plan de manejo ambiental para la adecuación y mejoramiento de las condiciones para el beneficio y...
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Plan de Manejo Ambiental para proyecto que busca mejorar la productividad y competitividad de los productores de cacao en la región de los Montes de María mediante el ajuste técnico en el proceso de beneficio (recolección, fermentación y secado).TRANSCRIPT
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El programa DEL de la Unión Europea para Colombia
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCION No 006 “ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES PARA EL BENEFICIO Y LA COMERCIALIZACIÓN DE CACAO DE PEQUEÑOS
PRODUCTORES RESISTENTES AL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN SAN JACINTO Y EL CARMEN DE BOLÍVAR.”
REGION MONTES DE MARIA
Contrato DEL-10 DE 2011
Resultado 1 - Producto 2
2
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLÓGICOS 5
1. DESCRIPCION DEL PROYECTO 6
1.1. DATOS GENERALES 6
1.1.1 Entidad Ejecutora 6
1.1.2 Entidad coejecutora 6
1.2. LOCALIZACION 7
1.3. ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION 7
1.3.1 En el área productiva 8
1.3.2 Parte organizativa y empresarial. 9
1.3.3 Beneficios esperados por la subvención 9
1.3.3.1 Equipamiento 9
1.3.3.2 Ambiental 10
1.3.3.3 Sociocultural y económico 10
1.3.4 Logros obtenidos con la subvención: 10
1.3.4.1 Equipamiento 10
1.3.4.2 En lo ambiental 11
1.3.4.3 Socio cultural y económico 12
2. LINEA BASE AMBIENTAL 13
2.1. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA 14
2.1.1. Restricciones del medio natural: Identificación de Áreas Protegidas 16
2.1.2. Potencialidades Regionales. 17
2.1.3 Restricciones de la Región 18
2.2. COMPONENTE FÍSICO 18
2.2.1. Geomorfología y suelos 18
2.2.2. Climatología e Hidrología 20
2.2.3. Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales 22
2.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 22
2.3.1 Población y Grupos Sociales 22
2.3.1.1 Población 22
2.3.1.2 Salud 22
2.3.1.3 Educación 23
3
2.3.1.4 Economia 24
2.3.2 Servicios públicos y vias 26
2.3.3 Elementos Culturales 29
2.4. CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO 31
2.4.1 Proceso del cultivo 32
2.4.2 Proceso de recolección y transformación 33
2.4.3 Proceso de secado 35
2.4.4 Aspecto ambiental de los cultivos 35
3. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 37
3.1 Metodología 37
3.2 Análisis de la información recolectada 39
3.2.1 Área de cultivo 39
3.2.2 Área procesamiento del grano. 39
4. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN, MITIGACIÓN, Y COMPENSACIÓN.
40
4.1. MEDIDAS DE PREVENCION 45
4.2. MEDIDAS DE CORRECCION 46
4.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN 46
4.4. MEDIDAS DE COMPENSACION 46
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 46
5.1. Fichas Planes de Manejo 48
5.1.1 Uso inadecuado de agroquímicos en los cultivos de cacao. 48
5.1.2 Uso del agua no potable para el lavado de herramientas y equipos 49
5.1.3 Manejo inadecuado de residuos sólidos producidos durante los cultivos 50
5.1.4 Ausencia de áreas verdes para control natural de plagas 51
5.1.5 Práctica contraproducente en el corte de las frutas 52
5.1.6 Uso de herramienta inadecuada en la poda del árbol y en el corte del fruto 53
6. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL 54
7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 55
7.1 ETAPA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 55
8. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL 60
8.1 NORMAS DE CARÁCTER GENERAL 61
4
8.1.2 Política Nacional Ambiental 62
8.2 NORMAS APLICABLES A LOS RECURSOS NATURALES 62
8.2.1 Agua 62
8.2.2 Bosque 62
8.3 AUTORIZACIONES AMBIENTALES 63
8.3.1 Licencias Ambientales 63
8.3.2 Concesiones de Agua 63
8.3.3 Régimen Sancionatorio Ambiental 63
9. BIBLIOGRAFIA 64
10. CONCLUSIONES 65
5
GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLÓGICOS
El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Delegación de la Unión Europea para Colombia suscribieron un convenio para la ejecución del proyecto “Desarrollo Económico Local y Comercio en Colombia” que busca apoyar la consolidación de las cadenas de producción y comercialización de los productores locales, como un aporte a las comunidades y en este caso puntual las residentes en los Montes de María, fortaleciendo el marco de las iniciativas locales de producción a fin de que estén preparadas para acceder a los mercados regionales y nacionales, incorporándose a cadenas de valor y beneficiándose de oportunidades territoriales, con el fin de promover el desarrollo económico local equitativo y sostenible en la región, así como el empleo digno para su población
En cumplimiento de este convenio el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo suscribió un contrato con la Asociación Colombiana de Corporaciones Autónomas Regionales “ASOCARS”, con el fin de incorporar la variable ambiental a las 39 subvenciones a nivel Nacional como estrategia productiva, competitiva y de cumplimiento normativo.
Este documento contempla los aspectos ambientales más relevantes y la elaboración del plan
de manejo ambiental del Proyecto “Adecuación y mejoramiento de las condiciones para el
beneficio y la comercialización de cacao, de pequeños productores resistentes al
desplazamiento forzado en san Jacinto y el Carmen de Bolívar, así como las alternativas de
mejoramiento enmarcadas en los preceptos de la producción más limpia y el desarrollo
sostenible.
El Plan de Manejo Ambiental de la cadena productiva del cacao, aquí presentado, busca
proporcionar las medidas necesarias para mitigar los posibles impactos ambientales, establecer
medidas de protección, prevención y establecer correctivos, ante los efectos ambientales que
pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades realizadas en el proceso productivo
del proyecto subvencionado, evitando así la contaminación o deterioro ambiental del área de
influencia directa del proyecto.
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1. DESCRIPCION DEL PROYECTO
1.1. DATOS GENERALES.
1.1.1 Entidad Ejecutora
Nombre Corporación para el desarrollo integral de la región
“Corintegral”
Nit 900076372-6
Dirección: calle 22 con Kra 27- San Jacinto
Nombre del responsable de la
subvención:
Ezequiel Caicedo de Ávila
Cedula de Ciudadanía: 9172428
Teléfono:
3126242420
Población Objetivo:
150 familias
1.1.2 Entidad Coejecutora
Nombre Corporación de productores de Cacao de los
Montes de María “Asprocamm”
Nit 900067034-3
Dirección: avenida Kennedy calle 27 No 33-43 Carmen de
Bolívar
Nombre del responsable de la
subvención:
Eduardo Rodríguez Blanco
Cedula de Ciudadanía: 18875002
Teléfono:
3135078605 - 3116583493- 3145893751
Población Objetivo:
150 familias
ORGANIZACIONES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO
Municipio Organización Representante Legal No socios
7
San Jacinto Corintegral
Ezequiel Caicedo de Ávila 30 productores
Carmen de
Bolívar
Asociación de
productores de cacao de
los Montes de María.
“Asprocamm”:
Eduardo Rodríguez Blanco 120
TOTAL 150 productores
1.2. LOCALIZACION
El proyecto está ubicado en:
Municipio de San Jacinto: corregimiento de Arenas y Paraíso y en las veredas: el Bongal, Rastro, Arriba del arroyo, La Huerta, Arroyito de María, Cerro de Capiro, cerro de Maco, Casa de Piedra, Las Mercedes. Brasilar, Pozo Hondo, La Piñuela.
Municipio de Carmen de Bolívar: corregimiento de caracolí, veredas: El Alfares, La Cansona, Poza Oscura, Camaroncito, Loma Central, El Hobo, Ojito seco, Raizal, La sierra, La Zarza, Mamon de María, El Barroso.
SAN JACINTO CARMEN DE BOLIVAR
1.3. ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION Teniendo en cuenta los objetivos del proyecto a continuación se describe su estado de avance:
El Objetivo del proyecto que busca contribuir a reforzar la competitividad y sostenibilidad
empresarial en la región de los Montes de María para acceder a los mercados nacionales
facilitando su incorporación a las cadenas de valor y beneficiándose de las oportunidades
territoriales.
8
Aumentar los ingresos de los productores cacaoteros de los Montes de María mediante el
mejoramiento de las condiciones para el beneficio y comercialización.
Barrio de desplazados donde está la Entrada a la finca de Manuel Vázquez
parcela García
Técnico y agricultor
1.3.1 En el área productiva
El proyecto Desarrollo Económico Local “DEL” dota a los productores de herramientas, técnica
y capacitación para la adecuación y mejoramiento de las condiciones para el beneficio y
comercialización del cacao.
Con los recursos del proyecto DEL, se lograron comprar cajones para fermentación de de cacao
de 2 metros de largo por 60 de alto y 80 de ancho y una pasera de secamiento para el
beneficio y calidad del producto.
Se realizo la adecuación de los ranchos con material de zinc donde se ubica el cajón de
fermentación e insumos para el manejo del cacao.
Cuentan con Dotación de equipos de protección personal para el manejo del cultivo como:
botas, uniforme, gafas, guantes, tijeras podadoras y aéreas.
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La organización Asprocamm posee actualmente 250 hectáreas en producción de cacao y
Corintegral 30 hectáreas.
1.3.2 Parte organizativa y empresarial.
En lo organizativo: existen dos organizaciones que ejecutan el proyecto:
Corintegral: esta organización se encuentra legalizada desde el año 1997.
Asprocamm: legalizada desde el 14 de febrero del 2006,
Las dos organizaciones poseen reglamento interno, Plan de trabajo y tienen establecidos
comités de trabajo.
Empresarial: en la sede de la organización reposa la información de los proyectos, las cuales
son parte de la base del sistema contable del mismo. Se cumple con los requerimientos de la
DIAN. Asprocamm posee un fondo rotatorio.
Cada organización comercializa en forma independiente mediante convenios realizados con la
Compañía Nacional de Chocolates.
Oficina Corintegral Interior de la Oficina
1.3.3 Beneficios esperados por la subvención
1.3.3.1 Equipamiento:
Dotar a los agricultores de una infraestructura adecuada mediante la entrega de cajones de
fermentación y paseras de secamiento para el procesamiento de la pulpa del cacao, mediante
la tecnificación del procesamiento, buscando darle un mayor valor agregado.
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De igual forma la dotación de equipos para la manipulación del producto se mejore el proceso
de manufactura del cacao.
1.3.3.2 Ambiental:
La adopción de los sistemas de cultivos asociados agroforestales orgánicos en las fincas de
productores contribuye significativamente en el manejo sostenible de los recursos naturales y la
preservación de la calidad, mejoran el hábitat para especies silvestres. Las posibilidades de
crear efectos negativos al medio ambiente son mínimas.
Ampliación de las áreas de cultivos por productor para garantizar mayor vegetación boscosa en
la región, lo que contribuye a reactivar conectividades biológicas para especies silvestre.
1.3.3.3 Socio cultural y Económico:
Agricultores aplicando buenas practicas de manejo ambiental en sus cultivos agroforestales.
Organizaciones fortalecidas en procesos empresariales contando con la experiencia y
capacidad para mejorar los canales de venta del cacao no solo a nivel local, sino regional y
nacional.
Grupos comunitarios y asociativos con capacidad de participar en procesos regionales de
desarrollo productivo en los Montes de María.
1.3.4 Logros obtenidos con la subvención:
1.3.4.1 Equipamiento
El proyecto DEL doto a los agricultores de herramientas y adecuo los ranchos donde se realizan
las labores de fermentación del cacao, tal como se describe a continuación:
Cajones para fermentación de 2 metros de largo por 60 de alto y 80 de ancho, por ser estos de gran tamaño y debido a la baja producción recolectada a diario, el productor construyo una cada de fermentación mas pequeña de 90 cm, por 30 de alto y 60 de ancho que posee las tres divisiones, que le permite manejar mejor el proceso.
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Cajones Para Fermentación y Paseras
Una pasera de secamiento para el beneficio y calidad del producto.
Se logro la adecuación de los ranchos con material de zinc donde se ubica el cajón de fermentación e insumos para el manejo del cacao.
Dotación de equipos de protección personal para el manejo del cultivo como: botas, uniforme, gafas, guantes, tijeras podadoras y aéreas
1.3.4.2 En lo ambiental:
Uso de buenas prácticas ambientales como: manejo adecuado de suelos, fertilización orgánica
de cultivos, manejo adecuado de podas, poca utilización de agroquímicos, no uso de quema y
tala de árboles, practicas que contribuyen a disminuir los impactos ambientales que pueda
producir el cultivo de cacao.
El establecimiento y manejo del Sistema Agroforestal con Cacao en asocio con otras especies
sembradas en forma orgánica, ayudan a conservar los suelos, a proteger la biodiversidad y el
balance del agua.
Entre los beneficios del establecimiento del sistema agroforestal encontramos:
Control en la degradación acelerada de los suelos.
Producen beneficios directos (madera, alimentos, leña, medicina, etc.) e indirectos (abono, fijación de nitrógeno, etc.) a los agricultores.
