plan de infancia 2018 - camas.esuna ciudad amiga de la infancia, basada en la convención. 4. una...
TRANSCRIPT
Plan Local de Infancia y
Adolescencia 2018-2022
Convocatoria Ciudad Amiga de la Infancia2018
UNICEF
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Informe elaborado por la Delegación de Educación.
Delegada Responsable: María Ángeles Gómez OlidDelegada de Infancia, Educación e Igualdad.
Técnica de referencia: Angelina Delgado Librero
Funcionaria en la Delegación de Educación Tfno. 607556707
Email. [email protected]
2
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Presentación y agradecimientos
El presente Plan Local de Infancia y Adolescencia de Camas nace del
compromiso de este Ayuntamiento de promover y defender los derechos de la
infancia, así como de fomentar su participación real en la vida del municipio. Para
ello ha sido necesario un análisis de la situación de nuestra infancia y adolescencia,
ya que cualquier proyecto mínimamente coherente necesita, para llegar a definir
sus objetivos, de una toma de conciencia acerca del punto de partida en el que se
encuentra.
Desde hace años Camas ha contado con una variedad de programas
educativos, sociales, culturales y deportivos que tratan de aportar un entorno y
unos estímulos de calidad para el desarrollo de los niños y las niñas. La redacción
de este Plan ha significado poner en valor este trabajo y acercarse a la ciudadanía
tanto para presentar los recursos de la ciudad dirigidos a la infancia y a la
adolescencia como para recoger las aportaciones y necesidades de los distintos
colectivos ciudadanos.
Tras las fases de diagnóstico y de redacción de propuestas nos queda un
largo camino en el que este equipo de gobierno está firmemente comprometido.
Estoy seguro de que este Plan, necesariamente ambicioso, pero a la vez realista,
tendrá una gran repercusión en la vida cotidiana de nuestros niños y niñas, y
podremos decir con orgullo que somos una ciudad amiga de la infancia.
Quiero agradecer su esfuerzo a todas las personas que han participado en
este trabajo: personal técnico municipal, representantes de las distintas
asociaciones de la localidad, docentes, jóvenes, niños y niñas del Consejo de
Infancia, responsables políticos y ciudadanía en general, que, con sus aportaciones,
han hecho de este documento un instrumento muy valioso que representa un
3
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
punto de partida fundamental no solo para soñar una ciudad más feliz y justa, sino
para saber qué pasos debemos dar, con qué herramientas debemos contar para
llegar a nuestras metas. La promoción de los derechos de la infancia es un objetivo,
pero también un camino apasionante que toda la ciudadanía de Camas está
invitada a recorrer.
Rafael Alfonso Recio Fernández
Alcalde de Camas
4
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Índice de contenidos
1. Introducción, pág. 6-11
1.1. Objeto y Alcance del Plan
1.2. Marco normativo
2. Proceso de elaboración del Plan, pág. 12
3. Líneas estratégicas, pág. 13
4. Relación de medidas propuestas, pág. 14-19
4.1. Coordinación y difusión
4.2. Participación
4.3. Integración
4.4. Sensibilización, concienciación ciudadana y educación en valores
4.5. Identidad y cuidado de los espacios de convivencia
4.6. Agentes implicados en el Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5. Cuadro de Medidas Plan de Infancia y Adolescencia, pág. 20-26
6. Priorización de medidas y calendarización, pág. 27-29
7. Medidas Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022 por Delegaciones
Municipales, pág. 30-38
8. Evaluación y seguimiento pág. 39
9. Presupuesto, pág. 39-40
10. Fuentes consultadas, pág. 40.
5
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
1. Introducción
1.1. Objeto y Alcance del Plan
El objeto del Plan es garantizar el cumplimiento de los derechos de la
infancia y adolescencia y la efectiva satisfacción de sus necesidades básicas. Ocupa
un lugar principal todo lo relacionado con la promoción de las condiciones que
permitan el pleno desarrollo de las capacidades físicas, afectivas, intelectuales y
sociales de la infancia y adolescencia, así como en la consecución de condiciones
óptimas para que puedan crecer y vivir en un entorno saludable. Por ello es
fundamental abordar de forma conjunta y coordinada con las fuerzas ciudadanas
así como con los equipos profesionales que trabajan en la localidad, la prevención
de las situaciones de riesgo y la protección ante circunstancias de dificultad o
carencia. Todo ello no será posible sin una auténtica promoción de la participación
social de los niños, niñas y adolescentes, superando prácticas paternalistas que se
basan en la mera consulta o un concepto engañoso y decorativo de la
participación, que excluye a los niños y las niñas de los ámbitos reales de las
decisiones.
Este Plan de Infancia y Adolescencia expone el compromiso del equipo de
gobierno por progresar y avanzar, en la medida de lo posible, hacia el
establecimiento de nueve pilares fundamentales, garantes de la adecuada
aplicación de la Convención de Derechos de la Infancia:
1. Participación infantil: promover la implicación activa de los niños y niñas
en los asuntos que les afectan; escuchar sus puntos de vista y tomarlos en
consideración en los procesos de toma de decisiones.
2. Un marco legal amigo de la infancia: asegurar una legislación, un marco
reglamentario y procedimientos que sean consecuentes con la promoción y la
protección de los derechos de toda la infancia.
6
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
3. Una Estrategia de Derechos de la Infancia para todo el municipio:
desarrollando una estrategia o una agenda detallada y exhaustiva para construir
una ciudad amiga de la Infancia, basada en la Convención.
4. Una Comisión de Derechos de la Infancia u otro mecanismo de
coordinación: desarrollar estructuras permanentes en el gobierno local que
aseguren una consideración prioritaria a la perspectiva de infancia.
5. Valoración y evaluación de impacto en la infancia: asegurar que existe un
proceso sistemático que valore el impacto de las leyes, las políticas y las prácticas
sobre la infancia: previo, durante y posterior a su aplicación.
6. Un presupuesto para la infancia: asegurar un compromiso sobre los
recursos y el análisis de los presupuestos dedicados a la infancia.
7. Un Informe periódico sobre el Estado de la Infancia: asegurar una
recopilación de información y un seguimiento adecuado sobre el estado de la
infancia y sus derechos.
8. Dar a conocer los derechos de la infancia: asegurar la sensibilización
sobre los derechos de la infancia entre los adultos y los niños.
