Royaume du Maroc Ministre de la Culture

Plan de gestion 2007-2012

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Royaume du Maroc Ministre de la Culture

Ksar At Ben Haddou Patrimoine mondial

Plan de gestion

2007-2012

Ministre de la Culture, Royaume du Maroc ________________________________________________________

1, rue Gandhi, Rabat Maroc Tel. +212 (0)37 20 94 06/29 Fax. +212 (0)37 70 84 17

CERKAS ________________________________________________________________________________________________

Centre de Conservation et de Rhabilitation du Patrimoine Architectural des zones atlasiques et sub-atlasiques Kasbah Taourirt B.P. 253, Ouarzazate, Maroc Tel/fax: +212 (0)44 88 30 47

UNESCO ____________________________________________________________________________

UNESCO Centre du Patrimoine Mondial Bureau rgional de lUNESCO Unit des Etats Arabes 35, Avenue du 16 novembre 7, Place Fontenoy B.P. 1777, Agdal 75352 Paris 07 SP, France Rabat, Maroc Tel: +33 (0)1 45 68 15 77 Tel. +212 (0)37 67 03 72 / 74

CRATerre-ENSAG _____________________________________________________________________________________

Centre international de la construction en terre - Ecole d'architecture de Grenoble B.P. 2636 38036 Grenoble Cedex 2, France Tel: +33 (0)4 76 69 83 35 Fax: +33 (0)4 76 69 83 69

Parties prenantes ____________________________________________________________________________________

Une liste des parties prenantes et leurs contacts tlphoniques est disponible en annexe de ce plan.

Septembre 2007

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Prface Le Ksar At Ben Haddou figure sur la prestigieuse Liste du patrimoine mondial de lUNESCO depuis 1987. Cette icne de notre patrimoine attire les visiteurs du monde entier, frapps par lharmonie qui se dgage de cet habitat group, qui sintgre parfaitement un environnement dont il a su tirer les meilleurs partis. Nous ne devons pas laisser cet hritage disparatre. At Ben Haddou doit continuer reflter lauthenticit de notre culture communautaire aux yeux de lhumanit toute entire. Pour cela, il faut encourager une redynamisation de lancien village, qui a graduellement t vid de ses habitants. Ces architectures de terre ont travers les sicles grce un entretien continu auquel chaque habitant a contribu, et seul une roccupation des lieux peut garantir la prennit des constructions, mme si les usages peuvent voluer. Il serait vain aujourdhui dessayer de conserver un site inutilis. La tche sannonce difficile, mais nest pas insurmontable. Il faut pour cela que nous unissions nos efforts, quelque soit le niveau auquel nous pouvons agir. Ce plan de gestion, pour lequel plus de 60 personnes ont t mobilises, est la rponse mme cette volont de fdrer toutes les parties prenantes autour de ce patrimoine unique. Cest ensemble que des habitants, des lus, et des techniciens de ltat ont uvr pour imaginer un avenir serein pour le site, et dfinir une stratgie pour y parvenir. Le gouvernement a tout au long du processus respect et soutenu cette volont de dfinition dune nouvelle stratgie de gestion dcentralise du bien, qui soit porte par les personnes les plus proches possibles du site.

Je tiens remercier ici chacun dentre vous, lus, reprsentants dassociations, habitants ou reprsentants des diffrents ministres de ltat qui avez apport votre contribution ldifice de ce plan, et je vous invite vous y rfrer pour guider chacune de vos actions pour les 5 annes venir. Je tiens galement encourager le CERKAS a poursuivre activement son rle pilote dans la mise en uvre de ce plan, conformment aux missions qui lui ont t assignes, et remercie lUNESCO et CRATerre-ENSAG pour le soutien apport dans la formulation du document. Ce plan ouvre galement une re nouvelle dans les mcanismes marocains de protection et de gestion des sites culturels, car il nexiste pas encore dexemples comparables dans le pays. Cest donc avec grand intrt que le gouvernement va suivre lvolution du site et le fonctionnement du comit local de gestion, pour sassurer de lefficacit de ce fonctionnement dcentralis. Lexprience de ces 20 dernires annes a clairement montr que la tche est trop grande pour ntre porte que par le gouvernement, mme si des rsultats tangibles ont t obtenus. Nous demandons donc chaque partie prenante de prendre ses responsabilits trs au srieux, et de mettre tous les moyens dont il dispose en uvre pour redonner vie ce site, pour le bnfice des populations riveraines dabord, mais aussi pour le bnfice des visiteurs du monde entier, qui constituent un potentiel majeur pour le dveloppement conomique et culturel de cette rgion.

Mohamed Achaari Ministre de la Culture

Royaume du Maroc

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Table des matires Remerciements ................................................................................................................................................................................................. 6 Introduction ..................................................................................................................................................................................................... 8

PARTIE I : DESCRIPTION 1. Prsentation du site .............................................................................................................................................................................. 12

1.1. Localisation (texte, coordonnes gographiques prcises, cartes, photo arienne) .................................................. 12 1.2. Description ..................................................................................................................................................................................... 14 1.3. Limites du site ................................................................................................................................................................................ 16 1.4. Environnement du site ............................................................................................................................................................... 18 1.5. Histoire ............................................................................................................................................................................................ 17 1.6. Usages et intrts .......................................................................................................................................................................... 18 1.7. Sources dinformations complmentaires .............................................................................................................................. 19

2. Etat de conservation et menaces ....................................................................................................................................................... 20 2.1. Etat gnral du site ...................................................................................................................................................................... 20 2.2. Authenticit ................................................................................................................................................................................... 21 2.3. Facteurs de dgradation ............................................................................................................................................................. 22 2.4. Sources de comptences pour la conservation du site ....................................................................................................... 22

3. Dispositifs de suivi et gestion du site .............................................................................................................................................. 23 3.1. Conseil du ksar ou Jmaa .............................................................................................................................................................. 24 3.2. Comit national de gestion du site .......................................................................................................................................... 24 3.3. Comit local de gestion du site ................................................................................................................................................. 24 3.4. Commune de At Ben Haddou .................................................................................................................................................... 26 3.5. Le CERKAS ....................................................................................................................................................................................... 27 3.6. Autres services impliqus dans la gestion du site ................................................................................................................ 28 3.7. Gestion des visiteurs .................................................................................................................................................................... 29 3.8. Gestion des activits cinmatographiques ............................................................................................................................. 34 3.9. Indicateurs pour mesurer ltat de conservation et la qualit de la gestion ................................................................. 35 3.10. Sources et niveaux de financement ....................................................................................................................................... 36 3.11. Mcanisme de soutien aux initiatives prives ..................................................................................................................... 39

4. Protection juridique et foncier ........................................................................................................................................................... 41 4.1. Statut juridique ............................................................................................................................................................................. 41 4.2. Statut foncier ................................................................................................................................................................................. 42

PARTIE II : EVALUATION 1. Synthse ..................................................................................................................................................................................................... 44

1.1. Signification culturelle du site .................................................................................................................................................. 44 1.2. Valeurs du site .............................................................................................................................................................................. 45 1.3. Analyse des forces, faiblesses, menaces et opportunits ................................................................................................... 46

2. Une vision pour At Ben Haddou en 2012 ....................................................................................................................................... 49

PARTIE III : PLAN DACTION 2007-2012 1. Calendrier dactions ................................................................................................................................................................................ 52 2. Dispositions lgales et rgles de bonnes pratiques ................................................................................................................... 56

2.1. Rgles de bonnes pratiques / Charte dusage ....................................................................................................................... 56 2.2. Lgislation nationale ................................................................................................................................................................... 58

3. Rsultats des ateliers de parties prenantes .................................................................................................................................... 60

ANNEXES 1. Liste des parties prenantes et contacts tlphoniques ................................................................................................................... 64 2. Usage de lemblme UNESCO/Patrimoine mondial ......................................................................................................................... 65 3. Texte de classement ................................................................................................................................................................................. 66 4. Bibliographie .............................................................................................................................................................................................. 68 5. Questionnaire visiteurs ............................................................................................................................................................................ 70

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Remerciements Lquipe de rdaction tient remercier les nombreuses personnes qui par leur soutien et contributions ont permis de faire de ce plan un outil pertinent pour la gestion du Ksar. Nous tenons remercier dabord les institutions qui ont apport leur soutien politique et financier llaboration de ce plan, et plus particulirement :

- Monsieur Mohamed Achaari, Ministre de la Culture du Maroc pour son encouragement et soutien pendant toute la dure du processus dlaboration de ce plan gestion,

- Monsieur Abdelaziz Touri, secrtaire gnral du

ministre de la Culture du Maroc jusquen 2006, et Monsieur Ahmed Gautaee, son successeur, qui ont suivi avec grand intrt tout le processus et encourag la formulation dun mcanisme dcentralis de gestion pour le site, afin de donner plus de libert daction aux parties prenantes locales,

- Monsieur Mohamed A. Hajraoui et Monsieur Abdellah Salih, respectivement anciens et nouveaux Directeurs du Patrimoine Culturel,

- Les directeurs des autres ministres du comit national de gestion : ministre dlgu charg de lHabitat et de lUrbanisme, ministre du Tourisme, ministre de lIntrieur, ministre de lAmnagement du Territoire, de lEnvironnement et de lEau, ministre des Finances, ministre de lAgriculture et de la pche maritime.