Ayudan a mitigar la migración continua de los pobladores hacia nuevas áreas boscosas, porque los fija por más tiempo o en forma permanente en sus parcelas por la no degradación de los suelos. Esto repercute en la conservación de los bosques y en la regeneración de los mismos.
Apoyan la conservación de la diversidad biológica, tanto de recursos genéticos, por la alta variedad de especies utilizadas, como de especies asociadas de flora, fauna y microorganismos.
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Sistema agroforestal
1.3.4.3 Socio cultural y económico:
El sistema agroforestal implementado, constituye una forma de ahorro y capitalización para el
productor al rebajar los costos de gastos en la compra de insumos agrícolas (fertilizantes entre
otros),
En otros casos, son una forma de capitalización de la finca a futuro con la acumulación de
árboles maderables en periodos relativamente cortos (10 a 20 años).
Además, contribuyen en forma importante al autoabastecimiento de productos para los
agricultores, siendo al mismo tiempo una fuente de ingresos económicos (madera, frutos, etc.) y
para afrontar situaciones de crisis económica, especialmente en la compra de alimentos y en la
producción de energía.
Mayor seguridad a la producción de las parcelas por ofrecer diversidad de productos, tanto para
el autoconsumo (alimentos, leña, fibras, medicinas, etc.) como para los mercados cercanos
(frutas, carne de animales silvestres, hojas, etc.), especialmente de los centros poblados.
El cultivo asociado ha permitido que en los productores se fortalezca un mayor arraigo hacia
sus parcelas y en especial a las áreas de cultivo.
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Productos de la parcela: plátano, cacao
Productos de la parcela: ñame, peces
2. LINEA BASE AMBIENTAL
2.1. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
CARACTERÍSTICA
ESTADO
Cobertura vegetal Bosque seco tropical
Área de conservación y de manejo
especial
Cada productor deja una hectárea en conservación
especialmente donde hay un ojo de agua en la parte alta.
Un promedio de 180 has en conservación.
En los arroyos no se cultiva, se deja un área de 30 metros
de ambos lados como protegida y se cultiva después de los
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30 metros.
Suelo: tipo, características
Ocupación del territorio y uso sostenible
del suelo.
Acciones orientadas a la racionalización
en la ocupación del territorio:
Gestión integral del riesgo (inundación,
derrumbes, etc.): Preventivas,
correctivas y reactivas.
Conservación del paisaje rural y
actividades asociadas a Ecoturismo
Acciones de manejo sostenible de los
suelos.
Acciones de prevención de
contaminación de los suelos
Según análisis de suelo los cultivos están establecidos en
suelos franco arcilloso, franco limoso y franco.
Ocupación del territorio: agricultura, avicultura de patio y
porcicultura en pequeña escala.
Se establecen cultivos agroforestales variados.
Asocios de cacao, plátano, maíz, ñame, yuca, guayaba,
níspero, matarratón, nim, campano, ginger entre otros.
Se producen derrumbes en el cerro de Capiro, allí no hay
establecido cultivos de cacao.
En el cerro de Maco se producen erosiones.
Como medida preventiva, se capacita al cultivador en el uso
adecuado del suelo para establecer los cultivos en el que
se realizan curvas de nivel, cultivos atravesados, y zanjas
de infiltración.
Se tiene el cerro de Maco como área en conservación, el
cual es una alternativa eco turístico, ya que además de ser
una fuente hídrica, antropológicamente es atractiva, ya que
cuenta con grafitos indígenas.
Actualmente los productores no realizan la actividad eco
turística, informan que se está elaborando un proyecto que
se llama “Rutas Ecológicas””.
Se capacita al cultivador en el uso adecuado del suelo se
tiene en cuenta las pendientes en las que se realiza curvas
a nivel, siembra de cultivos atravesados, zanjas de
infiltración, barreras vivas, semiterraseo para el
establecimiento de los cultivos.
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Agua:
Sistema hídrico: Acciones de protección
y de conservación de ecosistemas
hídricos.
Acciones de uso sostenible en cuanto a
demanda (cantidad) del recurso.
Acciones orientadas a la disminución de
cargas contaminantes en los
vertimientos y de los residuos sólidos,
en los procesos productivos, y a la
descontaminación de fuentes hídricas.
El agua que se utiliza en los viveros donde se instalan los
clones, proviene de:
San Jacinto: arroyo, Arenas, El Bongal, María, Dos
Cañadas Rastro, Flecha, Alférez, San Jacinto, jagüeyes y
lagunas.
En el Carmen: arroyo Alférez, Guamanga, Loma Central.
Arroyo que conservan y protegen.
En todo el proceso del cultivo de cacao, solo se utiliza agua
para las plántulas establecidas en viveros, las cuales riegan
con regaderas manualmente.
En la mayoría de los cultivos no utilizan riego, solo dos
productores lo utilizan, los cuales están ubicados en la finca
Rastros, el agua que utilizan es agua de pozo artesiano,
tienen instalado el sistema de riego por aspersión.
Los productores, producen baja contaminación, ya que
manejan las enfermedades y plagas en lo cultivos,
combinando productos orgánicos y químicos.
Se generan residuos sólidos en el momento de la siembra
de las plántulas de cacao con las bolsas plásticas de
desecho, las cuales en algunos productores amontonan y
queman y otros las botan en la parcela..
Aire:
sistema atmosférico:
- Acciones de prevención y/o de
disminución de contaminación
atmosférica y del ruido.
Se implemento un sistema agroforestal orgánico en los
cuales se utiliza una combinación de insumos orgánicos y
químicos, que producen baja contaminación por escorrentía
a cuerpos de agua y en la atmosfera por la producción de
CO2.
Se tiene problemas con cultivos de maíz cercanos ya que
utilizan químicos en su desarrollo y vierte las aguas a los
arroyos, así como la propagación del químico en el aire
cercano a los cultivos.
Flora:
Sistema boscoso y recurso forestal.
El sistema boscoso es característico del bosque seco
tropical.
Entre las especies que se encuentran se describen las
siguientes: Guácimo matarratón campano, cocuelo, caracolí
vara de humo, guarumo, cedro roble, guacamayo, aguacate,
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Acciones de protección; conservación
de las coberturas naturales, relictas
boscosas y fauna asociada a los
ecosistemas.
Acciones de uso y manejo sostenible de
los bosques:
Aprovechamiento del recurso forestal
maderable
- Uso alternativos del bosques
Acciones de plantación y/o restauración
boscosa
ceiba, Brasil, sangregado,
Mango, guayaba, camajon, Hobo macho, nim, ceiba tolua,
ceiba de agua, melina, noni, guama Mamon achiote,
guanábana, guayaba agria, dulce, plátano, mafufo, yuca,
Capacitaciones permanente a los productores,
Siembran arboles de hojas menudas que dan sombríos a
los cultivos de cacao como campano y matarratón.
Se da tala indiscriminada por parte de personas ajenas a las
organizaciones que tiene los cultivos de cacao establecidos.
No lo hay
No se realizan
Fauna:
Especies
Acciones de protección
Guartinaja, conejo, guacharaca, venado, Morrocoy, ñeque,
armadillo, zorra, tigrillo, oso hormiguero, peresos o perico
ligero, perdiz gallina, pava congona, mico colorado, titi carita
blanca, mico machín prieto,
Aves: guacamaya la colombiana, cotorra, perico, guacabo,
loro, chalan, Cao, lechuza, pisingo, garza, tucán (guasale),
canario, yolofo. Sangre de toro, degollado, fifí, mochuelo,
toche, canario, pico gordo, papayero, tumba yegua, azulejo,
Congo.
Iguana, lobo pollero, culebra mapana, blanca, boa,
bejuquillo, estérela, toche, coral, víbora cascabel, montuno,
patoco, silbadora.
Reptiles: caimán, lagartija.
No se realizan
2.1.1 Restricciones del medio natural. Identificación de áreas protegidas
La flora, como principal elemento de los ecosistemas existentes en el Municipio de San Jacinto,
ha sufrido fuertes variaciones (ocasionadas por la tala sucesiva de bosques, el cambio en la
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vocación de suelos, entre otros) en lo referente a su composición, densidad y distribución, lo
cual es palpable en las zonas de alta restricción que son las áreas con vocación forestal que
equivale al 45% del área total del Municipio y solamente el 3% se encuentra cubierta por ésta,
lo que muestra la gran destrucción de bosques de que ha sido objeto el Municipio y el uso
inadecuado a que están siendo sometidos los suelos.
Zonas Ambientales Sensibles
Zonas Ambientales Sensibles
Causa del Deterioro Efectos Ambientales
Cerro Maco, Ceibal
Tala sucesiva de bosques, cambio de la vocación del suelo
Tendencia a la desaparición del bosque primario y deterioro de los causes de los arroyos
Cuenca de los Arroyos San Jacinto, Rastro y Matuya
Disposición inadecuada de residuos sólidos (basuras), vertimiento de aguas negras a las micro cuencas y fumigación con agroquímicos
Contaminación del medio y de las cuencas de los arroyos
Cuenta el municipio con las reservas de Barcelona, Cuba y Bajo Grande. Así mismo son consideradas áreas de especial significación ambiental aquellas que delimitan los sistemas cuya estructura no ha sido seriamente degradada, que prestan servicios ecológicos vitales. En esta clasificación se incluyen las ciénagas y áreas colindantes con las mismas; también se incluyen los reductos de bosques secundarios que se encuentran diseminados en el Municipio (Cerro de Maco y Ceibal). En términos generales, estas áreas requieren de altas prioridades en la práctica de manejo de suelos y aguas orientadas a la conservación y protección de los recursos naturales renovables enfatizando en los componentes de capacitación y educación ambiental.
2.1.2 Potencialidades Regionales.
El cultivo del cacao fue escogido por los actores sociales de la región de Montes de María como parte de los análisis realizados en el marco del proyecto DEL como el cultivo promisorio que puede generar mayor competitividad comercial en la región, dándole posibilidades de contar con el sello MONTEMARIANO logrando un mayor posicionamiento del productos.
Al ser definido como cultivo promisorio le abre un gran espacio en las actividades de investigación que permitirán a futuro el mejoramiento no solo técnico sino genético en de la calidad de semillas, de los insumos orgánicos a aplicar, de la calidad de los frutos entre otros.
El conocimiento que tienen los productores en el manejo de los cultivos. El contar con una red de producción de cacao que fortalece su producción ante los
mercados locales, regionales y nacionales. Reservas naturales municipales como el cerro de maco y las montañas de cascajal.
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Los municipios objetos de la subvención cuentan con una ubicación geográfica estratégica, poseen unos paisajes naturales de una gran riqueza hídrica, de biodiversidad de flora y fauna, de brillo solar y vientos aptos para establecer cadenas productivas apícolas.
Su posición geográfica les permite tener acceso a los centros de consumo de la región Caribe y el interior del país.
Las comunidades reconocen la organización productiva como el punto de partida para lograr la sostenibilidad de las acciones de inversión social y la estabilización de sus condiciones de vida.
Las características culturales y sociales de la gente de la región permiten un fácil relacionamiento entre si y con las gentes de otras regiones, creando relaciones e confianza a nivel personal, comunitario y comercial.
Los municipios objetos de la subvención cuentan con un gran potencial agropecuario, artesanal, eco turístico.
2.1.3 Restricciones de la Región:
El no contar con una asistencia técnica continuada, no dependiente de la duración de los proyectos.
El mal estado de las vías terciarias, de acceso a las veredas, dificultan el transporte de los productos aumentando su costo de producción.
No existen centros de capacitación técnica que permita la formación de los jóvenes en temas relacionados con el manejo tecnificado de las cadenas productivas locales.
La infraestructura de servicios públicos es deficiente, sobre todo en el servicio de agua potable de la cual carecen los municipios y veredas.
2.2. COMPONENTE FÍSICO
2.2.1 Geomorfología y Suelos:
SAN JACINTO EL CARMEN DE BOLIVAR
El municipio suprayace en dos zonas
geológicas diferenciales:
La oriental, sobre turbiditas y calizas en
ambiente de fosa, atravesada de nororiente a
suroccidente por un eje anticlinal.
La occidental, donde subyacen sedimentos de
ambiente marino marginal con influencia
deltaica. Calizas, arcillolitas y areniscas.
El relieve del municipio lo constituyen colinas
terciarias, depósitos de sedimentos plegados de
génesistectónica, que conformaron los
anticlinales y sinclinales presentes, que son
El relieve del Carmen está compuesto por
colinas terciarias, depósitos de sedimentos
plegados de génesis tectónicas. Se
presentan muchos terrenos con paisajes de
lomas, con relieves fuertemente ondulados
que presentan erosiones clase hídrica-
cárcavas, grados moderados y ligeros en
algunos casos. Su topografía es ondulada
bordeada por valles claros y ocres.
Existen en este municipio tres áreas
:En la primera, se presentan tierras de
colina con relieve ondulado a ligeramente
19
atacados y desmantelados por la erosión
natural, dando lugar a un relieve de colinas
disectadas, frecuentemente invertido.
