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COMITÉ DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS DE CALDAS
PLAN PARA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
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1. INTRODUCCIÓN Los planes de emergencia son un elemento fundamental dentro de cualquier organización, como instrumento para la prevención y la respuesta ante situaciones de emergencia, el cual puede disminuir las consecuencias que ponen en riesgo la estabilidad de una empresa. El plan de emergencias es un conjunto de normas y procedimientos generales que permite identificar amenazas y riesgos, evaluar su nivel, cuantificar los recursos tanto humanos como técnicos destinados para prevenir, controlar y afrontar de forma oportuna y adecuada dichas emergencias, y coordinar acciones tendientes a minimizar el impacto que las emergencias puedan generar. Este documento se constituye en un elemento de consulta para todos los colaboradores que laboran en el Comité Departamental de Cafeteros de Caldas - Comité Caldas - incluyendo los Almacenes del Café. 2. OBJETIVOS 2.1 GENERAL
Gestionar un Plan de Emergencias para el Comité Departamental de Cafeteros de Caldas y sus diferentes sedes con el propósito de prevenir y actuar de forma eficaz y adecuada ante la ocurrencia de una emergencia, bien sea por causas naturales, tecnológicas y sociales. 2.2 ESPECIFICOS
Identificar las amenazas que puedan afectar el normal funcionamiento en las sedes del Comité Caldas.
Identificar insumos que permitan fortalecer el plan de formación a los colaboradores de las sedes del Comité Caldas, con el propósito de prevenir y evitar situaciones de emergencia.
Minimizar el nivel de daño, humano y/ o material como consecuencia de los factores generadores de la emergencia.
Suministrar herramientas para una adecuada respuesta ante posibles situaciones de emergencia.
Identificar recursos internos y externos con que se cuenta para una adecuada respuesta y atención de emergencias en las sedes del Comité Caldas.
Conformar, capacitar y mantener actualizada y vigente la Brigada de Emergencias, como recurso humano para responder ante situaciones de emergencia.
Implementar planes de evacuación para las sedes del Comité Caldas, que permitan poner a salvo la población cuando se presenten situaciones de emergencia.
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3. GLOSARIO
PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con el objeto de evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
EVACUACIÓN: Se define como el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a conservar
la integridad física de las personas, mediante su desplazamiento hasta un lugar mas seguro
AMENAZA: Factor externo de riesgo que puede llegar a afectar a la Entidad, causando lesiones al personal y daños a la propiedad.
RIESGO: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual pueda generar efectos negativos en las
personas, los materiales o los medios de producción o el medio ambiente. ACCIDENTE: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduce en pérdidas, es decir,
es la materialización del riesgo. CASI ACCIDENTE: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo haber ocasionado
efectos negativos. EMERGENCIA: Todo accidente que por la magnitud de sus efectos negativos, puede poner en peligro
la vida de los trabajadores, la estabilidad económica de la Entidad o llegar a afectar el medio ambiente, ocasionada por la posibilidad u ocurrencia de un evento no deseado, que requiere la adopción de medidas especiales.
VULNERABILIDAD: Indica el mayor o menor grado de separación y protección con que se cuenta
para minimizar los efectos negativos de un suceso. BRIGADA DE EMERGENCIA: Grupo operativo encargado de ejecutar las acciones previstas como
respuesta a la emergencia. PLAN DE AYUDA MUTUA: Colaboración entre Entidades de un mismo sector geográfico, para
prestarse ayuda en la emergencia que sobrepase las posibilidades propias de protección. 4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
El marco legal y normativo relacionado con el establecimiento del presente plan de emergencias es el definido por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia el cual puede ser consultado en el aplicativo ISOlución del Sistema de Gestión Integral a nivel nacional.