- Nous remercions toutes les autres instances gouvernementales et internationales qui ont men des actions en faveur du Ksar At Ben Haddou, notamment le PNUD, qui a soutenu la formulation du profil environnemental et de lAgenda 21, ainsi que ltablissement Al Oumrane de Mekns, lONEP et lONE,

- Le bureau rgional de lUNESCO Rabat et le

Centre du patrimoine mondial de lUNESCO Paris, pour leurs encouragements et leur soutien financier. Nous remercions plus particulirement Messieurs Philippe Quau et Mohamed Ould Khattar du Bureau rgional de lUNESCO Rabat, mais aussi Monsieur Francesco Bandarin, Directeur du Centre du patrimoine mondial et ses collgues de lunit arabe, Mesdames Vronique Dauge et Mounira Baccar. Nous souhaitons galement remercier Messieurs Ron Van Oers, spcialiste de programme et John Hurd, consultant pour le Centre du patrimoine mondial de lUNESCO pour leurs conseils,

- Le personnel du CERKAS Ouarzazate, qui na pas manqu de contribuer au contenu, faciliter les ateliers de parties prenantes, ou tout simplement rendre possible le travail de lquipe de rdaction, notamment lors des dplacements sur le terrain,

- Lquipe de CRATerre-ENSAG Grenoble pour le soutien administratif mais aussi mthodologique apport par Thierry Joffroy, Prsident et Hubert Guillaud, Directeur scientifique.

Rdaction

Mohamed Boussalh, ethnologue, Directeur du CERKAS Sbastien Moriset, architecte, CRATerre-ENSAG Traduction : Version arabe traduite par Mohamed Boussalh et Mustapha Naji

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Auteurs Nous souhaitons spcialement remercier les vritables auteurs de ce plan, c'est--dire toutes les personnes qui ont directement contribu son contenu, lors des ateliers de parties prenantes At Ben Haddou et Ouarzazate, et lors des runions de travail Rabat : - Lahcen Amergoul Prsident de la Commune rurale At Zineb - Abderrahim Benjoud Technicien Commune rurale At Zineb - Touhami Mekdad Cad Amerzgane - Bachir Oussibla Directeur de lAgence urbaine de Ouarzazate/Zagora - Kissami Hicham Agence urbaine de Ouarzazate/Zagora - Mohamed Elyaalaoui Agence urbaine de Ouarzazate/Zagora - Lilane Abderrahman Prsident de lassociation At Assa - Houcine Boulkil 2me vice prsident de lassociation At Assa - At El Kaid Mbarek Agenda 21 At Ben Haddou - Amina Lakhtb Assistante du coordinateur local de lagenda 21 pour At Ben Haddou - Azdou Mohamed Association At Assa - Elmassi Elhassane Association At Assa - Aadadi Ibrahim Association At Assa - Hajoub Bache Association At Assa - Boulkaid Brahim Association At Assa - Hassan Amgoune Bureau dtudes polytechniques (pour le pont) - Nadime Reda Mohamed Centre rgional dinvestissement, annexe Ouarzazate - Hamid Aghazzaf CERKAS - Bouchra Fadli CERKAS - Driss Alaoui CERKAS - Noufissa Ouberchkik CERKAS - Moustapha Naji CERKAS - Lahcen Abid CERKAS - Berouan Larbi CERKAS - Akira Ohara CERKAS/JICA - Akiko Ogino CERKAS/JICA - Mahmoud Zemati Dlgu de la Culture - Moussaid Hassan Dlgu, dlgation de la Sant - Chtouki Abderrahmane Dlgation de la Sant - Zaghar Mohamed Dlgation de la Sant - Mohammed Abdourafik Dlgation de lHabitat et de lUrbanisme - Miguil Youssef Dlgation de lArtisanat - Boulmane Mohamed Dlgation du ministre de lEducation nationale - Belraam Mohamed Dlgation du ministre de lEducation nationale - Mustapha at Belkas Dlgation du ministre de lEducation nationale - Mohamed Harti Dlgation du Tourisme - Allal Mohamed Directeur, Direction de lEquipement - Elbrini Omar Direction de lEquipement - Mohamed Beigui Division de la Programmation et de lEquipement, province de Ouarzazate - Housni Hossain Division de la Programmation et de lEquipement, province de Ouarzazate - Ahadar Mohamed Division de la Programmation et de lEquipement, province de Ouarzazate - Abdelaziz didi Hassane Division de lUrbanisme et de lEnvironnement (DUE) province de Ouarzazate - Mohamed el Ghalmi Division de lUrbanisme et de lEnvironnement (DUE) province de Ouarzazate - Hossein Rachid Division de lUrbanisme et de lEnvironnement (DUE) province de Ouarzazate - Mohamed Boutayeb Division Economique et Sociale, province de Ouarzazate - Regani Bouchaib Inspection rgionale de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement - Mahjoub Laamari Khalifat du cad dAmerzgane / autorit locale - Mahfoudi Larbi Maroc telecom - Zahid Abdelhay Maroc telecom - Mustapha Iassaten Nidarat des habous - Soufiane Lasri Nidarat des habous - Bouhoute Zoubir Conseil provincial du Tourisme - Ahmed Joundy Office National de lEau Potable (Onep) - Hassan At yahya Office National dElectricit - El Gharbaoui Abdelwahad Directeur, Office Rgional de la Mise en Valeur Agricole de Ouarzazate (ORMVAO) - Znine Ahmed Office Rgional de la Mise en Valeur Agricole de Ouarzazate (ORMVAO) - Eddarif Miloud Office Rgional de la Mise en Valeur Agricole de Ouarzazate (ORMVAO) - Mustapha Faouzi Province de Ouarzazate - Boukani Reprsentant Habitant - Iken Rachid Reprsentant Habitant - Hossni Mahjoub Reprsentant Habitant - Arkoub Abdelkader Service rgional des Eaux et Forts - Hafid Kbiri Service rgional des Eaux et Forts - Ahlam Drissi Bakhkhat Division des Collectivits locales / DPAT, ministre de lIntrieur, Rabat - Mohamed Tita Ministre dlgu charg de lHabitat et de lUrbanisme - Aboubakr Drissi Ministre des Finances, Direction du Budget, Rabat - Brahim Wamane Ministre du Tourisme, Rabat - Fatima At Mhand Ministre de la Culture, Rabat

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Introduction Quest ce quun plan de gestion ? Ce plan de gestion, disponible en langue arabe, est un document de rfrence pour tous ceux voulant dvelopper des activits autour du Ksar At Ben Haddou. Il ne sagit pas dun plan de dveloppement de la commune dans sa globalit, mais dun document dorientation devant permettre de concilier sauvegarde du patrimoine et amlioration des conditions de vie. La porte de ce plan dpasse la simple conservation des valeurs architecturales de lancien Ksar, et prend en compte les ralits sociales et culturelles de la commune rurale, afin que la redynamisation du site bnficie positivement aux populations. Le plan de gestion rsulte de deux annes de rflexion et dateliers de travail impliquant plus de soixante personnes concernes par lavenir du site, que ce soit pour des raisons personnelles ou professionnelles. Lapproche participative a t une proccupation constante devant garantir llaboration dun plan reconnu de tous comme la voie la plus raliste suivre pour revitaliser ce patrimoine irremplaable, qui attire des milliers de visiteurs chaque anne, mais nourrit aussi de grandes ingalits dans le partage des bnfices. Ces rencontres ont permis chacun de mieux comprendre la situation actuelle, et de dresser une vision commune pour 2012, conciliant les principaux intrts en jeux. La mise en uvre du plan reste dpendante de ces mmes auteurs, sans qui rien nest possible. La sauvegarde du site ne peut tre que luvre conjugue des personnes ayant activement

particip aux dbats prparatoires, et qui se sont engages, chacune leur niveau, contribuer activement la sauvegarde et la redynamisation du site. Afin de faciliter cet engagement des parties prenantes, les mcanismes de dveloppement et de gestion conus lors des ateliers veulent encourager linitiative prive, qui doit garantir un retour graduel et soutenu des activits dans le Ksar. La volont de rendre la visite payante fait partie de cette volont de distribuer plus quitablement les bnfices que peuvent gnrer ce site. Le gouvernement marocain et lUNESCO soutiennent ce plan qui encourage la dcentralisation des mcanismes de gestion et vont suivre avec grand intrt la mise en uvre du plan pour sassurer que ses objectifs sont atteints, et que les valeurs qui ont valu au site linscription sur la Liste du patrimoine mondial sont respectes. Ce plan est prissable, et devra rgulirement tre rgulirement ractualis, sur la base dune nouvelle vision et de nouveaux objectifs. Le calendrier daction qui dfinit les actions prioritaires et les responsabilits ncessitera un rajustement annuel en fonction des nouvelles opportunits qui se prsenteront et des alas affectant la mise ne uvre des activits proposes.

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Comment utiliser ce document ? Ce document contient trois parties principales : 1. DESCRIPTION 2. EVALUATION 3. PLAN DACTION

La partie DESCRIPTION contient les donnes permettant de comprendre le site, et prcise les mcanismes rgissant actuellement sa gestion. On y trouve des cartes, des textes, des organigrammes, et de nombreuses photos du site.

LEVALUATION dresse un constat de la situation actuelle, puis rappelle quelles sont les valeurs portes par le site quil convient de protger. Cette partie se termine par la "vision", une description du site en 2012, tel que lenvisagent les parties prenantes.

Le PLAN DACTION propose une stratgie et une liste dactions ralistes entreprendre pour concrtiser la vision. Plusieurs actions sont en cours de ralisation et ont t prpares depuis longtemps. Les autres actions proposes lont t par les parties prenantes.

Principes thiques

Ce plan se veut respectueux des principes thiques recommands par les chartes et dclarations internationales rcentes relatives la gestion du patrimoine culturel immobilier. Les principes thiques qui orientent ce plan sont les suivants :

impliquer lensemble des parties prenantes, y compris les populations locales, dans la gestion de leur patrimoine, des phases de planification jusqu la mise en uvre des actions ;

donner la priorit aux savoir-faire, la main duvre, aux comptences et aux matriaux localement disponibles ;

renforcer les capacits existantes, institutionnelles ou prives, et encourager les initiatives individuelles ;

crer des dispositifs de gestion concerte encourageant les nouveaux investissements et garantissant un dveloppement quilibr de la commune ;

favoriser des solutions minimales et progressives, pouvant aisment tre mises en uvre au sein du cadre existant ;

privilgier la prvention et lentretien comme stratgies efficaces et conomiques de gestion et de prservation des lments btis ;

assurer des retombes conomiques quitables aux communauts locales ;

sensibiliser tous les usagers du site au respect des normes nationales et internationales de prservation.

