plan de prevenciÓn y control de emergencias de la
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA
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100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
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PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
RECTORIA Y COORDINACIÓN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
CHINACOTA, 2017
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................7
1. OBJETIVOS ...............................................................................................................................9
1.1 GENERAL .................................................................................................................................9
1.2 ESPECÍFICOS ...........................................................................................................................9
2. ALCANCE ............................................................................................................................... 10
3. MARCO TEORICO ............................................................................................................... 11
3.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 11
3.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y RESPUESTA A EMERGENCIAS ................................... 13
4. MARCO LEGAL .................................................................................................................... 15
4.1 NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS .................................................................... 21
5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA INSTITUCIÓN ............................................................ 23
5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA
INSTITUCIÓN ............................................................................................................................ 23
5.2 GEOREFERENCIACIÓN DE LA INSTITUCIÓN .................................................... 24
5.3 PRINCIPALES VIAS DE ACCESO A LA INSTITUCION ...................................... 25
5.4 CARACTERIZACIÓN FISICA DEL AREA .............................................................. 25
5.5 DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN ........................................................................ 27
5.6 HORARIOS DE TRABAJO .......................................................................................... 27
6. RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ..................................................... 28
6.1 RECURSOS INTERNOS ............................................................................................... 28
6.2 RECURSOS EXTERNOS .............................................................................................. 31
7. ANALISIS DE RIESGOS ...................................................................................................... 32
7.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD........................................................................... 32
7.1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ..................................................................... 32
7.2. METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES ........................................... 37
7.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS .......................................................................................... 37
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7.2.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................. 40
7.2.3 NIVEL DE RIESGOS ...................................................................................................... 82
7.2.4 Consolidado de vulnerabilidad y nivel de Riesgo ........................................................... 84
8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS ........................................................................... 85
8.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ........................................................................... 86
8.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS ...................................................................................... 86
8.1.2 COORDINADOR DE EVACUACIÓN: .................................................................. 87
8.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS .............................................. 88
8.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA: .............................................................................. 89
8.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD: ................................................................................... 93
8.1.6 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS: ....................................................................... 93
9. PLAN DE EVACUACIÓN ...................................................................................................... 94
9.1. DEFINICIÓN ......................................................................................................................... 94
9.2. OBJETIVO ............................................................................................................................ 94
9.2.1 Específicos: ...................................................................................................................... 94
9.3. CUANDO EVACUAR .......................................................................................................... 94
9.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR ............................................................................. 94
9.5. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO ............................................. 95
9.6. COORDINACIÓN DEL PLAN ............................................................................................. 95
9.7. PROCEDIMIENTOS DE ACCIÓN ...................................................................................... 95
9.7.1 Instrucciones Coordinadores De Evacuación: ................................................................ 96
9.7.2 Instrucciones Empleados y Contratistas habituales .................................................. 97
9.7.3 Instrucciones Visitantes ............................................................................................ 98
10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O PLANES DE CONTINGENCIA ..................... 99
10.2. PLAN PARA LA ATENCIÓN DE AMENAZA DE BOMBA: ....................................... 100
10.3. PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD ..................................................................... 101
10.4 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ............................................................................. 102
10.5 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO ............................................................... 103
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10.6 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA ............................. 103
10.7 PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO ..................................................... 104
11. SIMULACROS ................................................................................................................... 105
ANEXOS ........................................................................................................................................ 107
ANEXO1. LISTADO Y USO DE BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS .......................... 107
ANEXO 2. FORMATO CONTROL DE SIMULACROS ......................................................... 109
ANEXO 3. INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A ................................................................. 113
ANEXO 4. INSPECCIÓN DE BOTIQUÍN TIPO B .................................................................. 114
ANEXO 5. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA PREVENIR EMERGENCIAS ............. 115
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Marco Legal ........................................................................................................................ 15
Tabla 2. Información Institucional .................................................................................................... 23
Tabla 3. Caracterización Institucional .............................................................................................. 25
Tabla 4. Descripción de Ocupación .................................................................................................. 27
Tabla 5. Comité de Lucha Contra Incendios ..................................................................................... 28
Tabla 6. Comité de Primeros Auxilios .............................................................................................. 28
Tabla 7. Comité de Evacuación y Rescate ........................................................................................ 29
Tabla 8. Recursos Externos ............................................................................................................... 31
Tabla 9.Criterios para la Calificación de las Amenazas ................................................................... 38
Tabla 10. Análisis de Amenazas. ...................................................................................................... 39
Tabla 11. Elementos Expuestos ........................................................................................................ 40
Tabla 12. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto ........................................................ 42
Tabla 13. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento ..................................................... 42
Tabla 14. Análisis de Vulnerabilidad Sobre la Personas .................................................................. 43
Tabla 15. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos ...................................................................... 57
Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos ...................................................... 70
Tabla 17. Diamante de Riesgo .......................................................................................................... 83
Tabla 18. Calificación nivel de riesgo .............................................................................................. 83
Tabla 19. Consolidado de Análisis de Riesgo ................................................................................... 84
Tabla 20. Coordinadores de Evacuación y Rescate .......................................................................... 88
Tabla 21. Brigada de Emergencia ..................................................................................................... 89
Tabla 22. Plan de Capacitación ......................................................................................................... 91
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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Mapa de Amenazas Sísmicas ...................................................................................... 33
Ilustración 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIA
.......................................................................................................................................................... 85
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INTRODUCCIÓN
En las actividades cotidianas de cualquier Organización, se pueden presentar situaciones que
afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales
(vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), Tecnológicas (incendios,
explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales
(atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones). De acuerdo a
los factores de riesgos internos y externos a los que están expuesta La Institución Educativa Colegio
Luis Gonzaga, deben tomarse las medidas necesarias para evitar desastres, paros y trastornos en su
actividad, para lo cual es necesario implementar organizada y sistemáticamente respuestas
inmediatas y provisionales a la actualización de tales riesgos, a fin de brindar protección eficaz al
recurso humano y evitar pérdidas económicas
Lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de
manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a
bienes y servicios, afectación del medio ambiente.
Es imperativo entonces, que las empresas tengan un plan de Emergencia con procedimientos
operativos normalizados que le permitan enfrentar con éxito las situaciones de emergencia,
minimizando las improvisaciones y las posibilidades de equivocación. La Resolución 1016 de 1989
en el numeral 18 del artículo 11 reglamenta, que se debe organizar y desarrollar un Plan de
Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: aplicación de las normas
legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de las actividades económicas de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: diseño y
construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salidas suficientes y adecuadas
para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama
Activa o Control de las Emergencias: conformación y organización de brigadas (selección,
capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma, comunicación,
selección y distribución de equipos de control fijo o portátil (manuales o automáticos), inspección,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
Teniendo en cuenta la Institución Educativa Colegio Luis Gonzaga, integrará esfuerzos en la
prevención y control de riesgos asociados a su actividad (formación Profesional Integral) y a las
condiciones actuales de sus instalaciones, aportando recursos propios para la atención de
emergencias y/o si es el caso coordinando la respuesta efectiva de los diferentes organismos de
socorro, pretendiendo generar en la comunidad y entidades públicas o privadas que se relacionen
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directa o indirectamente con la organización, un parte de confianza sobre sus operaciones a nivel
nacional y en el cumplimiento de los requisitos legales aplicables de orden nacional y distrital.
De manera responsable la Organización se prepara, para afrontar y responder adecuadamente a las
diferentes situaciones de emergencias y consecuencias de las mismas.
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1. OBJETIVOS
1.1 GENERAL
Establecer los lineamientos generales, administrativos y operativos para la identificación
preparación, atención, respuesta y recuperación ante las posibles emergencias que se
puedan presentar en las instalaciones del colegio San Luis Gonzaga, garantizando la
protección de la vida, la infraestructura y el ambiente.
1.2 ESPECÍFICOS
Proteger la integridad de los funcionarios, estudiantes y visitantes en el colegio Luis
Gonzaga frente a ocurrencia de las posibles emergencias
Identificar las amenazas y realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad, mediante un
proceso de identificación de riesgos que generen daños naturales o antrópicas.
Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos a cada una de
las personas que participen en el plan de emergencias.
Establecer el grado de vulnerabilidad presente elaborando un diagnóstico del estado actual
de los recursos humanos y técnicos para la prevención y el control de las emergencias.
Definir y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las instalaciones de
la institución, que pueden ser de tipo tecnológico, natural o social.
Estructurar un organigrama para el Plan de Emergencia de acuerdo a la definición de las
posibles emergencias que pueden presentarse, optimizando los recursos humanos y
técnicos disponibles en cada organización.
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2. ALCANCE
Este plan de emergencia se ha establecido para un Área de influencia de las instalaciones de
Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, ubicada en carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique
Chinácota Norte de Santander, permitiendo asignar las diferentes responsabilidades de los
funcionarios, empleados y visitantes de la institución, y establecer las medidas a tomar y las
acciones a seguir antes, durante, y después de una emergencia. Estas medidas abarcan desde atender
una pequeña situación de emergencia, realizar una evacuación parcial en cualquier área de trabajo,
hasta la evacuación total de todas las áreas de la Institución.
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3. MARCO TEORICO
3.1 DEFINICIONES
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a
muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida
en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede
informar.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento
cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen
natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes,
la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin de responder ante las situaciones de desastre.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para
prevenir o controlar una emergencia.
CATÁSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional
local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la
reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las
situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus
capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter
grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.
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EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación
funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una
respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una
modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie
plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento
adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a
cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal
que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para
enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o
emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de
las situaciones que se presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos.
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un
terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función
prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones
toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad,
responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas
necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y
los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la
Emergencia.
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PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación
táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y
la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural,
socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o
actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y
contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal,
procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la
responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos
pertinentes a un evento, incidente u operativo.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y
pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,
materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como
los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una
amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y
recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
3.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y RESPUESTA A EMERGENCIAS INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA, es de vital importancia
proveer un óptimo nivel de seguridad a sus TRABAJADORES, y VISITANTES, para lo cual
dispondrá ELEMENTOS e instalaciones adecuadas, apoyo en el fomento de la cultura de la
prevención y el entrenamiento requerido para asegurar el control de emergencias de cualquier
naturaleza.
En concordancia con lo anterior, las directivas de las instalaciones, se comprometen a proporcionar
todo su apoyo, colaboración y gestión necesaria, para adelantar todos los procesos tendientes al
cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan de Emergencias del INSTITUCIÓN
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Preservar la vida e integridad de todas las personas (empleados, contratistas, estudiantes,
visitantes y comunidad aledaña).
Garantizar la preservación de los bienes y activos de la EMPRESA.
Velar por que todas las acciones que se adelanten garanticen la protección del medio
ambiente.
Garantizar la continuidad operativa de las actividades en las instalaciones y una rápida
recuperación de los sectores afectados por EVENTUALES emergencias.
Asegurar la actualización permanente del Plan de Emergencias del INSTITUCIÓN
EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS GONZAGA, bajo estándares de calidad y en el
marco de los Sistemas Integrados de Gestión.
En cumplimiento de esta política, INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SAN LUIS
GONZAGA dispondrá todos sus esfuerzos para dar cumplimiento de la legislación vigente en
materia de prevención y atención de emergencias y a las políticas corporativas.
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4. MARCO LEGAL
Tabla 1. Marco Legal
LEGISLACIÓN NACIONAL
LEY 9 /79 CÓDIGO
SANITARIO
NACIONAL
La cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vías
de evacuación en sus artículos 155 a 142, y específica el
planeamiento de las operaciones de emergencia en su artículo 499 y
a los planes de contingencia en el artículo 501, dentro de una visión
macro.
Artículo 96: Todos los lugares de trabajo tendrán puertas de salida
en número suficientes y de características apropiadas para facilitar la
evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales
no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas
de trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán claramente
señalizadas.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El
Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las
labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el
correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
2400/79 ESTATUTO
DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
En su Título VI, Capítulo II, Artículos 220a 234, se refiere a los
equipos para detección, alarmas y extinción del fuego, así como a la
capacitación que se debe dar al personal sobre su manejo adecuado,
pero sin hacer alusión a la brigada como tal.
DECRETO 614/84
“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración
de salud ocupacional en el país”
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes
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LEGISLACIÓN NACIONAL
responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de
Salud Ocupacional.
LEY 46 /88
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
la República y se dictan otras disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de Desastres,
elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto
del Gobierno Nacional. El Plan incluirá y determinará todas las
orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carácter
sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran,
entre otros a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo
en relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
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LEGISLACIÓN NACIONAL
LEY 46 /88
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con
base en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo
de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban
contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,
intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo
Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto
de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la
Oficina Nacional para la Atención de Desastres.
RESOLUCIÓN 1016
/89
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización
de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación),
Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener
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actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
DECRETO LEY 919
/89
"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan
incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de
carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran,
entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo
en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e
institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local; e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
Artículo 13. Planes de contingencia. El Comité Técnico Nacional y
los Comités Regionales y Locales para la Prevención y Atención de
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Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los análisis de
vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o
para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para
este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres
preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes de
contingencia.
DECRETO LEY 919
/89
Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El
Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y
capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden
sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.
DIRECTIVA
MINISTERIAL No.
13 /92
“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
LEY 100 /93
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “ Libro III:
Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO 1295 DE
JUNIO 22 DE 1.994
DEL MINISTERIO
DE TRABAJO Y
SEGURIDAD
SOCIAL.
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población
trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos,
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biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.
Artículo 35: La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da
derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad Administradora
de Riesgos Profesionales:
Literal b: Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros
Auxilios.
RESOLUCIÓN 7550
DE 1994
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
prevención de emergencias y desastres".
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el
Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del
proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los
siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
DECRETO No. 3888
/07
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión
Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir
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como instrumento rector para el diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita
coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos
asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta
clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo
ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por
el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por
el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de
aquél, en todo caso, con la asesoría del la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los
eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con
los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de
Afluencia Masiva de Público.
Ley 322 de 1996.
Sistema Nacional de
Bomberos.
Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas
las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
4.1 NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS
NTC -5254 Gestión del Riesgo
NTC -1700 Higiene y Seguridad en edificaciones, medios de evacuación y Código NFPA
10. Código de seguridad humana.
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Establece cuales son los requerimientos que deben cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de
evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistemas de protección especial,
número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son
analizados con base en el uso de los edificios es decir, comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.
NTC -2885 Higiene y Seguridad. Extintores portátiles
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles,
igualmente establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes
componentes de un sistema hidráulico contra incendio.
NTC -4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC -4140 Edificios: pasillos y corredores
NTC-4143 Edificios: Rampas fijas
NTC-4144 Edificios: señalización
NTC-4145 Edificios: escaleras
NTC-4201 Edificios: equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-2388 Símbolos para la información al público
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
OTRAS NORMAS
NFPA 101 DE 2006 Código de Seguridad Humana
NFPA 1600 DE 2007 Norma sobre manejo de desastres, emergencias y programas para la
continuidad del negocio.
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5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA INSTITUCIÓN
Tabla 2. Información Institucional
Razón Social
Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga
Nit.
Representante Legal
Cuidad o Municipio
Chinácota
Departamento
Norte de Santander
Dirección
carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique Chinácota
Teléfonos
Coordinador Académico
Actividad Económica
5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA
INSTITUCIÓN
En la institución Educativa San Luis Gonzaga se manejan actividades administrativas, de docencia,
entre otras actividades extracurriculares encaminada a el cumplimiento de los objetivos de la
institución de acuerdo a su visión, para el desarrollo del contenido programático se estableció un
horarios de 6 am a 12:00 pm, de 1 pm a 5 pm. Así mismo se tienen aulas, como ambientes de
formación; las instalaciones cómodas y seguras dispuestas al servicio de la comunidad en general,
estan compuesta por tres niveles, en su primer nivel se encuentran 5 oficinas, 20 aulas 1 auditorio, 1
biblioteca, 1 comedor escolar, 3 laboratorios, 1cafeterías escolar, 1 cafetería administrativa, 2
campos deportivos, 5 zonas verdes y los baños estudiantiles y administrativos. En el segundo nivel
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se encuentran 2 aulas, 1 oficinas, 1 sala de Docentes, 1 salas de informática, 2 salas de deportes y
en el tercer nivel se encuentran 1 aulas, 1 salas de informática, 8cuartos, baños, duchas y cocina.
El tipo de material de construcción de la estructura es de concreto reforzado, muros de ladrillo
empañetados, algunos estucados y pintados, puertas metálica y de madera, con cubrimiento de
pintura en aceite, ventanas en lámina, pisos en tableta.