Los suelos del municipio se han desarrollado en
colinas y serranías de relieve ondulado a
escarpado, rico en bases.
quebrado, con pendientes hasta el 25%, sus
suelos desarrollados de material
sedimentario arcilloso superficiales o
moderadamente profundos, drenaje
moderado, fertilidad moderada, susceptibles
a erosión, afectadas por sales y sodio,
escasez de agua, poca fertilidad de riego,
difícil mecanización, aptos para cultivos de
maíz, frutales como el melón, patilla y
papaya.
En la segunda: Se presenta otro sector de
colinas y serranías con pendientes de 25 a
50% y mayores, relieve fuertemente
quebrado, escarpado, suelos superficiales
bien drenados, fertilidad de baja a
moderada y susceptible a erosión, suelos
ácidos, con alto contenido de aluminio,
arcilloso, bajos en fósforo y nitrógeno. Estos
suelos deben mantener la cobertura vegetal
permanente, los sectores de menor
pendiente son aptos para ganadería
extensiva y en algunas zonas, para cultivos
como yuca, ñame, tabaco, frutas y
aguacate.
En la tercera: presenta tierras de planicies
aluviales y coluvios aluviales de la Región
Caribe y valles interandinos de relieve plano
y ligeramente ondulado, con pendientes
menores del 7%; sus suelos desarrollados a
partir de materiales sedimentarios, son
superficiales a profundos, generalmente
bien drenados y de fertilidad moderada a
alta; están localmente limitados por
pedregosidad o nivel freático, son tierras
aptas para cultivos transitorios (arroz, yuca,
ñame, sorgo, algodón, maíz), permanentes
(plátano) y para ganadería semi - intensiva.
20
2.2.2 Climatología e Hidrología:
SAN JACINTO EL CARMEN DE BOLIVAR
El municipio presenta una pluviosidad entre 800
y 1.500 mm., anuales, la mitad de las lluvias
caen entre agosto y noviembre, periodo en que
el invierno es más intenso. La temperatura
promedio es superior a 24°C, lo cual la clasifica
dentro de la zona de vida bosque seco Tropical
(bs-T) de acuerdo con Holdrigde.
El clima es cálido con influencia de los
vientos alisios, los que predominan algunos
meses del año, estos determinan la
variación de la temperatura así:
Máxima media 360 C (febrero-abril)
Mínima media 230 C (entre diciembre-
enero)
Media anual 270 C
Período seco (junio-agosto, noviembre-abril)
Estación de lluvia (abril-mayo, septiembre-
abril
SAN JACINTO EL CARMEN DE BOLIVAR
El municipio suprayace en dos zonas
geológicas diferenciales:
La oriental, sobre turbiditas y calizas en
ambiente de fosa, atravesada de nororiente a
suroccidente por un eje anticlinal.
La occidental, donde subyacen sedimentos de
ambiente marino marginal con influencia
deltaica. Calizas, arcillolitas y areniscas.
El relieve del municipio lo constituyen colinas
terciarias, depósitos de sedimentos plegados de
génesistectónica, que conformaron los
anticlinales y sinclinales presentes, que son
atacados y desmantelados por la erosión
natural, dando lugar a un relieve de colinas
disectadas, frecuentemente invertido.
Los suelos del municipio se han desarrollado en
colinas y serranías de relieve ondulado a
escarpado, rico en bases.
El relieve del Carmen está compuesto por
colinas terciarias, depósitos de sedimentos
plegados de génesis tectónicas. Se
presentan muchos terrenos con paisajes de
lomas, con relieves fuertemente ondulados
que presentan erosiones clase hídrica-
cárcavas, grados moderados y ligeros en
algunos casos. Su topografía es ondulada
bordeada por valles claros y ocres.
Existen en este municipio tres áreas
:En la primera, se presentan tierras de
colina con relieve ondulado a ligeramente
quebrado, con pendientes hasta el 25%, sus
suelos desarrollados de material
sedimentario arcilloso superficiales o
moderadamente profundos, drenaje
moderado, fertilidad moderada, susceptibles
a erosión, afectadas por sales y sodio,
escasez de agua, poca fertilidad de riego,
difícil mecanización, aptos para cultivos de
maíz, frutales como el melón, patilla y
21
papaya.
En la segunda: Se presenta otro sector de
colinas y serranías con pendientes de 25 a
50% y mayores, relieve fuertemente
quebrado, escarpado, suelos superficiales
bien drenados, fertilidad de baja a
moderada y susceptible a erosión, suelos
ácidos, con alto contenido de aluminio,
arcilloso, bajos en fósforo y nitrógeno. Estos
suelos deben mantener la cobertura vegetal
permanente, los sectores de menor
pendiente son aptos para ganadería
extensiva y en algunas zonas, para cultivos
como yuca, ñame, tabaco, frutas y
aguacate.
En la tercera: presenta tierras de planicies
aluviales y coluvios aluviales de la Región
Caribe y valles interandinos de relieve plano
y ligeramente ondulado, con pendientes
menores del 7%; sus suelos desarrollados a
partir de materiales sedimentarios, son
superficiales a profundos, generalmente
bien drenados y de fertilidad moderada a
alta; están localmente limitados por
pedregosidad o nivel freático, son tierras
aptas para cultivos transitorios (arroz, yuca,
ñame, sorgo, algodón, maíz), permanentes
(plátano) y para ganadería semi - intensiva.
Hidrología:
SAN JACINTO EL CARMEN DE BOLIVAR
El territorio municipal está atravesado
por numerosos arroyos y cañadas, que
en su mayoría nacen en la Serranía de
San Jacinto, los más sobresalientes son:
Desembocando en el rio Magdalena
encontramos:
Arroyo San Jacinto, Arroyo Flechas,
Arroyo Arriba Del Arroyo, Arroyo Del
Loro, Arroyo Pijiñal, Arroyo Rastro y
arroyo pedregal.
Esta cursado por los arroyos que tributan a ala
ciénaga Trementina, Golfo de Morrosquillo:
Macayepo, Vendo, Chengue, Berrunquita, Cascajo
y Flecha,
Arroyos que tributan al Rio magdalena:
Iracal, san Isidro, bajo grande, Membrillal, Carvajal.
Piedra Azul, Las Burras, San Jacinto, Rebulicio
22
Desembocando en la Cienaga de María
La Baja están los arroyos Arroyo
Matambal, Arroyo Matuya, Arroyo Aren y
Arroyo Bledo
2.2.3 Coberturas naturales y/o paisajes naturales Las tierras del municipio de San Jacinto tradicionalmente han sido aptas para la agricultura y la ganadería. Dadas las condiciones de relieve se identifican dos tipos de paisajes que manifiestan una apropiación y un uso diferenciado de la tierra. Uno de ellos comprende las partes propiamente altas o montes del municipio, en donde el uso de la tierra ha sido especialmente agrícola; estos montes presentan condiciones climáticas particulares que permiten establecer cultivos de clima templado y frío como: café y zanahoria, remolacha y cebolla. El otro tipo de paisaje son los valles en donde tradicionalmente se establecen ganadería y cultivo intensivo del tabaco. El Municipio de San Jacinto, se caracteriza por enmarcarse en la formación ecológica de bosque seco tropical (bs - t), de clima cálido. 2.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 2.3.1 Población y Grupos sociales
2.3.1.1. Población:
SAN JACINTO EL CARMEN DE BOLIVAR
El municipio de San Jacinto de acuerdo
con el último censo realizado por el dane
cuenta una población de 28.632
habitantes, de los cuales 20.193
habitantes viven en la zona urbana y
8.439 habitan en la zona rural. El 48.81%
son hombres y el 51.19% son mujeres.
En el municipio de El Carmen de bolívar el total de
habitantes (80.788), se distribuye de la siguiente
manera: para la zona urbana 47.662 habitantes y
para la zona rural 33.126 habitantes.
2.3.1.2. Salud
En San Jacinto Para atender la salud en el municipio, se cuenta con un centro hospital que
atiende la totalidad de la población de la cabecera.
En el ámbito rural existen cuatro puestos de salud localizados en los corregimientos de Las
Palmas, Arenas, Bajo Grande y Paraíso. Cuentan con los siguientes recursos humanos: Un
médico general, un auxiliar de enfermería y cuatro promotoras de salud.
23
En El Carmen de Bolívar A nivel de infraestructura hospitalaria. el Carmen de Bolívar cuenta
con un hospital local ubicado en la cabecera municipal cuya infraestructura física se encuentra
en proceso de ampliación y remodelación.
En el sector rural cuenta con tres (3) Centros de salud: Caracolí, El Salado y Macayepos; con
una dotación mínima. Además el municipio cuenta con (10) Puestos de Salud en el área rural,
pero sin dotación.
El sector privado contribuye con 17 consultorios médicos, 3 centros de salud, 7 consultorios
odontológicos, 16 droguerías y tres laboratorios clínicos
2.3.1.3. Educación
San Jacinto
En el municipio de San Jacinto existen 40 instituciones educativas con los niveles académicos
de preescolar, primaria y secundaria. De estas instituciones 23 se encuentran en el área rural y
16 en el área urbana. En primaria y preescolar hay 32 instituciones y en secundaria existen 8.
Existe un centro de alfabetización nocturna de básica primaria que ofrece mas de 150 cupos
por año. Además hay presencia de la Universidad del Magdalena y un centro de capacitación
del SENA
Para atender esta población estudiantil existen en el municipio tres bibliotecas: Una es de
carácter municipal y las otras se encuentran en los colegios Instituto Agrícola y otra en el Pío
XII.
Carmen de Bolívar:
Nivel Urbano: Dentro de los colegios de secundaria a nivel técnico funciona en la cabecera
municipal el Instituto Técnico Industrial Juan Federico Hollman.
A nivel preescolar se encuentran 400 niños (26%) por fuera del sistema.
En la básica primaria se encuentran 5.400 niños (33%) por fuera del sistema.
La básica secundaria y media vocacional presentan 850 jóvenes es decir, 15% por fuera del
sistema.
El Carmen de Bolívar es sede las universidades desescolarizadas Santo Tomás de Aquino,
Pontificia Javeriana y Tecnológica del Magdalena. La educación tecnológica y técnica ocupa un
segundo plano en el municipio y a inicios de 1.991 se inició contactos con centros educativos
con el objeto de adelantar esta instrucción en el municipio. En el Carmen de Bolívar tienen
24
acceso a la educación superior, las personas que puedan desplazarse a otros centros como
Cartagena y Barranquilla. Únicamente el 6% de la población cuenta con instrucción superior.
Nivel rural:
El sector rural se halla sumido en una gran problemática; aunque la cobertura de las escuelas
sea cercana al 100%, también es cierto que la mayor parte de las escuelas no están dotadas
adecuadamente, y carecen de una óptima infraestructura, dotación de materiales y recursos
humanos, para el buen desarrollo del proceso de aprendizaje. Esto origina, que los docentes
existentes deben multiplicarse atendiendo numerosos grupos estudiantiles, lo que se traduce en
un bajo nivel de instrucción.
La poca oferta de establecimientos educativos rurales es causa común para el rompimiento de
la continuidad en el proceso educativo.
2.3.1.4 Economía
En San Jacinto
En San Jacinto la mayor parte de la población económicamente activa, genera sus ingresos en
la actividad artesanal, en donde se ocupa gran cantidad de mano de obra, especialmente
femenina. Le sigue en su orden la agricultura que es realmente donde se sustenta la economía
municipal y ocupa mano de obra masculina.
Sin embargo la artesanía y la agricultura que son las actividades de mayor cobertura no
representan ingresos mayores para quienes las practican, si bien es cierto la agricultura
resuelve las necesidades elementales de comida en al familia, la artesanía genera ingresos
muy por debajo del salario mínimo.
La producción artesanal: es la actividad productiva que ocupa mayor cantidad de personas. A
esta actividad además de personas individuales se dedican empresa de tipo familiar o
famiempresas que agrupan de 2 a 6 personas y cooperativas, formadas por grupos más
grandes de productores y comercializadores.
Las empresas de orden familiar expenden a comerciantes mayoristas y a los expendedores que
tienen sus negocios en la carretera troncal.
Las cooperativas por su lado tienen su propia forma de comercialización.
Los productos de artesanías tejidas, como hamacas, mochilas, bolsos y otros adquieren la
materia prima que utilizan en la ciudad de Barranquilla; por falta de textileras subregionales este
hecho merma considerablemente las ganancias de los fabricantes y disminuye el volumen de
producción, que en el caso de las hamacas, llega hasta 74.000 unidades al año.
25
Otros productos artesanales elaborados en fibra vegetal como los tejidos de palma y la
fabricación de instrumentos musicales elaborados con maderas propias de la zona, están
disminuyendo las dificultades para penetrar en la zona boscosa, por problemas de orden
público.
La producción artesanal ocupa casi el 50% de la población económicamente activa en el
municipio.
