

a té

cnic

a a

arte

sano

s.

Art

esan

os c

on

asis

tenc

ia

técn

ica.

(Cur

sos

real

izad

os)/

(Cur

sos

prog

ram

ados

)*10

0 a

145

Art

esan

os c

on p

roye

cto

mej

orad

o.

Gru

pos

de

arte

sano

s co

n pr

oyec

tos

mej

orad

os

resu

ltado

de

la

capa

cita

ción

.

(Gru

pos

con

pro

yect

o m

ejor

ado)

/(to

tal d

e gr

upos

as

iste

ntes

a la

cap

acita

ción

co

n pr

oye

cto

mej

orad

o)*1

00

a

C4A

15

Tal

lere

s de

ca

paci

taci

ón p

ara

el

trab

ajo.

T

alle

res

de c

apac

itaci

ón p

ara

el tr

abaj

o.

Tal

lere

s de

ca

paci

taci

ón p

ara

el tr

abaj

o.

(Tal

lere

s de

cap

acita

ción

re

aliz

ados

)/(T

alle

res

prog

ram

ados

)*10

0 a

Per

sona

s em

plea

das

Per

sona

s em

plea

das

resu

ltado

de

los

talle

res

de

capa

cita

ción

.

(Tot

al d

e pe

rson

as

empl

eada

s)/(

Tot

al d

e pe

rson

as q

ue a

sist

iero

n al

cu

rso)

*100

A

C4a

16

Acc

eso

a m

erca

dos.

G

estió

n pa

ra c

omer

cial

izac

ión

Ges

tione

s re

aliz

adas

re

lizad

as e

n re

laci

ón a

ap

ertu

ra d

e nu

evos

mer

cado

s pa

ra p

rodu

ctos

.

(Ges

tione

s re

aliz

adas

)/(G

estio

nes

solic

itada

s)*1

00

A

Con

stru

cció

n de

mer

cado

s.

Mer

cado

co

nstr

uido

.

(Mer

cado

s co

nstr

uido

s)/(

Mer

cado

s re

quer

idos

)*10

0 A

C5A

1 A

lto n

ivel

de

estu

dios

. N

ivel

de

estu

dios

del

Ayu

ntam

ient

o.

Pro

med

io d

e es

cola

ridad

in

tegr

ante

s de

l A

yunt

amie

nto.

(Num

ero

de in

tegr

ante

s de

l A

yunt

amie

nto

que

sabe

n le

er

y es

crib

ir)/(

Tot

al d

e in

tegr

ante

s de

l A

yunt

amie

nto)

*100

.

A

146

Prim

aria

term

inad

a C

urso

s pa

ra

apre

nder

a le

er

escr

ibir

(Cur

sos

prog

ram

ados

par

a ap

rend

er a

leer

y

escr

ibir)

/(cu

rsos

rea

lizad

os)

A

C5A

2 C

onoc

imie

nto

de la

ad

min

istr

ació

n m

unic

ipal

. C

urso

sob

re a

dmin

istr

acio

n m

unic

ipal

. C

urso

s so

bre

adm

inis

trac

ión

mun

icip

al.

(Cur

sos

prog

ram

ados

sob

re

adm

inis

trac

ión

mun

icip

al)/

(cur

sos

real

izad

os)

A

C5A

3 P

artic

ipac

ión

en

curs

os d

e ca

paci

taci

ón.

Par

ticip

ante

s en

cur

sos

de c

apac

itaci

ón.

% d

e pa

rtic

ipan

tes

del

ayun

tam

ient

o en

cu

rsos

de

capa

cita

ción

.

(Par

ticip

ante

s en

los

curs

os

de c

apac

itaci

ón)/

(Tot

al d

e m

iem

bros

del

ay

unta

mie

nto)

*100

A

C5A

4 C

onoc

imie

nto

de la

no

rmat

ivid

ad.

Con

ocm

ient

o

% m

iem

bros

del

A

yunt

amie

nto

que

cono

cen

la

norm

ativ

idad

.