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PARTIE I

DESCRIPTION

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1. Prsentation du site 1.1. Localisation Le village communautaire At Ben Haddou est situ 30 Km au nord-ouest de Ouarzazate. Il fait partie de la Commune rurale At zineb, Cercle dAmrezgane. Il se trouve dans la partie ouest du bassin de Ouarzazate et est travers par lOued Marghen (El Maleh).

Les coordonnes gographiques au niveau des ruines du grenier (sommet de la colline) sont : 310300,5 Nord et 070754,0Ouest

Coordonnes gographiques au sommet : N310300,5 / W070754,0

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Quelques vues densemble du site

Vue 3 : Loued El Maleh et la valle en amont du Ksar vus depuis la forteresse

Zone vivrire non constructible Oued El Maleh

Ruines dune enceinte fortifie Ruines dun grenier collectif (ighrem niqddarn)

Ksar At Ben Haddou Nouveau village Issiwid Route Ouarzazate-Tamdakht Zone vivrire non constructible

Vue 4 : la partie la mieux conserve du Ksar vue depuis la forteresse

Vue 1 : Loued El Maleh et le nouveau village vus depuis la forteresse

Vue 2 : Loued El Maleh, le Ksar et les ruines de la forteresse vus depuis le nouveau village Issiwid

vue 3

vue 4

vue 1

vue 2

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1.2. Description Le ksar At Ben Haddou est lun des plus importants ksour de la rgion du sud-est du Maroc. Ses espaces architecturaux en terre sont dune valeur inestimable. Son inscription sur la Liste du patrimoine mondial de lUNESCO en 1987 est une reconnaissance par la communaut internationale de ses valeurs exceptionnelles, comme tant un exemple minent de cette architecture (), illustrant une priode significative de lhistoire du Maroc (), et devenue vulnrable sous leffet de mutations irrversibles. (critres IV et V). Lhabitat de cet ensemble architectural se prsente sous forme dun groupement compact, clos et surlev pour des raisons la fois scuritaires (dfensives) et socio-conomiques lies la vie communautaire. Le Ksar disposait de deux portes dentre seulement pour contrler les va-et-vient. Les espaces publics comprennent : - Une mosque fonde au milieu de lensemble

architectural. Elle dispose dun puits, de deux salles (lune pour chauffer leau, lautre pour les ablutions), dune salle de prire et dune annexe pour les tudes coraniques.

- Une place publique pour les ftes et la danse

traditionnelle, en loccurrence ahwach . - Les aires de battage des crales lextrieur

des remparts. - Une fortification et probablement un grenier

collectif (ighrem niqddarn) au sommet du village.

- Des ruelles le long desquelles se sont installs les marchands de souvenirs (bazaristes)

Les espaces privs se composent essentiellement dhabitations en terre. En 1940, le nombre de familles habitant dans le ksar tait estim 98. Il a ensuite t estim 7 la fin des annes 1990, et les recensements rcents indiquent que le chiffre est remont dix aujourdhui. Le Ksar est bord par loued el Maleh, qui est difficilement franchissable lors des crues. Entre loued et le Ksar se trouvent des parcelles agricoles, encore cultives aujourdhui. Le ksar a connu depuis le dbut des annes quatre-vingt dix une srie dinterventions de restauration excute par le CERKAS avec lappui financier du ministre de la Culture, du PNUD et lassistance technique de lUNESCO, et ce dans un but de revalorisation des composantes patrimoniales et environnementales du site en les intgrant au sein du processus de dveloppement durable de toute la rgion. Le ksar doit lindustrie cinmatographique une grande part de sa renomme. Il a t depuis les annes soixante le thtre de tournage de nombreux films, notamment Lawrence dArabie, Sodome et Gomorrhe, Jsus de Nazareth, le Joyau du Nil, Gladiator, Kingdom of Heaven

Quelques dtails de la richesse architecturale du site

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Oued el Maleh en crue puis sec, quil faut franchir pour accder au Ksar

ruelles du Ksar, investies par les bazaristes

grotte amnage dans une maison prive salle de prire de la mosque restaure en 1992

Zones cultives au pied du Ksar image extraite du film Gladiator

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1.3. Limites du site et zones de protection La zone inscrite patrimoine mondial, qui correspond la zone classe au patrimoine national englobe toute la partie construite du Ksar ainsi que la partie archologique au sommet de la colline, ou se trouvent les ruines du grenier collectif. Cette zone couvre une surface de 3,36 hectares. Elle est protge par une zone tampon priphrique non aedificandi de 16,32 Hectares. A cette protection sajoutent des protections supplmentaires visant principalement le contrle du dveloppement urbanistique de la partie nouvelle du village, par une interdiction de construire, ou une limitation des hauteurs. Ces rglements garantissent la cohrence densemble et prservent la vue que lon a depuis le Ksar en vitant les constructions choquantes. Les zones non aedificandi prservent aussi la vue que lon a du Ksar en arrivant par la route principale, depuis le sud-ouest. Ces zones ont t dfinies en 2003 dans le document de classement du site au patrimoine national. (voir texte de classement en annexe).

Selon ce document lgal, le site comprend 9 zones distinctes : - la zone inscrite patrimoine Mondial de 3,36

hectares (en rouge sur la carte)

- la zone tampon non aedificandi encerclant la zone inscrite patrimoine Mondial de 16,32 hectares (en bleu sur la carte)

- 2 autres zones non aedificandi protgeant

entre autres les berges de loued et un cimetire (en orange sur la carte)

- des zones non altius tollendi nacceptant pas les constructions de plus de 5 m de hauteur

- 1 zone non altius tollendi nacceptant pas les constructions de plus de 8 m de hauteur. Cette zone correspond au cur du nouveau village, en jaune sur la carte.

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Nouveau village Zone non altus tolendi 8 m

Zone inscrite au patrimoine mondial

Zone tampon non aedificandi

Oued, zone inondable constituant une zone tampon naturelle

coordonnes gographiques au sommet : N310300,5 / W070754,0

Zones vivrires non altus tolendi 5 m

Zone non altus tolendi 5 m

Zone Non aedificandi

Zone Non aedificandi

Zone non altus tolendi 5 m

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1.4. Environnement du site Environnement humain La population qui occupait le Ksar avant de se dplacer de lautre ct de loued appartenait en grande partie au lignage des At Assa (cinq sous lignages) et celui des At Ben Haddou (un seul sous lignage). Les deux lignages appartiennent la tribu At Zineb, elle-mme partie de la confdration At Ouawzguit. Le peuplement ancien tait compos majoritairement de familles berbres, de Harratines et de familles juives.

Pratiques religieuses Les habitants clbrent chaque anne un moussem (fte magico-religieuse ou foire locale) au nom du saint patron du village Sidi Ali ou Amer (2me samedi de juin selon le calendrier agricole). Ce moussem est frquent par les At Ben Haddou et les habitants des rgions voisines. Le samedi aprs-midi commence lAhouach (danse traditionnelle) qui dure la nuit au nouveau village Issiwid. Derrire le ksar, se trouve le sanctuaire de ce saint qui veille sur deux cimetires : lun juif 200m au nord, lautre musulman au sud-ouest.

Activits commerciales Les moyens de subsistance sont bass sur le commerce, lagriculture et lartisanat. Lactivit agricole sest affaiblie cause du manque deau et de sa salinit ainsi que du morcellement excessif des parcelles. Quant aux activits artisanales, le tissage reste le plus pratiqu par les femmes. Un atelier de tissage et une association de tisseuses est en train de natre pour combler le manque de structure dans le domaine de lartisanat. Le dveloppement de lactivit cinmatographique dans la rgion a favoris lexploitation du site pour le tournage de nombreux films. De mme lafflux des touristes a entran des activits parallles et linstallation de bazars, auberges et htels. Ces activits naissantes crent de nouvelles sources de revenus directs et indirects pour la population mais souffrent dun manque de structures et dorganisation. Si le Ksar est la base de nombreuses activits lucratives, les bnfices locaux sont limits et le partage des ressources engendres par lexploitation touristique du site est inquitable.

1.5. Histoire Situ aux premiers contreforts du versant sud du Haut-Atlas au sein de la valle de lOunila, le site dAt Ben Haddou revt une importance rgionale particulire tant sur le plan historique que social. Le dossier dinscription sur la Liste du patrimoine mondial fait remonter lhistoire du site au 18me sicle. Cependant, la tradition orale, qui est la principale source dinformation en labsence de tout document crit, est alle au-del de ce sicle. En effet, la premire construction ighrem n iqddarn (grenier des potiers en langue amazighe) fonde sur le point le plus lev du site serait trs ancienne : Une princesse berbre aurait gouvern la rgion avant lavnement de lIslam. Amghar Ben Haddou dont lponyme fut donn au lieu par la suite habitait lemplacement du ksar ds lpoque des Almoravides (11me sicle). Il est vident que le site aurait t un des nombreux comptoirs sur la route commerciale qui liait

lancien Soudan Marrakech par la valle du Draa et le col de Tizi n Telouet. At Ben Haddou serait ensuite abandonn pendant sept ans suite la destruction dune partie du Ksar par un certain azerwal (lhomme aux yeux bleus) ; chose qu aucun crit ni fouille archologique nont jusqu prsent dmontre. Le sultan Hassan 1er passa par le ksar au cours de sa dernire harka (expdition militaire) entre 1893 et 1894 pour rejoindre Marrakech par Telouet. Cest au cours de cet vnement que la famille des Glaoui prit de force le sud-est et marqua de son sceau lhistoire dAt Ben Haddou par une stratgie dalliances matrimoniales : El Madani, Thami et Hassi Glaoui avaient pous trois filles de la famille seigneuriale du ksar. A partir de lIndpendance, les habitants de lancien ksar passent de lautre ct de loued el Maleh pour fonder le nouveau village Issiwid.