9. Un trabajo de sensibilización independiente para la infancia.
1.2. Marco normativo
Legislación internacional
La preocupación por el bien de los menores a lo largo del siglo XX ha ido en
aumento no sólo en el ámbito educativo y familiar, lo que se refleja en
modificaciones legislativas y en la aparición de políticas dirigidas específicamente a
la promoción de los derechos de la infancia. Aunque todo ello ha ido dando frutos,
sin embargo, se constata que la situación de la infancia se ha complicado con un
inesperado aumento del riesgo de pobreza, nuevas situaciones de desamparo y el
aumento del absentismo y fracaso escolar.
Un momento clave dentro de las políticas dirigidas a la infancia florece en
7
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
1960 cuando aparecen sectores profesionales y sociales destinados directamente a
la atención a la misma. La aprobación por Naciones Unidas de los Derechos del
Niño se constituye en la pieza fundamental de la protección de la infancia,
estableciendo un decálogo de derechos que durante todos estos años han ido
aumentando y modificándose (Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y
ratificada por España el 30 de noviembre de 1990. Carta Europea sobre los
Derechos del Niño. Resolución A-172/92. Diario Oficial de las Comunidades
Europeas, 8 de julio de 1992)
Legislación nacional
En el plano nacional, el ordenamiento jurídico estatal es el marco dentro
del cual los diferentes gobiernos autonómicos han desarrollado las políticas de
protección y promoción de la infancia. Teniendo como referencia la Constitución
Española que establece que los niños gozarán de la protección prevista en los
acuerdos internacionales y proporciona a las familias y a la infancia una especial
protección en el ámbito social económico y jurídico, el Código Civil y la Ley
orgánica 1/1996, de 15 de enero de protección jurídica del menor, protegen y
apoyan el interés superior de la persona menor de edad como principio rector de
todas sus actuaciones tanto públicas como privadas.
Aunque ya en el año 1987 se produce cambio sustantivo en la regulación de
las instituciones de protección de menores fundamentado en la necesidad de dar
preferencia al interés del menor frente a cualquier otro, con la Ley 21/1987, de 11
de Noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de
la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopción, el marco jurídico que vincula
a todos los poderes públicos, a las instituciones, a los padres y madres y a la
sociedad en su conjunto en el apoyo a las familias, la prevención de situaciones de
riesgo y la protección de la infancia, se configura en la Ley Orgánica 1/1996, de 15
8
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
de Enero, de Protección Jurídica del Menor. La significativa evolución habida entre
la primera norma en materia de protección de la infancia promulgada allá por el
año 1878 y la Ley Orgánica 1/1996 queda reflejada en la concienciación que se ha
conseguido acerca de las necesidades de las personas menores de edad como eje
de sus derechos y de su protección. La Ley Orgánica de 1996 tiene dos puntos de
partida que son los que en definitiva fundamentan toda la actuación de la
Administración Pública: la persona menor de edad como un sujeto de derechos
garantizados en nuestro ordenamiento jurídico y por otro lado la identificación del
importante papel que los menores juegan en nuestra sociedad actual.
Otros pilares de este ordenamiento jurídico son:
• La Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración
Local.
• Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia (2013 – 2016) (II
PENIA).
• Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de
protección a la infancia y a la adolescencia.
• Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a
la infancia y a la adolescencia.
Legislación andaluza.
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, dentro del Título I dedicado a los
Derechos sociales, deberes y políticas públicas, en el Capítulo II, reconoce a las
personas menores (artículo 18) el derecho a recibir de los poderes públicos de
Andalucía la protección y la atención integral necesarias para el desarrollo de su
personalidad y para su bienestar en el ámbito familiar, escolar y social, así como a
percibir las prestaciones sociales que establezcan las leyes. De igual modo, el Texto
dispone que el beneficio de niños y niñas primará en la interpretación y aplicación
de la legislación dirigida a éstos.
La normativa autonómica de referencia, la Ley 1/1998, de 20 de Abril, de
9
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
los Derechos y la Atención al Menor, establece el marco jurídico de actuaciones en
materia de promoción y protección de los derechos de las personas menores de
edad, articula un sistema de colaboración y cooperación entre las distintas
Administraciones Públicas para posibilitar una actuación coordinada en aras de
garantizar el adecuado ejercicio de sus derechos, así como la detección y
prevención de situaciones de riesgo o maltrato. Así mismo concreta y actualiza el
ejercicio de las competencias respecto de la protección de los derechos de los
menores, y los procedimientos necesarios para la aplicación de las medidas
adecuadas, y da cobertura y desarrollo legal a la amplia gama de derechos
consignados en la Ley Orgánica 1/1996.
En 2013 se promulga el Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas
extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía.
Dicho decreto recoge una serie de ayudas destinadas a los colectivos más
desfavorecidos, entre ellos los niños en riesgo o situación de exclusión social.
Gracias a este Decreto, se asegura la alimentación de los menores garantizando
tres comidas diarias en los centros docentes públicos. Asimismo, se refuerza la
asistencia alimentaria durante el periodo de vacaciones escolares para los menores
en zonas de transformación social.
En cuanto a medidas contra la exclusión social, en 2014 se publica el
Decreto-Ley 8/2014, de 10 de junio, de medidas extraordinarias y urgentes para la
inclusión social a través del empleo y el fomento de la solidaridad en Andalucía,
aprobándose nuevas medidas orientadas a favorecer la plena inclusión social de la
personas que se encuentran en situación de extrema necesidad y en el entorno de
los umbrales de pobreza, así como reforzar acciones para los grupos más frágiles,
tales como los de personas menores y mayores, procurando ingresos económicos
básicos que permitan atender sus necesidades básicas y vitales.
En nuestra comunidad autónoma se establece el II Plan destinado
directamente a la Infancia y la juventud 2016-2020 dividida en cinco grandes áreas
de acción.
10
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
• Salud y bienestar emocional: con la finalidad de que niños, niñas y
adolescentes crezcan sanos y felices, incluyendo acciones que garanticen que
disfruten de una buena salud física, mental, emocional, sexual...
• Seguridad y confianza: que busca aumentar la calidad de vida de los
menores, evitando la exclusión social y reduciendo las desigualdades, mediante
acciones para protegerles del maltrato, discriminación, acoso, violencia entre
iguales, violencia de género, delincuencia, accidentes, adicciones, riesgos de
internet, móviles, redes sociales...