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5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
NIT 860007538 - 2
ACTIVIDAD ECONÓMICA (Código 1061) Trilla de Café
DIRECCIÓN Sede Principal: Kilometro 11 Vía al Magdalena - Recinto del Pensamiento
TELÉFONO Y FAX Tel: (6) 8897070 Fax: (6)8743896
UBICACIÓN Manizales, Caldas, Colombia
NÚMERO DE TRABAJADORES Aproximadamente, 200
ARL SURA
CLASE DE RIESGO I
5.1 SEDES DEL COMITÉ CALDAS El análisis para cada uno de los centros de trabajo se anexa a este documento. Sede Recinto del Pensamiento En el km 11 vía al Magdalena se encuentra ubicado el Recinto del Pensamiento el cual alberga las instalaciones del Comité Departamental de Cafeteros de Caldas. Sedes Comités Municipales de Cafeteros
En los 24 municipios cafeteros del departamento de Caldas se cuenta con un edificio denominado Comité Municipal de Cafeteros. Las edificaciones de los Comités Municipales están ubicadas en los municipios de: Aguadas, Anserma, Aranzazu, Belalcázar, Chinchiná, Filadelfia, La Merced, Manizales, Manzanares, Marmato, Marquetalia, Neira, Pácora, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Risaralda, Salamina, Samaná, San José, Supía, Victoria y Viterbo. Sedes Almacenes del Café En 24 municipios del departamento y 6 corregimientos se cuenta con un Almacén del Café, la mayoría de ellos ubicados en las instalaciones de los Comités Municipales (primer nivel). En los
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Almacenes del Café se comercializan insumos agrícolas y agropecuarios, agroquímicos, elementos de construcción y ferretería, artículos para el hogar entre otros. Los almacenes del café están ubicados en: Aguadas, Anserma, Arauca, Aránzazu, Arboleda, Belalcázar, Bolivia, Chinchiná, Filadelfia, Florencia, La Merced, Manizales, Manzanares, Marmato, Marquetalia, Montebonito, Neira, Pácora, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Risaralda, Salamina, Samaná, Samaria, San Bartolomé, San José, Supía, Victoria y Viterbo. Acueducto Parque Industrial Manizales En el parque industrial de Manizales está ubicado el acueducto de la zona industrial de Manizales el cual es propiedad del Comité Departamental de Cafeteros de Caldas. 6. DESCIPCIÓN DE LOS SERVICIOS La misión de la FNC – Comité Departamental de Cafeteros de Caldas es: asegurar el bienestar del caficultor colombiano a través de una efectiva organización gremial, democrática y representativa, para ello presta los siguientes servicios: 6.1 Servicio de Extensión: El Servicio de Extensión, tiene como objetivo: capacitar, asesorar y educar a las familias cafeteras para contribuir al mejoramiento de la competitividad del negocio cafetero y su sostenibilidad, apoyados en aspectos gremiales y de desarrollo social, utilizando métodos de extensión individuales, grupales y masivos para atender a los caficultores. 6.2 Gestión de Proyectos: Para el desarrollo y bienestar de la comunidad rural del departamento de Caldas, se formulan, ejecutan y evalúan proyectos Educativos, Productivos, de Infraestructura y Medio Ambiente.
Educativos: Buscan aumentar la cobertura, mejorar la calidad y pertinencia tanto de la educación básica como para el trabajo en la zona rural del departamento.
Productivos: Buscan mejorar la productividad, calidad, competitividad y sostenibilidad de la caficultura.
Infraestructura: Su objetivo es el mejoramiento de la infraestructura física en la zona rural.
Medio Ambiente: Buscan la protección y recuperación del medio ambiente. 6.3 Comercialización de Insumos En 31 “Almacenes del Café” ubicados en 24 municipios cafeteros y 6 corregimientos de Caldas, se presta el servicio de comercialización de insumos agrícolas (fertilizantes, agroquímicos, herramientas agrícolas, semillas, equipos de beneficio de café y artículos para el hogar), actuando como mecanismo regulador de precios, garantizando una presencia institucional permanente en todo el departamento.
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6.4 Gestión Gremial: Con el objeto de defender el interés de los Caficultores y su ingreso remunerativo, mediante la organización del gremio y el fomento de una industria cafetera eficiente, se realizan diferentes actividades de gestión gremial, como: Participación e Identidad Gremial, Comunicación Gremial, Apoyo Interinstitucional, Apoyo a la Comercialización Interna de Café y Formación de Líderes Cafeteros. 7. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ESTIMACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO El origen de las amenazas puede ser natural (Amenazas causadas por los fenómenos naturales), tecnológico (Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías, maquinarias y construcciones creadas por el hombre) o social (Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre personas y grupos humanos).
ORIGEN AMENAZA DESCRIPCIÓN
Naturales De origen
natural
Deslizamiento de tierra
Desprendimiento del suelo en zonas de pendientes altas con precipitación del material hacia zonas más bajas.
Erupción Volcánica
Fenómeno natural que puede generar flujos de lava, caída de ceniza y proyectiles, corrientes de fango y/o gases tóxicos.