1.6. Usages et intrts Le site intresse essentiellement les acteurs de lindustrie touristique et ceux de lindustrie cinmatographique. La fonction de logement sest graduellement perdue avec le dplacement des populations dans le nouveau village. Les personnes que lon rencontre dans le ksar sont surtout des marchands de souvenirs qui louent

aux propritaires des espaces commerciaux le long des ruelles. Seules dix familles rsident encore dans le ksar. Le Ksar, dont limage est commercialement trs exploite, fait vivre un grand nombre de personnes loignes du site (guides, chauffeurs de bus, agences de tourismes, etc), mais trs peu dhabitants.

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Carte ralise en 2006 par Claire Patteet, architecte, pour le ministre dlgu charg de lHabitat et de lUrbanisme puis

mise jour par le CERKAS en 2007

1.7. Sources dinformations complmentaires Pour mieux comprendre la situation du ksar At Ben Haddou aujourdhui, nous recommandons la lecture du profil environnemental du Ksar publi

en 2005. Ce document ainsi que de nombreuses archives concernant le Ksar sont consultables au CERKAS Ouarzazate.

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2. Etat de conservation et menaces 2.1. Etat de conservation du site

La carte de ltat de conservation (voir ci-dessous) indique quenviron la moiti des constructions est en ruine. Aujourdhui, ce sont seulement les espaces publics, les rares maisons habites et celles occupes par des bazaristes qui sont relativement en bon tat. Les autres sont soit partiellement dtruites soit totalement en ruine. Celles qui ne sont pas encore considres comme ruine sur la carte ont entam leur processus de dgradation. Malgr les efforts dploys pour prserver les structures importantes du ksar, et quelques initiatives prives dentretien et de restauration,

dont certaines trs rcentes de qualit remarquable, la situation se dgrade lentement, la proportion de btisses abandonnes augmentant. Le Ksar At Ben Haddou na pas chapp aux mutations que connat la socit marocaine et les menaces qui sexercent sur le patrimoine en terre en gnral. Les espoirs sont malgr tout permis. La mise en place de bornes fontaines facilite dj les travaux dentretien. La construction du pont et llectrification du site motiveront la relance dactivits, pour lesquelles lentretien ou la restauration de btiments sera ncessaire.

Carte ralise en 2006 par Claire Patteet, architecte, pour le ministre dlgu charg de lHabitat et de lUrbanisme puis mise jour par le CERKAS en 2007

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2.2. Authenticit Si lon compare At Ben Haddou aux autres Ksour de la rgion, il faut reconnatre que le site a malgr tout prserv son authenticit architecturale au niveau des formes et des matriaux. Les kasbahs au bas du village dont les motifs dcoratifs sont conservs confrent toujours une apparence de village bien entretenu lensemble, et masquent en partie les ruines qui se trouvent larrire. Ce nest que du sommet de la colline que le visiteur ralise l'ampleur des dgradations. Les matriaux employs pour la construction restent la terre et le bois. Les vellits dintroduction du ciment ont jusquici chou, grce au suivi continuel du comit de contrle des infractions (Commune rurale, Division de lurbanisme, Agence urbaine, CERKAS). Seuls quelques linteaux et armatures en bton arm ont pu chapper leur vigilance, mais ils ont t dissimuls sous les enduits en terre. Une attention particulire est galement porte aux

portes et fentres donnant sur les ruelles, pour garantir que le mtal ne remplace pas le bois. Pour les amnagements des parties publiques, c'est--dire les ruelles, les lieux de rencontre et les fontaines, l aussi seuls les matriaux dorigine sont employs, c'est--dire la pierre et la terre. Malgr la vigilance du comit de contrle, il arrive parfois que le bton arm soit introduit lors des reprises de btiments. Ces pratiques sont dconseilles par le CERKAS, pour des raisons esthtiques mais surtout structurelles, car les ossatures rompent lhomognit des murs de terre et rduisent la rsistance des btiments en cas de sisme. Pour plus de dtails, se rfrer au manuel de conservation labor en 2004 par le CERKAS et CRATerre-ENSAG, avec lappui financier du Centre du patrimoine mondial de lUNESCO. Ce manuel est disponible en arabe, franais et anglais.

Reconstruction dun btiment partir dune ruine avec insertion de chanages et

dune ossature bton

Le mme btiment termin. Le bton est

masqu sous les enduits

Spectre dune ossature bton apparaissant derrire lenduit en

terre rod

Enduits et dcorations en terre refaites en 2007

Escaliers et murets de protection en pierres

construits en 2007

Gabions de protection contre les boulements, faits en pierres et

grillage

2.3. Facteurs de dgradation Si la pluie et le vent ont partiellement rod cette architecture de terre, cest avant tout lhomme qui est responsable de sa dgradation. Les principaux facteurs humains de dgradation sont : - dlaissement d labsence dinfrastructures de base (eau potable, pont, lectricit) ; - clatement des structures socio-conomiques traditionnelles ; - faiblesse de lconomie locale ; - migration rurale intensive ; - complexit du statut foncier ; - afflux important de touristes ; - prolifration des bazars affectant lauthenticit du site ; - passivit des habitants en attente de subventions de la part des instances nationales et internationales ; - attitude ngative des propritaires devant toute proposition dachat, de location ou de partenariat de

leurs btiments, vu que leurs biens ont dsormais une plus value grce aux droits pouvant tre perus lors des tournages de films ;

- conflits inter-lignages toujours prsents et absence dinterlocuteurs qui fassent lunanimit de lensemble des habitants ;

2.4. Sources de comptences pour la conservation du site De nombreux matres maons matrisent les techniques de construction en terre et en pierre At Ben Haddou, mais un contrle est ncessaire pour superviser la mise en uvre de dtails de construction labors, comme les dcorations par exemple. Les travaux mens de 1991 2007 sur le ksar ont t superviss par les techniciens du CERKAS qui ont acquis une grande exprience dans la conservation de structures en terre et en pierre, At Ben Haddou, mais aussi sur dautres sites des valles prsahariennes. Ces travaux avaient permis de sauver quelques lments architecturaux de la partie basse et des espaces publics, savoir: - la mosque et ses dpendances (01/11/1991-

01/06/1992), finance par le ministre de la Culture ;

- le pavage des ruelles (01/10/1992-31/12/1992) financ par le PNUD ;

- les travaux de nettoyage et de remise en tat des passages couverts (21/07/1993-30/09/1993), financs par le PNUD ;

- lamnagement des gabions pour la protection des berges des parcelles agricoles contre les crues de loued et contre le glissement du terrain (21/07/1993-30/09/1993), financ par le PNUD ;

- la remise en tat des tours de cinq kasbahs et les motifs dcoratifs de leurs faades (05/10/1994-30/02/1995), finance par le PNUD.

- La reprise de faades, le pavage des ruelles et la construction descaliers et murets de protection (2007) financ par le ministre de lintrieur ;

Ces travaux ont plutt bien tenu, mais le besoin dentretien se fait sentir, en particulier au niveau des ruelles refaites en 1992 qui ncessitent quelques reprises aprs avoir subi le passage de visiteurs par centaines de milliers. Entre temps, des initiatives prives ont permis lentretien de certains btiments, pour protger des activits de commerce principalement. Plusieurs maisons ont mme t remarquablement restaures. Cela prouve quun retour en arrire est possible si les initiatives prives sont soutenues. Les rparations de 2007 ont partiellement rgl le problme. Dautres projets sont en cours de montage, et visent poursuivre le travail dentretien et mise en valeur des espaces publics. Ces projets sont lists au paragraphe 3.10.

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3. Dispositifs de suivi et de gestion du site Lvolution du Ksar est suivie au niveau local, national et international. Ces trois niveaux de contrle maintiennent une relative pression sur les responsables de la gestion, et garantissent un suivi rgulier de la situation, comme lexprime lorganigramme ci-dessous. Ce paragraphe dcrit le mode de fonctionnement et les responsabilits de chacun des organes de gestion.

Commune rurale

Propritaires / investisseurs

Agence urbaine Ouarzazate

Dlgation de la Culture

Dlgation Habitat Urbanisme

Inspection amnagement. territoire

Division urbanisme environnement

CERKAS Le CERKAS tablit des rapports annuels sur ltat

du site et les remets au ministre de la Culture

Ministre de la Culture Le ministre de la Culture est linterlocuteur direct du centre du patrimoine de lUNESCO, qui il remet des

rapports priodiques, sur la base des rapports du CERKAS

Comit local de gestion Prsid par le gouverneur Le comit local se runit mensuellement pour coordonner les actions de terrain. Il comprend un grand nombre de services de ltat qui relaient les ministres concerns par la gestion du site.

Comit national de gestion Prsid par la Primature

Ministre de lHabitat/Urbanisme

Ministre du Tourisme

Ministre des Finances

Ministre de lAmnagement du Territoire

Ministre de lIntrieur

UNESCO LUNESCO suit lvolution du bien inscrit et en

informe le comit du PM, qui soumet si ncessaire des recommandations ltat Marocain

Association dhabitants

La commune reoit les demandes de construction et les transmet lAgence urbaine de Ouarzazate

LAgence urbaine de Ouarzazate convoque des runions avec les autres services lorsquun projet limpose. Elle remet au CERKAS les demandes de permis de construire pour avis.

Les propritaires dposent leurs demandes de construction ou de modification la Commune rurale

Comit du patrimoine mondial

LOCAL

NATIONAL INTERNATIONAL

Comit du patrimoine mondial

ICOMOS

Conseil du Ksar / Jmaa

Ministre de lAgriculture

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3.1. Conseil du Ksar ou Jmaa Comme la majorit des villages communautaires berbres, lorganisation sociale base sur limplication des membres de chaque famille dans le quotidien demeure encore importante. Cette institution traditionnelle intervient encore dans les dcisions. Son rle dans la vie sociale est prendre en considration dans tout projet de dveloppement.