Agricultura y tenencia de tierras: En el municipio de San Jacinto, como en la totalidad del país la
tierra ese encuentra concentrada en pocas manos, sin embargo gran número de campesinos
posee sus parcelas donde producen bajo la forma de economía tradicional, pero un gran
número de ellos les toca producir la tierra ajena, mediante el sistema de aparcería. En el
municipio no existen grandes productores agrícolas, por lo general los predios usados para la
producción agrícola en pocos casos sobrepasa las 50 hectáreas.
En el proceso de producción agrícola prevalece la economía campesina con técnica tradicional.
Solo en el sector de tierras menos elevadas, algunos productores utilizan el tractor para arar y
rastrillar la tierra en algunos cultivos.
El sector pecuario continua siendo de importancia para la economía municipal a pesar de
ocupar el tercer renglón dentro de las actividades económicas.
La mayoría de los productores pecuarios lo hacen en pequeña escala en forma extensiva, 55%
de ellos, con un promedio de 10 cabezas cada uno, los medianos productores, que son el 35%
tienen promedios poco superiores a 30 cabezas, y los grandes productores con promedios
superiores a 100 animales solo representan el 10%. Las razas más comunes son: El Cebú, y
cruces de este con Pardo Suizo y Holstein.
En la zona existe un zoo criadero dedicado a la cría de babillas e iguanas.
Las actividades extractivas en San Jacinto son poco representativas y tienen un carácter
doméstico.
Extracción de arena. Se explota en los arroyos de San Jacinto, Rastro y Loro. Tiene como
destino las obras de construcción local.
Extracción de Piedra. También se realiza en los arroyos, principalmente el Rastro. También es
usada en la construcción de obras civiles del municipio.
Extracción de arcilla. Este material es utilizado como materia prima para la cerámica y la
elaboración de adobes. La arcilla para cerámica es extraída en el Limón y para la construcción
de adobe en Cataluña y las Mochilas.
26
Extracción de Madera. A pesar de que no existen zonas de explotación legal, la actividad se
realiza en pequeña escala en casi todo el territorio. Los aserradores sin medir los daños
ambientales talan los árboles que generalmente le son vendidos en pié por los dueños de fincas
y parcelas. Hacia la parte montañosa, se ha mermado el proceso de deforestación por los
controles ejercidos por los grupos subversivos establecidos en la zona.
En el Carmen de Bolívar
Sistemas de producción Agrícola: Las explotaciones campesinas que consisten en cultivos
temporales tales como maíz, yuca, ajonjolí, tabaco, ñame, ají y 1.700 frutales, tiene un área
aproximada de 10.362 has, que corresponden al 81.9% del área total cultivada. En el Carmen
de Bolívar los cultivos que se dan principalmente son la yuca, maíz, tabaco, ñame, ajonjolí y
aguacate.
El tabaco ha sido durante mucho tiempo para los habitantes del municipio fuente de ingresos en
efectivo y de un alto grado de uso de mano de obra familiar. El Carmen de Bolívar es centro de
acopio para los municipios de San Jacinto, Córdoba, El Guamo y Zambrano.
Sector de producción pecuaria: La actividad de mayor importancia es la explotación de ganado
vacuno. Las especies menores como porcinos, caprinos, ovinos, apícola y aves de corral
constituyen actividades secundarias a las cuales no se les ha dado mayor importancia,
manteniéndose como explotaciones de economías campesinas.
La producción manufacturera y microempresaria en el municipio está integrada por empresas
tabacaleras, fábricas de muebles, de madera, talabartería, tapicería, modistería, panadería,
sastrería, soldaduras, sin embargo el personal ocupado en estos oficios es relativamente bajo
con relación a la población económicamente activa.
El Carmen de Bolívar es centro de acopio de los quince municipios tabacaleros de los
Departamentos de Bolívar, Sucre y Magdalena. El Tabaco se cultiva desde tiempos
inmemoriales en grandes extensiones, bien curado para así garantizar la calidad, su
transformación en semi-industrial para exportarlo. Las casas exportadoras de tabaco en el
Carmen de Bolívar son Rafael Espinosa Hnos., Tairona (C.I.), Tabacos del Caribe, Castellanos
y Cía., Oscar Donado y Ottomar Lascarro.
2.3.2 Servicios públicos y vias.
En San Jacinto
Residuos sólidos: El aseo urbano es prestado con 7 funcionarios un tractorista y seis
recolectores.
27
Para la recolección domiciliaria se utiliza el sistema de tracción mecánica, el cual consiste en un
tractor que moviliza 4 cajillas. Para la disposición final de los desechos sólidos es usado un
botadero a campo abierto, ubicado a casi 4 Km. de la cabecera, el cual carece de licencia
ambiental.
Alcantarillado: El Alcantarillado, no existe, las gentes utilizan métodos alternativos, como pozas
sépticas.
Acueducto: Históricamente San Jacinto ha tenido dificultades con el servicio de agua potable.
El acueducto del Municipio cuenta básicamente de los siguientes componentes: fuente, caseta
de bombeo, tubería de impulsión de agua cruda, planta de tratamiento, tubería de conducción
de agua tratada, tanque de almacenamiento, redes de distribución e instalaciones domiciliarias.
En cuanto a lo que se refiere al suministro de agua potable en el área urbana, este servicio se
presta de manera deficiente, este no supera las tres horas diarias cada 10 días.
La fuente del acueducto de San Jacinto es un acuífero que atraviesa el Municipio y del cual se
hace la captación a través de pozos profundos, de los cuales se han perforado doce, pero sólo
dos están en operación.
El parámetro físico - químico más crítico encontrado en el agua del acueducto de San Jacinto
ha sido la dureza, cuyo valor es de 770 p. p. m., muy por encima de los valores normales que
debe contener el agua para consumo humano (150 p. p. m.), lo cual influye en la vida útil de
todos los accesorios y componentes del acueducto, además de la incidencia que tiene
directamente sobre las personas que la consumen llegando a producir, incluso, cálculos
renales.
Red local y tránsito vehicular: En San Jacinto existe una estrecha relación campo cabecera
municipal que se ve mermada por las dificultades de las vías, que no se encuentran en buenas
condiciones y por la inexistencia de las mismas hacia algunas zonas.
El 79% de las vías se encuentran en mal estado, generalmente solo son transitables en épocas
secas y cuando el invierno no es muy recrudecido. Los únicos sectores de vías que se
encuentran pavimentadas pertenecen a la troncal de occidente, que cruza de sur a norte y el
sector que atraviesa el municipio desde La Cruz de Mayo pasa por el centro hasta la avenida
Santander, llegando a la variante.
Como influencia del mal estado de las vías, los servicios de transporte en las zonas rurales son
deficientes no se disponen de líneas regulares para el transporte de los habitantes en las zonas
rurales.
Energía eléctrica: Las redes de energía eléctrica cubren el 98% de la cabecera municipal. Más
del 95% de las viviendas del casco urbano cuenta con servicio de energía.
28
En el área rural los corregimientos de las Palmas, Bajo Grande, Arenas, Charquitos, Paraíso y
el Bongol, también disponen del servicio, en una cobertura del 70% pero las redes y los postes
se encuentran en muy mal estado
En El Carmen de Bolívar
Residuos sólidos: El servicio es contratado con particulares, y no se cuenta con una eficiente y
adecuada disposición final de los desechos lo cual se realiza a campo abierto.
Alcantarillado: En El Carmen no existe un sistema de alcantarillado, la disposición de desechos
se hace a través de tasas sanitarias, pozas sépticas y letrinas, con una cobertura de alrededor
de un 70%. Actualmente se encuentra iniciada la primera etapa del programa de alcantarillado
(la cual al finalizar cubrirá el 20% de la cabecera municipal), este proyecto es financiado por
Findeter, el cual se encuentra paralizado.
Acueducto: La fuente de abastecimiento de agua del municipio son los pozos profundos, de
donde se bombea a los tanques de almacenamiento. Este sistema presenta deficiencias para el
adecuado abastecimiento de agua. Actualmente la cobertura presente es del 30% en la
cabecera y en la zona rural promedia un 5% destacándose el servicio prestado en El Salado. A
nivel técnico, la infraestructura presenta deficiencias especialmente en los campos de pozos, la
red de conducción y la distribución interna.
Red vial y Tránsito vehicular: El municipio de El Carmen de Bolívar por su estratégica ubicación
es punto de llegada y de salida de varias empresas de transportes de pasajeros y de carga
intermunicipal e interdepartamental, en forma diaria y permanente.
La red vial primaria está constituida por las vías nacionales donde su construcción,
mantenimiento y proyecciones está a cargo del Ministerio de Transporte por intermedio del
Distrito No. 3 Seccional Bolívar. La red vial secundaria está a cargo del departamento y
comunican la cabecera municipal con los diferentes corregimientos y veredas. Su
mantenimiento se encuentra a cargo del Departamento a través de la Secretaría de Obras
Públicas Departamental. Por lo general son vías destapadas y en invierno su estado se vuelve
crítico, siendo casi imposible el tránsito, perjudicando en este sentido a los productores
agropecuarios, los cuales se ven imposibilitados para transportar sus productos hasta el
mercado final.
Energía Eléctrica El servicio de electrificación en el Carmen de Bolívar, es prestado por la
Electrificadora de Bolívar, con una cobertura actual del 80%, a nivel urbano y a muy bajo nivel
en el área rural. El servicio en términos generales a nivel urbano es aceptable, presentándose
cortes periódicos, los cuales perjudican especialmente a los comerciantes de la región.
29
Mercado y Matadero Existe une plaza de mercado en el centro del municipio, la cual carece de
mantenimiento, accesos habilitados y adecuados, y son instalaciones que se encuentran en mal
estado evidenciando falencias administrativas y de recursos.
El actual matadero municipal, en el cual se realizan las actividades de sacrificio de ganado
bovino y porcino para el consumo de la comunidad, no cuenta con las condiciones higiénico-
sanitarias, y las operaciones se realizan en el suelo, con los riesgos para la salud del ciudadano
que consume estos alimentos. Se encuentra ubicado dentro del casco urbano, atentando contra
el medio ambiente y la salud de los habitantes.
2.3.3. Elementos Culturales
San Jacinto
Asociativos: El municipio de san Jacinto cuenta con numerosas organizaciones participativas,
para el desarrollo comunitario. Estas se dan con distintas tendencias y con diversos objetivos.
Entre las más importantes tenemos:
12 juntas rurales de acción comunal
24 juntas urbanas
1 junta de vivienda
1 asociación de usuarios campesinos
1 club de leones
3 cooperativas
1 asociación urbana de mujeres
1 asociación de futuros agricultores por Colombia
1 junta de deportes
1 asociación de docentes
1 asociaciones de padres de familia.
Culturales: San Jacinto es un municipio que ha sobresalido por sus manifestaciones culturales,
con unas características propias y de gran significación para la cultura regional y nacional.
Artesanales: Las artesanías de San Jacinto tienen renombre nacional siendo la hamaca su
insignia principal. En el mes de agosto coincidiendo con la fecha de fundación del pueblo se
realiza la Feria Artesanal y el festival de gaitas.
Musicales: En el campo de la música es quizá donde con mayor fuerza se manifiesta la
idiosincrasia del Sanjacintero. Las gaitas y los gaiteros de San Jacinto han difundido esta
expresión musical vernácula, que se vive en la zona, por todo el país famoso han sido en su
divulgación Toño Fernández y los hermanos Lara, que magistralmente han ejecutado esta
manifestación elevada de los primitivos Zenúes.
30
Pero igual ocurre con la música de acordeón que se desarrolló con características especiales
de la sabana que han tomado forma y aceptación en todo el país, entre los exponentes mas
insignes se encuentran Andrés Landero, Ramón Vargas y Adolfo Pacheco, que han mostrado
habilidad no solo para ejecutar, sino también como compositores. Canciones como el
mochuelo, la hamaca grande de Adolfo Pacheco, flamenco y la muerte de Eduardo Lora de
Andrés Landero, los sueños de María y muchas más de Ramón Vargas se han inmortalizado a
nivel nacional.
Religiosos: San Jacinto es además un pueblo religioso se realizan celebraciones de este tipo en
Semana Santa, en Navidad, a la Virgen del Carmen, a santa Lucía, a San Jacinto, patrono del
pueblo, San Pedro y San Pablo, con procesiones, misas, bautizos, confirmaciones, y carreras
de caballo.
En el Carmen de Bolívar
Actividades culturales: municipio se circunscriben a la realización de esporádicos actos, los
cuales se realizan en la Casa de la Cultura Municipal. En este lugar funciona la biblioteca
pública Manuel del Cristo Torres en la cual se prestan servicios de sala infantil, consultas,
proyección de video, información a la comunidad, conferencias, actividades de fomento a la
cultura y préstamo de libros.
Actividades deportivas: Aparte de las actividades realizadas en escuelas y colegios se cuenta
con un Estadio de Béisbol Menor y softbol “Moncho Torres” donde se desarrollan eventos de
orden local y regional. Cuenta además con varias canchas de fútbol y microfútbol, entre las que
se encuentra la del Barrio 11 de Noviembre, Nariño y la cancha múltiple de la Biblioteca Pública
en la cual se desarrollan torneos de todas las edades durante todo el año. Un hecho a resaltar,
es la presencia en el Carmen de Bolívar, de tres (3) equipos de fútbol participando en la
categoría C del campeonato Colombiano.