5.2 GEOREFERENCIACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
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5.3 PRINCIPALES VIAS DE ACCESO A LA INSTITUCION
Portón principal: ubicado en la carrera 4 barrió el Dique, consta de dos entradas una
para los administrativos, docentes y demás personal y la otra es exclusiva para los
estudiantes.
Portón de salida: ubicado en la carrera 5 barrió el Dique, es la salida exclusiva para los
estudiantes.
Otros accesos alternativos: un segundo portón ubicado en la carrera 5 barrió el Dique y
la puerta que comunica al restaurante escolar y tiene salida externa por la calle 9 barrió
el Dique.
5.4 CARACTERIZACIÓN FISICA DEL AREA
Tabla 3. Caracterización Institucional
Instalación existente Distribución Actual
Entrada principal y
Portería
Las diferentes entradas están ubicadas de manera estratégica para
conservar el orden y la armonía de la institución.
El Portón principal: está localizado en la vista frontal de la institución, y
aledaño a él se encuentran las diferentes oficinas administrativas, la
dirección y recepción.
Portón de salida: este se encuentra en la parte de atrás de la institución,
junto a estas salidas están los baños para los estudiantes y los dos
campos deportivos existentes.
Otros accesos alternativos: las otras vías de comunicación con el exterior
se encuentran en las partes lateral y trasera de la institución y junto a
estas se encuentra el restaurante escolar y los futuros salones para
preescolar respectivamente.
Oficinas administrativas Ubicada en la primera planta de la institución, están divididas en 7
oficinas donde se hace el proceso de planeación, elaboración,
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Instalación existente Distribución Actual
verificación y ejecución de las diferentes actividades enfocadas a la
mejoramiento y la calidad de la institución.
Auditorio
Sala con gran capacidad acondicionado especialmente para la
celebración de conferencias y demás eventos organizados por la
institución.
Canchas deportivas
La institución está equipada con dos campos deportivos aptos para la
recreación, el descanso de la comunidad estudiantil y demás actos
protocolarios.
Cafetería La cafetería del colegio ofrece el servicio de lonchera para la comunidad
estudiantil con una amplia variedad de alimentos nutritivos.
Laboratorios
Los laboratorios del colegio son instalaciones equipadas con materiales
especiales para la realización de experimentos de las diferentes temáticas
facilitando así el aprendizaje.
Aulas de formación Espacios adaptados con pupitres diseñados especialmente para que los
estudiantes tomen sus diferentes clases.
Sala de Docentes
La sala de docentes es un espacio de encuentro donde pueden consultar
sus dudas, compartir puntos de vistas y realizar las diferentes labores
extracurriculares, dispone de mesas y sillas donde los docentes pueden
realizar sus actividades.
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5.5 DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN
Tabla 4. Descripción de Ocupación
AREA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
DOCENTES
28
7
35
ESTUDIANTES
464
416
880
CAFETERIA
1
1
2
COORDINACIÓN
1
4
5
OFICINA
ADMINISTRATIVA
1
3
4
OFICIOS
1
3
4
TOTAL
496
434
930
5.6 HORARIOS DE TRABAJO
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6. RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
6.1 RECURSOS INTERNOS
RECURSOS HUMANOS
Se cuenta con la Brigada de Emergencias, una persona encargada de reportar los accidentes de
trabajo y Comité de Emergencias.
Las personas que conformarán la brigada de emergencia son:
Tabla 5. Comité de Lucha Contra Incendios
GRUPO NOMBRE
INCENDIOS
(Control de la Emergencia y
Alarma)
Tabla 6. Comité de Primeros Auxilios
GRUPO NOMBRE
PRIMEROS AUXILIOS
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Tabla 7. Comité de Evacuación y Rescate
GRUPO NOMBRE
EVACUACIÓN Y
RESCATE
Extintores portátiles
Se cuentan en la Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga con X extintores distribuidos en
las diferentes plantas, se realiza recarga y el mantenimiento anual, están relacionados y distribuidos
de la siguiente forma:
……
Equipos para atención de primeros auxilios:
Sus componentes prestaran los primeros auxilios a los lesionados leves, los evacuaran y
acompañaran al centro asistencial medico más cercano y designado. (Botiquín de primeros auxilios,
camilla rígida, kit para inmovilizar extremidades).
A continuación se listan los elementos básicos de dotación para botiquines de primeros auxilios de
la Entidad, es importante aclara que en ellos no deben existir medicamentos, pues esto se debe
suministrar con la autorización médica.
Aplicadores
Apósitos de diferentes tamaños
Baja lenguas
Bolsas de plástico
Microporee
Inmovilizador de cuello
Gasas en paquetes independientes
Juegos de inmovilizadores para extremidades
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Isodine espuma
Isodine solución
Tijeras de material
Vendas adhesivas
Vendas elásticas de diferentes tamaños
Listado de teléfono de emergencias
Guantes quirúrgicos de nitrilo
Monógafas
Tapabocas
Mascarilla de RCP
Camilla rígida con arnés
Actualmente en la sede se cuenta con 3 botiquines fijos uno en la entrada, y los otros uno en cada
área, 1 botiquín portátil uno en cada área ubicados en los ambientes de formación.
Sistema de detección y alarma de incendios.
No se cuenta con el sistema de detención y alarma contra incendios
Red Hidráulica contra incendios:
No se cuenta con red hidráulica contra incendios
Equipos de comunicación
No se cuenta con sistema especial de comunicaciones que soporte la atención de emergencias.
Equipos para el control de derrame de sustancias químicas peligrosas
De acuerdo a las actividades realizadas dentro de la sede, no se evidencia la necesidad de contar con
equipos para derrames de sustancias químicas peligrosas, pues estas sustancias no son manejadas
dentro de la sede de Tomasinos.
Energía Eléctrica
No se cuenta con planta funcional en la institución
Rutas de Evacuación
Las rutas de evacuación son en los tres pisos amplias y sin obstáculos, se encuentran señalizadas y
conducen hacia una salida de emergencia, la cual es funcional como entrada para los estudiantes
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que se forman, esta salida es amplia, permite la salida de grupos; esta permanece abierta, así mismo
conduce al punto de encuentro que se ubica en las canchas deportivas, y zonas verdes.
6.2 RECURSOS EXTERNOS
Tabla 8. Recursos Externos
Servicios Médicos
Cruz Roja: 132 -
Servimos Ambulancias de Colombia IPS S.A.S (57) (7)
Centro de salud y/o Hospitales
Policía
Policía Nacional: 112 –
Inteligencia Policía: 157 - (57) (7)
Defensa Civil: (57) (7)
Seguridad Ciudadana
Bomberos: 119 – (57) (7) 5724444
Atención de Desastres: 111
Control Ruido: 135
Tránsito Departamental: 126 (57+7)5789655
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7. ANALISIS DE RIESGOS
En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la
probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias
en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
El primer paso en el análisis de riesgos es la identificación de actividades o amenazas que
impliquen riesgos de la Institución.
Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe realizar la
estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las características específicas, y se realiza
la estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad
que podrían resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios, bienes o
recursos, e infraestructura).
Finalmente, se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo y determinar el nivel de
planificación requerido para su inclusión en los diferentes Planes de Acción
7.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, EVALUACIÓN DE RIESGOS
Y DETERMINACIÓN DE VULNERABILIDAD.
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen
natural, socio natural y antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
A continuación se tipifican algunos fenómenos que se pueden convertir en amenazas:
Naturales: fenómenos de remoción en masa, movimientos sísmicos, inundaciones, lluvias
torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografía y clima.
Tecnológicos: incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en
equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.
Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre
otros.
7.1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Siguiendo esta clasificación las siguientes son las amenazas y los escenarios de riesgo posibles en
las instalaciones de La Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga en su planta ubicada en el
Municipio de Chinácota, carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique.
A. AMENAZAS DE TIPO NATURAL
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SISMO Y COLAPSO ESTRUCTURAL
Movimientos sísmicos: Es un movimiento vibratorio producido por la pérdida de estabilidad de
masas de corteza. Cuando el movimiento llega a la superficie y se propaga por ésta le llamamos
terremoto.
Escenarios posibles: Todas las áreas
Factores que definen el riesgo: Para poder determinar un nivel de riesgo tomaremos como fuente
de información el Mapa de Zonificación Sísmica de Colombia Publicado por Ingeominas el cual
clasifica la Amenaza Sísmica, según los valores de Aceleración Aa (g). La aceleración pico efectiva
(Aa) corresponde a las aceleraciones horizontales del sismo de diseño contempladas en las Normas
Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente (NSR-98), Es decir en la medida que
aumentan los Valores de Aceleración Aa las características sismo resistentes de la edificación deben
ser más exigentes.
Ilustración 1. Mapa de Amenazas Sísmicas
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Como vemos en la ilustración anterior Chinácota está ubicada en una Zona de Amenaza Sísmica
Alta, adicionalmente las estructuras de la edificación de la Institución Educativa Colegio San Luis
Gonzaga son simples (Vigas y columnas que soportan cerchas metálicas). Estas dos características
nos permiten concluir que la amenaza sísmica en la planta es Intermedia Alta.
La información que aquí se presenta está disponible en la página de Ingeomínas y es fácil ubicar
cada centro de trabajo en el mapa de zonificación sísmica de Colombia.
TORMENTAS ELÉCTRICAS
Es un fenómeno meteorológico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos sonoros en la
atmósfera terrestre denominados truenos. El tipo de nubes meteorológicas que caracterizan a las
tormentas eléctricas son las denominadas cumulonimbus. Las tormentas eléctricas por lo general
están acompañadas por vientos fuertes, lluvia copiosa y a veces nieve, granizo, o sin ninguna
precipitación.
En el caso del municipio de Chinácota donde está ubicada la Institución, se pueden presentar este
tipo de tormentas eléctricas con vientos fuertes, ya que hay antecedentes de ellas en la ciudad.
SEQUIAS
Se puede definir como una anomalía transitoria en la que la disponibilidad de agua se sitúa por
debajo de los requerimientos estadísticos de un área geográfica dada. El agua no es suficiente para
abastecer las necesidades de las plantas, los animales y los humanos. La causa principal de toda
sequía es la falta de lluvias o precipitaciones, este fenómeno se denomina sequía meteorológica y si
perdura, deriva en una sequía hidrológica caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad
natural de agua y las demandas naturales de agua. En casos extremos se puede llegar a la aridez.
En cuanto a la ubicación de la institución, debido a los cambios climatológicos y al llamado
fenómeno del niño se tiene temporadas donde la lluvia es escasa y se pueden llegar a presentar
sequias transitorias.
Las altas temperaturas pueden generar provocación de incendios en campos abiertos donde esta
vegetación seca y basura, la sede no se encuentra cerca a ningún lote que cuente con las
características para generar incendios forestales.
GESTIÓN DEL RIESGO Y PREVENCIÓN ESCOLAR
AMENAZAS:
Elementos contaminantes en las instalaciones (Gatos y Chulos)
Falta de mantenimiento al depósito aéreo de agua.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
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Contaminación ambiental (Aulas, zonas de recreación. etc.)
Matoneo, riñas, atracos, drogadicción.
Caídas (Prácticas deportivas, movilidad por escaleras, hacinamiento)
Movilidad en vías aledañas a la institución.
Carencia de botiquines de Primeros auxilios en las aulas
Inundaciones por lluvias.
Descargas eléctricas e incendios.
VULNERABILIDAD POR CADA AMENAZA:
Imposibilidad institucional de reducir la contaminación ambiental.
No existen planos de la institución ajustados a las normas técnicas de la Prevención del
riesgo.
El material disponible para la atención de urgencias es poco o no existe.
Poco control institucional, familiar o de las autoridades en el sector.
Falta de mantenimiento de la planta física.
Permanente movilidad vehicular en el sector de la institución.
Falta de mantenimiento en el tanque de agua, en los techos, canales, ventanales y desagües
Chinácota está en zona sísmica.
Instalaciones eléctricas a la vista y deterioradas.
Falta capacitación a Docentes, estudiantes.
No se tiene mecanismos establecidos de alarma.
No se tienen formadas ni capacitadas las brigadas de atención del riesgo.
ACCIONES Y TAREAS DE PREVENCIÓN
Levantamiento de diagnóstico técnico de amenazas,
Elaborar los planos de la institución.
Señalización de la Zona Escolar Gonzaguista
Elaborar y publicar material sobre la prevención.
Determinar y socializar Rutas de evacuación.
Determinar y socializar los Puntos de Encuentro.
Adquirir mecanismos de alarma.
Implementar el Botiquín de primeros auxilios en cada aula.
Retirar objetos que representan peligro.
Revisar techos, drenaje y canales de desagüe.
Reparar y asegurar vidrios y ventanales.
Revisar y colocar extintores.
Revisar y reparar instalaciones eléctricas.
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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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Colocación de señalización apropiada en toda la institución,
Capacitación de Docentes, estudiantes
Capitación y formación de Brigadistas.
Capacitación en Primeros auxilios.
Simulacros de evacuación, incendios, desastre natural
B. AMENAZAS DE TIPO TECNOLOGICO
Incendio y Explosión.
Escenarios Posibles: Todas las áreas.
Factores que definen el Riesgo:
En la sede de Dirección Regional se utilizan materia prima inflamable como gas propano, teniendo
cantidad de elementos combustibles, el escape accidental del gas puede espontáneamente ser
fuentes de ignición en atmosferas explosivas. En las instalaciones de la Sede Inem José Eusebio
Caro Regional de la ciudad de Cúcuta, no se han presentado eventos asociados a escapes de gas que
generen este tipo de accidentes. Esto nos permite confirmar que el Riesgo de Incendio y explosión
en estas instalaciones es Bajo.
Sin embargo para tener una clasificación más objetiva utilizaremos la clasificación de los riesgos de
la norma NFPA 10 y la cantidad de materiales combustibles clase A, la disposición de las áreas que
hace que se dé una rápida propagación del fuego y la gran cantidad de combustibles tipo C, las
instalaciones de Colegio sede Inem José Eusebio
Están clasificadas como:
Riesgos Leve (Bajo). Lugares donde el material combustible de clase A que incluye muebles,
decoración y contenidos, es de menor cantidad, esto puede incluir edificios o cuartos ocupados
como oficinas, salones de clase, iglesias, salones de asamblea, etc. Están incluidos también
pequeñas cantidades de inflamables de la clase B utilizados para maquinas copiadoras,
departamentos de arte etc. Siempre que se mantengan en embaces sellados y estén seguramente
almacenados.
Durante la visita de reconocimiento a esta sede se identificaron instalaciones provisionales, puestas
a tierra desconectadas, y otras condiciones inseguras que pueden llevar una emergencia menor se
convierta en una emergencia mayor. Todo lo anterior nos hace más vulnerables a la amenaza de
incendio y explosión.
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C. AMENAZAS DE CONDICIONES DE SEGURIDAD
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones masivas
Otros
Escenarios Posibles: Todas las áreas.
Factores que definen el Riesgo:
Si bien las emergencias generadas por este tipo de amenazas ya no son tan comunes, son amenazas
que no se pueden descartar en ninguna zona del país, ya que dependen de fenómenos sociales y
políticos que son muy dinámicos y cambiantes. Esta amenaza se tendrá en cuenta pero se calificara
con un Riesgo Bajo.
7.2. METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES
A continuación se va a aplicar la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma
general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos,
sistemas y procesos con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las
variables anteriores. Así mismo aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y
atención efectiva que los eventos de la organización, establecimiento o actividad puede generar los
cuales constituirán las bases para formular los planes de Acción.
7.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS
La descripción y análisis de amenazas se desarrollara en la Tabla No 4, en la primera columna se
describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social, la descripción debe
ser lo más detallada posible incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy
importante para la Organización.
En la segunda y tercera columna se debe escribir una equis (X) si la amenaza identificada es de
origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza por ejemplo incendio pero si
se identifica que se puede generar dentro de la Organización por manejo de líquidos inflamables
sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera de la Organización y afectarla
porque se propaga, sería de origen externo.
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En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la generaría, registros
Históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de generación del evento. En la tabla se describe
la amenaza de manera general para revisar todos los posibles escenarios se debe revisar el numeral
.. Identificación de amenazas
En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta columna se coloca el
color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 9.Criterios para la Calificación de las Amenazas
EVENTO
COMPORTAMIENTO
COLOR
ASIGNADO
Posible NUNCA HA SUCEDIDO. Es aquel fenómeno que puede
suceder o que es factible porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto no sucederá.
Probable YA HA OCURRIDO. Es aquel fenómeno esperado del
cual existen razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá.
Inminente EVIDENTE, DETECTABLE. Es aquel fenómeno
esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.
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Tabla 10. Análisis de Amenazas.