• Aprender y realizarse: que persigue el fomento de la convivencia escolar y
la igualdad de género como elemento básico para el bienestar personal y social y el
aprendizaje escolar, mediante acciones relacionadas con la coeducación y el juego
no sexista, que permitan a este colectivo disfrutar de la vida, divertirse,
relacionarse, participar en asociaciones y desarrollarse como personas.
• Participar y prosperar: para la promoción de la participación de los
menores respetando su individualidad y la cohesión social en el marco familiar,
mediante acciones para promocionar los derechos de la infancia, para favorecer su
participación en la familia, la escuela, el barrio, los asuntos políticos, la defensa de
la naturaleza y la mejora de la sociedad.
• Transversalidad: cuya finalidad es que la infancia se sitúe en el centro de la
decisión, primando el interés superior del menor. Se incluyen acciones para una
atención integral mediante políticas intersectoriales, así como la coordinación y
complementariedad entre la Junta de Andalucía, las demás Administraciones
Públicas y las entidades de la iniciativa social.
11
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
2. Proceso de elaboración del Plan.
La recogida de datos para la elaboración del diagnóstico comienza en
octubre de 2016 con la cumplimentación de los formularios que ofrece Unicef en
su Guía para la Redacción de Planes de Infancia. Paralelamente el personal técnico
de la Delegación de Educación se integra en la Mesa de Coordinación liderada por
el Centro de Salud de Camas que reúne a nivel local a todas las profesionales que
tienen relación con la infancia en nuestro municipio. Esta participación desemboca
en la realización de un documento que sirva de censo de actividades y servicios a
la infancia.
En enero de 2018 comienza la toma de contacto con la ciudadanía y el
equipo de gobierno para acordar la fase de diagnóstico participado. Para comenzar
se planificó la realización de dos talleres de trabajo a los que estaban invitadas
personas de la localidad relacionadas con el mundo de la educación, la infancia,
movimientos sociales locales, personal docente, miembros del equipo de gobierno,
personal técnico municipal y de otros ámbitos (salud, ocio y tiempo libre,
deportes, comercios, etc.), así como la juventud (alumnado de 4º de Eso de los tres
IES de Camas). La intención es construir un espacio de reflexión en el que los
diferentes agentes sociales y la ciudadanía pudieran tomar conciencia en torno a la
situación de la infancia en Camas. Igualmente teníamos la intención de recoger las
aportaciones de todas las partes implicadas y hacernos una idea de partida de qué
era necesario mejorar. Finalmente subyacía el deseo de acercar la toma de
decisiones a la ciudadanía, identificando el lugar que, personalmente y como
grupo, ocupan en esa realidad. Igualmente se trabajó con el Consejo de Infancia en
dos sesiones y, con todas las aportaciones, se redactó un documento que fue
presentado al equipo de gobierno, que ha trabajado en otras dos sesiones las
propuestas de la ciudadanía. El hecho de que en los dos talleres celebrados en
febrero y marzo estuviesen presentes varios miembros del equipo de gobierno
facilitó la toma de decisiones sobre las líneas de trabajo a seguir así como las
12
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
medidas concretas a llevar a cabo. Finalmente se ha redactado este documento
que, una vez aprobado en Pleno, será el que guíe y dé coherencia a las políticas
locales de infancia en el periodo 2018-2022.
Somos conscientes que estamos en un proceso de constantes
transformaciones sociales que repercuten en las condiciones de vida y de relación
en las que viven la infancia y la adolescencia de Camas. Durante este periodo se
evaluará las necesidades no cubiertas, al tiempo que surgirán otras nuevas a las
que el Plan no dé respuesta. Será necesario poner en marcha un procedimiento
participativo y de coordinación que permita su seguimiento y evaluación continua.
3. Líneas estratégicas.
El objetivo general del Plan es garantizar el cumplimiento de los derechos
de la infancia y la efectiva satisfacción de sus necesidades básicas, mejorando la
vida de los niños y las niñas, reconociendo y realizando sus derechos y, por tanto,
transformando a mejor la comunidad para el presente y para el futuro. Este
objetivo general se concreta en una serie de líneas estratégicas, acordadas en un
proceso en el que han estado presentes tanto representantes de la infancia
(Consejo de Infancia) y la adolescencia del municipio como de entidades y
organizaciones ciudadanas, en trabajo conjunto con el equipo de gobierno actual.
Estas líneas son las siguientes:
• Incorporación de la mirada prioritaria hacia la infancia y la adolescencia en
el conjunto de las actuaciones municipales.
• Mejora de la comunicación y la coordinación entre los servicios municipales
y con el tejido social implicado en la atención a la infancia.
• Creación y mejora de sistemas de información y difusión municipal.
• Mejora de la calidad de los servicios municipales dirigidos a menores y
familias, especialmente para aquellas con pocos recursos y en situación de
desfavorecimiento cultural.
13
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
• Impulso de nuevas acciones e infraestructuras, generando sinergias para
obtener nuevos recursos.
• Incremento de la representación y participación directa de la infancia en la
vida del municipio, así como en la toma de decisiones.
• Fomento de valores en la población infantil y adolescente y desarrollo de
actuaciones que fomenten el respeto y apoyo intergeneracional.
• Considerar la dimensión familiar de forma transversal en todas las
actuaciones públicas, así como garantizar la coherencia y coordinación con el resto
de Planes que se están impulsando y que afectan a la familia.
• Estrechar la colaboración y coordinación con las administraciones
autonómicas y locales para aplicar esta dimensión familiar en las políticas públicas
de los distintos ámbitos competenciales.
4. Relación de medidas propuestas
Tras la realización de talleres y reuniones de trabajo con equipo de
gobierno, y en completa sintonía con las líneas de trabajo anteriormente citadas,
se establecen 5 ámbitos prioritarios de acción:
1. Coordinación y difusión
2. Participación
3. Integración
4. Sensibilización, concienciación ciudadana y educación en valores
5. Identidad y cuidado de los espacios de convivencia
Pasamos a desarrollar las medidas que se refieren a cada uno de esosámbitos prioritarios, indicando con asterisco (*) aquellas que recogen algunaaportación del Consejo de Infancia.
4.1. Coordinación y difusión
4.1.1. Dotación de contenido y mecanismos que posibiliten el trabajo de la
Delegación de Infancia, como impulsora y coordinadora de las políticas de infancia
en el municipio. La Delegación de Infancia trabajará en tres líneas básicas:
14
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.1.1.1 Articular la participación tanto en infancia y adultos, creando redes
4.1.1.2. Coordinar actividades y servicios que se ofrecen a la infancia,
evaluando junto al resto de Delegaciones municipales las acciones y programas
ejecutados en este Plan de Infancia. *
4.1.1.3. Difusión de las actividades tanto del Ayuntamiento como de las
diferentes entidades.