Granizadas y Heladas
Fenómeno climatológico que se caracteriza por la presencia de hielo o temperaturas extremadamente frías
Inundación y Avalancha
Aumento gradual del nivel del agua en el terreno que normalmente permanece seco. Para el caso de avalancha se define como un aumento súbito del nivel del agua en ríos o quebradas desplazándose a gran velocidad por la cuenca, arrastrando todo a su paso.
Precipitaciones, lluvias fuertes
Fenómeno climatológico que se caracteriza por la presencia de lluvia y vientos fuertes.
Rayos Fenómeno meteorológico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos sonoros en la atmósfera terrestre.
Sismo Terremoto
Vibración del terreno producida por liberaciones de energía desde la corteza terrestre.
Vendaval Fenómeno natural que se caracteriza por la presencia de fuertes vientos.
Tecnológicas De origen
tecnológico
Accidente de transito interno
Accidente producido por la colisión de vehículos con la edificación, otros vehículos o personas dentro de las instalaciones de la empresa.
Acumulación de CO2 en
parqueadero
Situación generada por acumulación de gases tóxicos en un espacio cerrado afectando a las personas que permanezcan en dicho espacio.
Derrames Escape de gases o líquidos que son inflamables, tóxicos o corrosivos, por lo tanto pueden producir incendios, explosiones, daños a la salud (intoxicación, quemaduras) y a los muebles y maquinaria.
Falla de equipos Situación que se presenta por la falla de equipos como equipos,
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o sistemas máquinas, elevadores y sus sistemas de control.
Falla estructural Situación que se presenta cuando se sobrepasan los límites de funcionamiento de una estructura.
Gases Inflamables
Situaciones que involucren gases inflamables como el acetileno, el amoniaco, el hidrógeno, el propano, el propileno, el metano entre otros.
Incendio
Producción de fuego descontrolado por contacto de superficies o fluidos inflamables con chispas, objetos calientes, etc. Puede producirse por cortos circuitos, fuga de gases o líquidos combustibles, etc.
Explosión
Liberación súbita de energía por combustión rápida de líquidos o gases combustibles, puede producirse por los mismos factores que producen el incendio pero requiere concentración de materiales combustibles líquidos o gaseosos en mayores cantidades.
Líquidos inflamables
Situaciones que involucren líquidos inflamables como los derivados del petróleo, el alcohol, el metanol entre otros.
Ruptura de máquinas
Situación que se presenta por la falla de máquinas y en las cuales se puede ver involucrado desprendimiento de partes.
Sociales De origen
social
Accidente Aéreo Colisión intencionada de aeronaves contra las instalaciones de la empresa o en cercanía de ellas.
Intoxicación masiva por alimentos
Afectación de la salud de varias personas que hayan consumido el mismo alimento proporcionado por la empresa (o por un servicio contratado de alimentación) en un ambiente laboral.
Amenaza de bomba
Llamada telefónica en la que se da aviso de la existencia de un artefacto explosivo en la sede o sus inmediaciones.
Artefacto explosivo
Elemento colocado en las instalaciones o sus inmediaciones que puede explotar y ocasionar daños a las personas y a los bienes.
Atentado a personas
Acto intencional y violento realizado por una persona o grupo de ellas contra otra u otras.
Carro bomba Vehículo estacionado en las instalaciones o en sus mediaciones con contenido de explosivos.
Cyber ataque Situación en la que se ve comprometida la seguridad de una red informática con malas intenciones.
Atentado terrorista
Acto mal intencionado que busca causar daño a instalaciones y personas de la empresa, puede presentarse con artefacto explosivo u otro tipo de agresiones.
Huelgas externas
Forma de protesta en la que los participantes se abstienen de realizar la actividad que realizan normalmente.
Manifestaciones agresivas
Disturbios que se caracterizan por concentración de personas alteradas con comportamientos violentos.
Secuestro Actividad que consiste en privar de la libertad de forma ilícita a una persona o grupo de personas.
Sabotaje Personal
Daño o destrucción que se hace intencionadamente en un servicio, una instalación, un proceso, etc., como forma de lucha o protesta contra el
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Interno organismo que los dirige o bien como método para beneficiar a una persona o grupo que es contrario a dicho organismo.
Toma armada
Incursión de personas armadas con toma de rehenes y/o amenaza a las personas que ocupan las instalaciones de la empresa con un fin específico. Los atacantes permanecen durante el tiempo necesario para lograr su objetivo.