No
TIPO DE
AMENAZ
A
AMENAZ
A
INTER
NO
EXTER
NO
DESCRIPCION DE LA
AMENAZA (ASPECTOS
CRITICOS)
CALIFICACI
ON Y COLOR
1 NATURAL
SISMO O
COLAPSO
DE LA
ESTRUCT
URA
X X
Amenaza de origen geológico, por la
ubicación geográfica de la ciudad, en
al cual intervienen las placas que
componen la superficie de la tierra,
estas tiene movimientos entre si que
pueden producir estas situaciones de
riesgo.
POSIBLE
3 NATURAL
TORMEN
TA
ELECTRI
CA
X
Amenaza de origen geológico, por la
ubicación geográfica de la ciudad, en
al cual intervienen las placas que
componen la superficie de la tierra,
estas tiene movimientos entre si que
pueden producir estas situaciones de
riesgo.
POSIBLE
4 NATURAL SEQUIAS X
Debido a los cambios climáticos
extremos que hoy en día se evidencian
en el país y en la Región, se puede
presentar el llamado fenómeno del
niño, el cual puede provocar sequias
racionando el agua, elemento básico
para la supervivencia.
POSIBLE
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7.2.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una
amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y
recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado
desde tres elementos:
Tabla 11. Elementos Expuestos
5 TECNOLO
GICA
INCENDIO
Y
EXPLOSI
ON
X X
El manejo de equipos energizados, de
baja tensión, manejo de plantas
eléctricas y subestaciones eléctricas
en las sedes de la Regional hacen que
la amenaza sea evidente ante un corto
circuito, el manejo de elementos
inflamables como el gas propano y los
elementos combustibles de tipo A
POSIBLE
6 SOCIAL
HURTOS,
ASALTOS,
SECUEST
ROS,
ASONADA
S,
TERRORI
SMO,
CONCENT
RACIONE
S
MASIVAS
X X
Debido a la situación social que
afronta el país, y a la figura publica de
la entidad este riesgo es latente,
aunque en ningún momento se ha
presentado una situación de estas en la
Regional.
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PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
Gestión Organizacional
Capacitación y entrenamiento
Características de Seguridad
Suministros
Edificación
Equipos
Servicios
Sistemas alternos
Recuperación
Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad
1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y procesos
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o
buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organización
ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a
cada amenaza identificada.
Estos formatos de evaluación son muy importantes ya que en ellos se plasman las observaciones o
recomendaciones que posteriormente se convertirán en el plan de acción que permita disminuir la
vulnerabilidad encontrada en el centro de trabajo. Lea cuidadosamente las instrucciones para dar
una interpretación adecuada.
Para cada uno de los tres aspectos, se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la
primera columna, las cuales orientan la calificación final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da
respuesta a cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene
un nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la
implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la
calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios:
SI = 1
PARCIAL = 0.5
NO = 0
Sume las calificaciones de cada aspecto evaluado y promédielo
Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido
deberá tener máximo 2 decimales)
Con el valor obtenido califique cada aspecto siguiendo la siguiente tabla.
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Tabla 12. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto
Calificación Condición
Bueno Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango
0,68 a 1
Regular Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango
0,34 a 0,67
Malo Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a
0,33
CONDICIÓN
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por ejemplo, para el
elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional,
Capacitación y Entrenamiento y Características de Seguridad, y así para los demás elementos. La
interpretación de los resultados se obtiene de la siguiente tabla. Para obtener la calificación total del
aspecto sume todos los promedios obtenidos:
CALIFICACIÓN TOTAL ELEMENTOS = Ej. Calificación Personas (Promedio Gestión
Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de
Seguridad)
Tabla 13. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR
ROMBO
0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
De acuerdo con la tabla 12, el resultado 0.79 significaría que el elemento “Personas” tiene una
vulnerabilidad alta.
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a. Análisis de vulnerabilidad de las personas
En el siguiente formato se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan
son: Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y por último Características de
Seguridad.
Tabla 14. Análisis de Vulnerabilidad Sobre la Personas
VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – AMENAZA SISMOS O COLAPSOS DE
ESTRUCTURAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 1. GESTIÓN
ORGANIZACIONAL SI
No
Parc
i
al
VA
L
OR
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se indica
la prevención y preparación para
afrontar una emergencia?
X 0
No existe una política para afrontar una
emergencia pero no ha sido divulgada a
toda la comunidad en general.
¿Existe un esquema organizacional
para la respuesta a emergencias con
funciones y responsables asignados
(Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, entre otros) y se
mantiene actualizado?
X 0
No existe un esquema de emergencia con
responsables, planteado en simulacros de
evacuación y en plan de emergencias.
¿Promueve activamente la
participación de sus trabajadores en
un programa de preparación para
emergencias?
x 1
Si se promueve la preparación de los
trabajadores para afrontar una emergencia,
mediante simulacros, pero esta actividad se
ha realizado solo en la sede principal.
¿La estructura organizacional para
la respuesta a emergencias garantiza
la respuesta a los eventos que se
puedan presentar tanto en los
horarios laborales como en los no
laborales?
x 0,5
Existe la estructura, pero falta
implementarla permanentemente, vincular
la compañía de vigilancia y servicios
generales.
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¿Han establecido mecanismos de
interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada a
los eventos que se puedan
presentar? (Comités de Ayuda
Mutua –CAM, Mapa Comunitario
de Riesgos, Sistemas de Alerta
Temprana – SAT, etc.)
x
0
No hay un mecanismo de ayuda mutua
entre centros, ya que la brigada de
emergencias además hace falta más
participación del Comité de Emergencias.
¿Existen instrumentos para hacer
inspecciones a las áreas para la
identificación de condiciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
x 0
No existe un formato de inspección de
condiciones inseguras, hace palta el
seguimiento periódico a las condiciones
inseguras encontradas.
¿Existe y se mantiene actualizado
todos los componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias? x 0
No existe el plan de emergencia y
contingencia.
Promedio Gestión Organizacional 0,2 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 2. CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO SI
No
Parc
i
al
VA
L
OR
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y
control de emergencias? ¿En qué
temas?
x 0
No se cuenta con un programa de
capacitación en prevención de
emergencias.
¿Todos los miembros de la
organización se han capacitado de
acuerdo al programa de
capacitación en prevención y
respuesta a emergencias?
x
0
No Se ha desarrollado programa en
evacuación de instalaciones y sismo con
todo el personal y en manejo de extintores
con una baja asistencia de funcionarios
¿Se cuenta con un programa de
entrenamiento en respuesta a x
0 Si se cuenta con el programa de
entrenamiento, pero no se realizan
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emergencias para todos los
miembros de la organización?
capacitaciones constantemente, este
programa es únicamente para las personas
que integran la Brigada de Emergencias.
¿Se cuenta con mecanismos de
difusión en temas de prevención y
respuesta a emergencias? x 0,5
Si se cuenta con un mecanismo de
difusión, pero no se utiliza para difundir
los temas de prevención y respuesta de
emergencia.
Promedio capacitación y entrenamiento 0,13 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 3. CARACTERISTICAS DE
SEGURIDAD SI
No
Parc
i
al
VA
L
OR
¿Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los
diferentes horarios laborales y no
laborales (menores de edad, adultos
mayores, personas con discapacidad
física)?
x 0
No se cuenta con un control de personal
flotante que ingresa a la entidad en ninguna
de las sedes de la Regional.
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la
clasificación de la población en la
preparación y respuesta a
emergencias?
x 0
No se ha contemplado las acciones
especificas según la clasificación de la
población que se encuentra en cada una de
las sedes de la Regional
¿Se cuenta con elementos de
protección suficientes y adecuados
para el personal de la organización
en sus actividades de rutina?
x 0
Si existe un manual de elementos de
protección personal que se tiene en cuenta
para dotar al personal que lo requiera
según sus tareas diarias, ero su
periodicidad de cambio es según desgaste
reportado por el trabajador.
¿Se cuenta con elementos de
protección personal para la
respuesta a emergencias, de acuerdo
con las amenazas identificadas y las
x
0
Si se cuenta con elementos de protección
personal para la respuesta algunas
emergencias, es posible que falten
elementos para responder emergencias
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necesidades de su Organización? específicas y de mayor gravedad.
¿Se cuenta con un esquema de
seguridad física?
x 0
Existe personal de vigilancia en cada una
de las sedes en instalaciones internas y
parqueaderos.
Promedio características de seguridad 0 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 0.33
VULNERABILIDAD PERSONAS ALTA
VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – AMENAZA TORMESTAS ELECTRICAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 1. GESTIÓN
ORGANIZACIONAL SI
No
Parc
i
al
Valo
r
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se indica la
prevención y preparación para afrontar
una emergencia?
x 0
NO existe una política para afrontar una
emergencia
¿Existe un esquema organizacional
para la respuesta a emergencias con
funciones y responsables asignados
(Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, entre otros) y se
mantiene actualizado?
x 0
No existe un esquema de emergencia con
responsables, planteado en simulacros de
evacuación y en plan de emergencias.
¿Promueve activamente la
participación de sus trabajadores en un
programa de preparación para
emergencias?
x 1
Si se promueve la preparación de los trabajadores
para afrontar una emergencia, mediante
simulacros, pero esta actividad se ha realizado
solo en la sede principal.
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¿La estructura organizacional para la
respuesta a emergencias garantiza la
respuesta a los eventos que se puedan
presentar tanto en los horarios
laborales como en los no laborales?
x
0
Existe la estructura, pero falta implementarla
permanentemente, vincular la compañía de
vigilancia y servicios generales.
¿Han establecido mecanismos de
interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada a los
eventos que se puedan presentar?
(Comités de Ayuda Mutua –CAM,
Mapa Comunitario de Riesgos,
Sistemas de Alerta Temprana – SAT,
etc.)
x
0
No hay un mecanismo de ayuda mutua entre
centros, ya que la brigada de emergencias se
maneja por la Regional
¿Existen instrumentos para hacer
inspecciones a las áreas para la
identificación de condiciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
x 0
No existe un formato de inspección de
condiciones inseguras, hace palta el seguimiento
periódico a las condiciones inseguras encontradas.
¿Existe y se mantiene actualizado
todos los componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias? x 0
No existe el plan de emergencia y contingencia.
Promedio Gestión Organizacional 0,14 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 2. CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO SI
No
Pa
rci
al
VA
L
OR
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control
de emergencias? ¿En qué temas? x 0
No se cuenta con un programa de capacitación en
prevención de emergencias, continuamente se
capacita la Brigada de Emergencias para
prepararlos para la respuesta ante posibles eventos
inesperados que puedan dañar la integridad de las
personas o la estructura física o bienes de las
instalaciones
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¿Todos los miembros de la
organización se han capacitado de
acuerdo al programa de capacitación
en prevención y respuesta a
emergencias?
x
0
No Se ha desarrollado únicamente en evacuación
de instalaciones y sismo con todo el personal y en
manejo de extintores con una baja asistencia de
funcionarios
¿Se cuenta con un programa de
entrenamiento en respuesta a
emergencias para todos los miembros
de la organización?
x
0
No se cuenta con el programa de entrenamiento,
pero no se realizan capacitaciones
constantemente, este programa es únicamente para
las personas que integran la Brigada de
Emergencias.
¿Se cuenta con mecanismos de
difusión en temas de prevención y
respuesta a emergencias?
x
0
No se cuenta con un mecanismo de difusión, pero
no se utiliza para difundir los temas de
prevención y respuesta de emergencia.
Promedio capacitación y entrenamiento 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 3. CARACTERISTICAS DE
SEGURIDAD Si
No
Parc
i
al
Valo
r
¿Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los
diferentes horarios laborales y no
laborales (menores de edad, adultos
mayores, personas con discapacidad
física)?
x 0
No se cuenta con un control de personal flotante
que ingresa a la entidad en ninguna de las sedes de
la Regional.
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la
clasificación de la población en la
preparación y respuesta a
emergencias?
x 0
No se ha contemplado las acciones especificas
según la clasificación de la población que se
encuentra en cada una de las sedes de la Regional
¿Se cuenta con elementos de
protección suficientes y adecuados
para el personal de la organización en
sus actividades de rutina?
x 0
No existe un manual de elementos de protección
personal que se tiene en cuenta para dotar al
personal que lo requiera según sus tareas diarias,
ero su periodicidad de cambio es según desgaste
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COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
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reportado por el trabajador.
¿Se cuenta con elementos de
protección personal para la respuesta a
emergencias, de acuerdo con las
amenazas identificadas y las
necesidades de su Organización?
x 0
En cuanto a elementos para atención de
emergencias por tormentas eléctricas, como
elementos de aislamiento para rescate aun no
existen.
¿Se cuenta con un esquema de
seguridad física?
x 0 No Existe personal de vigilancia en cada una de
las sedes en instalaciones internas y parqueaderos.
Promedio características de seguridad 0 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD
EN PERSONAS 0.14
VULNERABILIDAD EN PERSONAS ALTA
VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS - SEQUIAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 1. GESTIÓN
ORGANIZACIONAL SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se indica la
prevención y preparación para
afrontar una emergencia?
X 0
No existe una política para afrontar una
emergencia pero no ha sido divulgada a toda
la comunidad
¿Existe un esquema organizacional
para la respuesta a emergencias con
funciones y responsables asignados
(Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, entre otros) y se
mantiene actualizado?
x 0
No existe un esquema de emergencia con
responsables, planteado en simulacros de
evacuación y en plan de emergencias.
¿Promueve activamente la
participación de sus trabajadores en x 1 Si se promueve la preparación de los
trabajadores para afrontar una emergencia,
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un programa de preparación para
emergencias?
mediante simulacros, pero esta actividad se
ha realizado solo en la sede principal.
¿La estructura organizacional para la
respuesta a emergencias garantiza la
respuesta a los eventos que se puedan
presentar tanto en los horarios
laborales como en los no laborales?
x
0
Existe la estructura, pero falta implementarla
permanentemente, vincular la compañía de
vigilancia y servicios generales.
¿Han establecido mecanismos de
interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada a
los eventos que se puedan presentar?
(Comités de Ayuda Mutua –CAM,
Mapa Comunitario de Riesgos,
Sistemas de Alerta Temprana – SAT,
etc.)
x
0
No hay un mecanismo de ayuda mutua entre
centros, ya que la brigada de emergencias se
maneja por la Regional
¿Existen instrumentos para hacer
inspecciones a las áreas para la
identificación de condiciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
x 0
No existe un formato de inspección de
condiciones inseguras, hace palta el
seguimiento periódico a las condiciones
inseguras encontradas.
¿Existe y se mantiene actualizado
todos los componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias?
x 0
No existe el plan de emergencia y
contingencia.
Promedio Gestión Organizacional 0,14 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 2. CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control
de emergencias? ¿En qué temas?
x 0
No se cuenta con un programa de
capacitación en prevención de emergencias,
continuamente se capacita la Brigada de
Emergencias para prepararlos para la
respuesta ante posibles eventos inesperados
que puedan dañar la integridad de las
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personas o la estructura física o bienes de las
instalaciones
¿Todos los miembros de la
organización se han capacitado de
acuerdo al programa de capacitación
en prevención y respuesta a
emergencias?
x
0
No se ha desarrollado únicamente en
evacuación de instalaciones y sismo con
todo el personal y en manejo de extintores
con una baja asistencia de funcionarios
¿Se cuenta con un programa de
entrenamiento en respuesta a
emergencias para todos los miembros
de la organización?
x
0
No se cuenta con el programa de
entrenamiento
¿Se cuenta con mecanismos de
difusión en temas de prevención y
respuesta a emergencias? x
0
No se cuenta con un mecanismo de
difusión, pero no se utiliza para difundir los
temas de prevención y respuesta de
emergencia.
Promedio capacitación y entrenamiento 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 3. CARACTERISTICAS DE
SEGURIDAD SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
¿Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los
diferentes horarios laborales y no
laborales (menores de edad, adultos
mayores, personas con discapacidad
física)?
x 0
No se cuenta con un control de personal
flotante que ingresa a la sede Tomasino.
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la
clasificación de la población en la
preparación y respuesta a
emergencias?
x 0
No se ha contemplado las acciones
especificas según la clasificación de la
población que se encuentra en cada una de la
sede
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¿Se cuenta con elementos de
protección suficientes y adecuados
para el personal de la organización
en sus actividades de rutina?
x 0
No existe un manual de elementos de
protección personal que se tiene en cuenta
para dotar al personal que lo requiera según
sus tareas diarias, pero su periodicidad de
cambio es según desgaste reportado por el
trabajador.
¿Se cuenta con elementos de
protección personal para la respuesta
a emergencias, de acuerdo con las
amenazas identificadas y las
necesidades de su Organización?
x
0
No se cuenta con elementos de protección
personal para la respuesta algunas
emergencias, es posible que falten elementos
para responder emergencias específicas y de
mayor gravedad.