3.2. Comit national de gestion du site Le Comit national prsid par la primature rassemble les reprsentants nationaux des ministres concerns, savoir : - Ministre de la Culture - Ministre dlgu charg de lHabitat et de lUrbanisme - Ministre du Tourisme - Ministre de lIntrieur - Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEnvironnement et de lEau - Ministre des Finances - Ministre de lAgriculture Le rle du comit national est de : - Faciliter la mise en uvre du plan de gestion - Coordonner et harmoniser les efforts des diffrents ministres impliqus - Emettre des avis sur les actions menes sur le site sur la base des rapports semestriels tablis par le

CERKAS - Faire des recommandations au comit local - Transmettre les informations sur ltat du site lUNESCO 3.3. Comit local de gestion du site Le Comit local est prsid par le Gouverneur. Cest un organe de dcision constitu de reprsentants des habitants, des lus de la Commune, du CERKAS et des autres services gouvernementaux concerns par la revitalisation du site. Membres permanents/membres associs Le comit local est compos de membres permanents et de membres associs.

Les membres permanents sont ceux qui portent les plus lourdes responsabilits dans la gestion du site, savoir : - La Commune rurale At Zineb - Le conseil du Ksar / Jmaa - Les habitants reprsents par lAssociation At Assa ou par les lus - Le CERKAS - La Dlgation provinciale de lHabitat et de lUrbanisme - Linspection Rgionale de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement - LAgence urbaine Ouarzazate-Zagora - La Dlgation provinciale de la Culture - La Division de lUrbanisme et de lEnvironnement de la Province de Ouarzazate

Les membres associs sont les autres experts ou services de ltat dont les comptences sont ncessaires de manire ponctuelle, savoir :

- Autorit locale (Cadat, services de la Province) - Direction provinciale de lEquipement - Dlgation provinciale du Tourisme - Dlgation provinciale de la Sant - Dlgation provinciale de lEducation nationale - Direction provinciale de lOffice national de lEau potable (ONEP) - Agence de distribution de lOffice national de lElectricit (ONE) - Maroc Telecom - Office rgional de la Mise en Valeur Agricole (ORMVAO)

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- Nidarat des Habous - Service provincial des Eaux et Forts - Conseil provincial du Tourisme (CPT) - Antenne du Centre rgional dInvestissement - Division de la Programmation et de lEquipement de la Province de Ouarzazate - Division Economique et Sociale de la Province de Ouarzazate - Agenda 21 local du ksar dAt Ben Haddou - Bureau dtudes polytechniques BEPOL - Bureaux dEtudes privs - Groupement dArchitectes

Rle du comit local Le rle du comit local est de coordonner les actions de revitalisation du site, en sassurant quelles rpondent aux objectifs dfinis dans le plan daction. Le comit doit principalement : - Coordonner et harmoniser les efforts des diffrents acteurs - Informer et sensibiliser les populations sur les valeurs et limportance du site - Faciliter la mise en oeuvre des activits listes dans le plan - Orienter les dcisions et fournir des conseils - Emettre des avis sur les projets proposs, quil sagisse de projets partiellement financs par le fond de

conservation, de projets financs par ltat ou de projets autofinancs par les propritaires - Garantir la bonne gestion financire du fond de conservation. Toute dpense dans le fond de

conservation doit faire lobjet dun accord du comit. La Commune seule, qui gre le fond de conservation, ne peut faire usage du fond sans laccord du comit.

- Garantir le respect des rgles thiques nonces dans le plan - Contrler rgulirement le site pour protger son intgrit et son authenticit - Elaborer des rapports rguliers sur ltat davancement et en remettre des copies au comit national - Elaborer des rapports financiers annuels sur le fond de conservation, les recettes et dpenses effectues - Participer llaboration des rapports priodiques pour lUNESCO - Ractualiser le plan daction tous les 3 ans

Prises de dcision par le comit local Le comit se runira quatre fois par an sur convocation crite du gouverneur, pour valuer le travail accompli et prendre des dcisions. Si ncessaire, ou la demande exprime par au moins deux tiers des membres permanents, le Gouverneur pourra convoquer une runion du comit de gestion extraordinaire. - Les dcisions ne peuvent tre prises que si les membres permanents du comit sont tous prsents. - Toute dcision doit tre pralablement discute avec les membres associs qui doivent exprimer leur

point de vue. - Les dcisions sont entrines si lunanimit des membres permanents vote pour la proposition. Seul un

reprsentant de chaque institution membre permanent ne peut prendre part au vote - Ne sont considrs comme participant au vote que les membres qui votent pour ou contre, lexclusion

des abstentions. - La liste des dcisions figurera dans un compte-rendu trimestriel qui sera rendu public.

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3.4. Commune de At Ben Haddou Dans la nouvelle stratgie de gestion du site, le rle de la Commune est de :

- Grer le personnel du site (2 collecteurs, deux guides/gardiens, 2 agents dentretien), - Etablir une proposition de budget annuel des activits dentretien rgulier et de gestion du site. Ce

budget rvisable annuellement doit couvrir le cot de toutes les actions rgulires dont la Commune est charge (personnel daccueil et guides, personnel dentretien, frais de gestion des dchets, quipement dentretien, gestion administrative et comptable, organisation des runions du comit de gestion).

- Collecter les droits de visite (deux collecteurs) et autres dons destins la conservation du site. Les droits de tournage, fixs par un cahier des charges, doivent galement alimenter ce fond. Un nouveau compte bancaire uniquement ddi au fond de conservation et de dveloppement At Ben Haddou doit tre ouvert.

- Grer la comptabilit du fond de conservation et de dveloppement (comptabilit prcise des recettes et des dpenses du fond de conservation), et fournir un rapport financier trimestriel chacune des runions du comit de gestion.

- Grer administrativement les demandes dassistance faites par la population - Rception des dossiers de demande - Remise des dossiers au comit tous les trois mois - Suivi financier des dossiers approuvs par le comit - Suivi de ltat davancement des projets bnficiant de subvention - Rapport au comit (tous les 3 mois)

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3.5. Le CERKAS Le CERKAS, qui est charg par ltat de conserver le patrimoine des valles prsahariennes, un rle particulier dans la conservation et la rhabilitation du Ksar At Ben Haddou car ltat de conservation du Ksar est un indicateur primordial dans lvaluation de la gouvernance du site. Le rle du CERKAS est de :

- Etablir des rapports semestriels sur le Ksar At Ben Haddou comprenant :

- Une analyse de ltat de conservation, avec une carte montrant lvolution des : - Zones restaures - Zones en ruine non traites - Zones en ruine nettoyes et draines - Zones ayant reu des traitements prventifs minimaux

- Un rapport des actions de conservations en cours ou termines

- Proposer des plans dactions semestriels - Une liste de projets de conservation proposs par le CERKAS (description, planning de

mise en uvre, budget dtaill)

- Entretenir les parcours visiteurs (alles, escaliers) - Entretenir le guichet daccueil et les espaces publics (la mosque, lenceinte, les ruelles, la place

publique et la fortification)

- Nettoyer les ruines

- Veiller lunit du site et de ses amnagements en effectuant des visites hebdomadaires (intgrit des matriaux, signaltiques officielles et prives, uniformes du personnel)

- Excuter les actions approuves par le comit local

- Offrir une assistance technique aux propritaires souhaitant mettre en uvre des travaux sur

leurs biens

- Prter du matriel pour lentretien ou la restauration de leurs maisons se trouvant dans le Ksar aux habitants (chelles, chafaudages, etc)

En gnral, la cration dune antenne du CERKAS At Ben Haddou a pour objectifs :

- participation la conservation et la rhabilitation du ksar ; - mise en valeur culturelle du site ; - mise en application des recommandations du Centre du patrimoine mondial ; - contrle des proximits du site ; - aide la population locale pour la restauration des constructions en terre ; - sensibilisation du public de lintrt patrimonial et universel du site ; - meilleure information des visiteurs ; - renforcement des comptences locales dans le domaine de la conservation des architectures de

terre.

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3.6. Autres services impliqus dans la gestion du site En plus de la Commune dAt Zineb et du CERKAS, de nombreux autres services sont concerns par la gestion et la conservation du site : Habitants et reprsentants de la Commune

- Conseil du village / Jmaa - Association At Assa - Cadat dAmerzgane / autorit locale

Services techniques de ltat

- Agence urbaine de Ouarzazate/Zagora - Dlgation de lHabitat et de lUrbanisme - Division de lUrbanisme et de lEnvironnement (DUE) province de Ouarzazate - Dlgation du Tourisme - Inspection rgionale de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement - Office rgional de la Mise en Valeur agricole de Ouarzazate (ORMVAO) - Division de la programmation et de lEquipement (DPE), province de Ouarzazate - Office National de lEau potable (Onep) - Office National dElectricit (One) - Centre rgional dInvestissement, annexe Ouarzazate - Dlgation de lArtisanat - Dlgation de la Sant - Dlgation du ministre de lEducation nationale - Direction de lEquipement - Division conomique et sociale, province de Ouarzazate - Maroc tlcom - Conseil provincial du Tourisme - Service rgional des Eaux et Forts - Bureau dEtudes polytechniques (construction du pont) - Nidarat des Habous

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3.7. Gestion des visiteurs Les visiteurs ne sont pas pour linstant encadrs, et peuvent librement se promener o bon leur semble. Seuls les visiteurs venant en voyage organiss sont accompagns par des guides qui ne sont pas originaires du village. Rien nest fait non plus pour les orienter. Cela cre des problmes de scurit car ils sengagent parfois dans des passages hasardeux o ils auraient prfr ne pas se trouver. Les ruines souffrent galement du pitinement et les ravines drosion se creusent plus vite l ou les visiteurs passent. Le seul point positif est la relative propret des espaces publics, et la mise disposition de poubelles par lassociation At Assa. Pour remdier cette anarchie des visites, de nombreuses ides ont t exprimes dans les ateliers de travail pour la prparation de ce plan (voir partie III). La stratgie propose pour mieux contrler les visiteurs consiste dune part quiper le site pour

rendre la visite plus agrable et moins dangereuse, et dautre part former du personnel dencadrement clairement identifiable par les visiteurs. Equipement du site Le ministre de lIntrieur, ainsi que lUNESCO ont octroy des financements en 2007 pour amnager les espaces publics et permettre une meilleure gestion du flux de visiteurs. Ces travaux ont dj largement amlior la scurit des visiteurs, mme si dautres quipements seront ncessaires pour parfaire la visite. Ces quipements comprennent : - la construction dun guichet daccueil - le pavage des ruelles et la construction de

murets de soutnement - la mise en place de poubelles mtalliques

touristes se promenant librement dans les ruines

ruelles principales paves

ruelles, escaliers et murets amnags en 2007 pour faciliter le dplacement dans le site en 2007