7.1 Evaluación de las Situaciones Potenciales de Emergencias (Amenazas) La evaluación de las amenazas se realiza en la matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles del Sistema de Gestión Integral de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, la cual puede ser consultada en el aplicativo ISOlución. Para evaluar cada una de las amenazas se estima la probabilidad y la vulnerabilidad. La evaluación de la probabilidad se realiza teniendo en cuenta los siguientes criterios:
CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN COLOR
Posible Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no descarta su ocurrencia
Verde
Probable Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares Amarillo
Inminente Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable
Rojo
La vulnerabilidad se evalúa según tres criterios: Vulnerabilidad administrativa: Es la predisposición que tiene la empresa a sufrir daño por la deficiencia en su capacidad resolutiva y organizativa para prevenir y/o afrontar las condiciones de una emergencia. Vulnerabilidad en los recursos: Susceptibilidad en los recursos físicos e instalaciones de cada centro de trabajo a sufrir daño en caso de que se materialice la amenaza específica, capacidad y suficiencia de dichos recursos para responder al impacto de la misma y minimizar los daños. Vulnerabilidad en las personas: Susceptibilidad de los ocupantes de las instalaciones de cada centro de trabajo a sufrir daño en caso de que se materialice la amenaza específica y capacidad de recuperación posterior al impacto de la misma. Para evaluar la vulnerabilidad se responde cada una de las preguntas con un SI (1), o un NO (0), lo cual arroja el nivel de vulnerabilidad
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Nivel Vulnerabilidad Descripción
Baja Más del 80% de las preguntas respondidas con SI
Media Entre 50% y 80% de las preguntas respondidas con SI
Alta Menos del 50% de las preguntas respondidas con SI
Vulnerabilidad Administrativa Vulnerabilidad Recursos Vulnerabilidad Personas
¿El plan de Prevención y Preparación para emergencias se encuentra aprobado como política administrativa?
¿Se cuenta con elementos que permitan controlar el agente generador que ocasiona la amenaza?
¿En cada una de las áreas tienen las personas conocimiento de los agentes generadores y como pueden presentarse las amenazas?
¿Están definidas las responsabilidades y funciones para la Prevención y Preparación para emergencias, acordes con la estructura administrativa de la empresa y las características de las amenazas existentes?
¿Se cuenta con elementos de notificación como citófonos, radio comunicadores, altoparlantes, línea de emergencia en buen estado de funcionamiento?
¿Están entrenadas las personas para utilizar adecuadamente los elementos existentes para controlar el agente generador?
¿Se ha hecho nombramiento oficial por parte de la gerencia de los integrantes del comité de emergencias, coordinadores de evacuación y brigadistas?
¿Se tienen elementos de señalización e identificación tales como avisos, chalecos, gorras, brazaletes, tarjetas de funciones?
¿Están entrenadas las personas, para aplicar los procedimientos básicos que permitan el control de los efectos de cada amenaza?
¿Existe presupuesto aprobado para la consecución de recursos, que permitan el logro de los objetivos planteados en el plan?
¿Cuentan las diferentes áreas con camillas en buen estado, botiquines con dotación básica y con elementos para controlar el efecto de cada amenaza?
¿Están entrenadas las personas para cumplir con las funciones asignadas de acuerdo con sus responsabilidades planteadas en el plan?
¿Existen programas estructurados, escritos y aprobados para prevenir la ocurrencia de situaciones de emergencia, acordes con las amenazas?
¿Cuentan las diferentes áreas con sistema de alerta y alarma en buen estado de funcionamiento?
¿Están entrenadas las personas para la utilización adecuada de los elementos de protección acordes con los efectos de de cada amenaza?
¿Existen programas de capacitación estructurados, escritos y aprobados, para cada uno de los niveles organizativos, acordes con las amenazas, las funciones y las responsabilidades?
¿Cuentan las áreas con rutas de evacuación seguras, despejadas y señalizadas?
¿Están entrenadas las personas para la utilización adecuada de los elementos de comunicación?
¿Existe un programa de vigilancia y monitoreo para cada una de las amenazas existentes?
¿Se cuenta con iluminación de emergencias en las rutas de evacuación y señalización fotoluminiscente?
¿Están entrenadas las personas para la ejecución adecuada, de cada una de las fases del plan de evacuación?
¿Existen programas de entrenamiento estructurados, escritos y aprobados, para cada uno de los niveles organizativos, acordes con las funciones, las responsabilidades y los efectos de cada amenaza?