¿Se cuenta con un esquema de
seguridad física?
x 0
Existe personal de vigilancia en cada una de
las sedes en instalaciones internas y
parqueaderos.
Promedio características de seguridad 0 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
PERSONAS 0.14
VULNERABILIDAD EN PERSONAS ALTA
VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – INCENDIO Y EXPLOSION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 1. GESTIÓN
ORGANIZACIONAL SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se indica
la prevención y preparación para
afrontar una emergencia?
X 0
No existe una política para afrontar una
emergencia pero no ha sido divulgada a
toda la comunidad
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¿Existe un esquema organizacional
para la respuesta a emergencias con
funciones y responsables asignados
(Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, entre otros) y se
mantiene actualizado?
x 0
No existe un esquema de emergencia con
responsables, planteado en simulacros de
evacuación y en plan de emergencias.
¿Promueve activamente la
participación de sus trabajadores en
un programa de preparación para
emergencias?
x 1
Si se promueve la preparación de los
trabajadores para afrontar una
emergencia,
¿La estructura organizacional para la
respuesta a emergencias garantiza la
respuesta a los eventos que se
puedan presentar tanto en los
horarios laborales como en los no
laborales?
x
0
No Existe la estructura, pero falta
implementarla permanentemente, vincular
la compañía de vigilancia y servicios
generales.
¿Han establecido mecanismos de
interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada a
los eventos que se puedan presentar?
(Comités de Ayuda Mutua –CAM,
Mapa Comunitario de Riesgos,
Sistemas de Alerta Temprana –
SAT, etc.)
x
0
No hay un mecanismo de ayuda mutua
entre centros, ya que la brigada de
emergencias se maneja por la Regional y
hay integrantes de los dos Centros.
¿Existen instrumentos para hacer
inspecciones a las áreas para la
identificación de condiciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
x 0
No existe un formato de inspección de
condiciones inseguras, hace palta el
seguimiento periódico a las condiciones
inseguras encontradas.
¿Existe y se mantiene actualizado
todos los componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias? x 0
No existe el plan de emergencia y
contingencia.
Promedio Gestión Organizacional 0,14 CALIFICACION
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PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 2. CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control
de emergencias? ¿En qué temas? x 0
No se cuenta con un programa de
capacitación en prevención de emergencias.
¿Todos los miembros de la
organización se han capacitado de
acuerdo al programa de capacitación
en prevención y respuesta a
emergencias?
x
0
No se ha desarrollado el manejo de
extintores
¿Se cuenta con un programa de
entrenamiento en respuesta a
emergencias para todos los
miembros de la organización?
x
0
No se cuenta con el programa de
entrenamiento, no se realizan
capacitaciones.
¿Se cuenta con mecanismos de
difusión en temas de prevención y
respuesta a emergencias?
x
0
No se cuenta con un mecanismo de
difusión.
Promedio capacitación y entrenamiento 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN 3. CARACTERISTICAS DE
SEGURIDAD SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los
diferentes horarios laborales y no
laborales (menores de edad, adultos
mayores, personas con discapacidad
física)?
x 0
No se cuenta con un control de personal
flotante que ingresa a la entidad en ninguna
de las sedes de la Regional.
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la
clasificación de la población en la
x 0 No se ha contemplado las acciones
específicas según la clasificación de la
población que se encuentra en cada una de
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preparación y respuesta a
emergencias?
las sedes de la Regional
¿Se cuenta con elementos de
protección suficientes y adecuados
para el personal de la organización
en sus actividades de rutina?
x 0
No existe un manual de elementos de
protección personal que se tiene en cuenta
para dotar al personal que lo requiera según
sus tareas diarias.
¿Se cuenta con elementos de
protección personal para la respuesta
a emergencias, de acuerdo con las
amenazas identificadas y las
necesidades de su Organización?
x
0
No se cuenta con elementos de protección
personal para la respuesta algunas
emergencias, es posible que falten
elementos para responder emergencias
específicas y de mayor gravedad.
¿Se cuenta con un esquema de
seguridad física?
x 0
No Existe personal de vigilancia en cada
una de las sedes en instalaciones internas y
parqueaderos.
Promedio características de seguridad 0 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
PERSONAS 0.14
VULNERABILIDAD EN PERSONAS ALTA
VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS – HURTOS, ROBOS, TERRORISMO,ASONADAS, SECUESTROS ETC.
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. GESTIÓN ORGANIZACIONAL
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Existe una política general en Gestión del Riesgo
donde se indica la prevención y preparación para
afrontar una emergencia?
x 0,5
No existe en si una política para afrontar una emergencia pero
no ha sido divulgada a toda la comunidad
¿Existe un esquema organizacional para la respuesta
a emergencias con funciones y responsables
asignados (Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, entre otros) y se mantiene
actualizado?
x 0,5
Si existe un esquema de emergencia con responsables, planteado
en simulacros de evacuación y en plan de emergencias.
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¿Promueve activamente la participación de sus
trabajadores en un programa de preparación para
emergencias?
X 1
Si se promueve la preparación de los trabajadores para afrontar
una emergencia, mediante simulacros.
¿La estructura organizacional para la respuesta a
emergencias garantiza la respuesta a los eventos que
se puedan presentar tanto en los horarios laborales
como en los no laborales?
x 0,5
Existe la estructura, pero falta implementarla permanentemente,
vincular la compañía de vigilancia y servicios generales.
¿Han establecido mecanismos de interacción con su
entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los
eventos que se puedan presentar? (Comités de
Ayuda Mutua –CAM, Mapa Comunitario de
Riesgos, Sistemas de Alerta Temprana – SAT, etc.)
x 0,5
Si hay un mecanismo de ayuda mutua entre centros, ya que la
brigada de emergencias se maneja por la Regional y hay
integrantes de los dos Centros.
¿Existen instrumentos para hacer inspecciones a las
áreas para la identificación de condiciones inseguras
que puedan generar emergencias?
x 0
No existe un formato de inspección de condiciones inseguras,
hace palta el seguimiento periódico a las condiciones inseguras
encontradas.
¿Existe y se mantiene actualizado todos los
componentes del Plan de Emergencias y
Contingencias?
x 0
No existe el plan de emergencia y contingencia.
Promedio Gestión Organizacional 0,43 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con un programa de capacitación en
prevención y control de emergencias? ¿En qué
temas?
x 0
No se cuenta con un programa de capacitación en prevención de
emergencias.
¿Todos los miembros de la organización se han
capacitado de acuerdo al programa de capacitación
en prevención y respuesta a emergencias?
x 0,5
Se ha desarrollado únicamente en evacuación de instalaciones y
sismo con todo el personal y en manejo de extintores con una
baja asistencia de funcionarios
¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en
respuesta a emergencias para todos los miembros de
la organización?
X
0
No se cuenta con el programa de entrenamiento
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de
prevención y respuesta a emergencias? x 0,5
Si se cuenta con un mecanismo de difusión, pero no se utiliza
para difundir los temas de prevención y respuesta de
emergencia.
Promedio capacitación y entrenamiento 0,25 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA OBSERVACIÓN
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3. CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y
flotante en los diferentes horarios laborales y no
laborales (menores de edad, adultos mayores,
personas con discapacidad física)?
x 0
No se cuenta con un control de personal flotante que ingresa a la
entidad en ninguna de las sedes de la Regional.
¿Se han contemplado acciones específicas teniendo
en cuenta la clasificación de la población en la
preparación y respuesta a emergencias?
x 0
No se ha contemplado las acciones especificas según la
clasificación de la población
¿Se cuenta con elementos de protección suficientes
y adecuados para el personal de la organización en
sus actividades de rutina? x 1
Si existe un manual de elementos de protección personal que se
tiene en cuenta para dotar al personal que lo requiera según sus
tareas diarias, ero su periodicidad de cambio es según desgaste
reportado por el trabajador.
¿Se cuenta con elementos de protección personal
para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las
amenazas identificadas y las necesidades de su
Organización?
x 0,5
Si se cuenta con elementos de protección personal para la
respuesta algunas emergencias, es posible que falten elementos
para responder emergencias específicas y de mayor gravedad.
¿Se cuenta con un esquema de seguridad física? x 1
Existe personal de vigilancia en cada una de las sedes en
instalaciones internas.
Promedio características de seguridad 0,5 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN PERSONAS 1,18
VULNERABILIDAD EN PERSONAS MEDIA
b. Análisis de vulnerabilidad de los recursos
En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan
son: Suministros, edificaciones, equipos y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de
preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.
Tabla 15. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - SISMOS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA OBSERVACIÓN
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1. SUMINISTROS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con implementos
básicos para la respuesta de
acuerdo con la amenaza
identificada?
x
0
No se cuenta con los implementos
básicos para la respuesta ante
emergencias de conatos de incendios.
¿Se cuenta con implementos
básicos para la atención de
heridos, tales como: camillas,
botiquines, guantes, entre otros, de
acuerdo con las necesidades de su
Organización?
x 0,5
Si se cuenta con algunos implementos
básicos para la atención de heridos, se
realizan inspecciones periódicas para
dotación de los mismos
Promedio Suministros 0,25 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. EDIFICACIONES
SI
No
Parc
ial
Valo
r
¿El tipo de construcción es sismo
resistente o cuenta con un refuerzo
estructural? x 0
La estructura de la institución a no es
sismo resistente ya que es una
construcción de varios años y aún no salía
la norma para aplicar esta condición en
las edificaciones.
¿Existen puertas y muros
cortafuego, puertas antipático,
entre otras características de
seguridad?
x 0
No existe esta condición de la puertas
¿Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado, poseen
doble pasamanos, señalización,
antideslizantes, entre otras
características de seguridad?
x 0
Las escaleras no cuentan con las
condiciones de seguridad.
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Código:
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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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¿Están definidas las rutas de
evacuación y salidas de
emergencia, debidamente
señalizadas y con iluminación
alterna?
x 0,5
Algunas zonas están definidas las rutas de
evacuación, con su señalización.
¿Se tienen identificados espacios
para la ubicación de instalaciones
de emergencias (puntos de
encuentro, puestos de mando,
Módulos de estabilización de
heridos, entre otros)?
x 0,5
Se tiene identificados los puntos de
encuentro, pero para puestos de mando
aún no se identifica un espacio para esta
operación.
¿Las ventanas cuentan con
película de seguridad?
x
0
Algunas ventanas cuentan con la película
de seguridad, otras son vidrios de
seguridad, pero otras no cuentan con estas
características, son ventanales normales.
¿Se tienen asegurados o anclados
enseres, gabinetes u objetos que
puedan caer?
x 0,5
Algunos estantes, gabinetes del edificio
están anclados de manera que no pueden
caer
Promedio Edificaciones 0,21 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. EQUIPOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas de
detección y/o monitoreo de la
amenaza identificada? x 0
En cuanto a movimientos sísmicos no se
cuenta con un equipo que nos permita
detectar esta situación antes, por su
naturaleza es complicado hacerlo
¿Se cuenta con algún sistema de
x 0 No Se cuenta con sistema de alarma de
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Código:
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alarma en caso de emergencia? caso de emergencias.
¿Se cuenta con sistemas de control
o mitigación de la amenaza
identificada?
x 0
No se cuenta con un sistema de control
de mitigación de amenazas identificadas
que permite responder ante cualquier
eventualidad en la sede.
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias? x
0
No Se cuenta con el sistema de
comunicación interna para dar respuesta a
emergencias pero, este no está signado a
los brigadistas puntualmente.
¿Se cuenta con medios de
transporte para el apoyo logístico
en una emergencia?
x 0
No Se cuenta con medios de transporte,
los vehículos de la entidad son el apoyo
en cuanto a trasporte en apoyo logístico
de una emergencias
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y
correctivo para los equipos de
emergencia?
x 0
No Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y correctivo
para los equipos de emergencias de la
Entidad.
Promedio Equipos 0 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS RECURSOS 0,5
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS ALTA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - TORMENTAS ELECTRICAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SUMINISTROS
SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Se cuenta con implementos básicos
para la respuesta de acuerdo con la
amenaza identificada? x 0
No se cuenta con los implementos básicos
para la respuesta ante emergencias en sismo,
En cuanto a alarmas, lámparas de
emergencias, botiquines, rutas de evacuación
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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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y salidas de emergencias.
¿Se cuenta con implementos básicos
para la atención de heridos, tales como:
camillas, botiquines, guantes, entre
otros, de acuerdo con las necesidades
de su Organización?
x 0,5
Si se cuenta con algunos implementos
básicos para la atención de heridos, se
realizan inspecciones periódicas para
dotación de los mismos
Promedio Suministros 0,25 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. EDIFICACIONES
SI
No
Parc
ial
Valo
r ¿El tipo de construcción es sismo
resistente o cuenta con un refuerzo
estructural? x 0
La estructura de la sede Dirección Regional
no es sismo resistente ya que es un
construcción de varios años y aún no salía la
norma para aplicar esta condición en las
edificaciones.
¿Existen puertas y muros cortafuego,
puertas antipático, entre otras
características de seguridad?
x
0
No existe esta condición de la puertas no son
antipático ni cortafuego
¿Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado, poseen
doble pasamanos, señalización,
antideslizantes, entre otras
características de seguridad?
x 0
las escaleras de la institución no cuentan con
las características de seguridad pertinentes.
¿Están definidas las rutas de
evacuación y salidas de emergencia,
debidamente señalizadas y con
iluminación alterna?
x 0
No están definidas las rutas de evacuación,
con su señalización.
¿Se tienen identificados espacios para
la ubicación de instalaciones de
emergencias (puntos de encuentro,
puestos de mando, Módulos de
x 0
No tiene identificados los puntos de
encuentro, pero para puestos de mando aún
no se identifica un espacio para esta
operación.
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Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
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estabilización de heridos, entre otros)?
¿Las ventanas cuentan con película de
seguridad? x
0 Las ventanas No cuentan con la película de
seguridad, otras son vidrios de seguridad.
¿Se tienen asegurados o anclados
enseres, gabinetes u objetos que
puedan caer? x 0,5
Algunos estantes, gabinetes del edificio
están anclados de manera que no pueden
caer
Promedio Edificaciones 0,07 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. EQUIPOS
SI
No
Parc
ial
Valo
r
¿Se cuenta con sistemas de detección
y/o monitoreo de la amenaza
identificada?
x 0
No se cuenta con un sistema de
identificación de las emergencias en cuanto
a esta amenaza.
¿Se cuenta con algún sistema de
alarma en caso de emergencia?
x 0
No Se cuenta con sistema de alarma de caso
de emergencias, el cual las personas
identifican estando en sus puestos de trabajo
¿Se cuenta con sistemas de control o
mitigación de la amenaza
identificada? x
0
No Se cuenta con un plan de emergencias
que permite identificar que hacer en caso de
que suceda la emergencia pero esto mitiga
las pérdidas pero no que pueda suceder ya
que es de origen natural.
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias? x 0,5
Se cuenta con el sistema de comunicación
interna para dar respuesta a emergencias
pero, este no esta signado a los brigadistas
puntualmente.
¿Se cuenta con medios de transporte
para el apoyo logístico en una
emergencia? x 1
Se cuenta con medios de transporte, los
vehículos de la entidad son el apoyo en
cuanto a trasporte en apoyo logístico de una
emergencias
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
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¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y correctivo
para los equipos de emergencia?
x 1
Se cuenta con programa de mantenimiento
preventivo y correctivo para los equipos de
emergencias de la Entidad.
Promedio Equipos 0,7 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS RECURSOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS ALTA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS – SEQUIAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SUMINISTROS
SI
No
Parc
ia
l
Val
or
¿Se cuenta con implementos
básicos para la respuesta de
acuerdo con la amenaza
identificada?
x 0
No se cuenta con los implementos
básicos para la respuesta ante emergencias
en sequias.
¿Se cuenta con implementos
básicos para la atención de
heridos, tales como: camillas,
botiquines, guantes, entre otros,
de acuerdo con las necesidades
de su Organización?
x 0,5
se cuenta con algunos de los
implementos básicos para la atención de
heridos, se realizan inspecciones
periódicas para dotación de los mismos
Promedio Suministros 0,25 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. EDIFICACIONES
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Existen puertas y muros
cortafuego, puertas antipático,
entre otras características de
x 0,5
No existe esta condición de la puertas no
son antipático ni cortafuego, pero los
muros son cortafuegos.
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seguridad?
¿Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado,
poseen doble pasamanos,
señalización, antideslizantes,
entre otras características de
seguridad?
x 0,5
Algunas escaleras de las sedes cuentan
con las características de seguridad
pertinentes.