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Formation de personnel La visite payante va entre autres permettre de payer le salaire demploys permanent (hommes et femmes) qui assureront plusieurs rles dont laccueil, le guidage, et le nettoyage du site. Dans un premier temps, 6 personnes devraient suffire. Nous encourageons la rotation de ces personnes sur les deux postes, c'est--dire : - laccueil et la collecte des droits dentre - le guidage et le contrle du site La rotation va la fois garantir une plus grande diversit dans leur travail, mais aussi garantir un minimum dauto-contrle entre les personnes. Ces employs de site devront tre clairement identifiables par les visiteurs comme tant les employs municipaux officiels auxquels ils peuvent sadresser. Les 4 personnes sur le site devront donc porter le mme uniforme, avec variante possible entre hommes et femmes, mais de la mme couleur si possible. Luniforme devra tre inspir des coutumes vestimentaires locales plutt quoccidentales. Il faudra galement munir le personnel dun badge indiquant leur nom, et leur fonction danimateur du site. La mention At Ben Haddou, site du patrimoine mondial pourra tre ajoute au badge. Une proposition pour le badge est faite ci-dessous. Sur les 6 personnes, seul quatre seront en permanence sur le site, afin que les deux autres se reposent. Ainsi chaque personne pourra bnficier de deux jours de repos par semaine et de 3 semaines de vacances annuelles. Travail 5b x 5j x 52 semaines 1300 J/H Repos hebd 6b x 104j + 624 J/H Vacances 6b x 8 semaines + 266 J/H Total 6b x 365j = 2190 J/H

Evaluation et amlioration Lamlioration de la gestion des visiteurs ne pourra se faire que lentement. Elle passera par des enqutes de satisfaction des visiteurs, mais aussi des habitants. Un formulaire denqute est propos en annexe de ce document.

Ksar At Ben Haddou P a t r i m o i n e M o n d i a l

P r n o m N o m Animateur du site Comit de gestion du site Commune rurale dAt Zineb

Proposition de badge pour le personnel

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guichet daccueil construire

Parcours visiteurs

et amnagements existants en 2008

LEGENDE Parcours encourags Poubelles Accs dangereux bloqus Bornes fontaines

sommet de la colline (ruine du grenier)

Accs 1, depuis le nouveau pont

Accs 2

Parcours facile (plat)

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Projet propos pour le guichet daccueil

(15 m intrieur)

Borne fontaine

Espace couvert

Accueil

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Emplacement du futur pont et du guichet daccueil

Proposition de panneau

placer dans le guichet dentre pour inciter les visiteurs adopter des comportements respectueux du site

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Proposition de panneaux signaltiques pour le Site (CERKAS)

Panneaux dorientation

Panneaux dorientation et information

Enseignes de boutiques et services

3.8. Gestion des activits cinmatographiques Les activits cinmatographiques, comme certaines activits commerciales laissent des cicatrices sur le patrimoine, comme cette porte construite At Ben Haddou pour le film Lawrence dArabie en 1962, et jamais dtruite aprs le tournage. Afin dviter que lindustrie cinmatographique laisse des traces irrversibles sur le paysage, il faudra a lavenir sassurer que la lgislation sur la protection du patrimoine soit bien respecte. Lindustrie cinmatographique devra aussi veiller mieux matriser les consquences conomiques et sociales de ses actions sur la population locale. Pour faciliter le travail des quipes de tournage, il est prvu dlaborer une Charte dUsage, dont une premire version a t insre ce plan (pages 57-58).

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3.9. Indicateurs pour mesurer ltat de conservation et la qualit de la gestion Ltat de conservation du site et la qualit de la gestion sont facilement mesurables de 4 manires : - Analyse photographique de lvolution

Des photos prises toujours du mme angle et intervalles rgulier peuvent permettre dapprcier lvolution du Ksar.

1994 2005 2007

- Pourcentage de maisons occupes/abandonnes

Les maisons occupes reoivent toujours un minimum dentretien. Le nombre de maisons occupes est un bon indicateur du nombre de maisons en bon tat.

- Mise jour annuelle de la carte de ltat de conservation

2007 2009 2011

Cette carte en couleur devrait tre ractualise chaque anne, car elle indique trs clairement la proportion de btiments en ruines. Lobservation de lvolution des cartes permettra didentifier les zones ou lintervention est prioritaire.

- Enqutes dopinion

Lopinion la fois des habitants de la commune (Ksar et nouveau village) et des visiteurs extrieurs doit tre rgulirement sonde pour apprcier limage quils ont du site, de son volution et de sa gestion. Cela permettra didentifier les faiblesses et de proposer des actions pour lamlioration de la gestion. Un exemple de questionnaire est donn dans les annexes de ce plan de gestion.

? ?

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3.10. Sources et niveaux de financement Financements internationaux Le PNUD et lUNESCO ont financ de nombreuses actions en faveur du Ksar ces dernires annes, dont la prparation de ce plan de gestion, la ralisation dun manuel technique de conservation, ainsi que des travaux de conservation, de scurisation et de mise en valeur du Ksar. La Getty, important centre de recherche sur la conservation du patrimoine bas Los Angeles, a galement exprim son intrt pour le site et pourrait financer certaines activits. Il sagit l

dune opportunit exploiter. Il faudra toutefois veiller ce que les financements internationaux respectent les stratgies de ce plan de gestion, et ne viennent pas dstabiliser lquilibre du dveloppement local. Lexprience a montr quun dveloppement lent mais soutenu tait plus efficace que de grandes oprations gros budgets, qui dmotivaient les propritaires et petits investisseurs.

Action source de

financement Montant allou Date

dexcution Construction du guichet daccueil, blocage de certains accs, installation de poubelles et achat doutillage pour mettre disposition aux populations Traduction du plan de gestion en arabe et diffusion large auprs des parties prenantes

Fond du patrimoine mondial de lUNESCO

11 874 2007

A dfinir GETTY A dfinir 2008-2012

Financements nationaux Face la menace de totale destruction du site du patrimoine mondial, le gouvernement du Maroc a planifi une srie dactions destines amliorer les conditions de vie dans le Ksar. Ces projets doivent encourager le retour des habitants et la

relance dactivits, conditions indispensables une meilleure conservation du bien par les populations. Le tableau ci-dessous numre les principaux financements allous :

action Source de

financement Montant allou Date

dexcution Conservation faades et dcorations des Kasbahs 785 400 Dh 2008

Amnagement de lenceinte du Ksar 800 000 Dh 2008 Cration de lantenne du CERKAS : Equipement en matriel informatique et mobilier de bureau

Ministre de la Culture

dj livr, en attente dinstallation

Finalisation de ltude ralise par Claire Patteet Ministre Habitat/U. Holding Al Omrane

400 000 Dh 2005-2007

Construction de la maison multiservices Erac - sud 1 000 000 Dh 2006

Alimentation eau potable par bornes fontaines 500 000 Dh 2007

Alimentation par branchements individuels Etude 800 000 Dh Ralise 2007

Rseau de collecte des eaux uses

ONEP : Office National de lEau Potable

2 000 000 Dh 2008

Electrification du site par rseau enterr ONE 1 951 179 Dh 2010

Etude et conception du pont 80 000 Dh 2004-2006

Construction du pont

Agence de dvt. Social / assemble provinciale /

Rgion Souss Massa Draa 3 000 000 Dh 2008

Protection des terrains de culture Province Ouarzazate 100 000 Dh 2006

Installation de gabions anti-rosion Haut Com. Eaux et forts 300 000 Dh 2007

Restauration des sguias du Ksar Ormvao et dlgation de

la Promotion nationale 200 000 Dh 2007

Pavage des ruelles et amnagement aires repos 900 000 Dh 2007

Renforcement des structures et murs des alles Ministre de lIntrieur

700 000 Dh 2007

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Financements locaux De petites actions de conservation et de mise en valeur sont dveloppes localement par la Commune rurale, lAssociation dhabitants dAt Assa et les bazaristes, qui investissent dans lentretien des structures qui les abritent. Ces sources de financements sont extrmement limites et pourraient tre ramenes un niveau plus efficace en faisant payer lentre aux visiteurs. Lide de faire payer un montant minimal aux visiteurs a t suggr lors des ateliers de parties prenantes de 2006, comme une source ncessaire de financement, condition quelle alimente un fond de conservation et de dveloppement bien gr, qui profite directement au site largi et aux habitants, dont trs peu bnficient de ce patrimoine. Le site joue un rle important dans la promotion du tourisme au Maroc, sans pour autant que les riverains bnficient de cette poule aux ufs dor. Faire payer lentre pourrait non seulement amliorer lexprience du visiteur, mais galement soutenir les initiatives prives de la population. De nombreuses activits nouvelles

pourraient en effet voir le jour dans le Ksar si des aides ou des micro-crdits taient allous aux personnes du village souhaitant sinvestir. Le site est satur de boutiques souvenir vendant toutes les mme produits rapports de Marrakech. La cration dun fond de dveloppement et de conservation aliment par les entres est un moyen douvrir des perspectives dactivits nouvelles cres et gres par des villageois (vente de produits locaux, vente de boissons, location de vlos, location et projection nocturnes de films, ). Il a t propos dans un premier temps de construire un guichet daccueil au niveau de larrive du futur pont et de bloquer certains des accs (amnagements financs en 2007 par lUNESCO), et de vendre des tickets un taux fixe de 20 Dirhams pour les adultes et 10 Dirhams pour les enfants. La qualit graphique des tickets est importante, et doit inciter le dtenteur le garder avec lui comme souvenir, afin dviter quun mme ticket soit vendu plusieurs fois (une pratique qui pourrait tre tentante pour le personnel de site).