¿Están entrenados los grupos administrativos para la coordinación de las acciones, que permitan controlar los efectos de cada amenaza?
¿La gerencia realiza seguimiento al avance en el logro de los objetivos del plan como política administrativa?
¿Están entrenados los grupos de respuesta, para la reacción rápida oportuna y efectiva en el control de los efectos de cada amenaza?
¿Cuenta con las pólizas que cubren las principales amenazas y estas se encuentran vigentes?
¿Están entrenados los grupos para la coordinación efectiva con los organismos de socorro y apoyo externo?
¿Existen planes de contingencia aprobados por la gerencia, para la continuidad del negocio después de una emergencia?
¿Están entrenados los grupos para la ejecución de los planes de contingencia, que permitan la continuidad del negocio después de una emergencia?
¿Cuenta la empresa con mecanismos de verificación que garanticen que todos los empleados y contratistas cuentan con seguridad social?
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7.2 Evaluación del Riesgo Una vez determinadas la amenaza y la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo, para lo cual se asignan punto así: Alto = 0 puntos, Medio = 50 Puntos Bajo = 100 puntos Nivel de Riego = Amenaza x 0,25 + Administrativa x 0,25 + Recursos x 0,25 + Personas x 0,25 De acuerdo al resultado del nivel del riesgo se toman las acciones descritas en la siguiente tabla
Nivel de Riesgo
Nivel Descriptor Acción a tomar
Bajo NR >= 80 Se continua monitoreando
Medio 50 < NR > 80 Establecer Procedimiento Operativo Normalizado
Alto NR <=50 Establecer Procedimiento Operativo Normalizado
8. ATENCION DE LAS EMERGENCIAS Detección de la Emergencia: Cualquier trabajador está en la capacidad de identificar las amenazas que generen o puedan generar una emergencia. En caso de duda se procederá del mismo modo que una emergencia, hasta que el brigadista de área o persona que asuma el liderazgo determine lo contrario. Activación de la Cadena de Llamada: El brigadista del área activa la cadena de llamado e informa la ocurrencia de la emergencia. (Para el caso de las sedes distintas al Recinto del Pensamiento el brigadista le informa al Coordinador del área).
Primera Respuesta: Una vez detectada la emergencia, el brigadista evalúa la situación y aplica las medidas de primera respuesta dando prioridad a la atención y traslado de lesionados. Si la situación lo requiere se establece comunicación con las entidades de apoyo. Activación del Puesto de Mando Unificado: Cuando la emergencia lo amerita (la primera respuesta es insuficiente para controlar la emergencia) se activa el PMU. El Coordinador táctico de la brigada o en su defecto el brigadista que está liderando la emergencia se comunica con el Director Administrativo quien a su vez convoca al resto de miembros del Comité de Emergencias. El PMU inicial para toda emergencia será la oficina del Director Administrativo quien podrá reasignar el sitio de acuerdo a las características de la emergencia. Desde el PMU se comanda la atención de la emergencia y se toman las decisiones a que haya lugar. Describir en la forma más clara lo que sucedió: Acordonamiento del Área: Una vez confirmada la emergencia se procede a impedir el acceso al sector con los medios que se tengan disponibles, ya sean físicos o humanos, permitiendo el paso solo
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a aquellas personas que sean requeridas para enfrentar la emergencia. También se detienen todos los trabajos en el área de la emergencia, solo se permiten trabajos o tareas que ayuden a enfrentar la situación.
Comunicaciones y Logística: De acuerdo al desarrollo de la emergencia el PMU - Puesto de Mando Unificado gestiona la logística de los insumos, materiales o equipos que se requieran para afrontar la emergencia, así como las comunicaciones con entidades externas. Termino de la Emergencia: Una vez se haya finalizado la respuesta eficaz a la emergencia y se hayan evaluado las condiciones, el Comité de Emergencia declara el fin de la emergencia. Una vez finalizada la emergencia el comité deberá confeccionar un informe técnico que permita establecer las causas o condiciones que la produjeron, asimismo deberá indicar las medidas que será necesario implementar para evitar o actuar en forma más eficaz ante la repetición del evento. Plan de Contingencia: Cuando la emergencia genera pérdida de equipos y/o instalaciones el Comité de Emergencia establece las acciones que permitan retornar a la normalidad. 9. CONFORMACIÓN GRUPOS DE APOYO EN EMERGENCIAS La estructura general para la atención de Emergencias, corresponde a un orden jerárquico desde el nivel administrativo hasta el operativo; establecido así:
Comité de Emergencias
Coordinador Táctico
Grupo Atención Incendios
Grupo Primeros Auxilios
Grupo Evacuación
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Comité de Emergencias Coordinador Táctico Grupos operativos de atención directa (Brigada)
El comité de emergencias es un ente administrativo en las emergencias, conformado por personas de la dirección de la Empresa, los cuales tienen poder decisorio, ya que van a ser la estructura responsable de coordinar las actividades, antes, durante y después de una emergencia y de ellos depende el coordinador táctico, y los grupos de atención directa.