¿Están definidas las rutas de
evacuación y salidas de
emergencia, debidamente
señalizadas y con iluminación
alterna?
x 0,5
se están definidas las rutas de evacuación,
con su señalización, pero sin iluminación
alterna
¿Se tienen identificados
espacios para la ubicación de
instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de
mando, Módulos de
estabilización de heridos, entre
otros)?
x 1
Se tiene identificados los puntos de
encuentro, pero para puestos de mando
aún no se identifica un espacio para esta
operación.
¿Las ventanas cuentan con
película de seguridad? x 0,5
Algunas ventanas cuentan con la película
de seguridad, otras son vidrios de
seguridad, pero otras no cuentan con estas
características, son ventanales normales.
¿Se tienen asegurados o
anclados enseres, gabinetes u
objetos que puedan caer? x 0,5
Algunos de los estantes, gabinetes del
edificio están anclados de manera que no
pueden caer
Promedio Edificaciones 0,6 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. EQUIPOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas de
detección y/o monitoreo de la x 1 A nivel municipal se da esta información
en la ciudad, en cuanto al fenómeno del
niño, por medio de las entidades
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amenaza identificada? especializadas
¿Se cuenta con algún sistema de
alarma en caso de emergencia?
x 0
No Se cuenta con sistema de alarma de
caso de emergencias, el cual las personas
identifican estando en sus puestos de
trabajo
¿Se cuenta con sistemas de
control o mitigación de la
amenaza identificada? x 1
Se cuenta con un plan de emergencias que
permite identificar que hacer en caso de
que suceda la emergencia pero esto mitiga
las pérdidas pero no que pueda suceder ya
que es de origen natural.
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias? x 0,5
No Se cuenta con el sistema de
comunicación interna para dar respuesta a
emergencias pero, este no está signado a
los brigadistas puntualmente.
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y
correctivo para los equipos de
emergencia? x 1
Se cuenta con programa de mantenimiento
preventivo y correctivo para los equipos
de emergencias de la Entidad,
periódicamente se realiza inspección y se
solicita el mantenimiento según
corresponda.
Promedio Equipos 0,7 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS RECURSOS 1,55
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS MEDIA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - INCENDIOS Y EXPLOSION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SUMINISTROS
SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
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Versión:
0.1
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¿Se cuenta con implementos
básicos para la respuesta de
acuerdo con la amenaza
identificada?
x 0,5
Si se cuenta con algunos de los
implementos básicos para la respuesta
ante emergencias de incendio, En cuanto
a alarmas, lámparas de emergencias,
botiquines, rutas de evacuación y salidas
de emergencias.
¿Se cuenta con implementos
básicos para la atención de
heridos, tales como: camillas,
botiquines, guantes, entre otros,
de acuerdo con las necesidades
de su Organización?
x 0,5
Si se cuenta con algunos de los
implementos básicos para la atención de
heridos, se realizan inspecciones
periódicas para dotación de los mismos
Promedio Suministros 0,5 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. EDIFICACIONES
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
¿El tipo de construcción es
sismo resistente o cuenta con un
refuerzo estructural? x 0
La estructura de la institución no es sismo
resistente ya que es un construcción de
varios años y aún no salía la norma para
aplicar esta condición en las
edificaciones.
¿Existen puertas y muros
cortafuego, puertas antipático,
entre otras características de
seguridad?
x 0,5
No existe esta condición de la puertas
¿Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado,
poseen doble pasamanos,
señalización, antideslizantes,
entre otras características de
seguridad?
x 0,5
Algunas escaleras de las sedes cuentan
con las características de seguridad
pertinentes.
¿Están definidas las rutas de
evacuación y salidas de x 0,5 Si están definidas las rutas de evacuación,
con su señalización pero sin iluminación
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
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Fecha de Aprobación:
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PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 67 de 119
emergencia, debidamente
señalizadas y con iluminación
alterna?
alterna.
¿Se tienen identificados espacios
para la ubicación de
instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de
mando, Módulos de
estabilización de heridos, entre
otros)?
x 0,5
Se tiene identificados los puntos de
encuentro, pero para puestos de mando
aun no se identifica un espacio para esta
operación.
¿Las ventanas cuentan con
película de seguridad? X 0,5
Algunas ventanas cuentan con la película
de seguridad, otras son vidrios de
seguridad, pero otras no cuentan con estas
características, son ventanales normales.
¿Se tienen asegurados o
anclados enseres, gabinetes u
objetos que puedan caer? x 0,5
Algunos de Los estantes, gabinetes del
edificio están anclados de manera que no
pueden caer
Promedio Edificaciones 0,43 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. EQUIPOS
SI
No
Parc
i
al
Valo
r
¿Se cuenta con sistemas de
detección y/o monitoreo de la
amenaza identificada? x 1
A nivel municipal se da esta información
en la ciudad, en cuanto al fenómeno del
niño, por medio de las entidades
especializadas
¿Se cuenta con algún sistema de
alarma en caso de emergencia?
x 0 No Se cuenta con sistema de alarma de
caso de emergencias.
¿Se cuenta con sistemas de
control o mitigación de la
amenaza identificada? x 1
Se cuenta con un plan de emergencias que
permite identificar que hacer en caso de
que suceda la emergencia pero esto mitiga
las pérdidas pero no que pueda suceder ya
que es de origen natural.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 68 de 119
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias?
x
0
No se cuenta con el sistema de
comunicación interna para dar respuesta a
emergencias.
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y
correctivo para los equipos de
emergencia? x 1
Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y correctivo
para los equipos de emergencias de la
Entidad, periódicamente se realiza
inspección y se solicita el mantenimiento
según corresponda.
Promedio Equipos 0,6 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS RECURSOS 1,93
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS MEDIA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS - SOCIALES
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SUMINISTROS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta
de acuerdo con la amenaza identificada? x 1 Si se cuenta con los implementos básicos para la
respuesta ante emergencia identificada.
¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de
heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre
otros, de acuerdo con las necesidades de su
Organización?
x 1
Si se cuenta con los implementos básicos para la
atención de heridos, se realizan inspecciones
periódicas para dotación de los mismos
Promedio Suministros 1,0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. EDIFICACIONES
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta
con un refuerzo estructural? x 0
La estructura de la sede Dirección Regional no es
sismo resistente ya que es una construcción de varios
años y aún no salía la norma para aplicar esta
condición en las edificaciones.
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipático, x 0,5 No existe esta condición de la puertas no son
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 69 de 119
entre otras características de seguridad? antipático ni cortafuego
¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen
estado, poseen doble pasamanos, señalización,
antideslizantes, entre otras características de seguridad?
x 0,5
Algunas escaleras de las sedes cuentan con las
características de seguridad pertinentes.
¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de
emergencia, debidamente señalizadas y con
iluminación alterna?
x 0,5
Si están definidas las rutas de evacuación.
¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de
instalaciones de emergencias (puntos de encuentro,
puestos de mando, Módulos de estabilización de
heridos, entre otros)?
x 0,5
Se tiene identificados los puntos de encuentro, pero
para puestos de mando aún no se identifica un
espacio para esta operación.
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?
x 0,5
Algunas ventanas cuentan con la película de
seguridad, otras son vidrios de seguridad, pero otras
no cuentan con estas características, son ventanales
normales.
¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u
objetos que puedan caer?
x 0,5 Algunos de los estantes, gabinetes del edificio están
anclados de manera que no pueden caer
Promedio Edificaciones 0,43 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. EQUIPOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de
la amenaza identificada? x
1 Si se cuentan con cámara quedan visualización
interna y externa de la institución.
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de
emergencia? x 1
Se cuenta con sistema de alarma de caso de
emergencias, el cual las personas identifican estando
en sus puestos de trabajo
¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la
amenaza identificada? x 1
Se cuenta con un plan de emergencias que permite
identificar que hacer en caso de que suceda la
emergencia pero esto mitiga las pérdidas pero no que
pueda suceder ya que es de origen natural.
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas
para la respuesta a emergencias? x 0,5
Se cuenta con el sistema de comunicación interna
para dar respuesta a emergencias pero, este no esta
signado a los brigadistas puntualmente.
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo
logístico en una emergencia? x 1
Se cuenta con medios de transporte, los vehículos de
la entidad son el apoyo en cuanto a trasporte en
apoyo logístico de una emergencias
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo
y correctivo para los equipos de emergencia? x 1
Se cuenta con programa de mantenimiento
preventivo y correctivo para los equipos de
emergencias de la Entidad, periódicamente se realiza
inspección y se solicita el mantenimiento según
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 70 de 119
corresponda.
Promedio Equipos 0,92 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS 2,4
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS BAJA
c. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se
contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realizan una
serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.
Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - SISMOS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Parc
i
al
Valo
r
¿Se cuenta suministro de energía
permanente? x
1 Se cuenta con lámparas de emergencias
en los pasillos que sean recargables
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente?
X 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un daño a
nivel municipal, o territorial, no se
conecta con suministro de agua de
reserva.
¿Se cuenta con un programa de gestión de
residuos? x 0
Se cuenta con el programa de gestión de
residuos pero no se implementa por la
falta de contratación con las empresas
que hacen su destino final
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
x 0 No se cuenta con servicio de
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 71 de 119
internas? comunicación interna.
Promedio Servicios 0,38 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de agua (tanque de reserva de
agua, pozos subterráneos, carro-tanque,
entre otros?
x
0
No se cuenta con tanques de reserva de
suministro de agua.
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de energía (plantas eléctricas,
acumuladores, paneles solares, entre otros?
x 0
No se tienen servicio de energía alterno
que provenga de plantas de energías ni
otro tipo.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra incendios no
funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
Se tienen identificados los procesos vitales
para el funcionamiento de su organización? x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
Se cuenta con un plan de continuidad del
negocio? x 0
No se conoce si se cuenta con el plan de
continuidad de la organización.
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
para los integrantes de la organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de seguros ya
que todo trabajador ya sea de seguro por
riesgo laboral o por actividad educativa
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los
bienes en general para cada amenaza
identificada?
x 1
En la organización se cuenta con pólizas
de seguros
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 72 de 119
¿Se encuentra asegurada la información
digital y análoga de la organización?
x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro
de la información informática o analógica
Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS – INUNDACIONES
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
¿Se cuenta suministro de energía
permanente? X
1
se cuenta con suministro de energía
permanente, existen la energía que
suministra la empresa de energía
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente?
x 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un daño a
nivel municipal, o territorial, no se
conecta con suministro de agua de
reserva.
¿Se cuenta con un programa de gestión de
residuos? x 0
Se cuenta con el programa de gestión de
residuos pero no se implementa por la
falta de contratación con las empresas
que hacen su destino final
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
internas?
x 0
No se cuenta con servicio de
comunicación interna en la Regional, el
cual es funcional, pero no se sabe cómo
funcione en respuesta a emergencias.
Promedio Servicios 0,38 CALIFICACION
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 73 de 119
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de agua (tanque de reserva de
agua, pozos subterráneos, carro-tanque,
entre otros?
x
0
No se cuenta con tanques de reserva de
suministro de agua en la sede
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de energía (plantas eléctricas,
acumuladores, paneles solares, entre otros? x 0
No se cuenta con planta eléctrica en la
sede principal no se cuenta con planta de
energía.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
No Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra incendios no
funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
Se tienen identificados los procesos vitales
para el funcionamiento de su organización? x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
Se cuenta con un plan de continuidad del
negocio? x 0
No se conoce si se cuenta con el plan de
continuidad de la organización.
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
para los integrantes de la organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de seguros ya
que todo trabajador o póliza ya sea de
seguro por riesgo laboral o por actividad
educativa
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y
los bienes en general para cada amenaza
identificada?
x 1
En la organización se cuenta con pólizas
de seguros
¿Se encuentra asegurada la información
x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 74 de 119
digital y análoga de la organización? de la información informática o analógica
Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - TORMENTAS ELECTRICAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
¿Se cuenta suministro de energía
permanente?
x 1
Se cuenta con suministro de energía
permanente, existen la energía normal
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente?
x 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un daño a
nivel municipal, o territorial, no se cuenta
con suministro de agua de reserva.
¿Se cuenta con un programa de
gestión de residuos? x 0
No se cuenta con el programa de gestión de
residuos pero no se implementa por la falta
de contratación con las empresas que hacen
su destino final
¿Se cuenta con servicio de
comunicaciones internas?
x 0
No se cuenta con servicio de comunicación
interna en la Regional, el cual es funcional,
pero no se sabe cómo funcione en respuesta
a emergencias.
Promedio Servicios
0,3
8 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA OBSERVACIÓN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
COLEGIO SAN LUIS GONZAGA
Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
PROYECTO PEDAGÓGICO TRANSVERSAL Página 75 de 119
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Pa
rci
al
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas redundantes
para el suministro de agua (tanque de
reserva de agua, pozos subterráneos,
carro-tanque, entre otros?
x
0
No se cuenta con tanques de reserva de
suministro de agua
¿Se cuenta con sistemas redundantes
para el suministro de energía (plantas
eléctricas, acumuladores, paneles
solares, entre otros?
x 0
No se cuenta con planta eléctrica en la sede
principal en las demás sedes no se cuenta
con planta de energía.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra incendios no
funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
Se tienen identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de su
organización?
x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
Se cuenta con un plan de continuidad
del negocio? x 0
No se conoce si se cuenta con el plan de
continuidad de la organización.
¿Se cuenta con algún sistema de
seguros para los integrantes de la
organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de seguros ya
que todo trabajador o póliza ya sea de
seguro por riesgo laboral o por actividad
educativa
¿Se tienen aseguradas las
edificaciones y los bienes en general
para cada amenaza identificada?
x 1
En la organización se cuenta con pólizas de
seguros
¿Se encuentra asegurada la
información digital y análoga de la
x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro de
la información informática o analógica
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100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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organización?
Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - SEQUIAS
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Parc
ial
Valo
r
¿Se cuenta suministro de energía
permanente? x 1
Se cuenta con suministro de energía
permanente, existen la energía normal.
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente? x 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un daño a
nivel municipal, o territorial, no se cuenta
con suministro de agua de reserva.
¿Se cuenta con un programa de gestión de
residuos? x 0
Se cuenta con el programa de gestión de
residuos pero no se implementa por la falta
de contratación con las empresas que
hacen su destino final
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
internas?
x 0
No Se cuenta con servicio de
comunicación interna en la Regional, el
cual es funcional, pero no se sabe cómo
funcione en respuesta a emergencias.
Promedio Servicios 0,38 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Parc
i
al
Valo
r
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¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de agua (tanque de reserva de agua,
pozos subterráneos, carro-tanque, entre otros?
x 0
No se cuenta con tanques de reserva de
suministro de agua en la sede principal de
la Regional pero no es suficiente para la
cobertura de los edificios
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de energía (plantas eléctricas,
acumuladores, paneles solares, entre otros?
x 0
No se cuenta con planta eléctrica en la
sede principal en las demás sedes no se
cuenta con planta de energía.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra incendios no
funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Parc
ia
l
Valo
r
Se tienen identificados los procesos vitales
para el funcionamiento de su organización? x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
Se cuenta con un plan de continuidad del
negocio?
x 0 No se conoce si se cuenta con el plan de
continuidad de la organización.
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
para los integrantes de la organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de seguros ya
que todo trabajador o aprendiz cuenta con
una póliza ya sea de seguro por riesgo
laboral o por actividad educativa
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los
bienes en general para cada amenaza
identificada?
x 1
En la organización se cuenta con pólizas de
seguros
¿Se encuentra asegurada la información
digital y análoga de la organización?
x 0 No se conoce si se cuenta con el seguro de
la información informática o analógica
Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION
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SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS - INCENDIOS Y EXPLOSION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Parc
ial
Valo
r ¿Se cuenta suministro de energía
permanente? x 1
Se cuenta con suministro de energía
permanente, existen la energía
normal.
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente?
x 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un
daño a nivel municipal, o territorial,
no se cuenta con suministro de agua
de reserva.
¿Se cuenta con un programa de gestión
de residuos?
x 0
Se cuenta con el programa de
gestión de residuos pero no se
implementa por la falta de
contratación con las empresas que
hacen su destino final
¿Se cuenta con servicio de
comunicaciones internas?
x 0
No Se cuenta con servicio de
comunicación interna en la
Regional, el cual es funcional, pero
no se sabe como funcione en
respuesta a emergencias.