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Proposition de conception pour les tickets:

Cher visiteur, Les fonds collects lentre du Ksar servent conserver et redynamiser ce lieu unique, pour quil satisfasse tous ceux qui le ctoient, touristes de passage ou habitants de At Ben Haddou. Lusage de ces fonds est contrl par un comit de gestion compos dagents du gouvernement et dassociations pilotes par les habitants. Largent sert entre autres :

Payer le salaire des guides et agents dentretien du site Appuyer les initiatives prives et projets communautaires Entretenir les difices et les espaces publics qui se dgradent

Ce ticket, valable pour une seule journe, vous donne libre accs lensemble des espaces publiques du village. Gardez-le avec vous. La visite des maisons prives nest pas incluse dans le cot de ce ticket, et se ngocie avec les propritaires. Merci pour votre contribution et bonne visite ! Le comit de gestion du site

Ticket adulte 20 DH

Ksar At Ben Haddou Patrimoine Mondial

N 000001

Date :

N 000001

Date :

Ticket adulte 20 DH

/ / / /

peinture au dos de Jacques Majorelle, 1929

Ticket enfant 10 DH

Ksar At Ben Haddou Patrimoine Mondial

N 000001

Date :

N 000001

Date :

Ticket enfant 10 DH

/ / / /

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3.11. Mcanisme de soutien aux initiatives prives Aides financires La population a un rle actif jouer dans la sauvegarde et la revitalisation du site. Pour encourager son action, toute association ou tout individu habitant At Ben Haddou pourra, ds que les entres payantes seront oprationnelles, recevoir un crdit ou une subvention pour mettre en uvre une action rpondant aux objectifs du plan de gestion, mme si cette action ne figure pas encore dans le plan daction. Les financements aux associations / habitants sont octroys au cas par cas, sur dcision des membres permanents du comit local, qui juge de la recevabilit des demandes soumises au regard des objectifs du plan de gestion et des activits dj existantes. Les projets soumis sont valus par le comit chaque runion, au moins 4 fois par an. Les projets soumis des demandes de financement doivent sinscrire dans les objectifs de ce plan de gestion. Ils doivent servir les intrts communautaires, et pas des intrts personnels. Les demandes de financement doivent clairement indiquer :

- Le nom du responsable de projet - Une description de lactivit propose - Un calendrier dexcution - Les rsultats attendus - Un budget dtaill prcisant la part dargent

personnel investie, et le montant de laide demande

Aides techniques Le CERKAS va organiser des permanences At Ben Haddou pour apporter son soutien la mise en uvre de travaux de conservation ou de reconstruction. Le CERKAS dispose galement doutils destins tre prts la population pour faciliter lorganisation de travaux, tel que des chelles, des brouettes ou des tuyaux pour acheminer leau depuis les bornes fontaines. Le matriel qui peut tre prt par le CERKAS comprend : - 2 chelles - chaffaudages - 4 brouettes - 4 fts, des sceaux et tuyaux - 1 coffrage pis et des moules adobe - des pelles, pioches, masses, niveaux, etc.

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Nouveau mcanisme propos pour le financement des actions de conservation et de revitalisation du site

Comit de gestion Gestion des dpenses

Fond de conservation At

Ben haddou

Comptabilit : Commune Vente de Livres, T-shirts,

etc

Projets divers Tches dentretien et de gestion

administrative du fond

Entretien prventif et conservation du site

cinma

Associations + Habitants

Les associations et habitants peuvent tous

dposer des demandes de subvention.

Ces projets doivent servir les objectifs du plan de gestion.

Commune

La Commune est responsable de :

- Etablir une proposition de budget annuel (activits lies au Ksar)

- Payer les salaires des 3 guides/gardiens du site

- Payer les salaires des 2 collecteurs lentre

- Nettoyer les espaces publics, gestion des dchets/poubelles/entretien des toilettes

- Etablir des rapports de la situation financire tous les 3 mois, prcisant : - Recettes encaisses - Situation des projets en cours - Demandes prsentes

CERKAS

Le CERKAS est charg de :

- Etablir des rapports semestriels sur le site comprenant : - Etat de conservation - Description des actions de

conservations menes - Une liste de projets proposs - Des budgets correspondants

- Entretenir les parcours visiteurs - Entretenir le guichet daccueil, la

mosque et le grenier - Nettoyer les ruines - Veiller lunit du site et de ses

amnagements (intgrit matriaux, signaltiques officielles et prives, uniformes du personnel)

- Proposer des plans dactions semestriels - Mettre en uvre les actions proposes

b

Les financements aux associations / habitants sont octroys au cas par cas, sur

dcision du comit local, qui juge de la recevabilit des demandes soumises au regard des objectifs du plan de gestion. Les projets soumis sont valus par le

comit 4 fois par an.

Les demandes de financement doivent comporter : - Une description - Des objectifs - Un calendrier dexcution - Les rsultats attendus - Un budget dtaill prcisant la part

dargent personnel investie, et le montant de laide demand

b

Un financement annuel sera allou par le comit la Commune. Le montant de ce financement sera rvalu annuellement

sur dcision du comit local b Un financement semestriel sera allou par le

comit au CERKAS sur prsentation de budgets prcis correspondant des actions de conservation prventive, de restauration

et de mise en valeur du site.

Dons, legs

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4. Statut juridique et foncier 4.1. Statut juridique Le Ksar At Ben Haddou et son environnement ont t inscrits au patrimoine national le 14 janvier 2004 (Loi N2.04.10 / Bulletin officiel N 5187 du 16 fvrier 2004). Les effets de cette inscription sont donns par la Loi n22-80 relative la conservation des monuments historiques et des sites, des inscriptions, des objets d'art et d'antiquits. Des extraits de cette loi sont prsents au chapitre 2.2. de la troisime partie (page 58). Voir galement le texte de classement en annexe 4.

4.2. Statut foncier Les proprits prives reprsentent la majorit absolue des constructions en terre du ksar. En effet lexception de lenceinte, de la mosque et des ruelles qui sont des biens collectifs, tous les autres locaux appartiennent aux particuliers avec un pourcentage de 98 %.

Lhritage constitue le principal mode dacquisition des biens lintrieur du ksar, avec 74 %. Cependant, ce mode pose beaucoup de difficults surtout le surpeuplement d aux multiples divisions entre les hritiers. Il est considr comme une cause majeure de lexode vers le nouveau village puisque les espaces ne peuvent plus abriter plusieurs familles. La subdivision des locaux par hritage est le premier mode dacquisition et qui prsente toutefois un problme devant toute action de restauration et de rhabilitation.

Lachat est le deuxime mode dacquisition; il reprsente 25 %. La majorit des transactions se font essentiellement entre les co-propritaires et la plupart des acheteurs sont originaires du ksar sauf quelques rares exceptions. Daprs les enqutes de terrain, 35 % des locaux sont occups dune faon permanente, 4 % provisoirement alors que plus de 61 % des biens sont abandonns. Ces chiffres refltent parfaitement ltat dabandon des constructions lintrieur du ksar.

Actuellement, le dpeuplement du village atteint un degr lev ; dix maisons seulement sont actuellement habites, le reste est ferm provisoirement ou abandonn dfinitivement (La plupart dentre elles sont au bord de leffondrement, celles qui sont en ruine prsentent un pourcentage de 70 %). En consquence, les locaux qui sont en bon/moyen tat de conservation sont surtout des boutiques de bazar. Les terrains agricoles sont aussi un capital familial dune grande importance. La vente de la terre des personnes autre que les Ait Ben Haddou est considre, selon la tradition, comme un pch. Limportance de la terre comme lment de base dans lorganisation socio-conomique est manifeste. Il ressort des diffrentes enqutes ralises par le CERKAS que les habitants sont presque unanimes contre la vente de leurs biens. lencontre, ils se dclarent, en majorit, pour lexploitation des fins personnelles ; mais ils ne ngligent pas pour des raisons conomiques la location ou le partenariat particulirement avec les organismes privs et les associations.

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PARTIE II

EVALUATION

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1. Synthse 1.1. Signification culturelle du site Un chef duvre Le ksar, ensemble bti entour de murailles est un type d'habitat traditionnel prsaharien rpandu dans le Maghreb qui se dcline en diffrents styles propres chaque rgion et mme chaque valle. Larchitecture de ce ksar est particulirement remarquable, du fait de la qualit des Kasbahs dcores et de la densit des constructions, et cest la raison premire de son inscription sur la Liste du patrimoine mondial. La la colline ajoute cette impression dempilement de btiments sur une grande hauteur. Le tmoin dune architecture menace Ce style darchitecture, bien que rpandu dans le paysage des valles du sud, nest quasiment plus construit. Peu de Ksour sont aujourdhui habits et la plupart tombent en ruines, abandonns par leur propritaires. Le Ksar At Ben Haddou nchappe pas ce dclin, mais garde malgr tout une fire allure, grce entre autres aux grandes Kasbahs le long de la muraille denceinte, bien conserves et richement dcores. Une icne pour le Maroc At Ben Haddou est le plus clbre et le plus utilis des ksour en termes dimage. La qualit esthtique de cette architecture confre au Ksar une grande valeur culturelle et touristique. On retrouve son image dans la vitrine de la plupart des agences de voyages, dans presque toutes les publications relatives au Maroc, et dans tous les lieux frquents par les touristes. Le site attire quotidiennement des centaines de touristes, mais aussi des producteurs de films charms par la beaut du site et la lumire de la rgion. Une prouesse technique Cette forme architecturale rsulte de la prouesse technique de ses btisseurs de terre, sur les pentes abruptes de la colline. Lorigine de la technique du pis na pas encore t clairement dtermine par les archologues, mais des tudes tymologiques sur les divers noms donns cette technique autour du bassin mditerranen font penser quelle aurait t invente par les berbres. La qualit de cet ensemble fascine les spcialistes de la terre du monde entier, et reflte le savoir-faire exceptionnel des berbres. On