9.1 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Reunirse periódicamente y en el momento de una emergencia, para decidir las acciones a seguir
frente a un evento, con el fin de mitigar, neutralizar o atender la situación. Establecer el Puesto de Mando Unificado - PMU - cuando la emergencia lo amerite. Asignar responsables para atender las recomendaciones de las brigadas de emergencias, así como las
medidas preventivas y correctivas. Revisar y aprobar el plan de emergencias con base en la información recopilada en la evaluación del
centro de trabajo. Coordinar con otras instituciones actividades referentes a preparativos para desastres. Evaluar la aplicación del plan de emergencia. Autorizar la evacuación del Recinto del Pensamiento. Los miembros del Comité de Emergencia son los Siguientes:
NOMBRE CARGO
Alfonso Ángel Uribe Director Ejecutivo
Marco Tulio Hoyos Director Administrativo
Carlos Alberto Loaiza Líder Desarrollo Social – Infraestructura
Juan Carlos Gaviria Coordinador Recinto
Al Comité de Emergencias asisten además personal Directivo o delegados de las empresas u organizaciones que tienen sede en el Recinto del Pensamiento. NOTA: El Director Ejecutivo es el único autorizado para dar información a los medios de comunicación externa.
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9.2 COORDINADOR TÁCTICO El Coordinador Táctico es la persona que se encarga de transmitir y gestionar las decisiones del Comité de Emergencias, actúa como coordinador táctico Fernando García, entre sus funciones se encuentran: Antes de la emergencia:
Supervisa el programa de inspección de los equipos para la atención de emergencias. Coordina la realización de prácticas y simulacros. Divulgar los procedimientos operativos al personal. Hace control al plan de entrenamiento. Efectúa la programación de capacitación continuada para todos los miembros de la brigada Durante la emergencia:
Reportar directamente al Comité de Emergencias Recibir la información de la emergencia, dar la alarma y activar el plan de emergencias. Averiguar con el líder de área sobre el tipo de emergencia y sus características. Establecer y dirigirse de inmediato al punto de control de la emergencia. Evaluar la necesidad de ayuda externa como bomberos, cruz roja, etc. Coordina directamente la atención de la emergencia (Ejecuta los procedimientos de evacuación
con el personal a su cargo). Comunicar al Comité de Emergencia la necesidad de evacuar las instalaciones del Recinto del
Pensamiento Colaborar y guiar a los organismos de apoyo externo en el control del incidente. Estar en permanente contacto con el Comité de Emergencias
Después de la emergencia:
Velar porque se restablezca lo más pronto posible las condiciones de seguridad del lugar. Realizar la investigación de las causas del incidente (si aplica) Evaluar las acciones desarrolladas con los integrantes de la brigada y el Comité de Emergencias Efectuar el inventario de equipos utilizados en la atención y coordinar la reposición de los
gastados o dañados. Retroalimentar al personal de la brigada sobre acciones positivas y las que están sujetas a
mejoras.
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9.3 BRIGADA DE EMERGENCIAS
El objetivo fundamental de la brigada de emergencias es el de prevenir y controlar las emergencias, utilizando los recursos disponibles y asistiendo constantemente a las actividades de capacitación y entrenamiento programadas. La brigada está compuesta por los siguientes grupos: EVACUACIÓN, PRIMEROS AUXILIOS E INCENDIOS. De acuerdo con las necesidades de la empresa se nombrarán grupos de apoyo en suministros transporte y mantenimiento. Antes de la emergencia: Inspeccionar periódicamente los elementos de emergencia como botiquines, extintores, entre
otros. Mantener despejado el obturador de la alarma de evacuación. Verificar periódicamente la actualización del listado de personal que labora en la sede o edificio. Ubicar en un lugar visible los números telefónicos de organismos de emergencias y líneas
telefónicas especiales. Mantener disponible el plan de emergencias y el plano de evacuación. Periódicamente y/o cuando se vincule personal nuevo se debe dar información acerca del plan de
emergencias de la sede (Rutas de evacuación, punto de encuentro, botiquines, extintores, alarma, etc.