Actividades recreacionales: La recreación tiene su asiento en el Parque Benjamín Herrera
ubicado en la plaza principal, el Parque Santander o Molongo y otros de menor importancia. En
El Carmen se distribuyen en el espacio recreativo dos docenas de billares públicos, cinco
discotecas y veinte heladerías. Existen en el municipio clubes sociales públicos y privados.
31
2.4. CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO
CADENA AGROINDUSTRIAL DEL CACAO
PROVISION DE BIENES Y SERVICIOS
ESLABON ACTORES
semillas y/0 yemas
VIVERO
Bolsas plásticas Producción de plantas de cacao para renovación de plantaciones
Agroquímicos
Asistencia técnica
Financiamiento campesinos minifundistas
Herramientas PLANTACIÓN
Bombas aspersores � Producción de cacao en bruto o “en baba”
Agroquímicos � Producción de maderas, frutas, hortalizas y
Asistencia técnica ornamentales para el mercado y el autoconsumo
Financiamiento
Cacao “en baba”
BENEFICIO
Empresas
Electricidad Producción de cacao fermentado, privadas y de
Gas L. P. Costales de Yute Financiamiento
secado, clasificado y envasado
organizaciones de productores
32
Cacao beneficiado Azúcar Leche Material de empaque
INDUSTRIALIZACIÓN Empresas privadas y de organizaciones de productores
Producción de bienes intermedios:
Pasta o licor de cacao
Cacao
Manteca de cacao
Producción de bienes finales Chocolates y confituras en diversas presentaciones
CONSUMO
2.4.1 Proceso del cultivo
La organización Asprocamm: establecieron viveros 2.500 plántulas por beneficiario, a los tres
meses se realizo la enjertación en vivero, a los tres meses de injertado, se siembran en el sitio
definitivo. (Proyecto alianzas productivas)
La organización Corintegral: establecieron 35.000 plántulas en un vivero ubicado en el
corregimiento del Paraíso, (proyecto Laboratorio de paz). Poseen un sistema de riego utilizando
manguera agrícola por gravedad para el riego en vivero.
Todas las plántulas son sembradas posteriormente en las áreas de cultivos establecidas por los
productores.
Se realizaron los análisis de suelo en cada área de cultivo.
Para la siembra se hace un hueco de 30x30 se aplica 150 gr de abono orgánico (lombriabono o
gallinaza el cual es en algunos casos preparado por los productores y otros los compran
comercialmente), siembran un árbol de cacao cada tres metros, entre arboles siembran plátano
como sombrío.
33
El desecho de la mazorca de cacao se aplica alrededor del cultivo y se utiliza como alimento
para el ganado vacuno.
Poda de formación (corte del cogollo) se hace desde el vivero.
A los seis meses aplican nuevamente lombriabono.
Al año y medio aplicaron bioinsumo como el supercuatro producido por los productores en cada
unidad productiva previa capacitación.
Se aplica poda de formación 2 veces al año.
A los 18 meses se inician cosechas cada 12 días.
Cosechando cacao
2.4.2 Proceso de recolección y transformación
Recolectan el fruto utilizando la tijera podadora, cortan el fruto (no aplican bioabono después
del corte para curar el árbol), lo echan en un saco de fique, lo amontona cerca de la casa
donde está el cajón de fermentación que le llaman casa helda, esas mazorcas duran de 24 a 36
34
horas para que se desprenda la semilla de la placenta y facilite el sacado del producto.
Seguidamente se parte la mazorca, se recogen los granos en un recipiente plástico (lavado
previamente con agua de nacedero), seguidamente se hecha en el cajón de fermentación
donde se cumple el proceso de 120 a 136 horas, este cajón tiene compartimientos así: en el
primer cajón, dura el grano 2 días, cubierto con hojas de plátano, bijao o saco de fique, al tercer
día se pasa para el segundo compartimiento, donde con una paleta de madera se revuelve para
que se oxigene, al cuarto día pasa al otro compartimiento se revuelve nuevamente y dura de
dos a tres días, en este proceso es donde el grano va a adquirir buen color, aroma y sabor.
Proceso de extracción de la pulpa
Fruta lista para recolecta Revolviendo la fruta en el proceso de
Fermentación
35
2.4.3 Proceso de secado
Luego viene el proceso de secamiento, se saca el producto (con las manos sin guantes) de los
cajones de fermentación en forma amontonada. El primer día se coloca en la pasera y se pone
al sol en horas de la mañana, el segundo día se esparce en la pasera y se coloca al sol
nuevamente todo el día, en las noches se guarda en el rancho. De 4 a 5 días el grano debe
estar seco con un grado de humedad del 7%. El productor posee la práctica del puño sin
guantes, en el cual al apretarlo con el grano dentro debe rugir. Posteriormente el grano se
colocan en el rancho en estivas a 10 cm de alto, el piso es de tierra.
Después del secado viene el almacenamiento en sacos de fique
El cacao lo transporta en animales y vehículos de la zona hasta las bodegas ubicada en El
Carmen de Bolívar y en San Jacinto. Posteriormente es transportado a Barranquilla al punto de
compra de la compañía Nacional de Chocolates con quien tienen convenios.
2.4.4 Aspecto ambiental en los cultivos:
Agua: se utiliza agua de nacimientos solo para el lavado de utensilios, equipos y manos.
Agua para riego: no se utiliza en el cultivo, solo se utiliza en el vivero.
El agua sucia se riega en el área.
Residuos líquidos: de la caja de fermentación cae un líquido al suelo, que es de tierra, quien lo
absorbe.
Residuos sólidos: bolsas en vivero y en cultivos: algunas las recogen y reutilizan para prender
el fogón, otras las dejan en el sitio y otras las queman.
36
Flora: el cacao se establece con un cultivo transitorio como el plátano, yuca maíz ñame, frijol,
alrededor de los cultivos en forma perimetral, siembran aguacate, guácimo, matarratón,
campano, roble, cedro entre otros.
Sistema agroforestal con diversidad de especies
Fauna: existe ñeque, guartinaja, venado, tigrillos, mico colorado, mico titi, pava congona. En los
cultivos tienen problemas con la ardita.
Aire: el aire que se respira y siente se puede considerar puro, ya que hay bastante vegetación
aunque en algunos casos lo contaminan con químico que utilizan en cultivos aledaños.
37
Cultivo de maíz aledaño al cultivo de cacao
Observación: las mujeres e hijos de beneficiarios del proyecto elaboran chocolate artesanal,
que utilizan para el consumo.
3. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
3.1 METODOLOGÍA
Durante las reuniones con los productores se aplico una ficha técnica para la recolección de
información, se realizaron entrevistas grupales con los subvencionados en donde se compartió
diálogos de saberes y sentires. De igual forma se trabajo la observación directa y el
acompañamiento a los lugares donde están establecidos los cultivos y a la planta de limpieza
de granos; así mismo se implemento el uso de imágenes fotográficas del proceso. Elementos
todos que permitieron tener una identificación amplia y general del impacto ambiental que se
ha generado en torno al proyecto.
Para la recolección de información sobre los impactos ambientales se aplicaron los siguientes
instrumentos:
Preguntas abiertas: para la toma de la información primaria, aplicadas con los directivos de la entidad ejecutora.
Entrevista grupal a grupos de productores (as)
Aplicación del formato de caracterización sistemas de producción primaria sector agrícola elaborado por Asocars y aplicado a los participantes del proyecto durante las reuniones celebradas.
38
Recolección de información secundaria: en las dependencias de las Corporaciones Autónomas regionales de los departamentos de Sucre y Bolívar.
Observación directa a procesos productivos.
Toma de material fotográfico.
ENTREVISTAS A LOS CACAOTEROS
PREGUNTAS RESPUESTAS
1. Que insumos agrícolas aplican en el
desarrollo del cultivo?
Químicos usados:
Preparación de semillas de plátano para
sombrío: lorsban y mata gusano.
Fertilización en el cultivo del cacao: Complex y
Total.
Control de enfermedades: ridomil.
Orgánicos usado:
Fertilizantes: lombriabono, bocashi y gallinaza
al momento de la siembra.
Manchas en hojas: sulfacalcico.
Control de plagas: Ajidol
2. Que agua utilizan para el lavado de
herramientas y cajones de fermentación?
Se utiliza el agua de reservorios, aguas lluvias
que se recoge en tanques y agua de
nacederos existentes en la parcela para el
lavado de cajas y herramientas utilizadas en el
proceso de manipulación del cacao.
3. Los residuos sólidos resultantes de las
bolsas plásticas donde transportan las
plántulas al campo para ser sembradas
adonde los arrojan?
-Las amontonan y las queman.
-las van tirando en el campo a la medida en
que van sembrando.
Los utilizan para prender el fogón
4. tienen plantas controladoras de plagas
sembradas alrededor del cacao
No tienen ningún tipo de cultivo de plantas
controladoras
5. En la poda y corte del fruto como lo hacen? Lo hacen utilizando tijeras podadoras sin lavar.
6. Qué medidas de protección del árbol utilizan
después del corte del fruto?
Solo un pequeño grupo utiliza agua de ceniza
para curar el árbol. El resto no realizan ningún
tipo de cura.
7. Qué tipo de capacitación han tenido para el
manejo orgánico de los cultivos
Muy poca capacitación y practicas sobre el
tema
39
3.2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA
3.2.1 En el área de cultivo:
De acuerdo a la información recolectada y a la observación visual de los cultivos se resalta:
Para ser considerado el cultivo de cacao como orgánico, a la fecha se están utilizando muchos productos químicos, además hay que tener en cuenta que el solo hecho de no aplicar agroquímicos, no es una labor extensa y suficiente para considerar el proceso como orgánico, sino que deben complementarse con todas las labores de buenas prácticas agrícolas, buenas practicas de beneficio y desecado.
Las actividades realizadas durante el corte del fruto sin prestarle una atención de protección al árbol (aplicación de sellantes como agua de ceniza) puede ser una vía de introducción de enfermedades al árbol.
Al no tener plantas controladoras alrededor del cultivo permite que la plaga entre con mayor intensidad al cultivo central.
Los abonos son aplicados al principio de la siembra y a los seis meses, careciendo de un plan de fertilización de los cultivos puesto que solo dos periodos de abonamiento no son suficientes para que la planta este bien protegida en un momento de ataques de plagas o enfermedades.
No se realizaron los análisis de suelos de cada parcela por lo tanto los abonos aplicados a los cultivos no se tiene la certeza de que contengan los nutrientes menores que necesitan cada parcela según sus características.
El agua utilizada para los cultivos es la captada durante los periodos invernales, no contándose con sistemas de almacenamiento de agua para tener reservas durante las épocas de verano.
3.2.2 Área de procesamiento del grano
El lugar donde se procesa la fruta es un rancho con techo de palma de zinc y horcones de madera, con piso de tierra, no contando con paredes de protección. En este lugar se desarrollan las actividades de la partida de las mazorcas maduras y la fermentación de la pulpa.
La partida de las mazorcas maduras, preferiblemente debe hacerse mediante un golpe con un mazo de madera en vez de utilizar el sistema de machete, pues esta práctica puede conllevar a que el operario se ocasione cortaduras, ó que sobre la superficie de algunas almendras de cacao se produzcan heridas convirtiéndose en puerta de acceso al moho y los insectos al interior de los granos.
40
Herramienta adecuada para la partida de las mazorcas
Es importante tener en cuenta que las mazorcas que se recolectan, deben ser partidas el mismo día para iniciar inmediatamente el proceso de fermentación; ya que el lapso entre la recolección y la partida de las mazorcas es determinante e incide sobre el proceso de fermentación.
El proceso de fermentación es el principal paso del beneficio de cacao, porque es en el cual se desarrolla el sabor y el aroma del producto. Es un proceso en donde ocurren una serie de cambios bioquímicos y físicos sobre el grano de cacao. Esta actividad debe realizarse en un lugar encerrado, para evitar corrientes de aire que puedan influir sobre el normal desarrollo del proceso de fermentación, por lo que es importante adecuar el rancho en donde a la fecha se esta realizando esta actividad al aire libre y sin contar con pisos adecuados puesto que el piso en tierra es una fuente de contaminantes para el producto.
Los recipientes de fermentación deben ser construidos y colocados de tal forma que los jugos de fermentación tengan salida. Cuando se trata de una cosecha grande se obtienen también grandes cantidades de jugo de fruta. Este no será desviado bajo ningún punto de vista a las aguas servidas. En todo caso se preverá que el jugo sea procesado, o en su defecto, sea degradado en depósitos sépticos.
4. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN, MITIGACIÓN, Y
COMPENSACIÓN
A continuación se detallan las medidas de prevención, corrección, mitigación, y compensación
que se deben tomar en la subvención para disminuir los impactos generados en la ejecución del
proyecto.