4.1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables
de las diferentes áreas. Su función principal es la coordinación de la política
municipal dirigida a la infancia y a la adolescencia, teniendo también funciones
evaluativas, junto a las otras mesas.
4.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de
Infancia, compuesta por personal técnico de las diferentes áreas municipales
implicadas en la ejecución del plan y coordinada por personal técnico adscrito a la
Delegación de Infancia. Sus funciones serán también de seguimiento del grado de
cumplimiento del Plan.
4.1.4. Adscripción de personal técnico a la Delegación de Infancia.
4.1.5. Constitución de la Mesa local por la Infancia en Camas en la que estén
representados las personas y entidades sociales y políticas de la localidad, así
como la infancia y la juventud.*
4.1.6. Creación de redes locales e integración en otras supralocales por las que se
optimicen los recursos y se trabaje de manera cooperativa.
4.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia a través de las diferentes
delegaciones, como materialización de que la infancia es considerada en este
municipio como una prioridad. *
15
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información acerca de los servicios y
actividades destinadas a la familia e infancia mediante redes sociales y tablones de
anuncios de los centros escolares y otros locales, buscando las formas más
económicas y sencillas de mantener al día esos tablones.
4. 2. Participación
4.2.1. Creación de órganos participativos como Asambleas jóvenes en los barrios,así como el Consejo de la Juventud.
4.2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de los órganos de coordinación yparticipación (Asambleas, Consejo de Infancia y Consejo de la Juventud).
4.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidoslos propios niños y niñas, en la ejecución del presupuesto. *
4.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de lasasociaciones locales (hermandades, partidos políticos, asociaciones deportivas,animalistas y ambientalistas, catequistas, etc.)*
4. 3. Integración
4.3.1. Implantación de mecanismos para conocer el nivel de satisfacción de losusuarios y de los profesionales de los Servicios Sociales
4.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte delas y los técnicos municipales.
4.3.3. Redactar un censo de actividades gratuitas y a bajo coste para promover laformación e integración de la infancia en riesgo en la participación en la vida local.*
4.3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñasen situación de riesgo, con especial atención a hijos e hijas de madres víctimas deviolencia de género, para que estos estén desatendidos socialmente el menortiempo posible.
16
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.3.5. Continuar con el programa de dotación de una educadora social paratrabajar con el alumnado conflictivo en los IES en colaboración con Fundación LaCaixa.*
4.4. Sensibilización, concienciación ciudadana y educación en valores
4.4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación interculturalque se realicen en la escuela, promoviendo el conocimiento de una cultura de pazy bienestar para la infancia. *
4.4.2. Diseñar y ejecutar, en estrecha colaboración con el Consejo de Infancia, unprograma de actividades destinado a que la población infantil conozca susderechos.*
4.4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños demodo que sean más adaptados a la realidad de Camas.*
4.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia, dando aconocer las experiencias que sí funcionan, abriéndolas más a la comunidad socialy considerando la inclusión de los abuelos y las abuelas que actualmente ocupanun lugar fundamental en la educación de los nietos.*
4.4.5. Atraer recursos externos para colaborar con la escuela con el desarrollo deprogramas de consumo responsable.
4.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos parapromover actividades de convivencia entre niños de diferentes culturas*
4.4.7. Incentivar a las empresas locales para que favorezcan la conciliación familiar,especialmente la conciliación en las familias monoparentales
4.4.8. Incentivar a aquellas empresas y establecimientos que desarrollen prácticasresponsables con los niños y niñas. Dotación de un sello de calidad para esasempresas.
4. 5. Identidad y cuidado de los espacios de convivencia
4.5.1. Formación de voluntariado para la organización de bibliotecas en los barrios,utilizando los recursos existentes en los centros escolares.
17
Plan Local de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espaciode la calle como espacio seguro y amable, implicando al tejido asociativo en ello(asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y de otras disciplinasartísticas, etc.)
4.5.3. Construcción y habilitación en los barrios de lugares de juego infantilaccesibles y adaptados a todas las capacidades.*
4.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales paracooperar en la recuperación de nuestros espacios paisajísticos degradados eimplicar a la población, incluida la infancia y juventud, en su cuidado, realizandotalleres y otras actividades al aire libre.*
4.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y lasniñas de unos y otros barrios.*
4.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.*
4.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicandoen su diseño y cuidado a la juventud local. *
4.6. Agentes implicados en el Plan de Infancia
• Asociaciones de todo tipo (de Vecinas y Vecinos, Hermandades, de Padres
y Madres, ecologistas, animalistas, educativas)
• Personal Técnico del Ayuntamiento
• Junta de Andalucía
• Diputación
• Jóvenes
• Niñas y Niños. Consejo de Infancia
• Centros Escolares
• Centro de Salud
• Empresas del sector educativo (academias, gabinetes de psicología)
• Profesionales
18
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5. Cuadro de Medidas Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Líneas de trabajo Medidas Delegacionesimplicadas
Entidades yorganismos implicados
Prioridad Verificación
1. Coordinación y difusión 1.1. Dotación de contenido ymecanismos de trabajo de laDelegación de Infancia.
Infancia Urgente Existencia de programascoordinados por la Delegaciónde Infancia.Actas de reuniones de lasdiferentes Mesas y órganos decoordinación
1.2. Constitución de una ComisiónPolítica, compuesta por las/losresponsables de las diferentesáreas.
Todas Urgente Actas de reuniones.
1.3. Constitución de una Comisiónde Coordinación y Seguimientodel Plan de Infancia.
InfanciaParticipación CiudadanaPersonal Técnico deDelegaciones implicadas
Centros Educativos Urgente Actas de reuniones.
1.4. Adscripción de personaltécnico a la Delegación deInfancia.
InfanciaRecursos Humanos
Urgente Proceso de selección depersonal /Adscripción defuncionesDotación presupuestaria
1.5. Puesta en marcha de la MesaLocal por la Infancia
InfanciaParticipación CiudadanaPersonal Técnico deDelegaciones implicadas
Asociaciones localesCentro de SaludCentros Educativos
Urgente Actas de reuniones.