Estar siempre atento a posibles situaciones que puedan desencadenar en una emergencia. Realizar al menos un simulacro de evacuación por año. Durante la emergencia: Si está en un área diferente a la asignada, regresar a la suya inmediatamente. Tomar la lista de personas del área. Ordenar a las personas que suspendan la actividad y realicen las acciones de salvamento
establecidas. Recordar a las personas donde está la salida a utilizar y el punto de reunión final. Verificar que todos hayan abandonado el área; inspeccionar rápidamente oficinas, baños,
cafetería, etc. Impedir el regreso de personas. Mantener contacto verbal con su grupo: Repita en forma calmada las consignas especiales (Ej.
“Desplácense en marcha rápida, sin correr”, “Conserven la calma”). Evitar la generación de comportamientos incontrolados; su objetivo es el grupo de personas, no
se detenga en una sola persona, trate de hacerla reaccionar y si no es posible déjela. Si la emergencia se lo permite, sin descuidar la seguridad personal y del grupo auxiliar a personas
que lo requieran (desmayados, lesionados). Si se encuentra bloqueada la vía de evacuación, buscar una salida alterna e indícarla a las
personas.
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Después de la emergencia: Reportar al Coordinador Táctico, las novedades y las situaciones anómalas que haya tenido
durante el proceso de evacuación. Si la emergencia es considerada grave, el Coordinador Táctico, dará las instrucciones para que las
personas evacuadas se vayan a sus residencias. En caso contrario, disolver el grupo, dando instrucciones para que no se acerquen al sitio de riesgo y estén pendientes de la orden de “regreso al sitio de trabajo”.
Cuando el Coordinador Táctico o Brigadista de área considere que el riesgo ha pasado, y de la orden, comuníquela a su grupo para que retornen a sus labores.
9.3.1 FUNCIONES GRUPO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades
que se desarrollan en el área en que labora. Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y
verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente. Conocer la existencia y uso de los equipos o elementos para la prevención y control de emergencias
en las diferentes áreas o secciones de la entidad, especialmente el sitio donde labora. Prestar sus servicios como brigadista en las áreas de la entidad donde sea requerido. Extinguir el
fuego en su etapa inicial con extintores portátiles mientras llega personal de refuerzo. Tener en cuenta que nunca expondrá su integridad en la ejecución de sus funciones y que siempre
debe informar cualquier tipo de actuación de emergencias. Coordinar con el Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja y otras instituciones, su intervención
siguiendo instrucciones del Coordinador Táctico.
9.3.2 FUNCIONES GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde se requiera,
especialmente el sitio asignado. Conocer las limitaciones existentes para la atención de heridos dentro de la entidad, como por
ejemplo los recursos disponibles. Solicitar ayuda inmediata a organismos externos, si la lesión es grave o se presentan varios heridos. Mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios. Controlar la remisión de lesionados a centros de atención médica.
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9.3.3 FUNCIONES GRUPO DE EVACUACIÓN
Este grupo está conformado por las personas encargadas de ejecutar las acciones de evacuación en cada una de las áreas o secciones de la Entidad, dirigiendo al personal a su cargo hasta el sitio de reunión final, a través de las rutas de evacuación más convenientes en el momento de la emergencia. 9.4 COLABORADORES
Reportar cualquier situación anómala que pudiera activar el plan de emergencias.
Seguir las instrucciones del brigadista del área en la implementación del plan de emergencia.
Realizar la evacuación y dirigirse a los puntos de encuentro cuando le sea indicado por el Brigadista de área. En caso de que sea posible es recomendable desconectar los equipos.
No retornar al lugar de trabajo sin previa autorización del brigadista de área.
Participar activamente en los simulacros y actividades de capacitación que se realicen. 10. PLAN DE EVACUACIÓN En el Comité Departamental de Cafeteros de Caldas se ha definido el PON - Procedimiento Operativo Normalizado de evacuación; en dicho PON están contempladas las acciones que se deben seguir al momento de realizar la evacuación. 11. INVENTARIO DE RECURSOS En el documento anexo (condiciones por centro de trabajo), se listan los recursos con los que cuenta cada una de las sedes para la atención de emergencias. Estos recursos pueden ser extintores, botiquines de primeros auxilios, kits de atención de intoxicaciones (Almacenes del Café), hidrantes y gabinetes contra incendio, Camillas, entre otros.