(Núm

ero

de in

tegr

ante

s de

l ay

unta

mie

nto

que

cono

cen

la

norm

ativ

idad

)/(T

otal

de

inte

gran

tes

de

ayun

tam

ient

o)*1

00

A

C5A

5 C

apac

idad

fin

anci

era.

C

apac

idad

fina

ncie

ra

% d

e lo

s in

gres

os

resp

ecto

al g

asto

ej

erci

do.

(Ing

reso

tota

l)/(g

asto

ej

erci

do)*

100

A

C5A

6 P

rogr

amas

ci

udad

anos

. P

rogr

amas

ciu

dada

nos.

%

de

prog

ram

as

ciud

adad

anos

ej

ecut

ados

.

(Pro

gram

as d

e at

enci

ón

ciud

adan

a ej

ecut

ados

)/(T

otal

de

pro

gram

as

plan

eado

s)*1

00

A

147

Pro

gram

a de

Mod

erni

zaci

ón A

dmin

istr

ativ

a.

Pro

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a de

M

oder

niza

ción

ad

min

istr

ativ

a ej

ecut

ado.

(Pro

gram

a de

mod

erni

zaci

ón

adm

inis

trat

iva

ejec

utad

o)/(

Pro

gram

a de

m

oder

niza

ción

adm

inis

trat

iva

plan

eado

)*10

0

A

C5A

7 S

iste

mas

de

reca

udac

ión

efic

ient

es.

Rec

auda

ción

.

% d

e in

gres

os

reca

udad

os e

n re

laci

ón c

on lo

s in

gres

os

pres

upue

stad

os.

(Ing

reso

s re

caud

ados

re

ales

)/(in

gres

os

pres

upue

stad

os)*

100

A

Act

ualiz

ació

n de

l pad

rón

de c

ontr

ibuy

ente

s.

Pro

gram

a ac

tual

izad

o de

co

ntrib

uyen

tes.

(Pro

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a ac

tual

izad

o de

co

ntrib

uyen

tes)

/(P

rogr

ama

actu

aliz

ado

plan

eado

)*10

0 A

Con

trib

uyen

tes

cum

plid

os.

% d

e co

ntrib

uyen

tes

del p

adro

n qu

e pa

gan

impu

esto

s.

(Con

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uyen

tes

que

paga

n im

pues

tos)

/(T

otal

de

cont

ribuy

ente

s de

l pa

drón

)*10

0

A

C5A

8 B

ando

de

Pol

icía

y

Bue

n G

obie

rno.

B

ando

de

polic

ia y

bue

n go

bier

no.

Ban

do d

e po

licia

y

buen

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iern

o el

abor

ado

y ap

roba

do p

or e

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abild

o

(Ban

do d

e po

licia

y b

uen

gobi

erno

pro

pues

to)/

(Ban

do

de p

olic

ia y

bue

n go

bier

no

apro

bado

)

A

C5A

9 A

decu

ada

aplic

ació

n de

l Ban

do d

e P

olic

ía

y bu

en g

obie

rno.

S

atis

facc

ión

del s

ervi

cio

de p

olic

ia.

Hab

itant

es

conf

orm

es c

on e

l se

rvic

io d

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licía

.

(Num

ero

de h

abita

nte

que

apru

eban

con

cal

ifica

cion

bu

ena

el s

ervi

cio)

/(T

otal

de

encu

esta

dos)

*100

A

148

C5A

10

Ade

cuad

o re

clut

amie

nto

de lo

s cu

erpo

s po

licia

cos.

C

urso

s de

cap

acita

ción

de

indu

cció

n al

ser

vici

o po

licia

co.

Num

ero

de

aspi

rant

es q

ue

apru

eban

el c

urso

in

ducc

ión

al

serv

icio

.

(Núm

ero

de a

spira

ntes

ap

roba

dos

satis

fact

oria

men

te)/

(Núm

ero

tota

l de

aspi

rant

es )

*100

A

C5A

11

Cue

rpos

pol

icia

cos

sufic

ient

es.