trouve au Ksar non seulement du pis, mais aussi des adobes et tout une dclinaison de dcorations, obtenues par des appareillages savants de briques ou par faonnement direct dans le mur. Un levier pour le dveloppement conomique Le site est largement exploit par les professionnels du tourismes : voyagistes, compagnies ariennes, mais aussi marchands de souvenirs venus de Marrakech, qui tirent des bnfices importants de leurs activits. Le site ne dsempli pas, et le nombre de bazaristes ne cesse de crotre, preuve de la vitalit de cette activit. Curieusement, la valeur conomique est sous-exploite au niveau local, ou seuls quelques aubergistes accueillant des touristes profitent de la manne financire. Ce pillage culturel est inacceptable pour la population locale, qui souhaite rquilibrer le partage des bnfices du tourisme, afin damliorer la qualit de vie dans ce village. Un objet dtude scientifique De nombreuses publications de chercheurs scientifiques ou dtudiants dcrivent cette architecture. La communaut scientifique continue de sintresser ce site qui na pas encore rvl tous ses secrets. Le Getty Conservation Institute a exprim son souhait de contribuer ltude et la conservation du site, et les archologues sintressent lenceinte suprieure encerclant les ruines dune forteresse et de ce qui pourrait tre un grenier. Le Ksar est aussi un cas dtude intressant en terme dorganisation sociale. Un exemple d'quilibre entre homme et nature Dans cette phase de lvolution humaine o la prservation des ressources naturelles est devenue une question de survie, ces architectures de terre nous rappellent quil est possible de raliser des chefs-doeuvre partir des ressources localement disponibles, sans passer par les circuits industrialiss hautement nergtivores. Mme si cette architecture ne correspond plus aux attentes formelles contemporaine, le matriau a gard toute sa pertinence du point de vue nergtique, thermique et esthtique.

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1.2. Valeurs du site Valeur architecturale - Exemple minent darchitecture du Sud Marocain - Chef duvre darchitecture en terre, vritable prouesse technique - Lisibilit de larchitecture malgr ltat dabandon - Synthse architecturale o toutes les composantes de larchitecture en terre y sont prsentes (maisons

dhabitation, kasbahs, grenier, fortification) - La diversit des formes et la richesse des motifs illustrent un esprit artistique exceptionnel - Une architecture qui assure une meilleure isolation thermique Valeur culturelle - Une des grandes icnes du patrimoine culturel mobilier et immobilier dans le pays - Tmoignage de la culture berbre, de son savoir faire et de son mode de vie communautaire - Architecture adapte lorganisation sociale - Une architecture collective qui tmoigne d'une solidarit galitaire entre les membres du groupe Valeur touristique et conomique - Le site est largement exploit par les professionnels du tourismes : voyagistes, compagnies ariennes,

mais aussi marchands de souvenirs, qui tirent des bnfices importants de leurs activits. Curieusement, cette valeur conomique est sous-exploite au niveau local, ou seul quelques aubergistes accueillent des touristes.

- Image prsente sur des panneaux publicitaires, des affiches, des cartes tlphoniques. Valeur scientifique - Un tmoignage social et architectural pour la communaut de scientifiques qui sintressent

larchitecture, lamnagement du territoire, lexploitation raisonne des ressources naturelles, lanthropologie, lhistoire, la sociologie, lurbanisme

- Un domaine de recherches pour universitaires, tudiants Valeur cologique - Ces architectures de terre nous rappellent que les systmes non industrialiss de production et les

matriaux locaux peuvent produire des architectures de grande qualit, et offrent une grande libert de forme et de finition.

- Une architecture qui sintgre dans le paysage naturel des valles - Matriaux de construction propres et non vicis Valeur historique - Tmoigne dun mode de vie tendant disparatre - Lun des anciens comptoirs caravaniers

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1.3. Analyse des forces faiblesses, menaces et opportunits Cette analyse SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats ou Forces, Faiblesses, Opportunits, Menaces) a t labore partir de la documentation existante sur le site, en particulier des diffrents rapports dexperts, du profil environnemental et des comptes rendus de runions du Comit de gestion. Elle a ensuite t amende par les parties prenantes lors des ateliers de travail. ______________________________ Forces

- Site class patrimoine mondial et patrimoine national - 130 000 visiteurs par an - Quelques habitants vivent encore dans le site - Quelques commerces dans le Ksar (ancien village) - Site facile daccs par la route (proche des voies de communication) - Infrastructures daccueil dans le Douar (nouveau village) - Industrie du cinma trs dveloppe dans la province - Richesses du patrimoine architectural - Peu de prcipitations (rosion lente) - Le comit dinspection a permis dempcher certaines infractions - Exprience accumule par le Cerkas - Les restaurations du Cerkas ont jou un rle positif pour la prservation de lauthenticit - Savoirs faire traditionnels disponibles (malems) - Riche documentation - Volont de dvelopper un plan de gestion - lAssociation At Assa mne dj des actions - Dynamisme des jeunes - Protection des terrains agricoles (gabions) - Proximit des infrastructures de base dans le Douar (nouveau village lectricit, eau potable - Population dispose entreprendre des activits commerciales - Investisseurs extrieurs intresss par le site et son environnement - Construction dune maison de service dans le Douar

Opportunits

- La route provinciale va rapprocher le site de Marrakech - La passerelle va faciliter laccs au Ksar - Disposition des services de ltat de doter le site en quipements de base - Possibilit dentreprendre un travail de proximit avec les populations - Possibilit dinscrire le Ksar dans une dynamique conomique et sociale locale - Volont de dvelopper une approche collective - Exprience probante des tapis de Taznakht commercialiss sous label de qualit - Certaines familles prtes sinstaller - Le Ksar va continuer dattirer des milliers de touristes - Les visiteurs pourraient payer la visite - Potentiel dorganisation/coordination des services de lEtat - Volont de lEtat haut niveau de dvelopper des rponses - Dynamisme des jeunes - La documentation peut servir de support pour le dveloppement de matriel didactique - Chercheurs intresss par le site - Favoriser lmergence de lindustrie cinmatographique dans cette dynamique de sauvegarde - La population du Douar reprsente une ressource humaine importante et disponible

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Faiblesses

- Site en grande partie abandonn - Population dplace lextrieur - Seulement 6 foyers habits - Absence de dynamique conomique - Dficit en quipements collectifs - Absence dantenne mdicale, seulement 1 dispensaire avec infirmier dans la nouvelle ville - Ressources en eau limites - Pas deau courante ni lectricit dans le Ksar - Pas de collge - Pas dquipements sociaux et sportifs - Conflits de gnrations - Activits conomiques dans les mains de populations exognes - Diversit des acteurs - Absence de diagnostic transversal - Manque de responsabilit politique/rejet mutuel des responsabilits entre les services - Non respect des rglementations du plan de dveloppement et damnagement rural (PDAR) - Absence de cadre de gestion - Absence de stratgie dintervention partage / Approche disperse - Manque de coordination entre les services administratifs - Dysfonctionnements - At Ben Haddou administr par la Commune de At Zineb qui se trouve 17 km. - Absence dimplication des services privs dans la conservation - Complexit foncire - Succession dexpertise et contre-expertise sans avances concrtes sur le terrain - Plusieurs propositions surralistes ont fait croire quil revenait lEtat de tout prendre en charge - Absence de suivi rgulier, seulement un suivi ractif - Manque deau - Accs bloqu lors des crues de loued, absence de pont - Pas de rfrence au statut de Patrimoine Mondial - Absence de signalisation - Site escarp et dangereux pour certaines personnes - Guides non forms - Secteur touristique peu organis au niveau local - Retombes du tourisme ngligeables malgr la forte frquentation - Visites trs courtes, les gens passent mais ne sarrtent pas - Absence dactivits culturelles - Faible qualit des services touristiques - Manque dhygine - Matriaux fragiles - Mauvaise coordination entre guides et bazaristes - Pas dinvestissements dans le patrimoine - Secteur de lartisanat peu encadr - Pas de collecte des dchets - Perte de savoir sur la construction en terre - Les professionnels du tourisme sont peu mobiliss pour la conservation - Pas deffet de retour du tourisme sur la conservation du Ksar - Importance des cots damnagement

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Menaces

- Prcarit des emplois lis au cinma - Dgradation des conditions de vie des populations locales - Dveloppement incontrl de la ville nouvelle - Inscription sur la Liste du Patrimoine Mondial en Pril de lUNESCO - Des tudes dexperts ont laiss croire que des budgets faramineux pouvaient tre accessibles pour

une complte restauration - Vulnrabilit des matriaux - Crues de loued, inondations - Clivages sociaux - Activits cinmatographiques incontrles, traces laisses par les tournages - Spculation sur le droit dusage des terrains - Utilisation abusive du patrimoine - Multiplication des activits contrles par des personnes extrieures - Conflits entre bazaristes et guides - Exploitation abusive des ressources naturelles, entre autres de leau - Electrification apparente - Erosion par des fortes pluies des murs et ruelles - Manque de moyens - Trop peu dactivits pour justifier llectrification - Dgradation des ruines par les touristes

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2. Une vision pour At Ben Haddou en 2012 En 2012, le Ksar At Ben Haddou sera facilement accessible mme en priode de crue grce une passerelle. La construction de cette passerelle et la mise en place par lEtat marocain dun petit centre dinformation dans le Ksar (accueil des touristes, information et documentation pour les habitants et usagers du site) aura donn limpulsion dune renaissance du Ksar. Le Ksar sera mieux conserv et quelques btim