12. BRIGADISTAS DE ÁREA Para el caso de los Comités Municipales, la Auxiliar Administrativa ha sido designada como brigadista de área. Para los Almacenes del Café ubicados en corregimiento o donde no existe Comité Municipal, el Agente Comercial asume las responsabilidades del plan de evacuación. Para el caso del Recinto del Pensamiento el grupo de brigadistas está conformado por personal de cada área y/o empresa. En el documento anexo (condiciones por centro de trabajo), se listan los brigadistas.
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13. ENTIDADES DE APOYO EXTERNO El Comité Caldas ha identificado las entidades u organismos de socorro a las cuales se acude en caso de una emergencia, dichas entidades están registradas en el documento anexo (condiciones por centro de trabajo). Trimestralmente debe verificarse que la cadena de llamadas de la brigada de emergencias del Recinto del Pensamiento y la información de los organismos externos se encuentre vigente, en caso de presentarse cambios se debe actualizar. 14. RUTAS DE EVACUACIÓN En cada sede o edificio del Comité de Cafeteros de Caldas se ha establecido una ruta de evacuación. Dichas rutas de evacuación conducen a un punto de encuentro el cual se encuentra ubicado fuera de la sede o edificio. Ver condiciones por centro de trabajo.
El cálculo del tiempo de evacuación por sede se realiza mediante la siguiente formula: T = [N / (A+k)] + [D / V], donde:
T = Tiempo de evacuación N = Número de personas promedio A = Ancho de la salida en metros K = Constante experimental: 1.3 personas / metro por segundo. D = Distancia total de recorrido en metros (promedio) V = Velocidad de desplazamiento: 0,6 metros/segundo Las rutas de evacuación son comunicadas a todo el personal del edificio o sede. 15. SEÑAL DE ALARMA Cada una de las sedes cuenta con un dispositivo sonoro (alarma) la cual es accionada por el brigadista de área en el momento que se presente una emergencia. En caso de no contarse con energía eléctrica, el brigadista dará la orden de evacuar de viva voz o usando un silbato. 16. SIMULACROS En cada sede de trabajo se realiza por lo menos un simulacro al año que involucra una de las emergencias calificadas como de riesgo alto o medio en la matriz de identificación de peligros,
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valoración de riesgos y determinación de controles del Sistema de Gestión Integral de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, la cual puede ser consultada en el aplicativo ISOlución.
17. PRROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
El Comité Caldas ha establecido procedimientos para dar respuesta a las situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales.
PON Evacuación PON Fuga de Gas PON Sismo PON Incendio PON Emergencia Médica PON Derrame PON Acto Terrorismo PON Inundación y/o avalancha PON Erupción volcánica y caída de ceniza PON Quemaduras por electricidad
18. PLAN DE AYUDA MUTUA
En el sector Maltería (Manizales) existe el Comité Local De Ayuda Mutua (CLAM), debidamente conformado y con estatutos. El Comité de Cafeteros de Caldas solicitó ser admitido como integrante del CLAM en oficio fechado del 18 de noviembre de 2.005. En reunión del Comité Local de Ayuda Mutua realizado el 5 de diciembre del mismo año, fue aprobada la inclusión de la empresa a dicho Comité, como consta en el acta No 17 de la misma fecha.
Objetivos
Fomentar, promover, ayudar y efectuar el intercambio voluntario entre sus miembros, de informaciones, datos, ideas y conocimientos sobre los métodos, procedimientos y técnicas relacionadas con planes de ayuda mutua que fije programas y compromisos para prevenir y atender solidaria y mancomunadamente emergencias industriales ocasionadas por fugas, derrames, explosiones o incendios originados por la materialización de riesgos industriales o naturales o atentados criminales que puedan llegar a presentarse en las propiedades de una o varias entidades que conforman el Comité.
Realizar inspecciones periódicas a las plantas de las empresas que integran el Comité, con el fin de efectuar panorama de riesgos y elaborar las respectivas conclusiones y recomendaciones.
Integrantes
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El Comité Local de Ayuda Mutua se reúne cada 3 meses ordinariamente y está conformado por las siguientes empresas: Ecopetrol, Super de Alimentos, Organización Terpel, Industria Licorera de Caldas, el Comité Departamental de Cafeteros de Caldas (Recinto del Pensamiento). Así mismo se pueden vincular otras empresas del sector.