1.6. Creación de redes locales eintegración en otras supralocales
InfanciaParticipación Ciudadana
Asociaciones localesFEMPUNICEFMunicipios cercanos
Prioritario Actas de reuniones.
19
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
1.7. Incremento presupuestariodestinado a la infancia
Todas A medio plazo Incremento de un …... % enlas partidas destinadas a lainfancia
1.8. Diseñar mecanismos dedifusión de la información deservicios y actividades a familia einfancia.
Todas Asociaciones Locales Urgente Número de tablones deanuncio activos a lo largo delañoNúmero de publicaciones enredes a lo largo del año
2. Participación
2.1. Creación de órganosparticipativos.
InfanciaJuventudParticipación CiudadanaCultura democrática
Asociaciones LocalesEmpresas y asociacionesespecializadas en eltema
Urgente Acta de fundación deAsambleas jóvenesActa de fundación Consejo dela Juventud.
2.2. Redacción y aprobación dereglamentos de órganosparticipativos.
InfanciaJuventudParticipación CiudadanaCultura Democrática
Consejo de Infancia Prioritario Reglamentos aprobados enPleno Municipal
2.3. Asegurar la participaciónefectiva de todas las partesinteresadas, incluidos los propiosniños y niñas, en el diseño yejecución del presupuesto.
InfanciaJuventudHaciendaParticipación CiudadanaCultura Democrática
Consejo de InfanciaAsambleas jóvenesConsejo de la Juventud.
A medio plazo Consultas ciudadanasActas de reuniones
2.4. Realizar encuentros lúdicosanuales con las secciones juvenilesde las asociaciones locales.
InfanciaJuventudParticipación CiudadanaCulturaDeportesProtección AmbientalPolíticas AnimalistasPolíticas Sociales
HermandadesPartidos políticosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistasCatequistasAs. Vecinas y Vecinos
A medio plazo Folletos publicitariosEncuestas de satisfacción
3. Integración 3.1. Implantación de mecanismospara conocer el nivel desatisfacción de los usuarios y delos profesionales de los Servicios
Políticas SocialesAtención a la ciudadanía
Urgente EncuestasInformes técnicos
20
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Sociales3.2. Realización de cursos yjornadas de formación sobre lainfancia por parte de las y lostécnicos municipales.
Todas Junta de AndalucíaDiputaciónFEMP
Prioritario Número de cursos realizadosNúmero de técnicas y técnicosque participan en un curso
3.3. Redacción y difusión de uncenso de actividades gratuitas y abajo coste para promover laformación e integración de lainfancia en riesgo en laparticipación en la vida local.
InfanciaParticipación CiudadanaAtención a la ciudadanía
Centros escolaresHermandadesPartidos políticosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistasCatequistasAs. Vecinas y Vecinos
Urgente Censo detalladoFolletos y otros mediosdivulgativos
3.4. Evaluar el diseño y ejecuciónde protocolos de actuación conniños y niñas en situación deriesgo
InfanciaIgualdadPolíticas SocialesSeguridad CiudadanaEducación
Centros EscolaresCentro de SaludJunta de AndalucíaEntidades socialesespecializadas en eltema
Urgente ProtocoloInformes sobre el seguimientodel protocolo
3.5. Continuidad programa dedotación de una educadora socialel alumnado conflictivo en los IES
EducaciónPolíticas Sociales
IESFundación La CaixaEntidades socialesespecializadas en eltema
Urgente Descenso en el número dealumnado expulsadoDescenso en el número departes disciplinarios
4.Sensibilización, concienciaciónciudadana y educación en valores
4.1. Apoyar y difundir laspropuestas de convivencia y deeducación intercultural que serealicen en la escuela,promoviendo el conocimiento deuna cultura de paz y bienestarpara la infancia.
InfanciaEducaciónParticipación CiudadanaCulturaInmigración
Centros EscolaresCentro de ProfesoradoJunta de AndalucíaEntidades socialesespecializadas en eltemaAcademias y empresaseducativasAs. Vecinas y Vecinos
A medio plazo Número de actividadesdifundidasNúmero de participantes enlas actividadesEncuestas de satisfacción
21
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.Sensibilización, concienciaciónciudadana y educación en valores
4.2. Diseñar e implementar, enestrecha colaboración con elConsejo de Infancia, un programade actividades destinado a que lapoblación infantil conozca susderechos.
InfanciaParticipación Ciudadana
Consejo de InfanciaCentros EscolaresUNICEFEntidades socialesespecializadas en eltemaAsociaciones locales
A medio plazo Número de actividadesNúmero de niños y niñasalcanzadoEncuestas de satisfacción
4.3. Evaluar los programas deeducación familiar para reorientarsus diseños de modo que seanmás adaptados a la realidad deCamas.
InfanciaEducaciónPolíticas SocialesIgualdadSeguridad ciudadana
AMPASCentro de SaludCMIMUAFEntidades socialesespecializadas en eltemaAsociaciones locales
Prioritario Informes técnicosPropuestas de cambio
4.4. Organización de unasJornadas Comarcales de Educaciónen familia.
InfanciaEducaciónPolíticas SocialesIgualdadSeguridad ciudadana
AMPASCentro de SaludCMIMUAFEntidades socialesespecializadas en eltemaAsociaciones localesCentro de ProfesoradoAcademias y EmpresaseducativasJunta de AndalucíaDiputaciónMunicipios cercanos
A medio plazo Número de jornadasNúmero de participantesEncuestas de satisfacción
4.5. Atraer recursos externos paracolaborar con la escuela con eldesarrollo de programas deconsumo responsable.
InfanciaEducaciónSanidad y Consumo
AMPASCentro de SaludEntidades socialesespecializadas en eltemaCentro de Profesorado
A medio plazo Número de recursosconseguidosNúmero de participantesEncuestas de satisfacción
22
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Academias y EmpresaseducativasJunta de AndalucíaDiputación
4.6. Incentivar a las entidadessociales locales y atraer recursosexternos para promoveractividades de convivencia entreniños de diferentes culturas
InfanciaEducaciónPolíticas SocialesIgualdadParticipación Ciudadana
As. Vecinas y VecinosAsociaciones localesEntidades socialesespecializadas en eltemaJunta de AndalucíaDiputación
A medio plazo
4.7. Incentivar a las empresaslocales para que favorezcan laconciliación familiar,especialmente la conciliación enlas familias monoparentales
InfanciaIgualdadDesarrolloSocioeconómico
Empresas A medio plazo Número de medidas puestasen prácticaNúmero de menores afectados
4.8. Incentivar a aquellasempresas y establecimientos quedesarrollen prácticas responsablescon los niños y niñas. Dotación deun sello de calidad para esasempresas.