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Promedio Servicios 0,38 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de agua (tanque de reserva
de agua, pozos subterráneos, carro-
tanque, entre otros?
x
0
No se cuenta con tanques de reserva
de suministro de agua en la sede
principal de la Regional pero no es
suficiente para la cobertura de los
edificios
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de energía (plantas
eléctricas, acumuladores, paneles solares,
entre otros?
x 0
No se cuenta con planta eléctrica no
se cuenta con planta de energía.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra
incendios no funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
Se tienen identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de su
organización?
x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
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Se cuenta con un plan de continuidad del
negocio? x
0
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
para los integrantes de la organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de
seguros ya que todo trabajador o
aprendiz cuenta con una póliza ya
sea de seguro por riesgo laboral o
por actividad educativa
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y
los bienes en general para cada amenaza
identificada?
x 1
En la organización se cuenta con
pólizas de seguros
¿Se encuentra asegurada la información
digital y análoga de la organización?
x 0
No se conoce si se cuenta con el
seguro de la información
informática o analógica
Promedio Recuperación 0,6 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN LOS
SISTEMAS Y PROCESOS 1,0
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS ALTA
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VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS – SOCIALES
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
1. SERVICIOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta suministro de energía permanente? x 1
Se cuenta con suministro de energía
permanente, existen la energía normal .
¿Se cuenta con suministro de agua
permanente?
x 0,5
Si se cuenta con suministro de agua
permanente en cuanto no exista un daño a
nivel municipal, o territorial, no se cuenta
con suministro de agua de reserva.
¿Se cuenta con un programa de gestión de
residuos? x 0
Se cuenta con el programa de gestión de
residuos pero no se implementa por la falta
de contratación con las empresas que
hacen su destino final
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
internas?
x 0
No se cuenta con servicio de comunicación
interna en la Regional, el cual es funcional,
pero no se sabe como funcione en
respuesta a emergencias.
Promedio Servicios 0,4 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
2. SISTEMAS ALTERNOS
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de agua (tanque de reserva de
agua, pozos subterráneos, carro-tanque, entre
otros?
x
0
No se cuenta con tanques de reserva de
suministro de agua
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de energía (plantas eléctricas,
acumuladores, paneles solares, entre otros? x 0
No se cuenta con planta eléctrica
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¿Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos? x 0
Se cuenta con hidrantes externos, no
internos, y el sistema contra incendios no
funciona (manguera)
Promedio Sistemas Alternos 0 CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE RESPUESTA
OBSERVACIÓN
3. RECUPERACIÓN
SI
No
Pa
rcia
l
Va
lor
Se tienen identificados los procesos vitales
para el funcionamiento de su organización? x 1
Si se tiene identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de la
organización
Se cuenta con un plan de continuidad del
negocio? x 0,5
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para
los integrantes de la organización? x 1
Si se cuenta con un sistema de seguros ya
que todo trabajador o aprendiz cuenta con
una póliza ya sea de seguro por riesgo
laboral o por actividad educativa
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los
bienes en general para cada amenaza
identificada?
x 1
En la organización se cuenta con pólizas
de seguros
¿Se encuentra asegurada la información
digital y análoga de la organización? x 1
No se conoce si se cuenta con el seguro de
la información informática o analógica
Promedio Recuperación 0,9 CALIFICACION
SUMA TOTAL PROMEDIOS VULNERABILIDAD EN
LOS SISTEMAS Y PROCESOS 1,3
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS MEDIA
7.2.3 NIVEL DE RIESGOS
Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-
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natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis
de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de
riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando
la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.
Tabla 17. Diamante de Riesgo
Para cada amenaza identificada,
cada uno de los rombos tiene un
color que fue asignado de acuerdo
con los análisis desarrollados:
Para determinar el nivel de riesgo se deben seguir los siguientes criterios:
Tabla 18. Calificación nivel de riesgo
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7.2.4 Consolidado de vulnerabilidad y nivel de Riesgo
El siguiente cuadro presenta el Análisis consolidado de Vulnerabilidad por Amenaza identificada y el nivel de riesgo.
Tabla 19. Consolidado de Análisis de Riesgo
ANÁLISIS DE AMENAZAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
NIVEL DE
RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
AMENAZA
CA
LIF
ICA
CIÓ
N Y
CO
LO
R D
EL
RO
MB
O A
ME
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1.
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2.
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3.
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1.
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2.
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3.
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1.
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2.
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3.
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1
SISMO O
COLAPSO DE LA
ESTRUCTURA
POSIBLE 0,2 0,13 0,0 0,33
ALTA
0,25 0,21 0,0 0,5 ALTA 0,38 0,0 0,6 1,0 ALTA ALTO
3 TORMENTA
ELECTRICA POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14
ALTA 0,25 0,07 0,7 1,0 ALTA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA ALTO
4 SEQUIAS POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14 ALTA 0,25 0,6 0,7 1,55 MEDIA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA MEDIO
5 INCENDIO Y
EXPLOSION POSIBLE 0,14 0,0 0,0 0,14
ALTA 0,5 0,43 0,6 1,93 MEDIA 0,4 0,0 0,6 1,0 ALTA MEDIO
6 SOCIALES PROBABLE 0,43 0,25 0,50 1,18 MEDIA 1 0,43 0,92 2,4 BAJO 0,4 0,0 0,9 1,3 MEDIA BAJO
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8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
La respuesta a las emergencias requiere de una organización que utilice los recursos disponibles en
forma eficiente, con el fin de minimizar las lesiones, daños o pérdidas y eliminar confusiones o
dudas de los empleados con respecto a quién tiene autoridad para la toma de decisiones.
En situaciones de emergencia se deben establecer funciones especiales que permiten actuar de
manera eficiente y oportuna, la organización para emergencias sustituye durante el evento al
sistema de funcionamiento normal de las instalaciones. Una vez nombradas las personas este
organigrama debe ser actualizado
Esta organización se llamara COMITÉ DE EMERGENCIAS, este es el grupo de trabajo que se
hace responsable de dirigir la ejecución de las acciones del Plan Empresarial de Emergencias, es
decir Planean, coordinan, dirigen y controlan el Plan y se compone de tres niveles a saber:
Estratégico, Táctico y operativo, cada uno con responsabilidades para el cabal desarrollo del plan de
emergencias.
Ilustración 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIA
PERFIL DE LOS INTEGRANTES
Condición de líder que no cree dependencia dentro del grupo.
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Estabilidad emocional en momentos de crisis.
Permanencia y conocimiento de las instalaciones.
Disposición a colaborar voluntariamente.
Que infunda serenidad y respeto.
NIVEL
ACCION
RESPONSABILIDAD
ESTRATEGICO
Jefe de la emergencia
Coordinador de Brigada.
GLOBAL Y
TOTAL:
Implica el definir
que hacer
Asumen la máxima
responsabilidad y autoridad en
las acciones de una
emergencia.
Tomar decisiones de alto nivel.
Transmitir información a la
institución y medios de
comunicación
TACTICO
Coordinador Brigada de emergencias.
Grupos de apoyo externo.
Supervisor de Seguridad
PARCIAL:
Implica como
hacer
Responde operativamente por
el manejo de la emergencia.
OPERATIVO
Comandante de Brigada de Emergencias.
Grupos de apoyo externo
Coordinadores de seguridad de la
compañía de Vigilancia
PUNTUAL:
Ejecutar
Utilizar recursos.
Ejecutar acciones.
8.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
8.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS
El Jefe de emergencias: Será responsable junto con las directivas de la organización de garantizar el
cumplimiento de los programas de prevención y control de emergencias, emitiendo y respaldando políticas
relacionadas con este tema, además disponiendo los recursos administrativos y técnicos necesarios para su
ejecución. En las situaciones reales de emergencia es quien tomas las decisiones del que hacer.
Será el encargado de establecer junto con el coordinador de la brigada y los grupos de apoyo externo los planes de
ayuda mutua y la coordinación necesaria para que las situaciones de emergencias sean manejadas adecuadamente,
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dejando claro los procedimientos a seguir y las líneas de mando que se manejaran en las situaciones de
emergencias.
El Jefe de Emergencias debe definir y hacer seguimiento a los planes de acción definidos para disminuir la
vulnerabilidad de cada amenaza evaluada.
El jefe de Emergencias, es la máxima instancia para decisiones operacionales durante la fase de Control de la
emergencia, se ha designado un Jefe de Emergencia y un suplente que puede ser el Coordinador de la Brigada
en caso de ausencia. Las funciones del Jefe de Emergencias son:
Funciones básica del Jefe de Emergencias:
Respaldar y emitir políticas relacionadas con la prevención y control de emergencias.
Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.
Formar parte de los comités o reuniones que se programen para realizar actividades o disponer recursos
para el normal desarrollo del plan de emergencias.
Coordinar el desarrollo de los procedimientos operativos normalizados.
Recibe la alarma y activa el Plan de Emergencias; si la alarma es comunicada por una persona,
indagará sobre el tipo y características de la emergencia.
Inmediatamente se suceda una emergencia le será comunicada y deberá desplazarse al sitio señalado
para coordinar y dirigir las acciones de control.
Clasifica la emergencia.
En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:
En fases previas a una emergencia, coordina el Comité de Emergencias y regula sus tareas. Debe asegurar los
medios administrativos y técnicos necesarios para la implementación, mantenimiento y puesta en práctica de
las fases de entrenamiento, y procedimientos en caso de emergencia.
Entre sus funciones en fase de no emergencia están:
Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de emergencias en
fase desde el pre-planeamiento, entrenamiento y situaciones de Emergencia.
Asistir o nombrar un representante a las reuniones del comité de emergencias para poder conformar
el comité de ayuda mutua de los dos comités de emergencias.
Conseguir los recursos para mejorar las condiciones de infraestructura que permitirán hacer frente a
las emergencias.
Velar por el correcto y adecuado desarrollo de los programas de entrenamiento y divulgación del
plan de emergencias.
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de Preparación para
Emergencias, velando por que se realice por los menos dos simulacros anuales de evacuación con la
participación de todos los niveles de la organización.
8.1.2 COORDINADOR DE EVACUACIÓN:
Sus funciones son las siguientes:
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Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las
deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando
que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.
Incitar a las personas a su cargo y a los ocupantes a mantener la calma y a seguir las instrucciones
emitidas por el sistema de alarma
Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de
emergencia durante las fases de alistamiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el
lugar de reunión final.
Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de evacuación si se imparte la orden de
evacuar por parte del Jefe de Emergencias.
Desplazarse con todo el personal hasta el punto de encuentro.
Tomar lista del personal después de evacuar en los sitios de reunión determinados.
8.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS
La Coordinación de la Brigada será la encargada de coordinar, programar y ejecutar, todas las acciones de la
Brigada de Emergencias, relacionadas con la prevención y control de emergencias. Se nombrara como
coordinador de la brigada al funcionario que tenga más conocimientos en primeros auxilios y liderazgo ante sus
compañeros. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa.
Funciones del Coordinador de la Brigada:
Es la persona encargada en coordinación con la brigada, de la prevención y control de las emergencias.
Evalúa y clasifica la emergencia, comunicando al Jefe de emergencias, las acciones a seguir de acuerdo
con los procedimientos establecidos.
Autoriza, en coordinación con el Jefe de emergencias, la intervención de los grupos de ayuda externos,
como bomberos, Cruz Roja, antiexplosivos, etc.
En coordinación con los demás grupos, emite la orden de regreso al normal funcionamiento de las
actividades.
Con el respaldo del Comité y del jefe de emergencias, planifica las actividades de capacitación,
entrenamiento y dotación de la brigada de emergencia, de acuerdo con las necesidades de la misma.
En coordinación con el Grupo de Apoyo y con el comité de emergencias establece los programas de
mantenimiento y pruebas de todos los equipos dispuestos para las emergencias.
Tabla 20. Coordinadores de Evacuación y Rescate
GRUPO NOMBRE AREA DESIGNADA
Primer piso
Segundo Piso
Tercer Piso
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EVACUACIÓN
Y RESCATE
Apoyo de evacuación Segundo y Tercer Piso Sede
Apoyo de evacuación Segundo y Tercer Piso Sede
Apoyo de evacuación Segundo y Tercer Piso Sede
8.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA:
Tabla 21. Brigada de Emergencia
GRUPO NOMBRE
INCENDIOS
(Control de la Emergencia y
Alarma)
GRUPO NOMBRE
PRIMEROS AUXILIOS
La Brigada de Emergencias es un órgano interno de respuesta inmediata en caso de siniestro, encargado de
controlar el evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa como primera instancia en coordinación
con el jefe de emergencias y el jefe de la Brigada y colaboran con los grupos de operación externa una vez
que estos hagan presencia.
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Su preparación será integral pero se definirán sus funciones específicas en caso de emergencias. Recibirán
entrenamiento como brigadistas en: Extinción de incendios, evacuación de edificaciones, rescate y primeros
auxilios, etc. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa.
Entre sus principales funciones y de acuerdo a su especialidad, se tiene:
Participar en los simulacros y entrenamientos.
Coordinar las acciones de emergencia con los Grupos Externos de Operación.
Controlar las áreas afectadas y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Instalar el MEC (MODULO DE ESTABILIZACION Y CLASIFICACION) y organizar el
MEDEVAC (EVACUACION MEDICA)
Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección utilizados.
Todo el personal de la Brigada de Emergencia que esté ubicado en áreas diferentes a la de la emergencia,
cumple funciones de preparación, coordinación y dirección de la evacuación de los ocupantes de sus
correspondientes áreas, siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencias, jefe de la brigada. y/o del sistema
de comunicación y alarma.
Funciones de la brigada en caso de control y extinción de incendios:
Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las
deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando
que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Realizar inventario frecuentemente de los equipos existentes para el control de incendios y llevar
registro de ellos.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área, accionando la alerta y la
alarma, y tratando de controlar la situación, prestando apoyo en la evacuación o en actividades de
preparación y orientación de la evacuación.
Controlar los conatos de incendio
Apoyar a los bomberos externos en el control de incendios
Funciones de la brigada en caso de Primeros Auxilios:
Sus funciones son las siguientes:
Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde laboran.
Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.
En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes
del Jefe de Emergencias.
Organizar el MEC (Modulo de Evaluación y Clasificación) Apoyar con los grupos de apoyo el
MEDEVAC (Evacuación Medica)
Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de
Salud), siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia
Controla la remisión de lesionados a centro de atención médica.
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Uniforme Y Equipo De La Brigada
Los miembros de la brigada deberán portar el uniforme para eventos, actividades y entrenamientos, este
consta de:
Gorra
Pantalón
Camisa Blanca tipo polo
Overol
Botas negras
Tapabocas, guantes, silbatos, linterna con pilas, distintivos de identificación (brazaletes o chalecos)
Este uniforme únicamente se usará en las prácticas de la Brigada y en eventos especiales. En la Jornada de
trabajo el Brigadista deberá usar su ropa de trabajo normal con el Chaleco de Brigadista. Cada uno de los
miembros de la Brigada será responsable del mantenimiento, aseo y conservación del equipo y su dotación.
La dotación será suministrada por la entidad cada año. Al personal en periodo de prueba en la Brigada se le
suministrara el uniforme al finalizar este. El personal que se retire de la Brigada de Emergencias tendrá la
obligación de devolver dotación, equipo y distintivos que lo identifiquen como Brigadista.
Capacitación Y Entrenamiento De La Brigada
La capacitación y entrenamiento que se brinde a los miembros de la brigada de emergencias, son
fundamentales para lograr éxito frente a situaciones de emergencia, obteniendo como resultado una brigada
capaz de actuar con celeridad y eficiencia, minimizando el riesgo y las consecuencias que pongan en peligro
la vida de los funcionarios, contratistas y visitantes, así como como los bienes de la Entidad.
Las instrucciones, prácticas, capacitaciones y entrenamientos se desarrollarán mediante programas elaborados
por el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo y el apoyo en el desarrollo de las mismas con la
Administradora de Riesgos Laborales.
Al ingreso a la Brigada de Emergencias, los miembros recibirán el módulo de capacitación básica. Este tipo
de capacitación permite que entre los diferentes miembros haya unidad de conocimientos y que muy
fácilmente se puedan apoyar según las necesidades.
A nivel general, y dependiendo de los recursos de la entidad, se recomienda que todos los miembros de la
brigada reciban los siguientes módulos de capacitación:
Tabla 22. Plan de Capacitación
MÓDULO TEMA HORAS
Nivel Básico
Conocimiento del Manual de la Brigada 2
Divulgación Plan de Emergencias de la Entidad 4
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Primeros auxilios 8
Prevención y extinción de incendios 4
Evacuación y rescate 4
Entrenamiento Nivel Básico, primeros auxilios, extinción
de incendios, evacuación y recate 8
Nivel
Intermedio
Liderazgo y trabajo en equipo 2
Técnicas de movilización y transporte de pacientes 4
Planes de Evacuación 4
Inspecciones de Riesgo 4
Práctica manejo de hemorragias y Fracturas 4
Atención en caso de amenaza de bomba 4
Organización de simulacros de emergencias 4
Entrenamiento Nivel Intermedio 8
Nivel Avanzado
Primeros auxilios avanzado 4
Primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos 4
Prevención y control de inundaciones 4
Avanzado de trabajo en alturas 40
Rescate en alturas 16
Organización de Triage en zona de emergencia 4
Organización de un refugio temporal 4
Entrenamiento Nivel Avanzado 8
Las capacitaciones y entrenamientos se harán según cronograma definido al principio de cada año, sin
importar el horario de trabajo en que se encuentren los integrantes de la Brigada, y se difundirá dicho
cronograma a los coordinadores de cada dependencia o jefe inmediato, con el fin de generar autorizaciones
para la participación en cada una de las actividades.