Pol

icia

s po

r ha

bita

ntes

. N

úmer

o de

po

licia

s po

r ha

bita

ntes

.

(Núm

ero

de

habi

tant

es)/

(Núm

ero

de

polic

ias)

A

C5A

12

Cue

rpos

pol

icia

cos

equi

pado

s.

Pol

icia

s eq

uipa

dos.

Num

ero

de

polic

ías

equi

pado

s ad

ecua

dam

ente

.

(Tot

al d

e po

licía

s)/(

Tot

al d

e po

licía

s eq

uipa

dos

adec

uada

men

te)*

100

A

C5A

13

Cue

rpos

pol

icia

cos

capa

cita

dos.

P

olic

ias

apro

bado

s en

cur

sos

de a

ctua

lizac

ión

polic

ial.

Pol

icia

s ap

roba

dos

satis

fact

oria

men

te

en c

urso

s de

ac

tual

izac

ión

polic

ial.

(Núm

ero

de p

olic

ias

apro

bado

s sa

tisfa

ctor

iam

ient

e)/(

Tot

al d

el

polic

ias)

*100

A

C5A

14

Inte

rés

de la

po

blac

ión

en la

s de

cisi

ones

de

gobi

erno

.

Num

ero

de p

erso

nas

par

ticip

ante

s.

% d

e pe

rson

as

que

part

icip

an e

n as

ambl

eas.

(Tot

al d

e pe

rson

as

part

icip

ante

s en

as

ambl

eas)

/(T

otal

de

habi

tant

es d

el m

unic

ipio

)*10

0

A

C5A

15

Con

ocim

ient

o en

la

elab

orac

ión

del P

lan

de D

esar

rollo

M

unic

ipal

.

Pla

n de

des

arro

llo M

unic

ipal

. P

lan

de

Des

arro

llo

Mun

icip

al.

Pla

n de

Des

arro

llo M

unic

ipal

ap

roba

do p

or e

l Cab

ildo

y va

lidad

o po

r C

OP

LAD

E

A

149

C5A

16

Alto

s ni

vele

s de

tr

ansp

aren

cia.

In

form

es d

e ge

stió

n fin

anci

era.

ent

rega

dos

opor

tuna

y

corr

ecta

men

te.

Info

rmes

de

gest

ión

entr

egad

os

opor

tuna

y

corr

ecta

men

te.

(Inf

orm

es d

e ge

stió

n en

treg

ados

cor

rect

amen

te)/

4 tr

im

C5A

17

Ren

dici

ón d

e C

uent

a P

úblic

a.

Cue

ntas

Púb

licas

ent

rega

das

opor

tuna

y c

orre

ctam

ente

Cue

ntas

púb

licas

en

treg

adas

op

ortu

na y

co

rrec

tam

ente

Cue

nta

Púb

lica

entr

egad

a.

A

C

5A18

A

cuer

dos

y co

ordi

naci

ón

polít

icos

. C

onve

nios

Con

veni

os

firm

ados

con

O

rgan

ism

os e

In

stitu

cion

es.

(Con

veni

os

firm

ados

)/(C

onve

nios

re

quer

idos

) A

C

5A19

S

ufic

ient

e eq

uipa

mie

nto

mun

icip

al.

Com

puta

dora

s C

ompu

tado

ras

por

pers

onal

ad

min

istr

ativ

o.

(Num

ero

de

com

puta

dora

s)/(

Tot

al d

e pe

rson

al a

dmin

istr

ativ

o)

A

C5A

20

Pro

moc

ión

a pr

oyec

tos

de

desa

rrol

lo.

Pro

yect

os d

e de

sarr

ollo

. P

roye

ctos

de

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lo e

n m

arch

a.

(Pro

yect

os d

e de

sarr

ollo

ge

stio

nado

s)/(

Pro

yect

os d

e de

sarr

ollo

req

uerid

os)*

100

A