InfanciaDesarrolloSocioeconómico
Empresas A medio plazo Número de sellos concedidosNúmero de medidas puestasen prácticaNúmero de menores afectados
5. Identidad y cuidado de losespacios de convivencia
5.1. Formación de voluntariadopara la organización de bibliotecasen los barrios, utilizando losrecursos existentes en los centrosescolares.
EducaciónCulturaParticipación Ciudadana
Centros escolaresAmpas
Prioritario Número de bibliotecasabiertas
5.2. Extender las actividades decalle para promover larecuperación del espacio de lacalle como espacio seguro yamable, implicando al tejido
InfanciaParticipación CiudadanaUrbanismoProtección AmbientalActividad Física y
Centros escolaresHermandadesAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistas
Urgente Número de actividadesrealizadasNúmero de entidadesimplicadasDiversidad de actividades
23
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5. Identidad y cuidado de losespacios de convivencia
asociativo en ello (asociacionesambientalistas, animalistas,fotográficas y de otras disciplinasartísticas, etc.)
DeportesSeguridad Ciudadana
Otras AsociacionesCatequistas.As. Vecinas y Vecinos
Número de menoresimplicados
5.3. Construcción y habilitación enlos barrios de lugares de juegoinfantil accesibles y adaptados atodas las capacidades.
InfanciaParticipación CiudadanaUrbanismo
As. Vecinas y Vecinos Prioritario Número de espacios creadosNúmero de espaciosmantenidosNúmero de elementos dejuego adaptados instalados
5.4. Establecimiento de convenioscon asociaciones ambientalistaslocales para cooperar en larecuperación de nuestros espaciospaisajísticos degradados e implicara la población, incluida la infanciay juventud, en su cuidado,realizando talleres y otrasactividades al aire libre.
InfanciaParticipación CiudadanaUrbanismoProtección ambientalMantenimiento de laciudadPolíticas Animalistas
As. Vecinas y VecinosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistas
Prioritario Número de talleresNúmero de participantesInformes técnicos sobre losespacios
5.5. Construcción de carriles bicipara facilitar la conexión entre losniños y las niñas de unos y otrosbarrios.
InfanciaParticipación CiudadanaUrbanismoProtección ambientalMantenimiento de laciudadSeguridad Ciudadana
As. Vecinas y VecinosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistasJunta de AndalucíaDiputaciónMinisterioscompetentes
A medio plazo Número de nuevos carriles bici
5.6. Intensificar las actividades quetienen como elemento central labicicleta.
InfanciaActividad Física yDeportesParticipación CiudadanaProtección AmbientalMantenimiento de laciudadSeguridad Ciudadana
As. Vecinas y VecinosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistasJunta de AndalucíaDiputaciónEmpresas del sector
Prioritario Número de actividadesNúmero de jóvenes implicados
24
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5.7. Creación y adecuación denuevas zonas de ocio y deportejoven, implicando en su diseño ycuidado a la juventud local.
InfanciaActividad Física yDeportesParticipación CiudadanaUrbanismoProtección ambientalMantenimiento de laciudadSeguridad Ciudadana
As. Vecinas y VecinosAs. deportivasAs. animalistasAs.ambientalistasJunta de AndalucíaDiputaciónEmpresas del sector
A medio plazo Número de propuestas dejóvenes que se han llevado a laprácticaEstadísticas de uso de nuevaszonas
25
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
6. Priorización de medidas y calendarización Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022 por Delegaciones Líneas Medidas urgentes Fechas
1. Coordinación y difusión
1.1. Dotación de contenido y mecanismos de trabajo de la Delegaciónde Infancia.
Mayo -diciembre 2018
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/losresponsables de las diferentes áreas.
Mayo -diciembre 2018
1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento delPlan de Infancia.
Mayo -diciembre 2018
1.4. Adscripción de personal técnico a la Delegación de Infancia. Mayo -diciembre 20181.5. Constitución de la Mesa local por la Infancia Mayo -diciembre 20181.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios yactividades a familia e infancia.
Enero -junio 2019
2. Participación 2.1. Creación de órganos participativos. Enero -Junio 2019
3. Integración
3.1. Implantación de mecanismos para conocer el nivel de satisfacciónde los usuarios y de los profesionales de los Servicios Sociales
Enero -junio 2019
3.3. Redacción y difusión de un censo de actividades gratuitas y a bajocoste para promover la formación e integración de la infancia enriesgo en la participación en la vida local.
Septiembre 2018(anual)
3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niñosy niñas en situación de riesgo
Enero -junio 2019
3.5. Continuidad programa de dotación de una educadora social elalumnado conflictivo en los IES
Septiembre 2018(anual)
5. Identidad y cuidado de losespacios de convivencia
5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperacióndel espacio de la calle como espacio seguro y amable, implicando altejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas,fotográficas y de otras disciplinas artísticas, etc.)
Septiembre 2018- junio 2019
línea de trabajo Medidas Prioritarias Calendario1. Coordinación y difusión 1.6. Creación de redes locales e integración en otras supralocales Junio – Diciembre 2019
2. Participación2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de órganosparticipativos.
Junio – Diciembre 2019
26
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
3. Integración3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre lainfancia por parte de las y los técnicos municipales.
Septiembre 2019 – junio 2020
4.Sensibilización, concienciaciónciudadana y educación en
valores
4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientarsus diseños de modo que sean más adaptados a la realidad deCamas.
Junio-Agosto 2019
Diciembre 2019-
5. Identidad y cuidado de losespacios de convivencia
5.1. Formación de voluntariado para la organización debibliotecas en los barrios, utilizando los recursos existentes en loscentros escolares.
Junio – Diciembre 2019
5.3. Construcción y habilitación en los barrios de lugares de juegoinfantil accesibles y adaptados a todas las capacidades.
Junio 2019-junio 2020
5.4. Establecimiento de convenios con asociacionesambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a lapoblación, incluida la infancia y juventud, en su cuidado,realizando talleres y otras actividades al aire libre.
junio 2019-junio 2020
5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento centralla bicicleta.