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La asistencia y participación a las capacitaciones y entrenamientos es obligatoria para todos los miembros de
la Brigada y en el desarrollo de las mismas se deberán observar las siguientes normas de conducta:
Puntualidad
Seriedad y compostura
Participación activa en temas y prácticas
Continuidad en el entrenamiento.
8.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD:
Integrado por los guardas de seguridad del edificio, encargados de la seguridad personal y física de las
instalaciones y los coordinadores de la compañía de seguridad privada. En situaciones de emergencia
cumplen funciones de verificar las alarmas recibidas, además de controlar el acceso de personal no
autorizado y el tráfico de vehículos, evitando el hurto o el saqueo.
Además de sus funciones específicas, deben apoyar y desarrollar las actividades ordenadas en el
Plan, tales como procedimientos de mantenimiento, recuperación de bienes, aislamiento, control
de líneas vitales, etc.
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en las diferentes áreas y/o
actividades que se desarrollan en el área en que labora.
Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y
verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la
señalización.
Apoyar las acciones de Extinción, Primeros Auxilios, Evacuación en el sitio de la emergencia
siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencia.
Declarada una emergencia en las instalaciones de la Empresa, el Grupo de Apoyo se reúne y
queda a órdenes del Jefe de Emergencias.
8.1.6 GRUPOS DE APOYO EXTERNOS:
Conformados por las instituciones privadas o del Estado, que puedan brindar apoyo en caso de un siniestro:
Comité Local de Emergencia
Policía Metropolitana
Ejército Nacional
Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja
Defensa Civil
Servicios de Salud Metropolitana
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Otras Empresas de servicios o actividades afines
9. PLAN DE EVACUACIÓN
9.1. DEFINICIÓN
Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de la personas
en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.
9.2. OBJETIVO
Establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de
las instalaciones, protegerse en caso de ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas que puedan poner en
peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse
hasta lugares de menor riesgo.
9.2.1 Específicos:
Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los ocupantes y usuarios de cada
área
Desarrollar en los ocupantes y usuarios de cada edificación las destrezas necesarias para que
individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de una emergencia
Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia
Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una
emergencia
9.3. CUANDO EVACUAR
En Caso de Incendio: Se hará siempre y por las rutas y criterios establecidos.
En las instalaciones del Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, la orden se dará por parte del Jefe
de Emergencia después de ser confirmada la situación de riesgo.
En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuación se produce una vez cese el fenómeno natural. Si hay pruebas
o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas permanecen vacías hasta verificar el nivel de riesgo, por
parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.
9.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR
Toda situación de emergencias se reportara al Jefe de Emergencias, hasta que no se ponga en funcionamiento
o se instale un sistema de notificación masiva Institución Educativa Colegio San Luis Gonzaga, se utilizaran
pitos y mensajes de viva voz, por parte de los Brigadistas.
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9.5. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO
La entrada principal se encuentra ubicada por la carrera 4 ͣ con calle 8 barrió el Dique Chinácota Norte
de Santander.
La salida de emergencias principal se encuentra por la entrada
Una vez en la calle los ocupantes se deben dirigir al punto de encuentro.
PUNTO DE ENCUENTRO INTERNO:
PUNTODE ENCUENTRO EXTERNO:
9.6. COORDINACIÓN DEL PLAN
La Coordinación del plan de evacuación es responsabilidad de los coordinadores de evacuación.
9.7. PROCEDIMIENTOS DE ACCIÓN
Al escuchar el sonido de alarma todo el Personal deberá evacuar las áreas ocupadas, solicitándoles
que en forma ordenada y aprisa (sin correr) abandonen las instalaciones por las salidas de
emergencia. En caso de tener equipo eléctrico a su cargo apagarlo, y dirigirse a los puntos de
reunión.
La ruta que se va a tomar hasta llegar al primer piso es la siguiente: salimos del ambiente de
formación, caminamos por el pasillo en fila por nuestra derecha hasta encontrar una entrada que se
dirigen a las escaleras, descienden por la parte derecha de las escaleras en forma ordenada, se llega
al segundo piso, buscando el pasillo que llevara a las otras escaleras y se bajan hasta el primer piso
….
Con el fin de establecer el conteo final de los empleados y visitantes evacuados de las diferentes áreas y
verificar si todos lograron salir de las instalaciones, los ocupantes de cada área deberán reunirse en el
sitio previamente establecido en el presente Plan, hasta que el Coordinador correspondiente efectúe el
conteo.
SALIDA DEL PERSONAL
Con carácter general se pueden considerar tiempos adecuados para la evacuación del personal del tercer piso
del edificio hasta las salidas de emergencia ubicadas en el primer piso se realizara en:
Diez minutos para la evacuación total del edificio
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Dos minutos para la evacuación de cada una de las personas del edificio.
El Tiempo Depende de:
Distancia a recorrer
Número de personas a evacuar
Capacidad de las vías
Limitaciones de riesgos
La evacuación de las áreas deberá incluir una lista actualizada de los ocupantes que tienen impedimentos
físicos, incluyendo a las personas que no pueden usar escaleras o vías de escapes debido a enfermedades
temporales u otra incapacidad física.
Los Brigadistas deben asegurarse de que todas las personas de su grupo y áreas a cargo salgan al presentarse
una evacuación. Por lo tanto, deberán revisar baños y las zonas poco frecuentadas y confiar sólo en la
presencia física de los ocupantes, no en la voz de los mismos, que pudieran no encontrarse en condiciones de
oír o estar temporalmente indispuestos o desmayados.
Cuando en las instalaciones de la empresa se encuentran visitantes o personal ajeno a la misma, se debe fijar
la responsabilidad de dirigir la evacuación de estas personas, sea por parte del empleado a quien están
visitando o por los Brigadistas. La forma en que sea utilizada la edificación por el público en general,
determinará las necesidades de este aspecto disciplinario de la evacuación.
9.7.1 Instrucciones Coordinadores De Evacuación:
Ante todo usted es un “facilitador”, su función es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida.
ANTES DE LA EVACUACIÓN
Participe activamente en prácticas y simulacros e invite a otros a hacerlo.
Familiarícese con las rutas de evacuación de sus áreas y el punto de reunión final.
Tenga siempre a mano su distintivo y las listas del personal de su grupo a cargo.
Actualice permanentemente estas listas.
DURANTE LA EVACUACIÓN
Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos, colóquese el
distintivo. Avise de su salida.
Asegurase de comprender claramente las instrucciones de evacuación dadas por el Jefe de
emergencias o por quien le comunique la instrucción de evacuar su área o grupo.
Si no está en su área, salga con el grupo en que se encuentre.
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Incite a suspender actividades y prepararse, recuérdeles la salida, el punto de reunión, el llevar su
identificación y llaves de vehículos, revise baños, cuartos aislados, y demás lugares donde pueda
haber funcionarios que no se percaten de la orden de evacuar.
Si no hay otra instrucción, salga al estar listo. Vaya con el grupo, evite que se regresen.
En escaleras baje por la derecha, cójase del pasamano, repita permanentemente frases como:
caminen en orden por su derecha, no corran, calmados, lleven los bolsos terciados.
Salga y cierre sin seguro, si hay cambios en la ruta de salida, entere a todos.
EN EL PUNTO DE ENCUENTRO
Verifique el grupo llamando a lista, si falta alguien avise al Jefe de Brigadas, no trate de iniciar el
rescate.
Manténgase unido al grupo. Evite infiltración de personas ajenas. Cuando el Jefe de Brigadas de la
orden de regresar comuníquelo al grupo.
DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN
Elabore el reporte en la hoja correspondiente, participe en la evacuación, comente con sus
compañeros los resultados.
Verifique que se restablezcan cerraduras, extintores, señalizaciones, botiquines, etc.
9.7.2 Instrucciones Empleados y Contratistas habituales
ANTES DE LA EVACUACIÓN
Conozca al Brigadista de su área
Informe de limitaciones que le dificulten salir en emergencias
Reporte condiciones o acciones inseguras que puedan generar emergencias
Mantenga identificada y a mano información o elementos a guardar o llevar en emergencias
DURANTE LA EVACUACIÓN
No actúe sin avisar al brigadista, o al jefe inmediato. Indique ubicación y detalles, siga indicaciones.
Al ser avisado de la orden de evacuación, apague fuentes de calor o equipos eléctricos. Tome llaves
del carro y documentos de identificación
Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, este atento a modificaciones.
Si está listo y no hay instrucción diferente salga y lleve los visitantes.
Lleve información importante a su cargo
Si tiene tacones apóyese en un compañero, siga indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la
derecha, no regrese.
Si puede, apoye a personas con dificultades, no se quede de espectador.
EN EL PUNTO DE ENCUENTRO
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Siga las instrucciones del Brigadista, ayude a determinar quién falta
Si sale con otro grupo, comuníquese por radio (vigilante, brigadista, etc) con el Brigadista de su área
No regrese ni se separe del grupo, evite infiltración de personas ajenas, avise anomalías observadas,
no de declaraciones a medios ni difunda rumores.
9.7.3 Instrucciones Visitantes
Si está con algún empleado siga instrucciones
Si no, salga por donde vayan los demás: siga al coordinador de evacuación quien se identificara
fácilmente.
Si tiene paquetes déjelos en la oficina donde esté o al salir se le retendrán en portería
No intente cambiar su identificación de visitante, ni mover su vehículo, luego podrá hacerlo.
En el sitio de reunión permanezca con la persona a quien visitaba repórtese al coordinador de
evacuación indicándole donde estaba y si dejo pertenencias allá.
Si debe reingresar pronto, espere autorización cuando haya pasado el peligro.
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10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O PLANES DE CONTINGENCIA
PLAN PARA LA ATENCIÓN DE INCENDIOS: Indica las acciones a desarrollar en caso de que se
presente un incendio.
INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN DETECTADO
FUNCIONARIO O BRIGADISTA
JEFE DE EMERGENCIAS Y BRIGADAS DE EMERGENCIA
BRIGADA DE EMERGENCIAS
Capacitado NO
SI
ACTIVAR LA ALARMA E
INFORMAR AL JEFE DE
EMERGENCIAS O
BRIGADISTA MÁS
CERCANO
Realiza maniobras manuales
El incendio está
controlado
NO
SI
Informar al jefe de emergencias
Capacitado para
Accionar la Alarma
NO
SI
SE ACTIVAN LOS PROCEDIMIENTOS DE ALARMA Y
EVACUACIÓN DE LAS INSTALACIONES
LA BRIGADA DE EMERGENCIA UTILIZA LOS DEMÁS
RECURSOS INTERNOS PARA COMBATIR EL INCENDIO.
INCENDIO
CONTROLADO
SI
NO
INCENDIO
CONTROLADO
SI
1
NO
HAY CAPACIDAD
DE COMBATIR
EMERGENCIA CON
RECURSOS
SI
1
SE SOLICITA AYUDA A ENTIDADES DE APOYO
EXTERNO (BOMBERO, CRUZ ROJA, EJERCITO,
POLICÍA) LINEA DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ 123
No
EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA
BRIGADA EVALUA LAS CONDICIONES DE RIESGO
PARA DEFINIR CONDICIONES DE SEGURIDAD LAS AREAS
SON SEGURAS
FIN DE LA
EMERGENCIA
SI
1
NO
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10.2. PLAN PARA LA ATENCIÓN DE AMENAZA DE BOMBA:
Indica las acciones a desarrollar en caso de recibir amenazas de artefactos explosivos.
AMENAZA DE BOMBA O IDENTIFICACION
DE OBJETOS SOSPECHOS
FUNCIONARIO O BRIGADISTA
JEFE DE EMERGENCIAS Y
BRIGADA DE EMERGENCIAS
EVACUACIÓN
INMEDIATA DE LAS
INSTALACIONES
NOTIFICACIÓN
INMEDIATA AL JEFE
DE EMERGENCIAS
EL JEFE DE EMERGENCIAS REÚNE AL COMITÉ DE
EMERGENCIAS PARA EVALUAR LA INFORMACIÓN
RECIBIDA
NOTIFICACION INMEDIATA A LOS
GRUPOS DE APOYO EXTERNO (POLICIA)
SE CONOCE LA
UBICACIÓN
SI NO
LA INFORMACIÓN
HA SIDO
VERIFICADA
SI
1
NO
SI
1
SE ACORDONA EL AREA EN ESPERA DE QUE LOS
GRUPOS DE APOYO EXTERNOS MANIPULEN LOS
OBJETOS SOSPECHOSOS.
N
EL JEFE DE EMERGENCIAS EN APOYO CON LA BRIGADA Y
LOS GRUPOS DE APOYO EXTERNO, EVALUA LAS
CONDICIONES DE RIESGO PARA DEFINIR CONDICIONES
DE SEGURIDAD
LAS AREAS SON
SEGURAS
FIN DE LA
EMERGENCIA
SI
La brigada inspecciona todas las áreas en
búsqueda de elementos sospechosos sin tocar o
manipular ningún elemento, su función es solo
de identificación
SE IDENTIFICARON
OBJETOS
SOSPECHOSOS
LOS EXPERTOS REVISAN LOS ARTEFACTOS
SOSPECHOSOS Y EVALUAN LAS CONDICIONES DE
RIESGO
SE CONFIRMA
LA EXISTENCIA
SI
LOS EXPERTOS DESACTIVAN EL ARTEFACTO
EXPLOSIVO.
NO
NO
2
2
2
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10.3. PLAN PARA LA ATENCION EN SALUD
ATENCIÓN EN SALUD: Preservar la vida es el eje objetivo primordial en una emergencia. La eficiencia y
eficacia que se obtenga en esta área en particular se traduce en lograr el menor número de víctima fatales
posibles y la atención a tiempo de heridos y demás afectados, esta tarea es responsabilidad de la Brigada de
emergencia, personal de salud y de entidades de socorro de la Cruz Roja, Bomberos y defensa civil que
integran el equipo especializado en búsqueda y rescate. El buen desempeño de las funciones individuales
depende en mucho de la preparación y experiencia del personal de la operación y la Brigada de emergencia lo
cual hace más importante que todos los departamentos les brinden apoyo y colaboración en situaciones de
emergencia.
UBICACIÓN DEL MEC (Modulo de Evaluación y Clasificación) –ORGANIZACIÓN MEDEVAC (Procedimientos para evacuación medica) OBJETIVO: Recibir, clasificar y estabilizar las víctimas para posterior remisión y transporte MEDEVAC RESPONSABLES: Brigada de Primeros Auxilios, GRUPOS DE APOYO: Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Policía Nacional
RECURSOS Y EQUIPOS
1. De protección medico quirúrgica 2. Asistencia y estabilización 3. Comunicaciones 4. Transportes 5. Iluminación 6. De instalación del MEC 7. Ambulancias 8. Botiquines con equipos básicos para primeros auxilios. 9. Sabanas y cobijas. 10. Camillas y señalización. 11. Oxígeno. 12. Muchos implementos para limpieza y desinfección de heridas. 13. Canecas para residuos biológicos. 14. Inmovilizadores de cuello. 15. Inmovilizadores de extremidades. 16. Cinta de demarcación de áreas. 17. Lonas grandes para cubrir
pisos.
Termina Atención pre-hospitalaria y
MEDEVAC desmonte estructura realizada
SI
NO
Ubique personal
Ubique el área
Del MEC
1. Área parqueo de ambulancia 2. Zona de clasificación de heridos
Calcule el número
De víctimas y defina áreas.
Asigne funciones
y responsabilidades
por cada grupo de trabajo
Establezca procedimientos claros
para la Evacuación Medica.
Todos los
heridos
atendidos
1. Censo y Clasificación de heridos 2. Asistencia pre hospitalaria 3. Coordinación de Evacuación Medica
Continúe atención y traslado de víctimas
El área deber ser de fácil acceso para
vehículos y personal de los grupos
externos.