41
SITUACIÓN ACTUAL Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN EL PROCESO DE
PRODUCCIÓN DE CACAO
ETAPA DEL
PROCESO
ACTIVIDAD
ESPECIFICA
ESTADO DE LA
ACTIVIDAD.
MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL
1 Establecimiento
Vivero
Preparación de la
mezcla o sustrato
Sustrato Se utiliza estiércol de vaca
seca, la cual se le hace una
desinfección con mata
gusano o agua caliente, se le
aplica cal o ceniza.
Llenado de bolsa
con sustrato y
tierra.
Uso de bolsa plástica negra No se tienen manejo
ambiental, se sugirió bolsas
de fique o biodegradables.
Siembra de semilla
en bolsa
Se siembra con sustrato y
se coloca en cada bolsa la
semilla, se le aplica
lombriabono o gallinaza.
Aplicación de sustratos.
El vivero lo instalan debajo de
un árbol para aprovechar el
sombrío.
El cultivo de cacao inicia en el
vivero donde se hace
susceptible de la enfermedad
de la fitoctora, se aplica cada
8 días sulfato de cobre para
prevención y en caso de
enfermedad se aplica ridomil.
Se hace fertilización con
complex y total.
A los tres meses se hace el
injerto,
Se siguen las aplicaciones. A
los 90 días la planta
injertada, está apta para la
siembra en terreno.
42
Injerto de clones. Cuando es en campo el
injerto:
Se tiene la plántula en vivero
durante 45 días, luego se
lleva a campo para qué al
cumplido los seis meses se
hace el injerto en el mismo
campo.
Antes de establecer el cultivo
en campo, debe existir el
sombrío transitorio (plátano)
trazado a una distancia de
tres metros sistema tres
bolillos.
2, Establecimiento
del cultivo
Adecuación del
terreno
Se hace limpieza manual,
curvas a nivel, terraseo etc.
Manejo adecuado del suelo.
Establecimiento
del plátano
Preparación de las semillas
del plátano con cal agrícola,
mata gusano y lorsban
liquido.
Con el uso de químicos como
el lorsban y mata gusano,
afectan el cultivo orgánico de
cacao.
Muy poco el manejo
ambiental en esta actividad.
Siembra del plátano
Ahoyada, se aplica fertilizante como lombriabono y gallinaza.
Manejo adecuado
Siembra de cacao A los seis meses de estar en desarrollo el plátano se siembra el cacao.
Se realiza el ahoyado, se hace aplicación con lombriabono.
Se quita la bolsa en la que esta la planta, luego se siembra.
El plástico de las bolsas se recoge, algunos las queman y otros la botan en el mismo lugar.
Mantenimiento del
cultivo.
Se hace poda de formación de las plantas 2 veces al año, la primera en el vivero y la segunda a los seis meses de estar las plantas en el campo. A los seis meses aplican nuevamente lombriabono Al año y medio aplicaron bioinsumo como el
El plástico de las bolsas se
recoge, algunos las queman y
otros la botan en el mismo
ligar..
.
43
supercuatro producido por los productores en cada unidad productiva previa capacitación.
Cosecha. A los 18 meses se inician cosechas del fruto cada 12 días. Recolectan el fruto utilizando la tijera podadora, cortan el fruto, no aplican bioabono después del corte para curar el árbol. Al cortar el fruto muy pocos curan o sellan el árbol para que no se infecte.
No es un buen manejo.
2. Control
fitosanitario
Control de
enfermedades
No se han presentado enfermedades. No poseen plan de control fitosanitaria
Se necesita la definición de un plan de manejo fitosanitario preventivo
Control de plagas Se realiza el control con trampas sebáceas.
Buen manejo ambiental.
Control de
contaminantes.
Aunque el cultivo es
orgánico, se aplican algunos
químicos para control de
gusanos.
Las fumigaciones con agroquímicos de los cultivos de las fincas vecinas afectan a los cultivos
Ninguna medida de buen
manejo ambiental.
Manejo Pos
cosecha.
El fruto recogido, lo echan
en un saco de fique, lo
amontonan cerca de la casa
donde está el cajón de
fermentación que le llaman
casa helda, esas mazorcas
duran de 24 a 36 horas para
que se desprenda la semilla
de la placenta y facilite el
sacado del producto.
Seguidamente se parte la
mazorca, se recogen los
granos en un recipiente
plástico (lavado previamente
con agua de nacedero),
seguidamente se hecha en
el cajón de fermentación
donde se cumple el proceso
de 120 a 136 horas, este
cajón tiene compartimientos
Por la falta de servicio de
agua potable se utiliza el
agua de la parcela(recogida
por lluvia, de reservorio, de
nacedero) para el lavado de
las herramientas.
44
así: en el primer cajón, dura
el grano 2 días, cubierto con
hojas de plátano, bijao o
saco de fique, al tercer día
se pasa para el segundo
compartimiento, donde con
una paleta de madera se
revuelve para que se
oxigene, al cuarto día pasa
al otro compartimiento se
revuelve nuevamente y dura
de dos a tres días, en este
proceso es donde el grano
va a adquirir buen color,
aroma y sabor.
Secado Se saca el producto (con las
manos sin guantes) de los
cajones de fermentación en
forma amontonada. El
primer día se coloca en la
pasera y se pone al sol en
horas de la mañana, el
segundo día se esparce en
la pasera y se coloca al sol
nuevamente todo el día, en
las noches se guarda en el
rancho. De 4 a 5 días el
grano debe estar seco con
un grado de humedad del
7%.
El productor posee la práctica del puño sin guantes, en el cual al apretarlo con el grano dentro debe rugir.
No hay un buen manejo de
manufactura.
Empacado Cuando esta crujiente el grano, se empaca en sacos de fique y se coloca en el rancho en estivas de madera a 10 cm de alto del piso que es de tierra.
45
Transporte y
comercialización
El cacao lo transportan en
animales desde la parcela
hasta el vehículo de la zona
en donde se lleva a las
bodegas ubicadas en El
Carmen de Bolívar y en San
Jacinto.
Posteriormente es
transportado a Barranquilla
al punto de compra de la
compañía Nacional de
Chocolates con quien tienen
convenios.
Hay que tener en cuanta que
al colocar los sacos en los
camiones, estos no deben
quedar en contacto directo
con el piso del vehículo sino
sobre cartones, sacos u otras
superficies que los proteja de
cualquier tipo de
contaminación del piso
3. Actividades
complementarias
Cultivo
agroforestal
asociado
Se establece el cultivo de
cacao asociado con plátano,
ñame, maíz, yuca,
matarratón, campano, noni,
guayaba, níspero entre
otros.
Buen manejo ambiental.
Se recomendó sembrar
guandúl alrededor del cultivo,
para un doble propósito como
controlador y producción de
alimentos.
Reforestación Realizan esta actividad
alrededor de los arroyos y
en ojos de agua.
Buen manejo ambiental.
4.1 MEDIDAS DE PREVENCION.
“Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un
proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente” (Decreto 2820 de 2010 del MAVDT).
Capacitación tecnológica a los cacaoteros para el manejo de los cultivos de cacao en forma agroecológica.
Eliminar paulatinamente la utilización de insumos químicos en los cultivos de cacao.
46
implementación de cultivos aledaños como barrera protectora alrededor de las plantas de cacao.
Implementar medidas sobre el uso de desechos sólidos.
4.2 MEDIDAS DE CORRECCION
Medidas de Corrección: “Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar, reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad” (Decreto 2820 de
2010 del MAVDT).
Aunque la afectación de las aguas por el uso de los productos químicos empleados en los cultivos es muy bajo, la siembra de arboles alrededor de los cuerpos de agua permitirán su mayor oxigenación y por ende descontaminación.
La quema de las bolsas plásticas producen contaminación atmosférica, por lo que se recomienda el uso de empaques biodegradables durante los procesos de germinación y desarrollo inicial de las plantas.
4.3 MEDIDAS DE MITIGACION
“Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o
actividad sobre el medio ambiente” (Decreto 2820 de 2010 del MAVDT)
Implementación de agricultura agroecológica y buena practicas de manipulación del producto, en todas las parcelas productoras de cacao objeto de la subvención.
4.4 MEDIDAS DE COMPENSACION
“Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, las localidades
y el entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o
actividad, que no puedan ser evitados o corregidos, mitigados o sustituidos”. (Decreto 2820 de
2010 del MAVDT)
Siembra de árboles alrededor de los cuerpos de agua.
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de
conservación del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo socioeconómico de la
población. De este modo, el presente Plan de Manejo Ambiental constituye una herramienta
que permite garantizar la ejecución y puesta en operación del proyecto de una manera
sostenible, por lo tanto su aplicación debe ser efectuada en las diferentes fases y etapas del
proyecto a partir de su momento de inicio de operaciones.
47
Objetivo del Plan
La elaboración del Plan de Manejo ambiental tiene como objetivo proporcionar las medidas
necesarias para mitigar los posibles impactos ambientales, establecer medidas de protección, y
prevención, ante los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades
producto de la cadena de cacao, evitando así la contaminación o deterioro ambiental del área
de influencia directa del proyecto.
Metodología
Basados en el proceso metodológico establecido por la Asociación de Corporaciones
Autónomas Regionales – Asocars como una forma de obtención de información básica para la
elaboración del Plan de Manejo Ambiental, que contempla la incorporación de una serie de
componentes que permiten, mediante reuniones con los productores donde se aplicaron fichas
técnicas para la recolección de información, a través de la observación directa, el dialogo de
saberes y sentires con los subvencionados, el uso de imágenes fotográficas del proceso y
acompañamiento a los lugares donde están ubicados los Apiarios y al centro de acopio, se
logro tener una identificación amplia y general de afectaciones ambientales que se haya podido
generar con el proyecto así como las medidas de prevención, corrección, mitigación,
compensación, contingencia y seguimiento aplicables a la subvención.
Se llevo la información recolectada a un formato en donde se compila los puntos fundamentales
del plan de manejo ambiental por eje temático según los impactos ambientales analizados.
El formato contiene:
Objetivo: Propósito de la ficha de trabajo. Aspecto ambiental: Explicación breve, clara y precisa de los diferentes aspectos que generan la problemática que se pretende resolver. Tipo de medida: Define si la medida es preventiva o correctiva. Acciones por desarrollar: Se explican las actividades básicas para adaptar y ejecutar la medida de mejoramiento. Lugar de aplicación: Indica el área, proceso o micro proceso donde debe ser implementada la medida. Resultados esperados: Beneficios que se obtendrán con la implementación de la medida. Cronograma de ejecución: Se indica el lapso de tiempo en el cual se deberá implementar la medida. Responsable de la ejecución: Indica la o las personas que realizarán la actividad y se encargarán de su seguimiento y evaluación.
48
Costos: Indica los costos aproximados de implementar la medida. Indicador de gestión: Magnitud utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos, en la ejecución de la actividad.
5.1. FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1.1 Ficha No. 1: USO INADECUADO DE AGROQUIMICOS EN LOS CULTIVOS DE CACAO
FICHA No 1: Uso inadecuado de agroquímicos en los cultivos de cacao
OBJETIVO Ajustar la dosificación de los usos de los agroquímicos
utilizados y a la vez disminuir en forma paulatina el uso de
los mismos en las parcelas productoras de cacao.
ASPECTO AMBIENTAL -El uso de agroquímicos produce degradación de los
suelos, la contaminación de los cuerpos de agua, se
interrumpe la conectividad bilógica de los ecosistemas
presentes, contamina la atmosfera.
-No existe una claridad del manejo del cultivo, puesto que
se muestra como orgánico pero el uso de agroquímicos
indica lo contrario, afectándose la calidad del producto final.
TIPO DE MEDIDA Preventiva y correctiva
ACCIONES POR DESARROLLAR
1.Capacitación a los cacaoteros para el manejo de los
cultivos de cacao en forma agroecológica y sobre
recuperación y protección de la fauna y flora circundante
2. Fortalecimiento de la capacidad física de producción de
abonos orgánicos, biopreparados y demás productos
propios de la producción agroecológica de cultivos.
3. Reforestación de los cuerpos de agua como una medida
de corrección ante la contaminación producida por los
agroquímicos.
4. Asistencia técnica que indique un uso adecuado de los
agroquímicos aplicados en el cultivo.
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los cultivos de
cacao.
RESULTADOS ESPERADOS -Productores aplicando técnicas agroecológicas en los
cultivos de cacao.
-Cuerpos de agua cercanos a las parcelas con arboles
sembrados.
-Establecidas y en funcionamiento áreas de producción de
49
abonos orgánicos y biopreparados.
Técnicos agrícolas orientando a los productores de cacao.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividad a desarrollar en un tiempo de seis (6) meses.
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS
Taller de capacitación para 150 cacaoteros: dos millones de
pesos
Implementación de 150 áreas de compostaje y
biopreparados: Cien mil por cada área Total.$15.000.000
Insumos para la preparación de los abonos y
biopreparados: cincuenta mil pesos para cada parcela.