Junio 2019 -(Anual)
Línea de trabajo Medidas a medio plazo Calendario1. Coordinación y difusión 1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia Junio 2020- mayo 2022
2. Participación
2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas,incluidos los propios niños y niñas, en el diseño y ejecución delpresupuesto.
Junio 2020- mayo 2022
2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de lasasociaciones locales.
Junio 2020- mayo 2022
4.Sensibilización, concienciaciónciudadana y educación en
4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educaciónintercultural que se realicen en la escuela, promoviendo el conocimientode una cultura de paz y bienestar para la infancia.
Junio 2020- mayo 2022
27
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
valores
4.2. Diseñar e implementar, en estrecha colaboración con el Consejo deInfancia, un programa de actividades destinado a que la población infantilconozca sus derechos.
Junio 2020- mayo 2022
4.4. Organización de Jornadas Comarcales de Educación en familia. Junio 2020- mayo 20224.5. Atraer recursos externos para colaborar con la escuela con eldesarrollo de programas de consumo responsable.
Junio 2020- mayo 2022
4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externospara promover actividades de convivencia entre niños de diferentesculturas
Junio 2020- mayo 2022
4.7. Incentivar a las empresas locales para que favorezcan la conciliaciónfamiliar, especialmente la conciliación en las familias monoparentales
Junio 2020- mayo 2022
4.8. Incentivar a aquellas empresas y establecimientos que desarrollenprácticas responsables con los niños y niñas. Dotación de un sello decalidad para esas empresas.
Junio 2020- mayo 2022
5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños ylas niñas de unos y otros barrios.
Junio 2020- mayo 2022
5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven,implicando en su diseño y cuidado a la juventud local.
Junio 2020- junio 2022
7. Medidas Plan de Infancia y Adolescencia por Delegaciones Municipales.
Delegación Municipal Medidas
Actividad Física y Deporte 1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espacio de la calle como espacio seguro yamable, implicando al tejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y de otrasdisciplinas artísticas, etc.)
28
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Desarrollo Socioeconómico
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.4.7. Incentivar a las empresas locales para que favorezcan la conciliación familiar, especialmente la conciliaciónen las familias monoparentales4.8. Incentivar a aquellas empresas y establecimientos que desarrollen prácticas responsables con los niños yniñas. Dotación de un sello de calidad para esas empresas.
Sanidad
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.4.5. Atraer recursos externos para colaborar con la escuela con el desarrollo de programas de consumoresponsable.
Políticas Animalistas
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en sucuidado, realizando talleres y otras actividades al aire libre.
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.
29
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Educación
3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñas en situación de riesgo3.5. Continuidad programa de dotación de una educadora social el alumnado conflictivo en los IES4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación intercultural que se realicen en la escuela,promoviendo el conocimiento de una cultura de paz y bienestar para la infancia.4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños de modo que sean más adaptados ala realidad de Camas.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia.4.5. Atraer recursos externos para colaborar con la escuela con el desarrollo de programas de consumoresponsable.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos para promover actividades deconvivencia entre niños de diferentes culturas5.1. Formación de voluntariado para la organización de bibliotecas en los barrios, utilizando los recursos existentesen los centros escolares.
Infancia
1.1. Dotación de contenido y mecanismos de trabajo de la Delegación de Infancia.1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.4. Adscripción de personal técnico a la Delegación de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.6. Creación de redes locales e integración en otras supralocales1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.1. Creación de órganos participativos.2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de órganos participativos.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidos los propios niños y niñas, en eldiseño y ejecución del presupuesto.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.3. Redacción y difusión de un censo de actividades gratuitas y a bajo coste para promover la formación eintegración de la infancia en riesgo en la participación en la vida local.3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñas en situación de riesgo4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación intercultural que se realicen en la escuela,promoviendo el conocimiento de una cultura de paz y bienestar para la infancia.
30
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
4.2. Diseñar e implementar, en estrecha colaboración con el Consejo de Infancia, un programa de actividadesdestinado a que la población infantil conozca sus derechos.4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños de modo que sean más adaptados ala realidad de Camas.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia.4.5. Atraer recursos externos para colaborar con la escuela con el desarrollo de programas de consumoresponsable.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos para promover actividades deconvivencia entre niños de diferentes culturas4.7. Incentivar a las empresas locales para que favorezcan la conciliación familiar, especialmente la conciliación enlas familias monoparentales4.8. Incentivar a aquellas empresas y establecimientos que desarrollen prácticas responsables con los niños yniñas. Dotación de un sello de calidad para esas empresas.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espacio de la calle como espacio seguro yamable, implicando al tejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y de otrasdisciplinas artísticas, etc.)5.3. Construcción y habilitación en los barrios de lugares de juego infantil accesibles y adaptados a todas lascapacidades.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en su cuidado,realizando talleres y otras actividades al aire libre.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Igualdad 1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñas en situación de riesgo4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños de modo que sean más adaptados a
31
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
la realidad de Camas.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia.4.7. Incentivar a las empresas locales para que favorezcan la conciliación familiar, especialmente la conciliación enlas familias monoparentales
Juventud
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.1. Creación de órganos participativos.2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de órganos participativos.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidos los propios niños y niñas, en eldiseño y ejecución del presupuesto.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales
Cultura Democrática
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.1. Creación de órganos participativos.2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de órganos participativos.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidos los propios niños y niñas, en eldiseño y ejecución del presupuesto.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.
Urbanismo1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espacio de la calle como espacio seguro
32
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
y amable, implicando al tejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y deotras disciplinas artísticas, etc.)5.3. Construcción y habilitación en los barrios de lugares de juego infantil accesibles y adaptados a todas lascapacidades.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en sucuidado, realizando talleres y otras actividades al aire libre.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Protección Ambiental
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espacio de la calle como espacio seguro yamable, implicando al tejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y de otrasdisciplinas artísticas, etc.)5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en su cuidado,realizando talleres y otras actividades al aire libre.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Recursos Humanos
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.4. Adscripción de personal técnico a la Delegación de Infancia.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.
33
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Atención a la Ciudadanía
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.1. Implantación de mecanismos para conocer el nivel de satisfacción de los usuarios y de los profesionales de losServicios Sociales3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.3. Redacción y difusión de un censo de actividades gratuitas y a bajo coste para promover la formación eintegración de la infancia en riesgo en la participación en la vida local.