Personal de la Brigada y Grupos externos
Voluntarios capacitados
Registro claro de personas trasladadas, hora del
traslado, vehículo que traslada, centro de salud al
que se traslada y suministro de información
periódicamente al Jefe de Emergencias
FIN
Inicio de la
Emergencias Herid
os
SI
No FIN
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10.4 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Una situación de emergencia dependiendo de su magnitud, generalmente provoca requerimientos de
información por parte de personas externas como familiares de trabajadores, contratistas y visitantes, de
medios de comunicación y de personal interno; el adecuado manejo de la información evita que se presenten
malas interpretaciones por parte del público o se transmitan por medios de comunicación informes que no
correspondan a la realidad afectando la imagen de la compañía.
INFORMACIÓN PÚBLICA OBJETIVO: Suministrar información respecto a desarrollo de las emergencias y
al MEDEVAC, a través de un vocero oficial. La información es verificada por el Jefe de emergencias y
comunicada por el vocero oficial.
RESPONSABLES: Jefe de Emergencias APOYO: Vocero Oficial
RECURSOS
• Esferos, lápices
• Libretas de apuntes
• Computadora
• Equipo de comunicaciones
• Megáfono.
Ubique un puesto de información y prensa en un área
lejos de los escenarios de riesgo y del MEC
Divida el puesto en dos áreas de atención:
1. Para a los familiares de los funcionarios y visitantes.
2. Para medios de comunicación
Pida periódicamente información con respecto a:
1. Avance de la emergencia
2. MEDEVAC
Emita boletines informativos
con la información que haya
sido verificada
Cuenta con
toda la
información
INICIO DE LA EMERGENCIA
Nombre un vocero oficial para Información Pública, el será quien
transmita al información oficial respecto a la emergencia
N
Termina
emergencia
Si
Si
No
FIN
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10.5 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO
ANTES
Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, así como los medios para
la prevención, el control y combate del mismo.
DURANTE
Quien descubra el fuego
Avise a los brigadistas desde cualquier extensión, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos
externos especializados y de activar los procedimientos a través de los Jefes de emergencias y
coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda y avise por teléfono a la Central de emergencias y
a los Brigadistas del área.
Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento.
Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, diríjase al pasillo y espere
instrucciones de los brigadistas.
Brigadista
Intente controlar el incendio
Evalúe la situación y establezca prioridades
Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego:
Suspender el fluido eléctrico del área afectada
Identificar paquetes extraños
Prestar primeros auxilios
10.6 PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA
Quien reciba una llamada de amenaza de bomba
Conserve la calma.
Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.
Retenga en la línea a la persona que llama, tanto como sea posible.
Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.
Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificación telefónica anexa.
Dígale que la instalación está ocupada y que la explosión puede ocasionar muertes a personas inocentes.
Ponga especial atención a los ruidos extraños, como motores en funcionamiento, música y otros que
puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se está llamando. La clave de voz, el acento,
etc., son muy importantes.
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Versión:
0.1
Código:
100-05-02
Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
DANE 154172000247 NIT 890501444-6
Fecha de Aprobación:
Enero 2017
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Avise a los brigadistas o coordinadores de evacuación, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos
externos especializados y de activar los procedimientos a través de los Jefes de emergencias y
coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
Jefe de Emergencias
Evaluar la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo, el Jefe de Emergencia coordina el
orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir.
Coordinar operación de búsqueda con entidades especializadas
Revisar el formulario Lista de chequeo por amenaza de bomba, diligenciado por la persona que recibió la
llamada.
Empleados y Contratistas
Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se disimulan en una
botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de flores, una tula de correo, una cartera
de mujer, un libro grueso y otros sistemas similares.
Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes de que lleguen las autoridades, o si se
conoce la ubicación del mismo:
o No toque o trate de remover el objeto
o Señalice y demarque el área en que se encuentra
o Abra ventanas y puertas
o Aléjese del sitio y ordene mantenerse a las demás personas a prudente distancia del objeto
detectado
10.7 PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO
Conserve la calma
Busque refugio bajo un escritorio, o cerca de una columna
No se acerque a las ventanas
Aléjese de bibliotecas y elementos que puedan caer
No salga corriendo
Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodíllese junto a un muro interior alejado de ventanas, incline
la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y antebrazos protegen los costados de la cabeza y
las manos se entrelazan en la nuca.
No intente salir hasta que el terremoto haya cesado.
Espere instrucciones del personal de la Brigada
Permanezca en la oficina
Después del Terremoto
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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
Preescolar a Undécimo Grado Académico
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Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, después del cese del terremoto;
generalmente el fenómeno se repite y la construcción debilitada puede caer.
Hágase notar si está atrapado, mediante una señal visible o sonora (un pito).
Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise escombros.
Evite hacer daño a alguien al remover escombros con herramientas.
Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado.
Evite descargar los sanitarios.
Corte la energía eléctrica hasta verificar que no hay corto circuitos.
Verifique que no hay conatos de incendio.
Evite infartos telefónicos, no llame si no es estrictamente necesario.
Cumpla el proceso de evacuación al escuchar la señal.
Busque refugio si la salida está obstruida, haga señales hacia la calle en demanda de ayuda.
Acate instrucciones del personal de la brigada.
11. SIMULACROS
El plan de emergencia deberá enseñarse a todos los empleados y practicarse periódicamente para asegurar su
comprensión y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente:
Sin embargo para efectos de este guía se entiende por “Simulacro” la representación de situaciones de la
manera más aproximada posible a la realidad del hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El
simulacro es un ejercicio práctico que implica la movilización de recursos y personal, la respuesta se mide en
tiempo real, se evalúan las acciones realizadas y los recursos utilizados.
Los simulacros pueden clasificarse, ya sea desde el punto de vista del nivel de información al personal, de la
cobertura del plan y de las áreas involucradas o participantes de los mismos, de la siguiente manera:
Según el nivel de información.
Simulacros avisados. Se utilizan para entrenar al personal. Se informa con anticipación el objetivo, fecha,
hora.
Simulacros No Avisados. Los participantes no son informados del objetivo del simulacro, ni fecha y hora de
realización. Se recomiendan sólo cuando se hayan realizado varios simulacros avisados.
Según la Cobertura del Plan.
Simulacros Específicos. Son los que se organizan para probar parte del plan de emergencias y/o de
contingencias. Puede ser para probar la cadena de llamadas, ensayar las vías de evacuación, identificar la
alarma, reconocer los puntos de encuentro, respuesta de la brigada, entre otros.
Simulacros Generales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden: notificación,
evacuación, atención y recuperación.
Según las Áreas Involucradas.
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Simulacros Parciales. Son los que se organizan para probar parte del plan de emergencias y/o de
contingencias, para áreas específicas de la organización por ejemplo por pisos, plantas o edificios.
Simulacros Totales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden todas las áreas de las
Organizaciones.
Los simulacros pueden desarrollarse combinando varios de las clases antes mencionadas, por ejemplo: puede
hacerse un simulacro avisado parcial o total y que específicamente pruebe los procedimientos de evacuación.
El objetivo, alcance, características del simulacro se deberá describir el formato guion simulacros de
emergencia.
En este ítem se deberá definir un cronograma de simulacros anual en donde por lo menos una vez al año se
haga un simulacro general parcialmente avisado y dos o tres simulacros específicos.
CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE EMERGENCIAS 2015
TEMA DEL SIMULACRO
SEDE
FECHA
Sismo, estructuras colapsadas,
avisados.
Institución Educativa Colegio San
Luis Gonzaga
Octubre de 2017
Sismo, estructuras colapsadas,
avisados.
Institución Educativa Colegio San
Luis Gonzaga
Marzo de 2018
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ANEXOS
ANEXO1. LISTADO Y USO DE BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
Para la implementación del botiquín se tiene en cuenta lo dispuesto en el contenido del acuerdo
distrital 230 de 2006 y Resolución Distrital 705 de 2007.
ARTÍCULO 1º.- Obligatoriedad de uso de los elementos de primeros auxilios. Todo
establecimiento comercial deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, con el fin de atender
las emergencias que se presenten en sus instalaciones
BOTIQUIN TIPO A
ELEMENTOS
UNIDADES
CANTIDAD
GASAS LIMPIAS
PAQUETE
Paquete X 20
1
ESPARADRAPO DE TELA
ROLLO de 4"
Unidad
1
BAJALENGUAS
Paquete por 20
1
GUANTES DE LATEX
PARA EXAMEN
Caja por 100
1
VENDA ELÁSTICA 2 X 5
YARDAS
Unidad 1
VENDA ELÁSTICA 3 X 5
YARDAS
Unidad 1
VENDA ELÁSTICA 5 X 5
YARDAS
Unidad 1
VENDA DE ALGODÓN 3 X
5 YARDAS
Unidad 1
VENDA DE ALGODÓN 3 X
5 YARDAS
Unidad 1
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YODOPOVIDONA (JABÓN
QUIRÚRGICO)
Frasco x 120 ml 1
SOLUCIÓN SALINA 250 cc
ó 500 cc
Unidad 2
TERMÓMETRO DE
MERCURIO O DIGITAL
Unidad 1
ALCOHOL ANTISÉPTICO
FRASCO POR 275 ml
Unidad 1
TOTAL 14
HERIDAS LEVES INMOVILIZAR VICTIMAS
Agua Destilada
Baja Lenguas
Gasas
Apósitos
Guantes
Esparadrapo
Tijeras
Jabón antiséptico
Vendas de diferentes tamaños
Cuello Thomas
Algodón
Cabestrillos
OTROS
Toallas higiénicas
Linterna
Pilas
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Manual básicos primeros auxilios
ANEXO 2. FORMATO CONTROL DE SIMULACROS
FORMATO DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO
FECHA
INSTITUCIÓN
DEPENDENCIA
DIRECCIÓN
TELÉFONO
FAX
TIPO DE
INSTALACIÓN
POBLACIÓN FIJA
POBLACIÓN FLOTANTE
N° DE NIVELES
ASCENSORES
ESTACIONAMIENTO
HELIPUERTO
Pisos:
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Sótanos:
Pisos:
Sótano:
Niveles:
Condición:
DATOS GENERALES DEL SIMULACRO
OBJETIVO DEL SIMULACRO:
__________________________________
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HIPOTESIS PLANTEADA
SISMO
INCENDIO
EXPLOSIÓN
Amenaza de Bomba
Otra
¿Cuál?
TIPO DE SIMULACRO
Parcial
Avisado con hora
Total
Otro ¿Cuál?
________________
Sin previo aviso
Avisado sin hora
PREPARACIÓN DEL SIMULACRO
Hubo capacitación previa
al simulacro
Medio de capacitación:
_________________________________________________
___________________________________
___________________________________________________
__________________________________
SI
NO
Se realizó difusión del
simulacro
A quién y por qué medio:
_____________________________________________
________________________________________________
_______________________________________
SI
NO
DURACIÓN DEL SIMULACRO
HORA DE INICIO
HORA DE FINALIZACIÓN
DURACIÓN TOTAL
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TIEMPO FASE DE DETENCIÓN
TIEMPO FASE DE ALARMA
TIEMPO FASE DE PREPARACIÓN
TIEMPO FASE DE SALIDA
N° DE PERSONAS EVACUADAS
TOTAL
P. FIJA
P. FLOTANTE
CONDICIONES DEL SIMULACRO
TIPO DE ALARMA UTILIZADA
Timbre
Silbato
Sirena
Megáfono
Campana
Voceo
Otro
¿Cuál?________
ÍTEM EVALUADO SI NO
Se informó la situación de emergencia ocurrida a la autoridad pertinente de
la institución.
El Plan de evacuación fue activado de manera oportuna.
Se solicitó apoyo externo
Todas las personas escucharon la alarma de evacuación.
Todas las personas tenían conocimiento de la ruta de evacuación
Todas las personas conocían las rutas de evacuación alternas.
Todas las personas conocían el punto de encuentro principal y el alterno.
Las personas evacuaron en calma.
Se dieron indicaciones permanentes a las personas que estaban evacuando.
Las personas evacuaron por su lado derecho.
Indicaron a los visitantes los procedimientos a seguir durante la
evacuación.
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Código:
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Resolución N° 004444 del 14-11-2008. Aprobado de
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Se llevó a cabo la verificación del personal evacuado.
Se realizó evaluación de la evacuación.
Se realizó evaluación de daños.
Se aplicó plan de vuelta a la normalidad.
Participó la Brigada de Emergencias
Participaron entidades externas
Se utilizaron equipos para emergencias
OBSERVACIONES
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
EVALUADORES
NOMBRE CARGO FIRMA
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ANEXO 3. INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A
INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO A
FECHA DE
INSPECCIÓN
DD
MM
AAAA
BOTIQUIN N°
ELEMENTOS
BOTIQUIN
EXISTENCIA
FECHA DE
VENCIMIENTO
ESTADO DEL EMPAQUE
OBSERVACIONES /
NECESIDADES
SI
NO
BUENO
REGULA
R
MAL
O
Gasas limpias
Esparadrapo de
Tela rollo 4”
Baja lenguas
Guantes de Látex
para examen
Venda elástica 2*5
yardas
Venda elástica 3*5
yardas
Venda elástica 5*5
yardas
Venda de Algodón
3*5 yardas
Yodopovidona
Solución
Yodopovidona
Espuma
Solución Salina 500
cc
Termómetro de
Mercurio
Alcohol Antiséptico
RESPONSABLE
NOMBRE:
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ANEXO 4. INSPECCIÓN DE BOTIQUÍN TIPO B
INSPECCIÓN DE BOTIQUIN TIPO B
FECHA DE
INSPECCIÓN
DD
MM
AAAA
BOTIQUÍN N°
ELEMENTOS
BOTIQUIN
EXISTENCIA
FECHA DE
VENCIMIENTO
ESTADO DEL EMPAQUE
OBSERVACIONES /
NECESIDADES
SI
NO
BUENO
REGULAR
MALO
Gasas limpias Esparadrapo de Tela
rollo 4”
Baja lenguas Guantes de Látex para
examen
Venda elástica 2*5
yardas
Venda elástica 3*5
yardas
Venda elástica 5*5
yardas
Venda de Algodón 3*5
yardas
Venda de Algodón 5*5
yardas
Yodopovidona Solución Yodopovidona Espuma
Solución Salina 500 cc Termómetro de
Mercurio
Tijeras de Trauma Linterna Manual Tipo
LED
Hidróxido de Aluminio
Tabletas
Acetaminofén Tabletas Asa Tabletas por 100
MG
Elemento de barrera o
Máscara RCP
Alcohol Antiséptico
RESPONSABLE
NOMBRE:
FIRMA:
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ANEXO 5. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA PREVENIR EMERGENCIAS
INFORME DE INSPECCIÓN
INSPECTOR
AREA DE INSPECCIÓN
REVISÓ:
TIPO DE INFORME ( inicial, complementario, final)
FECHA
N°
CLASE DE PELIGRO
ÍTEM
DETECTADOS
ACCIONES
TOMADAS
FECHA
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INSPECCIÓN DE EXTINTORES
DATOS BÁSICOS EXTINTORES INSPECCIONADOS
FECHA INSPECCIÓN:
N° IDENTIFICACIÓN EXTINTOR:
UBICACIÓN DEL EXTINTOR:
CLASE: A - B - C - AB - BC - ABC
AGENTE: PQS - CO2 -
SOLKAFLAM
CAPACIDAD:
ÚLTIMA RECARGA:
N° COMPONENTES* B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A B M N/A
1 Pintura y estado del cilindro
(golpes y corrosión)
2 Señalización
3 Acceso
4 Visibilidad
5 Presión
6 Manómetro (estado general)
7 Pasador
8 Sello del pasador
9 Manguera
10 Boquilla
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11 Soporte o punto de anclaje
12 Manija
13 Collarín Indicador
14 Protección contra la lluvia
(capuchón / bajo techo)
OBSERVACIONES
INSPECTOR:
FIRMA DE INSPECTOR:
CUMPLIMIENTO: Yo como autoridad SG-SST del área
he verificado que el elemento
inspeccionado cumple para
permanecer en sitio
SI
NO
(Debe ser
retirado del
área y
notificado a
mi jefe inmediato)
SI
NO (Debe ser
retirado del
área y notificado a mi
jefe inmediato)
SI
NO
(Debe ser
retirado del
área y
notificado a
mi jefe inmediato)
SI
NO
(Debe ser
retirado
del área y
notificado
a mi jefe inmediato)
SI
NO
(Debe ser
retirado del
área y
notificado
a mi jefe inmediato)
SI
NO
(Debe ser
retirado del
área y
notificado a
mi jefe inmediato)
Convenciones: B : Bueno; M: Malo o
defectuoso N/A: No Aplica
* En caso de que algún componente no exista debido a que no es parte constituyente del
tipo de extintor, marcar N.A. (No Aplica)
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Versión: 0.1
Código: 100-05-02
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