Total:$7.500.000
Total de la actividad:$24.500.000
INDICADOR DE GESTION Numero de productores aplicando técnicas agroecológicas
de cultivos.
Numero de arboles sembrados alrededor de los cuerpos de
agua.
Numero de áreas de producción de abonos orgánicos y
biopreparados establecidas y en funcionamiento.
Numero de técnicos agrícolas orientando el cultivo.
5.1.2 Ficha No.2: USO DEL AGUA NO POTABLE PARA EL LAVADO DE HERRAMIENTAS
Y EQUIPOS
FICHA No 2: uso del agua no potable para el lavado de herramientas y equipos
OBJETIVO Mejorar la calidad de las aguas utilizadas para el lavado de
herramientas y equipos a través de técnicas alternativas de
purificación.
ASPECTO AMBIENTAL Al realizar el lavado de los equipos para la manipulación del
cacao sin ninguna medida de purificación de las aguas las
cuales son obtenidas de reservorios o almacenadas
albercas, tanques etc., se corre el riesgo de contaminar el
producto final.
TIPO DE MEDIDA preventiva
ACCIONES POR DESARROLLAR
1.Uso de alternativas de purificación del agua para el
lavado de herramientas y equipos como:
2. Montaje de filtros de arena. 3. Cloración de las aguas teniendo en cuenta las cantidades reglamentarias para uso del cloro.
50
4. Filtros de carbón activado: Empleado como material filtrante elimina olor, sabor y color del agua. 5. Desinfección solar, a través de botella plástica transparente llenas de agua y puesta al sol (método sodis).
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los procesos de
transformación de cacao
RESULTADOS ESPERADOS Aguas tratadas y purificadas antes de ser utilizadas para el
lavado de herramientas y equipos.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividades a desarrollar en un plazo de tres (3) meses.
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS
No tiene
INDICADOR DE GESTION Numero de productores purificando el agua a utilizar.
Numero de litros de agua purificada.
5.1.3 Ficha No. 3: MANEJO INADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS PRODUCIDOS
DURANTE LOS CULTIVOS
FICHA No 3: Manejo inadecuado de residuos sólidos producidos durante los cultivos
OBJETIVO Establecer un uso adecuado a los residuos sólidos
(plásticos y recipientes plásticos de agroquímicos)
producidos durante la siembra de cacao
ASPECTO AMBIENTAL Contaminación y degradación de los suelos cuando son
arrojados en los terrenos de cultivo.
-contaminación atmosférica cuando son quemados a cielo
abierto.
TIPO DE MEDIDA Preventiva
ACCIONES POR DESARROLLAR
1. Utilizar bolsas de fique o de cualquier otro material
biodegradable para la siembra de semillas y transporte de
plántulas.
2. Recoger las bolsas negras de desechos después de la
siembra, amontonarlas en un solo sitio.
3. Definir un área de manejo de desechos en la parcela,
abrir un hueco y enterrar las bolsas negras que han sido
utilizadas.
4. Uso de residuos de bolsas plásticas como encendedor
51
del fogón de leña para cocinar.
5. Recolección de recipientes de agroquímicos.
6. Gestión ante los almacenes donde se adquieren los
agroquímicos para se los reciba después de utilizado y lo
entreguen a las casa productoras del mismo.
7. Hacerle huecos a los tarros químicos después de
usados, para no ser reutilizados.
8. Gestionar ante Cardique para que se haga cumplir la
norma de responsabilidad social que deben cumplir los
productores de agroquímicos.
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los cultivos y los
procesos de transformación de cacao
RESULTADOS ESPERADOS Cacaoteros utilizando bolsas o cualquier otro material
biodegradable para la siembra de semillas y transporte de
plántulas.
Definida en la parcela, el área de manejo de desechos
plásticos.
Recolectadas las bolsas plásticas dejadas en el área de
cultivo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividades a realizar en un tiempo de seis (6) meses
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS No tiene costos económicos.
INDICADOR DE GESTION Numero de cacaoteros utilizando bolsas o cualquier otro
material biodegradable para la siembra de semillas y
transporte de plántulas.
Área de manejo de desechos definida.
Cantidad de bolsas negras recolectada en la parcela.
Cantidad de recipientes plásticos recolectados y
entregados a almacenes de donde se adquirieron.
5.1.4 Ficha No. 4: AUSENCIA DE AREAS VERDES PARA CONTROL NATURAL DE
PLAGAS
FICHA No 4: ausencia de áreas verdes para control natural de plagas
OBJETIVO Implementar la siembra de plantas controladoras de plagas
como el guandúl, y plantas de olores fuertes, alrededor de
los cultivos de cacao.
52
ASPECTO AMBIENTAL -La falta del apoyo de las plantas controladoras de plagas
obliga a la mayor utilización de agroquímicos en los
cultivos.
-La planta permite que las plagas se alimenten de ellas
antes de llegar a los cultivos protegiéndolas de esta forma
de su acción depredadora.
TIPO DE MEDIDA Preventiva
ACCIONES POR DESARROLLAR
1. Siembra y mantenimiento de plantas controladoras
alrededor de los cultivos.
2. Siembra interna en los cultivos de plantas de olores
fuertes.
3.Utilización de plantas de enredadera en las cercas que
rodean los cultivos
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los cultivos del
cacao.
RESULTADOS ESPERADOS Establecidos cultivos de plantas controladoras externas,
internas y en las cercas que rodean los cultivos
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividad para desarrollar en seis (6) meses
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS No tiene costos económicos.
INDICADOR DE GESTION Numero de plantas y especies sembradas.
Numero de cacaoteros sembrado plantas controladoras.
5.1.5 Ficha No: PRACTICA CONTRAPRODUCENTE EN EL CORTE DE LA FRUTAS
FICHA No 5: practica contraproducente en el corte de la frutas
OBJETIVO Evitar la posible contaminación de los arboles por el no uso
de medidas de cicatrización del mismo durante el proceso de
corte de las frutas. De igual forma implementar el uso
adecuado de biofertilizantes después del proceso de corte
ASPECTO AMBIENTAL Afectación de los arboles que quedan susceptibles a
elementos patógenos externos durante el corte de las frutas,
por el no uso de cicatrizantes, ni de biofertilizantes para su
protección y alimento.
TIPO DE MEDIDA Preventiva.
ACCIONES POR DESARROLLAR
1. Capacitación a los cacaoteros sobre las técnicas para la
53
cicatrización de los arboles.
2. Aplicación de fumigaciones con biofertilizantes para
alimentar las plantas después del proceso de corte.
3. Uso de cicatrizantes en los arboles después del corte para
prevenir enfermedades a las plantas.
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los cultivos del
cacao.
RESULTADOS ESPERADOS - Cacaoteros aplicando técnicas de cicatrización a los
arboles después de cada corte de la fruta.
- Cacaoteros aplicando biofertilizantes y cicatrizantes en los
arboles después del corte.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividad para desarrollar en seis (6) meses
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS
Taller de capacitación para 150 cacaoteros: dos millones de
pesos
INDICADOR DE GESTION Numero de cacaoteros utilizando técnicas de cicatrización.
Numero de cacaoteros aplicando biofertilizantes y
cicatrizantes después del corte.
5.1.6 Ficha No 6: USO DE HERRAMIENTA INADEACUDA EN LA PODA DEL ARBOL Y EN
EL CORTE DEL FRUTO
FICHA No 6: uso de herramienta inadecuada en la poda del árbol y en el corte del fruto.
OBJETIVO Utilizar herramientas adecuadas en la poda del árbol y en el
corte del fruto, para evitar la proliferación de enfermedades
en el árbol y en el cultivo.
ASPECTO AMBIENTAL Contaminación de suelo y aire por proliferación de
enfermedades en los arboles después de la poda del árbol y
en el corte de la fruta con tijeras podadoras no
desinfectadas.
TIPO DE MEDIDA Preventiva
ACCIONES POR DESARROLLAR
1. Lavado y desinfección de la tijera podadora con una
solución de cloro comercial al 1% disuelto en agua dejando
la herramienta por un periodo de dos a tres minutos
sumergidas en la solución.
y/o
54
2. Lavado y desinfección de la tijera con una solución de
alcohol etílico al 75% disuelto en agua dejando la
herramienta por un periodo de cinco minutos sumergidas en
la solución.
LUGAR DE APLICACIÓN
Todas las parcelas en donde se realizan los cultivos del
cacao.
RESULTADOS ESPERADOS Arboles produciendo un fruto bien desarrollado.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividad para desarrollar en seis (6) meses
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN
Los cacaoteros beneficiarios de la subvención
COSTOS
No tiene costos económicos.
INDICADOR DE GESTION Numero de cacaoteros aplicando buenas prácticas en la
poda de los árboles y en el corte del fruto.
6. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL
El Plan de Contingencias ambiental, constituye el instrumento principal para dar una respuesta
oportuna, adecuada y coordinada a un<a situación de emergencia causada por fenómenos
destructivos de origen natural.
Para su implementación es fundamental contar con la suma de esfuerzos de todos, a fin de
fortalecer y cumplir en tiempo las acciones tendientes a prevenir y mitigar desastres en modo y
tiempo y dar respuesta oportuna a la sociedad dentro de un marco de seguridad.
En el diseño de un plan de contingencia ambiental se debe tener en cuenta:
1. Prevenir mediante Acciones de Información y Prevención. Son las acciones dirigidas a controlar riesgos, evitar o mitigar el impacto destructivo de los desastres sobre la vida y bienes de la población, la planta productiva, los servicios públicos y el medio ambiente.
2. Acciones de Auxilio Son las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y la planta productiva.
Emergencia ambiental Impacto medioambiental y/o ocupacional
Posibles soluciones
Incendio forestal ocasionado
por chispas en la quema de
Perdida de la floración. Capacitación y divulgación a
los apicultores(as) sobre
55
las bolsas plásticas u
ocasionados por cultivadores
cercanos.
Perdida de capa vegetal,
muerte de microorganismos,
aislamiento y perdida de
fauna.
prevencion y manejo de
incendios forestales.
Sigan las practicas de las
guardarrayas y avisar a la
comunidad.
Deslizamiento de tierras Perdida de la floración.
Perdida de capa vegetal,
muerte de microorganismos,
aislamiento y perdida de
fauna.
Reubicación del cultivo.
Reforestar la zona
7. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 ETAPA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Constituye el componente o etapa fundamental, la cual mediante actividades de evaluación
permanente del desarrollo del Plan en sus diferentes programas, permitirá garantizar su éxito,
adoptando los correctivos o ajustes sobre la marcha según los resultados que se vayan
alcanzando
Algunos atributos a considerar en la determinación de las actividades de evaluación, son los
siguientes:
Fáciles de entender: accesibles a no especialistas.
Oportunos: poder construirse en el corto plazo.
Pertinentes: factibles de ser cambiados por el uso de instrumentos de política.
Confiables: que demuestren convincentemente que los objetivos están siendo
alcanzados con base en la observación directa y no subjetivamente.
FICHA No 1 SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. OBJETIVO
Identificar las herramientas y mecanismos que permitan la evaluación, verificación y
corrección continua de las actividades programadas en el Plan de Manejo ambiental
para la subvención R-006
2. ACTIVIDAD A IMPLEMENTAR PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
56
Ficha 1
1.Capacitación a los cacaoteros para el manejo de los cultivos de
cacao en forma agroecológica y sobre recuperación y protección de
la fauna y flora circundante
2. Fortalecimiento de la capacidad física de producción de abonos
orgánicos, biopreparados y demás productos propios de la
producción agroecológica de cultivos.
3. Reforestación de los cuerpos de agua como una medida de
corrección ante la contaminación producida por los agroquímicos.
4. Asistencia técnica que indique un uso adecuado de los
agroquímicos aplicados en el cultivo.
X
Ficha 2
1.Uso de alternativas de purificación del agua para el lavado de
herramientas y equipos como:
2. Montaje de filtros de arena. 3. Cloración de las aguas teniendo en cuenta las cantidades reglamentarias para uso del cloro. 4. Filtros de carbón activado: Empleado como material filtrante elimina olor, sabor y color del agua.
5. Desinfección solar, a través de botella plástica transparente llenas
de agua y puesta al sol (método sodis).
X
Ficha 3
1. Utilizar bolsas de fique o de cualquier otro material biodegradable
para la siembra de semillas y transporte de plántulas.
2. Recoger las bolsas negras de desechos después de la siembra,
amontonarlas en un solo sitio.
3. Definir un área de manejo de desechos en la parcela, abrir un
hueco y enterrar las bolsas negras que han sido utilizadas.
4. Uso de residuos de bolsas plásticas como encendedor del fogón
de leña para cocinar.
5. Recolección de recipientes de agroquímicos.
6. Gestión ante los almacenes donde se adquieren los agroquímicos
para se los reciba después de utilizado y lo entreguen a las casa
productoras del mismo.
7. Hacerle huecos a los tarros químicos después de usados, para no
ser reutilizados.
8. Gestionar ante Cardique para que se haga cumplir la norma de
responsabilidad social que deben cumplir los productores de
agroquímicos.