Mantenimiento de la Ciudad
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.5.3. Construcción y habilitación en los barrios de lugares de juego infantil accesibles y adaptados a todas lascapacidades.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en sucuidado, realizando talleres y otras actividades al aire libre.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Hacienda 1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidos los propios niños y niñas, en eldiseño y ejecución del presupuesto.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.
34
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
Cultura e Identidad Local
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación intercultural que se realicen en la escuela,promoviendo el conocimiento de una cultura de paz y bienestar para la infancia.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos para promover actividades deconvivencia entre niños de diferentes culturas5.1. Formación de voluntariado para la organización de bibliotecas en los barrios, utilizando los recursos existentesen los centros escolares.
Participación Ciudadana
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.6. Creación de redes locales e integración en otras supralocales1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.1. Creación de órganos participativos.2.2. Redacción y aprobación de reglamentos de órganos participativos.2.3. Asegurar la participación efectiva de todas las partes interesadas, incluidos los propios niños y niñas, en eldiseño y ejecución del presupuesto.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.3. Redacción y difusión de un censo de actividades gratuitas y a bajo coste para promover la formación eintegración de la infancia en riesgo en la participación en la vida local.4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación intercultural que se realicen en la escuela,promoviendo el conocimiento de una cultura de paz y bienestar para la infancia.4.2. Diseñar e implementar, en estrecha colaboración con el Consejo de Infancia, un programa de actividadesdestinado a que la población infantil conozca sus derechos.
35
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5.1. Formación de voluntariado para la organización de bibliotecas en los barrios, utilizando los recursos existentesen los centros escolares.5.4. Establecimiento de convenios con asociaciones ambientalistas locales para cooperar en la recuperación denuestros espacios paisajísticos degradados e implicar a la población, incluida la infancia y juventud, en su cuidado,realizando talleres y otras actividades al aire libre.5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.5.7. Creación y adecuación de nuevas zonas de ocio y deporte joven, implicando en su diseño y cuidado a lajuventud local.
Inmigración
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.4.1. Apoyar y difundir las propuestas de convivencia y de educación intercultural que se realicen en la escuela,promoviendo el conocimiento de una cultura de paz y bienestar para la infancia.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos para promover actividades deconvivencia entre niños de diferentes culturas
Seguridad Ciudadana y Movilidad
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñas en situación de riesgo4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños de modo que sean más adaptados ala realidad de Camas.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia.5.2. Extender las actividades de calle para promover la recuperación del espacio de la calle como espacio seguro yamable, implicando al tejido asociativo en ello (asociaciones ambientalistas, animalistas, fotográficas y de otrasdisciplinas artísticas, etc.)
36
Plan de Infancia y Adolescencia 2018-2022
5.5. Construcción de carriles bici para facilitar la conexión entre los niños y las niñas de unos y otros barrios.5.6. Intensificar las actividades que tienen como elemento central la bicicleta.
Desarrollo Tecnológico
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.
Políticas Sociales
1.2. Constitución de una Comisión Política, compuesta por las/los responsables de las diferentes áreas.1.3. Constitución de una Comisión de Coordinación y Seguimiento del Plan de Infancia.1.5. Puesta en marcha de la Mesa Local por la Infancia1.7. Incremento presupuestario destinado a la infancia1.8. Diseñar mecanismos de difusión de la información de servicios y actividades a familia e infancia.2.4. Realizar encuentros lúdicos anuales de las secciones juveniles de las asociaciones locales.3.1. Implantación de mecanismos para conocer el nivel de satisfacción de los usuarios y de los profesionales de losServicios Sociales3.2. Realización de cursos y jornadas de formación sobre la infancia por parte de las y los técnicos municipales.3.4. Evaluar el diseño y ejecución de protocolos de actuación con niños y niñas en situación de riesgo3.5. Continuidad programa de dotación de una educadora social el alumnado conflictivo en los IES4.3. Evaluar los programas de educación familiar para reorientar sus diseños de modo que sean más adaptados ala realidad de Camas.4.4. Organización de unas Jornadas Comarcales de Educación en familia.4.6. Incentivar a las entidades sociales locales y atraer recursos externos para promover actividades deconvivencia entre niños de diferentes culturas
37
Plan de Infancia 2018-2022
8. Evaluación y seguimiento.
Las diferentes Mesas de coordinación establecerán un calendario de revisión para evaluar
los avances conforme la priorización de las medidas (urgente, prioritaria, a medio plazo).
Aunque en el Plan se establecen herramientas para la medición del efecto de las
diferentes acciones emprendidas, será cada Delegación la que lleve a cabo la medición de
las mismas, siendo la Delegación de Infancia la que debe hacer acopio de los informes
elaborados por aquellas, para llevarlos a la Mesa de Seguimiento y Coordinación del Plan
de Infancia.
Las diferentes Mesas de coordinación, junto con las redes ciudadanas que se establezcan,
las organizaciones implicadas, las Delegaciones implicadas y los diferentes Consejos de
Infancia y Adolescencia participarán en unas Jornadas de valoración que se realizarán
anualmente.
9. Presupuesto.
En la actualidad se dispone de los presupuestos prorrogados de 2017, por
lo que para el ejercicio 2018, como en años anteriores, no se dispone de una
partida presupuestaria específica para la infancia.
Presupuesto Municipal (2017) por capítulo y partidas (en euros)
Capítulo Presupuestos
1. Gastos de Personal 11.938.753,20
2. Gastos Corrientes y Servicios 4.018.838,81
4. Transferencias Corrientes 693.345,99
5. Gastos financieros 205.099,61
6. Inversiones reales 1.033.194,27
7. Transferencias de Capital 1.295,00
8. Activos financieros 40.000,00
9. Pasivos Financieros 427.522,91
TOTAL 18.358.049,79
38
Plan de Infancia 2018-2022
Presupuesto destinado a Programas de las diferentes concejalías que trabajan por
la infancia y la juventud (2017)
Delegación Programa Presupuesto Propio (euros)Educación Servicios complementarios
de educación
58.689,64
Igualdad Promoción de la mujer 75.328,16Juventud Ocio y Tiempo libre 23.050,00Personal Fomento empleo 35.097,63Deportes 453.324,50Servicios Sociales Programa de tratamiento a
familias con menores
Familia e Infancia
6.455,44
36.250,00
10. Fuentes consultadas
Documentos propios del Ayuntamiento.
Firmado en Camas, 4 de mayo de 2018.
María Ángeles Gómez Olid Angelina Delgado Librero
Delegada de Educación Funcionaria en la Delegación de Educación
39