X
Ficha 4
1. Siembra y mantenimiento de plantas controladoras alrededor de
los cultivos.
2. Siembra interna en los cultivos de plantas de olores fuertes.
X
57
3.Utilización de plantas de enredadera en las cercas que rodean los
cultivos
Ficha 5
1. Capacitación a los cacaoteros sobre las técnicas para la
cicatrización de los arboles.
2. Aplicación de fumigaciones con biofertilizantes para alimentar las
plantas después del proceso de corte.
3. Uso de cicatrizantes en los arboles después del corte para
prevenir enfermedades a las plantas
X
Ficha 6
1. Lavado y desinfección de la tijera podadora con una solución de
cloro comercial al 1% disuelto en agua dejando la herramienta por
un periodo de dos a tres minutos sumergidas en la solución.
y/o
2. Lavado y desinfección de la tijera con una solución de alcohol etílico al 75% disuelto en agua dejando la herramienta por un periodo de cinco minutos sumergidas en la solución.
X
3. ACCIONES A DESARROLLAR
El programa de seguimiento y monitoreo al plan de manejo ambiental, tiene en cuenta cuatro fuentes de verificación que le permiten obtener información confiable acerca del desarrollo de cada uno de los procesos emprendidos, partiendo de la conformación de un comité de seguimiento compuesto por miembros del proyecto y de un representante del ente territoriales o autoridad ambiental
Aplicación de pruebas estandarizadas para determinar resultados específicos a acciones programadas. Estas pruebas se aplican con un margen de tiempo no inferior a tres meses cada uno.
Evaluación escrita de seguimiento de las actividades realizadas por parte de los entes involucrados: productores y operarios.
Seguimiento al cumplimiento de metas, dificultades encontradas y correcciones aplicadas.
Elaboración de informes trimestrales y un informe final.
4.INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Número de actividades programadas/actividades ejecutadas
Número de indicadores abordados, ejecutados y evaluados en cada una de las acciones programadas en las cuatro fichas del plan de manejo ambiental.
Número de informes entregados, recibidos y valorados.
5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Actividad mes/año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Seguimiento al
58
plan de manejo ambiental
6. LUGAR DE APLICACIÓN
En todas las parcelas cultivadoras de cacao objeto de la subvención
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Comité de
seguimiento
Cultivadores de Cacao Alcaldías de San Jacinto y El
Carmen, Sena, Cardique.
X X X
Ficha No 2
SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ACTIVIDAD CUMPLIMIENTO
DE METAS
DIFICULTADES
ENCONTRADAS
CORRECTIVOS
TOMADOS
Ficha 1
1.Capacitación a los cacaoteros
para el manejo de los cultivos de
cacao en forma agroecológica y
sobre recuperación y protección
de la fauna y flora circundante
2. Fortalecimiento de la
capacidad física de producción de
abonos orgánicos, biopreparados
y demás productos propios de la
producción agroecológica de
cultivos.
3. Reforestación de los cuerpos
de agua como una medida de
corrección ante la contaminación
producida por los agroquímicos.
4. Asistencia técnica que indique
un uso adecuado de los
agroquímicos aplicados en el
cultivo.
Ficha 2
1.Uso de alternativas de
purificación del agua para el
59
lavado de herramientas y equipos
como:
2. Montaje de filtros de arena. 3. Cloración de las aguas teniendo en cuenta las cantidades reglamentarias para uso del cloro. 4. Filtros de carbón activado: Empleado como material filtrante elimina olor, sabor y color del agua. 5. Desinfección solar, a través de botella plástica transparente llenas de agua y puesta al sol (método sodis).
Ficha 3
1. Utilizar bolsas de fique o de
cualquier otro material
biodegradable para la siembra de
semillas y transporte de plántulas.
2. Recoger las bolsas negras de
desechos después de la siembra,
amontonarlas en un solo sitio.
3. Definir un área de manejo de
desechos en la parcela, abrir un
hueco y enterrar las bolsas
negras que han sido utilizadas.
4. Uso de residuos de bolsas
plásticas como encendedor del
fogón de leña para cocinar.
5. Recolección de recipientes de
agroquímicos.
6. Gestión ante los almacenes
donde se adquieren los
agroquímicos para se los reciba
después de utilizado y lo
entreguen a las casa productoras
del mismo.
7. Hacerle huecos a los tarros
químicos después de usados,
para no ser reutilizados.
8. Gestionar ante Cardique para
que se haga cumplir la norma de
responsabilidad social que deben
cumplir los productores de
60
agroquímicos.
Ficha 4
1. Siembra y mantenimiento de
plantas controladoras alrededor
de los cultivos.
2. Siembra interna en los cultivos
de plantas de olores fuertes.
3.Utilización de plantas de
enredadera en las cercas que
rodean los cultivos
Ficha 5
1. Capacitación a los cacaoteros
sobre las técnicas para la
cicatrización de los arboles.
2. Aplicación de fumigaciones con
biofertilizantes para alimentar las
plantas después del proceso de
corte.
3. Uso de cicatrizantes en los
arboles después del corte para
prevenir enfermedades a las
plantas
Ficha 6
1. Lavado y desinfección de la
tijera podadora con una solución
de cloro comercial al 1% disuelto
en agua dejando la herramienta
por un periodo de dos a tres
minutos sumergidas en la
solución.
y/o
2. Lavado y desinfección de la
tijera con una solución de alcohol
etílico al 75% disuelto en agua
dejando la herramienta por un
periodo de cinco minutos
sumergidas en la solución.
8 .ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
Es de anotar que el proyecto, por su estructura, forma de ejecución, líneas de trabajo y baja utilización de los recursos naturales, no requieren de licencia ambiental, aunque si de un estudio sobre el impacto ambiental del mismo, teniendo en cuanta que el Ministerio de
61
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a través del Decreto 2820 de 2010 describe el Estudio de Impacto Ambiental como “el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades, que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que de acuerdo con la ley y el decreto, se requiera.”
8.1. NORMAS DE CARÁCTER GENERAL.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Constitución
Política de
Colombia
Constitución Política de
Colombia
SI SI El proyecto contempla aspectos
como el derecho al trabajo y a
disfrutar un ambiente sano, para
las comunidades que habitan el
entorno de los procesos
productivos.
Decreto Ley 2811
de 1974 - Código
Nacional de
Recursos
Naturales.
Por el cual se dicta el
código nacional de
recursos naturales
renovables y de
protección al medio
ambiente
.
Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el
Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014
SI SI El proyecto hace parte de las
iniciativas de generación de
ingresos para poblaciones
vulnerables establecidas en el
plan de desarrollo Nacional.
Ley 1454 de 2011 Por la cual se dictan
normas orgánicas sobre
ordenamiento territorial y
se modifican otras
disposiciones
SI SI El sector donde están ubicados
los cultivos de Cacao, se
encuentra enmarcado en los
Planes de Ordenamiento
Territorial como uso de suelo
agrícola.
8.1.2. Políticas Nacionales Ambientales.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Política Nacional
para la Gestión
Integral del
Recurso Hídrico
Plantea los objetivos,
estrategias, metas ,
indicadores y líneas de
acción estratégicas para
el manejo del recurso
hídrico del país en un
horizonte de 12 años
SI No es de cumplimiento puntual
por ser una política.
62
Política Nacional
de producción y
consumo
sostenible
Una perspectiva de largo
plazo, como una
respuesta a la solución
de la problemática
ambiental generada por
los sectores productivos
SI No es de cumplimiento puntual
por ser una política.
8.2. NORMAS APLICABLES A RECURSOS NATURALES.
8.2.1. Agua.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Decreto
1541 de
1978
Por el cual se reglamenta la
Parte III del Libro II del Decreto-
Ley 2811 de 1974: "De las
aguas no marítimas" y
parcialmente la Ley 23 de 1973.
SI NO El proyecto no requiere concesión
de aguas dado el bajo volumen
que se utiliza en el lavado de
herramientas y equipos en el
proceso de fermentación de la
pulpa.
Decreto
1594 de
1984
Por el cual se reglamenta
parcialmente el Título I de la
Ley 09 de 1979, así como el
Capítulo II del Título VI - Parte
III - Libro II y el Título III de la
Parte III Libro I del Decreto
2811 de 1974 en cuanto a usos
del agua y residuos líquidos.
SI NO Los residuos líquidos resultantes
de la fermentación son de muy
bajo volumen y no requieren
permisos legales en cumplimiento
de este decreto
8.2.2. Bosque.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Decreto
1996 de
1999
Por el cual se
reglamentan los artículos
109 y 110 de la Ley 99 de
1993 sobre Reservas
Naturales de la Sociedad
Civil.
SI NO Los cacaoteros tienen en conservación
180 hectáreas, que pueden ser
declaradas como reservas de la
sociedad civil.
63
8.3. AUTORIZACIONES AMBIENTALES. 8.3.1. Licencias Ambientales.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Decreto
500 de
2006
Por medio del cual se modifica el
decreto 1220 de 2005, reglamentario
del título viii de la ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
NO -0- El proyecto por su baja
utilización de los recursos
naturales, no requiere
licencia ambiental.
Decreto
2820 de
2010
Por el cual se reglamenta el Titulo VIII
de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
Ambientales.
NO -0- El proyecto no requiere
licencia ambiental.
8.3.2. Concesiones de agua.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Decreto
1541 de
1978
Por el cual se reglamenta la
Parte III del Libro II del
Decreto-Ley 2811 de 1974:
"De las aguas no marítimas"
y parcialmente la Ley 23 de
1973
NO 0 El proyecto no contempla concesiones
de agua.
Decreto
1594 de
1984
Por el cual se reglamenta
parcialmente el Título I de la
Ley 09 de 1979, así como el
Capítulo II del Título VI -
Parte III - Libro II y el Título
III de la Parte III Libro I del
Decreto 2811 de 1974 en
cuanto a usos del agua y
residuos líquidos
NO 0 El proyecto no requiere permisos en
cuanto a usos del agua y residuos
líquidos
8.3.3. Régimen Sancionatorio Ambiental.
TÍTULO DESCRIPCIÓN APLICA CUMPLE OBSERVACIONES
Ley 1333
de 2009
Por la cual se establece el
procedimiento sancionatorio
ambiental y se dictan otras
disposiciones
NO -0- Las actividades realizadas en la
producción y fertilización de cacao
no presentan impactos ambientales
altamente contaminantes, que
puedan implicar procesos
sancionatorios.
64
9 .BIBLIOGRAFIA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Metodología general para la presentación de estudios ambientales. Bogotá, D.C, 2010. DANIEL MENCO RIVERA. Dinámica Productiva Agrícola en los Montes de María. Sincelejo. 2010 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SAN JACINTO DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.,
2004 – 2.007.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE EL CARMEN DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.,
2.011.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE CARDIQUE. 2.002-2012
SISTEMATIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL APLICABLE AL PROYECTO DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
COLOMBIANO. Pagina web: www.asocars.gov.co
ALTERNATIVA DE MANEJO SOSTENIBLE EN SISTEMAS AGROFORESTALES PARA INDÍGENAS CAMPESINOS Y AFRODESCENDIENTES DE LA RAAN, Marco de Manejo Ambiental 2.011 GUÍA AMBIENTAL PARA EL CULTIVO DE CACAO. Federación nacional de cacaoteros. 2010. MANUAL DE BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS SOCIO AMBIENTALES APLICADAS AL CULTIVO. Conservación y Desarrollo. 2012. IMPLEMENTACIÓN DE 112 HECTÁREAS EN SISTEMA AGROFORESTAL CACAO-MATARRATON MADERABLE COMO MEDIDA DE REACTIVACIÓN DEL SECTOR Y ALTERNATIVA DE PRODUCCIÓN PARA 56 PEQUEÑOSPRODUCTORES EN EL MUNICIPIO DE UNGUÍA-CHOCÓ. Fundación Codesarrollo. Agosto de 2006.
65
10. CONCLUSIONES Con la elaboración del plan de manejo ambiental de la cadena de cacao, se puede concluir lo siguiente: La región Montes de María puede continuar con el establecimiento de sistemas agroforestales de cultivos de cacao asociados con otras especies que garantizan seguridad, autonomía y soberanía alimentaria utilizando métodos amigables con el ambiente, que avalan una sustentabilidad y equilibrio ambiental en el futuro. Los cultivos de cacao implementados impactan muy poco el ambiente, por ello no requiere permisos por las Corporaciones Autónomas Regionales, pero si requieren de voluntad e interés de los productores para implementar acciones que mejoran las prácticas ambientales existentes. Para el establecimiento de los cultivos de cacao se debe contar más con el apoyo de los entes territoriales en el sentido de optimar las condiciones de servicios públicos que conlleve al productor a mejorar las condiciones de la cadena productiva para poder lograr que el cacao sea un producto competitivo a nivel regional y nacional. Debe haber mayor acompañamiento de la Corporación Autónoma Regional de Bolívar y de Parques Nacionales para garantizar la protección, de las áreas de reservas establecidas en los municipios del Carmen y de San Jacinto en el Departamento de Bolívar.
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